水利工程運(yùn)行與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利工程運(yùn)行與管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；運(yùn)行管理；建設(shè)管理

1 引言

水利工程是指能滿足人類生活生產(chǎn)需要，實(shí)現(xiàn)水資源有效利用、保護(hù)與開發(fā)，并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有水運(yùn)、灌溉、供水、排澇、防洪、水力發(fā)電等重要作用的的水利設(shè)施。目前我國(guó)水利工程老化失修，部分水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金到位不及時(shí)，水利工程管理單位的機(jī)構(gòu)臃腫，管理體制不順，以及重建輕管等現(xiàn)象大量存在，對(duì)于純公益性水利工程由于沒有經(jīng)濟(jì)效益，在建設(shè)初期運(yùn)行管理常被忽視。近年來(lái)，隨著我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展和水利技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的水利工程運(yùn)行管理水平得到一定程度的提高[1]。然而，水利工程設(shè)施效益轉(zhuǎn)化的核心和所中心環(huán)節(jié)就是運(yùn)行管理，同時(shí)，水利工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)都與運(yùn)行管理關(guān)系密切。因此，必須高度重視我國(guó)水利工程的運(yùn)行管理，以保證我國(guó)水利事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2 水利工程運(yùn)行管理的重要性

水利工程運(yùn)行期需要投入的物力和人力，尤其特大水利工程運(yùn)行期高達(dá)幾十年甚至上百年，通常運(yùn)行期會(huì)大大超過建設(shè)期。因此，水利工程運(yùn)行期間的管理意義重大，對(duì)一個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目，從其整體性要求而言，建設(shè)管理和運(yùn)行管理都很重要，甚至運(yùn)行管理更加重要。經(jīng)濟(jì)功能顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、水資源配置的管理功能、社會(huì)服務(wù)功能體現(xiàn)的社會(huì)效益是水利工程對(duì)社會(huì)的發(fā)展提供的重要作用。按承擔(dān)功能的不同，水利工程可以分為經(jīng)營(yíng)性水利工程和公益性水利工程。經(jīng)營(yíng)水利工程主要承擔(dān)發(fā)電、灌溉、供水等；公益的水利工程主要承擔(dān)防洪等排澇等。水利工程功能效益的發(fā)揮與運(yùn)行管理關(guān)系密切，由上述可見，多數(shù)功能的實(shí)現(xiàn)大都是在水利工程運(yùn)行的運(yùn)行時(shí)期。水利工程功能的末端就是運(yùn)行期，運(yùn)行期供水及發(fā)電等收益是工程經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)主要來(lái)源，同時(shí)運(yùn)行期供水及發(fā)電等收益也是水利工程經(jīng)濟(jì)上收益的主要來(lái)源。

不難看出，水利工程運(yùn)行管理十分重要，要想實(shí)現(xiàn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展，保證了水利工程功能的正常發(fā)揮及運(yùn)行，施工順利進(jìn)行，節(jié)省了投資，減少運(yùn)行期的技術(shù)改造，就應(yīng)該把運(yùn)行管理提高到與建設(shè)管理同等重要的地位，重視并加大水利工程運(yùn)行管理。

3 水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

廣西水庫(kù)大都在1958年前后興建，目前約有4351座，它們?yōu)閺V西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，在發(fā)電、供水、防洪、灌溉等方面都給廣西人民帶來(lái)了巨大效益。但由于其設(shè)施設(shè)備陳舊，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低，用水的需求大量增加的情況下，在水庫(kù)運(yùn)行過程中暴露了許多問題。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，廣西有三類病險(xiǎn)水庫(kù)155座。這些水庫(kù)灌溉、防洪能力均未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，且長(zhǎng)年帶病運(yùn)行。

例如，由于資金短缺，廣西鳳亭河水庫(kù)，除險(xiǎn)加固工作沒有完成，長(zhǎng)期以來(lái)只能控制低水位運(yùn)行。除輸水總干渠能夠保持正常通水外，由于資金投入不足其余干渠長(zhǎng)年失修，部分渠道已遭受破壞，目前實(shí)際過水長(zhǎng)度還不到初建時(shí)長(zhǎng)度的五分之三。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣西帶病運(yùn)行的小型水庫(kù)1520座，占小型水庫(kù)總數(shù)的35.8%；中型水庫(kù)52座，占30%；水庫(kù)大型水庫(kù)7座，占35%，這些水庫(kù)都無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有工程效益，只能控制低水位運(yùn)行。

由于水資源沒得到充有效分利用，水庫(kù)工程沒發(fā)揮出應(yīng)有效益，最終要導(dǎo)致一是廣大農(nóng)民缺乏用水交費(fèi)的自覺性，認(rèn)為水庫(kù)灌溉農(nóng)田不應(yīng)交費(fèi)故欠繳或不繳，水是商品的觀念淡薄；二是是工程在病險(xiǎn)中連續(xù)運(yùn)行，工程養(yǎng)護(hù)維修、除險(xiǎn)加固資金來(lái)源不足，導(dǎo)致一些工程報(bào)廢。

近年來(lái)，隨著我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展和水利技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)的水利工程運(yùn)行管理水平得到一定程度的提高。但與此同時(shí)，我國(guó)的水利工程運(yùn)行管理也凸顯了一些問題，主要有以下幾點(diǎn)。

（1）水費(fèi)計(jì)收機(jī)制欠缺合理，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，國(guó)務(wù)院雖然已要求水利工程管理單位可按自身實(shí)際，制定并實(shí)施水價(jià)成本測(cè)算，但實(shí)施效果大打折扣，從而導(dǎo)致部分水管單位難以維持正常運(yùn)行[2]。

（2）舊的管理體制活力不足，事業(yè)單位、企業(yè)管理仍是目前多數(shù)水管單位的管理體制，它導(dǎo)致部分該由地方政府負(fù)擔(dān)的公益性支出轉(zhuǎn)變?yōu)樗軉挝唬@必然會(huì)引起經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)發(fā)展動(dòng)力不足，這不利于我國(guó)水利事業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，同時(shí)也不利于我國(guó)的建設(shè)工程的快速發(fā)展。

（3）設(shè)備老化及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低等現(xiàn)象嚴(yán)重，最近幾十年我國(guó)在水利水電基本建設(shè)取得了一定成績(jī)，但設(shè)備及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍有巨大差距。它嚴(yán)重的影響了我國(guó)水利工程的發(fā)展以及我國(guó)基本建設(shè)的大力發(fā)展。

4 我國(guó)水利工程運(yùn)行管理的主要措施

雖然我國(guó)的水利工程運(yùn)行管理取得了一定的成就，但要想實(shí)現(xiàn)水利工程的可持續(xù)發(fā)展，保證了水利工程功能的正常發(fā)揮及運(yùn)行，就應(yīng)該把運(yùn)行管理提高到與建設(shè)管理同等重要的地位，重視并加大水利工程運(yùn)行管理。我國(guó)水利工程運(yùn)行管理目前所采取的主要措施有以下幾點(diǎn)。

（1）注重水利工程的科學(xué)管理，可采用個(gè)人承包、拍賣經(jīng)營(yíng)、專業(yè)管護(hù)等切實(shí)有效的運(yùn)行管護(hù)模式以適應(yīng)不同的工程類型及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況，從而保證新老水利工程都能得到良性運(yùn)行。當(dāng)完工后的水利資產(chǎn)給有關(guān)單位使用時(shí)，同時(shí)要給其頒發(fā)使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)證書。為了扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面，保證工程的使用壽命，以求水利工程產(chǎn)品能夠給我們帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須注重向管理要效益，把水利工程運(yùn)行管理作為一門科學(xué)對(duì)待。

（2）根據(jù)市場(chǎng)變化理順?biāo)畠r(jià)，國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門要盡早出臺(tái)相關(guān)政策以調(diào)控水價(jià)[3]。地方水價(jià)調(diào)整和制定工作由市縣價(jià)格主管部門提出相關(guān)調(diào)整方案并報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，或由省級(jí)價(jià)格主管部門來(lái)直接負(fù)責(zé)。水價(jià)要根據(jù)市場(chǎng)供求變化、供水成本及水資源狀況適時(shí)調(diào)整，做到分步到位。對(duì)農(nóng)業(yè)用水及非農(nóng)業(yè)用水要分類定價(jià)、區(qū)別對(duì)待。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性供水收費(fèi)，供水價(jià)格要按照公平負(fù)擔(dān)、節(jié)約用水、補(bǔ)償成本、合理收益的原則核定。使價(jià)格在水資源配置中的杠桿作用得到充分發(fā)揮，逐步建立科學(xué)的管理機(jī)制和工程水價(jià)體系。

（3）積極推行水利工程管養(yǎng)分離，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，降低運(yùn)行成本，提高養(yǎng)護(hù)水平。為確保順利實(shí)施水利工程管養(yǎng)分離，水行政主管部門和各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，努力創(chuàng)造條件，水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門盡早制定，核定的水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證足額到位。在對(duì)水管單位核定管理人員編制和科學(xué)定崗基礎(chǔ)上，要建立專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，從水管單位剝離出水利工程維修養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，并通過招標(biāo)方式逐步確定優(yōu)秀的維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。

（4）把水庫(kù)工程全面推向市場(chǎng)，對(duì)水庫(kù)逐步實(shí)行承包、租賃或股份合作制改造。從寧明縣江垌、那寨兩座小水庫(kù)、六塘兩座水庫(kù)、廣西大旺電灌站那荷水庫(kù)實(shí)行承包后效益的急劇提高，可以看出在中小型水庫(kù)中實(shí)行承包、租賃等經(jīng)營(yíng)方式切實(shí)可行性。寧明縣的那寨、江垌兩座小水庫(kù)，承包前灌溉面積達(dá)不足建成初期的一半，防洪能力較差，蓄水能力較低，其基本上處癱瘓狀態(tài)，有時(shí)急需灌溉時(shí)無(wú)水，則會(huì)導(dǎo)致灌區(qū)糧食失收或減產(chǎn)。實(shí)行承包后，承包者發(fā)財(cái)，工程效益顯著提高，水庫(kù)及配套工程都得到較好管護(hù)維修，集體得到實(shí)惠。由此可見，廣西中小型水庫(kù)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)是可行的。對(duì)于大型水庫(kù)可以實(shí)行股份合作制。

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程；施工技術(shù)；運(yùn)行；管理

引 言

隨著我國(guó)許多重型大型水利水電工程的建設(shè)，施工技術(shù)力量薄弱等許多工程施工技術(shù)方面的問題出現(xiàn)在工程實(shí)踐當(dāng)中。當(dāng)今我國(guó)水利水電建筑工程最為重要的任務(wù)就是，加大水利水電建筑工程施工技術(shù)創(chuàng)新，力保工程施工質(zhì)量，加強(qiáng)水利水電建筑工程施工技術(shù)及其管理。

1 水利工程存在的問題分析

1.1 建設(shè)管理方面

1.1.1 規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性

在已建的小型水利工程中，可能會(huì)技術(shù)條件、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，致使某些工程在沒經(jīng)過詳細(xì)、慎重的規(guī)劃以及勘測(cè)設(shè)計(jì)之前就開始興建，再加上上級(jí)部門的規(guī)劃管理不到位，造成工程的先天性質(zhì)量差。

1.1.2 管理主體的不明確，沒有制定相應(yīng)統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)樵缙谛⌒退こ痰馁Y金來(lái)源是多方面的，不同的資金來(lái)源部門會(huì)有不的管理，最終造成了技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況。在建成之后，又出現(xiàn)了行業(yè)管理的不統(tǒng)一、不規(guī)范，使工程無(wú)法正常運(yùn)行及使用。

1.1.3 施工技術(shù)落后，不能保證工程的質(zhì)量

當(dāng)時(shí)水利工程的投資并不大，不能運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，造成工程質(zhì)量低下。另外，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的項(xiàng)目收益方多為農(nóng)民群眾，所以多數(shù)是實(shí)行施工隊(duì)伍和受益群眾共同承建的方法，而群眾勞動(dòng)力少和施工隊(duì)伍技術(shù)的落后都成為了影響施工質(zhì)量的重要因素。四是配套設(shè)施不完善。群眾經(jīng)濟(jì)能力不高和政府支持力度不夠造成資金投入不夠，限制了工程質(zhì)量和配套設(shè)施的配備，雖然項(xiàng)目建成，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的效益始終達(dá)不到理想效果，導(dǎo)致工程不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.1.4 工程驗(yàn)收和移交方面的問題

由于工程部范圍廣、投資少，大部分工程都沒有按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做竣工驗(yàn)收，甚至移交手續(xù)沒有辦妥就投入運(yùn)行，致使這些工程存在不少運(yùn)行安全隱患。

1.2 運(yùn)行管理方面

1.2.1 管理體制的問題

小型水利工程體制的改革跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的腳步，大多數(shù)工程設(shè)施的建設(shè)與管理及使用環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)，形成了有人用沒人管或者是鄉(xiāng)、村“不積極”管理的狀況，致使不少工程遭受到不同程度的破壞、資產(chǎn)流失、工程老化失修和效益衰減，直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2.2 經(jīng)費(fèi)投入的問題

由于群眾經(jīng)濟(jì)能力有限，運(yùn)行管理與維修經(jīng)費(fèi)的投入多數(shù)還是靠國(guó)家和集體的扶持，這就造成了用水者“不積極”的依賴情緒的產(chǎn)生。工程維修的經(jīng)費(fèi)一旦不能得到保證，出了問題的工程就得不到及時(shí)維修和養(yǎng)護(hù)，只能“帶病”運(yùn)行。

1.2.3 水費(fèi)征收與水資源管理的問題

雖然小型水利工程是為群眾服務(wù)，但也是以社會(huì)效益為主，管理單位屬于公益性單位。用水者沒有形成“水是商品”的意識(shí)，水費(fèi)征收工作不易開展，加之水價(jià)不高，甚至有些不收水費(fèi)，群眾缺乏節(jié)水意識(shí)，用水管理混亂，造成水庫(kù)沒人管、農(nóng)田沒水灌溉的情況，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

2 建立現(xiàn)代化水利水電工程建筑的施工的管理和技術(shù)相糅合

2.1 技術(shù)管理

加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

2.1.1 建立健全技術(shù)組織管理制度

相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。

特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.1.2 加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度

根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票、操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，即對(duì)運(yùn)行中通過儀表指示、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。

2.1.3 加強(qiáng)維護(hù)檢修管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督

在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái)，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。

2.2 強(qiáng)化水利水電工程施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度

水利水電工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來(lái)反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。

2.3 抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本

水利水電工程建筑的施工中技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來(lái)約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。

3 結(jié) 語(yǔ)

雖然我國(guó)水利工程管理取得了一定的進(jìn)步，但是在某些方面還存在著一些問題，只有在思想上給予充分的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任制，按照施工要求進(jìn)行施工，才能保障水利工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇3

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村 水利工程 管理 問題 措施

站和閘，以及堤和溝渠，還有河流和相應(yīng)的配套設(shè)施是農(nóng)村水利工程的主要設(shè)施。農(nóng)民對(duì)旱、澇災(zāi)害的抵抗，主要依靠農(nóng)村水利設(shè)施來(lái)實(shí)現(xiàn)，而農(nóng)村水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的功能，是使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收不斷提升的必要物質(zhì)基礎(chǔ)條件。在充分掌握水利工程的具體作用和性質(zhì)的前提下，運(yùn)用水利工程管理實(shí)現(xiàn)水利工程的趨利避害功能，推動(dòng)水利工程經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)最大化，促進(jìn)水利工程管理和引導(dǎo)功能日益提高，使水利工程建設(shè)和管理充分的融入于相關(guān)的運(yùn)行科學(xué)之中，使水利工程管理水平處于最佳狀態(tài)。推動(dòng)水利工程效益實(shí)現(xiàn)最大化，將是水利工作者們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)的艱巨任務(wù)。

1 農(nóng)村水利工程的特點(diǎn)與性質(zhì)

農(nóng)村水利工程具有以下四方面的特點(diǎn)：一是地位的重要，需要領(lǐng)導(dǎo)給予高度的重視。水利工程是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向前發(fā)展，農(nóng)民生活得到改善，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)物質(zhì)條件。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)村水利工程的建設(shè)與管理工作，放在重要的地位上來(lái)抓；二是需要較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，需要廣大農(nóng)民參與其中。農(nóng)村水利工程利用將涉及到每一位農(nóng)民的切身利益，與廣大農(nóng)民的生產(chǎn)和生活關(guān)系緊密，是涉及到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)工程，而且其分布廣泛，遍及鄉(xiāng)村。因此，需要廣大農(nóng)民參與其中；三是具有較強(qiáng)的公益性，需要政府牽頭，予以扶持。農(nóng)村水利工程是造福于民的公益設(shè)施，是為廣大農(nóng)民服務(wù)的，具有較低的投資回報(bào)率，其正常運(yùn)行需要各級(jí)財(cái)政給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行扶持；四是壟斷性強(qiáng)，需要政府強(qiáng)化管理職能。水資源和地形等是約束水利工程建設(shè)的條件，水利工程設(shè)施和水資源是用來(lái)服務(wù)于民的，是造福百姓的，因此，政府具有壟斷性，不適合私人占有。需要在政府的規(guī)劃與指導(dǎo)下，有序合理的開展建設(shè)與管理農(nóng)村水利工程的工作。

農(nóng)村水利工程的性質(zhì)：抵御旱、澇等自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的改善，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，都需要通過農(nóng)村水利工程這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)完成，是確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的物質(zhì)基礎(chǔ)。是造福于民的農(nóng)村公共工程，具有較強(qiáng)的公益性和基礎(chǔ)性。

2 農(nóng)村水利工程管理常見問題

2.1 建設(shè)管理問題

2.1.1 區(qū)域規(guī)劃不完整

建設(shè)農(nóng)村水利工程的初始階段，許多農(nóng)村水利建設(shè)只局限在自己村鎮(zhèn)利益的范圍，缺乏與臨近村莊的連接，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體的合理細(xì)致的規(guī)劃，造成單位小型水利工程建設(shè)的合理性不足，防洪安全閉合體系不可靠。

2.1.2 建設(shè)管理不系統(tǒng)

農(nóng)村水利工程建設(shè)的宣傳力度不夠，管理也跟不上，近年來(lái)，農(nóng)民形成較強(qiáng)的個(gè)體意識(shí)，淡化了集體觀念，時(shí)有發(fā)生對(duì)水資源浪費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p毀水利工程等現(xiàn)象。

2.1.3 責(zé)任落實(shí)不明確

沒有徹底把管理責(zé)任真正的落實(shí)到實(shí)際之中，由于村民管理小組和管理類別不明確，缺乏章程，造成水利工程管理沒有明確的分工，無(wú)法落實(shí)管理責(zé)任。

2.2 資金投入問題

2.2.1 資金投入不足

稅費(fèi)改革在農(nóng)村的實(shí)行，一定程度上削減了基層農(nóng)村水利建設(shè)投資。另外“承包責(zé)任制”淡化了農(nóng)民集體意識(shí)，農(nóng)民在水利工程建設(shè)上缺乏投工投勞。同時(shí)，由于農(nóng)村各級(jí)政府在投資時(shí)，沒有充分的考慮到當(dāng)?shù)鼐唧w情況，致使很多地方出現(xiàn)大規(guī)模欠賬情況。

2.2.2 管理費(fèi)用短缺

在農(nóng)村水利工程設(shè)施管理中，往往受管理體制和社會(huì)環(huán)境等因素的約束，水利工程水費(fèi)不能足額征收，而政府投入的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)也基本落實(shí)不到實(shí)處，致使農(nóng)村水利工程的管理經(jīng)費(fèi)和專職管理人員欠缺，普遍存在失管和輕管以及懶管的現(xiàn)象。

2.2.3 融資引資困難

在當(dāng)前，由于供水的成本費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)水費(fèi)的價(jià)格，在征收水費(fèi)時(shí)，時(shí)常陷入尷尬的境地，出現(xiàn)難題。同時(shí)由于水利工程具有低收益和高風(fēng)險(xiǎn)以及低回報(bào)，較高的公益性，較大的協(xié)調(diào)難度的特征，導(dǎo)致企業(yè)或個(gè)人投資者來(lái)說，常常不予考慮；是造成缺乏農(nóng)村水利工程建設(shè)及管理資金的主要原因所在。

2.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低

部分水利工程由于規(guī)模小和造價(jià)低，在農(nóng)村水利工程建設(shè)中，往往忽略可行性研究或初步設(shè)計(jì)這個(gè)步驟，而直接進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。 同時(shí)，由于基層農(nóng)村水利工作人員專業(yè)知識(shí)匱乏，工程設(shè)計(jì)水平較低，只能勝任簡(jiǎn)單的工作，工程質(zhì)量無(wú)法保證。

2.4 施工質(zhì)量控制不到位

對(duì)于規(guī)模小和投資少的農(nóng)村水利工程來(lái)說，由于管理層管理的跟不上，造成沒有標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，施工管理不到位，質(zhì)量低下，出現(xiàn)安全隱患。致使水利工程在竣工后，不能完全發(fā)揮其功能和作用。

2.5 水利工程檢測(cè)不規(guī)范

對(duì)于大型水利工程建設(shè)來(lái)說，各部門能夠做到在施工建設(shè)時(shí)，遵循相關(guān)的監(jiān)督規(guī)定。而在農(nóng)村的小型工程建設(shè)中，建設(shè)單位就會(huì)忽視手續(xù)的提交，甚至對(duì)檢測(cè)進(jìn)行逃避。

3 加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的措施

3.1 解放思想，更新觀念

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，建設(shè)和發(fā)展水利事業(yè)，做好為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的后盾，是需要依靠先進(jìn)的科學(xué)思想為指導(dǎo)的，這是經(jīng)過實(shí)踐證明了的真理。農(nóng)村水利工程管理的目標(biāo)是，激發(fā)農(nóng)民和基層水利工作者的熱情，調(diào)動(dòng)他們的積極性，把本地區(qū)的水利事業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)合作管理，使社會(huì)效益發(fā)揮最大化。 積極探索和創(chuàng)新管理模式，指導(dǎo)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)參與農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理。

3.2 做好內(nèi)部建設(shè)

開展自身建設(shè)，強(qiáng)化開發(fā)人力資源力度，根據(jù)市場(chǎng)和工作的要求，在內(nèi)部人員中，定期有組織和有計(jì)劃的開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，這是當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理的著重點(diǎn)。同時(shí)注重培養(yǎng)員工自主學(xué)習(xí)的能力，調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和能動(dòng)性，推動(dòng)員工技能水平的提升，使員工的整體素質(zhì)提高上來(lái)。同時(shí)，在認(rèn)真分析掌握每名員工的技術(shù)和技能水平的基礎(chǔ)上，把其劃分到相應(yīng)的部門，做到分工明確，在最短時(shí)間把各部門的人才培養(yǎng)出來(lái)，推動(dòng)單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，定期考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)，向他們交底，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性，從而使他們?cè)诟髯詬徫簧希嬲哪軌蛘业阶约旱挠梦渲兀l(fā)揮自己的最大的作用。

3.3 確保工程質(zhì)量

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，水利是最基礎(chǔ)的事業(yè)，同時(shí)也是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的重要因素。 因此說，水利工程施工質(zhì)量關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，需要員工樹立“質(zhì)量至上”的意識(shí)，培養(yǎng)相關(guān)部門人員職業(yè)道德，把獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰體制建立起來(lái)，并不斷的進(jìn)行完善，激發(fā)員工工作積極性，推動(dòng)工作人員的業(yè)務(wù)水平的提升。培養(yǎng)職員的創(chuàng)新意識(shí)，注重征求他們的合理化建議，確保工程質(zhì)量。

3.4 提高檢測(cè)水平

當(dāng)前，由于信息管理水平的提升，對(duì)于水利工程的檢測(cè)來(lái)說，應(yīng)該予以高度的重視，因?yàn)檫@是把好質(zhì)量關(guān)的關(guān)鍵，有必要準(zhǔn)備相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，確保所用使用的材料合格，并隨時(shí)的進(jìn)行自檢，保證工程的質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)該重視檢測(cè)人員的學(xué)習(xí)，注重檢測(cè)人員檢測(cè)水平的提升，在檢測(cè)中必須遵循相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，質(zhì)量檢查做到實(shí)事求是，從而使檢測(cè)具有公信力與說服力，開展打造水利建設(shè)工程品牌活動(dòng)，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響力，切實(shí)做到使農(nóng)村水利工程質(zhì)量提升的目的，使“人情工程”從根本上被杜絕。

3.5 轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化科學(xué)管理

一方面，不管農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)模是大還是小，都要予以高度的重視，從論證到設(shè)計(jì)，建設(shè)到監(jiān)管做到一條龍的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與管理雙管齊下，一起抓的格局。 在水利工程建設(shè)竣工后，對(duì)其經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣或承包給個(gè)人或?qū)嵭袑I(yè)管護(hù)要及時(shí)，從而向單位或個(gè)人移交責(zé)任和管理權(quán)，把相應(yīng)的證書發(fā)給他們，把管理工作真正的落實(shí)到實(shí)際之中，推動(dòng)水利工程建設(shè)質(zhì)量的提升，達(dá)到各類工作步入良性管理和發(fā)展的狀態(tài)之中。

另一方面，我國(guó)農(nóng)村水利工程尚處于發(fā)展時(shí)期，因此，應(yīng)注重運(yùn)用發(fā)展理念，不斷推動(dòng)科技手段的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程建設(shè)的集約型管理。在實(shí)際中，重視水利信息自動(dòng)化建設(shè)，堅(jiān)持以水定產(chǎn)原則，對(duì)灌區(qū)水資源進(jìn)行合理配置，通過水資源的情況來(lái)確定作物結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多管并舉，強(qiáng)化水利管理。從實(shí)際情況出發(fā)，要因地制宜，做到各有側(cè)重和分類指導(dǎo)，把推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓，竭盡全力的把防洪和抗旱能力提高上來(lái)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

4 結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目小的這些農(nóng)村水利工程建設(shè)，與農(nóng)民的生活和生產(chǎn)息息相關(guān)，涉及到農(nóng)民的切身利益。而對(duì)于我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展來(lái)說，所發(fā)揮的作用是不言而喻，眾所周知的。因此，對(duì)其應(yīng)予以高度重視。在農(nóng)村水利工程建設(shè)中，應(yīng)加大宣傳力度，緊跟形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)思想的轉(zhuǎn)變，把工作真正的落到實(shí)處，注重工作細(xì)節(jié)，結(jié)合工藝性和公益性，促進(jìn)農(nóng)村水利工程管理水平的提升，把農(nóng)村水利事業(yè)蓬勃的發(fā)展起來(lái)，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

參考文獻(xiàn)：

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[2]齊國(guó)營(yíng).淺談水利工程施工中的管理與措施[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2011，（11）：59.

篇4

關(guān)鍵詞：水利工程；安全運(yùn)行；工程管理現(xiàn)代化；探討

引言

水利工程管理現(xiàn)代化是水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。而實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化，需要以保障水利工程安全運(yùn)行為前提。近年來(lái)，我國(guó)在推進(jìn)水利工程現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化管理方面已經(jīng)取得了許多成效。然而，在實(shí)際的運(yùn)行過程中，仍然存在一部分水利管理單位對(duì)于水利工程管理考核方面的認(rèn)識(shí)不足，具有一定的局限性。概括下來(lái)，主要表現(xiàn)為：對(duì)于水利工程外觀形象等方面的塑造較為注重，忽視了與水利工程安全運(yùn)行密切相關(guān)的技術(shù)管理基礎(chǔ)工作。但是，水利工程安全運(yùn)行與管理現(xiàn)代化密不可分，一旦建筑物監(jiān)測(cè)、電氣試驗(yàn)、設(shè)備檢測(cè)、運(yùn)行管理等基礎(chǔ)性的保障工作落實(shí)不到位，將會(huì)在很大程度上影響水利工程的正常運(yùn)行，其安全性難以得到有效的保證，無(wú)法滿足水利工程管理現(xiàn)代化的要求。

1 水利工程安全運(yùn)行與管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的前提條件

要想實(shí)現(xiàn)水利工程安全運(yùn)行與管理現(xiàn)代化的目標(biāo)相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)具備良好的水利工程硬件與軟件、構(gòu)建高素質(zhì)的管理隊(duì)伍并且塑造良好的文化氛圍。

1.1 需要良好的硬件和軟件

為了保障水利工程安全運(yùn)行與管理現(xiàn)代化相適應(yīng)，需要具備良好的水利工程硬件與軟件條件。與此同時(shí)，水利工程的軟硬件在建設(shè)與管理的過程中，應(yīng)當(dāng)相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而最大限度地避免“重硬輕軟”、“重建輕管”等現(xiàn)象的產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化作出保障。水利工程硬件主要包括基礎(chǔ)設(shè)施的建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等工程設(shè)施設(shè)備，這些硬件條件共同構(gòu)成了水利現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。而水利工程軟件主要包括相應(yīng)的法律法規(guī)、管理制度、工程管理技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。良好的水利工程軟件與硬件，對(duì)于推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，保證水利工程安全運(yùn)行做出了重要的貢獻(xiàn)。

1.2 需要高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，也是保障水利工程安全運(yùn)行與管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的前提條件之一。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展在各個(gè)領(lǐng)域中都得到了不同程度的應(yīng)用。當(dāng)前在水利工程領(lǐng)域，科技的不斷創(chuàng)新以及信息化的迅猛發(fā)展，使得水利工程新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)層出不窮。為了最大限度的保證水利工程的安全運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)全面了解并掌握這些新技術(shù)、新工藝與新方法。因此，作為水利管理單位，應(yīng)當(dāng)做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作。通過提升理論與實(shí)踐等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)水平，并且積極引進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化所需的專業(yè)人才，建立高技能和高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，從而滿足不斷提高的水利工程管理水平需求。

1.3 需要良好的文化氛圍

積極向上、和諧穩(wěn)定的單位氛圍，有助于促進(jìn)水利工程安全運(yùn)行與管理現(xiàn)代化相適應(yīng)。隨著水利工程新材料、新工藝、新技術(shù)等的不斷發(fā)展與應(yīng)用，使得水利工程管理的任務(wù)不斷加重。因此，為滿足水利工程管理單位在內(nèi)部管理工作方面的新要求，有必要塑造積極向上、和諧穩(wěn)定的單位文化氛圍。因?yàn)榱己玫奈幕諊兄谔岣呒?lì)效果，進(jìn)而讓水利工程管理的相關(guān)工作人員能夠?qū)€(gè)人發(fā)展基本目標(biāo)與水利工程安全運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的整體目標(biāo)相適應(yīng)。具體來(lái)講，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)理順職能劃分，通過制訂科學(xué)規(guī)范的獎(jiǎng)懲考核制度、加強(qiáng)精神文明建設(shè)并且積極宣傳弘揚(yáng)優(yōu)秀水文化，最大限度地調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。

2 水利工程安全運(yùn)行與管理現(xiàn)代化的關(guān)系

水利工程的安全運(yùn)行有助于充分發(fā)揮管理現(xiàn)代化的效益。具體包括以下幾個(gè)方面。首先，水利工程的安全運(yùn)行，有助于發(fā)揮防洪抗旱減災(zāi)效益，最大限度地減少因洪澇災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。其次，水利工程的安全運(yùn)行，有助于對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，從而獲取更多的水資源利用效益，以滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和人民生活需要。最后，水利工程的安全運(yùn)行，能夠有效的截污導(dǎo)流，對(duì)于水資源保護(hù)能夠發(fā)揮重要的作用。

3 確保水利工程安全運(yùn)行，推進(jìn)管理現(xiàn)代化的相關(guān)對(duì)策

為了確保水利工程安全運(yùn)行，推進(jìn)管理現(xiàn)代化目標(biāo)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，水利工程管理單位不僅要深化水利工程管理體制機(jī)制改革，還應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)水利行業(yè)職業(yè)道德精神，并且要提升水利工程管理考核水平。

3.1 深化水利工程管理體制機(jī)制改革

深化水利工程管理體制機(jī)制改革，對(duì)于確保水利工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化具有重要的保障作用。在水利工程管理過程中，有著水利工程管理單位存在著管理體制不健全、工程維修養(yǎng)護(hù)不足等問題，這就在一定程度上影響了水利工程的安全運(yùn)行。在推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的過程中，要保障水利工程管理和維護(hù)的資金充足，并且明確水利工程管理的責(zé)任主體，加大對(duì)水利工程的維修與養(yǎng)護(hù)力度。從而確保水利工程能夠安全運(yùn)行，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.2 提升水利工程管理考核水平

做好水利工程管理考核工作，有助于定量評(píng)價(jià)水利工程管理水平，確保水利工程管理朝著規(guī)范化、科學(xué)化和制度化等方向的發(fā)展，從而為實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的總體目標(biāo)做出一定的貢獻(xiàn)。由此可以看出，水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)水利工程管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。作為水利工程管理單位，應(yīng)當(dāng)提升水利工程管理考核水平，運(yùn)用定量評(píng)價(jià)的方法促進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

3.3 弘揚(yáng)水利行業(yè)職業(yè)道德精神

在水利工程管理過程中，弘揚(yáng)水利行業(yè)職業(yè)道德精神，不僅有助于推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化，還是促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展中不可缺少的精神動(dòng)力。良好的職業(yè)道德精神要求水利工程管理的有關(guān)工作人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、并且在具體的工作中能夠勇于鉆研、銳意創(chuàng)新，促進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。具有良好的職業(yè)道德，有助于相關(guān)工作人員在具體的工作中克服地處偏僻、條件艱苦等困難，踐行“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，從而確保水利工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利工程管理現(xiàn)代化是水利改革發(fā)展的方向，而實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化這一總體目標(biāo)的其前提是保證水利工程能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。因此，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)高度重視與安全運(yùn)行相關(guān)的技術(shù)基礎(chǔ)工作，確保水利工程安全運(yùn)行，才能逐步推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化。在此背景下，文章從水利工程軟硬件、管理隊(duì)伍、單位文化等角度分析了保障水利工程安全運(yùn)行的必要條件，與此同時(shí)，在分析水利工程安全運(yùn)行與管理現(xiàn)代化關(guān)系的基礎(chǔ)上，探討了確保安全運(yùn)行與促M(fèi)管理現(xiàn)代化的相關(guān)對(duì)策，具體包括深化水利工程管理體制機(jī)制改革、提升水利工程管理考核水平、弘揚(yáng)水利行業(yè)職業(yè)道德精神等內(nèi)容，以供參考。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：水利工程，機(jī)電設(shè)備，運(yùn)行，管理

Abstract: since the founding, the our country has built in China of hydropower station, the pump station, sluices, reservoir of water conservancy and electricity, and achieved good social benefits and economic benefits. Strengthen water conservancy project management work of the mechanical and electrical equipment to improve the benefit of the hydropower project has a very important role, only guarantee the quality of the installation and maintenance and operation safety, to ensure that the benefit of the project.

Keywords: water engineering, mechanical and electrical equipment, operation, management

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

水利工程機(jī)電設(shè)備管理即是對(duì)機(jī)電設(shè)備在使用、維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃預(yù)檢修等方面所進(jìn)行的管理，它是整個(gè)水利工程管理工作中十分重要的組成部分，它在一定程度上決定了水閘、泵站、水電站等水利水電工程能否安全地運(yùn)行、發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備完好率低，利用率必然就低，安全性也就差。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，保證機(jī)械設(shè)備經(jīng)常能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。如此不僅可以提高設(shè)備完好率、利用率，增加其使用壽命，而且能降低工程成本，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐步最大化。

1 水利工程機(jī)電設(shè)備管理的重要性

水利工程機(jī)電設(shè)備管理即是對(duì)機(jī)電設(shè)備在使用、維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃預(yù)檢修等方面所進(jìn)行的管理，它是整個(gè)水利工程管理工作中十分重要的組成部分，它在一定程度上決定了水閘、泵站、水電站等水利水電工程能否安全地運(yùn)行、發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)備完好率低，利用率必然就低，安全性也就差。自動(dòng)化水平不斷提高，設(shè)備越來(lái)越多，技術(shù)也越來(lái)越先進(jìn)，這就要求管理人員不斷提高設(shè)備管理水平。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，保證機(jī)械設(shè)備經(jīng)常能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。如此不僅可以提高設(shè)備完好率、利用率，增加其使用壽命，而且可以縮短修理時(shí)間，降低修理費(fèi)用，節(jié)省在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所消耗的輔助材料。這樣便能不斷地降低工程成本，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐步最大化。

2 水輪發(fā)電機(jī)組的正常維護(hù)要求

2.1定時(shí)記錄和巡回檢查定時(shí)記錄和巡回檢查是日常維護(hù)中的重要內(nèi)容，其內(nèi)容包括：①定時(shí)記錄水輪發(fā)電機(jī)組的各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)，運(yùn)行參數(shù)必須在規(guī)程規(guī)定的允許范圍之內(nèi)；②檢查一次回路、二次回路各連接處的接觸情況有無(wú)發(fā)熱、變色、電壓、電流互感器有無(wú)異常聲響，油斷路器的油位、油色是否正常，有無(wú)漏油；③水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)有無(wú)不正常的聲音，運(yùn)行中的正常聲音是均勻的“嗡嗡”聲，如果有不正常聲音，則應(yīng)立即查明原因并予以排除；④檢查發(fā)電機(jī)有無(wú)異常氣味（如焦臭味），振動(dòng)、擺度是否過大；⑤檢查水輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電機(jī)本體以及軸承溫度是否有過熱或局部過熱現(xiàn)象，對(duì)未設(shè)測(cè)溫裝置的發(fā)電機(jī)（包括軸承）可以用手背接觸，如果感覺不燙手，一般可以認(rèn)為是正常的；⑥檢查各部電刷，只允許有少量的火花運(yùn)行，如超過一定范圍應(yīng)按電刷冒火故障進(jìn)行維修；⑦主軸及導(dǎo)葉套無(wú)嚴(yán)重漏水現(xiàn)象，剪斷銷正常且無(wú)破損；⑧油、水、氣系統(tǒng)無(wú)漏油、漏水、漏氣及阻塞等現(xiàn)象。各軸承油位、油色、溫度正常。

2.2保持日常清理根據(jù)水電站的機(jī)組運(yùn)行情況，定期對(duì)水輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行必要清掃清理，保持水輪發(fā)電機(jī)組設(shè)備的清潔，做到四周無(wú)雜物、無(wú)積水和及時(shí)處理掉有可能導(dǎo)致水輪發(fā)電機(jī)組不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的安全隱患。

2.3加強(qiáng)用油管理水電站中，用油問題比較突出。主要反映對(duì)設(shè)備用油狀態(tài)的管理和失察上，如設(shè)備用油乳化嚴(yán)重，甚至由于管理不善而混入大量水分和雜質(zhì)；出現(xiàn)未知油質(zhì)狀況，見油就用的情況，有的甚至把機(jī)械油與絕緣油混合使用，致使不良，機(jī)件損壞。為了不使用油混亂，機(jī)械油與絕緣油應(yīng)分別保管，作上記號(hào)，專人負(fù)責(zé)。

3.機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的問題及分析

3.1閘門

某水利工程共設(shè)有溢洪道16孔，其中的15孔作為潛孔氏戶型閘門，使用斜拉式固定卷?yè)P(yáng)機(jī)操作。在運(yùn)行的初期，發(fā)現(xiàn)廠家配置的繼電器邏輯控制陳舊，容易出現(xiàn)故障，然后又增設(shè)了一套計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，保證孤形閘門控制的可靠性。另一孔作為排漂孔，使用液壓?jiǎn)㈤]機(jī)進(jìn)行操作。排漂孔在投產(chǎn)的初期因?yàn)樽笥覂蓚?cè)操作桿液壓分配的不平衡，導(dǎo)致頻繁出現(xiàn)故障。在對(duì)液壓設(shè)備的主要部分進(jìn)行更換之后，為配合溢流壩監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)施，對(duì)電氣控制系統(tǒng)的設(shè)備也進(jìn)行了更換，實(shí)現(xiàn)正常的操作。為了保證戶型閘門的支角座良好的，可以將原先的油杯加油的方式改變?yōu)槭褂酶捎捅枚ㄆ诖蛴停灿休^為理想的效果。

3.2組合軸承漏油

如果在運(yùn)行中，發(fā)電機(jī)的內(nèi)部油霧嚴(yán)重，原因可能是組合軸承一端因?yàn)槊芊獠划?dāng)而滲油，發(fā)電大軸和鏡板的橡皮密封圈沒有起到作用，滲油導(dǎo)致螺旋紋流出。對(duì)于這一問題，可以更換軸承蓋的密封圈，在連接螺栓的部分加一個(gè)銅墊防止?jié)B漏，通過實(shí)踐證明，這一方法的效果較為理想。

3.3定子引出線電纜外表皮破裂

定子引出線電纜出現(xiàn)多處縱向表皮破裂，這一現(xiàn)象大多屬于產(chǎn)品的質(zhì)量問題，可以的話進(jìn)行臨時(shí)包扎，且在電纜支架墊以橡皮，以免進(jìn)一步損壞形成兩點(diǎn)接，而后應(yīng)進(jìn)行逐一的更換。

3.4定子溫升過高

如果在運(yùn)行的過過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)的定子線圈在額定的負(fù)荷時(shí)溫度過高，可以封堵風(fēng)道、拆除導(dǎo)風(fēng)板并且調(diào)整冷卻風(fēng)機(jī)風(fēng)扇葉片的角度，相應(yīng)的將風(fēng)機(jī)馬達(dá)容量加大，會(huì)明顯的改善定子溫度，直到符合設(shè)計(jì)要求。

3.5大軸位移動(dòng)大

水輪發(fā)電機(jī)進(jìn)在運(yùn)行時(shí)，因?yàn)槭艿剿屏Φ淖饔茫瑢?dǎo)致推力軸的支撐件因無(wú)法達(dá)到剛度變形，機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)部分向下游產(chǎn)生較大范圍的軸向位移，導(dǎo)致在運(yùn)行中發(fā)電機(jī)的轉(zhuǎn)子制動(dòng)環(huán)和制動(dòng)夾鉗碰到，軸承蓋和水導(dǎo)軸承碰刮，平面密封環(huán)和主軸密封轉(zhuǎn)動(dòng)環(huán)產(chǎn)生了較大的間隙，導(dǎo)致出現(xiàn)甩水的現(xiàn)。對(duì)于這類現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)采取在管型座的每塊肋板上使用加焊的辦法進(jìn)行支持，將軸向位移保持在安全范圍之內(nèi)。

3.6機(jī)組冷卻效果差

機(jī)組的冷卻系統(tǒng)是密閉循環(huán)冷卻，冷卻水通過表面冷卻器實(shí)現(xiàn)熱交換。喝水溫度在28℃之上時(shí)，熱交換的能力會(huì)出現(xiàn)明顯的不足，導(dǎo)致冷卻水的水溫過高，瓦溫、油溫、風(fēng)溫都會(huì)超過警報(bào)值，在尚未有確定的改革方案時(shí)，可暫時(shí)使用限負(fù)荷運(yùn)行的方式。

3.7轉(zhuǎn)輪接力器出現(xiàn)拉缸事故

通過對(duì)拉缸器的拆卸，可以得知拉缸時(shí)因?yàn)椴僮饔凸苓B接鎖片及其螺栓損壞并調(diào)入油缸二引起，根本的原因是因?yàn)橥獠僮鞯挠凸苓B接的設(shè)計(jì)不合理。

3.8軸流機(jī)組的變形及葉片扭矩

對(duì)中小型發(fā)電站而言，軸流式機(jī)組除轉(zhuǎn)槳式機(jī)組外，還有很多的定槳式機(jī)組。當(dāng)運(yùn)行工況偏離最優(yōu)區(qū)的時(shí)候，定槳式機(jī)組轉(zhuǎn)輪葉片不具有無(wú)撞擊進(jìn)口，水流會(huì)對(duì)葉片造成沖擊。隨著作用在葉片上負(fù)荷的改變，由此所產(chǎn)生的葉片變形、扭矩也香型的變化，變化過程為振動(dòng)的過程。在提高加工的工藝水平，能夠保證轉(zhuǎn)輪葉片加工后的模型和翼型一致，并且嚴(yán)格對(duì)加工精度進(jìn)行了控制。特別是轉(zhuǎn)輪葉片，最好使用數(shù)控機(jī)床進(jìn)行加工。安裝的過程中，要對(duì)安裝的質(zhì)量提出有效地保證措施。此外，還應(yīng)當(dāng)使用優(yōu)秀的抗蝕材料。對(duì)中小型水電站來(lái)說，除水輪機(jī)的轉(zhuǎn)輪之外，上冠和下環(huán)都可使用不銹鋼的材料。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著機(jī)電行業(yè)的發(fā)展和與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)交流空間的拓展，我國(guó)機(jī)電自動(dòng)化專業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的步伐已進(jìn)一步加快，現(xiàn)已有多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)等同或等效或非等效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但還需進(jìn)一步加快與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的融合，通過在基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐，加快了我國(guó)水利工程機(jī)電自動(dòng)化監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)的進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)機(jī)電自動(dòng)化監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)際化的形成。

參考文獻(xiàn):

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