水利水電建設(shè)工程精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水利水電建設(shè)工程，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】水利水電建設(shè)工程；招標(biāo)；投標(biāo)措施

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

在水利水電建設(shè)工程發(fā)包當(dāng)中，運(yùn)用招標(biāo)投標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在工程建設(shè)領(lǐng)域也引進(jìn)了，使業(yè)主和承包商面向市場(chǎng)，良性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和必然結(jié)果。通過(guò)事實(shí)也證明，通過(guò)投標(biāo)招標(biāo)，工期縮短了，也降低了工程造價(jià)，工程的質(zhì)量得到保證。它有助于促進(jìn)業(yè)主和承包商轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念和提高管理水平，對(duì)項(xiàng)目管理體制的完善起到了重要作用。

二．水利水電建設(shè)工程招投標(biāo)管理存在的主要問(wèn)題

1．招標(biāo)文件不規(guī)范

按照我國(guó)招標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)人和招標(biāo)人都應(yīng)該具備相應(yīng)的編制招標(biāo)文件及組織評(píng)標(biāo)的基本能力。 目前，我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)都是自行編制招標(biāo)書。 由于招標(biāo)人的構(gòu)成及其復(fù)雜和不穩(wěn)定，從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、受教育程度和專業(yè)能力的差距也較大,我國(guó)建筑企業(yè)編制的招標(biāo)文件有很多是不符合要求，這樣使得一旦發(fā)生報(bào)價(jià)失誤，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作的難度就會(huì)加大。

2.對(duì)招投標(biāo)的重視力度不夠，尋找借口，規(guī)避招標(biāo)

主要表現(xiàn)在通過(guò)手段將整個(gè)的市政工程項(xiàng)目化整體為部分，再分配給不同施工單位。國(guó)家規(guī)定，如果一個(gè)市政工程的各種工程建設(shè)施工費(fèi)用估價(jià)在50萬(wàn)元以上，包括50萬(wàn)，那么這個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。所以，有的單位為了不實(shí)施招投標(biāo)，把符合規(guī)定的項(xiàng)目人為的進(jìn)行拆分、肢解，化整體為部分，從而使整個(gè)項(xiàng)目免于招投標(biāo)。或者是把整個(gè)市政工程項(xiàng)目分階段報(bào)批，只申報(bào)部分項(xiàng)目，從而使每一次的項(xiàng)目都達(dá)不到法定招投標(biāo)數(shù)額，從而免于公開(kāi)招投標(biāo)。

3. 對(duì)招投標(biāo)的重視力度不夠，尋找借口，規(guī)避招標(biāo)

主要表現(xiàn)在通過(guò)手段將整個(gè)的市政工程項(xiàng)目化整體為部分，再分配給不同施工單位。國(guó)家規(guī)定，如果一個(gè)市政工程的各種工程建設(shè)施工費(fèi)用估價(jià)在50萬(wàn)元以上，包括50萬(wàn)，那么這個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。所以，有的單位為了不實(shí)施招投標(biāo)，把符合規(guī)定的項(xiàng)目人為的進(jìn)行拆分、肢解，化整體為部分，從而使整個(gè)項(xiàng)目免于招投標(biāo)。或者是把整個(gè)市政工程項(xiàng)目分階段報(bào)批，只申報(bào)部分項(xiàng)目，從而使每一次的項(xiàng)目都達(dá)不到法定招投標(biāo)數(shù)額，從而免于公開(kāi)招投標(biāo)。

三、水利水電建設(shè)工程招投標(biāo)管理措施

1、在各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的努力之下，在招標(biāo)工程中首先把倒手轉(zhuǎn)包、掛靠承包現(xiàn)象杜絕，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，保證了工程質(zhì)量；要嚴(yán)格限制議標(biāo)，把假招標(biāo)現(xiàn)象堅(jiān)決杜絕掉；上級(jí)招標(biāo)辦對(duì)下級(jí)招標(biāo)辦的監(jiān)督加強(qiáng)管理，并逐步多方面的監(jiān)督制度，比如建立群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等等。

2、工程交易中心的建設(shè)將會(huì)繼續(xù)得到發(fā)展和規(guī)范，將會(huì)陸續(xù)的出臺(tái)針對(duì)交易中心管理的一些規(guī)章制度和運(yùn)行規(guī)則，以便對(duì)承包方、發(fā)包方、中介方和管理部門的行為進(jìn)行規(guī)范；交易中心現(xiàn)代化管理水平和技術(shù)裝備水平將會(huì)進(jìn)一步的提高，處理各類信息數(shù)據(jù)的時(shí)候廣泛的應(yīng)用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理工程報(bào)建、招標(biāo)信息、投標(biāo)企業(yè)檔案、場(chǎng)內(nèi)辦理手續(xù)等方面；交易中心的功能和管理將日趨完善，使交易中心逐步成為交易中心、管理中心、信息中心和咨詢服務(wù)中心。

3、在管理合同的方面，為規(guī)范甲乙雙方合同的簽訂行為和增強(qiáng)索賠意識(shí)需要做大量工作，并且這個(gè)工作做得越充分，合同的規(guī)范意識(shí)越能夠體現(xiàn)；針對(duì)合同范本方面，我國(guó)有確切的水利水電建設(shè)工程施工的合同范文本，而且合同示范文本將是今后合同管理的主要工作之一。此外，應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)是投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的必要內(nèi)容，這樣的話，才能夠快速實(shí)現(xiàn)、報(bào)價(jià)準(zhǔn)確，以適應(yīng)日益激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

4、規(guī)范和完善市場(chǎng)建設(shè)規(guī)則，市場(chǎng)規(guī)則一般是由有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的或者沿襲下來(lái)的，由法律、法規(guī)和制度組成所規(guī)定的市場(chǎng)行為準(zhǔn)則一般，其內(nèi)容包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則；市場(chǎng)交易規(guī)則；這些準(zhǔn)則分別是想要進(jìn)入市場(chǎng)需遵循一定的法規(guī)和具備相應(yīng)的條件，應(yīng)采取清出制度對(duì)不再具備條件或出借證書、采取掛靠、制造假證書等欺詐行為，資格和資質(zhì)管理的準(zhǔn)則逐步完善；保證各種市場(chǎng)主體在平等的條件下開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的行為準(zhǔn)則；交易必須公開(kāi) (涉及保密和特殊要求的工程除外)、公正、公平的準(zhǔn)則。

四、加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程招投標(biāo)管理的具體措施

1、建章立制，完善管理制度

貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家和省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)，與國(guó)家及省政府的各項(xiàng)法律法規(guī)相配套，形成了較為完善的水利招標(biāo)投標(biāo)管理制度體系。

2、落實(shí)責(zé)任，健全監(jiān)管體系

各級(jí)水行政主管部門和項(xiàng)目法人的職責(zé)明確，逐步建立了行政監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察并重的監(jiān)督體系，水利項(xiàng)目招標(biāo)均納入的監(jiān)管范圍，開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，督促招投標(biāo)各方職責(zé)履行到位。

3、制定示范文本，優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法

專門制定各類《水利水電工程招標(biāo)文件（示范文本）》，全面覆蓋了各種項(xiàng)目，統(tǒng)一工作程序和評(píng)標(biāo)辦法，合理設(shè)置必要的評(píng)審要素和辦法，充分體現(xiàn)公平、公正和擇優(yōu)原則，

4、規(guī)范程序，保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量

通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和嚴(yán)格考核，組建水利專家?guī)欤?shí)行動(dòng)態(tài)管理，制定評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作手冊(cè)，促進(jìn)評(píng)標(biāo)工作規(guī)范化、程序化，保障評(píng)標(biāo)質(zhì)量。針對(duì)水利項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家來(lái)自各地，評(píng)委集中時(shí)間長(zhǎng)，加上水利工程的復(fù)雜性、評(píng)標(biāo)耗時(shí)長(zhǎng)，需要隔夜工作的實(shí)際，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，從評(píng)標(biāo)專家語(yǔ)音抽取到、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，全部進(jìn)行封閉管理，確保公平、公正。

5、加強(qiáng)管理，規(guī)范招標(biāo)工作

針對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)多、工作專業(yè)技術(shù)服務(wù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，實(shí)行了以強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)和管理人員能力為重點(diǎn)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)信用檔案動(dòng)態(tài)備案工作，推行招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，研究出臺(tái)招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作指南，明確承擔(dān)政策把關(guān)和技術(shù)服務(wù)的職責(zé)，需簽訂工作責(zé)任承諾書，建立機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制，完善機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的備案準(zhǔn)入和清出制度，逐步推行招標(biāo)人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇機(jī)構(gòu)。

6、關(guān)口前移，防范違法違規(guī)行為

在招標(biāo)文件中進(jìn)一步細(xì)化圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠的具體情形,通過(guò)優(yōu)化報(bào)價(jià)評(píng)審辦法，有效防止集中報(bào)價(jià)圍標(biāo)、串標(biāo)，實(shí)行信用保證金制度，加大圍標(biāo)串標(biāo)成本，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，事先對(duì)變更的估價(jià)原則、價(jià)格調(diào)整進(jìn)行約定，防止結(jié)算的隨意性，增設(shè)專用合同條款，強(qiáng)化人員到崗和履約要求，防止掛靠、轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。

7、完善懲處和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序

公開(kāi)招投標(biāo)相關(guān)信息，暢通投訴渠道，建立招投標(biāo)投訴舉報(bào)調(diào)查和行政執(zhí)法會(huì)商機(jī)制，加大違法違規(guī)行為處罰力度，與此同時(shí)，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，將企業(yè)的市場(chǎng)行為與招投標(biāo)管理相結(jié)合，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。

8、加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督, 查處違法案件

由招投標(biāo)管委會(huì), 面向社會(huì)聘評(píng)熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、有正義感和負(fù)責(zé)感的各界人士, 擔(dān)任建設(shè)工程招投標(biāo)管理行風(fēng)監(jiān)督員, 評(píng)議、監(jiān)督交易中心及有關(guān)專業(yè)小組的招投標(biāo)工作, 防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)把建設(shè)工程招投標(biāo)管理行為執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)常化, 定期或不定期采取走訪、座談、旁聽(tīng)、參與重點(diǎn)工程招投標(biāo)過(guò)程等方式, 對(duì)交易中心及專業(yè)小組的招投標(biāo)工作及其人員進(jìn)行監(jiān)督, 防止和糾正工作中存在的偏差和失誤。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)不斷的加強(qiáng)對(duì)水利水電建設(shè)工程的招投標(biāo)管理，可以有效的提高水利水電建設(shè)工程的施工質(zhì)量控制，促進(jìn)水利水電工程的巨大發(fā)展，這對(duì)我國(guó)的水利水電建設(shè)工程的發(fā)展和進(jìn)步具有重大的意義。

參考文獻(xiàn):

[1]李濤，吳方，柯平. 談工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題及管理措施[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究.2011(12).

[2]王君之.我國(guó)水利水電工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題及原因分析[J].衡水學(xué)院學(xué)報(bào).2010(04).

篇2

[關(guān)鍵詞]水利水電建設(shè)工程；施工質(zhì)量；監(jiān)理控制

中圖分類號(hào)：TV774 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）01-0127-01

一、引言

水利水電建設(shè)工程技術(shù)行業(yè)是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)類型，有利于我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，為城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。在人們生活與工作的各個(gè)領(lǐng)域中，水利水電施工技術(shù)均得到了應(yīng)用與普及，有利于國(guó)家建設(shè)與發(fā)展。因此，在水利水電建設(shè)工程施工中，先進(jìn)的施工技術(shù)同樣發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其是將來(lái)水利水電建設(shè)工程發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文主要從認(rèn)真細(xì)致地做好圖紙會(huì)審和施工方案優(yōu)化工作、嚴(yán)格把控施工材料與施工設(shè)備的質(zhì)量、增強(qiáng)施工人員質(zhì)量意識(shí)全面提升人員素質(zhì)、注重工程項(xiàng)目施工管理及其施工協(xié)調(diào)控制、不能忽視季節(jié)施工技術(shù)措施等方面對(duì)水利水電建設(shè)工程施工監(jiān)理控制管理措施要點(diǎn)進(jìn)行了分析和探討。

二、水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理管理要點(diǎn)

1、認(rèn)真細(xì)致地做好水利水電建設(shè)工程圖紙會(huì)審和施工方案優(yōu)化工作

開(kāi)展水利水電建設(shè)工程建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)全面仔細(xì)審查和核對(duì)工程項(xiàng)目圖紙，同時(shí)要對(duì)有關(guān)專業(yè)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，保證項(xiàng)目施工有正確的依據(jù)。在這個(gè)過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)圖紙中存在不合理之處，則應(yīng)立即改正和完善。如果設(shè)計(jì)圖紙與最佳圖紙的差異較大，應(yīng)馬上對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，并修改現(xiàn)實(shí)中相應(yīng)的施工空間。開(kāi)展工程水利水電建設(shè)工程施工過(guò)程中要對(duì)大體積混凝土進(jìn)行嚴(yán)格有效控制，因?yàn)樗娊ㄔO(shè)工程質(zhì)量必須以良好的基礎(chǔ)作為保障，則混凝土應(yīng)具備一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此，在處理混凝土?xí)r必須運(yùn)用科學(xué)的管理技術(shù)與施工技術(shù)。是否具備科學(xué)有效的施工方案直接決定了水利水電建設(shè)工程施工進(jìn)度的快慢。因此，應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，為水利水電建設(shè)工程施工順利進(jìn)行提供保障。縮減工程造價(jià)成本，優(yōu)化水利水電建設(shè)工程周期，充分保證水利水電建設(shè)工程質(zhì)量。另外，水利水電建設(shè)工程方案的確定，還應(yīng)該充分考慮水利水電建設(shè)工程建設(shè)工程施工結(jié)構(gòu)與施工工藝等內(nèi)容。

2、嚴(yán)格把控水利水電建設(shè)工程施工材料與施工設(shè)備的質(zhì)量

驗(yàn)收員在接受材料前對(duì)材料的規(guī)格與質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，再根據(jù)嚴(yán)格的程序接收材料，若存在不合格材料，無(wú)論是甲方提供或者自己采購(gòu)，均不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。與此同時(shí)，要對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行陳放，按照一定型號(hào)規(guī)格的順序排列。因?yàn)樵谑┕ぶ薪?jīng)常會(huì)使用到機(jī)械設(shè)備，因此在水利水電建設(shè)工程施工中該部分內(nèi)容至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的要求對(duì)其型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)與性能進(jìn)行確定，并按照施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況提前對(duì)機(jī)械設(shè)備材料做好準(zhǔn)備。由于缺乏對(duì)材料的嚴(yán)格有效管理，因而導(dǎo)致當(dāng)前現(xiàn)代水利水電建設(shè)工程系管理水平跟不上科技與新材料的快速發(fā)展。隨著新材料在水利水電建設(shè)工程施工材料中的廣泛應(yīng)用，而過(guò)去的登記材料報(bào)表未得到及時(shí)更新，所以，導(dǎo)致水利水電建設(shè)工程施工材料分配過(guò)程中存在分配不合理的現(xiàn)象，并且材料的規(guī)格與型號(hào)未得到正確界定，因此，若材料得不到科學(xué)分配與管理，會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，且對(duì)水利水電建設(shè)工程建設(shè)工程施工進(jìn)度造成影響，最終導(dǎo)致造價(jià)管理不恰當(dāng)。因此你，必須對(duì)水利水電建設(shè)工程施工材料管理體系進(jìn)行健全，高效科學(xué)地管理水利水電建設(shè)工程，保證如期開(kāi)展施工，不斷提高材料使用效率。

3、增強(qiáng)水利水電建設(shè)工程施工人員質(zhì)量意識(shí)，全面提升人員素質(zhì)

在進(jìn)行建設(shè)水利水電建設(shè)工程過(guò)程中，應(yīng)保證施工良好的質(zhì)量，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)與經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等各方面內(nèi)容有緊密的聯(lián)系。水利水電隊(duì)伍能否具備較強(qiáng)的執(zhí)行力與良好的素質(zhì)水平直接由能否良好控制水利水電質(zhì)量所決定，同時(shí)充分展現(xiàn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的能力。雖然我國(guó)水利水電質(zhì)量不斷提高，但是由于目前水利水電質(zhì)量與安全方面依然存在不足，水利水電人員意識(shí)不強(qiáng)，所以，很多人對(duì)我國(guó)水利水電質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。在水利水電施工進(jìn)行時(shí)，相關(guān)人員必須具備較高的質(zhì)量觀念，要在保證工程表面質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)對(duì)水利水電整體質(zhì)量體系進(jìn)行有效控制。目前，如果要不斷推動(dòng)水利水電水平的發(fā)展與進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)積極強(qiáng)化水利水電人員的質(zhì)量意識(shí)，同時(shí)建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部選拔機(jī)制，建立一支專業(yè)水平高、素質(zhì)能力強(qiáng)的水利水電人員隊(duì)伍，保證在最短的時(shí)間內(nèi)及時(shí)有效處理好出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。

4、注重水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理及其施工協(xié)調(diào)控制

對(duì)施工原材料、人員、方法、環(huán)境、機(jī)械設(shè)備等因素進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，保證良好的水利水電施工質(zhì)量與較高水平的技術(shù)。唯有符合以上各個(gè)條件，施工質(zhì)量才能不斷提高。在對(duì)水利水電工地進(jìn)行檢查時(shí)，要對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格全面分析，規(guī)劃施工質(zhì)量預(yù)期要求，并對(duì)檢查結(jié)果與施工管理進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整。保證項(xiàng)目施工保質(zhì)保量地完成，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

5、不能忽視水利水電建設(shè)工程季節(jié)施工技術(shù)措施

在雨季施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)集中建立排水、集水和排污系統(tǒng)，保證施工場(chǎng)地中不會(huì)集中過(guò)多雨水。澆搗混凝土的過(guò)程中，必須隨時(shí)掌握好天氣動(dòng)態(tài)，保證雨天不進(jìn)行施工，特殊狀況除外，但必須有效做好防雨措施，提前準(zhǔn)備好足夠的油布、塑料薄膜等防雨遮蓋措施材料，并調(diào)整混凝土塌落度，做好計(jì)量測(cè)試工作，準(zhǔn)確測(cè)量定砂、石含水量等工作，制定合適的施工配合比，不斷改進(jìn)混凝土施工技術(shù)，保證良好的混凝土施工質(zhì)量。

冬季施工時(shí)，要保證混凝土在未受凍之前達(dá)到臨界強(qiáng)度，且在后續(xù)做好長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)工作，保證混凝土達(dá)到合適強(qiáng)度后再拆模。在達(dá)到5攝氏度以上混凝土再入模。攪拌砂漿材料防止存在冰凍塊物，若產(chǎn)生冰凍，應(yīng)立即在材料上覆蓋塑料薄膜與草包。在澆筑混凝土前，必須清除干凈模板與鋼筋上的冰雪，有效建立良好的冬季施工測(cè)溫制度。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，目前，水利水電建設(shè)工程施工監(jiān)理的管理程序較為復(fù)雜，同時(shí)涵蓋的內(nèi)容較多，應(yīng)當(dāng)在整個(gè)項(xiàng)目中對(duì)水利水電建設(shè)工程施工技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行有效管理。建設(shè)水利水電建設(shè)工程，其中的工程項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)理控制至關(guān)重要，必須經(jīng)過(guò)該項(xiàng)措施水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目施工才能有序開(kāi)展與運(yùn)行。做好水利水電建設(shè)工程中的施工監(jiān)理控制應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，進(jìn)一步提升技術(shù)管理的水平，進(jìn)而保證水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展。所以，我國(guó)必須高度重視水利水電建設(shè)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理控制，一切從工作的實(shí)際情況出發(fā)，借助水利水電施工新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，不斷提升水利水電建設(shè)工程施工的應(yīng)用水平，有效促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、高效化的施工監(jiān)理管理。

參考文獻(xiàn)

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[4] 蔣學(xué)森.水利工程施工質(zhì)量控制分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2011（09）.

篇3

【關(guān)鍵詞】：水利水電 質(zhì)量檢測(cè) 管理

一、前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，水利水電建設(shè)工程的不斷增加，對(duì)其質(zhì)量有了更高的要求，要想提高水利水電的工程建設(shè)質(zhì)量，就必須要進(jìn)行有效的檢測(cè)和監(jiān)管。工程質(zhì)量的檢測(cè)已經(jīng)成為水利水電建筑質(zhì)量的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，正確的質(zhì)量檢測(cè)方法和手段促進(jìn)了水利水電工程健康快速的發(fā)展，為水利水電工程質(zhì)量體系的建立提供了保障。

二、水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理的內(nèi)涵及方法

水利水電工程的質(zhì)量檢測(cè)主要是對(duì)進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的原材料、金屬材料、基點(diǎn)設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行取樣或隨機(jī)抽樣檢測(cè)、測(cè)量、試驗(yàn)和分析，根據(jù)相關(guān)的結(jié)果和設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)，以便確認(rèn)其是否符合水利水電工程建設(shè)的需要。

1.監(jiān)質(zhì)人員針對(duì)重要工序的施工進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查

注意質(zhì)量控制點(diǎn)，避免發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。監(jiān)理人員旁站檢查是一種主要現(xiàn)場(chǎng)檢查形式。根據(jù)工程施工過(guò)程中的復(fù)雜程度，可采用全過(guò)程旁站和部分時(shí)間旁站兩種方式。對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、對(duì)后續(xù)工作有重大影響的部位和極易產(chǎn)生缺陷的部位，或產(chǎn)生了缺陷難以補(bǔ)救的部位和隱蔽工程，尤其應(yīng)該加強(qiáng)旁站。在旁站檢查中，監(jiān)理人員必須檢查承包商在施工中所用的設(shè)備、材料及混合料是否與已批準(zhǔn)的設(shè)備、材料和混合料配比相符，檢查是否按技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案、施工工藝進(jìn)行施工，注意發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時(shí)指出問(wèn)題，制止錯(cuò)誤的施工手段和方法，以盡早避免發(fā)生工程質(zhì)量事故。

2.水利工程建筑物的測(cè)量

就是對(duì)建筑物的幾何尺寸進(jìn)行控制的重要手段。開(kāi)工前，施工方要進(jìn)行施工放樣，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工放樣及高程控制進(jìn)行核查，不合格者不準(zhǔn)開(kāi)工。對(duì)模板工程、已完工程的幾何尺寸、高程、寬度、厚度、坡度等質(zhì)量指標(biāo)，按規(guī)范要求進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行修整，無(wú)法修整的進(jìn)行返工。承包商的測(cè)量記錄，均要事先經(jīng)監(jiān)理人員審核簽字后才能使用。

3.水利工程材料試驗(yàn)

工程施工人員對(duì)所有用于工程的材料，都必須事先經(jīng)過(guò)材料試驗(yàn)，并由施工管理員批準(zhǔn)。材料試驗(yàn)包括水、水泥、粗細(xì)骨料、外加劑、鋼筋、瀝青等各種材料的性能，各種混凝土配合比試驗(yàn)，外購(gòu)材料和成品質(zhì)量證明書和必要的試驗(yàn)鑒定，各種拌和機(jī)的校調(diào)試驗(yàn)，加工后的成品強(qiáng)度檢驗(yàn)，工程檢驗(yàn)等。沒(méi)有試驗(yàn)數(shù)據(jù)的工程不予驗(yàn)收。

三、質(zhì)量檢測(cè)在水利水電工程中的作用

1、檢測(cè)是施工過(guò)程質(zhì)量保證的重要手段。工程質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的，只有通過(guò)施工單位的自檢、監(jiān)理單位的抽檢、檢測(cè)（或試驗(yàn)）中心必要的復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量的因素，采取措施把質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)，使每一道工序質(zhì)量都處于受控狀態(tài)，把好每道工序的施工質(zhì)量關(guān)，才能保證工程的整體質(zhì)量。

2、檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理的重要手段。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理單位控制、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體或監(jiān)理單位必要時(shí)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，提供科學(xué)、公正、權(quán)威的工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，作為工程質(zhì)量評(píng)定、工程驗(yàn)收的依據(jù)。

3、對(duì)于在工程質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中的檢測(cè)結(jié)果是對(duì)水利水電工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的重要依據(jù)，工程的最終檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確，合理的檢測(cè)結(jié)果是工程能否通過(guò)驗(yàn)收的關(guān)鍵。

4、檢測(cè)結(jié)果是質(zhì)量改進(jìn)的科學(xué)依據(jù)。對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，不僅可以科學(xué)地反映工程的質(zhì)量水平，而且可以了解影響質(zhì)量的因素，尋找存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施改進(jìn)質(zhì)量。

5、檢測(cè)結(jié)果是進(jìn)行質(zhì)量事故處理的重要依據(jù)。發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，需要通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)查找事故成因，分析事故的影響面和嚴(yán)重程度，追究責(zé)任，確定整改或報(bào)制。除了施工單位通過(guò)自檢來(lái)保證工程質(zhì)量外，監(jiān)理單位可通過(guò)抽檢來(lái)控制工程質(zhì)量，建設(shè)單位可委托或自建試驗(yàn)或檢測(cè)中心抽檢復(fù)查控制工程質(zhì)量，政府質(zhì)量監(jiān)督單位和職能部門可通過(guò)質(zhì)量巡檢巡查來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

四、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)管理措施

針對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)中的問(wèn)題，我們應(yīng)該加強(qiáng)管理制度。

1、提高建設(shè)工程施工質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)。全面引入國(guó)際通用的實(shí)驗(yàn)室管理要求成為大勢(shì)所趨。我國(guó)施工質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)最缺乏的是通過(guò)質(zhì)量管理體系的運(yùn)作來(lái)保證檢測(cè)的公正性和權(quán)威性。國(guó)內(nèi)的施工質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與國(guó)際接軌必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求，而其核心就是全面的質(zhì)量管理。我國(guó)施工質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)普遍存在質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，在內(nèi)部質(zhì)量管理方面經(jīng)驗(yàn)不多等問(wèn)題，因此應(yīng)該一方面努力向國(guó)外同行學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，另一方面因地制宜地逐步摸索出一套適合中國(guó)國(guó)情的質(zhì)量管理模式。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，找準(zhǔn)自己的定位。我國(guó)的施工質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)由于長(zhǎng)期以來(lái)將檢測(cè)工作的公正性和嚴(yán)肅性與檢測(cè)的服務(wù)性對(duì)立起來(lái)，檢測(cè)人員也習(xí)慣于“檢查團(tuán)”的定位。但是隨著檢測(cè)行業(yè)與國(guó)際接軌，檢測(cè)市場(chǎng)化的推進(jìn)，以前做慣了“檢查團(tuán)”的檢測(cè)人員必須改變觀念，因?yàn)闄z測(cè)將來(lái)的定位就是服務(wù)，既然是服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。這種服務(wù)不是指犧牲檢測(cè)的公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測(cè)公正性的前提下提高檢測(cè)服務(wù)的滿意度， 只有提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的檢測(cè)單位才能在公平的檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，取得健康的發(fā)展。

3、樹(shù)立現(xiàn)代化企業(yè)管理觀念。檢測(cè)從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉(zhuǎn)變，以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)從以往附屬地位向獨(dú)立法人單位的轉(zhuǎn)變決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè)，因此作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，借攀和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)的科學(xué)方法和手段來(lái)促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。比如引進(jìn)ERP來(lái)控制和降低檢測(cè)成本，提高檢測(cè)工作的效率，利用CRM軟件來(lái)提高客戶服務(wù)質(zhì)量，利用“5s”的管理方法來(lái)加強(qiáng)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的有序性，借用品牌推廣手段來(lái)提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度等。檢測(cè)行業(yè)只有真正引入現(xiàn)代化企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才可能真正“做大做強(qiáng)”。

4、樹(shù)立人才意識(shí)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。檢測(cè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而國(guó)外同行一旦進(jìn)入我國(guó)首先展開(kāi)的就是人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。作為我國(guó)施工質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)來(lái)講最缺乏的也是專業(yè)人才，目前我國(guó)建設(shè)工程施工檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低，并且我國(guó)大專院校也沒(méi)有開(kāi)設(shè)專門的專業(yè)，檢測(cè)人才的培養(yǎng)成為整個(gè)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)。因此，必須一方面提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門檻，另一方面建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)部和人才培養(yǎng)機(jī)制，提前做好人才的儲(chǔ)備工作，以迎接今后更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)做好工程施工質(zhì)量檢測(cè)工作的認(rèn)識(shí)。工程施工質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要按照建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》和《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作的規(guī)定》等質(zhì)量檢測(cè)管理要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量檢測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)工程施工質(zhì)量檢測(cè)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

6、信息化管理與聯(lián)管機(jī)制并用

近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理將會(huì)面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，因而，信息化管理與聯(lián)管機(jī)制并用模式應(yīng)運(yùn)而生，極大地提高了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理水平。所謂信息化管理指的是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)以及現(xiàn)代通訊技術(shù)等手段，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，為建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行提供高效的、全面的、自動(dòng)化的管理及各種服務(wù)。在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中，將信息化管理技術(shù)與聯(lián)管機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，能夠在一定程度上保障建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、公正性、權(quán)威性、可靠性。由其所產(chǎn)生的檢測(cè)報(bào)告不僅對(duì)監(jiān)理單位、施工單位，設(shè)計(jì)單位以及建設(shè)單位有用，還會(huì)對(duì)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管部門和行政主管部門有用。由此可見(jiàn)，完善的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)的建立，能夠更好地服務(wù)于聯(lián)管機(jī)制，必然促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作中檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)管理。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)水平的提升在能一定程度上提高水利水電建設(shè)工程的質(zhì)量，已經(jīng)成為質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)的重要方法和手段，我們要不斷的創(chuàng)新質(zhì)量檢測(cè)方法，健全質(zhì)量檢測(cè)的相關(guān)管理制度，為水利水電工程的建設(shè)提供質(zhì)量保證。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利水電 混凝土 施工

1．水利水電工程中混凝土施工管理的技術(shù)要點(diǎn)、方法

1．1施工技術(shù)在整個(gè)施工工藝流程的重要性

技術(shù)管理在施工中具有重要作用，在砼澆筑施工過(guò)程中就包含著一些重要工程：模板工程、鋼筋安裝工程、砼澆筑工程、溫度控制和接縫灌漿等，這些工程的施工技術(shù)至關(guān)重要，影響到整個(gè)工程的質(zhì)量及安全。 沒(méi)有完整的技術(shù)管理，先進(jìn)的技術(shù)是難以充分發(fā)揮作用的。

1．2技術(shù)管理中技術(shù)開(kāi)發(fā)很重要

在技術(shù)管理過(guò)程中，技術(shù)交底不徹底使施工人員對(duì)施工倉(cāng)號(hào)的構(gòu)造特點(diǎn)、施工工藝、技術(shù)安全措施等方面了解不清，造成施工過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，無(wú)從下手，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)重復(fù)，甚至發(fā)生重大事故。質(zhì)量檢驗(yàn)不標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)規(guī)范可循的話，對(duì)質(zhì)量就會(huì)得過(guò)且過(guò)，最終造成質(zhì)量事故。

1．3認(rèn)真解決技術(shù)管理中存在的問(wèn)題：

(1)技術(shù)交底的目的是使參與施工的人員熟悉和了解所承擔(dān)施工的倉(cāng)號(hào)的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工工藝和應(yīng)注意的問(wèn)題。因此，應(yīng)建立技術(shù)交底責(zé)任制，并加強(qiáng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督和管理，從而提高質(zhì)量。在技術(shù)交底時(shí)，不但要領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，還要貫徹上級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求，了解倉(cāng)號(hào)的體形變化，有無(wú)特殊部位；鋼筋、管路等的布設(shè)，應(yīng)滿足那些施工規(guī)范、規(guī)程及工藝標(biāo)準(zhǔn)；材料、設(shè)備的要求，有無(wú)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用等等。

(2)對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)的方法可歸納為“看、摸、敲、照、靠、吊、量、套”八個(gè)字，應(yīng)用這些方法，嚴(yán)格依照施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)，建立健全質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，健全檢驗(yàn)制度，還要提高質(zhì)檢人員的素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心、任務(wù)感，充分發(fā)揮質(zhì)檢人員的主觀能動(dòng)性。

(3)對(duì)于技術(shù)革新與改造，在許多工程施工中都很注重，技術(shù)改造圍繞節(jié)約能源、降低材料消耗、提高質(zhì)量、縮短工期等目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，對(duì)工程施工起到積極作用。在小鋼模施工中，接安螺栓的使用，使螺桿可拆卸，重復(fù)利用，后期處理簡(jiǎn)單，節(jié)約材料。這些技術(shù)由于上述優(yōu)點(diǎn)迅速在三峽工程中得到了推廣使用。

2、混凝土施工管理在水利水電中的作用

2、1計(jì)劃編制的合理性，直接影響到工程投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。每種計(jì)劃都是以指標(biāo)來(lái)表現(xiàn)其具體內(nèi)容和量的標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)是一種預(yù)期的目標(biāo)和水平，計(jì)劃指標(biāo)之間也是有聯(lián)系的組成指標(biāo)體系，建立科學(xué)的指標(biāo)體系是計(jì)劃管理的核心。加強(qiáng)計(jì)劃管理就是對(duì)計(jì)劃目標(biāo)作出科學(xué)的預(yù)定，各項(xiàng)計(jì)劃圍繞目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2、2在實(shí)際工作中，每種計(jì)劃的制定都必須是科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?shí)事求是的，否則不僅會(huì)影響整個(gè)計(jì)劃體系的運(yùn)作，也會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，阻礙企業(yè)的發(fā)展，使施工中各工序先后次序安排不明確，工作面進(jìn)度層次不清晰，造成相互影響、相互干擾。

2、3那么如何避免計(jì)劃安排不合理現(xiàn)象的發(fā)生呢？首先，要有計(jì)劃意識(shí)，各項(xiàng)工作要依據(jù)日標(biāo)的實(shí)現(xiàn)詳細(xì)制定出有關(guān)措施，并積極創(chuàng)造條件去實(shí)現(xiàn)，在保證總計(jì)劃完成的前提下。

對(duì)各施工部位進(jìn)行工序倒掛層層分解。制定各施工工序周期計(jì)劃：首先；計(jì)劃；其次；計(jì)劃的制定要切實(shí)符合實(shí)際情況不可為了盲目趕工期，制定的目標(biāo)羌法實(shí)現(xiàn)，同時(shí)在制定計(jì)劃的同時(shí)還要考慮到突發(fā)的新情況。最后，計(jì)劃一經(jīng)制定 就要去貫徹與實(shí)施，在執(zhí)行過(guò)程中 要始終把握總的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，做好控制工作，以適應(yīng)情況的變化，保持計(jì)劃執(zhí)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性；還應(yīng)抓住幾點(diǎn)重要環(huán)節(jié)：

（1）加強(qiáng)施工準(zhǔn)備工作，這是工程按施工計(jì)劃進(jìn)行的重要保證包括開(kāi)工前的準(zhǔn)備、施工中的準(zhǔn)備、季節(jié)性準(zhǔn)備、冬雨季施工準(zhǔn)備等。

（2）做好計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出矛盾，采取措施，保證計(jì)劃順利完成。

（3）在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)許多不協(xié)調(diào)的因素，勞動(dòng)力、材料、機(jī)械、配件、構(gòu)件等往往出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，如果不及時(shí)平衡和協(xié)調(diào)，就可能影響計(jì)劃的完成， 所以就要加強(qiáng)調(diào)度工作。

（4）在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，計(jì)劃提前完成或拖后是常有的事，我們要在出現(xiàn)差異時(shí)及時(shí)調(diào)整，以不影響大局為重。

3、混凝土施工管理的措施、方法在工程中的應(yīng)用

3、1工程中質(zhì)量的全面控制

在全面質(zhì)量管理中，質(zhì)量這個(gè)概念和全部管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有關(guān)，它的特點(diǎn)是：把過(guò)去的以事后檢驗(yàn)和把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防為主，即從管結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)楣芤蛩兀粡倪^(guò)去的就事論事、分散管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵到y(tǒng)的觀點(diǎn)為指導(dǎo)進(jìn)行全面的綜合治理；突出以質(zhì)量為中心，圍繞質(zhì)量開(kāi)展全員的工作；由單純符合標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足顧客需要；并強(qiáng)調(diào)不斷改進(jìn)過(guò)程質(zhì)量，從而不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。開(kāi)展全面質(zhì)量管理的基本要求可以概括為“三全一多樣”，即全員的質(zhì)量管理、全過(guò)程質(zhì)量管理、全企業(yè)的質(zhì)量管理和多方法的質(zhì)量管理。

3、2工程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，質(zhì)量責(zé)任重于泰山。在實(shí)際工作中，往往對(duì)質(zhì)量控制不嚴(yán)格，使質(zhì)量出現(xiàn)各種不同的問(wèn)題。為了避免“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，就要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民，更是對(duì)企業(yè)前途和個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理。大壩砼澆筑和相關(guān)的工程設(shè)施，從設(shè)計(jì)、施工到投人運(yùn)行，質(zhì)量是一項(xiàng)貫穿始終的要求。

3、3搞好全面質(zhì)量管理工作必須做好一系列的基礎(chǔ)工作

企業(yè)建立全面的質(zhì)量體系、開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)的立足點(diǎn)和依據(jù)，也是質(zhì)量管理活動(dòng)取得成效和質(zhì)量體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和保證。基礎(chǔ)工作的好壞，決定了企業(yè)全面質(zhì)量管理的水平，也決定了企業(yè)能否面向市場(chǎng)長(zhǎng)期地提供滿足用戶需要的產(chǎn)品。基礎(chǔ)工作包括標(biāo)準(zhǔn)化工作、計(jì)量工作、質(zhì)量信息工作、質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量教育工作：

（1）企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作是以提供經(jīng)濟(jì)效益為中心，以企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程為內(nèi)容來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)和貫徹標(biāo)準(zhǔn)的一種有組織的活動(dòng)。做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，必須以“顧客第一”的思想為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持“系統(tǒng)化”原則，應(yīng)符合權(quán)威性、科學(xué)性、群眾性、連貫性和明確性的要求。

（2）計(jì)量是關(guān)于測(cè)量和保證量值統(tǒng)一和準(zhǔn)確的一項(xiàng)重要的技術(shù)基礎(chǔ)工作，它的重要任務(wù)是以統(tǒng)一計(jì)量單位制度，組織量值正確傳遞，保證量值統(tǒng)一為目的的工作。搞好計(jì)量工作，必須按照生產(chǎn)設(shè)計(jì)保證產(chǎn)品質(zhì)量的要求，配備計(jì)量檢測(cè)設(shè)備；合理地確定計(jì)量檢測(cè)設(shè)備的確認(rèn)周期，堅(jiān)持間隔校準(zhǔn)制度；加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備的日常管理，建立健全管理制度；及時(shí)、正確處理不合格計(jì)量設(shè)備；保證計(jì)量檢測(cè)設(shè)備使用的環(huán)境條件；健全管理機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)的記錄人員。

篇5

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；概預(yù)算；編制

Overview of water conservancy and hydropower construction projects in the budget analysis of frequently asked questions

Xu Jing

(Karamay City Construction Bureau standard fixed project cost management stationKaramayXinjiang834000)

【Abstract】This paper describes the water conservancy and hydropower project budget preparation and precautions, water conservancy and hydropower project of the budget process in dealing with common analysis of the problem; the preparation of its financial flows sheet and financing interest calculation method described in detail.

【Key words】Water Resources and Hydropower Engineering;Budget estimate;Preparation

1. 概預(yù)算的編制依據(jù)和步驟

1.1編制依據(jù)。(1)工程設(shè)計(jì)文件、報(bào)告，工程所在地的交通、氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。 (2)現(xiàn)行水利水電工程概算定額。(3)上級(jí)及工程主管部門制定的政策、法令、法規(guī)。(4)水利水電工程概預(yù)算編制辦法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(5)工程施工企業(yè)等級(jí)及執(zhí)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)。 (6)水利水電工程材料供應(yīng)情況及價(jià)格信息。

1.2編制步驟。(1)在編制概預(yù)算文件前首先要充分了解工程設(shè)計(jì)情況， 熟悉設(shè)計(jì)圖紙， 掌握工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容。(2)新增加評(píng)標(biāo)方法，強(qiáng)調(diào)對(duì)商務(wù)要素的評(píng)審，使評(píng)標(biāo)工作尤其是商務(wù)評(píng)審不再流于形式，讓積極響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人的綜合實(shí)力得到體現(xiàn)，有利于投標(biāo)人之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。(3)引“資格后審”程序，有效地防止投標(biāo)人的串標(biāo)圍標(biāo)活動(dòng)。建議將發(fā)售招標(biāo)文件的截止時(shí)間延至到開(kāi)標(biāo)前一天。

1.3適當(dāng)修改綜合評(píng)估法。適當(dāng)修改綜合評(píng)估法并增加其使用頻率。對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的工程(如建設(shè)部頒布的專業(yè)工程類別和等級(jí)表中“ 一級(jí)及以上”的工程)，一定造價(jià)的工程(如 l億元以上)，或技術(shù)復(fù)雜的、施工難度大的工程，允許招標(biāo)人自主采用“綜合評(píng)估法”，改變目前使用此方法需要經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)的做法。建議對(duì)2一A 、2一B的具體操作辦法予以適當(dāng)修改，技術(shù)、商務(wù)、信譽(yù)的權(quán)重根據(jù)工程特點(diǎn)的不同而作相應(yīng)的調(diào)整。視工程的特點(diǎn)和需要，增加投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理答辯的內(nèi)容和權(quán)重(參見(jiàn)“修改后的技術(shù)標(biāo)編制要求及評(píng)分細(xì)則”)，商務(wù)評(píng)分重點(diǎn)落實(shí)在對(duì)影響工程造價(jià)重要要素的評(píng)審。同時(shí)， 建議對(duì)要求投標(biāo)人提供 的技術(shù)、商務(wù)標(biāo)書的數(shù)量進(jìn)行改革， 一般情況下，只要求投標(biāo)人提供提供一份正本、二份副本。

1.4減少使用抽簽定標(biāo)法。“抽簽定標(biāo)法”由于無(wú)法體現(xiàn)投標(biāo)人之間的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，而且定標(biāo)會(huì)或同“ 跑馬會(huì)”，浪費(fèi)大量的人力、物力等社會(huì)資源；再者，抽簽定標(biāo)的工程下浮率是參照上年同類工程的下浮率確定的，下浮點(diǎn)數(shù)不夠合理科學(xué)，應(yīng)盡量減少使用。編制人員還應(yīng)到工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外交通、工程所在地的海拔高程、氣候條件等加以了解。

2. 水利水電工程概預(yù)算編制應(yīng)注意的事項(xiàng)

2.1定額。水利水電建筑、 安裝工程定額是水利水電建筑安裝企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的必備條件， 是計(jì)劃、 生產(chǎn)、 估價(jià)、 結(jié)算等工作的尺度。 在工程建設(shè)中， 需要消耗大量財(cái)力、人力、 物力， 合理計(jì)劃和供應(yīng)這些資源， 離不開(kāi)相應(yīng)的定額。按工程建設(shè)階段，定額可分為投資估算指標(biāo)、 概算定額和概算指標(biāo)、 預(yù)算定額和施工定額。按管理體制和執(zhí)行范圍， 定額又可分為全國(guó)統(tǒng)一定額， 全國(guó)行業(yè)定額，地方定額和企業(yè)內(nèi)部定額。

2.2材料預(yù)算價(jià)格。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，建筑材料價(jià)格隨市場(chǎng)需求情況波動(dòng)較大， 它是組成工程概預(yù)算單價(jià)的重要組成部分，在工程建設(shè)投資中占有較大的比重。水利水電工程的材料預(yù)算價(jià)格 =( 材料市場(chǎng)價(jià)格 + 包裝費(fèi) +運(yùn)雜費(fèi) +運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)) ×( 1 +采購(gòu)保管費(fèi)率)材料市場(chǎng)價(jià)格因材料產(chǎn)源、供貨部門不同變動(dòng)較大， 在編制概預(yù)算前應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況詳細(xì)分析， 不能隨意而定。由于水利水電工程的不定性， 需對(duì)大量建筑物資進(jìn)行不同方式和路徑的運(yùn)輸。所以在計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)時(shí)應(yīng)根據(jù)貨物等級(jí)、運(yùn)輸工具、 路面等級(jí)和運(yùn)輸距離進(jìn)行合理計(jì)算，防止為了增大投資額，人為地提高路面等級(jí)，加長(zhǎng)運(yùn)輸距離等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3取費(fèi)。水利水電工程一般建設(shè)規(guī)模大、投資多，為了控制投資額， 對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用都作了劃分。其建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用可分為(1)建筑工程費(fèi)； (2)機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)； (3)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)；(4)臨時(shí)工程費(fèi)； (5)其他費(fèi)用； (6)預(yù)備費(fèi)( 包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)) ； (7)建設(shè)期還貸利息； (8)水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)。其中前四項(xiàng)中建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)按其費(fèi)用構(gòu)成可分為：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、 計(jì)劃利潤(rùn)、 稅金。 以上各費(fèi)用在整個(gè)水利水電投資額中占有較大的比重， 編制概預(yù)算時(shí)應(yīng)按照工程具體情況、 設(shè)計(jì)階段和深度、 施工企業(yè)等級(jí)合理劃分費(fèi)用組成。

2.4工程量統(tǒng)計(jì)。工程量計(jì)算的正確與否，直接影響著概預(yù)算文件編制質(zhì)量的好壞。故編制人員在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)具備一定的水工、機(jī)電、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)各專業(yè)所提供的工程量應(yīng)和圖紙(設(shè)備清單) 進(jìn)行核對(duì)，防止盲目照抄。

2.5勞力、三材、地材統(tǒng)計(jì)。勞力、三材、地材統(tǒng)計(jì)工作，在概預(yù)算編制工作中起著非常關(guān)鍵的作用。根據(jù)勞動(dòng)量的大小，組織施工隊(duì)伍；根據(jù)材料量，考慮材料供應(yīng)；根據(jù)地材量，籌備地材。它是施工組織、 合理調(diào)配勞力、安排施工進(jìn)度、組織材料供應(yīng)必不可少的基礎(chǔ)資料。

3. 水利水電工程概預(yù)算編制過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題的分析處理

3.1如何編制含在水利工程中其他行業(yè)的預(yù)算單價(jià)。某一項(xiàng)水利工程在編制初步設(shè)計(jì)概算、預(yù)算時(shí)， 建安工程費(fèi)里一般都由土建、 機(jī)電設(shè)備安裝、通信、房屋建筑、電力線路、交通等幾部分組成， 編制概算或編制標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)只編制土建部分的工程預(yù)算單價(jià)，安裝工程里只列入安裝工程費(fèi)，設(shè)備原價(jià)則根據(jù)咨詢( 或當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià))進(jìn)行，如此會(huì)有比較大的出入。為此應(yīng)按當(dāng)?shù)丶皣?guó)內(nèi)各原材料的統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)，從而得出材料價(jià)差。對(duì)于不同于水利行業(yè)的房屋建筑、通信、電力、交通等部分， 可根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)編列綜合單價(jià)( 如房建按1100元/m2、通信按8000元/Km、電力線路按80000元/kin)，其綜合單價(jià)里含設(shè)備、材料、工人工資、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用，在執(zhí)行時(shí)不應(yīng)重復(fù)計(jì)列。

3.2如何對(duì)待砂石料加工在不同承包商承包情況的取費(fèi)問(wèn)題。

3.2.1須重復(fù)取費(fèi)隋況： 砂石料加工與混凝土澆筑不為同承包商時(shí)( 目前國(guó)內(nèi)大體積混凝士澆筑與混凝土所需骨料的開(kāi)采供應(yīng)一般由兩個(gè)不同承包商分別承包) ，為使兩個(gè)施工單位準(zhǔn)確結(jié)算各自費(fèi)用。砂石料需計(jì)取單位各項(xiàng)費(fèi)用。

3.2.2不重復(fù)取費(fèi)情況：砂石料加工與建筑為同一承包商時(shí)( 如土石壩填筑及其他工程， 一般情況下，土石壩填筑其砂石料的開(kāi)采、運(yùn)輸上壩、填筑與碾壓均由一個(gè)承包商來(lái)施工完成)，砂石料加工就不能重復(fù)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用 。

3.2.3資金流量表的編制和融資利息計(jì)算( 略去價(jià)差預(yù)備費(fèi))對(duì)于工期比較長(zhǎng)(3年以上) 的樞紐工程，引入資金流量計(jì)算符合水利工程招標(biāo)的實(shí)際情況，增強(qiáng)了水利工程動(dòng)態(tài)投資計(jì)算的準(zhǔn)確性。而分年度投資表是根據(jù)工程進(jìn)度，按各年完成工程投資計(jì)劃編排的，資金流量是在年度投資表基礎(chǔ)上，考慮預(yù)付款、保留金及其扣回、 償還等因素編制的資金安排。

4. 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于水利水電工程概預(yù)算的編制是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，必須遵循相關(guān)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確科學(xué)編 制出水利水電的概預(yù)算書，為投資決策、投資控制和造價(jià)控制打下良好的基礎(chǔ)。

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