發(fā)布時間:2024-01-24 16:59:42
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:水產(chǎn)業(yè);發(fā)展
中圖分類號: X714 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言
鎮(zhèn)平境內(nèi)有三座大中型水庫,16座小型水庫,塘堰壩461座,水資源豐富;312國道、207國道、滬陜高速、焦枝鐵路、寧西鐵路穿境而過,交通發(fā)達。目前全縣漁業(yè)養(yǎng)殖面積達28000余畝,且每年新增魚池以200畝的速度遞增。2012年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到10000噸,年產(chǎn)值達到2個億左右,區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢突出,為水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件,是國家重要的商品魚、觀賞魚生產(chǎn)基地。改革開放以來,在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)平水產(chǎn)業(yè)有了長足進展,水產(chǎn)經(jīng)營機制不斷完善,資源配置日趨合理。
一 為水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出的工作
一是各級黨委政府對漁業(yè)生產(chǎn)的重視和支持及水產(chǎn)業(yè)務(wù)部門和廣大漁農(nóng)的一致努力,把水產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民致富奔小康及振興我縣農(nóng)村經(jīng)濟的突破口來抓,采取有效措施,加快了水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。二是認(rèn)真制訂、落實各項漁業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,充分調(diào)動養(yǎng)魚戶的積極性,采取縣、鄉(xiāng)、村投資,村民集資,引進外資等渠道籌集資金,開發(fā)高效養(yǎng)殖業(yè)及磚窯灘地,大搞宜漁資源和開發(fā)利用,大力發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖,使養(yǎng)殖面積有了新突破。三是狠抓了中、低產(chǎn)魚池開發(fā)改造及漁業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè),在發(fā)展規(guī)模漁業(yè)、無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖上狠下功夫,在科學(xué)精養(yǎng)上做文章。四是加大漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好“一圈一帶”(一圈指的是圍繞安子營、侯集、郭莊鄉(xiāng)、張林鄉(xiāng)、楊營鎮(zhèn)發(fā)展的觀賞魚養(yǎng)殖圈;一帶指的是312國道以北圍繞趙灣水庫、陡坡水庫、方山水庫、高西河水庫、高丘水庫發(fā)展的無公害食用魚養(yǎng)殖帶)工作,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),積極引進名優(yōu)新品種,大力發(fā)展“上糧下漁”、“上菜下漁”、“上林果下漁”等生態(tài)漁業(yè)和名特新品種養(yǎng)殖。五是加強漁政管理,以“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”為要求,秉公執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊擾亂漁業(yè)生產(chǎn)秩序破壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為,有力地保護水產(chǎn)資源,維護了漁業(yè)生產(chǎn)秩序。
二 目前存在的差距
鎮(zhèn)平縣水產(chǎn)工作經(jīng)全縣上下的共同努力,養(yǎng)殖面積、水產(chǎn)品產(chǎn)值、產(chǎn)量有了一個較快的發(fā)展,但與上級的要求和宜漁資源的開發(fā)利用相比還有一定的差距,與“金魚之鄉(xiāng)”的稱號有一定距離,主要是:一是思想不夠解放,對發(fā)展水產(chǎn)業(yè)沒有足夠的認(rèn)識。二是機構(gòu)設(shè)置不合理,水產(chǎn)行政職能在政府所占比重較小,力量薄弱。三是科技水平與漁業(yè)的迅速發(fā)展不適應(yīng),資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)老化,科技攻關(guān),引進新品種等直接受到制約。四是水產(chǎn)品市場開拓不足,沒有形成規(guī)模性、開放性市場。五是漁業(yè)資源保護不力,特別是河道電力捕撈猖狂,漁政管理人員少,手段落后;六是水域污染嚴(yán)重,都不同程度地制約著全縣漁業(yè)的發(fā)展。
三 水產(chǎn)發(fā)展與解決對策
1、在區(qū)域分布上,走“一圈一帶”之路。要充分發(fā)揮南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀賞魚養(yǎng)殖區(qū)位優(yōu)勢和水豐資優(yōu)的資源優(yōu)勢,鞏固建設(shè)安子營、侯集、郭莊、張林觀賞魚養(yǎng)殖圈;在楊營鎮(zhèn)圍繞趙河重點建設(shè)高檔觀賞魚孵化、養(yǎng)殖基地,在苗種改良上下功夫,成立觀賞魚養(yǎng)殖協(xié)會,真正實現(xiàn)以“長江漁人公司”為龍頭的公司+農(nóng)戶經(jīng)營模式;并沿南水北調(diào)工程兩側(cè)建設(shè)不同層次、不同類型的休閑漁業(yè)基地,鞏固建設(shè)石佛寺玉雕灣休閑漁業(yè)經(jīng)濟圈;在東起陡坡水庫西至方山水庫大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品和無公害水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖。到2015年全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積發(fā)展到3萬畝,其中:高檔觀賞魚養(yǎng)殖面積0.5萬畝,無公害漁業(yè)面積1.5萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)0.5萬畝,休閑漁業(yè)基地0.5萬畝。
2、在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,走名優(yōu)新特色之路。按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、檔次調(diào)高、品種調(diào)好”的要求,大幅度壓縮效益底、質(zhì)量差的金魚的養(yǎng)殖面積,在原有龍睛、獅子頭、水泡眼、長尾金鯽等名優(yōu)新品種的基礎(chǔ)上,大力引進推廣日本錦鯉、熊貓金魚、淡水藍鯊等名優(yōu)新品種觀賞魚,形成規(guī)模效益。
3、在養(yǎng)殖方式上,走標(biāo)準(zhǔn)模式化之路。通過逐步改低密度養(yǎng)殖為高密度養(yǎng)殖、改單一品種養(yǎng)殖為搭配品種養(yǎng)殖、改粗投餌為精投餌、改放養(yǎng)小規(guī)格為放養(yǎng)大規(guī)格、改重治輕防為防治結(jié)合,推廣標(biāo)準(zhǔn)模式化生產(chǎn),大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚和大水面河蟹養(yǎng)殖及網(wǎng)箱養(yǎng)魚,努力培植各具特色的主導(dǎo)水產(chǎn)品,形成規(guī)模,占領(lǐng)市場。
4、在質(zhì)量安全上,走無公害推進之路。為盡快把放心魚工程落到實處,要按照《無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地管理辦法》,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,繼續(xù)認(rèn)定和認(rèn)證一批無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,擴大無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積,確保質(zhì)量安全,讓消費者吃上放心魚。
5、在漁業(yè)增效上,走品牌創(chuàng)新之路。質(zhì)量是產(chǎn)品的生命,要在保證質(zhì)量的同時,全方位提升水產(chǎn)品品味、規(guī)格,組合品牌,打造精品,發(fā)揮品牌效應(yīng),培育品牌注冊和龍頭帶動,以“長江漁人”為龍頭,積極注冊具有鎮(zhèn)平特色的觀賞魚品牌,積極申報“趙灣魚”無公害養(yǎng)殖基地,從而在全縣形成大而精的拳頭水產(chǎn)品,促進漁業(yè)增效、農(nóng)民增收。
6、在可持續(xù)發(fā)展上,走綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)保之路。為使全區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展長盛不衰,在充分利用好原有水域的基礎(chǔ)上,抓住南水北調(diào)工程的實施機遇,要對全區(qū)未來水域做好遠景目標(biāo)的規(guī)劃,制定好生態(tài)環(huán)境保護措施,要從治理排污、營造良好養(yǎng)殖水域環(huán)境、凈化漁藥、飼料市場入手,加大檢查管理力度,規(guī)范市場,創(chuàng)造生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)和漁業(yè)生產(chǎn)良好環(huán)境,促進全區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
7、在生產(chǎn)組織上,走機制創(chuàng)新、市場化運作之路。要推行規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、形成規(guī)模效益,合理規(guī)劃漁業(yè)區(qū)域,要建設(shè)相對穩(wěn)定、高產(chǎn)、高效的漁業(yè)基地,建立漁業(yè)經(jīng)濟合作經(jīng)濟組織,推行“公司加基地加農(nóng)戶”的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局。
8、在產(chǎn)業(yè)提升上,走科技興漁之路。要加強漁業(yè)服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)定充實科技人員,提高綜合素質(zhì),改變“機關(guān)缺、村居空”的局面,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級漁業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加大有效培訓(xùn)力度,重點在新品種、新技術(shù)、無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、模式化養(yǎng)殖上下功夫,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要積極開展科學(xué)試驗和科技項目推廣工作,加大科技投入,全面提升現(xiàn)代科技漁業(yè)品位。
9、在漁政管理上,走依法治漁之路。要按照《漁業(yè)法》及有關(guān)漁業(yè)法規(guī)的規(guī)定,加大宣傳教育力度,增強農(nóng)民知法、懂法、守法的自覺性。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),依法辦案、依程序辦案。要加大嚴(yán)厲打擊漁業(yè)“三害”和漁業(yè)污染事件的處理力度,增加管理投入,為全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)保駕護航。
10、在干部隊伍建設(shè)上,走廉潔勤政、求真務(wù)實、團結(jié)奮進之路。要加強領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任機制,實行崗位目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制度建設(shè),以制度約束人、以制度規(guī)范人、以制度激勵人。要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,讓廣大干部職工以飽滿的熱情、昂揚的斗志去工作去奉獻,真正形成廉潔勤政、求真務(wù)實、團結(jié)奮進、奉獻鎮(zhèn)平漁業(yè)的良好工作局面。
11、在觀賞魚銷售上,建立健全觀賞魚銷售網(wǎng)絡(luò),積極與北京上海等國內(nèi)較大的出口商聯(lián)系,走“訂單漁業(yè)”之路。
12、在水產(chǎn)流通管理上,切實做好全縣水產(chǎn)品檢疫工作,杜絕各類疫病進入我縣,讓全縣百姓吃上放心水產(chǎn)品;讓健康觀賞魚進入全國各大市場,以“長江漁人”為龍頭,讓觀賞魚養(yǎng)殖協(xié)會真正發(fā)揮作用,做到統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一經(jīng)營,徹底改變目前的競爭無序狀態(tài)。。
13、在政策保障上,積極向國家爭取漁業(yè)專項資金,在良種繁育、市場服務(wù)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、魚病防治、技術(shù)培訓(xùn)等方面加大扶持力度。支持龍頭漁業(yè)企業(yè)發(fā)展,鼓勵龍頭企業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶形成利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)漁民興辦專業(yè)互助組織,提高漁民自保能力。
四 小結(jié)
##縣農(nóng)業(yè)水利局
__區(qū)由于自然條件惡劣,信息不暢,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收困難,嚴(yán)重阻滯了全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時,__人口少,土地多,資源豐富,氣候獨特,環(huán)境無污染,空氣清新,在生產(chǎn)無公害農(nóng)畜產(chǎn)品和反季蔬菜等方面具有自己的特殊優(yōu)勢。因此,對__區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行全面調(diào)查,摸清發(fā)展中存在的問題,找出發(fā)展制約“瓶頸”,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展方向,對全縣經(jīng)濟的整體發(fā)展具有十分重大的意義。
一、基本情況
(一)社會狀況:
##位于大渡河上游,阿壩州西南部。全縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)108個行政村,310個村民小組,其中:__村涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共71個,占全縣總村數(shù)的65.7%;村民小組193個,占62.3%。全縣鄉(xiāng)村總戶數(shù)13890戶,人口6.1萬人,農(nóng)業(yè)勞動力3.4萬人。其中:__7546戶,占全縣總戶數(shù)的54.3%%;農(nóng)業(yè)人口3.4萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.8%;勞動力2萬人,占59.2%。__區(qū)是藏族聚居村寨,以藏族為主,少數(shù)漢族和回族,文化水平相對較低。
(二)經(jīng)濟狀況:
1、總收入:20__年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入11578萬元,其中:__7456.7萬元,占總收入的64.4%,種植業(yè)收入1938.6萬元,占總收入的26%,;畜牧業(yè)收入2922萬元,占總收入的39.2%,勞務(wù)收入1639萬元,占全縣總收入的22%。
2、純收入:全縣農(nóng)民人均純收入1823元。__人均收入2047元,超過全縣平均水平12%,人均純收入最高的沙耳鄉(xiāng)2239元,超全縣平均水平22.8%;最高的村為2179元,超全縣平均水平19.5%。平均水平最低的俄熱鄉(xiāng)1635元,是全縣平均水平的89.7%;收入最低的村1231元,僅為全縣平均水平的67.5%。
3、全縣有5個空殼村,村集體積累平均只有305元。
4、糧食直補總金額35.2萬元,綜合直補128.7萬元。
(三)全縣農(nóng)耕地58223畝,__40802萬畝,占總耕地面積的70.1%。常年農(nóng)作物總播種面積7.8萬畝,__4.8萬畝,占總播種面積的61.5%。其中:糧食播種面積4.6萬畝,占總播種面積的63.7%;蔬菜2691畝,占2691畝,占總播種面積的3.4%。
(四)種植業(yè):
##具有良好的光、熱、水條件,出產(chǎn)豐富。種植業(yè)主要包括糧食作物、蔬菜、油菜、果樹等。以糧食作物、水果和蔬菜為主,其它經(jīng)濟作物稀少。
1、糧食作物:20__年農(nóng)作物播種面積7.8畝。其中:糧食作物7.2萬畝,總產(chǎn)量1.9萬噸,蔬菜0.5萬畝,總產(chǎn)0.8萬噸,經(jīng)濟作物0.1萬畝(以油菜為主,產(chǎn)量640噸)。糧食作物以玉米、小麥胡豆、洋芋為主,小雜糧為輔,共30余個品種。20__年玉米播種面積3.7萬畝,占總播面的47%;總產(chǎn)8958噸,單產(chǎn)242公斤;小麥1.9萬畝,占總播面的24%;總產(chǎn)5700噸,單產(chǎn)300公斤。__糧食作物4.6萬畝,單產(chǎn)217公斤,總產(chǎn)9940噸,占全縣總產(chǎn)的56.7%。主要糧食作物玉米播種面積22900畝,占玉米總播種面積的62%,單產(chǎn)238公斤,總產(chǎn)5456噸,占玉米總產(chǎn)的60.9%;洋芋4845畝,占洋芋總播種面積的單產(chǎn)235公斤,總產(chǎn)1139噸。
2、經(jīng)濟作物:經(jīng)濟作物以蔬菜為主。少有油菜、中藥材和麻類,主要分布于中下寨及__地帶,常年播種面積不足千畝。蔬菜以葉菜類為主,茄果類為輔。全縣__種植面積1925畝,占全縣蔬菜總播種面積的38.5%;常年產(chǎn)量2314噸左右,占總產(chǎn)的35.7%。
3、水果:__水果以梨、蘋為主,其它杏、桃等小果為輔。
##是全省五大雪梨產(chǎn)區(qū)之一,栽培歷史悠久,素有“梨鄉(xiāng)”之美稱。雪梨品種繁多,有雞腿梨、金花梨、中梨1號、豐水梨、水晶梨、香酥梨等20余個品種。其中雞腿梨和金花梨是傳統(tǒng)老品種。其余品種是90年代中后期引進的新品種。由于##氣候獨特,尤其是原城關(guān)、安寧兩區(qū)是高寒山區(qū)中一個特殊的小氣候區(qū)。日照長,氣溫高,四季溫差小,晝夜溫差大,有利于干物質(zhì)的形成和積累。因此,水果不僅產(chǎn)量高,而且含糖量高、品質(zhì)好。##雪梨果形美觀,質(zhì)地細(xì)脆,味甜汁豐,色澤鮮麗。尤以金花梨品質(zhì)最優(yōu)。曾數(shù)獲部、省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎。并于20__年獲得國家綠色食品認(rèn)證。在90年代中期以前,曾是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。98年以后,由于各地水果紛紛上市,水果市場競爭日趨激烈。##雪梨因其采取自然的原始管理方法和掠奪式經(jīng)營方式,樹齡老化,病蟲危害、品種退化嚴(yán)重,品質(zhì)日漸下降,“賣難”問題越來越突出,農(nóng)民收入急劇下降。面對嚴(yán)峻形勢,為重塑##雪梨品牌,20__年起,在全縣15個主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了“雪梨優(yōu)質(zhì)工程”項目,對現(xiàn)有退化老品種、低產(chǎn)果園進行改造。以金花梨、中梨1號、水晶梨等優(yōu)質(zhì)品種作為高接換優(yōu)首選品種。對老品種進行高接換優(yōu)。目前高換已達25萬多株。20__年全縣優(yōu)質(zhì)梨已達800余噸。為促進銷售,建立了“##縣精品梨協(xié)會”,推動了雪梨銷售。20__年金花梨品種取得了國家綠色食品認(rèn)證。目前全縣雪梨總株數(shù)40.9萬株,折合面積1.6萬畝,年產(chǎn)量1.7萬噸;__4161畝,占總面積的26%,總產(chǎn)4163噸,占雪梨總產(chǎn)的24.5%。蘋果39萬余株,折合面積1.3萬畝,年產(chǎn)量0.8萬噸。__4928畝,占總面積的37.9%,總產(chǎn)3066噸,占蘋果總產(chǎn)的38.3%。__水果總面積9089畝,年產(chǎn)量7229噸。
4、干果及白瓜子:干果類主要以核桃、花椒為主,多集中于__,河壩地區(qū)不多。全縣干果1.6萬畝,年產(chǎn)量1100噸。##花椒產(chǎn)量高,麻味醇厚,含油量高。與茂縣花椒齊名。##核桃也是市場上供不應(yīng)求之優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。該兩種產(chǎn)品均接近原生態(tài)產(chǎn)品。##白瓜子屬西葫蘆類,其籽獨具特色,外形光潔美觀,且具花紋雙邊,子粒飽滿,肉質(zhì)厚,富含多種礦物養(yǎng)分,炒食香而脆,營養(yǎng)豐富,有清心潤肺和補益腎肝之功效。是##獨具特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。97年在成都舉辦的西南片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷會上大展風(fēng)姿,得到了眾多商家的親睞。20__年取得國家綠色食品認(rèn)證。白瓜子分布于__區(qū)年產(chǎn)量20余噸。由于以間
作為主,所以面積難以統(tǒng)計。5、中藥材:##盛產(chǎn)中藥材,野生種類繁多.縣境內(nèi)約有500余種。如11種子草、貝母、天麻等產(chǎn)量大,價值高的達幾十種之多。大集體時期人工栽培達到11種,以高山海拔2650米以上地區(qū)種植為主。20__年農(nóng)牧局組織技術(shù)人員,在__結(jié)合退耕還林工作,開展了對鐵棒槌、秦芄的野生馴化試驗,并取得成功。通過幾年的繁種,目前全縣鐵棒槌種植面積達到120余畝,秦芄達500余畝。畝純收入在1300-20__元不等。為__農(nóng)民在退耕后探索出了一條增收的新路子。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):全縣__村71個,村民小組193個,已通機耕道125個,通車總里程766公里,未通的68個,需建設(shè)里程公里。全縣人畜飲水工程在全縣基本實施完畢,現(xiàn)有離村社偏遠的零星戶共計約8000人左右尚未實施。全縣通電的村達到99%,只有2個牧場村未通電。
(六)畜牧業(yè):全縣各類牲畜存欄22萬混合頭,__13.9萬混合頭,占全縣總頭數(shù)的63.2%;全縣各類牲畜出欄混合頭,__村50637混合頭,占全縣出欄數(shù)的68.2%。
(七)大骨節(jié)病區(qū)情況:##是大骨節(jié)病區(qū)縣,病情重,分布廣。分布以高寒區(qū)和山區(qū)為主,自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣,經(jīng)濟落后。大骨節(jié)病患者主要分布于觀音地區(qū)及河西乃當(dāng)村、獨松嘎伍嶺村、曾達壇罐窯村、集沐根扎村等共涉22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村,共約1695人(包括氟骨病),以河西乃當(dāng)、曾達壇罐窯村為重病區(qū)。病區(qū)群眾因病而貧,因病返病現(xiàn)象十分突出。全縣貧困面大,貧困人口多。人均純收入在1000元以下的相對貧困人口絕大部分分布于__村,純收入在668元以下的絕對貧困人口0.38萬人,90%以上分布于__村。
(八)勞務(wù)輸出及其它:
1、勞務(wù)輸出:全縣勞務(wù)輸出總數(shù)3900余人,州外、省外1700余人,就地轉(zhuǎn)移2100余人。主要從事二、三產(chǎn)業(yè),勞務(wù)總收入達2914萬元。__勞務(wù)收入1639萬元,占勞務(wù)總收入的56.3%。
2、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn):為搞好技術(shù)培訓(xùn)工作,對重點鄉(xiāng)村實行農(nóng)技人員包村包片,幫助村社建立活動室,16個村建立了科普惠農(nóng)宣傳站,每年舉辦科普專欄6期,目前科技書屋只有一個村建立。全縣__村建立科技書屋的占20%左右。全縣每年實用技術(shù)培訓(xùn)30000余人次,對__村農(nóng)民重點進行了中藥材、水果、蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),建立了高酸蘋果、釀酒葡萄及脫毒洋芋基地,對__農(nóng)民增收起到了積極的作用。
3、支農(nóng)資金:近年來隨著“三農(nóng)”工作力度的不斷加強,國家對三農(nóng)的投入也不斷加大。近五年來,我縣到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支農(nóng)資金(農(nóng)業(yè))總數(shù)達到965萬元。
二、__農(nóng)業(yè)發(fā)展中的制約因素和存在的問題
(一)##有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源很多,但由于沒有做強做大,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未形成,難以形成規(guī)模效益
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還跟不上市場的變化,傳統(tǒng)產(chǎn)品、“大路貨”產(chǎn)品居多,由于生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新不夠和市場信息不靈,優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展不多或發(fā)展不快,加上縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化能力和流通促銷手段滯后,農(nóng)產(chǎn)品“賣難”或“賤賣”的現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)民增產(chǎn)而難以增收。
(三)由于缺乏檔次較高、帶動輻射能力較強的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),影響帶動廣大農(nóng)民群眾進入大市場,導(dǎo)致種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
(四)科技水平不高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量相對較低,產(chǎn)品競爭力不強;生產(chǎn)管理粗放,產(chǎn)品質(zhì)量不高,資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。##雪梨曾是是農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源之一,但由于管理粗放,品種老化、品質(zhì)下降。同時,品種搭配不合理,熟期集中不能形成季節(jié)差,導(dǎo)致銷售困難。##特色產(chǎn)品花紋雙邊白瓜子,由于生產(chǎn)技術(shù)落后,管理粗放,產(chǎn)量低,難以形成規(guī)模。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識仍較淡薄,監(jiān)管機制不夠完善。
(六)市場不完善,產(chǎn)品流通不暢。全縣乃至全州尚無一家稍具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,致使產(chǎn)品銷售各自為政,零星分散,不成規(guī)模。產(chǎn)品銷售渠道狹窄,流通不暢。
(七)服務(wù)體系不健全,功能不完善,服務(wù)質(zhì)量不高。目前社會化服務(wù)偏重于產(chǎn)前和產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù),產(chǎn)后的營銷服務(wù)跟不上。沒有形成產(chǎn)前信息服務(wù)、產(chǎn)后加工銷售的系列化配套服務(wù)體系。
(八)交通運輸不暢,信息不靈。由于地處偏遠,信息閉塞,難以準(zhǔn)確把握市場動態(tài),生產(chǎn)帶有一定盲目性。加之水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品易腐爛,導(dǎo)致運輸成本增高,產(chǎn)品“賣難”問題突出。
(九)農(nóng)民科技文化水平不高,缺乏風(fēng)險意識,從眾觀望思想嚴(yán)重。
三、發(fā)展對策建議
根據(jù)現(xiàn)階段種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所面臨的突出問題與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和經(jīng)濟特點,今后發(fā)展的基本思路是:以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),以科技、體制、生產(chǎn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新為動力,在穩(wěn)定提高綜合生產(chǎn)能力的同時,突出地方特色,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,不斷調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu);以提高產(chǎn)品品質(zhì)為突破口,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模化、集約化、商品化和產(chǎn)業(yè)化水平,逐步建立總量適度、布局合理,優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(一)積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體素質(zhì)和效益。
根據(jù)我縣種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,今后種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,堅持市場、效益和可持續(xù)發(fā)展原則,以質(zhì)量、規(guī)模、品牌為主題,在以下幾方面的調(diào)整上下足功夫:
一是調(diào)整作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要按照市場對農(nóng)產(chǎn)品需求的變化,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用,充分運用經(jīng)濟手段,強化政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo),組織農(nóng)民按市場需求,調(diào)整作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu),保障有效供給。在保護好基本農(nóng)田,確保糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,面對市場適度壓縮糧食種植面積,把騰出的耕地改種其他有特色的、適銷對路的高效短期經(jīng)濟作物,在當(dāng)前的情況下,仍要把蔬菜、水果、干果、道地中藥材作為調(diào)整發(fā)展的重點,使其成為__農(nóng)業(yè)新的主要增長點。
二是調(diào)整作物品種結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,要進一步擴大優(yōu)質(zhì)、專用、無公害、適銷對路品種比重,積極開發(fā)新產(chǎn)品,以滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品多樣化、多層次、優(yōu)質(zhì)化的需求,促進種植業(yè)品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。糧食作物以高蛋白玉米、小雜豆等為主,經(jīng)濟作物要大力發(fā)展有特色、品優(yōu)的果、菜、油菜等,壓縮其他低效作物,提高農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平。
三是調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成有區(qū)域特色的專業(yè)化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶。中下寨地區(qū)由于地處高寒帶,所以以小雜糧、油菜、中藥材為主,在原城關(guān)、安寧一帶__以中藥材、干果為主,半山區(qū)以下以水果、蔬菜為主。通過努力打造出一村或幾村一品具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)帶。同時大力發(fā)展生豬生產(chǎn),建立商品豬生產(chǎn)基地。
四是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)。在發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品供給功能的同時,利用資源及地緣優(yōu)勢,發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的旅游功能作用,發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣旅游業(yè)發(fā)展,利用雪梨生產(chǎn)優(yōu)勢,
規(guī)劃發(fā)展雪梨文化旅游。
(二)加快經(jīng)營體制創(chuàng)新,發(fā)展專業(yè)經(jīng)濟合作組織,發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
種植業(yè)要加快現(xiàn)代化發(fā)展步伐,必須推進規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益的重要途徑。在當(dāng)前情況下,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵是抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,要根據(jù)扶大、扶優(yōu)、扶強的原則,采取多種形式和途徑,鼓勵和發(fā)展各種不同形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體,逐步形成一個覆蓋面廣、特點鮮明、帶動能力強的多層次多形式的龍頭企業(yè)群體。要通過“訂單農(nóng)業(yè)”等形式,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民有組織地走向市場,促進種植業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商品基地,是推進種植業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要措施。今后要在鞏固和完善現(xiàn)有水果(梨、酸蘋、葡萄)、蔬菜生產(chǎn)基地的同時,繼續(xù)建設(shè)一批新的商品生產(chǎn)基地,重點抓好無公害水果生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè),要走一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地的路子,形成規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地,變生產(chǎn)優(yōu)勢為商品優(yōu)勢。
(三)堅持領(lǐng)先科技進步,走科技興農(nóng)之路
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技興農(nóng)是緊蜜聯(lián)系的,只有先進的科技作為基礎(chǔ),才能推進集約化、規(guī)模化、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高,否則,怎么調(diào)整也調(diào)不出效果來,結(jié)果還是搞粗放經(jīng)營,產(chǎn)品大路貨。為此,要重視優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的引進、推廣工作,抓好優(yōu)新種子種苗基礎(chǔ)工程,逐步提高我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種優(yōu)質(zhì)化水平;要重視農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)的推廣,特別要重視農(nóng)作物無公害生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的示范和推廣。同時,要開展多形式多層次的技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和掌握運用先進技術(shù)的能力,進一步推進我市種植業(yè)生產(chǎn)與管理工作上新臺階。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通與加工業(yè)
農(nóng)產(chǎn)品流通與加工問題是確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié),是解決種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后顧之憂的有效途徑。為此,必須抓好如下幾項措施:一是繼續(xù)扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通加工“龍頭”企業(yè),并發(fā)揮好龍頭作用,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件;二是樹立品牌意識,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略;三是重視產(chǎn)品產(chǎn)后處理,推廣應(yīng)用先進的保鮮、加工、貯運等技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量和質(zhì)量檔次;四是加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),突出抓好專業(yè)批發(fā)市場和一批集散能力強的產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)。
關(guān)鍵詞 花木產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對策;江西吉水
中圖分類號 F326.13 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2011)13-0383-02
花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),是近幾年農(nóng)業(yè)中發(fā)展勢頭最強、發(fā)展速度最快的一個新興產(chǎn)業(yè),是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新經(jīng)濟增長點的重要內(nèi)容,也是經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r的重要體現(xiàn),花卉苗木產(chǎn)業(yè)可以在一定程度上折射出一個地區(qū)的物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展?fàn)顩r[1]。該文針對吉水縣當(dāng)前花木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題,在深入了解省內(nèi)外花木產(chǎn)銷狀況的基礎(chǔ)之上,探索花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整思路,以期壯大吉水縣縣域經(jīng)濟規(guī)模,進一步完善吉水縣花木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動吉水縣花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1 花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
為策應(yīng)江西省造林綠化“一大四小”工程建設(shè),特別是花園城市、森林城市創(chuàng)建的需要,圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),吉水縣委、縣政府制定了花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,采取一系列優(yōu)惠政策,在文峰、醪橋、雙村、八都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的105國道兩旁建立了花卉苗木產(chǎn)業(yè)示范帶。經(jīng)過近幾年的努力,全縣花卉苗木種植發(fā)展勢頭良好,規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,截至2010年底,全縣已有花木生產(chǎn)經(jīng)營戶100多家,花木種植面積623.07 hm2,其中綠化用苗木面積362.00 hm2,花卉類17.33 hm2,造林用苗木189.40 hm2,草皮54.33 hm2。花木基地種植面積在33.33 hm2以上的有8家,面積在20.00 hm2以上的有16家,面積在6.67~20.00 hm2的有32家,面積在6.67 hm2以下的有50多家。其綠化用移植大樹類有香樟、大葉女貞、桂花、杜英、楊梅、竹柏等幾十個品種;綠化用苗木有大葉樟、金含觀、美洲復(fù)葉槭、鹽膚木等近百個品種;造林用苗木有濕地松、杉木、楊樹、木荷、榿木、楓香等十多個品種;花卉及灌木類有杜鵑、茶花、月季、紅繼木等幾十個品種。全縣有47家花木基地分布在105國道兩旁,基本形成了以105國道為紐帶,沿線的文峰、醪橋、雙村、八都4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的花木產(chǎn)業(yè)示范帶。全縣花木基地(或公司)絕大部分都是采用“公司十農(nóng)戶”型經(jīng)營模式,已累計投入資金6 290萬元,現(xiàn)有從業(yè)人員1 608人,其中農(nóng)民工1 320人,占從業(yè)人員的82%,從業(yè)人員月平均工資1 000元,2010年實現(xiàn)總產(chǎn)值9 600萬元。從目前的情況來看,全縣80%以上的花木產(chǎn)品主要銷往省內(nèi),市場銷售情況一般,已出現(xiàn)部分花木產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象,但香樟、桂花等移植的大樹苗木銷路較好。
2 花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 花木宣傳力度不夠,服務(wù)扶持不到位
從被調(diào)查的20家花木基地(或公司)的情況來看,有16家(80%)花木基地(或公司)在銷售前沒有做廣告宣傳,僅僅是在105國道邊豎立基地(或公司)名稱標(biāo)志,簡單地提示一下而已;有3家(15%)花木基地(或公司)在銷售前能使用報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳圖片、散發(fā)傳單等方式進行全方位的廣告宣傳,產(chǎn)生了較明顯的經(jīng)濟效益。由于廣告宣傳不到位、力度有限,導(dǎo)致全縣花卉苗木的影響力不夠大,國內(nèi)市場對吉水縣花卉苗木市場的需求量不大,經(jīng)營業(yè)主普遍反映已出現(xiàn)花卉產(chǎn)品銷售困難的問題。有90%的經(jīng)營業(yè)主是通過自行聯(lián)系的途徑銷售花木產(chǎn)品,訂單銷售和網(wǎng)上銷售的數(shù)量相當(dāng)少。他們對國內(nèi)花木產(chǎn)銷現(xiàn)狀無清晰認(rèn)識,信息收集手段相對落后,主要是靠自身外出營銷觀察或從固有的銷售網(wǎng)絡(luò)反饋獲得,很難有組織、有計劃地生產(chǎn)和銷售,存在一定的盲目性。由于目前吉水縣花木產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,雖然有關(guān)職能部門為花木種植業(yè)主提供了一些技術(shù)、信息等方面的服務(wù),但也出現(xiàn)一些政策兌現(xiàn)不及時、扶持措施不到位的現(xiàn)象。目前,全縣尚未建立一套完整的政策、技術(shù)、信息、營銷服務(wù)體系,遠不能滿足花木種植業(yè)主對政策、技術(shù)等方面的需求,花木行業(yè)管理有待進一步建立和規(guī)范。據(jù)問卷調(diào)查反映,有30.1%(認(rèn)同率)的經(jīng)營業(yè)主目前最擔(dān)心的問題是政府扶持力度不夠,有80.0%(認(rèn)同率)的經(jīng)營業(yè)主最擔(dān)心銷售渠道不暢,有42.0%(認(rèn)同率)的經(jīng)營業(yè)主最擔(dān)心花木檔次不夠。
2.2 花木產(chǎn)業(yè)總量小,規(guī)模化程度低
截至2010年底,全縣花木種植面積623.07 hm2,僅占全縣耕地面積的1.6%,沒有面積在66.67 hm2以上的花木種植基地,種植面積在33.33 hm2以上的約占總數(shù)的8%,種植面積在20.00~33.33 hm2的約占總數(shù)的16%,種植面積在6.67~20.00 hm2的約占總數(shù)的32%,其中6.67 hm2以下的約占總數(shù)的50%。2010年全縣花木總產(chǎn)值9 600萬元,僅占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.16%。據(jù)調(diào)查,全縣花木基地(或公司)中既有一定規(guī)模,又產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)的屈指可數(shù)。由于吉水縣花木規(guī)模總量偏小,難以形成大市場,其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)相當(dāng)有限。
盈江縣于1997年實施中國—歐盟水牛開發(fā)項目,通過應(yīng)用摩拉或尼里拉菲水牛凍精對德宏水牛進行雜交改良,生產(chǎn)出以產(chǎn)乳為主、肉役兼用為輔的雜交水牛,開始了水牛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。目前,全縣累計改良水牛33 560頭,產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水牛12 411頭。2011年全縣累計有12個凍改服務(wù)站(點),開展水牛凍精改良6 599頭,水牛人工授精受胎率達到41%。
1盈江縣發(fā)展水牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
1.1氣候適宜,飼草飼料豐富,畜種資源優(yōu)良
盈江縣地處亞熱帶地區(qū),氣候溫和,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,光熱充足,非常適宜水牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盈江縣每年有逾50萬t的甘蔗梢等農(nóng)作物秸稈飼料;德宏水牛是我國優(yōu)良的水牛品種,具有耐粗飼、抗病力強、生產(chǎn)性能和繁殖性能好等特點,2011年末水牛存欄量3.36萬頭(占全州存欄數(shù)的1/3以上),其中能繁母牛存欄1.56萬頭。
1.2畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)體系完善
隨著盈江縣獸醫(yī)管理體制改革的順利完成,縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全。畜牧獸醫(yī)局設(shè)立了畜牧站、動物疫病預(yù)防控制中心和動物衛(wèi)生監(jiān)督所,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有畜牧獸醫(yī)站;建立了村動物防疫員制度,每個行政村配備1名防疫員。全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)有初級以上職稱的科技人員81人。畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)體系的逐步完善為水牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)、防疫保障。
1.3發(fā)展機遇良好
一是國家高度重視水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將云南省列為全國奶水牛發(fā)展的一類地區(qū),而盈江縣又是水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣;二是各級黨委、政府高度重視水牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是全社會關(guān)心水牛產(chǎn)業(yè)、了解水牛產(chǎn)業(yè)、支持水牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展氛圍越來越濃厚[1]。
1.4重要的水牛奶源基地縣
1999年盈江縣率先在云南省擠出第一滴水牛奶,鋪開了水牛奶業(yè)發(fā)展的路子。現(xiàn)以祥祥乳業(yè)有限公司為生鮮水牛奶收購企業(yè),日產(chǎn)生鮮水牛奶2 t以上。目前,盈江縣水牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已形成以資源條件為基礎(chǔ)、效益為中心、加工企業(yè)為依托、廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)、科技服務(wù)為手段的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。
1.5品種資源開發(fā)利用與保護局面形成
在對盈江縣水牛分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理條件進行充分分析的基礎(chǔ)上,確立了以平原、弄璋、太平、舊城、新城、芒章、盞西、支那8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為水牛品種開發(fā)利用區(qū)域,進行水牛品種改良,以生產(chǎn)水牛奶為主,其余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以昔馬為中心建立德宏水牛保種區(qū),使德宏水牛這一優(yōu)良品種得以科學(xué)的開發(fā)利用與保護。
2存在的問題
一是扶持盈江水牛產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的各項政策、措施不完善,財政資金的投入與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的需求仍有較大差距。二是奶水牛培育受繁殖力低和繁育周期長等的影響,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展緩慢,單產(chǎn)水平比較低,離每年1.5~1.8 t/頭的生產(chǎn)水平還有較大差距,處于相互制約發(fā)展的尷尬階段,奶水牛向縣外流失的問題不容忽視。三是盈江縣沒有乳制品加工企業(yè),主要生產(chǎn)銷售原料奶和在市場上銷售部分生鮮乳,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價沒有得到體現(xiàn),產(chǎn)品附加值低,競爭力不強,養(yǎng)殖戶對水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。四是由于盈江縣特殊的地理位置,重大動物疫病的威脅長期存在。
3對策
3.1加強領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持
一是成立盈江水牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)《德宏水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008—2015年)》的組織實施,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)中遇到的相關(guān)問題,確保規(guī)劃目標(biāo)的順利完成;二是盡快出臺縣委、縣政府關(guān)于扶持發(fā)展水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,推進水牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
3.2加快培育奶源基地
一是抓緊實施“百村萬頭奶水牛”出戶(奶水牛遷出農(nóng)戶居所)、進區(qū)(奶水牛進入養(yǎng)殖小區(qū))、入社(奶水牛納入合作社管理)工程。二是大規(guī)模地推廣人工授精與本交改良相結(jié)合的水牛改良工作,加快村級奶水牛人工授精服務(wù)站點建設(shè)。為了加快奶水牛培育步伐,建議財政每年安排預(yù)算獎金,實行獎勵政策按照每頭補助500元以上的標(biāo)準(zhǔn)補助優(yōu)質(zhì)后備奶水牛,每頭50元的奶水牛人工授精產(chǎn)犢成活“以獎代補”獎金[2-3]。
3.3確保乳品質(zhì)量安全
依照《畜牧法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的要求,以國家整頓和振興奶業(yè)發(fā)展為契機,以全面加強乳品生產(chǎn)全過程質(zhì)量監(jiān)管和制度建設(shè)為核心,以規(guī)范奶站和養(yǎng)殖為重點,加大監(jiān)管力度,確保生鮮乳質(zhì)量安全。建議財政每年適當(dāng)安排畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費;制訂出臺“畜牧獸醫(yī)罰沒收入全額返還畜牧部門用于執(zhí)法監(jiān)管”的政策。
3.4建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制
引導(dǎo)企業(yè)與合作社(協(xié)會或養(yǎng)殖戶)建立緊密型實質(zhì)性的利益共同體,避免生產(chǎn)與加工“兩張皮”的現(xiàn)象(特別是在奶水牛業(yè)方面),促進共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,推進德宏水牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[4]。
3.5培育壯大龍頭企業(yè)
支持水牛屠宰加工企業(yè)和肉制品加工企業(yè)在項目申報、新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和引進設(shè)備、培育品牌、開發(fā)市場等方面給予扶持和幫助[5-7]。加大招商引資力度,特別是水牛奶加工企業(yè)。
4參考文獻
[1] 毛雪燕.奶水牛在云南省元陽縣的發(fā)展前景[J].畜牧與飼料科學(xué),2011(1):110.
[2] 潘玉紅,韋升菊,李舒露,等.去勢青年雜交公水牛的階段性育肥試驗[J].畜牧與飼料科學(xué),2010,31(11):144.
[3] 楊華,余兆新,李玉萍.湖北奶水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素及建議[J].湖北畜牧獸醫(yī),2011(10):11-12.
[4] 梅國棟.德宏州水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展與探討[J].中國牛業(yè)科學(xué),2010,36(5):68-70.
[5] 高學(xué)明.昌寧縣奶水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研[J].中國畜禽種業(yè),2011,7(10):12-14.
關(guān)鍵詞:蔬菜;產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;制約因素;發(fā)展思路;對策
中圖分類號:F326.1 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333121
1 建水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
1.1 自然條件優(yōu)勢
建水縣位于云南省南部,紅河中游北岸。地處E102°33′~103°11′、N23°42′~24°10′,東與彌勒、開遠、個舊相鄰,南連元陽,西接石屏、紅河,北靠玉溪地區(qū)通海、華寧。縣境內(nèi)最高海拔2515m,最低230m,主要農(nóng)耕區(qū)海拔1300~1600m。建水屬南亞熱帶季風(fēng)氣候,自然條件優(yōu)越。具有“干濕分明、雨熱同季、秋春相連、夏長無冬”的氣候特點;光熱資源豐富,年均氣溫18.7℃,全年積溫7140℃,≥10℃的有效積溫5300℃;年降雨量800mm,日照時數(shù)2301.8h,無霜期324d,日照充足,光熱資源豐富,冬季堪稱“天然溫室”,優(yōu)越的自然條件和肥沃的土壤適宜多種農(nóng)作物種植。
1.2 區(qū)位交通優(yōu)勢
隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和泛亞鐵路的建設(shè),云南已成為面對東南亞對外貿(mào)易的前沿陣地,建水地處云南南部,與越南、緬甸、泰國、新加坡等東南亞國家相鄰,建成后建水的交通運輸將更加快捷方便,為將來的蔬菜農(nóng)產(chǎn)品外銷提供了快捷的運輸平臺。也必將為外商到建水投資辦廠加工蔬菜農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。建水所具有的得天獨厚的氣候、區(qū)位、地域、資源等綜合優(yōu)勢,在蔬菜外銷生產(chǎn)和貿(mào)易方面,建水與國內(nèi)及國外東盟各國具有很好的貿(mào)易互補性。
2 建水蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 規(guī)模不斷擴大,成為縣內(nèi)重要支柱產(chǎn)業(yè)
建水蔬菜經(jīng)過近10年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,得到快速發(fā)展。蔬菜種植面積不斷擴大,總產(chǎn)量成倍增加,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為建水縣的又一重要支柱產(chǎn)業(yè),成為建水農(nóng)民增加收入的重要途徑。2015年蔬菜種植面積2.385萬hm2(含復(fù)種),總產(chǎn)量53.23萬t,產(chǎn)值10.15億元。
2.2 抓科技重推廣,在冬早蔬菜發(fā)展上呈新亮點
應(yīng)用“百畝核心、千畝展示、萬畝示范”的模式,通過選用良種、標(biāo)準(zhǔn)化種植、配方施肥、機械作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲防控、部分地膜覆蓋等標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)科技術(shù)推廣,2015年全縣冬春早蔬菜(洋蔥、鮮食馬鈴薯)種植面積已經(jīng)達到1.192萬hm2,產(chǎn)量27.12萬t,產(chǎn)值4.88億元。
2.3 保質(zhì)量重安全,在蔬菜品質(zhì)上求提升
認(rèn)真落實安全責(zé)任制,進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,提升農(nóng)業(yè)“三率”指標(biāo),做好安全、植物檢疫及綠色防控等工作,營造良好安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大環(huán)境。全縣認(rèn)證登記“三品一標(biāo)”產(chǎn)品66個,面積1.91萬hm2;獲得國家工商總局商標(biāo)局地理證明商標(biāo)注冊登記2個(建水草芽、建水小米辣);共有5家企業(yè)完成了出口農(nóng)產(chǎn)品基地備案1.33萬hm2;在超市、生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推站建成農(nóng)殘快速檢測室7個。
2.4 促流通建體系,在蔬菜物流上保駕護航
通過培訓(xùn)和招商引資,建成42家從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的縣級以上龍頭企業(yè) ;農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會190個;擁有從事果蔬販運的營銷隊伍7000余人,300多輛車, 冷庫40座;建設(shè)“建水火車北站物流中心”,建立蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場11個。形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基地,縣城有工廠,縣外有市場”的產(chǎn)業(yè)化格局。2015年全縣外銷蔬菜50.56萬t,市場交易額達9.1億元。
3 建水蔬菜發(fā)展思路
發(fā)展蔬菜生產(chǎn)是保障市場穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)。重點加強菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重品種選育、集約化育苗、加大科技創(chuàng)新和推廣力度,健全生產(chǎn)信息監(jiān)測體系,壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展,提高綜合生產(chǎn)能力。以市場為導(dǎo)向,改革不合理的耕種制度、落后的生產(chǎn)方式和栽培技術(shù),從生產(chǎn)普通蔬菜向生產(chǎn)無公害蔬菜轉(zhuǎn)變;從鮮銷、普通包裝、初加工向精、深加工、精包裝標(biāo)牌銷售轉(zhuǎn)變。樹立品牌意識,走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化道路,提高質(zhì)量、強化流通,做強、做優(yōu)建水蔬菜。
4 制約建水蔬菜發(fā)展的因素
4.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力弱
建水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力弱,蔬菜產(chǎn)業(yè)受災(zāi)減產(chǎn)、減收問題突出。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施大部份陳舊,蓄水排水能力不強,抗御自然災(zāi)害的能力較低,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
4.2 農(nóng)民組織化程度低,抵御市場風(fēng)險能力弱
千家萬戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式在信息共享、市場預(yù)測等諸多方面不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,品種雷同,盲目跟從現(xiàn)象突出,組織化程度低與千變?nèi)f化的大市場的矛盾日趨凸現(xiàn)。
4.3 市場信息體系建設(shè)滯后,種植戶對市場銷售信息把握不準(zhǔn)
全縣農(nóng)產(chǎn)品市場信息的監(jiān)測、分析和預(yù)警有待加強,專業(yè)的交易市場和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善,農(nóng)戶對全國、全省價格信息、供求信息滯后,無法掌握市場營銷體系,種植、銷售具有一定的盲目性,盲目跟風(fēng)現(xiàn)象較為突出。
4.4 科技含量低,技術(shù)服務(wù)體系不夠健全
菜農(nóng)的文化素質(zhì)低,生產(chǎn)規(guī)模小,統(tǒng)籌規(guī)劃難度大,品種結(jié)構(gòu)不盡合理, 儲藏、保鮮、加工技術(shù)滯后,蔬菜產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈不長,影響了蔬菜產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。
5 建水蔬菜發(fā)展對策
5.1 科學(xué)規(guī)劃、合理布局
按照“優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域化、大宗產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的原則,科學(xué)編制好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。壩區(qū)以臨安鎮(zhèn)、曲江鎮(zhèn)、南莊鎮(zhèn)、西莊鎮(zhèn)為重點,重點發(fā)展名特優(yōu)新蔬菜;山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)山地夏秋蔬菜種植帶;堅持走綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路,以無公害、安全為基本目標(biāo),大力發(fā)展“綠色、生態(tài)、有機、健康、品質(zhì)”高原特色蔬菜。
5.2 發(fā)揮優(yōu)勢,加大冬早蔬菜生產(chǎn)力度
引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整品種種植結(jié)構(gòu),突出特色蔬菜,充分利用建水壩、曲江壩、面甸壩暖冬的氣候特點,加大建水冬早蔬菜的種植力度,利用“時間差”和“節(jié)令差”搶占市場;生產(chǎn)市場短缺品種、斷檔品種和優(yōu)質(zhì)蔬菜占領(lǐng)市場,以爭取高價位,高效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
5.3 加大科技培訓(xùn)力度
縣鄉(xiāng)2級農(nóng)技人員加強對農(nóng)戶的宣傳指導(dǎo)和培訓(xùn)。借助科技直通車、光盤、數(shù)字鄉(xiāng)村工程、農(nóng)訊通、農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)等多媒體宣傳手段,輔之以開現(xiàn)場會,講技術(shù)課、印發(fā)資料、田間巡診等常規(guī)形式,向農(nóng)戶講解蔬菜生產(chǎn)管理、病蟲害防治、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識及相關(guān)技術(shù)規(guī)程。認(rèn)真抓好無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)及推廣工作,培養(yǎng)科技意識強的年青菜農(nóng)作為學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、科學(xué)種植、科學(xué)管理的科技帶頭人,以此帶動菜農(nóng)提高科技管理水平。
5.4 發(fā)展龍頭企業(yè),搞活市場流通
培育龍頭企業(yè),以冷鏈物流龍頭企業(yè)為重點,采取以商招商等方式,加大招商引資力度,吸引客商投資建設(shè)蔬菜銷售、深加工以及包裝、服務(wù)等配套龍頭企業(yè),逐步形成較為完整的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,鼓勵龍頭企業(yè)通過合同訂單、建立風(fēng)險基金、保護價收購、吸收基地農(nóng)戶參股等形式,保護農(nóng)民利益,提高農(nóng)民收益。