發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 09:58:09
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇鄉(xiāng)村發(fā)展路徑,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展路徑
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出要不遺余力的進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),要積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,鄉(xiāng)村旅游不僅能很好的幫助解決“三農(nóng)”問題,同時(shí)還能使農(nóng)村的特色產(chǎn)品得到宣傳,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游具有涵蓋面廣、輻射性強(qiáng)、性價(jià)比高等諸多優(yōu)點(diǎn),鄉(xiāng)村干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的積極作用,并積極打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響分析
(一)鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自提出鄉(xiāng)村旅游扶貧概念后,鄉(xiāng)村旅游在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善鄉(xiāng)村居民生活方面貢獻(xiàn)了巨大力量,特別是在貧困地區(qū)尤其明顯。貧困地區(qū)居民通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人均收入的增長、生活水平的提升,離脫貧也更近了一步。目前在國家相關(guān)政策的支持下,我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,國家及政府鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),也通過多種方式引領(lǐng)著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,比如電視節(jié)目《向往的生活》、《忘不了農(nóng)場》等都是典型的慢綜藝,通過鄉(xiāng)村獨(dú)有的風(fēng)景打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村體驗(yàn)感,為游客帶來不一樣的生活感受。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅要吸引游客,還要留住游客,讓游客體驗(yàn)之后流年忘返,激發(fā)他們進(jìn)行再次消費(fèi)。這就需要政府及當(dāng)?shù)卮迕癯浞滞诰蜞l(xiāng)村特色自然資源,積極打造具有自身文化和特色的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)是基于鄉(xiāng)村自然景觀的產(chǎn)業(yè),因而具有較強(qiáng)的季節(jié)性,也就是淡旺季,淡季居民收入來源減少,此時(shí)應(yīng)通過其他渠道如網(wǎng)絡(luò)銷售、直播等方式進(jìn)行本地特色產(chǎn)品的宣傳和銷售,一方面直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,另一方面為來年的旺季做好準(zhǔn)備。總的來說,當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還在摸索階段,還沒有充分發(fā)揮其價(jià)值,政府及相關(guān)部門應(yīng)深入探索目前阻礙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的原因,并積極尋找解決措施,以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
(二)鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響
鄉(xiāng)村旅游對(duì)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用不言而喻,隨著鄉(xiāng)村旅游不斷完善發(fā)展,其影響作用也將逐漸凸顯,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、隨著國家戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興提出,為了更好貫徹實(shí)施國家方針,以鄉(xiāng)村旅游作為切入點(diǎn),能夠快速有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的行業(yè),其涉及到人們的衣食住行等各個(gè)方面,即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮的關(guān)鍵途徑。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游還能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。另外,鄉(xiāng)村旅游需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村風(fēng)景和環(huán)境進(jìn)行提檔升級(jí),需要加大農(nóng)村環(huán)境的整理,提高生態(tài)宜居性,這與國家的鄉(xiāng)村振興政策高度契合。而且鄉(xiāng)村旅游還需要較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和精神文化風(fēng)貌,所以加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興必然會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,從而反過來推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展和三產(chǎn)融合,使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,促使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高鄉(xiāng)村人民的整體收入,這些又是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行和響應(yīng)。2、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和有關(guān)政策奠定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興要求下,農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,要發(fā)展必然會(huì)加強(qiáng)農(nóng)村交通建設(shè)和教育設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。以解決當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢問題。正是基于此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板問題得到有效解決,將促使鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。特別是當(dāng)前農(nóng)村基本經(jīng)營制度不變,土地承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系不變將得到鞏固發(fā)展,這對(duì)于發(fā)展規(guī)模化、大型化鄉(xiāng)村旅游設(shè)施非常有利。并且在鄉(xiāng)村振興要求下,國家對(duì)農(nóng)民工作隊(duì)伍的培養(yǎng)使得人員素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)變,保證了鄉(xiāng)村旅游工作的人才需求。3、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游緊密相關(guān),可以有效互動(dòng)。鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村旅游提供了政策基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村旅游則是鄉(xiāng)村振興的實(shí)施環(huán)節(jié),兩者相互促進(jìn)發(fā)展。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要牽引,能夠加快鄉(xiāng)村振興工作開展,同時(shí),通過旅游推廣,加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)工作。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
游客在鄉(xiāng)村旅游中能否得到較好的體驗(yàn)感在很大程度上取決于基礎(chǔ)配套設(shè)施是否齊全,比如景區(qū)的民宿環(huán)境、交通設(shè)施、WIFI覆蓋、垃圾桶設(shè)置等都會(huì)直接影響到游客的感受,而要保障鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展就必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其次還要規(guī)范鄉(xiāng)村文化旅游市場體系,對(duì)商家的行為進(jìn)行規(guī)范,避免出現(xiàn)欺客行為,商家間的良性競爭能激發(fā)游客的消費(fèi)潛能,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)村環(huán)境破壞現(xiàn)象頻發(fā)
當(dāng)前,不論是鄉(xiāng)村旅游所在地的居民、商家還是游客普遍環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),以至于鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境遭受破壞的現(xiàn)象。比如游客在景區(qū)內(nèi)隨意亂扔垃圾、景區(qū)內(nèi)居民未對(duì)垃圾進(jìn)行分類就隨意處理垃圾、景區(qū)內(nèi)的商家如餐飲店所產(chǎn)生的廢棄物不經(jīng)處理直接排放、景區(qū)內(nèi)的車輛尾氣排放等都會(huì)造成景區(qū)環(huán)境污染,這一方面直接影響著景區(qū)環(huán)境,使得游客的體驗(yàn)感下降,另一方面嚴(yán)重威脅著景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活,對(duì)景區(qū)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。要改善這一現(xiàn)狀,必須提升人們的環(huán)保意識(shí),使人們自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。
(三)旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化
由于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還處在初步階段,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品還比較單一,這是目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍問題。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中僅僅是單一的推廣農(nóng)家樂,并沒有對(duì)鄉(xiāng)村其他景觀進(jìn)行挖掘,致使游客體驗(yàn)得不到提升,游客在選擇鄉(xiāng)村旅游地時(shí)就較為隨意,因?yàn)槎际且粯拥捻?xiàng)目和一樣的特色,對(duì)他們來說沒有本質(zhì)差別,這也導(dǎo)致眾多地方的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得不到有效發(fā)展,究其原因,還是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的挖掘中明顯不足,缺乏創(chuàng)新,沒有形成鄉(xiāng)村文化旅游的核心競爭力。
(四)缺乏鄉(xiāng)村旅游品牌
由于目前國內(nèi)的旅游景點(diǎn)較為固定,自然風(fēng)景和城市風(fēng)景早已被人們所熟知,一旦離開這些資源的依托,那么鄉(xiāng)村旅游很難拿得出叫得響的品牌,不管是省內(nèi)還是全國,這種情況都比較普遍。不僅如此,還有寫地區(qū)缺乏正確的規(guī)劃,導(dǎo)致盲目投資,資源開發(fā)中存在巨大的浪費(fèi)和破壞,并且開發(fā)沒有結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣沟寐糜钨Y源大同小異,產(chǎn)品單一,無法吸引游客,甚至還出現(xiàn)跟風(fēng)式旅游開發(fā),難以形成品牌效應(yīng)。同時(shí),某些著名景區(qū),對(duì)附近帶動(dòng)效果較差,無法形成大規(guī)模鄉(xiāng)村旅游市場和體系,比如湖北襄陽古隆中風(fēng)景區(qū),其影響區(qū)域僅限于隆中對(duì)地點(diǎn),周邊大量的鄉(xiāng)村人文景觀均為得到有效開發(fā)利用。
(五)旅游活動(dòng)造成一定的負(fù)面影響
鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還會(huì)消耗當(dāng)?shù)氐母鞣N資源,在很大程度上改變了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钌婵臻g和資源,對(duì)他們?cè)斐闪艘欢ǖ呢?fù)面影響,比如太高當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)和交通費(fèi)用,造成人們?nèi)粘X?fù)擔(dān)增加。另外,當(dāng)?shù)夭糠志用駸o法從旅游產(chǎn)業(yè)中獲得經(jīng)濟(jì)效益,或者獲利不足以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶來的影響以及生態(tài)環(huán)境壓力,往往會(huì)導(dǎo)致居民產(chǎn)生抵觸的情緒和厭煩心理,阻礙了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且還加大了當(dāng)?shù)鼐用裰g的貧富,激化社會(huì)矛盾等,反而不利于和諧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
(一)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須首先完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)充分保留當(dāng)?shù)氐脑械孛布班l(xiāng)情,并在此基礎(chǔ)上注意提升人們的視覺感受,為人們帶來極具特色及吸引力的視覺體驗(yàn)。除此之外,還要在多方面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)條件,以最大限度激發(fā)人們的旅游欲望。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游可以打造線上+線下結(jié)合的旅游項(xiàng)目,比如游客可以通過線上種菜的方式獲得對(duì)景區(qū)的初步了解,景區(qū)居民根據(jù)游客的線上操作進(jìn)行線下的實(shí)際規(guī)劃和布局,并將菜地及蔬菜的具體生長情況通過線上方式反饋給游客,進(jìn)而吸引游客的到來。這種方式不僅較好的宣傳了當(dāng)?shù)氐奈幕h(huán)境,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村景觀帶來了更多的曝光,同時(shí)還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,這些都需要建立在有吸引力的鄉(xiāng)村景觀及服務(wù)基礎(chǔ)上,政府及居民應(yīng)該不遺余力的進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境改善,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而吸引更多的游客并帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長。
(二)開設(shè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展原則,嚴(yán)禁在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中為追求一時(shí)的利益而忽略了鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)及維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡,鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、文化及環(huán)境的相互協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須兼顧環(huán)境保護(hù),故而在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中要積極推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要更好的將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、休閑業(yè)進(jìn)行融合。當(dāng)?shù)卣诼糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與環(huán)境保護(hù)中尋求平衡點(diǎn),在充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜翁厣幕A(chǔ)上打造特色旅游產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的核心競爭力,促進(jìn)旅游業(yè)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利調(diào)整,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)應(yīng)該以生態(tài)旅居、長遠(yuǎn)發(fā)展為原則,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)尋求旅游效益的最大化,進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卮迕裉嵘钇焚|(zhì)。這就要求政府及企業(yè)要充分了解鄉(xiāng)村特色,可以通過實(shí)地走訪的方式進(jìn)一步了解鄉(xiāng)村的人文、地貌及自然景觀,并將鄉(xiāng)村特色景觀進(jìn)行良好的包裝和宣傳,同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)介紹及導(dǎo)游服務(wù),在此過程中融入農(nóng)產(chǎn)品介紹及銷售,以此實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有效融合,促進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。
(三)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,打造鄉(xiāng)村旅游品牌
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從政策、資金等方面給予支持,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)及鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展,尤其要鼓勵(lì)打造當(dāng)?shù)靥厣糜雾?xiàng)目、產(chǎn)品及服務(wù)。鄉(xiāng)村企業(yè)應(yīng)該以當(dāng)?shù)芈糜挝幕癁橐劳校蛟旆袭?dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情的特色項(xiàng)目和產(chǎn)品,并通過不斷的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和產(chǎn)品的多樣化,為游客帶來不一樣的旅游體驗(yàn)。比如內(nèi)陸鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托農(nóng)作物生長打造特色嫁接旅游景觀,沿海鄉(xiāng)村企業(yè)可以依托海洋資源打造特色海洋資源旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。總之,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣⑷谌雱?chuàng)意理念,使旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品更符合時(shí)代潮流,充分滿足人們視覺及感官上的多樣化需求。除此之外,當(dāng)?shù)卣熬用褚獜母鞣矫嫣嵘慰偷穆糜误w驗(yàn),打造屬于自己的鄉(xiāng)村旅游品牌,使某一特色產(chǎn)品、項(xiàng)目或服務(wù)成為當(dāng)?shù)氐牡湫痛恚M(jìn)而在社會(huì)上形成良好的品牌形象,以促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)的快速發(fā)展,更好的拓展鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(四)打造具有特色的品牌
在全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下,國內(nèi)鄉(xiāng)村要振興發(fā)展,必然要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),而鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,所以不可避免的面臨著產(chǎn)業(yè)競爭問題。所以需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè),樹立良好的形象,以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。另外,在打造鄉(xiāng)村旅游品牌時(shí),還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣吆鸵?guī)劃要求,做到充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣Y源,并對(duì)生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和保持,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。只要通過建設(shè)鄉(xiāng)村旅游品牌,才能在全國范圍內(nèi)占據(jù)有利地位,吸引更多的游客前來旅游,進(jìn)而打造高質(zhì)量的旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興。
(五)減輕旅游活動(dòng)的負(fù)面影響
當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村的主人,也是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分,所以在投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時(shí),要充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠福诒Wo(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境前提下,合理開發(fā)旅游資源,提高旅游者的生態(tài)意識(shí)。如下,才能最大可能減少旅游活動(dòng)給當(dāng)?shù)厝嗣裨斐傻呢?fù)面影響,以此減緩當(dāng)?shù)鼐用竦牡钟|心理。另外,政府和投資者也要提高居民的思想意識(shí),定期開展鄉(xiāng)村振興知識(shí)宣講工作,讓其能夠積極參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中,并認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,鼓勵(lì)其參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。同時(shí),還要加強(qiáng)共建共享機(jī)制建設(shè),將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展工作“分擔(dān)”到每個(gè)居民,基于信息展示、全體決策、意見反饋和全民監(jiān)督等制度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衽c旅游企業(yè)之間的有效溝通與交流,避免出現(xiàn)旅游企業(yè)和農(nóng)民之間、農(nóng)民與農(nóng)民之間的不良競爭,政府要強(qiáng)化引導(dǎo)作用和政策扶持,保證良好的市場環(huán)境,打造運(yùn)行有序的發(fā)展環(huán)境,促使政府、企業(yè)、農(nóng)戶三者形成和諧的合作關(guān)系,從而為游客提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù),消除負(fù)面影響。
四、結(jié)束語
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用,在很多貧困地區(qū),鄉(xiāng)村旅游已成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,這也使得越來越多的鄉(xiāng)村開始推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,與此同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展因?yàn)轫?xiàng)目雷同、服務(wù)單一使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,必須在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品,打造具有吸引力的品牌特色,以吸引更多的游客,進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目的。
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(安順學(xué)院 旅游學(xué)院,貴州 安順 561000)
摘 要:隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一,日益凸顯出它在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位.特別是對(duì)于貴州省“欠發(fā)達(dá),欠開發(fā)”的現(xiàn)實(shí)情況下,發(fā)展旅游業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢,并對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要意義.余慶縣鄉(xiāng)村旅游資源豐富,具有很好的旅游發(fā)展?jié)摿吐糜伟l(fā)展優(yōu)勢.但由于多項(xiàng)因素的制約,該縣旅游資源的開發(fā)比較有限.本文對(duì)余慶旅游業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,指出其發(fā)展中存在的問題和不足,并根據(jù)當(dāng)?shù)靥厥獾穆糜巍⑽幕Y源提出發(fā)展建議,以期促進(jìn)余慶縣旅游業(yè)的發(fā)展.
關(guān)鍵詞 :鄉(xiāng)村旅游;余慶縣;發(fā)展路徑
中圖分類號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-260X(2015)07-0049-02
1 余慶縣旅游概況
余慶縣地處黔中腹地,遵義東南角,系遵義、銅仁、黔東南、黔南四地州(市)的結(jié)合部,全縣幅員面積1623.7平方公里,有漢、苗等21個(gè)民族共30萬人口.貴州第一大江—烏江橫貫縣境中部.余慶縣旅游資源豐富,集山水風(fēng)光、人文景觀、歷史文化于一體,其中包括以大烏江峽谷風(fēng)光和構(gòu)皮灘轄區(qū)為支撐點(diǎn)的“綠色”自然生態(tài)旅游資源;三過余慶和文化為切入點(diǎn)的“紅色”文化;他山摩崖石刻、“四在農(nóng)家”活動(dòng)發(fā)源地、花山苗鄉(xiāng)和白泥鎮(zhèn)麻窩苗族風(fēng)情等為閃光點(diǎn)的“人文”景觀.三者構(gòu)成了余慶縣的旅游資源網(wǎng),并有景觀奇特性、資源互補(bǔ)性和效用多功能性特點(diǎn).
余慶縣旅游工作起步較晚,2009年,余慶縣委提出了“兩年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年大發(fā)展”的工作思路.明確從2011年起每年預(yù)算專項(xiàng)資金1000萬元用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,截止到2014年,余慶縣有旅游四星級(jí)飯店1家(黔地水鄉(xiāng)大酒店),三星級(jí)酒店3家(鵬程酒店、余慶光電酒店,構(gòu)皮灘大酒店),旅游定點(diǎn)單位1家(東方賓館),4A級(jí)景區(qū)一個(gè)(飛龍寨景區(qū)),2A級(jí)景區(qū)1個(gè)(廻龍景區(qū)),省級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè)(大烏江風(fēng)景名勝區(qū)),省級(jí)森林公園1個(gè)(老林河森林公園).
在游客方面,2015年全年將實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)180萬人次,旅游收入15億元.游客以余慶縣本地及周邊游客有主,其他游客主要來自遵義、貴陽、凱里地區(qū).游客主要是以家庭或朋友集體自駕游形式出行.
余慶縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,近幾年來,通過國家項(xiàng)目的實(shí)施,政府財(cái)政的投入,特別是四在農(nóng)家的推進(jìn),全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的提高.
2 余慶縣旅游發(fā)展中存在問題
雖然擁有較豐富的旅游資源和詳細(xì)的規(guī)劃,但是由于余慶縣旅游業(yè)起步較晚,資源開發(fā)利用層次不高,仍然存在很多問題.
2.1 旅游開發(fā)缺少統(tǒng)籌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位不清
余慶縣的松煙鎮(zhèn)、大烏江鎮(zhèn)、構(gòu)皮灘鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、白泥鎮(zhèn),花山苗鄉(xiāng)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,每個(gè)鎮(zhèn)都提到發(fā)展旅游,包括自身發(fā)展旅游的定位和規(guī)劃.以龍溪鎮(zhèn)為例,田壩村農(nóng)業(yè)觀光示范基地的麒麟瓜園,在目前看來不能算是農(nóng)業(yè)觀光旅游,而只是四十畝的普通瓜園,卻也涵蓋在鎮(zhèn)政府的旅游宣傳中.松煙鎮(zhèn)相對(duì)大烏江、構(gòu)皮灘、花山而言,旅游資源并不具有優(yōu)勢,在鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)上卻相對(duì)而言做得較好,有陽光水岸、知青飯莊等較成熟的接待設(shè)施,其他主打旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)皮灘、花山、大烏江等鎮(zhèn)卻沒有相對(duì)成熟的接待設(shè)施.作為鄉(xiāng)村旅游的黔北民居和農(nóng)業(yè)觀光,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重復(fù)建設(shè).
2.2 建設(shè)依賴財(cái)政,資金渠道單一
余慶縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在資金投入不暢、融資渠道單一的現(xiàn)象.因余慶紅色旅游與遵義無法相比,僅有的花山苗族鄉(xiāng)的少數(shù)民族也漢化嚴(yán)重,又無黔東南的原生態(tài)旅游等因素,余慶在旅游招商上困難很大.據(jù)了解,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,主要是縣財(cái)政局撥款,景區(qū)內(nèi)簡單的基礎(chǔ)設(shè)施也是旅游局開發(fā),而財(cái)政的缺乏導(dǎo)致這種建設(shè)力度很低.以大烏江鎮(zhèn)為例,旅游招商引資的大項(xiàng)目多為修建濱水別墅區(qū),投資達(dá)到上億的規(guī)模,但在如老林河這些還未開發(fā)且進(jìn)入不暢的景區(qū),由于需要大量的資金投入且回收期長,目前基礎(chǔ)設(shè)施依賴于縣財(cái)政,資金來源單一,大烏江鎮(zhèn)作為全省百個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)的建設(shè)力度就更低.
2.3 文化挖掘力度不夠,景點(diǎn)文化元素不足
余慶縣旅游業(yè)起步晚,整體上還處于未開發(fā)階段.以龍文化為例,龍對(duì)余慶影響根深蒂固,余慶縣內(nèi)以龍命名的地名就二十余個(gè),全縣重點(diǎn)打造的飛龍湖景區(qū)也是因此命名,但在飛龍湖景區(qū)內(nèi),龍文化單薄且顯得有些牽強(qiáng),景區(qū)內(nèi)只有飛龍長廊和廣場在設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出了龍?jiān)兀侨狈εc龍有關(guān)的文化現(xiàn)象,也沒有相應(yīng)的文化景觀,與其宣傳口號(hào)相比,景區(qū)的文化建設(shè)顯得抽象空洞.再如構(gòu)皮灘鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)臥龍莊,有構(gòu)皮灘夜郎王妃的傳說,但是據(jù)了解這些極具吸引力的人文素材只是處于零星整理階段,還未形成文字出版或者印制成冊(cè).
2.4 旅游人才缺乏,培養(yǎng)機(jī)制不健全
余慶旅游人才建設(shè)還處于起步階段,缺乏專業(yè)的旅游人才.以鄉(xiāng)村旅游觀光點(diǎn)玉龍茶園為例,在18個(gè)職工中,僅有一個(gè)大學(xué)生.在松煙鎮(zhèn)知青飯莊這個(gè)農(nóng)家樂接待點(diǎn),其員工都是本地的村民,且教育程度及服務(wù)意識(shí)不是很高,主要依靠經(jīng)營老板進(jìn)行管理.由于經(jīng)營者本身旅游知識(shí)水平有限,對(duì)于“知青”這個(gè)主題,除了房間里幾張富有那個(gè)年代氣息感的照片外,就再?zèng)]有更多的體現(xiàn).而且各個(gè)包房的名字顯然與知青這個(gè)主題相去甚遠(yuǎn).據(jù)了解,在余慶縣飛龍湖景區(qū),目前售票人員是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抽調(diào)去擔(dān)任,一方面這會(huì)影響政府的正常工作,另一方面也不利于景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展.以四在農(nóng)家展覽館為例,館內(nèi)的三個(gè)講解員,有的只是小學(xué)老師兼職,這對(duì)展覽館也會(huì)有一定的影響.而且政府組織的旅游相關(guān)培訓(xùn)是不定期的,這不可避免會(huì)存在旅游經(jīng)營者因經(jīng)營與培訓(xùn)相沖突無暇參加的現(xiàn)象.
3 余慶縣旅游發(fā)展的路徑建議
針對(duì)余慶縣旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題,對(duì)余慶縣旅游發(fā)展的對(duì)策和提出了一些發(fā)展路徑的思索,主要有以下幾個(gè)方面:
3.1 重視文化的搜集整理,豐富資源的文化內(nèi)涵
在余慶旅游的發(fā)展中,要重視民間的神話傳說的搜集和整理.縣旅游部門可組織文聯(lián)或各學(xué)校老師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)旅游的干部進(jìn)行系統(tǒng)的整理,并且將這些資料出版或印制成冊(cè),為以后景區(qū)的講解或宣傳提供素材,同時(shí)將這些傳說刊登在紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)媒體上,增強(qiáng)旅游資源的文化內(nèi)涵和吸引力.在景區(qū)的建設(shè)上,挖掘與景區(qū)契合的文化資源,飛龍湖作為以龍文化為主題的景區(qū),可借鑒大唐芙蓉園的建設(shè)模式,例如建設(shè)龍主題的展館等,在飛龍長廊的頂部裝飾壁畫、在腳部用龍文化來裝飾并加以語言描述.在整個(gè)飛龍湖景區(qū)還應(yīng)增加龍文化的氛圍,例如,在景區(qū)大門到景區(qū)內(nèi)部的道路周圍應(yīng)該建成龍文化景觀大道:種植與龍有關(guān)的樹或通過藤本植物展現(xiàn)出龍的形狀,使游客能很快帶入旅游狀態(tài).自古有龍生九子的說法,可在飛龍長廊內(nèi)外以雕塑的形式修建九條小龍,與此對(duì)應(yīng),并通過指示牌等介紹九子的不同名稱和性格.
3.2 培養(yǎng)旅游人才,引導(dǎo)居民參與
旅游就業(yè)具有流動(dòng)性極強(qiáng)和跨行業(yè)就業(yè)的特點(diǎn),而旅游企業(yè)多屬于中小型企業(yè),在投資收益無法保障的情況下,普遍缺乏投資人力資源開發(fā)的主動(dòng)性和積極性,導(dǎo)致旅游行業(yè)長期缺乏人力資本開發(fā)的內(nèi)生機(jī)制,因此政府要發(fā)揮旅游人才建設(shè)的主導(dǎo)作用.
針對(duì)余慶旅游人才建設(shè)剛剛起步的現(xiàn)狀,政府可鼓勵(lì)在職人員進(jìn)一步提升學(xué)歷,每年定期請(qǐng)國家、省、市相關(guān)旅游專家來做講座,組織旅游經(jīng)營者定期參加行業(yè)管理技能的相關(guān)培訓(xùn),對(duì)于因故不能參加者可安排至下一期的培訓(xùn),對(duì)于優(yōu)秀人才政府可指定針對(duì)性的鼓勵(lì)措施,提倡旅游從業(yè)者參加導(dǎo)游考試等,培養(yǎng)專業(yè)的講解員和導(dǎo)游.政府可與余慶職業(yè)教育培訓(xùn)中心合作,吸納年輕人來參加旅游培訓(xùn),使其掌握旅游職業(yè)技能.在旅游人才的培養(yǎng)上,要重視本地村民這個(gè)重要群體,對(duì)于景區(qū)內(nèi)的居民政府應(yīng)引導(dǎo)其通過經(jīng)營等方式參與景區(qū)建設(shè),并給予相應(yīng)的培訓(xùn).
3.3 增強(qiáng)財(cái)政投入,拓寬融資渠道
縣政府目前在旅游業(yè)的投入上每年保證有一千萬的投資,在此基礎(chǔ)上,政府可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)增加財(cái)政投資比例用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).在旅游招商引資方面,政府可增強(qiáng)政策的優(yōu)惠幅度,通過進(jìn)一步的稅收優(yōu)惠等措施來吸引投資者,同時(shí)引導(dǎo)投資者關(guān)注老林河等未開發(fā)景區(qū),爭取大的項(xiàng)目資金建設(shè)這些景區(qū).除了對(duì)外招商引資,政府可考慮村民集資、土地入股等方式來拓寬融資渠道,通過國家濕地公園、國家森林公園、生態(tài)保護(hù)區(qū)等項(xiàng)目積極爭取國家資金.對(duì)于余慶本地的企業(yè)家,政府可指定針對(duì)性的優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)其投資旅游業(yè),將大的項(xiàng)目分解,讓其承擔(dān)某一部分的項(xiàng)目建設(shè),通過投資比例獲取收益.
3.4 整合旅游資源,定位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色
整個(gè)縣在發(fā)展旅游業(yè)時(shí),應(yīng)該做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位.例如松煙鎮(zhèn)可定位于鄉(xiāng)村旅游,利用茶園、陽光水岸、老兵火鍋、知青飯莊已有設(shè)施等打造鄉(xiāng)村觀光游;大烏江鎮(zhèn)定位于生態(tài)旅游,將老林河等景區(qū)開發(fā)出來,打造成露營徒步旅游基地;花山苗鄉(xiāng)可將生態(tài)旅游與少數(shù)民族風(fēng)情旅游結(jié)合起來,以飛龍湖的山水與苗族風(fēng)俗融合打造飛龍湖景區(qū);構(gòu)皮灘鎮(zhèn)主打水利商務(wù)旅游,目標(biāo)營銷群體定位于商務(wù)考察人士和專業(yè)學(xué)生.在設(shè)計(jì)線路上將各個(gè)鎮(zhèn)串聯(lián)起來,爭取各個(gè)鎮(zhèn)有自己的獨(dú)特性和互補(bǔ)性,避免重復(fù)建設(shè)造成資金浪費(fèi).在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,利用鎮(zhèn)上已有的住宿餐飲設(shè)施來發(fā)展旅游,引導(dǎo)游客在游覽完景點(diǎn)后返回鎮(zhèn)上住宿和消費(fèi),景點(diǎn)的住宿設(shè)施建設(shè)在現(xiàn)階段可暫時(shí)擱置,將建設(shè)資金集中于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
4 小結(jié)
余慶縣旅游資源豐富,自然景觀和人文景觀交相輝映,具有很大的旅游發(fā)展?jié)摿吐糜伟l(fā)展優(yōu)勢.飛龍湖、構(gòu)皮灘大壩等資源具有獨(dú)特性和唯一性,以“四在農(nóng)家”、黔北民居為載體的鄉(xiāng)村旅游具有較高的知名度,紅色旅游具有一定的吸引力.隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,休閑旅游逐漸成為人們追求的時(shí)尚,更多的平民百姓可以憑借自己的力量,選擇自己中意的地點(diǎn),進(jìn)行長短時(shí)間不等的多元化休閑游,在放松身心中體驗(yàn)大自然的魅力.余慶縣的鄉(xiāng)村旅游正好契合了人們的這種旅游需求.
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目前,鄉(xiāng)村旅游已成為最有活力的旅游類型之一。鄉(xiāng)村旅游為縮短城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,都發(fā)揮著巨大作用。承德市鄉(xiāng)村旅游也開展的轟轟烈烈,旅游接待人數(shù)不斷創(chuàng)新,成果顯著。但是,在發(fā)展的同時(shí),承德市鄉(xiāng)村旅游明顯后勁不足,缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。在全域旅游發(fā)展的新時(shí)期,承德市鄉(xiāng)村旅游將又迎來新的契機(jī)。
一、鄉(xiāng)村旅游與全域旅游的關(guān)系
通過學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村旅游和全域旅游的研究,筆者認(rèn)為全域旅游與鄉(xiāng)村旅游存在著重要的聯(lián)系:
(一)全域旅游為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了新的發(fā)展契機(jī)
全域旅游更加注重旅游目的地的統(tǒng)籌發(fā)展,集合多方力量,對(duì)旅游目的地進(jìn)行全面的重點(diǎn)建設(shè),有效改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供基礎(chǔ)保障;全域旅游是旅游發(fā)展方式上的重大革新,“旅游+”模式是全域旅游思想的重要實(shí)踐。這進(jìn)一步加強(qiáng)了旅游與農(nóng)業(yè)的融合性,充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性。
(二)鄉(xiāng)村旅游是全域旅游實(shí)現(xiàn)的重要組成部分
鄉(xiāng)村旅游對(duì)解決貧富差距、三農(nóng)問題等一系列改革與發(fā)展中的難題具有重要意義。在全域旅游視角下,全域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源,鄉(xiāng)村旅游會(huì)得到更大的發(fā)展,鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)體系得到改善,真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,為達(dá)到全域旅游所要求的“處處是風(fēng)景,處處可旅游”的狀態(tài)貢獻(xiàn)力量。
二、承德市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題
承德市的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)取得了一些成就,形成了城市近郊、景區(qū)依托和公路沿線三種類型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,以豐寧大灘、霧靈山腳下、承德縣新杖子為代表,共推出了十大主題,16條精品線路。但從其發(fā)展過程來看,這幾年基本處于瓶頸期,沒有大的發(fā)展,其問題主要在于以下幾個(gè)方面:
(一)產(chǎn)品類型單一,缺乏新意
承德市鄉(xiāng)村旅游基本上是以“吃農(nóng)家飯,摘農(nóng)家果,睡農(nóng)家炕”為主導(dǎo),產(chǎn)品類型單一,形式缺乏創(chuàng)新。在旅游資源的開發(fā)過程中,缺少市場調(diào)研環(huán)節(jié),經(jīng)營項(xiàng)目大多雷同,甚至以為照搬,對(duì)鄉(xiāng)村特色挖掘不夠,不能形成自己的特色與品牌,也不能滿足游客多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的多樣化的需求。
(二)可進(jìn)入性差,旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
承德市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)交通不便,沒有公交線路。對(duì)于自駕游者來說,也沒有足夠的停車場地,極大地影響了可進(jìn)入性。除此之外,住宿、餐飲、娛樂等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,旅游環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,垃圾隨意堆放,使游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的整體印象大打折扣,減少了人們的逗留時(shí)間,制約著鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(三)經(jīng)營規(guī)模小,未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈
承德市鄉(xiāng)村旅游所形成的10大片區(qū),地域比較分散,大多數(shù)經(jīng)營者是以家庭為單位的個(gè)體經(jīng)營者,資金的投入非常有限。因此,其經(jīng)營規(guī)模大都比較小,營銷意識(shí)薄弱,手段單一,無營銷計(jì)劃可言,缺乏與旅行社、酒店、交通運(yùn)輸部門的有效合作,未能在旅游者、旅游媒介及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)之間構(gòu)建起一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從根本上限制了承德市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的深度與廣度。
三、全域旅游視角下承德市鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建途徑
(一)從全域旅游出發(fā),創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念
全域旅游,要求我們舍棄舊的開發(fā)思路,創(chuàng)新開發(fā)理念,將旅游規(guī)劃開發(fā)與承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局相融合,將旅游資源與其他資源合理配置,整合各類資源要素。具體來講,就是要打破行政區(qū)劃限制和條塊管理障礙,將承德作為一個(gè)整體納入旅游規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃的全域化,做到市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作一體化。全面衡量各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的特色,保留鄉(xiāng)村的原真性,力求做到“一區(qū)一特色、一區(qū)一風(fēng)情、一區(qū)一產(chǎn)業(yè)”,徹底扭轉(zhuǎn)城的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì),打造高品質(zhì)、國際化的承德鄉(xiāng)村旅游品牌。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈
在全域旅游開發(fā)理念指導(dǎo)下,動(dòng)員各相關(guān)部門,發(fā)揮合力,形成全社會(huì)共同參與的全新經(jīng)營機(jī)制,改變承德市鄉(xiāng)村旅游中農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式。專業(yè)合作社是目前鄉(xiāng)村旅游比較可行的路徑之一,承德鄉(xiāng)村旅游可以嘗試引導(dǎo)農(nóng)民成立鄉(xiāng)村旅游合作社。通過合作社將分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來,實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”,聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,充分利用全域旅游的聯(lián)動(dòng)性,調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)、甚至通信業(yè)、新聞傳播等多種相關(guān)行業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)多行業(yè)的聯(lián)動(dòng)交融,資源要素整合,讓旅游產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到營銷到最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi),形成一條完整的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
當(dāng)前,秦皇島市農(nóng)村旅游資源問題開始凸顯,這也為其日后的發(fā)展帶來了很多現(xiàn)實(shí)阻力,其問題通常集中體現(xiàn)在:促銷手段不豐富,缺乏有效的媒介宣傳,特別是在產(chǎn)品開發(fā)過程中,由于其影響深度與廣度的限制,往往難以深化整合。與此同時(shí),游客素質(zhì)也有待提升,而上述因素都已成為困擾當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的重要?jiǎng)右颉?/p>
1、對(duì)附近村民的影響。進(jìn)入21世紀(jì)以來,該地區(qū)的旅游資源被逐步開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年秦皇島市游客人數(shù)突破2,000萬人次大關(guān),為當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)創(chuàng)作近萬人的崗位,其中有超過30%來自于農(nóng)村地區(qū)。此外,秦皇島農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)還為廣大游客提供酒店餐飲、特色小吃與攝像等服務(wù),這一數(shù)據(jù)如果再考慮到參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綠化等層面則其為農(nóng)村人口提供就業(yè)崗位已經(jīng)超過1,000個(gè)。與此同時(shí),在旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用的過程中,由于居住地區(qū)與秦皇島山區(qū)的遠(yuǎn)近距離有所差異,也最終使得其人均收入存在不同。
2、對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。秦皇島市的旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇,并在很大程度上優(yōu)化了秦皇島市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)而吸引很多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。而這種轉(zhuǎn)變也使得農(nóng)村人口的收入結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,使旅游產(chǎn)業(yè)所帶來的收入在其總體收入當(dāng)中不斷提升。結(jié)合當(dāng)前秦皇島市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,特別是對(duì)于僅僅依靠農(nóng)業(yè)支撐的貧困地區(qū)更具有良好的帶動(dòng)作用。
3、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一。就秦皇島市區(qū)內(nèi)的農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)而言,筆者了解到,目前秦皇島農(nóng)村旅游項(xiàng)目資源的開發(fā)及其鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的運(yùn)營時(shí),由于其整體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)力度不足,特別是對(duì)于傳統(tǒng)民俗的引入程度較低,進(jìn)而使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品難以具有自身特色,最終造成服務(wù)水平相對(duì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步完善。與此同時(shí),很多特色項(xiàng)目未能有效提升旅游者的參與積極性,而究其原因,主要是由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)往往無法滿足城市居民的既定需求,而僅僅是對(duì)于農(nóng)村生活的一個(gè)表象了解,因而無法滿足城市旅游者的休閑需求。
二、提高秦皇島鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體對(duì)策和建議
1、政府引導(dǎo),強(qiáng)化政策支持力度。在當(dāng)前鄉(xiāng)村生態(tài)游的發(fā)展過程中,能否獲得有效的政策引導(dǎo)與支持將關(guān)乎其長遠(yuǎn)發(fā)展,而這也就要求政府管理部門應(yīng)當(dāng)制定有效的整改舉措,并確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完備。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)結(jié)合生態(tài)旅游發(fā)展實(shí)際給予其政策傾斜,進(jìn)而使其成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效補(bǔ)充,最終在政策層面推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,為未來的投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2、明確方向,有效整合區(qū)域資源。政府部門應(yīng)當(dāng)深入鄉(xiāng)村旅游實(shí)際,并針對(duì)其資源類型進(jìn)行深入的調(diào)研分析,結(jié)合其自身特色制定行之有效的宏觀戰(zhàn)略,在整體上形成農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,以及各具特色的發(fā)展模式,有效規(guī)避“近鄰效應(yīng)”所帶來的不利競爭。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)使得鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目均衡分布,在確保其鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目與媒介宣傳力度的同時(shí),方便旅游者就近開展各種鄉(xiāng)村旅游,并在根本上為貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后,還應(yīng)當(dāng)對(duì)于特色旅游景點(diǎn)有效優(yōu)化,并結(jié)合不同地區(qū)的自身實(shí)際,對(duì)于整體的旅游文化管理進(jìn)行深度整合。
3、凸顯特色,打造鄉(xiāng)村旅游魅力。在生態(tài)旅游建設(shè)過程中,要因地制宜,突出農(nóng)家特色,給游客以體驗(yàn)農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)情的思路去開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。此外,在進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)與管理的過程中,應(yīng)當(dāng)確保其固有特色,進(jìn)而使鄉(xiāng)村景點(diǎn)形成不同層次與標(biāo)準(zhǔn)的既定風(fēng)格,并對(duì)于整體的技術(shù)資源管理和建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制,特別是在數(shù)量、造型和建筑風(fēng)格上加以全面調(diào)整,充分體現(xiàn)出與自然景觀協(xié)調(diào)一致的設(shè)計(jì)布局,從而減少人為因素在鄉(xiāng)村生態(tài)游當(dāng)中的不利影響,真正使人工建筑與自然景觀融為一體。在這一方面來講,應(yīng)當(dāng)全面突顯出不同地區(qū)的自身特色與天然風(fēng)貌,進(jìn)而使得其天然的整體風(fēng)格有效保存,最終凸顯出鄉(xiāng)村游的內(nèi)涵與魅力。
4、提升品味,植入旅游文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游在保持其既定特色的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前我國旅游開發(fā)中缺少文化支撐的不利現(xiàn)狀進(jìn)行有效改善,進(jìn)而使鄉(xiāng)村文化得以有效弘揚(yáng),而這也就要求開發(fā)者應(yīng)當(dāng)深入了解自身的文化資源,全面樹立起文化品牌,促進(jìn)旅游景點(diǎn)設(shè)置在根本上符合自身特色,特別是在旅游文化特色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的飲食文化、民族文化、植被特點(diǎn)、建筑特色和文化影響力深入解析,最終使得游客在鄉(xiāng)村游過程中能夠充分放松心情,享受美景。
5、規(guī)范經(jīng)營,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。首先,政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全法律法規(guī)制度,進(jìn)而為生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境,全面深化對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的制度化規(guī)范,并建立健全監(jiān)督機(jī)制,使得其在合理規(guī)范的整體氛圍下順利展開。此外,能否有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重中之重,而這必然要求在進(jìn)行旅游開發(fā)管理的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)將科學(xué)的環(huán)保理念有效融入其中,特別是在生態(tài)旅游建設(shè)中更應(yīng)當(dāng)將旅游方式與原生態(tài)的生活方式融為一體,進(jìn)而使其在旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)過程中充分考慮環(huán)保因素,為客戶提供更加文明的旅游氛圍,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語
1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要性
從振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的角度來看,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以種植基礎(chǔ)農(nóng)作物及養(yǎng)殖禽畜為主,由于結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理,經(jīng)濟(jì)效益得不到保證,一旦受到自然天氣變化及突發(fā)自然災(zāi)害的影響,農(nóng)民收入就會(huì)大幅度降低。生態(tài)農(nóng)業(yè)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),同時(shí)引入農(nóng)業(yè)信息技術(shù),幫助農(nóng)民獲取到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息,培育農(nóng)作物新品種,豐富家禽養(yǎng)殖種類,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源配置。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式中,對(duì)自然環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重,難以合理安排人力及資金,影響農(nóng)民收益。而生態(tài)農(nóng)業(yè)在遵循生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上,合理優(yōu)化資源配置,同時(shí)合理利用人力資源,整合資金、技術(shù)等要素,利用技術(shù)手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,控制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)民收入。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,農(nóng)作物和其他農(nóng)副產(chǎn)品只能通過線下銷售的形式對(duì)外流通,收益率較低,市場占有份額也較小。同時(shí)由于宣傳不到位,沒有形成特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場競爭力較小。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,生態(tài)農(nóng)業(yè)更容易獲得消費(fèi)者關(guān)注,同時(shí)在現(xiàn)代物流技術(shù)的支持下,銷售范圍更廣泛,極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的建設(shè)提出了更高的要求,例如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)機(jī)制、金融服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)等。生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展會(huì)倒逼這些服務(wù)體系進(jìn)行升級(jí)與完善,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面振興與發(fā)展[2]。
2鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興背景下生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑
2.1加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),深入分析當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的環(huán)境問題,并從建設(shè)生態(tài)文明的角度提高行動(dòng)自覺性,加強(qiáng)環(huán)境治理,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理的過程中,首先要增加生態(tài)農(nóng)業(yè)科技投入,提升農(nóng)業(yè)廢棄物的處理能力。應(yīng)加大科研資金投入,完善網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)制度,引入管理設(shè)備,并通過技術(shù)手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,提高對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的利用率。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度看,農(nóng)業(yè)廢棄物也具備一定的開發(fā)價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)廢棄物的開發(fā)和利用,不僅能夠增加生態(tài)農(nóng)業(yè)資源投入,更能夠控制污染物排放量。例如針對(duì)農(nóng)藥化肥造成的水污染問題,應(yīng)加強(qiáng)污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,完善農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的布局,提高污水處理效果,促進(jìn)水資源的循環(huán)利用。再如建立果(菜)沼畜循環(huán)系統(tǒng),推動(dòng)農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí),讓農(nóng)業(yè)廢棄物成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源。完善生態(tài)補(bǔ)償制度。例如針對(duì)已經(jīng)遭受到環(huán)境破壞的農(nóng)業(yè)用地,應(yīng)積極采取退耕還林、退耕還草、生態(tài)移民等措施,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施到位的區(qū)域給予相應(yīng)補(bǔ)償,激勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。最后,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),細(xì)化工作細(xì)節(jié),例如農(nóng)村生活垃圾無害化處理、生活污水處理等,打造美麗鄉(xiāng)村,夯實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)[3]。
2.2擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展需要與市場相銜接。因此,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)為企業(yè)與農(nóng)戶之間搭建溝通的橋梁,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,大力培育生態(tài)龍頭企業(yè),推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展道路。第一,促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶之間溝通合作。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要工業(yè)和服務(wù)業(yè)的大力支持,而農(nóng)民長期脫離市場,很難主動(dòng)融入市場,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)政策引領(lǐng),為企業(yè)與農(nóng)戶創(chuàng)造政策環(huán)境。例如農(nóng)產(chǎn)品加工是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),可通過招商引資引進(jìn)一些具有影響力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),通過企業(yè)與農(nóng)戶的合作共同探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。這樣不僅能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合市場需要,更能提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用率,帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。第二,立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色資源,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做好,探索中藥材、特色水果、特種水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)休閑等特色產(chǎn)業(yè),并利用工業(yè)反哺及服務(wù)業(yè)的運(yùn)行模式,開發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑU献匀毁Y源,發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游”的模式,在農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合過程中提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)[4]。第三,培育生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在培育龍頭企業(yè)的過程中,應(yīng)鼓勵(lì)和支持具有一定潛力的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)使用先進(jìn)工藝和技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)力,采取政策保證企業(yè)和農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益關(guān)系及購銷關(guān)系,在雙方共贏的過程中促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善農(nóng)業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制,提高市場競爭力,打造特色化農(nóng)產(chǎn)品品牌。
2.3整合發(fā)展要素,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的環(huán)境下,生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中應(yīng)加大人才、技術(shù)等要素的投入,提升自身的創(chuàng)新發(fā)展能力。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)力度。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要新型農(nóng)民的支持,而具備管理能力、創(chuàng)新能力、技術(shù)能力且熟悉市場的專業(yè)人才能夠?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力保障。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)依托國家重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大科技專項(xiàng)計(jì)劃培養(yǎng)并集聚人才,打造優(yōu)秀創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所的合作,利用專業(yè)的人才力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;同時(shí)注重對(duì)農(nóng)民的培養(yǎng),選拔具有一定潛力的新型農(nóng)民,促使其從傳統(tǒng)農(nóng)民向技能型人才和經(jīng)營管理人才的轉(zhuǎn)型。利用人才的力量促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。加大對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,例如組織免費(fèi)培訓(xùn)班、開辦農(nóng)民學(xué)校、與農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂培訓(xùn)計(jì)劃等,讓農(nóng)民獲得再教育的機(jī)會(huì),提升農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和文化素質(zhì)提升生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力[5]。
參考文獻(xiàn)
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6鄉(xiāng)村振興 內(nèi)在要求 實(shí)踐指向 分析
6鄉(xiāng)村教育 鄉(xiāng)村振興 困境及路徑
61鄉(xiāng)村治理 法治化 價(jià)值困境 路徑選擇
10推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 探究
155加強(qiáng) 鄉(xiāng)村數(shù)字化 人才培養(yǎng) 策略