發(fā)布時(shí)間:2024-03-28 16:57:17
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、工作目標(biāo)及基本程序
1、工作目標(biāo)
1)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單
2)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)責(zé)任清單
3)完成西安區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)
2、基本程序
成立組織機(jī)構(gòu)——編制工作制度和工作方案——召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)——初步培訓(xùn)——收集資料——編制文件(指南、臺(tái)賬、記錄)——危害因素辨識(shí)培訓(xùn)——辨識(shí)危害因素——風(fēng)險(xiǎn)分析——判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)——制定控制措施——措施逐級(jí)評(píng)審與審核——?jiǎng)澐止芾碡?zé)任——組織全員學(xué)習(xí)、落實(shí)控制措施——組織定期評(píng)審、更新風(fēng)險(xiǎn)信息——實(shí)施分級(jí)管控——實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一)、成立構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):XX負(fù)責(zé)人
成 員:各職能負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、EHS專、兼職人員、項(xiàng)目專業(yè)口負(fù)責(zé)人
組長(zhǎng)職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建、實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作;
2.負(fù)責(zé)提供構(gòu)建、實(shí)施過(guò)程中必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
3.確定逐級(jí)責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)規(guī)章制度;
4.批準(zhǔn)實(shí)施年度工作計(jì)劃;
5.督促并定期組織檢查“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”構(gòu)建、實(shí)施效果。
副組長(zhǎng)職責(zé):
1.協(xié)助組長(zhǎng)完成“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”構(gòu)建工作;
2.擬定年度工作計(jì)劃;
3.具體組織“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”體系構(gòu)建、實(shí)施;
4.擬定構(gòu)建、實(shí)施過(guò)程中必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障方案;
5.定期組織危害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的評(píng)審、修改。
成員:
1.積極配合組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的工作,完成交代的任務(wù);
2.積極組織各分管單位完成危害因素辨識(shí);
3.統(tǒng)計(jì)、匯總各分管單位的結(jié)果并上報(bào)“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、具體實(shí)施步驟
(一)籌劃部署階段
1、工作對(duì)接,制定標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人與第三方機(jī)構(gòu)完成對(duì)接工作,收集必要的資料,制定工作計(jì)劃。
2、召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織召開(kāi)公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控構(gòu)建工作啟動(dòng)會(huì),由風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作辦公室主任宣貫《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控構(gòu)建工作方案》,要求方案切實(shí)可行,會(huì)議內(nèi)容全員參與學(xué)習(xí)。
3、初步培訓(xùn),組織相關(guān)人員參與由第三方機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”基本概念、構(gòu)建辦法等基本理論,要求有通知、有簽到、有考評(píng)、有總結(jié)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系構(gòu)建階段
1、收集完備公司基礎(chǔ)信息,組織人員列出資料清單,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、收集資料。
2、在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合公司實(shí)際情況,編制形成企業(yè)《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》。編制完成后,組織相關(guān)人員就風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的相關(guān)方法、辨識(shí)要求進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),要求有通知、有簽到、有考評(píng)、有總結(jié)。
3、選擇典型項(xiàng)目構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控機(jī)制
(1)選定兩到三個(gè)部門(mén)、項(xiàng)目成立示范點(diǎn),由風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行指導(dǎo),被選定的項(xiàng)目積極落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,要求建立安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)檔案。
(2)對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)分、分級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)臺(tái)賬。
4、編制形成階段性工作匯總報(bào)告,西安區(qū)域組織其他項(xiàng)目對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行觀摩,并在公司范圍全面推廣,要求各部門(mén)、項(xiàng)目全面開(kāi)展落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,后將各自風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作方案及成果統(tǒng)一報(bào)至風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為了認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,建立健全應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害,保障全鎮(zhèn)人民群眾身體健康與生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1.以人為本:把保障人民群眾身體健康和穩(wěn)定社會(huì)秩序作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),本著救人優(yōu)先的原則,最大限度地減少人員傷亡。
2.快速反應(yīng):建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度,對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
3.分級(jí)管理:根據(jù)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的應(yīng)急工作機(jī)制。
4.預(yù)防為主:建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)測(cè),及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。
二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng),分管市場(chǎng)監(jiān)督管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任副組長(zhǎng),成員由黨建辦公室主任XX、衛(wèi)生院院長(zhǎng)XX、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任XX、安全辦公室主任XX、交管站站長(zhǎng)XX、民政辦負(fù)責(zé)人XX、市場(chǎng)管理站負(fù)責(zé)人XX、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任XX、林業(yè)工作人員劉新建、各村主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,XX任辦公室主任,XX、XX負(fù)責(zé)日常辦公。
主要職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;
(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
(3)向XX縣政府、縣應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及事故應(yīng)急處置情況;
(4)完成縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,辦公室主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;完成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3.工作小組
(1)事故調(diào)查處理組
根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室牽頭,黨建辦、黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)食藥、安辦、社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、等單位負(fù)責(zé),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,提出控制措施和防范意見(jiàn);組織協(xié)調(diào)事故發(fā)生地實(shí)施救援工作。
(2)后勤保障組
由鎮(zhèn)財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障辦牽頭,負(fù)責(zé)籌措重大安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和物資的組織協(xié)調(diào)。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
各村委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各單位和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)督查工作,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為的要及時(shí)逐級(jí)上報(bào),任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
四、加大宣傳力度
各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)要利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、各種會(huì)議等形式對(duì)廣大清費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳和教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。
五、責(zé)任追究
對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成人員
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):XX鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:XX紀(jì)委副書(shū)記
XX黨建辦主任
XX黨政辦主任
XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
XX財(cái)政所負(fù)責(zé)人
XX安全辦公室主任
XX市場(chǎng)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)人
XX民政辦主任
XX社保辦主任
XX交通管理站站長(zhǎng)
XX中心醫(yī)院院長(zhǎng)
XX林業(yè)工作人員
XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任
各村民委員會(huì)副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,XX任辦公室主任,XX、XX負(fù)責(zé)具體辦公。
二、事故調(diào)查處理組:
組長(zhǎng):XX黨委副書(shū)記
成員:XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
XX安全辦公室主任
XX中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)
XX市場(chǎng)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)人
XX林業(yè)工作人員
XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任
XX畜牧工作人員
XX畜牧工作人員
三、事故評(píng)估組
組長(zhǎng):XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
XX便民服務(wù)中心主任
XX安全辦公室主任
XX中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)
四、后勤保障組
組長(zhǎng):XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)
XX黨建辦主任
XX黨政辦主任
XX財(cái)政所負(fù)責(zé)人
【關(guān)鍵詞】 民航 空中交通管制 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 決策模式
一、引言
空中交通管制目標(biāo)是維護(hù)空中交通秩序,防止飛機(jī)間碰撞。隨著航空新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,各航線飛行距離已經(jīng)大大減少,各大航空公司間飛機(jī)之間的相互干擾不斷增多,發(fā)生碰撞的概率也逐漸增多。因此,要推行預(yù)防為主的交通安全管理模式,在深入分析空中交通控制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模型控制,提高空中交通管制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的準(zhǔn)確性,完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,這具有非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式及方法進(jìn)行了研究。
二、空中交管安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵
空中交通管制即利用通信、導(dǎo)航技術(shù)和監(jiān)測(cè)手段,監(jiān)測(cè)和控制飛機(jī)飛行活動(dòng),確保飛行安全。空中交通管制的內(nèi)容不同,包括航班信息,并根據(jù)空域管理領(lǐng)域根據(jù)不同的管理領(lǐng)域使用不同的雷達(dá)設(shè)備來(lái)進(jìn)行分層管理。在空間分割管理方面,可通過(guò)導(dǎo)航設(shè)備、雷達(dá)系統(tǒng)、通信設(shè)備以實(shí)現(xiàn)地面控制,完成空中交通管制的系統(tǒng),對(duì)空中交通管制區(qū)域加以識(shí)別。空中交通管制體系的構(gòu)建主要體現(xiàn)在空中交通管制體系的決策模式的運(yùn)作及潛在因素的管理方面,如行動(dòng)不及時(shí)或會(huì)導(dǎo)致飛行事故。空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:空中交通管制的目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,這是各種飛行事故或事故隱患防范的目的,空中交通管制對(duì)安全隱患加以管理,目標(biāo)是防止各種安全事故的發(fā)生,盡可能減少人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
三、空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式
1、做好空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)工作。建立空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的意義在于:一是其含義在于根據(jù)實(shí)際情況,在相同或類似情況發(fā)生基礎(chǔ)上,對(duì)過(guò)去空中交通管制中出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)教育進(jìn)行分析,總結(jié)有效的管理經(jīng)驗(yàn),形成完善的機(jī)制,用以防范風(fēng)險(xiǎn),在空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行管理,做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作,對(duì)各類存在問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)問(wèn)題加以預(yù)測(cè),以提升空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平,特別是要對(duì)空中交通管制出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題加以統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)相關(guān)信息加以總結(jié)分析,對(duì)空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理中可能出現(xiàn)的問(wèn)題加以預(yù)測(cè)分析,對(duì)安全狀況加以管理,制訂相應(yīng)的安全管理措施,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題加以預(yù)測(cè),避免空管安全事故的發(fā)生,以大大減少空氣交通安全事故發(fā)生的頻率,避免發(fā)生較大的空中交通管制安全損失。
2、做好空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策目標(biāo)及模式構(gòu)建工作。空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是在預(yù)警實(shí)施階段對(duì)決策對(duì)象進(jìn)行有效分析,對(duì)影響安全的因素加以分析,分類總結(jié)預(yù)警信號(hào),對(duì)多發(fā)問(wèn)題總結(jié)分析,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行管理,構(gòu)建起空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理的模式,促進(jìn)空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升,讓空中交通管制工作人員不斷提升管理水平,對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患加以管控。在空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中要樹(shù)立起安全管理的理念,要將安全管理理念內(nèi)化于心、外化于形,切實(shí)做好空中交通安全管理工作,要牢記樹(shù)立起安全運(yùn)營(yíng)原則,合理的確定預(yù)警對(duì)象,對(duì)空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的危險(xiǎn)源加以識(shí)別,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分類,并建立起預(yù)警機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中常出現(xiàn)的問(wèn)題加以管控,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行分析,開(kāi)展重點(diǎn)防控工作,提高資源的利用率。
3、做好空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策的實(shí)施工作。依據(jù)空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的管理要求,進(jìn)行空中交通管制安全管理決策分析中要做的工作是:一是要提高信息的準(zhǔn)確性,二是要提高空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)測(cè)方法,提高空中交通管制預(yù)警信號(hào)的準(zhǔn)確率,在空中交通管制過(guò)程中要不斷的探索與創(chuàng)新,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的合理性和科學(xué)性,提高空中安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策水平,降低故事的發(fā)生頻率,提高空中交通管制的水平。
四、結(jié)論
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際間的交流與合作,空中交通管制要做的工作越來(lái)越多,要做好空中交通管制工作,避免發(fā)生空中交通安全事故,維護(hù)好空中交通秩序。通過(guò)對(duì)當(dāng)前空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式的管理,可清晰的了解到空中交通管制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的模式特點(diǎn)及方法,根據(jù)國(guó)內(nèi)的空中交通管制的要求來(lái)制訂管理制度,運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段來(lái)建立空中交通管制體系,以提高空中交通管制的交通安全風(fēng)險(xiǎn)決策水平,降低空中交通管制的風(fēng)險(xiǎn),提升安全系數(shù)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]羅帆,楊智.空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(信息與管理工程版),2013.
前言
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),各項(xiàng)科技技術(shù)獲得了極大的突破,也在實(shí)際生活中得以應(yīng)用。而在現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行管理中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的綜合運(yùn)用便是極為明顯的可靠實(shí)例。通過(guò)加強(qiáng)改進(jìn)醫(yī)院計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制,改善醫(yī)療整體服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)能力。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)重要性分析闡述,并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)控制方法提出建議。
1 醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立的重要性
由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,已經(jīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì),生活,政治,經(jīng)濟(jì)等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,深入滲透。尤其在醫(yī)院現(xiàn)代化管理中,醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)化管理,資源數(shù)據(jù)化帶來(lái)了非常大的便利,也是現(xiàn)代化醫(yī)院建立的必要條件。借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具,提高服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療水平,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)管理后,使醫(yī)院運(yùn)營(yíng)得更加規(guī)范科學(xué)。不僅推動(dòng)了醫(yī)院現(xiàn)代化改革,也對(duì)整個(gè)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提供了助力,其意義與作用不言而喻。
傳統(tǒng)的醫(yī)院管理中,由于缺乏網(wǎng)絡(luò)信息,往往花費(fèi)大量的財(cái)力物力人力對(duì)進(jìn)行日常維護(hù)。隨著醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的引入,不斷地智能化科學(xué)化,在很大程度上對(duì)醫(yī)院的資源配置進(jìn)行合理優(yōu)化,提高了整體的醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)力。而在信息分析處理中,因?yàn)橛?jì)算機(jī)的決策整合,使得最終處理結(jié)果更加合理精確。例如在對(duì)患者病情記錄分析中,職員考察考核等等,都可以高速便捷的展開(kāi)研究。
2 計(jì)算機(jī)軟件信息安全維護(hù)
在醫(yī)院計(jì)算機(jī)使用過(guò)程中,要做到醫(yī)院計(jì)算機(jī)自身終端完全不受干擾破壞是不可能的,只有通過(guò)提高免疫防御能力,才能減少被感染可能性。但是由于有的高危病毒,傳播速度驚人,破壞力極大,并且頑固復(fù)雜,難以徹底清除,在短時(shí)間內(nèi)就能造成大量客戶計(jì)算機(jī)無(wú)法工作,對(duì)醫(yī)院日常的工作帶來(lái)了極大的影響。應(yīng)用系統(tǒng)在數(shù)據(jù)交換過(guò)程中可以對(duì)其進(jìn)行審計(jì),其中記錄的事件內(nèi)容,可能包括客戶機(jī)地址,具體操作時(shí)間,與其他用戶結(jié)果信息數(shù)據(jù)。在日常維護(hù)處理中,就可以對(duì)報(bào)告結(jié)果導(dǎo)出分析。對(duì)于用戶私人數(shù)據(jù),也應(yīng)該建立嚴(yán)格的保護(hù)機(jī)制,安全性,只有通過(guò)權(quán)限授予才能訪問(wèn)讀取相關(guān)的信息數(shù)據(jù)。同時(shí)為了保證關(guān)聯(lián)性,可以對(duì)用戶設(shè)置多個(gè)角色。系統(tǒng)根據(jù)角色類別進(jìn)行權(quán)限操作限制,不僅可以越權(quán)操作,還可以設(shè)置角色屬性限制期的功能,權(quán)限的多樣化和靈活性大大保證了醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全性。
3 計(jì)算機(jī)信息安全管理制度建立
在安全管理中,可以實(shí)施責(zé)任制度。例如成立醫(yī)院信息安全管理組,醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人,以職能為參考標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)安全線的各項(xiàng)工作,定期安排任務(wù)與會(huì)議總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)問(wèn)題,進(jìn)而深化部署醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息安全管理工作。在制度的建立中,可以參考服務(wù)器,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,技術(shù)人員,數(shù)據(jù)文檔相關(guān)系列的安全管理制度體系。指定人員定期維護(hù),保存記錄,做好應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急措施,做到日志化管理。
對(duì)于信息安全操作規(guī)范,也需要加強(qiáng)管理。指定系統(tǒng)軟件,數(shù)據(jù)操作規(guī)范流程,沒(méi)有授權(quán)不能進(jìn)行文件復(fù)制,數(shù)據(jù)共享,系統(tǒng)的修改增刪。定期維護(hù)服務(wù)器狀態(tài)檢查,分析日志,并且觀測(cè)數(shù)據(jù)是否存在問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常點(diǎn),做好日志記錄,保證完整性與可靠性。可以制定培訓(xùn)計(jì)劃,在整個(gè)培訓(xùn)中,目標(biāo),流程,結(jié)果應(yīng)該清晰有效,如果信息安全管理小組發(fā)生變化可以及時(shí)跟進(jìn)培訓(xùn)配合,建立獨(dú)立操作局域網(wǎng),模擬真實(shí)的信息系統(tǒng)環(huán)境,幫助相關(guān)人員快速準(zhǔn)確掌握方法。
4 信息系統(tǒng)安全管理控制升級(jí)
4.1 信息安全細(xì)節(jié)化設(shè)計(jì)
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)字化是一個(gè)長(zhǎng)期整體的系統(tǒng)工程,主要圍繞防護(hù)警示,檢測(cè)檢查,修改恢復(fù)這一過(guò)程循環(huán)運(yùn)行。如果這一程序鏈中出現(xiàn)錯(cuò)誤,某個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有按照預(yù)定設(shè)置完成,將會(huì)產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。控制好每一個(gè)環(huán)節(jié)的處理,并且嚴(yán)格落實(shí),通過(guò)一系列的管理制度與措施,監(jiān)督責(zé)任到位,確保整個(gè)信息安全系統(tǒng)安全高效,持續(xù)穩(wěn)定的工作。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,漏洞與不足暴露得越來(lái)越多,對(duì)于新應(yīng)用新技術(shù)推廣的同時(shí),還需要加強(qiáng)培訓(xùn),以滿足業(yè)務(wù)工作需要。
就信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身而言,采用符合實(shí)際操作情況與工作狀態(tài)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng),安全等級(jí)與維護(hù)難度都將能夠降低難度,易于操作。構(gòu)建多層次,體系化的設(shè)計(jì)使用戶角色等級(jí),權(quán)限操作,優(yōu)先等級(jí)分布到更多層次,更多日志記錄。那么后續(xù)維護(hù),控制分配也將更加靈敏。結(jié)合具體的業(yè)務(wù)情況,在可用性與安全性之間尋找平衡點(diǎn),在符合安全的大前提下,開(kāi)拓業(yè)務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量。
4.2 醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息安全風(fēng)險(xiǎn)控制升級(jí)
在某些醫(yī)院中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防御等級(jí)較低,需要通過(guò)加強(qiáng)安全性對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。首先需要確保醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器保持正常。要確定系統(tǒng)的長(zhǎng)期安全。注意機(jī)房服務(wù)供電情況,布線合理,溫度濕度,雷電預(yù)防等問(wèn)題。保證醫(yī)院服務(wù)器不間斷供電,保持電源線路通暢。同時(shí)主要設(shè)備與核心設(shè)備固定器維護(hù)與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與前兆,快速有效處理。保證計(jì)算機(jī)中心溫控與散熱條件良好,使得整個(gè)服務(wù)器中心環(huán)境到達(dá)理想狀態(tài)。保持清潔,除塵保潔,重視物理環(huán)境的維護(hù),并且確保數(shù)據(jù)的及時(shí)正確備份。
另外,對(duì)于醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息主要管理人員的素質(zhì),仍然需要加強(qiáng),明確權(quán)力責(zé)任,落實(shí)到點(diǎn)。這也關(guān)系到醫(yī)院信息安全工作能否安全運(yùn)行。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)用戶也應(yīng)該嚴(yán)格限制管理,分清患者、醫(yī)務(wù)職員、管理人員的角色職能。對(duì)用戶和密碼加強(qiáng)管理,這樣可以有效的避免危險(xiǎn)數(shù)據(jù)與不明軟件對(duì)服務(wù)器的攻擊與傷害。
同時(shí)重視日常計(jì)算機(jī)系統(tǒng)相關(guān)記錄數(shù)據(jù)。在常規(guī)服務(wù)日志的檢測(cè)基礎(chǔ)上,加以分析預(yù)判,進(jìn)而實(shí)施下一步相關(guān)措施。例如服務(wù)器啟動(dòng)停止,異常運(yùn)行數(shù)等等,都可以有助于信息系統(tǒng)管理者對(duì)醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的全面了解,從而進(jìn)行評(píng)估,得出相關(guān)結(jié)論。依托數(shù)據(jù)對(duì)系統(tǒng)的安全等級(jí)展開(kāi)定級(jí),制定有效制度措施防范解決問(wèn)題,確保整個(gè)信息系統(tǒng)的安全和高效,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理控制的目的。
5 結(jié)束語(yǔ)
提高安全防范意識(shí),完善制度,對(duì)于醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理控制方法不僅僅需要從技術(shù)角度入手,自身也需要意識(shí)到它的重要性。這不僅關(guān)系到醫(yī)院的整體協(xié)作與工作效率,還影響所有部門(mén)員工統(tǒng)一性。需要全面了解當(dāng)前信息系統(tǒng)中的安全問(wèn)題,并積極應(yīng)對(duì)。因此在提高技術(shù)的同時(shí),依靠建立制度對(duì)員工進(jìn)行規(guī)范管理,提高防范意識(shí),確保醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全。
關(guān)鍵詞:施工監(jiān)理 安全風(fēng)險(xiǎn) 控制方法
施工監(jiān)理中安全風(fēng)險(xiǎn)控制是整個(gè)建設(shè)工程中的重點(diǎn),加強(qiáng)施工安
全監(jiān)理,有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為,促使施工單位保證施工安全,以實(shí)現(xiàn)工程投資效益最大化。
1、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及控制原則
在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)每項(xiàng)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和承受程度的評(píng)價(jià),以便采取不同的控制措施。對(duì)于建筑施工項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以有定性評(píng)價(jià)、半定量評(píng)價(jià)及定量評(píng)價(jià)四類,一般采用的是定性評(píng)價(jià)法與半定量評(píng)價(jià)法。具體操作方法有:a.直接判定評(píng)價(jià)法。如對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法、類比法、物體材料性質(zhì)分析法等。b.安全檢查列表法。如公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組崗位與專項(xiàng)性安全檢查表。c.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。d.故障樹(shù)分析法。
通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),就需對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的控制措施。采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的一般原則是:
a.消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù);
b.預(yù)防措施、保護(hù)措施、應(yīng)急措施;
c.對(duì)極不可承受的風(fēng)險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和保護(hù),對(duì)尚可忽略的風(fēng)險(xiǎn),稍加注意,不必采取措施。
2、危險(xiǎn)源的控制方法和程序
危險(xiǎn)源控制是利用工程技術(shù)和管理方法來(lái)減少人為失誤,從而起到消除或控制危險(xiǎn)源,防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致安全事故造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的過(guò)程。控制危險(xiǎn)源的一個(gè)方面是通過(guò)技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn);另一方面也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故時(shí),防止事故擴(kuò)大或引起二次事故,把事故的損失限制在盡可能小的范圍內(nèi)。
一般方法有:a.制定安全目標(biāo)、指標(biāo),組建機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé);b.制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;c.制定程序文書(shū)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)程序、管理制度等必要的文件;d.加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制;e.組織員工培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識(shí)和工作能力。
危險(xiǎn)源控制的管理方法是控制事故發(fā)生的關(guān)鍵。管理措施的失效將最終引發(fā)安全事故發(fā)生。鑒于此,應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面運(yùn)用管理控制方法建立管理控制程序。
a.建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度。
b.明確安全責(zé)任,定期安全檢查對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)源管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。
c.加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理搞好安全值班、交接班、日常安全檢查和按操作規(guī)程進(jìn)行正確作業(yè)。
d.建立安全信息反饋制度抓好信息反饋工作,及時(shí)處理所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定信息反饋制度。
e.搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲對(duì)危險(xiǎn)源控制管理的各方面工作應(yīng)制定考核標(biāo)準(zhǔn),并力求量化。
3、控制危險(xiǎn)源的技術(shù)對(duì)策
3.1 運(yùn)用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制。
首先,通過(guò)安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型計(jì)算工作單元中各個(gè)工序的浮動(dòng)時(shí)間,通過(guò)浮動(dòng)時(shí)間的調(diào)整來(lái)均衡協(xié)調(diào)單位時(shí)間內(nèi)的各類資源數(shù)量;其次,利用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型分析,危險(xiǎn)性值超過(guò)容許范圍的工序,對(duì)這些工序引入專門(mén)的前導(dǎo)安全防護(hù)工序,從而引入安全防護(hù)工序或通過(guò)增加安全防護(hù)資源,起到降低系統(tǒng)危險(xiǎn)性值的目的;另外,利用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型分析進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)警;最后通過(guò)技術(shù)措施或組織措施,對(duì)施工步驟和施工方法進(jìn)行調(diào)整改進(jìn),從源頭來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),降低危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)或消除危險(xiǎn)源。
3.2 運(yùn)用工藝技術(shù)降低施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。運(yùn)用恰當(dāng)?shù)墓に?/p>
技術(shù)能夠有效地降低或消除施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源。在施工項(xiàng)目中,工藝技術(shù)還體現(xiàn)在恰當(dāng)?shù)墓に嚱M合和必要的組織間歇時(shí)間。同時(shí),完成一個(gè)工藝組合通常需要交給一個(gè)有機(jī)搭配形成的專業(yè)作業(yè)隊(duì)。對(duì)工作單元的確定,需要和工藝組合的分析和劃分結(jié)合,特別是工作班組的綜合危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)中,一個(gè)合理工藝組合及一個(gè)相匹配的專業(yè)施工班組將極大地降低工作單元的綜合危險(xiǎn)性。
施工項(xiàng)目的資源自然特性和技術(shù)工藝特點(diǎn)決定了一些客觀規(guī)律,要求我們認(rèn)識(shí)這些規(guī)律并遵照?qǐng)?zhí)行,否則就會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)隱患。如基礎(chǔ)混凝土澆搗以后,必須經(jīng)過(guò)一定的養(yǎng)護(hù)時(shí)間,才能繼續(xù)后道工序,墻基礎(chǔ)的砌筑,門(mén)窗底漆涂刷后,必須經(jīng)過(guò)一定的干燥時(shí)間,才能涂刷面漆等等。這些工藝間歇時(shí)間的確定和改變,必須在完全遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行,對(duì)其進(jìn)行任意的縮短或延長(zhǎng)工藝間歇時(shí)間都有可能帶來(lái)安全隱患,使得系統(tǒng)的危險(xiǎn)性增加。
4、重大危險(xiǎn)源的特別控制
對(duì)于重大危險(xiǎn)源,必須明確須達(dá)到的目標(biāo),確定完成時(shí)間,由責(zé)任部門(mén)制定專項(xiàng)安全施工方案,通過(guò)資金保證,明確相關(guān)人員的職責(zé),來(lái)落實(shí)安全技術(shù)措施。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案及其控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查[4]。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)滿足以下原則:
a.應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)的安全技術(shù)要求;
b.要進(jìn)行充分評(píng)審,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;
c.符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證;
d.隨著認(rèn)識(shí)的提高、施工進(jìn)度的發(fā)展,重大危險(xiǎn)源會(huì)發(fā)生變化,專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充。
重大危險(xiǎn)源的控制措施有以下三種:a.消除風(fēng)險(xiǎn)。若可能則完全消除危險(xiǎn)源,如淘汰鋼管搭制的井架等。b.降低風(fēng)險(xiǎn)。采取技術(shù)和管理措施,努力降低安全風(fēng)險(xiǎn),如基坑支護(hù)及降水工程作業(yè)時(shí),按要求做好臨邊防護(hù)及隔離措施,定期對(duì)支護(hù)、邊坡變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。c.個(gè)體防護(hù)。使用個(gè)人防護(hù)用品,如模板支撐、拆除時(shí),操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。
為了在具體的施工實(shí)踐中,實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理方案,應(yīng)加強(qiáng)管理方案的落實(shí)實(shí)施,具體體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:a.對(duì)于一個(gè)施工項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理是落實(shí)安全管理方案的第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),把重大危險(xiǎn)源清晰地列目,并一一進(jìn)行摸底,配備足夠的安全管理人員及所需的一切物資資源。同時(shí),組織制定實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的控制目標(biāo),實(shí)行安全崗位責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解,責(zé)任到人。b.從事安全管理工作的專業(yè)人員,要嚴(yán)格履行自己的職責(zé),正確地掌握和運(yùn)用重大危險(xiǎn)源管理方案,指導(dǎo)幫助施工單位及操作人員如何有效地識(shí)別重大危險(xiǎn)源,如何針對(duì)安全管理方案的要求,采取相應(yīng)的對(duì)策,盡量避免施工過(guò)程中重大安全事故的發(fā)生。c.全體發(fā)動(dòng),人人參與。加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),尤其是以預(yù)防事故為主的重大危險(xiǎn)源管理方案的安全教育,真正做到“安全重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”。形成人人講安全,人人懂安全,人人要安全的氛圍,不斷增強(qiáng)自我防范能力,使重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài),做到施工和安全雙豐收,企業(yè)的安全管理工作才能真正上新的臺(tái)階。
部級(jí)期刊
中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì);住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所;中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司主辦
SCI期刊 CSCD期刊
中國(guó)藥理學(xué)會(huì);中科院上海藥物研究所主辦
部級(jí)期刊
中國(guó)消防協(xié)會(huì)主辦
省級(jí)期刊
河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)展覽館主辦