發(fā)布時(shí)間:2024-03-01 14:45:19
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會(huì)管理的概念,期待它們能激發(fā)您的靈感。
分析表明,社會(huì)管理立法數(shù)量少,水平低;法規(guī)范中的社會(huì)管理概念是在狹義上使用,具有弱經(jīng)濟(jì)性、弱政治性乃至非經(jīng)濟(jì)性、非政治性的特征;主要是在消極語(yǔ)境中使用,管制色彩濃厚。法規(guī)范中的社會(huì)管理概念與社會(huì)管理創(chuàng)新語(yǔ)境下的社會(huì)管理概念有較大差別,不同法規(guī)范中的社會(huì)管理概念也有差異。
我國(guó)實(shí)定法中社會(huì)管理概念的最大不足是其管控性。實(shí)定法中的社會(huì)管理概念主要在“妨害、危害、擾亂社會(huì)管理(秩序)”等消極語(yǔ)境上使用,管制色彩鮮明。主要從管控角度定位社會(huì)管理概念的我國(guó)實(shí)定法有重要的缺陷,社會(huì)管理創(chuàng)新是必要的,創(chuàng)新的一個(gè)方向就是弱化管控,強(qiáng)化與優(yōu)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)從管控型社會(huì)管理、政府獨(dú)攬型社會(huì)管理向服務(wù)型社會(huì)管理、官民共治型社會(huì)管理的轉(zhuǎn)變,而絕非就管理論管理,更不能簡(jiǎn)單地強(qiáng)化管控。
我國(guó)實(shí)定法中社會(huì)管理概念的不足還體現(xiàn)在它的靜態(tài)性。實(shí)定法中的社會(huì)管理概念主要作為社會(huì)秩序這種意義上使用,具有較強(qiáng)的靜態(tài)意義。社會(huì)管理創(chuàng)新語(yǔ)境中的社會(huì)管理,則是從屬于社會(huì)建設(shè)這一范疇,具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)意義。在這一意義上,社會(huì)管理創(chuàng)新也是有必要的,創(chuàng)新的一個(gè)方向就是在社會(huì)建設(shè)的大框架下開展社會(huì)管理,切忌重社會(huì)管理而輕社會(huì)建設(shè)或者揚(yáng)社會(huì)管理而抑社會(huì)建設(shè)。
一、社會(huì)技能的概念分析
20世紀(jì)70-80年代,兒童心理學(xué)的快速發(fā)展,西方心理學(xué)界形成一股研究社會(huì)技能的熱潮。然而,在心理學(xué)研究中,對(duì)社會(huì)技能這一概念的理解也一直隨著研究者出發(fā)點(diǎn)的不同而各不相同。
社會(huì)技能是人際交往的重要依據(jù),在特定的情境中實(shí)現(xiàn)與他人的積極交往,達(dá)到自己或他人的互動(dòng)目標(biāo),可能提高他人對(duì)個(gè)體的社會(huì)能力評(píng)價(jià)的行為。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為個(gè)體運(yùn)用已有的社會(huì)知識(shí)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)觀察、模仿形成帶來(lái)最大社會(huì)適應(yīng)效能的活動(dòng)方式,社會(huì)技能其本質(zhì)是個(gè)體在一定的社會(huì)情境中有效而適當(dāng)?shù)嘏c他人交往的活動(dòng)方式。Elliot(1989)將社會(huì)技能概括為同伴接納、行為和社會(huì)效度三個(gè)概念取向。
社會(huì)技能是個(gè)體為勝任某一社會(huì)任務(wù)而展現(xiàn)出的具體行為,其關(guān)注的焦點(diǎn)是特定情境中的特定技能,側(cè)重于某一具體情境中的具體任務(wù),要求個(gè)體對(duì)特定情境做出特定行為反應(yīng),不同的行為反應(yīng)可能會(huì)引起不同的社會(huì)性后果。另外,在某一情境中,個(gè)體選用的并不一定是最好的技能。個(gè)體考量不同社會(huì)技能時(shí)也會(huì)對(duì)各種技能產(chǎn)生的社會(huì)性后果進(jìn)行評(píng)估,最終選擇的往往是最優(yōu)的技能而不是最好的技能,例如某種尷尬情境下,安慰、理解不一定是最優(yōu)選擇,也許與他人保持一致會(huì)取得更好的效果。
二、社會(huì)技能的理論建構(gòu)
心理學(xué)開始提出有關(guān)的社會(huì)技能模型是在上世紀(jì)70年代以后,學(xué)術(shù)界在吸收了現(xiàn)當(dāng)代進(jìn)步思想的基礎(chǔ)上,從不同的角度出發(fā),對(duì)社會(huì)技能進(jìn)行了更進(jìn)一步的理論探尋,提出了一些較為有影響力的理論思想模型,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)社會(huì)技能的行為結(jié)構(gòu)說(shuō)
眾多學(xué)者指出,社會(huì)技能要解決的問(wèn)題是與一定的社會(huì)情境密切相關(guān)的具體現(xiàn)實(shí),社會(huì)技能指向具體的行為操作,并關(guān)注預(yù)知行為操作伴隨產(chǎn)生的社會(huì)性后果。從行為結(jié)構(gòu)看,社會(huì)技能的研究主要在有效評(píng)估方面。外顯行為結(jié)構(gòu)意義上的社會(huì)技能與一定的可觀察行為密切相連的,個(gè)體在社會(huì)交往情境中會(huì)表現(xiàn)出明顯的行為傾向。研究者只需要對(duì)這些行為進(jìn)行測(cè)量分析,而潛在特質(zhì)意義的社會(huì)技能大多數(shù)時(shí)候都是一種以整體形式存在的內(nèi)隱人格特征或反應(yīng)傾向。本質(zhì)上來(lái)說(shuō),外顯取向反映的只是很小一部分技能傾向,而內(nèi)隱取向與一定的人格特質(zhì)相關(guān)聯(lián),不受具體情境制約,表現(xiàn)的都是個(gè)體普遍的處世態(tài)度與風(fēng)格,因此更能成為個(gè)體社會(huì)技能評(píng)估的普遍指標(biāo)。
(二)社會(huì)技能的人際交往說(shuō)
個(gè)體在社會(huì)情境中與他人接觸,勢(shì)必要面對(duì)各種各樣的人際交往困境。在人際交往中體驗(yàn)成功,獲得良性社會(huì)效果的個(gè)體,其人際交往情況往往比沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、缺乏人際問(wèn)題解決技能的個(gè)體更加積極。失敗的社會(huì)體驗(yàn)對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō),可能產(chǎn)生兩種情況。要么總結(jié)完善自我認(rèn)知,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便在以后的類似情境中能夠順利面對(duì);要么重復(fù)體驗(yàn)失敗,對(duì)社會(huì)交往毫無(wú)招架之力,繼而產(chǎn)生不良的社會(huì)反應(yīng),如攻擊或退縮。皮亞杰認(rèn)為,社會(huì)認(rèn)知、行為與人際關(guān)系、交流之間存在一種辯證關(guān)系。恰當(dāng)社會(huì)思維和行為的發(fā)展對(duì)個(gè)體的成長(zhǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
(三)社會(huì)技能的信息加工模型
以人類信息加工的輸入輸出模型為基礎(chǔ),提出的信息加工模型是指,一定刺激情境中,個(gè)體為適應(yīng)特定情境而表現(xiàn)出的信息到行為的轉(zhuǎn)換過(guò)程,包括三個(gè)連續(xù)的階段:刺激譯碼、決策和反應(yīng)編碼,依據(jù)已有認(rèn)知框架對(duì)問(wèn)題情境做出解釋,評(píng)估后果,選擇最適宜行為并將其表現(xiàn)為一系列具有連續(xù)性、協(xié)調(diào)性的外部行為。
隨著信息加工學(xué)說(shuō)的進(jìn)一步發(fā)展,心理學(xué)越來(lái)越從計(jì)算機(jī)信息加工學(xué)中獲得靈感,早期信息加工研究中一個(gè)重要取向是用計(jì)算機(jī)模擬人類問(wèn)題解決的過(guò)程(Simon,Newell),具有目的指向性、認(rèn)知操作序列性、情境性和經(jīng)驗(yàn)性。在社會(huì)交往情境中,人們?yōu)榱私鉀Q面臨的社交問(wèn)題,將“自動(dòng)性”和“社交腳本”的概念引入社會(huì)信息加工模型中,已有腳本、經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)困境組合的失敗致使個(gè)體的行為反應(yīng)受到挫敗。個(gè)體在社會(huì)交往中首先需要明確想要達(dá)到的社交目標(biāo),例如融入某一群體、得到領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)等。其次,問(wèn)題情境與要達(dá)到目標(biāo)的聯(lián)系,與其他個(gè)體的熟悉程度、他人的社會(huì)地位等等,都會(huì)影響原始狀態(tài)到目標(biāo)狀態(tài)的可行性,男孩和女孩在同和異情境中都會(huì)分別采取不同的策略反應(yīng)。最后,執(zhí)行策略后會(huì)產(chǎn)生特定的社會(huì)后果,如果失敗了,個(gè)體會(huì)重新對(duì)情境進(jìn)行評(píng)估,重新進(jìn)行策略選擇,以便對(duì)社會(huì)性后果進(jìn)行補(bǔ)救或者避免在類似的情境中再次失敗。
社會(huì)信息加工模型的前提是個(gè)體對(duì)環(huán)境的理解和解釋能影響其行為。Crick 和Dodge在研究社會(huì)行為的過(guò)程中,將認(rèn)知因素概括為主要影響因素,后期研究指出個(gè)體行為不單單是認(rèn)知的結(jié)果,情緒、動(dòng)機(jī)的作用也不容忽視。這種觀點(diǎn)完善了社會(huì)信息加工模型,更符合行為個(gè)體需要整合、加工自我知覺(jué)、情緒以達(dá)到良好社會(huì)適應(yīng)的特點(diǎn)。
三、整合研究及展望
綜上所述,眾多學(xué)者對(duì)社會(huì)技能的研究做了大量的工作,獲得了較多有意義的結(jié)果,在此,本研究試圖在對(duì)以往研究的成果和不足進(jìn)行一些分析的基礎(chǔ)上并嘗試性地對(duì)社會(huì)技能的研究做一個(gè)簡(jiǎn)要的整合,以便為后續(xù)研究提供參照。
(一)關(guān)于社會(huì)技能的概念
研究者們基于不同的研究目標(biāo)、問(wèn)題及視角對(duì)社會(huì)技能進(jìn)行不同的概念取向界定。這種因理論視角的不同帶來(lái)的概念取向的差異造成的直接后果是,無(wú)法對(duì)不同的研究進(jìn)行整合比較,以至于到目前為止的社會(huì)技能研究沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一完整的結(jié)論。相對(duì)而言,從同伴接納、行為和社會(huì)效度三個(gè)取向綜合界定社會(huì)技能是比較全面合理的,從三個(gè)不同的視角對(duì)社會(huì)技能進(jìn)行概括,更為符合社會(huì)技能互動(dòng)性、適應(yīng)性的本質(zhì),為我們能夠?qū)σ延写罅垦芯窟M(jìn)行整合分析提供了便利。盡管此類概念視角總結(jié)了社會(huì)技能所具有的客觀性、情境特異性和社會(huì)后果反饋等特點(diǎn),較為具體全面,但過(guò)于寬泛,缺乏一個(gè)統(tǒng)一明確的定義,無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)其進(jìn)行量化分析。因此,未來(lái)需要考慮的是如何進(jìn)一步完善這一概念框架并以此為基礎(chǔ)開展更為有效的實(shí)證研究。
(二)關(guān)于社會(huì)技能的理論建構(gòu)
本研究介紹了社會(huì)技能研究領(lǐng)域幾個(gè)主要的、較為有影響性的理論模型:人際交往說(shuō)、特質(zhì)模型和信息加工模型等,其中信息加工模型又因?yàn)閭?cè)重點(diǎn)的不同還可以分為信息加工階段模型和信息加工模型。通過(guò)上述討論可以看出,這些相對(duì)有代表性的模型中,社會(huì)信息加工模型從社會(huì)技能研究的現(xiàn)狀出發(fā),符合綜合取向的社會(huì)技能概念框架要求,以具體的社會(huì)交往情境為背景,從發(fā)展的角度考察個(gè)體在特定情境下的社會(huì)技能狀況。強(qiáng)調(diào)個(gè)體從四個(gè)階段對(duì)信息進(jìn)行整合、加工,最終做出解決社交困境的最優(yōu)策略選擇。四階段加工將個(gè)體對(duì)社會(huì)信息的處理過(guò)程具體化,為我們測(cè)量個(gè)體在不同情境下的社會(huì)技能提供了依據(jù)。但該模型目前尚缺乏有力的實(shí)證研究證據(jù)。因此,有必要對(duì)其進(jìn)行完善和實(shí)證性檢驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:社會(huì)網(wǎng)絡(luò) 知識(shí)管理 跨組織知識(shí)管理
問(wèn)題的提出
我國(guó)正值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,其市場(chǎng)體制和規(guī)則還有待完善,加上傳統(tǒng)的文化背景,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本成為一種對(duì)正式制度的補(bǔ)充(Xin & Pearce,1996)。最近十年間,企業(yè)間的橫向和縱向社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐步擴(kuò)張到錯(cuò)綜復(fù)雜,尤其是在知識(shí)密集性行業(yè),社會(huì)網(wǎng)絡(luò)已成為組織結(jié)構(gòu)和組織間基礎(chǔ)框架的新范式(Miles & Snow,2002),它幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、獲得新市場(chǎng)和新技術(shù)、加快產(chǎn)品推進(jìn)市場(chǎng),促使企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)伙伴技能互補(bǔ)(Gulati & Nohria,2000),為企業(yè)提供了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所必須的靈活性,從而提升企業(yè)的市場(chǎng)響應(yīng)能力。如今,面對(duì)日益動(dòng)態(tài)復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,單個(gè)企業(yè)更應(yīng)采取競(jìng)合的方式,通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)參與全球競(jìng)爭(zhēng)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)急需知識(shí)的有效應(yīng)用和創(chuàng)新;跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門的經(jīng)營(yíng)也需要更廣泛的技術(shù)知識(shí)、文化知識(shí)和管理知識(shí)。知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新正在改變著當(dāng)代企業(yè)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念,并被各國(guó)普遍認(rèn)為是提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎(謝富紀(jì)、徐恒敏,2001)。所以,無(wú)論是學(xué)術(shù)界還是生產(chǎn)領(lǐng)域,知識(shí)管理早已成為一個(gè)大家都關(guān)注的話題。出于競(jìng)爭(zhēng)的激烈和創(chuàng)新的要求,企業(yè)不能僅靠?jī)?nèi)部的知識(shí)來(lái)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新,同時(shí),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自知識(shí)的廣泛整合,而不是單一的知識(shí)(De Boer et al.,1999)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的廣泛建立、知識(shí)與技術(shù)的飛速發(fā)展,要求企業(yè)除了建立內(nèi)部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)庫(kù)以外,還需要積極有效地建立外部網(wǎng)絡(luò)以吸收和整合外部供應(yīng)商、客戶、競(jìng)爭(zhēng)者、合作伙伴、中介機(jī)構(gòu)等組織的知識(shí),只有綜合利用企業(yè)內(nèi)外知識(shí)才能真正提高企業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)水平。因此,基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下研究跨組織知識(shí)管理具有一定的實(shí)踐意義。
跨組織知識(shí)管理的概念
(一)知識(shí)管理的概念
不同學(xué)者從自己的研究領(lǐng)域和研究興趣出發(fā)來(lái)探討知識(shí)管理的含義,從而出現(xiàn)了知識(shí)管理研究的百花爭(zhēng)鳴現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)相關(guān)研究文獻(xiàn)的梳理,發(fā)現(xiàn)知識(shí)管理領(lǐng)域存在兩大觀點(diǎn),即對(duì)象論和方法論。對(duì)象論觀點(diǎn)認(rèn)為,知識(shí)是被管理的對(duì)象,則知識(shí)管理就是要通過(guò)各種手段對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效管理。其中,具有代表性的觀點(diǎn)如,顧敏(2001)提出,知識(shí)管理是解決對(duì)知識(shí)或信息進(jìn)行創(chuàng)新、組織與擴(kuò)散問(wèn)題的過(guò)程;方法論觀點(diǎn)認(rèn)為,知識(shí)是一種管理方法,則知識(shí)管理是一個(gè)運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行管理的過(guò)程。彼得?德魯克(1993)曾認(rèn)為,知識(shí)管理的核心是使知識(shí)產(chǎn)生作用,即通過(guò)系統(tǒng)地、有組織地去應(yīng)用知識(shí)和創(chuàng)新知識(shí)。
盡管知識(shí)管理存在多種定義,但都離不開以人為中心、以知識(shí)為基礎(chǔ)、以尋求信息處理能力與人的知識(shí)創(chuàng)新能力的最佳結(jié)合為基本目標(biāo)。知識(shí)管理對(duì)企業(yè)而言是一項(xiàng)重要的管理活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)不會(huì)自發(fā)地實(shí)現(xiàn),需要組織主動(dòng)建立各種激勵(lì)機(jī)制和軟性環(huán)境,為知識(shí)的采集、整合、應(yīng)用等創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此,本文認(rèn)同Wiig(1995)的觀念,即知識(shí)管理為一連串協(xié)助組織獲取自己及他人知識(shí)的活動(dòng),透過(guò)審慎判斷之過(guò)程,以達(dá)成組織任務(wù)。
(二)跨組織知識(shí)管理的含義
縱觀研究者們對(duì)知識(shí)管理的定義多立足于企業(yè)內(nèi)部,主要是基于企業(yè)的原子模型假設(shè),即視企業(yè)為獨(dú)立個(gè)體而非網(wǎng)絡(luò)視角。但隨著企業(yè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與多個(gè)組織息息相關(guān),并從單一的二元關(guān)系發(fā)展為與多組織間相互關(guān)聯(lián)和相互依存的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,相應(yīng)地,企業(yè)的知識(shí)管理也應(yīng)從關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)活動(dòng)發(fā)展到關(guān)注跨組織的知識(shí)活動(dòng)。因此,結(jié)合社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和知識(shí)管理的定義,本文將跨組織知識(shí)管理定義為企業(yè)利用自身的網(wǎng)絡(luò)位置和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,通過(guò)一連串的跨組織知識(shí)活動(dòng)以協(xié)助企業(yè)有效利用組織邊界內(nèi)外的知識(shí)資源,最終達(dá)到提高組織業(yè)績(jī)的目的。
跨組織知識(shí)管理的內(nèi)涵
(一)跨組織知識(shí)管理活動(dòng)
Andersen(1996)認(rèn)為知識(shí)管理包括對(duì)知識(shí)的識(shí)別、收集、創(chuàng)造、組織、分享、應(yīng)用和適應(yīng)。Davenport等(1998)認(rèn)為知識(shí)管理包含了四個(gè)流程,分別是知識(shí)組織和存貯、知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)創(chuàng)造和知識(shí)應(yīng)用。陳小讓(1998)認(rèn)為知識(shí)管理包括對(duì)知識(shí)的識(shí)別、獲取和利用。Huseman 和 Goodman(1999)將知識(shí)管理分為指認(rèn)并獲取知識(shí)、評(píng)價(jià)知識(shí)并排列其優(yōu)先順序、分享知識(shí)和創(chuàng)造知識(shí)四個(gè)過(guò)程。McAdam(2000)提出知識(shí)管理體系可以分為四種括動(dòng):知識(shí)建構(gòu)、知識(shí)內(nèi)化集成、知識(shí)擴(kuò)散以及知識(shí)應(yīng)用。王眾托(2004)認(rèn)為知識(shí)管理是識(shí)別、收集和選擇、保存、傳播與共享、轉(zhuǎn)化與生成、吸收和使用知識(shí)的過(guò)程。黃蘊(yùn)潔和劉冬榮(2010)在綜合文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,將知識(shí)管理活動(dòng)分為四個(gè)過(guò)程,分別是知識(shí)獲得、知識(shí)轉(zhuǎn)移、知識(shí)分享和知識(shí)應(yīng)用。將以上對(duì)知識(shí)管理活動(dòng)的研究整理出來(lái),如表1所示。
綜合以上對(duì)知識(shí)管理活動(dòng)研究的文獻(xiàn),本文發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對(duì)知識(shí)管理活動(dòng)的探討主要集中在知識(shí)獲取、知識(shí)整合、知識(shí)應(yīng)用和知識(shí)創(chuàng)造四個(gè)方面。因?yàn)閯?chuàng)新過(guò)程是一個(gè)知識(shí)轉(zhuǎn)化與生成的過(guò)程(王眾托,2004),而知識(shí)應(yīng)用能直接為企業(yè)增加價(jià)值,因此,知識(shí)創(chuàng)造和知識(shí)應(yīng)用可以被反映在企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效當(dāng)中。所以,在本文的研究中,認(rèn)為跨組織知識(shí)管理活動(dòng)包括跨組織知識(shí)獲取和跨組織知識(shí)整合。
(二)跨組織知識(shí)獲取和跨組織知識(shí)整合
跨組織知識(shí)獲取是指企業(yè)通過(guò)自身的網(wǎng)絡(luò)位置和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系從網(wǎng)絡(luò)其它組織或個(gè)體中收集和獲得有價(jià)值的信息。跨組織知識(shí)獲取對(duì)企業(yè)有重要意義,作為一種資源,知識(shí)有存量和流量之分。知識(shí)存量是企業(yè)長(zhǎng)期積累的知識(shí),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的基礎(chǔ);知識(shí)流量是企業(yè)知識(shí)的流動(dòng)部分,它們改善、更新或增強(qiáng)已有的知識(shí)。企業(yè)要獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須從外部不斷獲取新知識(shí)以補(bǔ)充知識(shí)存量的不足(Winter & Zollo,2002;Zott,2003)。
根據(jù)以往對(duì)知識(shí)整合的研究及企業(yè)本身需求,本文將跨組織知識(shí)整合定義為企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)需要,利用自身的網(wǎng)絡(luò)位置和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)組織中的知識(shí)資源進(jìn)行組合、集成和提煉的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,以此形成新的核心知識(shí)和知識(shí)體系。跨組織知識(shí)整合超越單個(gè)組織邊界涉及到多個(gè)組織,要比企業(yè)內(nèi)部知識(shí)整合復(fù)雜,主要包括知識(shí)整合需求確定、合適整合對(duì)象選擇、整合平臺(tái)建立、整合沖突解決機(jī)制建立等任務(wù)。隨著競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的加劇,以Grant(1996)為代表的研究者們不斷強(qiáng)調(diào)知識(shí)整合對(duì)企業(yè)創(chuàng)新而言是最為重要的能力,因?yàn)橹R(shí)經(jīng)過(guò)整合后才能指引企業(yè)在快速變動(dòng)的環(huán)境中使產(chǎn)品與市場(chǎng)有效結(jié)合,從而快速開發(fā)產(chǎn)品以供應(yīng)市場(chǎng)需求。企業(yè)面臨著高度的模糊和不確定性(Daft & Lengel,1986),必須堅(jiān)持不懈地整合和重組各種知識(shí)。
跨組織知識(shí)管理的測(cè)量和檢驗(yàn)
跨組織知識(shí)管理的問(wèn)卷參考了Lyles & salk(1996)、Yli-Renko等(2001)學(xué)者的研究,共包含10個(gè)測(cè)量題項(xiàng),其中,跨組織知識(shí)管理的測(cè)量包含“本企業(yè)從外部網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的知識(shí)”、等5個(gè)問(wèn)項(xiàng),跨組織知識(shí)整合包含“本企業(yè)能根據(jù)需要把不同企業(yè)的專家匯集起來(lái),集中解決某項(xiàng)問(wèn)題”、“本企業(yè)能將不同部門、團(tuán)隊(duì)或個(gè)人的知識(shí)在目標(biāo)任務(wù)層面上進(jìn)行有效整合”等5個(gè)題項(xiàng)。所有問(wèn)卷都采用Likert7級(jí)量表進(jìn)行測(cè)量, 樣本主要集中在華南地區(qū),共發(fā)出問(wèn)卷350份,回收270份,回收率為77.2%,剔除有殘缺項(xiàng)、前后差距太大、同一題項(xiàng)重復(fù)評(píng)分的無(wú)效問(wèn)卷后,有效問(wèn)卷216份。
(一)探索性因子分析
本文利用主成分分析法,采用正交旋轉(zhuǎn)觀察各特征根的值,運(yùn)用Kaiser 法作為確定因子數(shù)目的標(biāo)準(zhǔn),選取特征根值大于1的特征根,從而得到不同項(xiàng)目的因子載荷,結(jié)果如表2所示。
從表2可以看出,跨組織知識(shí)管理量表通過(guò)方差最大法旋轉(zhuǎn)后,有2個(gè)特征值大于1的因子,分別對(duì)應(yīng)于本研究的2個(gè)變量,這2個(gè)變量共解釋了方差變異的87.651%,滿足Weiss(1970)提出的解釋方差的累積比例需大于50%的條件。2個(gè)因子的測(cè)量項(xiàng)目在其對(duì)應(yīng)的因子上相對(duì)于其他因子而言都有較大的因子載荷,并且都大于0.5,這表明所檢測(cè)的跨組織知識(shí)管理量表具有較好的區(qū)分效度。
(二)驗(yàn)證性因子分析
經(jīng)過(guò)軟件AMOS6.0運(yùn)算后,跨組織知識(shí)管理驗(yàn)證性因子分析的結(jié)果如表3所示。跨組織知識(shí)管理的驗(yàn)證性因子分析中,Cronbach'sα值大于最低要求0.7;建構(gòu)信度值大于最低要求0.6,T值達(dá)到顯著水平,由此可見,跨組織管理表具有良好的信度。
跨組織知識(shí)管理的量表中,跨組織知識(shí)獲取、跨組織知識(shí)整合的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)大于最低要求0.5,并且跨組織知識(shí)獲取、跨組織知識(shí)整合的平均方差抽取量也大于最低要求0.5,因此,量表具有較好的收斂效度;從模型擬合情況看,x2/df 值小于2,GFI值大于0.9,AGFI值大于0.9,NFI值、CFI值均大于0.9,RMSEA值不大于0.05,量表的整體模型擬合度較好。結(jié)合以上分析,可以認(rèn)為量表具有較好的建構(gòu)效度。
結(jié)論
跨組織知識(shí)管理是企業(yè)知識(shí)管理的終極目標(biāo),它不僅注重在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施知識(shí)管理程序,并且能與外部的供應(yīng)商、顧客、合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者、研究單位和中介機(jī)構(gòu)等組織有效交流知識(shí),進(jìn)而形成一個(gè)能創(chuàng)造價(jià)值的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。但是,跨組織知識(shí)獲取和跨組織知識(shí)整合不是一個(gè)任意的自發(fā)過(guò)程,需要一定的因素作為支撐。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)間的關(guān)系、企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)位置、學(xué)習(xí)意圖、領(lǐng)導(dǎo)參與、知識(shí)的性質(zhì)等因素都會(huì)不同程度地影響跨組織知識(shí)獲取和跨組織知識(shí)整合,企業(yè)應(yīng)該能動(dòng)地將這些因素控制在對(duì)其有利的范圍,掃清企業(yè)從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中獲取知識(shí)和整合知識(shí)的障礙,明確跨組織知識(shí)管理的任務(wù)和目標(biāo)。面對(duì)創(chuàng)新的復(fù)雜和風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈成員之間的開發(fā)合作,通過(guò)鼓勵(lì)邊界人員對(duì)外宣傳、組建跨組織團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)組織交流和進(jìn)行跨組織合作。
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一、何謂“社會(huì)管理”
自從社會(huì)管理創(chuàng)新在黨的重要文件中提出后,社會(huì)管理迅速成為當(dāng)代中國(guó)的熱門話題,也成為學(xué)者研究的熱點(diǎn),社科領(lǐng)域?qū)χM(jìn)行了大量的研究,有關(guān)的研究成果前所未有。但是,由于構(gòu)成這一詞語(yǔ)的“社會(huì)”和“管理”兩個(gè)語(yǔ)素在不同場(chǎng)合、不同的學(xué)科研究視角、不同的參照語(yǔ)境下,有不同的定義,社會(huì)管理的概念是眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。
對(duì)何謂“社會(huì)管理”,學(xué)者通常如此定義:人們通常在兩種意義上使用這個(gè)概念,狹義的觀念認(rèn)為,社會(huì)管理作為政府的一項(xiàng)職能,與政治管理、經(jīng)濟(jì)管理相對(duì),指的是政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)中排除掉政治統(tǒng)治事務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)的那部分事務(wù)的管理和治理,其所涉及的范圍一般也就是社會(huì)政策所作用的領(lǐng)域;而廣義的觀念認(rèn)為,社會(huì)管理主要是政府和社會(huì)組織對(duì)社會(huì)生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)觀念等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過(guò)程[1]。
而官方學(xué)者則從我國(guó)現(xiàn)實(shí)政策層面對(duì)“社會(huì)管理”從內(nèi)涵、任務(wù)、主體、目的諸方面進(jìn)行了“質(zhì)”的規(guī)定:是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體總體格局中社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,它是指以維系社會(huì)秩序?yàn)楹诵模ㄟ^(guò)政府主導(dǎo)、多方參與、規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同、秉持社會(huì)公正、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)治安、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),為人類社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的基礎(chǔ)運(yùn)行條件和社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧的活動(dòng)。[2]
有法學(xué)學(xué)者基于“理論是實(shí)踐的指南,概念是思維的工具”的常識(shí)判斷,以實(shí)證分析方法,對(duì)我國(guó)實(shí)定法中“社會(huì)管理”這一概念的分布及法規(guī)范中“社會(huì)管理”概念在具體法語(yǔ)境中使用的差異及特點(diǎn)進(jìn)行辨析研究后,認(rèn)為:社會(huì)管理并非一個(gè)不證自明、不言而喻的概念;社會(huì)管理既是一個(gè)時(shí)髦的政策用語(yǔ),也是一個(gè)嚴(yán)肅的法律概念。我國(guó)的實(shí)定法中社會(huì)管理概念確實(shí)存在不足,并進(jìn)而指出,“社會(huì)管理立法是社會(huì)管理的依據(jù)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理法治化的前提,加之社會(huì)管理法治化是我國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新的必然選擇,它呼喚認(rèn)真對(duì)待作為法律概念的社會(huì)管理。”[3],因此,在十報(bào)告中將之前社會(huì)管理的有關(guān)表述加入了“法治保障”,標(biāo)志著當(dāng)前和今后社會(huì)管理及其創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、基本路徑和主要方法都是“社會(huì)管理法治化”,作為法律概念的社會(huì)管理亟需進(jìn)一步予以辨明厘清。
二、我國(guó)現(xiàn)存的“社會(huì)管理”的不足
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示,社會(huì)管理是一個(gè)老問(wèn)題,是任何一個(gè)形態(tài)的社會(huì)都不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。但是,“創(chuàng)新社會(huì)管理”是一個(gè)新問(wèn)題,因?yàn)樵诋?dāng)前這個(gè)社會(huì)劇烈轉(zhuǎn)型的時(shí)期,舊的理念和方法已經(jīng)無(wú)法妥善應(yīng)對(duì)層出不窮的新情況。[4]
自我國(guó)實(shí)施改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,帶來(lái)空前的社會(huì)變革,既給我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力,也帶來(lái)突出矛盾和問(wèn)題。2011年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)了5000美元,意味著我國(guó)已經(jīng)從中低收入階段跨入中上收入階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“發(fā)展黃金期”和“社會(huì)矛盾凸顯期”交織時(shí)期,現(xiàn)實(shí)中突出的問(wèn)題矛盾表現(xiàn)在:人民矛盾和社會(huì)矛盾引發(fā)的群眾上訪和多樣多發(fā)、成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素;流動(dòng)人口大幅增加,既給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),也給社會(huì)管理帶來(lái)巨大壓力;社會(huì)治安形勢(shì)總體穩(wěn)定,但刑事犯罪居高不下,公共安全事故頻發(fā),食品藥品安全問(wèn)題突出;非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織快速發(fā)展,但管理服務(wù)問(wèn)題突出;互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也給社會(huì)管理帶來(lái)諸多新情況新問(wèn)題;分配機(jī)制不夠合理、貧富差距拉大,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不夠合理,結(jié)構(gòu)化、碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏有效流動(dòng)機(jī)制,階層分化停滯、結(jié)構(gòu)固化;外部勢(shì)力插手干預(yù),傳統(tǒng)安全因素和非傳統(tǒng)安全因素相互作用,增加了社會(huì)矛盾的復(fù)雜性,等等。
面對(duì)社會(huì)領(lǐng)域復(fù)雜的矛盾和新的問(wèn)題,現(xiàn)存的“社會(huì)管理”模式沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“行政管理”模式,在理念思路、體制機(jī)制、方法手段等諸多方面存在難以完全適應(yīng)的方面。這種“社會(huì)管理”的目標(biāo)是“服從”與“管制”,而不是“服務(wù)”;管理主體是“國(guó)家”或“政府”,而不是“社會(huì)”;管理的方式單純依靠垂直、縱向的政府的行政權(quán)力,而缺乏自下而上的“權(quán)利”管理,即缺乏社會(huì)主體的動(dòng)員與參與、缺乏公民民主管理、缺乏管理者與被管理者的溝通與協(xié)商;管理客體不是社會(huì)關(guān)系、社會(huì)行為或提供物質(zhì)的、精神的服務(wù)而是被管理者的思想或私人活動(dòng);它注重的是“威權(quán)”而不是“威信”,管理機(jī)制是自上而下的權(quán)力管理,管理方式或方法是命令、指令。這種模式因其以國(guó)家強(qiáng)力實(shí)施的社會(huì)治理而具有高效率、低成本的特點(diǎn),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代具有極大的優(yōu)勢(shì)。
但是,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)已發(fā)生了深刻的變化,人們的民主法治意識(shí)、公平正義意識(shí)、自由平等意識(shí)不斷增強(qiáng),繼續(xù)以“權(quán)力時(shí)代”的社會(huì)管理模式管理“權(quán)利時(shí)代”,就必然會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題,管理越位、錯(cuò)位、缺位不可避免,甚至這些錯(cuò)位、越位的管理方法和手段會(huì)成為社會(huì)矛盾爆發(fā)的激發(fā)點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:行政法;社會(huì)管理;提升路徑
隨著社會(huì)的發(fā)展,管理能力也迫切需要得到提升。并且社會(huì)管理與法治是息息相關(guān)的,社會(huì)管理能力的提升需要法制予以支持,社會(huì)管理能力的問(wèn)題也越來(lái)越成為了社會(huì)法制問(wèn)題。社會(huì)管理以法制為基礎(chǔ),并以法治為準(zhǔn)則,是法制問(wèn)題的具體體現(xiàn)。因此,社會(huì)管理能力的提升與法治具有密切的關(guān)系。行政法對(duì)提升社會(huì)管理能力有著不可取代的作用。社會(huì)發(fā)展以及法治社會(huì)的發(fā)展都需要提高社會(huì)管理能力。把行政法融入社會(huì)管理,能夠有效的提升社會(huì)的管理能力,使社會(huì)管理能力不斷發(fā)展創(chuàng)新。
一、行政法提升對(duì)社會(huì)管理能力的挑戰(zhàn)
(一)社會(huì)管理問(wèn)題不同于政治機(jī)制問(wèn)題
社會(huì)管理所包含的內(nèi)容有:社會(huì)學(xué)、行政學(xué)等。社會(huì)管理的內(nèi)涵十分寬泛,它的應(yīng)用范圍也十分寬廣,所以在內(nèi)涵上,社會(huì)管理的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于行政學(xué)。雖然行政學(xué)對(duì)社會(huì)管理有著不可替代的作用,但這并不能說(shuō)明行政學(xué)的內(nèi)容就是社會(huì)管理的內(nèi)容。我國(guó)是一個(gè)法治社會(huì),在這樣的社會(huì)背景下,行政法對(duì)社會(huì)管理的能力不言而喻,同時(shí),政府對(duì)所有的社會(huì)管理工作進(jìn)行了全面的覆蓋,這些都是社會(huì)管理同政治機(jī)制之間的聯(lián)系,但必須明確的是社會(huì)管理問(wèn)題不完全等同于政治機(jī)制問(wèn)題。
(二)社會(huì)管理與法治之間存在認(rèn)識(shí)差異
一些觀點(diǎn)認(rèn)為社會(huì)治理應(yīng)該是獨(dú)立的,不應(yīng)與法治相聯(lián)系。這些觀點(diǎn)是片面性的。完全沒(méi)有意識(shí)到社會(huì)管理的制度建設(shè)與行政法是密切相關(guān)的,制度需要行政法的支持。并且,社會(huì)管理是國(guó)家法治制度的任務(wù)職能,所以社會(huì)管理制度源于國(guó)家法制制度,因此,社會(huì)管理的實(shí)施不能脫離法治。社會(huì)管理的本質(zhì)是法治實(shí)踐,因此社會(huì)管理不能脫離于法治,否則則是無(wú)意義的。
(三)社會(huì)管理與行政執(zhí)法產(chǎn)生脫節(jié)
根據(jù)歷史進(jìn)程發(fā)現(xiàn),行政法治的發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展不能同步實(shí)現(xiàn),法律體系的發(fā)展相較于社會(huì)的發(fā)展比較遲緩,這是因?yàn)榉审w系的完善發(fā)展需要考慮到眾多因素,它的發(fā)展必須以社會(huì)的發(fā)展為基礎(chǔ),同時(shí),還要涉及到整體環(huán)境的實(shí)際情況,這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程。在行政法還處在完善的階段,社會(huì)管理的制度還很不明確,這就導(dǎo)致了行政執(zhí)法與社會(huì)管理的脫節(jié)。
二、行政法提升社會(huì)管理能力的路徑
社會(huì)管理能力的提升是社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的重要問(wèn)題。提升社會(huì)管理能力的方式多種多樣。但是為了快速的提升社會(huì)管理能力必須對(duì)所有的方法進(jìn)行篩選,進(jìn)而選取可行有效的路徑。
(一)通過(guò)行政法界定社會(huì)管理的概念
社會(huì)管理的實(shí)施主體要求以行政法來(lái)界定社會(huì)管理的概念。我國(guó)的行政法具有分散性,它沒(méi)有統(tǒng)一的行政程序和實(shí)體,行政法只有面對(duì)特定的行政行為時(shí)才明確化。所以行政法本身比較寬泛。此外,行政法的分散立法對(duì)于界定社會(huì)管理的概念更有優(yōu)勢(shì),更能夠符合我國(guó)的國(guó)情,通過(guò)對(duì)社會(huì)管理概念的界定,能夠更有針對(duì)性和具體性。
(二)通過(guò)行政法來(lái)重塑社會(huì)管理員的意識(shí)
社會(huì)管理員的意識(shí)就是社會(huì)管理員的主觀認(rèn)知。這種認(rèn)知的特點(diǎn)是:個(gè)體化。不同的行政主體擁有不同的主觀認(rèn)知,進(jìn)而對(duì)社會(huì)的管理的行為便會(huì)產(chǎn)生差異,從而也會(huì)產(chǎn)生一些非理性的管理行為。所以,必須運(yùn)用行政法的意識(shí)來(lái)重塑社會(huì)管理意識(shí)。行政法的正確意識(shí)對(duì)社會(huì)管理有著積極的引導(dǎo)作用。只有運(yùn)用正統(tǒng)的行政法意識(shí),才能使社會(huì)管理變得科學(xué)性和規(guī)范性。當(dāng)然,行政法意識(shí)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻保持自身的科學(xué)性。
(三)通過(guò)行政法的設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的秩序
社會(huì)秩序的穩(wěn)定對(duì)社會(huì)的管理有著重要的作用。秩序穩(wěn)定一方面反映社會(huì)管理的成功,另一方面體現(xiàn)行政法制度的合理。社會(huì)秩序與社會(huì)管理兩者密切聯(lián)系,換句話說(shuō),在特定的社會(huì)秩序下,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)管理行為的設(shè)計(jì)與安排。一旦忽視社會(huì)秩序,就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)管理的混亂性和無(wú)效性。社會(huì)管理與社會(huì)秩序,都必須同時(shí)以行政法為準(zhǔn)則,行政法對(duì)社會(huì)管理和社會(huì)秩序有一定的宏觀把控,從而使社會(huì)管理和社會(huì)秩序產(chǎn)生良性的互動(dòng)。行政法對(duì)社會(huì)管理秩序的設(shè)計(jì),決定了社會(huì)管理行為的方式,從而促進(jìn)社會(huì)管理朝著科學(xué)和法治的方向發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
社會(huì)管理的目的就是讓社會(huì)變得更加和諧與美好。行政法地實(shí)施正好能夠達(dá)到這個(gè)目的。行政法的實(shí)施,可以完善社會(huì)管理中的很多問(wèn)題,可以為社會(huì)管理提供準(zhǔn)則,讓一切的社會(huì)管理行為都有章可依,有跡可循。以此,來(lái)讓我國(guó)的社會(huì)變得井然有序。雖然,我國(guó)目前的社會(huì)管理還存在很多問(wèn)題,但是相信隨著我國(guó)行政法的不斷完善和發(fā)展,未來(lái)的社會(huì)管理能力一定能夠有重大突破。
[參考文獻(xiàn)]
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