財(cái)稅行業(yè)前景精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇財(cái)稅行業(yè)前景，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

點(diǎn)評(píng)：

把握行業(yè)趨勢(shì)，鞏固企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)地位。目前，市場(chǎng)上對(duì)此次收購(gòu)事件褒貶不一：正面觀點(diǎn)認(rèn)為收購(gòu)后雙方的業(yè)務(wù)得到有效互補(bǔ)，可進(jìn)一步提升雙方在職場(chǎng)領(lǐng)域的盈利能力和市場(chǎng)份額；反面觀點(diǎn)則主要集中在收購(gòu)溢價(jià)過(guò)高以及對(duì)LinkedIn未來(lái)發(fā)展的擔(dān)心等方面。但我們認(rèn)為，作為一家科技巨頭公司的重要布局，此次事件是企業(yè)級(jí)服務(wù)市場(chǎng)的催化劑，它反應(yīng)了微軟對(duì)行業(yè)的重視以及對(duì)行業(yè)趨勢(shì)的判斷：正如微軟CEO Satya Nadella所說(shuō)，本次交易是全球領(lǐng)先的職場(chǎng)云與全球領(lǐng)先的職場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，通過(guò)對(duì)LinkedIn的收購(gòu)，微軟旨在加固其在企業(yè)級(jí)服務(wù)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

打通職場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)能力。通過(guò)此次收購(gòu)，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)級(jí)服務(wù)市場(chǎng)的行業(yè)趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1)業(yè)務(wù)層面，通過(guò)打通企業(yè)云平臺(tái)與職場(chǎng)人士之間的網(wǎng)絡(luò)連接，為企業(yè)服務(wù)引入社交元素，更好地幫助職場(chǎng)人士獲取動(dòng)態(tài)信息，協(xié)助企業(yè)拓展銷(xiāo)售模式以及加深企業(yè)對(duì)員工的認(rèn)知、優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行效率等；2)技術(shù)層面，結(jié)合企業(yè)云平臺(tái)的數(shù)據(jù)與職場(chǎng)社交數(shù)據(jù)，補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)來(lái)源，通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能等技術(shù)手段，進(jìn)一步提升信息流和廣告投放的精準(zhǔn)性。

重點(diǎn)關(guān)注

科技巨頭在企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)布局體現(xiàn)著其對(duì)行業(yè)的重視，也從側(cè)面反映了行業(yè)的發(fā)展前景。我們看好符合中國(guó)企業(yè)服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀并憑借各自稟賦積極布局的相關(guān)上市公司，建議重點(diǎn)關(guān)注：

豐東股份(002530.SZ)：公司通過(guò)收購(gòu)方欣科技，切入企業(yè)納稅服務(wù)行業(yè)。方欣科技專(zhuān)注于財(cái)稅服務(wù)領(lǐng)域18年，并作為核心供應(yīng)商承建了國(guó)家金稅三期工程的納稅服務(wù)系統(tǒng)。依托金稅三期工程，公司憑借財(cái)稅云服務(wù)平臺(tái)承載財(cái)稅申報(bào)等服務(wù)，為企業(yè)用戶(hù)提供多種財(cái)稅增值服務(wù)。

*ST明膠(000606.SZ)：公司通過(guò)收購(gòu)神州易橋，進(jìn)軍企業(yè)級(jí)財(cái)稅SaaS服務(wù)領(lǐng)域。神州易橋的核心產(chǎn)品為財(cái)稅大管家，基于財(cái)稅大管家公司可為企業(yè)用戶(hù)提供包括財(cái)務(wù)管理、財(cái)稅申報(bào)在內(nèi)的企業(yè)財(cái)稅綜合解決方案及技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)。

北信源(300352.SZ)：公司深耕終端安全多年，在政府、軍工、金融、能源等行業(yè)擁有眾多客戶(hù)。2015年9月，通過(guò)收購(gòu)中軟華泰100%股權(quán)，切入服務(wù)器安全市場(chǎng)。基于現(xiàn)已覆蓋的5000多萬(wàn)臺(tái)終端產(chǎn)品，公司可獲取海量的數(shù)據(jù)信息，在大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)支持下，為客戶(hù)提供內(nèi)網(wǎng)安全服務(wù)。

篇2

傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)稅和增值稅為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力支撐，但是，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，兩稅并行的劣勢(shì)逐漸突顯出來(lái)，尤其是重復(fù)征稅帶來(lái)的稅收壓力也在增大，嚴(yán)重影響了企業(yè)資源配置的有效性和產(chǎn)業(yè)分工的合理性，因此，“營(yíng)改增”是順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)的必然選擇。

一、案例分析

某集團(tuán)公司為一家投資性公司，總部常年為下屬子公司提供財(cái)務(wù)、審計(jì)等咨詢(xún)服務(wù)，每年收取咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)600萬(wàn)元。“營(yíng)改增”試點(diǎn)前，該筆收入按服務(wù)業(yè)稅目繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，合同每年一?。自2013年11月1日起，總部被納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，咨詢(xún)服務(wù)業(yè)增值稅稅率為6%。其實(shí)際的改良方案中，總部將每年收取的服務(wù)價(jià)格每年600萬(wàn)調(diào)整為不含稅價(jià)格，即含增值稅價(jià)格為636萬(wàn)元，總部向子公司開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的同時(shí)，子公司支出該咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)產(chǎn)生的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額均可得到抵扣。經(jīng)過(guò)相關(guān)計(jì)算，增加的收入無(wú)需繳納企業(yè)所得稅，因此總部?jī)衾麧?rùn)增加（虧損減少）30萬(wàn)元。

二、“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理工作的影響分析

（一）“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理中核算項(xiàng)目的影響

在運(yùn)行“營(yíng)改增”項(xiàng)目后，企業(yè)傳統(tǒng)要繳納的增值稅和營(yíng)業(yè)稅發(fā)生改變，也就直接影響了傳統(tǒng)以?xún)r(jià)格內(nèi)部稅務(wù)對(duì)營(yíng)業(yè)收入金額進(jìn)行計(jì)算的模式，這就使得企業(yè)的所得稅受到影響。“營(yíng)改增”運(yùn)行過(guò)程中，營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，原有的以營(yíng)業(yè)稅金額為基礎(chǔ)計(jì)算的城建稅等都將以增值稅作為計(jì)算基點(diǎn)。這就表示，相較于之前的計(jì)算模型，新型計(jì)算結(jié)構(gòu)更加的復(fù)雜且系統(tǒng)，進(jìn)項(xiàng)稅和銷(xiāo)項(xiàng)稅也成為了重點(diǎn)。在兩稅并行時(shí)，納稅計(jì)算較為單一化，但是，在“營(yíng)改增”項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算、增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理以及認(rèn)證抵扣等項(xiàng)目都出現(xiàn)了相應(yīng)的變化，這就需要財(cái)務(wù)管理人員對(duì)其進(jìn)行細(xì)化分析和研究[1]。

（二）“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理中稅負(fù)項(xiàng)目的影響

在“營(yíng)改增”項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)時(shí)，主要是針對(duì)電信行業(yè)、郵政行業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)等，在全面推行后，各行業(yè)增值稅稅率也有了明顯的變化。以建筑行業(yè)為例，“營(yíng)改增”項(xiàng)目開(kāi)始前，企業(yè)需要繳納營(yíng)業(yè)稅，稅率是整體營(yíng)業(yè)額的3%，其稅負(fù)率是3%。而在“營(yíng)改增”項(xiàng)目推進(jìn)后，建筑行業(yè)適用11%的增值稅稅率，單從數(shù)字分析，企業(yè)的稅負(fù)有了大幅度增加。但是，其實(shí)際結(jié)構(gòu)需要細(xì)化分析，在“營(yíng)改增”項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，需要進(jìn)行計(jì)稅分離。建筑行業(yè)采購(gòu)的建筑材料、工程機(jī)械以及一些能符合條件的支出項(xiàng)目都能獲許進(jìn)項(xiàng)稅抵扣優(yōu)惠，其進(jìn)項(xiàng)稅是17%。也就是說(shuō)，企業(yè)在日常管理機(jī)制建立過(guò)程中，主要深度落實(shí)采購(gòu)模式的優(yōu)化機(jī)制，在采購(gòu)環(huán)節(jié)、供應(yīng)商選擇過(guò)程以及成本費(fèi)用管理項(xiàng)目中更多的獲得進(jìn)項(xiàng)稅抵扣金額，才能有效提高收益，更好地控制稅負(fù)效果。

（三）“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理的整體影響

“營(yíng)改增”項(xiàng)目的落實(shí)會(huì)對(duì)不同企業(yè)產(chǎn)生不同的作用，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行提出了更高的要求。特別是對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程來(lái)說(shuō)，要想進(jìn)一步提高管理效果，就要積極落實(shí)“營(yíng)改增”的相關(guān)項(xiàng)目參數(shù)，建構(gòu)有效的稅負(fù)抵扣計(jì)劃，并且企業(yè)管理架構(gòu)也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證財(cái)務(wù)控制結(jié)構(gòu)和運(yùn)行體系之間的協(xié)同作用得以有效優(yōu)化。另外，在“營(yíng)改增”項(xiàng)目后，財(cái)稅管理中對(duì)于涉稅風(fēng)險(xiǎn)也要進(jìn)行全面綜合的梳理和優(yōu)化，從人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)層面提高管理效果[2]。

三、“營(yíng)改增”后企業(yè)財(cái)稅管理工作的優(yōu)化路徑

在“營(yíng)改增”項(xiàng)目運(yùn)行后，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況建構(gòu)切實(shí)有效的管理機(jī)制和控制措施，確保管理模型的有效性，提高企業(yè)財(cái)稅管理效果的同時(shí)，為管理系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)提供動(dòng)力。

第一，企業(yè)要加大“營(yíng)改增”的探究力度，積極建構(gòu)并籌劃科學(xué)性的稅收模型。正是基于不同服務(wù)勞務(wù)適用的增值稅稅率不同，企業(yè)在實(shí)際管理機(jī)制建立過(guò)程中，也要提高管理意識(shí)和管理手段的實(shí)效性，借助合理的稅務(wù)籌劃能有效的降低稅負(fù)。并且，企業(yè)要充分結(jié)合行業(yè)的發(fā)展前景，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和管理體系進(jìn)行深化分析和研究，例如，家電行業(yè)逐步邁進(jìn)智能家電體系中，在實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目中將重點(diǎn)推進(jìn)信息化的研發(fā)設(shè)計(jì)與應(yīng)用，這就需要企業(yè)結(jié)合自身特征，合理化的應(yīng)用稅收政策。進(jìn)一步借助價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、業(yè)務(wù)流優(yōu)化等措施提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)踐中落實(shí)稅負(fù)的綜合性?xún)?yōu)化調(diào)整。

第二，企業(yè)要提升自身的管理水平，有效降低自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，在“營(yíng)改增”項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，傳統(tǒng)的管理機(jī)制和策略需要得到有效的改善，企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和管理需求，確保行業(yè)規(guī)范符合標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)方式能得到精細(xì)化管理，真正實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)的融合，保證相關(guān)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性發(fā)展。除此之外，也要利用相關(guān)培訓(xùn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)“營(yíng)改增”項(xiàng)目的重視程度，確保財(cái)稅人員能深度參與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)，提高其綜合素質(zhì)和實(shí)際管理水平，在優(yōu)化整體財(cái)稅控制效果的同時(shí)，最大程度的減輕和降低企業(yè)的稅負(fù)[3]。

篇3

關(guān)鍵詞：財(cái)政金融；財(cái)稅金融；體制改革

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)政府為更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變政府職能的改革不斷深化。在經(jīng)濟(jì)管理層面，降低企業(yè)職能審批門(mén)檻；簡(jiǎn)化審批流程；降低中小企業(yè)稅負(fù)壓力；提升金融市場(chǎng)活力等方面的政府服務(wù)能力不斷提升，但就目前改革深度來(lái)看，財(cái)稅金融體制改革仍有待進(jìn)一步深化，提升政府有關(guān)部門(mén)的財(cái)稅管理水平。

一、財(cái)稅金融體制改革有關(guān)理論概述

財(cái)稅金融體制改革指的是銀行與相關(guān)資金合作社，還有保險(xiǎn)業(yè)，除了工業(yè)性的經(jīng)濟(jì)行為外，其他的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的都是財(cái)稅金融體制改革。財(cái)稅金融體制改革是指經(jīng)營(yíng)金融商品的特殊行業(yè)，它包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)。如今，我們已經(jīng)進(jìn)入金融時(shí)代、金融社會(huì)，因此，金融無(wú)處不在，并且已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的體系，金融學(xué)涉及的范疇、分支和內(nèi)容非常地廣泛，如貨幣、證券、保險(xiǎn)、銀行、衍生證券、資本市場(chǎng)、投資理財(cái)、各種基金、國(guó)際收支、風(fēng)險(xiǎn)管理、地產(chǎn)金融、貿(mào)易金融、財(cái)政管理、外匯管理等。

二、我國(guó)財(cái)稅金融發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，我國(guó)政府提出了供給側(cè)改革，其目的促進(jìn)供給作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引領(lǐng)新標(biāo)準(zhǔn)的重大創(chuàng)新，同時(shí)新標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。建議加快結(jié)構(gòu)性改革，重新進(jìn)行生產(chǎn)要素分配方式，擴(kuò)大有效供給發(fā)展方向，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。這就是財(cái)稅金融政策（尤其是稅收性金融政策）能夠充分發(fā)揮其作用的地方。有兩個(gè)主要的財(cái)稅金融政策，一個(gè)是支出性金融政策，另一個(gè)是稅收性金融政策。支出性金融政策的影響主要體現(xiàn)在需求方面，而稅收性金融政策則影響短期和長(zhǎng)期供給的需求。更深層的區(qū)別在于，支出性金融政策相當(dāng)于把資源分配給政府官員，而稅收性金融政策則賦予企業(yè)和居民決策權(quán)。一方面，政府資源配置效率往往低于私營(yíng)部門(mén)；另一方面，政府有太多的權(quán)力分配資源，很容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)。例如，在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)政府及時(shí)推出了“四萬(wàn)億元”投資計(jì)劃，在遏制危機(jī)蔓延和經(jīng)濟(jì)下行壓力方面發(fā)揮了積極作用。然而，由于該計(jì)劃主要由支出性金融政策組成，但是在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了交的問(wèn)題，譬如出現(xiàn)了大量的產(chǎn)能過(guò)剩和腐敗問(wèn)題。由此可見(jiàn)，我國(guó)推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在一定程度有效改善我國(guó)財(cái)政目前的困境，推進(jìn)了財(cái)稅金融體制改革。

（二）我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展問(wèn)題分析

（1）財(cái)政稅收金融優(yōu)惠政策范圍和對(duì)象狹窄，且不平衡

現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)對(duì)象方面仍存在一定的不足，這種優(yōu)惠政策實(shí)行范圍較小，目前還只適用于特殊群體和一些特定的企業(yè)，例如殘疾和失業(yè)群體、隨軍家屬、微型和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等等，這些創(chuàng)業(yè)的人僅僅是潛在創(chuàng)業(yè)群體的一部分，更多的普通創(chuàng)業(yè)者沒(méi)有得到實(shí)惠，且其能夠獲得金融扶持的力度有待加大，如物流、服飾等在內(nèi)的非科技類(lèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，他們同樣能夠?yàn)樯鐣?huì)就業(yè)提供助力，但是卻不能享受政府的稅收優(yōu)惠政策。

（2）財(cái)稅金融激勵(lì)政策過(guò)于單一

企業(yè)在不同階段，創(chuàng)新研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及資金成本有別，當(dāng)前的稅收金融缺乏彈性和動(dòng)態(tài)機(jī)制，沒(méi)有根據(jù)不同的階段特征，推出針對(duì)性的稅收補(bǔ)貼及優(yōu)惠，而是注重“成果導(dǎo)向”。

衰敗期，成熟期、發(fā)展期和萌芽期是企業(yè)成長(zhǎng)的四大過(guò)程，在不同的過(guò)程當(dāng)中，都會(huì)出現(xiàn)不相同的問(wèn)題和，各個(gè)時(shí)期企業(yè)的著重點(diǎn)也不同。在企業(yè)萌芽期間，會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)市場(chǎng)前景不明確，要承擔(dān)較大的壓力，所以，對(duì)債權(quán)融資和股權(quán)融資缺乏一定程度的掌握。由于融資困難帶來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入不足是我國(guó)初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展所面臨的最大難題。然而大部分地區(qū)對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)融資的稅收優(yōu)惠政策較少，導(dǎo)向作用不明顯，在保證資金來(lái)源、調(diào)動(dòng)投資者和企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性上出現(xiàn)了調(diào)控的缺位。成長(zhǎng)期的企業(yè)急迫提升市場(chǎng)份額、塑造品牌，而當(dāng)前在企業(yè)股權(quán)投資、并購(gòu)重組、品牌宣傳等支持企業(yè)做強(qiáng)做大方面則缺少相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，無(wú)法切實(shí)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。成熟期的企業(yè)雖然經(jīng)過(guò)前期的積累，在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售渠道等方面取得了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是成熟期的企業(yè)也必須時(shí)刻維持自身創(chuàng)新能力才能維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，避免進(jìn)入衰退期。此時(shí)成熟期的企業(yè)應(yīng)維持高強(qiáng)度的研發(fā)投入，時(shí)刻關(guān)注前沿技術(shù)以及新型商業(yè)模式的發(fā)展，然而當(dāng)前激勵(lì)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策更側(cè)重于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新成果，對(duì)企業(yè)研發(fā)的過(guò)程不甚關(guān)注，難以激勵(lì)成熟期的企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。

（3）企業(yè)享受積極性不高

從現(xiàn)行支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的稅收優(yōu)惠政策看，普遍存在一年一定，一年一調(diào)整現(xiàn)象，政策預(yù)期不穩(wěn)定，導(dǎo)致企業(yè)信心不足。對(duì)于新的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能由于自己對(duì)政策理解不到位，享受不應(yīng)享受的部分，稅務(wù)部門(mén)不僅要追繳其已經(jīng)享受的稅收優(yōu)惠，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，還會(huì)記入不良信用記錄，影響企業(yè)今后的貸款申請(qǐng)等。此外，盡管稅收優(yōu)惠政策優(yōu)惠的優(yōu)惠力度在逐步擴(kuò)大，但由于多數(shù)政策設(shè)計(jì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利能力直接掛鉤，導(dǎo)致小微的企業(yè)獲取的稅收優(yōu)惠有限，有些稅種甚至只能受益幾十元，尤其是小額貸款公司和中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，近年來(lái)因業(yè)務(wù)萎縮，未能真正享受到稅收優(yōu)惠帶來(lái)的實(shí)惠，導(dǎo)致申報(bào)積極性不高。

（4）財(cái)稅金融優(yōu)惠政策審批程序復(fù)雜，操作性差

簡(jiǎn)政放權(quán)方面持續(xù)改革并取得了積極成效。在財(cái)稅金融征管中已采取減少前置審批審核環(huán)節(jié)和備案等多種措施，以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體獲取財(cái)稅金融優(yōu)惠的成本。但從整體上來(lái)看，稅費(fèi)項(xiàng)目繁多，納稅申報(bào)頻繁，審批程序復(fù)雜，政策可操作性差的局面依然存在。因?yàn)橛?jì)算難度大、填表復(fù)雜，而致使中小企業(yè)放棄享受相關(guān)財(cái)稅金融優(yōu)惠待遇的情況時(shí)有發(fā)生。

另外，相關(guān)部門(mén)仍存在著職責(zé)不清，多頭征管的格局，不僅增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本和納稅人的納稅成本，而且影響了整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。比如根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，需要將材料交給當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門(mén)、科技部門(mén)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，三大部門(mén)協(xié)同對(duì)材料的真實(shí)性、完整性和有效性等進(jìn)行核查并形成統(tǒng)一意見(jiàn)，這毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)拖累財(cái)稅金融優(yōu)惠政策審批的進(jìn)度，不利于企業(yè)盡早享受財(cái)稅金融優(yōu)惠待遇。

三、我國(guó)財(cái)稅金融發(fā)展建議

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提高財(cái)稅金融政策制定的科學(xué)性

對(duì)于財(cái)稅金融政策的全過(guò)程而言，擬訂、實(shí)施、反應(yīng)和修改是環(huán)環(huán)相扣的，需要做好頂層設(shè)計(jì)，理順工作機(jī)制，消除政策真空，使其得到切實(shí)有效的履行。具體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段，目前，我國(guó)部分地區(qū)財(cái)稅金融政策比較紛雜，要想促進(jìn)這一行業(yè)更好的發(fā)展，就必須要對(duì)這些政策進(jìn)行整理，剔除不符實(shí)際和多余冗雜的部分，根據(jù)實(shí)際情況的變化，對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展的政策進(jìn)行調(diào)整。其次，應(yīng)根據(jù)各種政策的作用特點(diǎn)，綜合運(yùn)用各種手段。每個(gè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建相互通報(bào)機(jī)制，這樣政府在出臺(tái)財(cái)稅金融政策的時(shí)候，能夠充分了解各部門(mén)之間的意圖，在相互合作下擬訂出符合實(shí)際發(fā)展的措施和策略。

（二）加強(qiáng)財(cái)政資金的整合力度

其一，首要前提是理順各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)與分工。如發(fā)改委、財(cái)政部等綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)與科技廳、農(nóng)業(yè)部等專(zhuān)項(xiàng)管理部門(mén)之間的職責(zé)分工與關(guān)系，從根源層面上杜絕職能交叉、劃分不清的現(xiàn)象。

其二，明確統(tǒng)一資金管理出口，強(qiáng)化并有序推進(jìn)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理資金、支出資金的權(quán)限。改變目前“多頭管理”的金融扶持資金現(xiàn)狀，由資金“多頭管”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金“一個(gè)出口”，提高資金使用效益，最大限度地釋放和激發(fā)財(cái)稅金融政策的效能和活力。

其三，提高資金的使用效益。一是在日常狠抓管理的基礎(chǔ)上，迪過(guò)狠抓執(zhí)行到位、資金落實(shí)到位，確保把用于支持市場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)資金真正落在亟須的領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體，提高財(cái)政支持資金的使用效益。二是推動(dòng)建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化的制度性安排，在資金分配的過(guò)程中建立與資金績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。

（三）提高財(cái)稅金融優(yōu)惠政策的普惠性

一是要擴(kuò)大財(cái)稅金融優(yōu)惠對(duì)象的范圍。對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)方面的財(cái)稅金融優(yōu)惠對(duì)象主要是高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役士兵等重點(diǎn)群體，應(yīng)提高激勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展財(cái)稅金融優(yōu)惠政策的受益面，推廣到所有參與到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”中的創(chuàng)業(yè)者，同時(shí)擴(kuò)大財(cái)稅金融優(yōu)惠政策對(duì)弱勢(shì)群體的扶持程度，平衡創(chuàng)業(yè)主體間的財(cái)稅金融待遇，提高的財(cái)稅金融優(yōu)惠政策的普惠性。

二是要加強(qiáng)財(cái)稅金融優(yōu)惠政策宣傳。針對(duì)當(dāng)前部分企業(yè)對(duì)財(cái)稅金融優(yōu)惠政策了解不全面的問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該做好政策宣傳工作，利用多種渠道擴(kuò)大宣傳，如微信公眾號(hào)、稅務(wù)網(wǎng)站、微博、稅務(wù)欄目、走進(jìn)企業(yè)等，切實(shí)幫助企業(yè)減輕財(cái)稅金融負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)更好地發(fā)展。

三是要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，簡(jiǎn)化納稅申報(bào)程序。近年來(lái)，雖然稅務(wù)部門(mén)已大力推進(jìn)財(cái)稅金融優(yōu)惠行政審批制度的改革，但是更重要的是能夠加強(qiáng)對(duì)后續(xù)服務(wù)的管理，要深刻貫徹放管結(jié)合的政策，讓財(cái)稅金融的征收更加的規(guī)范化，納稅的申報(bào)流程更簡(jiǎn)單化，納稅主體能更加高效便利的申請(qǐng)財(cái)稅金融優(yōu)惠手續(xù)，讓“服、放、管”這一政策同時(shí)進(jìn)行，強(qiáng)化事中事后的監(jiān)督，不斷提高納稅服務(wù)的水準(zhǔn)。

篇4

一、關(guān)于財(cái)稅工作

1、高度重視，居安思危，堅(jiān)定完成全年任務(wù)的決心和信心。政府工作在很大程度上必須有堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)稅體制支撐。政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能能否有效發(fā)揮，取決于財(cái)政收入的多少，取決于財(cái)稅部門(mén)職能作用發(fā)揮的好壞。通過(guò)對(duì)前段我縣財(cái)稅形勢(shì)的分析，下一步國(guó)稅方面減收因素明顯，但也有增收因素，要多想辦法挖潛增收；地稅方面情況好一些。我們應(yīng)該看到我縣的財(cái)政屬吃飯型財(cái)政。財(cái)政收入主要用于公教人員工資和機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)資金占可用財(cái)力的比重較小。財(cái)政體制要進(jìn)入良性運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道，應(yīng)有三分之一以上的可用資金用于發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。今年我縣的可用財(cái)力雖有一定的增長(zhǎng)，但鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的減收因素較多，財(cái)政增支因素也很多，財(cái)政形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此，必須堅(jiān)定信心和決心，確保完成全年任務(wù)。

2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立新的理財(cái)理念。一要樹(shù)立“大財(cái)政”觀。稅收征管要做到“三個(gè)并重”。一是預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金并重，在加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)資金征管的同時(shí)，注重對(duì)預(yù)算外資金的征管，提高財(cái)政收入的保障能力；二是稅源內(nèi)資金、稅源外資金并重，擴(kuò)大稅收征管范圍；三是大稅源、小稅源并重，既抱“西瓜”又撿“芝麻”，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。二要樹(shù)立公共財(cái)政觀。財(cái)政支出要體現(xiàn)全民共享，最大限度地為群眾提供更多的公共產(chǎn)品。財(cái)政支出要體現(xiàn)“四個(gè)傾斜”。一是向科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)傾斜。隨著可用財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，要加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的資金投入，保障社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。近年來(lái)，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改觀，但建設(shè)等級(jí)比較低，這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾愿望還不相適應(yīng)。三是向新農(nóng)村建設(shè)傾斜。市委、市政府提出要把新唐山建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾的幸福之都。就我縣來(lái)講，不僅要把縣城建設(shè)好，還要努力提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次，改善農(nóng)民群眾的生活。四是向社會(huì)保障體系建設(shè)傾斜。重點(diǎn)要向醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)幫扶體系建設(shè)傾斜。三要樹(shù)立財(cái)政效益觀。樹(shù)立從經(jīng)濟(jì)到財(cái)政的觀念，搞好政策扶持，努力培植稅源。要進(jìn)一步解放思想，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，要舍得投入，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多項(xiàng)目入駐。四要樹(shù)立財(cái)政信用觀。僅靠財(cái)政資金很難支撐公共事業(yè)的投入需求。財(cái)政部門(mén)要抓緊組建城市投資公司，建設(shè)多渠道融資平臺(tái)。城市建設(shè)要根據(jù)我縣財(cái)力，通過(guò)貸款、融資等多種形式籌集資金，適度負(fù)債經(jīng)營(yíng)，為城市建設(shè)提供財(cái)力保障。

3、分清三方面責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)稅征管。一要強(qiáng)化財(cái)稅部門(mén)的征收主體責(zé)任，切實(shí)做到精細(xì)管理，搞好挖潛增收。二要強(qiáng)化各鎮(zhèn)的協(xié)稅責(zé)任，確保各鎮(zhèn)與財(cái)稅部門(mén)做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)同步。三要強(qiáng)化納稅戶(hù)主動(dòng)納稅責(zé)任，一方面，要面向廣大納稅人搞好各項(xiàng)稅收的宣傳和服務(wù)，增強(qiáng)自主納稅意識(shí)；另一方面，要搞好稽查工作，加大打擊力度，對(duì)偷稅漏稅行為依法處理，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

4、圍繞重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。國(guó)稅、地稅、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)，要針對(duì)建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸以及土地征用等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展稅費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理，查補(bǔ)稅收漏洞，確保應(yīng)收盡收。

5、采取有效措施，建立高效征管機(jī)制。一要完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定稅收分成機(jī)制，調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)上項(xiàng)目、增稅收的積極性。二要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展稅收征管聯(lián)合執(zhí)法，提高征管效力。

6、強(qiáng)化預(yù)算約束，確保收支平衡。今年縣財(cái)政的預(yù)算報(bào)告已經(jīng)縣人代會(huì)通過(guò)，必須確保財(cái)政收支平衡。一方面，要確保各項(xiàng)財(cái)政收入應(yīng)收盡收；另一方面，要確保財(cái)政支出資金按計(jì)劃支出。

二、關(guān)于工商工作

1、認(rèn)真做好鋼鍬原產(chǎn)地品牌注冊(cè)。這是為我縣鋼鍬產(chǎn)業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)的工作。商標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，即使有再多的品牌，知名度也不會(huì)高。最近，中央電視臺(tái)在抗震救災(zāi)報(bào)道中，幾次涉及我縣鋼鍬，這對(duì)提高*鋼鍬的知名度有很好的影響。趙勇書(shū)記對(duì)我縣的鋼鍬產(chǎn)業(yè)也有很高評(píng)價(jià)，指出了“小鋼鍬，大市場(chǎng)”的發(fā)展思路。我們要以品牌注冊(cè)為契機(jī)，采取多種方式，加大宣傳力度，進(jìn)一步提高我縣鋼鍬產(chǎn)業(yè)的知名度。縣政府辦要協(xié)調(diào)工商部門(mén)把鋼鍬原產(chǎn)地品牌注冊(cè)工作列入今年的工作重點(diǎn)，抓緊組織落實(shí)。要結(jié)合宋道口鎮(zhèn)，在京沈高速沿線樹(shù)立一個(gè)宣傳*鋼鍬產(chǎn)業(yè)的廣告牌。不要小瞧這種宣傳方式，實(shí)際上它比報(bào)紙、電視的宣傳效果還要好。所需資金可以采取鋼鍬協(xié)會(huì)出一點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)的辦法解決。

2、為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一個(gè)很有發(fā)展前景的企業(yè)，有時(shí)可能因?yàn)槟稠?xiàng)注冊(cè)、變更手續(xù)的問(wèn)題影響了發(fā)展。在這方面，工商部門(mén)一定要充分發(fā)揮職能，開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)。

三、關(guān)于商務(wù)工作

1、加大招商引資力度。目前，我縣大項(xiàng)目少，立縣項(xiàng)目少，后續(xù)項(xiàng)目少。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)起著重要的支撐作用。下一步，我縣要喊響“開(kāi)放興縣”的口號(hào)，下大力度，廣泛招商引資。要形成“以項(xiàng)目論英雄”的氛圍，把開(kāi)放工作、項(xiàng)目工作成績(jī)作為對(duì)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，下大力度改變目前大項(xiàng)目偏少的現(xiàn)狀。商務(wù)局作為開(kāi)放工作的主管部門(mén)，要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，研究相應(yīng)措施，加快招商引資步伐。

2、做好企業(yè)改制工作。要抓緊摸清商務(wù)系統(tǒng)改制不徹底單位的詳細(xì)情況，盡快拿出改制方案，盡早完成改制任務(wù)。

四、關(guān)于市場(chǎng)建設(shè)

1、抓好姚王莊果菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。前幾天到姚王莊果菜批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研，看到市場(chǎng)交易非常火爆，市場(chǎng)潛力很大，但市場(chǎng)規(guī)模偏小。政府辦要協(xié)調(diào)規(guī)劃、市場(chǎng)管理等部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)，搞好市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)總體規(guī)劃。市場(chǎng)的規(guī)模不能局限于現(xiàn)在的100畝，地下管網(wǎng)等配套設(shè)施要統(tǒng)籌考慮。市場(chǎng)征地涉及到臨縣土地問(wèn)題，要采取靈活的辦法解決，使市場(chǎng)充分發(fā)揮作用。市場(chǎng)規(guī)劃?rùn)n次一定要高，規(guī)劃一步到位，建設(shè)可根據(jù)實(shí)際分步實(shí)施，避免重復(fù)投資。

2、抓好二貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理。新二貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較高，市場(chǎng)內(nèi)設(shè)有電梯等設(shè)備，在全省來(lái)說(shuō)都比較先進(jìn)。但市場(chǎng)建設(shè)得再好，如果缺少好的管理也不行。市場(chǎng)開(kāi)業(yè)后，工商、市場(chǎng)建設(shè)等部門(mén)要提高管理水平，確保二貿(mào)市場(chǎng)高效運(yùn)行。

3、抓緊謀劃專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。目前，我縣需要有一個(gè)集中的服務(wù)全縣的建材市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)要抓緊謀劃、選址，盡快制定建設(shè)方案，爭(zhēng)取早日建成，滿(mǎn)足建材交易需求。

篇5

[關(guān)鍵詞] 河南省；稅務(wù)籌劃；行業(yè)需求；人才培養(yǎng)探尋

[中圖分類(lèi)號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

一、稅務(wù)籌劃行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

稅務(wù)籌劃是確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新興行業(yè)，是納稅人在合法合理的前提下，運(yùn)用稅收、會(huì)計(jì)、法律、財(cái)務(wù)等綜合知識(shí)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的精密規(guī)劃而獲得節(jié)稅收益的活動(dòng)。據(jù)測(cè)算，稅務(wù)籌劃能夠給企業(yè)和組織減少15-20%稅負(fù)負(fù)擔(dān)。通過(guò)稅務(wù)籌劃，企業(yè)可在維護(hù)納稅人合法權(quán)益的同時(shí)使國(guó)家的稅收立法意圖得以實(shí)現(xiàn)，并強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

稅務(wù)籌劃人才是為企業(yè)提供稅務(wù)籌劃服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才。目前，我國(guó)稅務(wù)籌劃行業(yè)方興未艾，一些大公司、企業(yè)開(kāi)始專(zhuān)門(mén)設(shè)立稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，中小企業(yè)也紛紛設(shè)置專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員進(jìn)行節(jié)稅籌劃以期減輕稅負(fù)。同時(shí)，隨著稅務(wù)咨詢(xún)和稅務(wù)行業(yè)的蓬勃興起，與此相關(guān)的業(yè)務(wù)正走向?qū)I(yè)化和精銳化，稅務(wù)籌劃師（Taxpay strategist）這一職業(yè)開(kāi)始走向前臺(tái)，被更多人所關(guān)注。2014年8月，國(guó)務(wù)院下文取消注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格許可的行政審批，注冊(cè)稅務(wù)師資格考試由準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格變成了水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格，這一政策的實(shí)施旨在降低稅務(wù)行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，將有效激發(fā)稅務(wù)從業(yè)者創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)稅務(wù)行業(yè)發(fā)展，提升整個(gè)稅務(wù)行業(yè)在國(guó)民生活中的地位。

目前，我國(guó)稅收政策正在面臨重大改革和調(diào)整，無(wú)論企業(yè)、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)以及稅務(wù)部門(mén)對(duì)稅務(wù)籌劃專(zhuān)業(yè)人才的需求日益增大，大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)籌劃人才無(wú)論對(duì)企業(yè)、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)還是稅務(wù)機(jī)關(guān)都有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、河南省稅務(wù)籌劃人才需求分析

（一）河南省中小企業(yè)稅務(wù)籌劃人才需求缺口較大

來(lái)自河南省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)服務(wù)局發(fā)展指導(dǎo)處的數(shù)字顯示，截至2013年9月底，全省中小企業(yè)單位數(shù)量達(dá)到39.74萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)1.27%；從業(yè)人員達(dá)到1149.96萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.01%。完成增加值12522.85億元，同比增長(zhǎng)14.04%，實(shí)交稅金993.66億元，同比增長(zhǎng)9.89%。其中中型企業(yè)1.69萬(wàn)家，小型企業(yè)12.38萬(wàn)家，微型企業(yè)25.67萬(wàn)家。從以上資料不難看出，河南省中小企業(yè)數(shù)量不斷增多，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。按照一般的企業(yè)速度分析，河南省中小企業(yè)數(shù)每年將增加4000千余戶(hù)，按每個(gè)企業(yè)配備1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算，僅每年至少需要增加4000千余名會(huì)計(jì)從業(yè)人員。加上原有會(huì)計(jì)人員的更新，需求量就更大了。

由于全國(guó)稅收法律和法規(guī)的復(fù)雜性，特別是各類(lèi)稅收法規(guī)不斷地出臺(tái)，財(cái)會(huì)人員了解和掌握稅務(wù)籌劃的基本方法和實(shí)務(wù)操作是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的當(dāng)務(wù)之急。為此財(cái)政部出臺(tái)相關(guān)文件，建議企業(yè)設(shè)立稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位做好稅收征繳工作鼓勵(lì)企業(yè)合理節(jié)稅。因此稅務(wù)籌劃人員必將成為企業(yè)管理決策的核心之一。同時(shí)，調(diào)查資料顯示，企業(yè)提供的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)崗位主要是出納、會(huì)計(jì)、中介、報(bào)稅員、財(cái)務(wù)管理五類(lèi)崗位，它們所占比例分別為：22%、27%、16%、12%和23%，這為設(shè)置稅務(wù)籌劃人才培養(yǎng)方向提供了重要的依據(jù)。

調(diào)查中，當(dāng)被問(wèn)及“貴企業(yè)是否對(duì)稅務(wù)籌劃人才有需求”時(shí)，90.5%的企業(yè)都做了肯定回答。這充分說(shuō)明企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)已是企業(yè)急需面對(duì)的重大風(fēng)險(xiǎn)之一，稅務(wù)籌劃越來(lái)越受到納稅人的關(guān)注。在企業(yè)內(nèi)部，會(huì)計(jì)人員往往對(duì)稅務(wù)知識(shí)一知半解，只會(huì)填寫(xiě)會(huì)計(jì)報(bào)表和納稅申報(bào)表，不會(huì)對(duì)申報(bào)表進(jìn)行具體分析，甚至不能區(qū)分對(duì)企業(yè)有用的稅收政策，更談不上事先的稅務(wù)籌劃。懂稅務(wù)知識(shí)并能夠進(jìn)行籌劃的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才甚少，市場(chǎng)缺口相當(dāng)大。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的稅務(wù)籌劃師將成為緊缺人才，預(yù)示著稅務(wù)籌劃人才有著良好的就業(yè)前景。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型稅務(wù)籌劃人才是河南省稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的需要

稅務(wù)師行業(yè)是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立而發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。目前，企業(yè)對(duì)稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的稅務(wù)籌劃服務(wù)有著廣泛的市場(chǎng)需求，有眾多的會(huì)計(jì)師、律師和稅務(wù)師事務(wù)所紛紛開(kāi)辟和發(fā)展有關(guān)稅務(wù)籌劃的咨詢(xún)和業(yè)務(wù)。開(kāi)展好稅務(wù)業(yè)務(wù)的核心，就是要積極培養(yǎng)和吸納高學(xué)歷的復(fù)合型人才，以?xún)?yōu)化稅務(wù)的人員構(gòu)成，這是發(fā)展稅務(wù)行業(yè)的關(guān)鍵。

《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)稅發(fā)[2012]39號(hào)）明確了注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2015年底，行業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)收入總額翻一番，注冊(cè)稅務(wù)師資格人數(shù)、執(zhí)業(yè)人數(shù)和行業(yè)從業(yè)人數(shù)分別達(dá)到12萬(wàn)人、5萬(wàn)人和12萬(wàn)人，稅務(wù)師事務(wù)所數(shù)量達(dá)到6000家。稅務(wù)師事務(wù)所重組、轉(zhuǎn)型運(yùn)轉(zhuǎn)順利，涉稅鑒證業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，涉稅服務(wù)高端業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)比重進(jìn)一步提高。截至2013年6月，河南省從事經(jīng)營(yíng)的稅務(wù)師事務(wù)所共計(jì)228家，其中有限責(zé)任制稅務(wù)師事務(wù)所150家，占總數(shù)的65.8%；合伙制稅務(wù)師事務(wù)所78家，占總數(shù)的34.2%。注稅行業(yè)從業(yè)人員3982人，其中具備職業(yè)資格的人員只有1536人，占從業(yè)人員總數(shù)的比例只有38.6%。這與全國(guó)行業(yè)平均發(fā)展水平仍有一定差距，河南稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展對(duì)稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的需求仍然存在較大缺口，需要引進(jìn)一批具備財(cái)稅政策、稅收法律咨詢(xún)、稅收籌劃和稅務(wù)等多方面工作能力的專(zhuān)業(yè)稅務(wù)人才。

（三）加強(qiáng)政府稅收籌劃，是河南省稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其管理職能的需要

隨著經(jīng)濟(jì)與政治體制改革的深入，稅收征管模式發(fā)生了質(zhì)的變化，稅收征管方向從“監(jiān)督打擊型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已經(jīng)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的普遍做法，成為當(dāng)今稅收征管改革的主導(dǎo)潮流。在財(cái)稅行政部門(mén)職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中對(duì)于稅收籌劃的需求主要體現(xiàn)在下列方面：首先，政府稅收籌劃是發(fā)揮稅收三大職能作用的需要；其次，政府稅收籌劃是提高稅收征管效率的需要。財(cái)稅部門(mén)想要通過(guò)提高稅收征管效率，增加稅收收入，就應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅制，讓稅收征納雙方容易操作，科學(xué)設(shè)置征管機(jī)構(gòu)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡量減少稅制的執(zhí)行與遵從成本；其三，政府稅收籌劃是財(cái)稅行政管理部門(mén)與納稅人之間避稅與反避稅博弈的需要。由于存在稅收法律法規(guī)制定和執(zhí)行過(guò)程中的各種缺陷和漏洞，為了不斷完善制度，政府和財(cái)稅行政管理部門(mén)需要借助于反避稅手段來(lái)堵塞漏洞。稅務(wù)籌劃師在幫助企業(yè)合理節(jié)稅的同時(shí)，也引導(dǎo)企業(yè)遵守國(guó)家相關(guān)稅收法規(guī)。稅務(wù)籌劃師的職責(zé)決不僅是避稅節(jié)稅，更不是想方設(shè)法鉆法律空子，而是考慮如何用好國(guó)家政策，使得企業(yè)的稅收對(duì)政府、對(duì)企業(yè)都有利，處理好維護(hù)納稅人合法權(quán)益和保護(hù)國(guó)家稅收利益之間的關(guān)系。為此，有必要培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型的稅務(wù)管理與稅收籌劃人才，以適應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其管理職能的需要。

據(jù)調(diào)查，河南省稅務(wù)系統(tǒng)仍然存在人員少、任務(wù)重、年齡結(jié)構(gòu)偏大，綜合素質(zhì)偏低等問(wèn)題。以鄭州市金水區(qū)地稅局為例，該局共有人員325人，下轄18個(gè)基層稅務(wù)所；1個(gè)征收大廳；1個(gè)票管所；區(qū)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)科室。承擔(dān)著全區(qū)8.3萬(wàn)余戶(hù)各類(lèi)納稅人的地方稅收征管工作。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)數(shù)字在鄭州市地稅系統(tǒng)乃至河南省地稅系統(tǒng)就分局單位來(lái)說(shuō)可能是最多的，但仍然面臨征管力量不足，后繼人員短缺的問(wèn)題。如該局稅收管理員196人，轄區(qū)所管納稅人34982戶(hù)，平均每名稅收管理員管理178戶(hù)；2013年該局共計(jì)組織各項(xiàng)收入51.2億元，自2009年以來(lái)年遞增17%。但應(yīng)該看到的是在該局的人員組成中，30歲以下人員僅占14%，30-50歲這一檔所占比例達(dá)到77%，其中的36%屬于40-50歲之間的人員，這些人在10年內(nèi)都有退休的可能性。近年來(lái)河南省國(guó)地稅系統(tǒng)通過(guò)大力開(kāi)展學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)等，稅務(wù)人員綜合素質(zhì)有所提升，但其中從正規(guī)稅務(wù)院校畢業(yè)的人員的比例、取得注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人員比例、研究生以上學(xué)歷比例仍然偏低，加上因?yàn)殛?duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏老，雖然都有激情和干勁，但相對(duì)來(lái)講對(duì)新生事物的接受、反應(yīng)能力就略微遜色一點(diǎn)，影響了工作質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。河南省稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的需求無(wú)疑為稅務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)提供了良好機(jī)遇，2014年河南省公務(wù)員共招考4732人，其中僅省以下地稅系統(tǒng)招考人數(shù)就達(dá)到了400人。

三、以行業(yè)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃人才培養(yǎng)

（一）中小企業(yè)、稅務(wù)師事務(wù)所、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是高職院校稅務(wù)籌劃人才需求的主體

據(jù)調(diào)查，很多用人單位以往招聘的很多本科及以上學(xué)歷的會(huì)計(jì)、稅務(wù)人才在工作中動(dòng)手能力差，不能立即投入到工作崗位中，需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間培訓(xùn)后才能上崗，并且他們的待遇比高職高專(zhuān)人才要高很多，這樣造成了極大的浪費(fèi)。現(xiàn)在，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。越來(lái)越多的企業(yè)，稅務(wù)師事務(wù)所、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是中小企業(yè)更喜歡聘用高職院校培養(yǎng)的技能型專(zhuān)業(yè)人才。

（二）用人單位不唯學(xué)歷，更重視求職者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

在人才需求調(diào)查中，幾乎所有的企業(yè)都要求有1～3年以上工作經(jīng)驗(yàn)。工作經(jīng)驗(yàn)具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，實(shí)際上就是實(shí)務(wù)能力，不僅要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)理論功底，而且要有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力，從憑證的填制到賬簿的登記直至報(bào)表的編制、審查等系列工作任務(wù)，高職學(xué)生都要會(huì)獨(dú)立操作，做到一看就會(huì)，不需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)。

實(shí)際上，稅務(wù)籌劃工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作，各企業(yè)需要的稅務(wù)籌劃人員大多是身兼數(shù)職，包括一些會(huì)計(jì)核算工作，報(bào)表分析，納稅申報(bào)，節(jié)稅策劃等，側(cè)重的是實(shí)務(wù)。對(duì)于稅務(wù)籌劃人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員，他們一進(jìn)企業(yè)就能立刻投入工作，免去了企業(yè)巨大的培訓(xùn)成本，畢竟一些基本的會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)及節(jié)稅籌劃工作是做出來(lái)的，不是“研究”出來(lái)的，自然學(xué)歷在一些初中級(jí)會(huì)計(jì)崗位中就顯得不太重要了。

（三）根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案

目前稅務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的供需矛盾，高等學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的稅務(wù)（籌劃）專(zhuān)業(yè)人才不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。這需要我們根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整人才培養(yǎng)方案。《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、稅務(wù)師事務(wù)所與財(cái)稅類(lèi)大專(zhuān)院校的溝通合作，共同探索稅務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)模式和方法；支持開(kāi)設(shè)注冊(cè)稅務(wù)師專(zhuān)業(yè)方向的院校應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)和教材開(kāi)發(fā)。推動(dòng)注冊(cè)稅務(wù)師專(zhuān)業(yè)方向院校開(kāi)設(shè)涉稅司法鑒定、稅收籌劃、稅務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等課程，鼓勵(lì)在稅務(wù)師事務(wù)所建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地；推廣注冊(cè)稅務(wù)師方向的“訂單式”人員培養(yǎng)模式，解決行業(yè)人才短缺和培養(yǎng)滯后問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展；深入推進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師考試制度改革，根據(jù)實(shí)際情況和需要，適時(shí)調(diào)整、完善考試相關(guān)制度，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才加入到稅務(wù)師行業(yè)中，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。