發布時間:2023-11-04 09:27:24
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇市政工程法規,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:市政工程;規劃編制;指導
1引言
我國當前處于城市化高速增長期,高速城市化伴隨著城市實體的快速發展和展延,而道路交通、給水排水、電力電信等市政基礎設施則構成了城市經濟和城市空間實體賴以存在和發展的支撐。市政工程投資主體多元化要求規劃起到龍頭作用,城市市政工程建設現狀也要求從規劃上理順關系,尤其在舊城改造中市政工程規劃的地位越來越突出。高水平的市政基礎設施建設依賴于科學合理的規劃,而科學合理的規劃則取決于高起點的規劃編制辦法和要求。隨著我國城市化進程發展的加快,市政工程作為城市的基礎設施也得到了很大的發展[1]。例如城市的供水量、交通以及污水、垃圾的處理都有了很大的改善,對城市的生態環境有了整體的提高。因此有必要針對當前市政工程規劃中存在的不足,從健全法規機制、加強組織管理出發,突出重點,完善和提高規劃編制的規范性、科學性。
2市政工程規劃編制的重要性分析
2.1市政工程規劃層次的劃分和內容的界定
對照區域和城市規劃的層次劃分,市政工程規劃在階段上可以劃分為相應的宏觀區域層面、中觀城市總體和分區層面、微觀城市詳細規劃層面的規劃。前兩者主要解決區域體系和城市系統問題,后者重點解決規劃落實和建設操作問題。一般認為市政工程規劃內容包括城市道路、交通、給水、排水、燃氣、城市防洪等。但隨著近年來對于區域和城市市政公用基礎設施配套建設和規劃統一安排要求的提高,電力電信、廣播電視、城市防洪、環衛、公交以及豎向規劃也應該一并納入市政工程規劃的范疇。
2.2市政工程規劃的概況
就城市規劃序列而言,目前建制鎮以上的城鎮基本己編制了總體規劃或已進行了總體規劃的修編,其內容中已包含了市政基礎設施規劃,從宏觀上解決了基礎設施的規模、系統、指標等問題。但由于其作為綜合性規劃,不太可能從操作的層面上把市政工程解決得較具體和周到,因此就出現了總體規劃層面上的專業規劃,來進一步解決這些問題。目前這一層面的規劃正在陸續開展,以專項規劃、專業規劃以及政府白皮書等形式予以公布實施[2]。近年來為適應快速發展,各級城市政府陸續開展了控制性規劃編制工作,在南京等地區已實現了城市建設地區的全覆蓋。但由于缺乏系統的專業規劃的指導,加之編制時間、編制單位的不同,分散的塊狀的控制性規劃中的市政工程規劃內容在網絡系統、管徑、埋深、指標等方面難免出現相互銜接方面矛盾和問題。因此,許多城市著手編制市政工程詳細規劃或者力圖解決某一問題的專項規劃。但這些規劃一方面為市政工程詳細規劃編制積累了經驗,另一方面由于沒有統一的標準來對其編制內容、深度等進行衡量,就在成果表現形式、內容深度上有較大差別,從而提出了制定城市市政工程規劃編制辦法的迫切性。
3市政工程規劃編制的組織管理現狀
市政工程規劃編制是城市整體規劃的重要組成部分,城市整體規劃需要依賴于市政工程規劃編制。這是因為市政工程規劃編制具有其獨特的特點,但在實際操作過程中,還存在著一些局限性。
3.1市政工程規劃編制為城市整體規劃提供科學的論證,但無法準確定位市政設施
市政工程的專項規劃編制,由專業部門的團隊對市政工程進行科學的分析,根據掌握的專業技能進行規劃編制,這樣的論證更為科學化。但市政工程的專項規劃編制,需要在城市整體規劃的大環境下進行,由于對整體規劃了解不深,無法根據大環境準確地定位市政設施建設,造成該專項規劃編制與城市整體規劃編制不協調,銜接不緊密,嚴重影響城市整體的規劃編制。
3.2市政工程規劃編制更為詳盡,但規劃范圍受限
對于某一個市政工程進行專項規劃編制,聚集各方專業人才進行規劃編制,用最精銳的部隊,得到的戰績一定是驚人的。對市政工程進行專項規劃編制,可以有充分的空間考慮工程的各個方面,面面俱到,規劃編制非常詳細。然而,由于市政工程規劃編制僅僅涉及一項工程,規劃的范圍會非常小,在實際操作過程中,市政工程規劃編制會因范圍小而受到限制,不利于市政工程規劃編制的發展,影響城市整體規劃[3]。
3.3市政工程規劃編制與城市整體規劃步伐不一
市政工程規劃編制是城市規劃中的一部分,是在城市規劃有特殊需求的時候產生的。因此,在某些程度上,有的市政工程進行專項規劃編制,不吻合城市整體規劃的大基調。如果每一個市政工程,都由不同的專業團隊進行專項規劃編制,就會出現多種風格迥異的市政工程規劃,各個市政工程無法完美地有機結合在一起,無法與城市整體規劃和諧發展。
4市政工程規劃編制的策略
4.1重視對現狀的調查了解
在市政工程專項規劃中,對現狀的了解非常重要,現狀情況是否已調查清楚,直接決定了市政工程規劃的合理性與可操作性。因此應重視對現場踏勘和現狀資料的收集,通過不同途徑了解清楚市政工程的現狀,并繪制出準確和完整的各類工程現狀圖,在此基礎上分析現狀存在的問題及原因,并在對現狀工程管線認真評估的基礎上,確定哪些管線可以利用,哪些可以廢除。對取消的管線,應提出相應的過渡措施,避免現狀與規劃脫節影響工程管線的正常運行。
4.2處理好與城市總體(分區)規劃的關系
市政工程專項規劃以城市總體(分區)規劃所提供的社會經濟發展目標和用地布局規劃為基礎和前提,工程負荷的預測、工程管線的計算要充分考慮城市的用地布局與用地性質。同時也要處理好與城市規劃中專業規劃的關系,專業規劃為市政工程專項規劃編制提供基礎和導引,而市政工程專項規劃則對城市規劃中的專業規劃進行深化和完善[4]。
4.3道路工程規劃是工程專項規劃的基礎,城市道路是各種市政工程管線的載體
道路工程規劃的切合實際和科學合理,直接決定了工程規劃的合理性,決定了工程管線的準確定位和空間布局的完善。在確定城市道路標高和坡度時,除滿足道路的有關規定外,還應充分考慮城市排水、防洪排澇的要求,并盡量減少土方量。
4.4工程專項規劃的編制應因地制宜、量力而行
若暫時還不具備對所有市政工程進行綜合規劃的條件,可根據城市迫切需要解決的問題和工程規劃的需求,選擇其中的一項或幾項加以編制,如單獨編制城市排水工程專項規劃、城市給水工程專項規劃、城市供電工程專項規劃等。一般情況下,建議應優先編制道路及排水工程規劃。因為排水管線為重力流,對道路和場地豎向要求較高,而且排水管線所占道路空間資源相對比較多,又布置在其他管線的下方,對其他管線的空間布置有很大影響,因此道路和排水系統規劃應優先提到議事日程上去。很多城市就因為缺乏完善的排水系統,排水管道建設與道路系統銜接不夠,造成污水沒有出路,排水不暢,洪澇災害時有發生。
結論
我國城市正處于高速發展期,城市市政工程也隨著城市空間的擴大、展延而發展。市政規劃中的基礎設施更是一個城市空間和經濟的發展支柱。因此,城市市政工程規劃的編制顯得十分重要。本文主要探討的問題包括:市政工程規劃現狀、工程規劃中的難點、對策以及熱點工程規劃的分析。
參考文獻:
[1]農世戰,覃景業. 探討市政工程專項規劃編制幾點問題[J]. 河南建材,2013,01:145-146.
[2]問小川. 市政工程中工程概預算的準確性和編制質量分析[J]. 城市建筑,2013,16:231.
第一條為保障城市管理相對集中行政處罰權的順利實施,規范執法行為,促進依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《棗莊市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)以及有關法律、法規、規章和其他政策規定,結合棗莊市城市管理行政執法實際,制定本規定。
第二條本規定適用于市城市管理行政執法局(以下簡稱市執法局)、各區(市)城市管理行政執法局(以下簡稱區、市執法局)及其行政執法人員的執法活動。
第三條市、區(市)執法局是市、區(市)人民政府在城市管理方面集中行使行政處罰權的工作機構。
市城市管理執法監察支隊以市執法局的名義行使行政處罰權、采取行政強制措施和進行其他行政執法活動。各區(市)城市管理執法監察大隊具體負責本轄區內城市管理行政執法工作,以區(市)執法局名義行使行政處罰權。
第四條市、區(市)執法局及其行政執法人員從事行政處罰活動,必須以事實為依據,以法律為準繩,遵循合法、適當、規范、及時的原則。未按本規定作出的行政處罰決定無效,并將追究相關人員的責任。
第五條市、區(市)執法局實施行政處罰和采取行政強制措施的工作人員(以下簡稱執法人員)必須持有省政府制發的行政執法證件,并使用統一的行政執法文書。
第六條執法局實施行政處罰和采取行政強制措施依法接受本級政府法制部門和上級執法局執法監督部門的監督指導。
第二章管轄
第七條違反城市管理法律、法規和規章的行為一般由行為發生地的區(市)執法局管轄。
市執法局負責查處跨區或重大違法案件,組織全市性的城市管理執法專項活動,并依據《實施辦法》行使對市高新技術開發區和棗莊市新城區城市管理行政執法職能。
第八條市、區(市)執法局發現違法行為不屬于自己職責范圍的,應當將案件及時移送有管轄權的行政機關處理。
第九條兩個以上的區(市)執法局都有管轄權的,由最先立案的執法局管轄。區(市)執法局對管轄權發生爭議的,報請市執法局指定管轄。
第三章檢查程序
第十條市、區(市)執法局應當嚴格履行職責,在其職責范圍內依法對公民、法人或其他組織遵守有關法律、法規、規章的情況進行檢查。
第十一條執法人員進行執法檢查時,應當兩人以上一同進行。檢查時,要主動出示行政執法證件,表明身份,告知檢查事項。
第十二條執法檢查時,應做到語言文明,行為規范,并維護公民、法人或其他組織正常的生產、生活和工作秩序。
第十三條執法檢查時發現依法應當給予行政處罰的違法行為,必須進行調查取證,制作詢問(調查)或勘驗筆錄,并交由當事人或有關人員簽名。當事人拒絕簽名的,由兩名以上執法人員在筆錄上注明情況并簽名。
第四章行政處罰簡易程序
第十四條違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
第十五條作出罰款處罰決定后,有下列情形之一的,執法人員可以當場收繳罰款:
(一)適用簡易程序,依法給予20元以下的罰款的;
(二)不當場收繳事后難以執行的;
(三)在邊遠、水上、交通不便地區,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人主動提出的。
第十六條當場收繳罰款的,必須向當事人出具省級財政部門統一制發的罰款收據。當場收繳的罰款,執法人員應當自收繳罰款之日起2日內交至所在單位財務部門,財務部門應在2日內將罰款繳付指定銀行。
第十七條簡易程序按以下步驟實施:
一)出示執法證件,表明身份;
(二)告知當事人違法事實及對其作出行政處罰的理由和法定依據;
(三)告知當事人具有陳述和申辯的權利,并認真聽取當事人的陳述和申辯,對當事人提出的事實、理由和證據應予復核,成立時應予采納;
(四)認真填寫當場處罰決定書,寫明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及市、區(市)執法局名稱并由執法人員簽名或者蓋章;
(五)將當場處罰決定書當場送達當事人,并由當事人在當場處罰決定書存根上簽字,當事人拒絕簽字或者拒絕接受當場處罰決定書的,由執法人員在當場處罰決定書存根上注明情況。
第十八條當場處罰完成后,執法人員應當填寫行政處罰立案審批表、現場勘驗筆錄,連同案件結案報告和當場處罰決定書及存根,一并于處罰決定作出后2日內報局執法監督部門備案。
第五章行政處罰一般程序
第十九條除第四章規定的可以當場作出行政處罰決定外,其他的行政處罰案件按一般程序處理。一般程序按以下步驟實施:
(一)立案;
(二)調查取證;
(三)組織聽證;
(四)審理
(五)行政處理決定;
(六)送達;
(七)執行。
第一節立案
第二十條有下列情形之一的,應當立案:
(一)執法檢查中發現公民、法人或其他組織有違法行為,屬于城市管理行政執法范圍,依法應當給予處罰的;
(二)公民、法人或其他組織檢舉、投訴,屬于城市管理行政執法范圍,經查明情況屬實,依法應當給予行政處罰的;
(三)有關行政機關書面移交處理,屬于城市管理行政執法范圍,經審查情況屬實,依法應當給予行政處罰的;
(四)人民群眾監督、新聞輿論監督和政協民主監督所反映的違反法律、法規、規章的行為,屬于城市管理行政執法范圍,經審查情況屬實,依法應當給予行政處罰的;
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果,依法不予行政處罰的,不予立案。
第二十一條市執法局負責對市高新技術開發區和棗莊市新城區范圍內違法案件的立案工作。區(市)執法局負責對發生在本轄區范圍內違法案件的立案工作。法律、法規、規章和其他政策規定另有規定的,從其規定。
市執法局對較大的跨區違法行為以及涉及面廣、造成重大影響的違法案件可直接立案。
第二十二條屬于立案范圍的,執法人員應當及時填寫行政處罰立案審批表,并附現場勘驗筆錄、調查筆錄等能夠證明違法行為發生的證據材料,按規定程序報局執法監督部門立案。
對報批立案的案件,局執法監督部門和局分管負責人應當及時審核并決定是否立案。重大、復雜的案件報局主要負責人審定或局集體研究決定。
第二十三條對有關行政機關書面移交處理的案件決定不予立案的,應及時告知相關行政機關
。
第二節調查取證
第二十四條立案后,案件需作進一步調查的,執法人員應當全面、客觀、公正、及時地收集證據,并嚴格遵守法定程序。
執法人員收集的證據一般包括:書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、現場勘驗和調查筆錄。
第二十五條執法人員調查取證,應當有兩人以上一同進行,出示執法證件,說明調查事項。
第二十六條調查取證時,應當制作有關筆錄,并做好現場拍攝或錄音、錄像工作;必要時,應當繪制現場圖。筆錄應交當事人或有關人員核閱無誤后簽名或蓋章。當事人拒絕簽名或蓋章的,由兩名以上執法人員在筆錄上注明情況并簽名。
第二十七條執法人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為書證。調取原始憑證有困難的,可以復制,但復制文件應當標明“經核對與原件無誤”,并由出具書證人簽名或蓋章。
第二十八條對有違法嫌疑的場所和物品進
行檢查時,應有當事人在場,并制作筆錄。當事人拒絕到場的,應當邀請兩名與案件無利害關系的公民見證并在勘驗檢查筆錄中注明。
第二十九條執法人員收集證據,可以采取抽樣取證的方法。在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經所在單位主管負責人同意,可以依法采取先行登記保存措施。
第三十條先行登記保存的有關證據,應當當場清點,制作證據保存通知書一式三份,由執法人員、當事人簽名或蓋章,一份交當事人收執。
第三十一條對于先行登記保存的證據,應當在7日內分別作出以下處理決定:
(一)違法事實成立應當依法予以沒收的,作出處罰決定,予以沒收;
(二)需要扣押、查封的,由主管領導決定;
(三)違法事實不成立,或者依法不應予以沒收,或者不應予以扣押、查封的,決定解除登記保存措施,應將先行登記保存的物品退還當事人。
第三十二條調查取證工作應于立案之日起10日內完成。重大、復雜的案件需要延期的,應報經主管領導批準。
第三十三條對應當作出行政處罰決定的,在作出行政處罰決定之前,應當向當事人送達行政處罰陳述、申辯權利告知書,告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人享有陳述和申辯的權利。
第三節聽證程序
第三十四條對當事人依法作出下列行政處罰決定之前,應書面告知當事人有要求舉行聽證的權利:
(一)責令停產停業;
(二)吊銷許可證或者執照;
(三)對公民處以500元以上罰款、對法人或者其他組織處以20000元以上罰款的;
當事人要求聽證的,應在行政機關告知后3日內提出,否則視為放棄聽證權利。
第三十五條作出行政處罰決定的市、區(市)執法局對當事人要求聽證的,應當在15日內組織聽證,并應當在舉行聽證的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點、聽證主持人等有關事項。
除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的,聽證應當公開舉行。
公開舉行聽證的,應當在舉行聽證3日前公告當事人姓名或者名稱、案由以及舉行聽證的時間、地點。
第三十六條參加聽證的人員一般應包括:聽證主持人、記錄人、調查人員、當事人、委托人。
第三十七條聽證由作出行政處罰決定的市、區(市)執法局指定的非本案調查人員主持。當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避。當事人可以委托一至二人參加聽證。
第三十八條聽證應按下列程序進行:
(一)宣布聽證紀律、當事人的權利和義務,核實聽證參加人的身份,詢問當事人是否申請回避;
(二)調查人員提出當事人違法的事實、證據、行政處罰依據以及處罰建議;
(三)當事人就案件的事實、理由進行陳述和申辯,對調查人員提出的證據進行質證,并可提出有利于維護自身合法權益的事實、理由和證據;
(四)聽證參加人就案件的性質、情節及處罰建議進行辯論;
(五)當事人最后陳述;
(六)聽證筆錄交當事人審核無誤或者補正后簽字或者蓋章,當事人拒絕簽字或蓋章的,視為放棄聽證權利。
聽證主持人應當依據聽證情況,寫出聽證報告,連同聽證筆錄報單位主管領導。
第三十九條單位主管領導應當認真審閱聽證筆錄,充分考慮聽證主持人的意見,根據當事人的違法事實、證據和有關法律、法規、規章,依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規定,作出決定。
第四節審理
第四十條調查或聽證程序終結,執法人員應在2日內填寫行政處罰案件審批表,附本案材料提交執法局執法監督部門審理。
第四十一條局執法監督部門接到核審材料后,應當進行登記,并指定具體人員就以下內容進行審核:
(一)本機關對案件是否有管轄權;
(二)案件事
實是否清楚,證據是否充分;
(三)定性是否準確;
(四)適用法律、法規、規章是否正確;
(五)程序是否合法;
(六)處罰是否適當。
第四十二條局執法監督部門應在完成審核工作后,按照行政處罰法的規定,分不同情況作出下列處理:
(一)事實清楚,證據確鑿充分,定性準確,適用法律、法規、規章正確,程序合法,處罰適當的,同意經辦執法人員的處理意見;
(二)事實不清、證據不足的,提出補充調查的意見;
(三)適用法律、法規、規章不正確或程序不合法的,提出重新辦理的意見;
(四)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,由主管領導批準,不予行政處罰;
(五)違法事實不成立的,報主管領導批準,予以撤案;
(六)不屬于本機關管轄的案件,按有關規定移送有關機關或組織。
(七)違法行為構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
第五節行政處理決定
第四十三條一般案件的處理決定,由局執法監督部門提出處理意見,經執法局分管負責人審核后,報局主要負責人簽署;
適用聽證程序處理的案件、定性或處理上有爭議的疑難復雜案件及其他有重大影響的案件,由局執法監督部門審理完畢后,提交執法局集體討論決定。
第四十四條擬決定給予行政處罰的,由案件承辦局制作行政處罰告知書,送達當事人,告知當事人作出行政處罰的事實、理由及依據和依法享有陳述和申辯、聽證、申請復議、提訟的權利。
第四十五條市、區(市)執法局對當事人提出的新的事實、理由和證據,應當進行復核,成立的應當采納。
第四十六條當事人對行政處罰告知書沒有異議或者所提的異議不成立的,案件承辦局應當依法作出行政處罰決定,并制作行政處罰決定書。
第四十七條行政處罰決定書應當載明下列事項:
(一)當事人的基本情況(包括當事人的姓名或名稱、地址);
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;
(三)行政處罰的種類和依據;
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提出行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的機關、日期并加蓋公章。
第四十八條經審理認為違法行為輕微,沒有造成危害后果的,依法不應當處罰的,由局執法監督部門提出不予處罰的建議,經執法局分管負責人審核后,報執法局主要負責人簽署并備案。不予處罰的決定應當載明當事人的基本情況、案件的基本事實、不予行政處罰的理由和依據等。
第四十九條行政處罰決定一經作出,任何人不得擅自變更或撤銷。處罰決定確有錯誤需要變更的,應由作出行政處罰決定的執法局撤銷原處罰決定,重新作出處罰決定。
撤銷處罰決定的,應由作出行政處罰決定的執法局集體討論決定。
市執法局發現區(市)執法局查處有錯誤的,有權責令其改正或者直接糾正,并依法追究有關責任人的過錯責任。
第五十條依法應當移送司法機關追究刑事責任的,由局執法監督部門制作建議追究刑事責任意見書,經執法局分管負責人審核后,報執法局主要負責人簽署后,連同有關案卷材料及證據移送有管轄權的司法機關處理。
第五十一條行政處罰決定書作出后,應當在7日內依照送達的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。
第六節送達
第五十二條送達法律文書應由受送達人在送達回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。
第五十三條送達法律文書應當直接送交受送達人。受送達人是公民的,本人不在,可交他的同住成年家屬簽收;受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收;受送達人有委托人的,可以交其人簽收。
受送達人的同住成年家屬簽收的,應在送達回證上注明其與受送達人的關系;委托人簽收的,應提交受送達人出具的授權委托書。
第五十四條受送達人及他的同住成年家屬、法人或者其他組織的負責收件的人、人簽收的日期為送達日期。
第五十五條受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接受法律文書的,送達人應當邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或蓋章,把法律文書留在受送達人的住處,即視為送達。
第五十六條直接送達法律文書有困難的,可以郵遞送達。郵遞送達的,以回執上注明的收件日期為送達日期。
第五十七條受送達人下落不明或者上述方式無法送達的,可以公告送達。自公告之日起經過60日,即視為送達。
第七節執行
第五十八條行政處罰決定一經作出即發生法律效力,當事人應當自覺履行。
第五十九條除應當場收繳的罰款外,當事人應當自收到行政處罰決定書之日起15日內,到指定銀行繳納罰款。
第六十條當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的市、區(市)執法局可以依法采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款;
(二)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣抵繳罰款;
(三)申請人民法院強制執行。
第六十一條當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人申請和作出行政處罰決定的市、區(市)執法局批準,可以暫緩或者分期繳納。
第六十二條除依法應予銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
第六十三條除法律另有規定,當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行。
第六章行政強制措施
第六十四條執法人員發現違法行為,應當當場責令其改正;當場不能改正的,填寫責令限期改正通知書,責令其限期改正。違法行為有繼續狀態的,應當責令其停止違法行為;對拒不停止違法行為的,可以暫扣其使用的工具和物品。
對暫扣的財物必須進行登記,列具清單,由當事人核對后簽名或蓋章,對暫扣的財物應當妥善保管,并及時報告有關負責人,依法作出處理。對違法暫扣物品造成損失的,應當依法賠償。
第六十五條實施鎖定、拖曳車輛行政強制措施,按以下程序進行:
(一)對違反規定亂停放的車輛,車主不在現場或拒不改正的,執法人員應填寫鎖定、拖曳車輛通知書,通過標志牌或其他方式明示接受處理的地點和聯系電話;
(二)對鎖定車輛在違法行為處理完畢后30分鐘內到達現場開鎖。
第六十六條實施拆除違法建筑物、構筑物或其他設施行政強制措施,按以下程序進行:
(一)發現有違法嫌疑的廣告牌、臨時建筑物、構筑物或其他設施的,應責令當事人提供相關審批文件;
(二)當事人在限定期限內未提供相關證明材料的,填寫責令限期改正通知書,責令當事人限期拆除;
(三)當事人在限定期限內未拆除的,依法予以;
(四)在依法實施時,應制作筆錄,交由當事人簽名。當事人拒絕簽名或無正當理由拒不到場的,應當在筆錄中注明并由兩名以上執法人員簽名。
第六十七條實施扣押、查封財物行政強制措施按以下程序進行:
(一)對無照商販或擅自占道經營的,在限定期限內拒不改正的,執法人員應當填寫扣押(查封)財物通知書;
(二)通知書應告知當事人處理的地點、時限;
(三)通知書應交由當事人簽字或蓋章;當事人不在場或拒簽的,應在通知書上注明并由兩名以上執法人員簽名。
關鍵詞 市政工程 施工預算 方法
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
一、前言
市政工程施工預算實際上就是其預算部制定的現場目標成本,在制定過程中,需要依據企業下發的責任成本目標,然后認真編制施工組織方案,并且要不斷地進行審核優化,選擇一個最佳的施工方案,在合理配置生產要素的前提下,把企業的施工消耗額度和與其差不多的工程項目成本額作為依據,并且要分析各種節約措施,比如人工、材料、機械等,最后形成目標成本。另外,施工預算也是作為施工單位內部經濟核算的依據。所以,施工預算的編制是市政道路施工項目成本的控制的重要依據與保證。現對施工預算編制方法進行比較,詳細闡述基于工程量清單的施工預算編制步驟,并對編制施工預算時要注意的問題進行分析。
二、市政工程施工預算編制常規方法
2.1 中標合同段編制法
根據中標合同段做一個完整的預算,其中,第一部分是直接費用,比如人工、材料、機械消耗;第二部分增加費,比如冬、雨、夜施工增加費、特殊地區施工增加費、行車干擾費等其它直接費及工地現場管理費等現場經費;第三部分是企業管理費和財務費等費用;第四部分是預算利潤和稅金、技術裝備費。根據中標合同段進行的施工預算,有利于施工過程中對各項費用進行專業化管理,施工預算為各專業管理提供有力的控制依據。
2.2 單位工程或分部工程編制法
按照單位工程或分部工程,先做出細分的小預算,然后進行匯總,形成一個完整預算。給施工統一調配和分專業施工提供生產、經營管理依據。舉個例子來說,承包工程是60公里的市政道路,施工企業擬建三個施工項目經理部,每個項目經理部承建20公里的施工任務,自負盈虧。并設總體施工指揮部,統一協調人力、機械設備和財力。
在三段式的小預算前提下,預算人員最后得出的匯總結果就是完整預算,能夠給指揮部的統一領導和分配工作提供有力依據,并且還有利于任何一個項目經理部的經營管理。此施工預算方法還能夠用在按橋梁、隧道、路基、路面這種單位工程或分部工程分設項目經理部(或稱專業施工隊),自負盈虧,統一在全線施工指揮部協調下進行流水作業施工的組織形式。
2.3 工程量清單項目編制法
該編制法就是根據工程量清單項目中的單價做小預算,然后進行匯總,形成完整預算。工程量清單項目編制法包含的內容非常之多,是工程量清單中的全部單價及全部內容,像清單中總則的工作內容、暫定金額、各類保險等。工程量清單項目編制法的施工預算有利于和承包合同的工程量清單的單價進行比較,有利于分包工程的經營管理,有利于施工過程中的經濟活動分析和經營效果比較,還有利于為施工企業投標報價提供數據資料。
綜上所述,因為工程量清單編制施工預算可以做到,對任何一個清單報價細目進行詳細的分析,為了降低成本,并且可以提出針對性強的較為具體、切實可行的措施。除此之外,因為工程量清單編制的施工預算能夠與清單報價進行準確的對比分析,所以可以有效控制預算,有助于實現企業的利潤水平。
三、關于工程量清單方面的施工預算編制程序
3.1 工程量清單項目相關分析
關于工程量清單項目情況,主要是對于其施工方案的可行性、合理性進行分析,還要清楚引進的新方法新技術和新工藝能否順利實現,能否達到預想效果,其所需要的設備或是技術人才是否到位,另外,如果有需要改進的技術,就要考慮如何更為節省開支,并作出合理預算。還有采用的施工定額以及間接費率是否合理,能否結合本企業實際進一步提高施工定額水平和降低間接費分攤率,各種基礎單價計算是否合理,能否進一步降低等等。同時還應對施工預算的編制工作進行合理的組織和分工,并分配合理的技術管理人員和相應的負責人,規定相應的成本計算任務等。
3.2 施工方案、定額、單價的確定
準備工作一旦完成,就應該根據企業的情況,就要將工程清單項目的施工方案具體化,并把每個項目的細目單價列出來,要有針對性和具體性。在此過程中,清單細目施工方案和其定額水平是有著密切的關系的,所以確定時,需要兼顧。且施工定額最好是施工企業自身積累的,符合目前的施工技術水平;施工技術方案也應采用較為常用的成熟方案,如果是采用新施工技術則應有實驗基礎資料。施工預算中的其他直接費、現場經費、間接費的各自費率也應是企業長期積累統計的或參照國家地方頒布標準,預算利潤和稅金也應結合項目整體報價情況來定。
3.3 清單項目中,人工、材料和機械費用分析
清單項目中,人工、材料和機械費用分析的方法和清單細目直接費的分析計算過程是類似的。在計算時要注意聯系采用的施工技術方法和定額水平以及報價時的取值情況,盡量采取一切措施降低該細目的實際施工預算單價的直接費。在計算分析工、料、機過程中,如果能以表格的形式呈現出來,會一目了然,便于計算。并且一個清單細目就設計一個相應的計算表。根據工程量清單的分項工程,將其直接費用計算出來,然后根據分部工程要求進行匯總,最終將會把各個分部工程的直接費用進行匯總,形成總預算金額的直接費用。
3.4 施工預算中的其他費用
施工中的預算直接費用,有增加費,比如惡劣天氣下的施工費用,晚上加班費等。在企業積累的基礎上,這些費用均能夠依據清單細目來一一修正。并且最好是用清單細目直接費的一定比率來呈現。另外還有一種計算方法,就是在工程量清單單價中,計算施工預算中的直接費用與工程量清單直接費的比例,然后再結合優化后的施工組織設計及施工方案進行適當修正,最后再用計算出的施工預算直接費乘以修正后的各種費率即得施工預算,中的其他直接費等這此費用又或者為了和工程量清單單價中的這此費用進行對比分析,也可以采用與工程量清單單價計算這此費用相同的方法。
四、市政工程施工預算編制注意事項
4.1 施工預算的內容問題
用實例來說,工程量清單中的工程保險金額、臨時駐地費用、為監理服務的金額、暫定金額等內容,當這些費用和其它直接費、現場經費、間接費的內容有重復時,應修改其它直接費、現場經費和間接費綜合費率,而將工程量清單中的各項費用單列為分項工程預算表進行工、料、機分析和實際費用預算;并按照各項費用性質決定取舍間接費,再列入建筑安裝工程費計算表中,按照合同規定或費用性質決定取舍技術裝備費、預算利潤和稅金。關于工程量清單的內容,還能夠只是將其列入到預算金額當中去,無需分析計算工、料、機,并且這是要看預算的具體情況來決定的。再比如說,如果承包合同中的計日工,只是以列出單價的形式存在,但是在工程量清單上,卻并沒有具體金額,那么施工預算便能夠不計算這個項目細目了。
4.2 施工預算的性質、目的問題
嚴格按照履行工程承包合同的各種權利以及義務來編制,是編制施工預算的原則,其依據就是企業所設立的定額和相關方法。施工預算的編制主要是為了對工程成本進行合理定價,在與承包合同價兩相比較過后,找到生產經營的方向和目標,并為其提供依據,以便更充分地利用有限的人力、物力、財力資源,以實現市政工程的最優質量和最好效益的目標。
五、小結
綜上所述,關于市政工程的預算,其關鍵點就是施工預算編制,所以討論市政工程的預算方法,重要的就是要討論施工預算編制方法,主要有中標合同段編制法,單位工程或分部工程編制法,工程量清單項目編制法,其中最為常用的是第三個,但是在實際操作過程中,往往是將三者有機結合在一起,為市政工程的預算提供更為可靠的依據。
參考文獻
[1]陳方. 市政工程施工項目成本控制研究[D].中南林業科技大學,2012.
產生噪音對周邊環境的影響,而采用的一種降低城市軌道交通運輸噪音的
體道床軌道結構型式之一。現就在北京城市軌道交通工程施工中,高架線
上鋼彈簧浮置板整體道床施工方法、工藝及技術保證措施作以簡述。
關鍵詞:施工方法;工藝;技術保證措施
Abstract: The steel spring floating slab track rail is in recent years to reduce the city track transportation of the impact of noise on the surrounding environment, and the use of a track structure to reduce noise of city rail transit transport. Now in Beijing city track traffic engineering construction, viaduct steel spring floating construction method, plate monolithic track bed technology and technical assurance measures.
Key words: construction method; technology; technical assurance measures
中圖分類號;TQ639.2
1鋼彈簧浮置板整體道床軌道組成結構
由基礎、彈簧阻尼器及其所支撐的鋼筋混凝土道床板和鋼軌及其軌道聯接配件組成,是種“質量-彈簧”隔振系統,隔振系統的參振質量越大、彈性越高,隔振效果越好。鋼軌通過扣件固定在浮置道床板上,浮置板由鋼彈簧阻尼隔振器與下部結構隔離,列車通過時產生的振動通過隔振器時,大部分被隔離,只有很小的一部分會傳送給下部結構。
2鋼彈簧浮置板整體道床軌道施工方法
由于鋼彈簧浮置板整體道床施工質量標準高、周期長,在正常情況下采用“散鋪法”一個施工作業面一天僅能完成6m/d;采用“置板整體化軌排法”施工方案一天能完成20m/d。
施工時,鋼彈簧浮置板道床的鋼軌及配件,由鋪軌基地或材料存儲場移動龍門吊或汽車吊裝車,利用軌道平板車或汽車運輸至就近的作業面進入施工現場,再采用機動平板車運輸到作業面;人工配合小型機具將已運至現場的軌枕、扣件、鋼軌利用特制的支撐架組裝成軌排并鋪設就位,架設、調整軌距、水平、方向,按設計的軌面高程對軌排進行精確定位。
浮置板道床混凝土采用混凝土攪拌運輸車運至工地后,采用混凝土泵及導管直接泵送至作業面就地現澆。較遠,不能直接泵送混凝土到位時,將混凝土泵送到高架線上混凝土料斗內,采用機動平板車載運混凝土料斗至作業面,安裝2臺小型簡易移動式龍門吊吊運料斗進行混凝土灌注。
鋼彈簧浮置板整體道床施工,先按照設計標準完成浮置板基礎混凝土澆注,然后在基礎上鋪設隔離膜,進行鋼彈簧外套筒的安放及浮置板鋼筋焊接、立模,進行浮置板混凝土的澆注,待混凝土強度達到100%后安裝鋼彈簧減振器并頂升浮置板到設計位置。
3鋼彈簧浮置板整體道床軌道施工工藝
3.1鋼彈簧浮置板整體道床施工工藝流程
埋設測量標樁基底清理浮置板基礎鋼筋綁扎底面基礎混凝土施工浮置板兩側基礎施工軌排拼裝、調整鋪設隔離層安裝隔振器套筒安裝浮置板鋼筋安裝浮置板端頭模板、安裝剪力餃澆筑道浮置板砼、制作試塊拆模、養生安裝隔振器內置彈簧組件安裝縫隙膠條。
3.2基標測設
浮置板地段基標測設分兩次進行,第一次為臨時基標,主要用于控制彈簧外套筒、浮制板鋼筋定位及鋼軌調整,布設在偏移軌道中線0.3m位置,基標頂面標高與設計基底面等高,浮置板混凝土灌注后廢棄;第二次測設正式基標,用于控制軌道結構的幾何尺寸,布設在距離線路1.5m中心處,基標頂面高出設計鋼軌面。
3.3基底處理
對結構底板進行鑿毛處理,鑿毛凹坑間距不大于100mm,深度不得大于10mm。同時對基底浮漿進行清除,采用高壓水沖洗干凈。
3.4基礎混凝土灌注
混凝土施工前,設置控制基標,測設加密基標。
基底處理完經確認合格后,鋪設鋼筋網,凈保護層為30mm以上。
灌筑基礎混凝土采用泵送運輸的方式,因考慮立模問題,因此安排兩次澆筑,第一次灌筑砼至浮置板底面,第二次灌筑剩余部分,在第二次灌筑時,管片表面須涂以界面劑,必要時在管壁上進行插筋處理,以提高基礎與管壁的聯結強度。
3.5鋼軌的固定與調整
在施工現場將25m的標準軌、軌下橡膠墊板、鐵墊板及鐵墊板下部的和橡膠墊板同等厚度的模板通過螺旋道釘、玻璃鋼套管和扣件掛在下承式鋼枕調軌支承架下,組成軌排。軌排調整時,要求軌頂標高低于設計40mm,預留頂升高度,調整完畢后將鋼軌位置固定。
3.6鋪設隔離層
隔離層施工前將混凝土表面清理干凈,然后在浮置板基礎鋪上塑料薄膜隔離層,以防止澆筑浮置板時新的混凝土和基礎混凝土粘結在一起。并用粘接劑把塑料布隔離層四周粘牢,以防混凝土漿滲入隔離層下。在施工過程中要特別注意保護隔離層,避免損壞。
3.7安放隔振器外套筒、浮置板鋼筋施工
安放隔振器外套筒:根據設計圖紙和測量基標,標識出所有隔振器的準確安裝位置,將外套筒擺放在安裝位置。外套筒擺放好后,用粘接劑(硅膠)密封外套筒與隔離膜之間的縫隙,以保證外套筒的位置并防止水泥漿滲入。
浮置板鋼筋施工:當所有隔振器外套筒放好后,根據圖紙鋪設加強筋。圍繞隔振器外套筒布筋時,上部的加強筋和外套筒上的肋相連,以保護外套筒防止澆筑砼時出現上浮。鋼筋焊接時注意保護底部隔離層,不得燒毀。
在綁扎鋼筋前要求檢查塑料隔離薄膜,對損壞的要進行修補處理,綁扎結構鋼筋和防迷流鋼筋時,要將防迷流接頭引出。
由于浮置板道床為全斷面一次性澆筑,鋼軌支撐架兩端需支撐在梁面上,彈簧浮置板施工用鋼軌支撐架為38軌。
3.8立模
浮置板端模采用木模,鋼軌溝槽的側模采用特制定型鋼模,兩側鋼模用角鋼支撐固定,鋼模通過角鋼與軌道上部的型鋼固定成整體,模板接縫用油膩子嵌平,立完后的模板需平直圓順。
3.9混凝土澆筑
采用泵送混凝土進行混凝土施工,每塊浮置板的澆筑一次完成,以避免產生施工縫而削弱浮置板的強度,采用插入式混凝土振搗器振搗,保證混凝土的質量,特別是外套筒鄰近處。振搗時避免振搗棒碰到隔振器套筒。整個澆筑過程中不得碰撞鋼軌支撐架,并隨時檢查,以確保鋼軌位置準確。
浮置板的混凝土澆筑到外套筒的上邊緣,這時未頂起的浮置板的上表面要比設計標高低40mm。
在澆筑混凝土前,將外套筒上部的密封蓋蓋好,以防混凝土墜入到外套筒里。
混凝土澆筑完成后按要求進行灑水養護,并及時清理鋼軌支撐架、鋼軌、扣件及隔振器套筒蓋板上的混凝土殘渣,確保外套筒上無混凝土。
3.10更換墊板
當混凝土強度達到設計強度的75%以上后,拆除鋼軌和鐵墊板的道釘螺栓,把鐵墊板下的臨時木墊板更換為標準橡膠墊板,按標準要求組裝好。
3.11浮置板頂升
隔振器主要由三部分組成:外套筒(澆筑在浮置板內)、彈簧阻尼內筒及內筒上的高度調整墊板組成。
作用原理:彈性元件放在下支承板上,其垂直力由上支承板直接或通過調整墊板傳到下擋環上,然后傳到外套筒上。利用專用液壓頂來推動上支承板向下壓縮彈簧,以此使浮置板上升。
用隔振器生產廠家提供的專用千斤頂頂升抬起浮置板。浮置板的頂升總高度為47mm,在自重作用下,浮置板下沉7mm,其允許誤差為±1mm。為了測量浮置板水平和靜變形,在每次浮置板上要布置8個測量點,測量浮置板的水平。
頂升前,對浮置板道床進行全面的清理,去除垃圾,使浮置板道床保持干凈,去掉外套筒上的蓋子,檢查外套筒里是否干凈、是否潮濕,在隔離層上割一個圓孔(直徑大于194 mm),把彈簧內筒放入。
在需要安裝軌道水平的隔振器基礎環中心鉆孔,壓入防滑銷。
利用安裝桿,把內筒放到外套筒里直到落座在浮置板支承基礎上的支撐板上。旋轉彈簧組使三角形狀的上支撐板的三個角和焊在外套筒內壁上的下擋環相平。
取出安裝桿,利用放在隔振器上的液壓千斤頂的液壓柱塞頂住上支承板,直到三個爪低于下擋環。由壓差控制的壓力作用在上支承板上并作用到浮置板支承基礎上,作用在支承基礎上的反作用力抬起浮置板。
考慮到浮置板和剪力鉸的受力,浮置板分3步頂升,前兩次每次頂升較大,最后一次頂升前對鋼軌軌頂高度進行實測,最終確定第三次的頂升量,最后達到設計的頂升高度。每一步的頂升高度,要通過放置在下擋環和上支承板之間的調平鋼板來控制,調平鋼板的形狀和上支承板的形狀一致。
為減小調平鋼板和下擋環之間的縫隙,把力傳遞到外套筒上,調平鋼板和上承板之間的接觸面必須水平。
最后測量浮置板頂升高度,若標高達不到設計要求,可以通過調平鋼板對浮置板高度進行調整。
安裝調平后通過螺栓把調平鋼板和上支撐板連接在一起,防止調平鋼板移動,直到符合要求。最后蓋上外套筒蓋板,以保護彈簧隔振器。
對于有水平傳力板的隔振器,要將水平傳力板撐開,使之與外筒的徑向間隙消除,然后同調平鋼板一起用鎖緊螺栓固定到內筒上支承板上面,以保證水平傳力可靠。
3.12預制浮置板的預制、拼裝與運輸
⑴ 預制浮置板的預制過程:首先對預制場地進行整平和硬化,硬化后場地表面的平整度須達到基礎的設計及規范的要求;在場地表面鋪設一層隔離膜,按浮置板的厚度推算軌頂的標高,并確定兩股鋼軌的平面位置和標高,保證兩股鋼軌的線路狀態符合設計及規范要求;安裝扣件、套管、套桶并綁扎鋼筋,立模板后經檢查合格,進行混凝土的灌筑,當浮置板的強度達到設計強度的70%后拆除扣件和鋼軌,將預制浮置板吊至存放地。
⑵ 預制浮置板的拼裝與運輸:預制浮置板鋪設施工方法大部分與現澆浮置板施工方法相同,所不同的是預制浮置板為4.97m一塊, 預制浮置板是在鋪軌基地預制而成的,通過龍門吊吊到平板車上,用軌道車頂送至施工作業面,再用鋪軌龍門吊吊至設計位,并進行組拼;另一不同就是在拼裝前須鋪設鋪軌龍門吊走行軌,利用鋪軌龍門吊將預制浮置板從平板車上吊至設計位置,并拼裝好后,再拆除龍門吊走行軌及支墩。
3.13伸縮縫設置
兩塊浮置板之間設置伸縮縫。當伸縮縫一側混凝土施工完成后,在伸縮縫位置處放置相應厚度的泡沫板。兩浮置板之間的伸縮縫處設有連接器,連接器銷子安裝準確后與浮置板鋼筋點焊定位。焊接時注意保護底部隔離層,不得燒毀。然后澆筑另一側的混凝土。施工同前一塊浮置板施工工藝相同。
技術保證措施
⑴ 采用鋼軌支撐架架軌、掛扣件、調軌,支撐架的螺旋支腿外安裝活動式套筒,便于灌注完浮置板混凝土后拆出支撐架和套筒。
⑵ 綁扎鋼筋,除防迷流專用鋼筋必須焊接外,鋼筋采用搭接綁扎,搭接長底不小于35d,鋼筋焊接時采用薄鐵皮防護,防止使隔離層受損。
⑶ 基礎混凝土施工,控制底層高度,保證中間水溝位置,做好表面平整度處理。
⑷ 鋪設隔離層,選用厚度5mm、具有較強韌性的塑料布,隔離上表面粗糙以利與道床混凝土的結合,下表面光滑與基礎易分離。
⑸ 施工層面自上而下,即先架軌至軌道高低、水平、軌距等達到驗收標準,然后澆注整體道床,同一塊浮置板一次性澆注完成。
⑹ 混凝土澆注前使用防污薄膜包封軌道扣件,防止混凝土污染扣件。焊接鋼筋時應采取臨時的防護措施,以保證焊接飛濺物不燒穿下面的隔離層。
⑺ 鋼彈簧浮置板道床施工,浮置板道床模板,鋼軌、扣件下部的凹槽部位左、右、下三面立模,拼接嚴密,保證不漏漿。在架軌時預留出浮置板處于懸浮狀態時與行車道結構頂板間的縫隙。采取通過調平鋼板的方法對浮置板進行調整,并通過螺栓把它和上支承板連接在一起,防止調平鋼板移動,確保施工質量。
⑻ 浮置板道床采用專用的的排雜散電流鋼筋(非結構鋼筋)作為收集網,必須按照雜散專業的要求處理。
為了在公路橋梁梁板安裝后,加強梁板之間的整體受力效果,調整橋梁頂面的平整度,在梁板頂面一般都設置有6-10cm厚的調平層。傳統的調平層施工方法往往是在混凝土攤鋪后采用人工滾杠或機械三輥軸或行星式框架提漿整平機對混凝土表面進行找平提漿,縱向接縫多,平整度差,效率低下。采用懸軌式提漿整平機,軌道直接鋪在防撞護欄頂面,能夠克服傳統施工方法的缺點,提高橋面調平層的施工質量。通過幾個項目的實施,取得了較好的效果,并總結編制成本工法。
2.工法特點
2.1本工法可以最大限度的減少縱向施工接縫。傳統的施工設備和方法,由于軌道鋪在梁板頂面,由于護欄和軌道之間相互干擾,往往采取二次施工法,采用先施工兩側0.5m寬的輔助帶,輔助帶施工完成后,在其上鋪裝軌道;或者先在兩側架設軌道,澆筑中間部位混凝土,然后再二次澆筑兩側后澆帶,顯然都要增加兩道縱向施工縫,混凝土整體性較差,平整度和防水性能都受影響;也有采用一次澆筑,軌道兩側部位混凝土采用振搗棒振搗人工抹平的,由于架空軌道的影響,施工效率低,平整度難以保證。而本工法利用已經澆筑完成的護欄頂部支持軌道,可以使滾輪最大限度的靠近護欄內側,保證全幅11.75m一次施工完成,避免二次接縫。
2.2本工法可以提高平整度。由于全幅一次成型,提漿整平機整平后可以全幅一次抹面,一次拉紋,整體效果和平整度容易保證。
2.3本工法可以保證軌道位置的剛度和平順。傳統的方法采用埋置鋼筋架立支持軌道,穩定度差,勞動強度大,容易造成支撐間距太大而造成軌道下撓,而本工法軌道直接鋪在護欄頂部,軌道與護欄之間通過薄板支墊,操作簡單,勞動強度低,可以對支墊物隨時加密,容易保證軌道剛度,從而提高調平層整體平整度。
2.4本工法勞動強度低,施工效率高,可降低能耗,提高效益。
3.適用范圍
本工法適用于梁板安裝后先施工防撞護欄,且防撞護欄施工標高控制質量較高、線形順暢,且梁板安裝后表面平整度控制質量較高的工程項目。
4.工藝原理
在防撞護欄頂面上鋪裝軌道,采用薄板調整軌道高度,通過調整螺旋調整固定提漿整體機吊臂,保證提漿整平機滾輪標高,然后,整平機行走輪沿鋪設在護欄頂部的軌道沿路線放線前后振動找平提漿,抹面成型養護,完成施工(見圖1)。
5.施工工藝流程及操作要點
5.1施工工藝流程圖(見圖2)。
圖2 施工工藝流程圖
5.2操作要點
5.2.1護欄頂標高復測,放線
每5m一個斷面,對橋面兩側標高復測,確定護欄頂與橋面調平層頂面的相對高差;將橋面頂標高標記在護欄內側,彈出收倉墨線,用來控制混凝土頂面標高。
5.2.2護欄頂鋪設軌道
根據護欄頂與橋面相對高差,鋪設軌道,軌道采用10#槽鋼,每5m長一節,護欄較低的斷面,采用薄板支墊。支墊間距0.5-0.7m。為了保證軌道穩定,利用施工護欄時的拉桿孔,采用絲桿將軌道固定在護欄頂面。(見圖3)
圖3軌道支墊固定圖
圖1懸軌式提漿整平機工藝原理圖
5.2.3橋面鑿毛清理
對箱梁頂面局部松散、光滑、和較高的點,采用風鎬鑿毛、清理和壓力水清洗,保證頂面粗糙、潔凈。
5.2.4鋪設鋼筋網片
鋪裝廠家定做的寬11.6×2.3m的冷軋鋼筋網片,橫向全寬,縱向搭接≥20cm,全部采用綁扎。根據收倉線,拉線控制鋼筋網片豎向位置,采用高強墊塊支墊,為了保證鋼筋網片不上浮,采用在箱梁頂面栽植鋼筋彎鉤,將網片拉緊固定,梅花形布置,間距1m。
5.2.5找平機就位
找平機就位,由于每聯橋面鋪裝,軌道與橋面相對高差并不是一個數值,通過調整螺旋,調整垂臂長度來調整滾杠的高度。找平機上部調整螺桿主要是用來調整找平機整體高度;找平機下部調整螺旋主要用來調整找平機橫坡和路拱。(見圖4、圖5、圖6)
圖4測量滾杠與軌道護欄高差
圖5找平機上部調整螺桿
圖6找平機下部調整螺旋
5.2.6澆筑混凝土
箱梁頂面在澆筑混凝土前要多次灑水濕潤,灑水時要成霧狀,務必不要使多余水形成集聚。然后澆筑混凝土,用刮板將混凝土刮平,平板振動器振搗。
5.2.7找平機找平提漿
找平機來回滾搓找平提漿,根據混凝土表面高低情況,調整滾杠的旋轉方向,從高處向低處滾旋揉搓,將混凝土抹平提漿。(圖7)
圖7找平機滾搓后的混凝土表面
5.2.8抹面拉紋
在找平機找平提漿后,施工人員站在可自行行走的施工架上,對混凝土表面收面。根據混凝土和氣溫情況,收面不少于兩次,然后拉紋,提高混凝土與瀝青混凝土橋面鋪裝的結合力。(見圖8)
圖8收面拉紋
5.2.9養生
混凝土初凝后,即用土工布覆蓋,少量灑水養生,混凝土終凝后,大量灑水或儲水養生。
5.2.10驗收
養生期結束,對橋面找平層各項指標檢測合格后進入下道工序。
6.工程材料與機械設備
6.1工程材料
本項工程主要需要布置雙側軌道和用于支墊的板材,用于固定軌道的拉桿。其它材料與普通施工相同。
6.2工程所用機械設備參數如表1所示。
表1橋面調平層懸軌式提漿整平機施工機械設備技術
項 目 指標 備注
高頻整平幅度 ≤12.18m
振動頻率 48HZ
高頻振動動力 Y100L-2/3KW
電動行走動力 0.55kw×2
行走速度 一檔0.65m/mi
二檔1m/min
7.勞動力組織
表2 勞動力組織表
序號 崗位 人數 責任范圍
1 項目副經理 1 施工現場總負責
2 技術負責人 1 施工技術、質量等現場總負責
3 專職質檢員 1 負責現場質量控制檢查、施工記錄、數據整理等
4 測量員 2 負責放線、找平機高度控制
5 試驗員 2 負責混凝土攪拌控制和現場檢測
6 司機 2 負責混凝土運輸
7 操作工 1 負責找平機的操作
8 鋼筋工 8 負責安裝鋼筋網片
9 混凝土技工 3 負責混凝土收面、拉紋
10 力工 8 負責攤平混凝土、拖拉平板振搗器
11 輔助工人 2 負責清理橋面、灑水、混凝土養護
8.質量要求及控制
8.1質量控制要求
(1)軌道鋪設要嚴格按照標高控制,線形平順。拉桿固定要使軌道穩定牢固,不變形,不偏移。
(2)找平機懸臂長度要嚴格控制,保證滾杠的垂直高度。保證橋面調平層標高。
(3)找平機下部螺旋是用來控制路面橫坡的,第一次必須通過高差嚴格控制,下段施工,只要設計橫坡不變,可以不用調整。
(4)找平機揉搓振搗找平要不少于4遍,保證頂面平整度。
(5)及時養護,避免收縮裂縫。
9.安全措施
9.1施工人員必須佩戴安全帽,穿防雨膠鞋,戴帆布手套。
9.2施工設備注意用電安全,要有可靠的安全接地設施。所有電線電纜,不允許拖地運行。
9.3設備調整維護,一定要先斷電后再進行。
9.4混凝土攪拌運輸車到現場后要由專人指揮。
9.5工人上崗前,要進行三級安全交底,安全落實到人。
9.6要配備專職安全人員,負責現場安全。
10.環保措施
10.1設置固定的機修點,修理前,地面上鋪墊塑料布,維修結束后妥善處理垃圾。
10.2灑水時提前做好污水引流措施,防止污水流淌。
11.資源節約
本工法全幅橋面一次施工完成,避免了二次施工。同時,由于軌道直接鋪在護欄頂,所用支墊材料都是可以重復利用的,節省了軌道架立在梁頂面的施工工藝中的栽植鋼筋,節省了材料,提高功效,節約人力。
12.效益分析
與傳統的橋面調平層施工方法,本工法在質量、進度、成本控制等方面都有相當大的優勢。(見表3)
表3 懸軌工法進度、質量、經濟效益分度對照表
工藝
名稱 適用
范圍 進度 成本 質
量 施工
效果
懸軌式 護欄施工質量線形較平順 快 低 好 好
三輥軸 無要求 慢 高 一般 一般
行星
框架 無要求 慢 高 差 差
(1)質量方面,由于全橋面一次施工,避免了二次施工縱向接縫。防治了施工接縫處平整度、混凝土粘合力、防水等方面的質量缺陷;同時,也避免了軌道在梁頂面處,軌道下面抹面操作限制,平整度和表面質量不容易保證的缺陷。軌道用薄板支撐,薄板上加墊薄鋼板,整體剛度較高,可以隨時加密,克服了軌道下撓缺陷,整體施工質量良好。
(2)進度方面,由于一次施工成型,施工效率較高。軌道鋪在箱梁頂面時,施工前要鉆孔栽植鋼筋,施工結束后還要切除,施工勞動強度較高,本工法直接在護欄頂支墊固定,只需一個人就可以完成,施工效率較高。
(3)成本方面,本工法找平層施工成本為元/m2,與傳統工藝相比,有一定的效益優勢。由于其施工質量好,進度快,成本低,具有一定的領先優勢和推廣價值。
13.應有實例
13.1杭州至瑞麗國家高速公路岳陽至常德段土建12合同段安和垸特大橋,2009年7月開工,現正在橋面調平層施工中,該路段施工質量良好,獲得業主公司、總監辦的一致好評。
13.2杭州至瑞麗國家高速公路岳陽至常德段土建20合同段安鄉河特大橋,采用相同的施工工藝,效果良好。
參考文獻
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