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    地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-09-21 17:36:01

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范

    篇1

    1、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治研究現(xiàn)狀

    隨著社會(huì)的發(fā)展,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度逐漸加重,我國越來越重視地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估和防治工作,國內(nèi)不少學(xué)者在這一領(lǐng)域開展了深入的研究工作。柳源提出了常見坡面地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分析的程序和方法。劉希林等對(duì)泥石流危險(xiǎn)范圍預(yù)測(cè)模型進(jìn)行了具體研究。唐川等對(duì)城市泥石流風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面做了深入的研究。宋光齊探討建立汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警模型,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度及分布范圍進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警。高華喜等利用GIS平臺(tái)對(duì)滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)空間進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)滑坡危險(xiǎn)性進(jìn)行了空間預(yù)測(cè)與區(qū)劃。梁國玲等應(yīng)用GIS平臺(tái),建立地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃模型,為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供有力保障和依據(jù)。李向全等運(yùn)用模型庫技術(shù)理論,成功地研制了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)模型庫系統(tǒng),為探索地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)決策支持系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)途徑,提高地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。目前,我國在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究工作已經(jīng)取得一定成績(jī),涉足地質(zhì)災(zāi)害和大部分領(lǐng)域。

    2、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的問題

    在實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中,并沒有將理論成果充分應(yīng)用到實(shí)際工作中,沒有形成完整的體系,在研究深度、宣傳和群眾重視程度等方面仍存在一些不足。

    2.1對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性重視不夠

    目前,很多主管部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和預(yù)測(cè)工作并不重視,并沒有將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、預(yù)防工作落實(shí)到專職機(jī)構(gòu)和人員。在實(shí)地勘察時(shí),沒有對(duì)隱患點(diǎn)逐個(gè)排查,在評(píng)估報(bào)告編制過程中,導(dǎo)致所編制的報(bào)告與野外情況不符。報(bào)告編制不實(shí)導(dǎo)致無法因地制宜的制定防治規(guī)劃和預(yù)警預(yù)防方案。

    2.2研究區(qū)域范圍不夠

    目前地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作的開展只在明顯災(zāi)害隱患點(diǎn)或工程施工范圍內(nèi)進(jìn)行,而輕視該范圍以外的地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作。事實(shí)上,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一個(gè)復(fù)雜的關(guān)聯(lián)機(jī)制,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,它由多種因素綜合而形成。因此,在以后的工作中應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查范圍,這樣才能精確的對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防范治理。

    2.3監(jiān)督管理機(jī)制有待完善

    目前,在地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治工作監(jiān)督管理方面仍存在很多不足,例如對(duì)于評(píng)估工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、編制材料審查不夠嚴(yán)格、防治工程落實(shí)監(jiān)管不夠、治理施工監(jiān)督不嚴(yán)等問題。這些問題的存在,都嚴(yán)重制約了地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作的實(shí)施。

    3、存在問題解決途徑

    3.1加強(qiáng)宣傳,提高重視

    目前,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和防治工作在基層單位沒有得到足夠的重視。要將地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到基層,要在基層單位建立群防群測(cè)機(jī)制,增強(qiáng)基層群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)程度和重視程度,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)排除,降低地質(zhì)災(zāi)害危害。

    3.2加強(qiáng)資料管理,規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范

    原始資料是地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估及防治工作的基礎(chǔ),針對(duì)目前野外調(diào)查不細(xì),導(dǎo)致原始資料與實(shí)際不符的問題,政府主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野外調(diào)查資料審核驗(yàn)收的力度,規(guī)范原始資料的管理制度。對(duì)于所編制的報(bào)告和規(guī)劃要組織專家到野外進(jìn)行實(shí)地踏勘,依據(jù)野外實(shí)際情況對(duì)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審。對(duì)于防治工作,有關(guān)部門應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的專家,依據(jù)常見地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況,制定比較適用的技術(shù)規(guī)范。并依據(jù)監(jiān)測(cè)和調(diào)查不斷更新,對(duì)于新增類型的地質(zhì)災(zāi)害,要及時(shí)提出相應(yīng)的評(píng)估、治理方案。要更加重視基礎(chǔ)理論的研究,建立先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型,提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)的精確度,在防治施工方面,改革施工技術(shù),推行先進(jìn)的技術(shù)方案,有效的對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。

    3.3加強(qiáng)區(qū)域管理

    對(duì)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度進(jìn)行區(qū)分劃,主管部門應(yīng)根據(jù)公布的劃分范圍,設(shè)立明顯的標(biāo)志,如警示牌等,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)督管理,在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理,災(zāi)害威脅尚未解除前,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動(dòng),以免加劇誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)。如必需開展建設(shè)工程活動(dòng),需經(jīng)相關(guān)主管部門論證后,先期修建防護(hù)措施,待驗(yàn)收合格后方可開工建設(shè)。

    4、結(jié)論

    篇2

    關(guān)鍵詞:巖土工程;地質(zhì)災(zāi)害;防治措施

    一、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

    地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。

    在我國,大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5,因此,減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時(shí)采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施,是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。

    二、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

    由于我國地理位置獨(dú)特,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地球生態(tài)環(huán)境多變,加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國,經(jīng)濟(jì)較落后,承災(zāi)能力弱,所有這些疊加在一起,形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。

    據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析,崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%,其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

    地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類:第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題,又稱第一環(huán)境問題,屬自然地質(zhì)災(zāi)害;這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移;第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,稱第二環(huán)境問題,屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加,據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析,全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為,尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

    三、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

    1.要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)。

    地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁,亦可采用擋土墻),以地下工程施工為工藝特點(diǎn),因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

    (1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006);

    (2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002);

    (3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004);

    (4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)。

    2.地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施。

    (1)做好防治工程設(shè)計(jì)

    地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì),必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動(dòng)模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑;根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

    (2)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

    根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范,《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析,國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有:排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。

    (3)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。工程防治措施:工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分,工程防治措施的適用條件及方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡,選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng);對(duì)于中型以上滑坡,應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施;生物防治措施:生物防治措施是指植樹造林,種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省,能促進(jìn)生態(tài)平衡,改善自然環(huán)境條件,防治作用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),需較長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件,泥石流區(qū),地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林,退耕還林等防治措施,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失;避讓措施:雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡,采取雨天臨時(shí)避讓措施,各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

    篇3

    一、進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)

    (一)縣國土房管局職責(zé)

    1.負(fù)責(zé)縣境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,承擔(dān)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,監(jiān)督檢查因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

    2.會(huì)同縣建委、水務(wù)局、交通局、市政局等部門和各街鎮(zhèn)開展全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、年度防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案。

    3.指導(dǎo)各街鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)和群測(cè)群防人員培訓(xùn),指導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

    4.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查并提出應(yīng)急處置建議意見。

    5.組織專家對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行責(zé)任鑒定,認(rèn)定責(zé)任單位。

    6.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估進(jìn)行監(jiān)督管理。

    7.負(fù)責(zé)對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》強(qiáng)制性規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理。

    (二)各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職責(zé)

    1.落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治專管人員(非國土所人員)和防治經(jīng)費(fèi)。

    2.負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作,建立本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系并組織實(shí)施,簽訂防災(zāi)責(zé)任書,落實(shí)本街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人。

    3.建立完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、災(zāi)情速報(bào)制度、汛期24小時(shí)值班制度、防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度、地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度、災(zāi)害登記建檔制度、宣傳培訓(xùn)制度等各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度并組織實(shí)施,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的開展情況進(jìn)行督促檢查。

    4.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣政府防災(zāi)方案和預(yù)案,組織轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并按災(zāi)情速報(bào)制度的要求快速報(bào)告縣政府和有關(guān)主管部門。

    5.組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、巡查、核查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)賬,落實(shí)各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,匯總轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),定期上報(bào)。

    6.組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的治理和受災(zāi)戶搬遷避讓,對(duì)治理和避讓項(xiàng)目逐一登記并報(bào)縣國土房管局備案。

    (三)縣建委職責(zé)

    1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

    2.負(fù)責(zé)對(duì)縣城、街道辦事處、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)已建、在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)高切坡和深填方的管理。

    3.負(fù)責(zé)對(duì)需要實(shí)施爆破、挖方、填方、削坡等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程進(jìn)行監(jiān)督,責(zé)成業(yè)主在施工過程中采取可靠的預(yù)防措施。

    4.負(fù)責(zé)對(duì)在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查、巡查,及時(shí)制止違規(guī)或不作為行為,責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,確保安全。

    (四)縣水務(wù)局職責(zé)

    1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

    2.負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止水利建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

    3.負(fù)責(zé)組織開展對(duì)小一型及以上水庫、河岸等地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置地質(zhì)災(zāi)害隱患。指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)加強(qiáng)小二型水庫、山坪塘及引水渠道的地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開展水利設(shè)施的防滲工作,防止水利設(shè)施滲漏水引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

    (五)縣交通局職責(zé)

    1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

    2.負(fù)責(zé)對(duì)在建交通建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè),防止交通建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害。

    3.負(fù)責(zé)對(duì)縣管公路沿線、碼頭等地質(zhì)災(zāi)害的排查、巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

    (六)縣市政局職責(zé)

    1.負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

    2.負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,對(duì)涉及市政公用設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、巡查,及時(shí)消除威脅市政公用設(shè)施安全的地質(zhì)災(zāi)害。

    3.負(fù)責(zé)對(duì)垃圾場(chǎng)的監(jiān)測(cè)防范工作,防止垃圾場(chǎng)發(fā)生泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

    (七)縣煤管局職責(zé)

    1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi),落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

    2.監(jiān)督煤礦企業(yè)按經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采,留足保安煤柱,防止因開采不當(dāng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

    3.督促煤礦企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

    4.督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)矸石山的安全監(jiān)管,防止矸石山發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

    (八)縣安監(jiān)局職責(zé)

    1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

    2.監(jiān)督非煤礦山企業(yè)的開采行為,防止非煤礦山企業(yè)的開采活動(dòng)引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,督促非煤礦山企業(yè)開展由采礦引發(fā)的或威脅其生產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理工作。

    3.督促非煤礦山加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的安全監(jiān)管,防止棄渣發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

    (九)縣教委職責(zé)

    1.負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的專(兼)管人員和防治經(jīng)費(fèi)。落實(shí)本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人,建立本系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立防災(zāi)預(yù)案等各項(xiàng)防災(zāi)制度。

    2.負(fù)責(zé)組織對(duì)危及學(xué)校安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行巡查、排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。

    3.負(fù)責(zé)加強(qiáng)教育工程建設(shè)管理,防止施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

    4.負(fù)責(zé)組織治理因教育工程建設(shè)施工引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

    (十)縣民政局職責(zé)

    地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后,及時(shí)核查災(zāi)情,組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和房屋搬遷,落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)物資,妥善安排災(zāi)民生活。

    (十一)其他有關(guān)部門職責(zé)

    縣財(cái)政局、縣救災(zāi)辦等有關(guān)部門要協(xié)同配合,共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障地質(zhì)災(zāi)害防治資金及時(shí)到位。縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局等部門,在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后要及時(shí)做好災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安等工作;縣氣象局要切實(shí)做好氣象服務(wù)保障工作。

    (十二)各鎮(zhèn)國土所職責(zé)

    1.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案。

    2.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)搞好每年的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防培訓(xùn),宣傳貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策法規(guī)。

    3.地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情發(fā)生后,會(huì)同鎮(zhèn)政府(街道辦事處)相關(guān)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘察,提出應(yīng)急處理措施,并協(xié)同落實(shí);發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

    4.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)搞好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作,并建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和防治檔案。

    (十三)村(居)職責(zé)

    1.協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實(shí)地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的群測(cè)群防工作,接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

    2.貫徹落實(shí)縣、街鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案和預(yù)案。

    3.負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,協(xié)助街鎮(zhèn)政府確定群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人。

    4.負(fù)責(zé)組織開展群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作并對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查、督促。定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行對(duì)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)進(jìn)行巡查和檢查,分析上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

    5.負(fù)責(zé)督促檢查監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)記錄上報(bào)工作。

    6.參與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

    (十四)企事業(yè)單位職責(zé)

    1.負(fù)責(zé)本單位地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作,接受當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

    2.作好地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的定人、定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)“三查”制度。

    3.負(fù)責(zé)及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息。

    4.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣瑫r(shí)抄送主管部門。

    (十五)監(jiān)測(cè)人員職責(zé)

    1.負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作和宏觀巡查工作。

    2.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)設(shè)施的保護(hù)與管理,并做好監(jiān)測(cè)工具和儀器的使用和保管工作。

    3.做好監(jiān)測(cè)記錄和巡查記錄,定期分析上報(bào)監(jiān)測(cè)資料,做好原始監(jiān)測(cè)記錄的保存。

    4.遇到緊急情況時(shí),及時(shí)預(yù)警信號(hào)疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾;協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

    二、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度體系

    各街鎮(zhèn)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度:

    (一)防災(zāi)責(zé)任制度

    地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)所在地街(鎮(zhèn))主要行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、村組長(zhǎng)和企事業(yè)單位法人為各級(jí)群測(cè)群防組織的第一責(zé)任人。各街鎮(zhèn)及各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各街鎮(zhèn)各部門的地質(zhì)災(zāi)害專(兼)管人員及監(jiān)測(cè)人為具體責(zé)任人。

    每年4月30日前,縣政府與各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門、各街鎮(zhèn)與各村居、各行業(yè)主管部門與各監(jiān)測(cè)責(zé)任單位及監(jiān)測(cè)人逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任書,將群測(cè)群防責(zé)任落實(shí)到具體工作人員,形成橫向到邊,縱向到底的防災(zāi)責(zé)任體系。

    (二)預(yù)案制度

    每年4月底前,縣國土房管局要完成全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施;各街鎮(zhèn)要完成轄區(qū)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,各行業(yè)主管部門要完成本系統(tǒng)內(nèi)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,并報(bào)縣國土房管局登記備案。

    年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括:主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍,重點(diǎn)防范期,地質(zhì)災(zāi)害防治措施,地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任人等。

    重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案包括:地質(zhì)災(zāi)害威脅的對(duì)象與范圍,監(jiān)測(cè)責(zé)任人,災(zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)、報(bào)警方式、人員與財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、應(yīng)急通信保障、醫(yī)療救治、疾病控制應(yīng)急方案、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位的職責(zé)分工、搶險(xiǎn)救援人員的組織、應(yīng)急救助物資的準(zhǔn)備等。

    (三)汛期24小時(shí)值班制度

    為保證防災(zāi)信息的暢通,每年4月30日前,各街鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門要建立汛期24小時(shí)值班制度,并將汛期值班安排表報(bào)縣政府辦公室和縣國土房管局備案,同時(shí)發(fā)到下級(jí)有關(guān)單位。

    值班表應(yīng)明確工作日和節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,白天和夜間值班電話、傳真和手機(jī)號(hào)碼。值班電話應(yīng)對(duì)外公布。

    值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,做好值班記錄,手機(jī)應(yīng)保持24小時(shí)開機(jī)。接到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并作相應(yīng)處置。

    (四)災(zāi)情速報(bào)制度

    地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情發(fā)生后,各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門要按照情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速的原則,盡快將災(zāi)(險(xiǎn))情報(bào)告縣國土房管局,同時(shí)報(bào)告縣人民政府。包括:

    1.在24小時(shí)內(nèi)提交速報(bào)報(bào)告。根據(jù)已獲得信息,說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型,并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì)等,同時(shí)報(bào)告所采取的對(duì)策和措施。

    2.應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。內(nèi)容包括:

    (1)發(fā)生位置,包括街(鎮(zhèn))、村、社、小地名等;

    (2)發(fā)生時(shí)間、傷亡人數(shù);

    (3)已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,可能的間接經(jīng)濟(jì)損失;

    (4)地質(zhì)災(zāi)害類型;

    (5)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模;

    (6)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因,包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素(人為因素和自然因素);

    (7)發(fā)展趨勢(shì);

    (8)已經(jīng)采取的防范對(duì)策、措施;

    (9)今后的防治工作建議。

    (五)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡制度

    為了讓各級(jí)防災(zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象隨時(shí)掌握災(zāi)害點(diǎn)的具體情況、監(jiān)測(cè)手段、臨災(zāi)判斷識(shí)別方法、應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移要領(lǐng)和應(yīng)急救援報(bào)警處置等識(shí)災(zāi)防災(zāi)知識(shí),確保基層防災(zāi)人員、監(jiān)測(cè)人和受災(zāi)對(duì)象能在臨災(zāi)時(shí)第一時(shí)間快速反應(yīng),快速報(bào)警和正確處置災(zāi)情險(xiǎn)情,以最大限度地避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門在汛前排查后,必須填制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡,發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人;避險(xiǎn)明白卡為一戶一卡,發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶,并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)縣國土房管局備案。對(duì)汛期及汛后新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,均應(yīng)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡。

    (六)災(zāi)害登記建檔制度

    為掌握本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的基本情況和地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓等工作情況,各街、鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門每年均要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)基本情況及防治情況逐一進(jìn)行登記,搬遷避讓和治理工程分別逐一填制備案登記卡,建立地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳,將上述臺(tái)帳分別報(bào)街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)縣國土房管局備案,縣國土房管局匯總后建立全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患臺(tái)帳和避讓治理臺(tái)帳,報(bào)縣政府。

    (七)群測(cè)群防宣傳培訓(xùn)制度

    各街鎮(zhèn)和各行業(yè)監(jiān)管部門在每年汛前,對(duì)防災(zāi)管理人員、地質(zhì)災(zāi)害所在地的村居、社長(zhǎng)以及監(jiān)測(cè)人員集中進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防知識(shí)培訓(xùn),以提高監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置能力,并將培訓(xùn)情況報(bào)縣國土房管局備案。

    (八)地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度

    “三查”是指汛前排查、汛期巡查、汛后核查。各街鎮(zhèn)和行業(yè)監(jiān)管部門要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害開展汛前排查、汛期巡查、汛后核查,并作好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)落實(shí)專人監(jiān)測(cè),落實(shí)整改責(zé)任,采取果斷措施進(jìn)行處理,并將排查和處置情況報(bào)告縣政府及縣國土房管局,重大隱患要報(bào)告縣安監(jiān)局。

    (九)地質(zhì)災(zāi)害防治資料歸檔管理制度

    各街鎮(zhèn)、各部門要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的各種文件、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)帳、檢查記錄、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡、搬遷避讓備案登記卡、治理工程備案登記卡、圖片影像資料、地質(zhì)災(zāi)害防治工作計(jì)劃和總結(jié)等資料進(jìn)行整理歸檔,確保本地本部門地災(zāi)防治資料的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性,以備查閱。

    三、規(guī)范化管理的具體要求

    (一)規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害處置程序

    1.新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或原有地質(zhì)災(zāi)害變形加劇

    (1)受災(zāi)戶或監(jiān)測(cè)人及時(shí)報(bào)告、預(yù)警,組織疏散并向村居社報(bào)告;

    (2)村居社干部迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),采取臨時(shí)措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告街鎮(zhèn);

    (3)街鎮(zhèn)迅速組織人員與國土所人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、指揮緊急避險(xiǎn),調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,同時(shí)速報(bào)縣政府和縣國土房管局;

    (4)一般災(zāi)(險(xiǎn))情,縣國土房管局人員到場(chǎng)勘察,分析災(zāi)(險(xiǎn))情發(fā)展趨勢(shì)及危害性,提出處置意見,由街鎮(zhèn)或行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí),縣國土房管局登記備案并向市國土房管局報(bào)告;

    (5)災(zāi)(險(xiǎn))情較嚴(yán)重,縣政府組織相關(guān)部門到場(chǎng),按縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定程序調(diào)查處理,并按規(guī)定向市政府和市國土房管局報(bào)告。

    2.監(jiān)測(cè)

    (1)開院壩會(huì),確定監(jiān)測(cè)人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線;定點(diǎn)定時(shí)監(jiān)測(cè),做好監(jiān)測(cè)資料的分析整理;

    (2)確定立即搬遷避讓戶和觀察住用戶;

    (3)發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡;

    (4)提出應(yīng)急處置意見并定人落實(shí);

    (5)將上述情況書面報(bào)告縣政府和縣國土房管局。

    3.搬遷避讓

    (1)搬至安全地帶,原房拆除;

    (2)填報(bào)搬遷避讓備案登記卡;

    (3)報(bào)縣國土房管局備案。

    4.應(yīng)急治理

    (1)組織有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工;

    (2)組織驗(yàn)收,填報(bào)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目備案登記卡;

    (3)報(bào)縣國土房管局備案。

    (二)規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作

    1.定點(diǎn)監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)點(diǎn)一般選在主裂縫的兩側(cè),每?jī)蓚€(gè)點(diǎn)為一組,最好設(shè)3—5組。

    2.定人監(jiān)測(cè):(1)監(jiān)測(cè)人居住位置要距災(zāi)害點(diǎn)要近,最好就是受災(zāi)害威脅的人;(2)身體健康,能吃苦、有責(zé)任心;(3)有一定文化知識(shí),能記錄和進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

    3.定期監(jiān)測(cè):

    (1)一般每十天或每半月監(jiān)測(cè)一次,雨后增加觀測(cè)一次。

    (2)汛期每五天或每周監(jiān)測(cè)一次,若發(fā)現(xiàn)有異常變化和在暴雨期、暴雨后應(yīng)加密監(jiān)測(cè)次數(shù)。

    (3)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)為三級(jí)時(shí),每天監(jiān)測(cè)一次;預(yù)報(bào)等級(jí)為四級(jí)時(shí),每天監(jiān)測(cè)2—3次;預(yù)報(bào)等級(jí)為五級(jí)時(shí),每天監(jiān)測(cè)4次以上。臨災(zāi)前應(yīng)每小時(shí)監(jiān)測(cè)一次或數(shù)次。

    4.及時(shí)記錄、整理、分析監(jiān)測(cè)資料。

    5.發(fā)現(xiàn)異常或險(xiǎn)情加劇,應(yīng)采取措施果斷處置,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

    (三)規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害“三查”記錄

    每次檢查必須作記錄,記錄內(nèi)容主要包括:災(zāi)害變形情況、監(jiān)測(cè)及記錄情況、存在的主要問題、建議處理措施。

    檢查記錄應(yīng)一式二份,參與檢查人員都應(yīng)在檢查記錄上簽字。

    (四)規(guī)范防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡的填寫和發(fā)放

    防災(zāi)工作明白卡為一點(diǎn)一卡,發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,避險(xiǎn)明白卡為一戶一卡,發(fā)至受災(zāi)害威脅的受災(zāi)戶,并在發(fā)放時(shí)向受災(zāi)戶進(jìn)行宣講,防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡均須同時(shí)報(bào)市和縣國土房管局備案。

    四、考核和督查

    篇4

    關(guān)鍵詞:巖土工程 地質(zhì)災(zāi)害 防治技術(shù)和措施

    隨著全球環(huán)境的惡化與地質(zhì)災(zāi)害的增加,環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、人口資源的相關(guān)研究已經(jīng)成為各國的重點(diǎn)。保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要方面就是保護(hù)地質(zhì)資源、減輕地質(zhì)災(zāi)害。近年來我國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重地影響到了人民的生產(chǎn)生活以及生命財(cái)產(chǎn)安全。不僅破壞了大量的工程設(shè)施,同時(shí)也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),極大地阻礙了我國的可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行。為此,進(jìn)行巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)的探討分析具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、 巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵

    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革,目前,我國從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)均在實(shí)施大量的工程施工,在這些工程建設(shè)中往往涉及巖土體的開挖與加固,也有諸多巖土工程地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固;地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對(duì)自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。相對(duì)前者來說,后者則更注重在開發(fā)和利用上的合理性,目的是讓環(huán)境不再受到破壞而是保護(hù)。但是根據(jù)我國近幾年來的環(huán)境分析,我國大多數(shù)的地質(zhì)災(zāi)害并非自然原因,而是有很多人為因素導(dǎo)致的。近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失比重很大,然而,如果要減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,我們必須控制各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為,施行一系列保護(hù)環(huán)境,以及防止自然災(zāi)害的措施。

    二、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

    根據(jù)我國的地理環(huán)境來分析,我國的地理環(huán)境有獨(dú)特,復(fù)雜,多變的特點(diǎn)。考慮到我國人口眾多的特點(diǎn),并且經(jīng)濟(jì)狀況。我國在災(zāi)害發(fā)生之后并不能有效承受。再考慮到類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大的特點(diǎn),這給我國在防災(zāi)上有了巨大的壓力。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),一些地質(zhì)災(zāi)害(例如:泥石流、崩塌、地裂縫等等)在我國發(fā)生率越來越高。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境破壞日益嚴(yán)重,所以將近一半比例的地質(zhì)災(zāi)害都是因?yàn)槿藗儾缓侠黹_采的原因造成的。

    1. 因滑坡而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害

    滑坡是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的特征之一,其原因主要是由于河流沖刷、人工切坡等自然和人為因素,其發(fā)生的特征為:1) 靠近水源,例如江河湖等地,由于容易形成較大的地形高差,類似的山區(qū)也會(huì)容易發(fā)生滑坡。2)某些地質(zhì)區(qū)在造帶時(shí)間,比如地震帶,斷裂帶等。3)有很多土和巖石的地方。4)一些強(qiáng)降雨地區(qū)以及暴雨地帶。

    2.因崩塌而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害

    由于發(fā)生滑坡,很多陡坡都會(huì)有裂痕,巖土不結(jié)實(shí),容易造成中空現(xiàn)象,導(dǎo)致其容易破碎,移動(dòng),穩(wěn)定性降低。其原因主要是:1) 過度開采礦產(chǎn)。2) 道路工程開挖邊坡。3) 水庫蓄水與渠道滲漏。4) 堆(棄)渣填土。5)強(qiáng)烈振動(dòng)。

    3.因泥石流而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害

    泥石流的發(fā)生容易導(dǎo)致溝谷或山坡挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)產(chǎn)生特殊洪流,進(jìn)而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。其原因主要是:1) 不合理開挖。2)不合理的棄土、棄渣、棄石。3)濫伐亂墾。

    4.因地面變形而導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害

    地面變形是地面沉降,地面塌陷,以及地面裂縫的過程。現(xiàn)今,國內(nèi)有將近70多個(gè)城鎮(zhèn)都發(fā)生過地面沉降,較嚴(yán)重的有30多個(gè),根據(jù)資料分析,沉降量可達(dá)3m。發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)有孤立存在的,也有密集成群的,以致于形成了地面沉降帶。

    4.1城鎮(zhèn)地面塌陷原因

    在我國,發(fā)生城鎮(zhèn)塌陷的原因有以下幾點(diǎn):1)人類開采活動(dòng)的不合理造成地質(zhì)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。2)地表面的巖溶活動(dòng)也會(huì)造成塌陷現(xiàn)象。3)抽取地下水過多造成地面下沉。

    4.2地面塌陷發(fā)生的規(guī)律

    由于人類的各種活動(dòng)增多,并且力度也在加大。這對(duì)我國的地質(zhì)環(huán)境造成了更大的威脅,大大增大了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率,其危害性同樣也在增大。我國在地質(zhì)災(zāi)害上損失不少,例如對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā),建設(shè)鐵路公路,還有很多地質(zhì)工程,都會(huì)加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除此之外,還有崩塌,土壤結(jié)構(gòu)受損,泥石流,土地荒漠化等災(zāi)害也會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。加之洪災(zāi),認(rèn)為爆破對(duì)土地的破壞,這就更可能引起連鎖性的巖溶塌陷。其發(fā)生的規(guī)律如下:1) 巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶。2) 沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶,巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶。3) 松散蓋層較薄且以砂石為主,其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1~2m) 的“天窗”地段。4)巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上。5)具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶等等。

    4.3人為地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性分析

    人為活動(dòng)加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:

    一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中,巖體由相對(duì)穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化,經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間過程。

    二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,除了特大災(zāi)害之外,一般其危害性有一定的局限性,在人工因素誘發(fā)下,其危害性就具有更大的影響面。

    三是災(zāi)害損失巨大,除了地震之外,人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,仍會(huì)不斷增加,目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元,而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。其中不少損失是通過地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。

    三、 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的防治措施

    1.主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)

    地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁,亦可采用擋土墻),以地下工程施工為工藝特點(diǎn),因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

    1.1地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006);

    1.2各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002);

    1.3各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004);

    1.4各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》) (JTJ042-94)。

    2.地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐

    2.1做好防治工程設(shè)計(jì)

    2.1.1根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑;

    2.1.2根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

    2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

    根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范,國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有:排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等,設(shè)計(jì)分別采用了對(duì)應(yīng)的防治工程措施。

    2.3地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐

    2.3.l工程防治措施

    工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分,工程防治措施的適用條件及方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡,選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng);對(duì)于中型以上滑坡,應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

    2.3.2生物防治措施

    生物防治措施是指植樹造林,種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省,能促進(jìn)生態(tài)平衡,改善自然環(huán)境條件,防治作用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),需較長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮其效益。

    2.3.3避讓措施

    2.3.3.1雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡,采取雨天臨時(shí)避讓措施,各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

    2.3.3.2搬遷避讓措施。對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的,采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。

    四、結(jié)語

    綜上所述,隨著我國科技經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生形式和比例也會(huì)隨之變化和上漲,對(duì)此我們要不斷研究和探討科學(xué)有效的防治技術(shù)和措施,保障巖土工程的開展和人們的健康。然而巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的防治工程是一個(gè)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),在巖土工程具體施工過程中,我們應(yīng)首先分析當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況和一些人為行為,綜合分析其各方面原因和情況后再制定對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行全面、綜合的防治,以確保巖土工程治理和安全。

    參考文獻(xiàn)

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    [4]陳秀峰.論礦山地質(zhì)災(zāi)害及其防治[J].煤,2009.

    篇5

    自20世紀(jì)80年代末,90年代初,我國產(chǎn)生了一個(gè)新的學(xué)科——地質(zhì)工程學(xué)。地質(zhì)工程學(xué),是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對(duì)待,這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想,它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個(gè)方面,但以后者對(duì)其特點(diǎn)的反映更為深刻。

    巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固;地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對(duì)自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。

    地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。在我國,大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1/4至1/5,因此,減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時(shí)采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施,是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。

    2、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害

    由于我國地理位置獨(dú)特,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地球生態(tài)環(huán)境多變,加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國,經(jīng)濟(jì)較落后,承災(zāi)能力弱,所有這些疊加在一起,形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。

    據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析,崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%,其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。

    地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類:第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題,又稱第一環(huán)境問題,屬自然地質(zhì)災(zāi)害;這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移;第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,稱第二環(huán)境問題,屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加,據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析,全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為,尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。

    2.1滑坡

    滑坡是指斜坡上的土體或巖體,受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響,沿著一定的軟弱面或軟弱帶,整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。

    滑坡的誘因:

    (1)地震;(2)降雨和融雪;(3)地表水的沖刷、浸泡;(4)河流等地表水體對(duì)斜坡坡腳的不斷沖刷;(5)開挖坡腳;(6)蓄水排水;(7)堆填加載;(8)劈山放炮,亂砍亂伐。

    滑坡發(fā)生的規(guī)律:

    下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū):(1)江、河、湖(水庫)、溝的岸坡地帶,地形高差大的峽谷地區(qū),山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。(2)地質(zhì)構(gòu)造帶之中,如斷裂帶、地震帶等。(3)易滑(坡)巖、土分布區(qū)。(4)暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。

    2.2崩塌

    陡坡上被直立裂縫分割的巖土體,因根部空虛,折斷壓碎或局部移滑,失去穩(wěn)定,突然脫離母體向下傾倒、翻滾,堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。

    崩塌的誘因:

    (1)采掘礦產(chǎn)資源;(2)道路工程開挖邊坡;(3)水庫蓄水與渠道滲漏;(4)堆(棄)渣填土;(5)強(qiáng)烈振動(dòng)。

    2.3泥石流

    泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流,是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

    泥石流的誘因:

    (1)不合理開挖;(2)不合理的棄土、棄渣、棄石;(3)濫伐亂墾。

    地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落,并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。

    2.4地面變形

    地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動(dòng)的城鎮(zhèn)有70多個(gè),明顯成災(zāi)的有30余個(gè),最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在,有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三:一是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷;二是表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷;三是大量抽取地下水引起地面下沉。

    地面塌陷發(fā)生的規(guī)律:

    (1)巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶;(2)沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶,巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶;(3)松散蓋層較薄且以砂石為主,其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1-2米)的“天窗”地段;(4)巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上;(5)具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶;(6)巖溶地下水的排泄區(qū);(7)巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動(dòng)的地帶,或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段;(8)臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶;(9)巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。

    2.5人為地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性分析

    人為活動(dòng)加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如:礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖,亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,如:土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源,也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害,并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會(huì)誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生,還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。

    人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下:

    一是誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中,巖體由相對(duì)穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化,經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間過程。而人工因素誘發(fā)下,就大大地縮短了自然演化時(shí)間,加速巖土體的巖性變化,而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生,并造成更大的損失。

    二是誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,除了特大災(zāi)害之外,一般其危害性有一定的局限性,在人工因素誘發(fā)下,其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源———森林的破壞,工程的大規(guī)模開挖,影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化,誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害,以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動(dòng)產(chǎn)生的升溫效應(yīng),對(duì)氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。

    三是災(zāi)害損失巨大,除了地震之外,人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,仍會(huì)不斷增加,目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元,而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。1998年洪災(zāi)損失2000多億元,死亡1432人,其中不少損失是通過地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。

    3、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施

    3.1主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)

    地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁,亦可采用擋土墻),以地下工程施工為工藝特點(diǎn),因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有:

    (1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0218-2006);

    (2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002);

    (3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用,如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DL/T5083-2004);

    (4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042-94)。

    3.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施

    3.2.1做好防治工程設(shè)計(jì)

    地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì),必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動(dòng)模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。

    (1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑;

    (2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。

    3.2.2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施

    根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范,《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析,國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有:排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。

    3.2.3地質(zhì)災(zāi)害防治措施

    (l)工程防治措施

    工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分,工程防治措施的適用條件及方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡,選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng);對(duì)于中型以上滑坡,應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。

    (2)生物防治措施

    生物防治措施是指植樹造林,種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省,能促進(jìn)生態(tài)平衡,改善自然環(huán)境條件,防治作用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),需較長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮其效益。

    根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件,泥石流區(qū),地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林,退耕還林等防治措施,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。

    (3)避讓措施

    ①雨天避讓措施。對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡,采取雨天臨時(shí)避讓措施,各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。

    ②搬遷避讓措施。對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的,采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。

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