發(fā)布時(shí)間:2023-09-22 10:36:07
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇單位普法宣傳,期待它們能激發(fā)您的靈感。
近日,東城局隊(duì)開(kāi)展了“基層單位統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)普法宣傳認(rèn)知程度”的調(diào)查。本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的方法,選取了全區(qū)300名基層單位統(tǒng)計(jì)人員作為被訪者。
99%的被訪者接受過(guò)統(tǒng)計(jì)“五?五”普法宣傳
近年來(lái),由于政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)加大了統(tǒng)計(jì)普法宣傳的廣度和力度,積極開(kāi)展各種形式的統(tǒng)計(jì)“五?五”普法宣傳活動(dòng),高達(dá)99%的被訪者表示接受過(guò)統(tǒng)計(jì)“五?五”普法宣傳。在接受統(tǒng)計(jì)普法宣傳的途徑上,選擇“通過(guò)報(bào)刊、雜志等刊物接受過(guò)統(tǒng)計(jì)普法宣傳”的人數(shù)最多,達(dá)到68%,這與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、北京市局總隊(duì)創(chuàng)辦的《中國(guó)信息報(bào)》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)》、《數(shù)據(jù)》等刊物有關(guān),這些刊物傳播速度快、涉及范圍廣。選擇通過(guò)戶(hù)外廣告、懸掛橫幅接受統(tǒng)計(jì)普法的名列其次,達(dá)到51%。通過(guò)電視和廣播、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)居委會(huì)宣傳平臺(tái)接受統(tǒng)計(jì)普法宣傳的人數(shù)分別為49%、36%和37%。選擇通過(guò)學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展普法宣傳接受的人數(shù)最少,僅占18%。
75%的被訪者認(rèn)為普法工作的標(biāo)志性成效是“規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作”
98%的被訪者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)普法取得顯著成效,但他們對(duì)統(tǒng)計(jì)“五?五”普法取得成效的標(biāo)志認(rèn)識(shí)有差異,認(rèn)為“規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作”的人數(shù)最多,達(dá)到75%。認(rèn)為“確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)科學(xué)”排在第二位,達(dá)到59%;選擇“減少了非法調(diào)查”、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”和“對(duì)居民生活有一定幫助”的人數(shù)分別為34%、26%和26%。
68%的被訪者期待加強(qiáng)與工作生活相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳
為了解基層單位統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)普法內(nèi)容的需求,此次調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了 “您希望‘六?五’普法宣傳的內(nèi)容”這一選項(xiàng)。選擇“與工作生活相關(guān)的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)”和“實(shí)用性統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)”這兩項(xiàng)的被訪者最多,達(dá)到68%;44%的人選擇“全面介紹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)”。這就要求政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)在“六?五”普法期間一定要結(jié)合實(shí)際,突出普法宣傳的實(shí)用性。
選擇適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)普法宣傳的方式方法,是統(tǒng)計(jì)普法宣傳取得實(shí)效的重要保障。68%的被訪者選擇“愿接受電視、廣播大眾傳播媒體”的方式;其次分別是互聯(lián)網(wǎng),為49%;報(bào)刊雜志,為46%;戶(hù)外公益廣告,為29%;社區(qū)宣傳平臺(tái),為20%。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要發(fā)揮媒體傳播快、覆蓋面廣、形式多樣的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳。
統(tǒng)計(jì)普法宣傳的首要問(wèn)題是“全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的大力支持”
本次調(diào)查在問(wèn)卷意設(shè)置了“‘六?五’普法需要解決哪些具體問(wèn)題”的內(nèi)容,共有四個(gè)選項(xiàng)。被訪者選擇“全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作大力支持”的位居前列,為76%;選擇“正確解讀數(shù)據(jù)”的為59%;選擇“多部門(mén)協(xié)同開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作”,“確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確”的均為58%。
政府統(tǒng)計(jì)與“居民的工作”關(guān)聯(lián)最為密切
一、總體要求和工作原則
總體要求:以黨的十精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和關(guān)于推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)一系列重要論述精神,按照《省法制宣傳教育工作條例》有關(guān)規(guī)定,逐步建立完善科學(xué)化、常態(tài)化的社會(huì)普法教育機(jī)制,突出專(zhuān)業(yè)法宣傳的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容,創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)法宣傳形式和載體,增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)法宣傳的實(shí)效和社會(huì)影響,為法治建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工作原則:按照法制宣傳教育工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分別實(shí)施、條塊結(jié)合、以塊為主、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,各單位、企業(yè)要充分發(fā)揮各自的職能作用,開(kāi)展法制宣傳教育,推進(jìn)本單位、企業(yè)的依法治理工作;按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的工作原則,通過(guò)行政執(zhí)法活動(dòng)達(dá)到宣傳法律知識(shí)的目的。
二、主要任務(wù)和形式
主要任務(wù):普及《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《省道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律知識(shí),各單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定本單位專(zhuān)業(yè)法年度宣傳方案和計(jì)劃,在抓好本單位學(xué)法用法工作的同時(shí),選擇適合的形式和載體面向社會(huì)集中開(kāi)展本單位專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,推進(jìn)依法行政。
宣傳方式:
1、結(jié)合行政執(zhí)法工作開(kāi)展日常性、持續(xù)性宣傳教育。要加大執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)法培訓(xùn)力度,提升執(zhí)法人員的宣傳水平和宣講能力。通過(guò)印發(fā)專(zhuān)業(yè)法宣傳資料、宣傳專(zhuān)業(yè)法知識(shí),提高群眾對(duì)有關(guān)法律知識(shí)的知曉度和理解度,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、深化基層普法全覆蓋活動(dòng)。以法律“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體,有針對(duì)性地重點(diǎn)聯(lián)系一些企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村或社區(qū),通過(guò)發(fā)放宣傳書(shū)刊資料、舉辦法制講座、知識(shí)競(jìng)賽等方式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)法宣傳。
3、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)法主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合各專(zhuān)業(yè)法頒布紀(jì)念日、宣傳周、宣傳月及“12.4”等法制宣傳日、重大節(jié)慶日,組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)法宣傳活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、展示普法展板等形式,面向社會(huì)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。
4、充分利用媒體進(jìn)行專(zhuān)題宣傳。利用公交移動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)播放專(zhuān)業(yè)法宣傳和法治建設(shè)內(nèi)容的法制動(dòng)漫及公益廣告等。
5、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法宣傳。利用本局網(wǎng)站設(shè)立專(zhuān)業(yè)法宣傳專(zhuān)欄、開(kāi)通法律咨詢(xún)通道,及時(shí)法治信息,為群眾解決法律問(wèn)題提供幫助,為群眾學(xué)法用法提供平臺(tái)。
6、廣泛采用戶(hù)外電子顯示屏和法治宣傳欄開(kāi)展宣傳。利用局一樓電子顯示屏和和車(chē)站電子顯示屏,集中時(shí)段滾動(dòng)播出法律法規(guī)宣傳內(nèi)容和標(biāo)語(yǔ),播放普法動(dòng)漫和公益廣告;提升群眾對(duì)專(zhuān)業(yè)法的知曉率。
7、通過(guò)手機(jī)短信、微博微信、電話(huà)教育網(wǎng)絡(luò)等新平臺(tái)開(kāi)展針對(duì)性宣傳。充分利用迅速便捷的手機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò),向范圍內(nèi)用戶(hù)發(fā)送普法短信,開(kāi)展公益宣傳。通過(guò)微博、微信等新手段專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)法宣傳的互動(dòng)性。
三、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真籌劃。把專(zhuān)業(yè)法宣傳教育列入本單位、本企業(yè)重要議事日程,認(rèn)真研究制定年度專(zhuān)業(yè)法宣傳方案和計(jì)劃,并于6月10日前報(bào)局法規(guī)安監(jiān)股。
關(guān)鍵詞:法律宣傳教育;依法治國(guó);小康社會(huì)
普法宣傳教育是“依法治國(guó)”、建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求,我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村,就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。
自1986年以來(lái),全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績(jī)是有目共睹的,但是在建設(shè)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶ǎ责嬜x者。
一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國(guó)的問(wèn)題歸根到底就是“三農(nóng)”問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開(kāi)展普法宣傳教育,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重。“五五”普法把農(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。
(一)是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
(二)是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障
推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè),提高政府部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
(三)是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快,“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過(guò)普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了,基層穩(wěn)定了,才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿(mǎn)足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。
二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問(wèn)題。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不足
一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí),忽略了此項(xiàng)工作,如有上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行檢查時(shí),就突擊安排敷衍了事,甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽(tīng)話(huà)”教育,要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽(tīng)話(huà),普法宣傳教育工作沒(méi)有正常開(kāi)展。
(二)經(jīng)費(fèi)上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開(kāi)展。
(三)時(shí)間上集中困難
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開(kāi)展。
(四)形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行,依然是講講課、出板報(bào)、搞專(zhuān)欄、開(kāi)動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫(xiě)的教材不能滿(mǎn)足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要,觀念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺(jué)是走過(guò)場(chǎng),影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對(duì)存在的種種問(wèn)題,原因分析如下:
1.宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差:有的認(rèn)為,經(jīng)過(guò)近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí),一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過(guò),已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無(wú)足輕重,對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號(hào),上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng),完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。
2.教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性:絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí),沒(méi)有針對(duì)本地實(shí)際需要,針對(duì)不同層次和不同對(duì)象,根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣,學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣,缺乏針對(duì)性。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“滄海游俠夢(mèng)”為你整理了這篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制工作落實(shí)情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制工作落實(shí)情況總結(jié)
2020年,我局按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,建立健全普法責(zé)任制,大力宣傳和普及涉農(nóng)法律法規(guī),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾懂法、知法、守法意識(shí),在全社會(huì)形成人人知法、守法、護(hù)法的法制氛圍。現(xiàn)將我局2020年推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、2020年度任務(wù)措施清單落實(shí)情況
我單位普法任務(wù)主要涉及種植業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)機(jī)等方面的法律規(guī)范,內(nèi)容比較多、涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)。我局主要通過(guò)以下工作落實(shí)措施清單。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障普法執(zhí)法開(kāi)展。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作,把宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),提高農(nóng)民群眾的法律列入重要議事日程,擺在突出的位置,成立了“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)組織實(shí)施、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等工作。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,在2020年財(cái)政預(yù)算中專(zhuān)列支普法宣傳經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,確保普法宣傳資料、宣傳用車(chē)、普法培訓(xùn)等工作所需開(kāi)支落到實(shí)處,為普法工作開(kāi)展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升普法執(zhí)法水平。制定年度學(xué)法普法計(jì)劃,明確普法任務(wù)目標(biāo)、具體措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限,年底對(duì)普法任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查考核,并作為個(gè)人年度考核的評(píng)分依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法,帶動(dòng)全局形成學(xué)法用法的良好局面,并要求執(zhí)法人員運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)解決實(shí)際執(zhí)法工作的難題,掀起全局人人學(xué)法、懂法、用法的熱潮。定時(shí)召開(kāi)典型案例分析會(huì),通過(guò)介紹案件處理過(guò)程及案件評(píng)析,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的辦案水平。
(三)堅(jiān)持多措并舉,確保普法宣傳出實(shí)效。通過(guò)設(shè)立固定標(biāo)語(yǔ)牌、開(kāi)展專(zhuān)題講座、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)信息等形式,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。今年以來(lái),我局先后組織開(kāi)展了六大方面重大法治宣傳活動(dòng),一是春耕時(shí)節(jié)組織執(zhí)法人員到田間地頭開(kāi)展“春雷”行動(dòng);二是開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng);三是聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展2020年“鐵拳”打擊假冒偽劣產(chǎn)品活動(dòng);四是開(kāi)展打擊亂占耕地建房政策宣傳活動(dòng);五是組織開(kāi)展“憲法專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)”“憲法進(jìn)農(nóng)村”宣傳活動(dòng);六是組織全體干部職工開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)“學(xué)法用法”學(xué)習(xí)考核活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放資料、分析事故案例、為群眾解答疑問(wèn)、學(xué)習(xí)考核等方式,引導(dǎo)教育全體干部職工和廣大農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法、維護(hù)權(quán)益、提高安全意識(shí),取得很好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年開(kāi)展涉農(nóng)法律法規(guī)、政策宣傳等活動(dòng)10場(chǎng)(次),共發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,接受群眾咨詢(xún)近萬(wàn)人(次),深受群眾好評(píng),依法維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
二、存在主要問(wèn)題
(一)專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)較少。雖然我們?cè)谄綍r(shí)執(zhí)法過(guò)程中也深入田間地頭、漁港、村屯進(jìn)行各項(xiàng)宣傳活動(dòng),但專(zhuān)項(xiàng)的、規(guī)模大的、影響力廣的宣傳活動(dòng)較少。
(二)宣傳方式單一。在平時(shí)普法宣傳工作中,除張貼通告、公告,拉橫幅外,還發(fā)放紙質(zhì)宣傳資料,但紙質(zhì)宣傳資料較為死板枯燥,形式單一,少了一些趣味性。
(三)普法宣傳的宣傳覆蓋面不夠?qū)挕⒎諊粔驖狻S捎谄辗▽W(xué)習(xí)對(duì)象發(fā)展不平衡,教育宣傳形式比較單一,還要在形式和手段上注重實(shí)效,不斷創(chuàng)新。
三、2021年工作計(jì)劃及建議
(一)明確普法宣傳內(nèi)容。結(jié)合我單位實(shí)際情況,明確普法宣傳教育內(nèi)容,針對(duì)群眾關(guān)心的內(nèi)容制定宣傳計(jì)劃,至少每個(gè)季度舉行一次專(zhuān)項(xiàng)的普法宣傳教育活動(dòng),真正落實(shí)普法責(zé)任制。
(二)創(chuàng)新普法宣傳形式。充分運(yùn)用社會(huì)上各類(lèi)宣傳陣地和設(shè)施,尤其是要充分利用新的公共場(chǎng)所開(kāi)展普法工作。例如通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信等平臺(tái)大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)人民群眾懂法、學(xué)法、守法意識(shí)。同時(shí),宣傳資料在簡(jiǎn)單明了的同時(shí),可以設(shè)計(jì)多點(diǎn)趣味性。宣傳過(guò)程中可以準(zhǔn)備點(diǎn)小禮品送給人民群眾,增加學(xué)法積極性。
(三)建立強(qiáng)有力的激勵(lì)和保障機(jī)制。對(duì)認(rèn)真完成任務(wù)、成績(jī)突出的單位、干部和工作人員,進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步加大普法的組織保障、人員保障和經(jīng)費(fèi)保障力度,使普法工作真真正正落到實(shí)處,抓出成效。
“四五”普法檢查驗(yàn)收工作已完畢檢查,“五五”普法又即將展開(kāi),為了做好“五五”普法工作,我們?cè)凇八奈濉逼辗z查時(shí)進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)戶(hù)、聽(tīng)匯報(bào)、看資料的一個(gè)多月里,時(shí)時(shí)感受的是一縷縷法制陽(yáng)光;在參與機(jī)關(guān)管理、企業(yè)決策和村民自治的座談中,迎面吹拂的是一陣陣民主春風(fēng)。但是,我們?cè)谡{(diào)研、檢查中同時(shí)發(fā)現(xiàn),基層的普法工作離公民的要求有差距,也明顯存在一些不足:
一是普法工作抓得不實(shí)。不少單位反映,城、鄉(xiāng)新華書(shū)店難以買(mǎi)到適合本系統(tǒng)、本部門(mén)適用的普法讀本,上級(jí)普法主管部門(mén)對(duì)基層普法工作缺少指導(dǎo)。相當(dāng)一部門(mén)基層單位的普法工作處于放羊式狀態(tài),有的單位普法工作只是講在嘴上、寫(xiě)在文上、掛在墻上,普法工作缺少近、遠(yuǎn)期計(jì)劃,有些單位不同程度地存在“想起來(lái)重要,講起來(lái)必要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園普法工作為其他工作讓路現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
二是普法宣傳缺少親和力。有的地方普法經(jīng)費(fèi)不到位,致使正常的普法工作缺少經(jīng)費(fèi)保障,從事這方面工作的人員積極性不高,加之他們平時(shí)學(xué)習(xí)少、投入少、研究少,在普法宣傳中難以將法律講得深入淺出,貼近實(shí)際,不少人僅會(huì)照本宣科,讓聽(tīng)者感到枯燥乏味。
三是普法宣傳缺少完整性。不少地方將專(zhuān)業(yè)宣傳任務(wù)交給了相關(guān)的執(zhí)法部門(mén),從印發(fā)的宣傳材料看,普遍存在斷章取義、為我所用的問(wèn)題,摘錄的盡是一些兇巴巴的禁止性法律條款,讓人看后只見(jiàn)義務(wù)、責(zé)任,卻不見(jiàn)權(quán)利保護(hù)的相關(guān)規(guī)定;有的單位甚至別出心裁地將“罰款”、“清家”、“坐牢”等詞編入普法標(biāo)語(yǔ),借機(jī)嚇唬老百姓;有的執(zhí)法人員只講法律賦予的權(quán)力,卻不履行法律規(guī)定的義務(wù),時(shí)常以言代法、以罰代法,把極為嚴(yán)肅的執(zhí)法和嚴(yán)格法律規(guī)定的處罰隨意化,把既保護(hù)公民權(quán)利又限制執(zhí)法者違法行為的法律執(zhí)行走樣,致使有的公民感受不到法律的公正,甚至對(duì)法律產(chǎn)生恐懼心理。
普法宣傳工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,影響深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。那么,怎樣才能使普法工作取得預(yù)想的效果呢?筆者建議:一要制定分層次普法措施。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)指出:“法制宣傳教育必須實(shí)事求是,不搞一刀切,應(yīng)當(dāng)講層次,對(duì)不同的人提出不同的要求。”筆者認(rèn)為,吳委員長(zhǎng)的這段話(huà)對(duì)做好當(dāng)前乃至今后的普法工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性,各地應(yīng)因地制宜制定具體的普法規(guī)劃,對(duì)每年普法做出具體安排,及早編制不同類(lèi)型的普法教材,為城鄉(xiāng)居民、鄉(xiāng)村干部、公職人員、執(zhí)法者、司法人員、領(lǐng)導(dǎo)干部提供各自需要的法律讀本;地方政府應(yīng)對(duì)普法宣傳教育提出具體要求,為求普法工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行;二要突出向領(lǐng)導(dǎo)干部普法這一重點(diǎn)。“四五”普法規(guī)劃明確將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員列為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。張福森部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“要把領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的普法工作擺上重要位置。”筆者認(rèn)為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者,向他們普法是工作中的重中之重,只有對(duì)他們加強(qiáng)法制宣傳教育,才能幫助他們樹(shù)立法治觀念,強(qiáng)化法律素質(zhì);只有他們帶頭依法行政、依法辦事、才能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變;只有他們帶頭在憲法、法律范圍內(nèi)活動(dòng),才能進(jìn)一步提高社會(huì)管理的法制水平,推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程。三要找準(zhǔn)普法工作的突破口。普法教育是整個(gè)社會(huì)教育的重要組成部分,涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系到每一個(gè)公民,在普法宣傳中,學(xué)校不應(yīng)成為法律的盲點(diǎn),而應(yīng)成為普法主渠道,普法部門(mén)、教育行動(dòng)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、大學(xué)的普法工作的研究,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的、科學(xué)的規(guī)劃,將普法宣傳教育與普及九年義務(wù)教育本資料權(quán)屬文秘家園放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘家園放在同等重要的位置,早日實(shí)現(xiàn)普法教育進(jìn)教學(xué)大綱、進(jìn)教材、進(jìn)課堂;各地應(yīng)及早采取應(yīng)對(duì)措施,有計(jì)劃地對(duì)中小學(xué)、大學(xué)的班主任、政治課教師分期分批進(jìn)行教育、培訓(xùn),使之成為學(xué)校普法工作的骨干;努力實(shí)現(xiàn)完成九年義務(wù)教育的學(xué)生,既是有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人,又是學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法的現(xiàn)代公民。四要提升普法宣傳的實(shí)效。普法工作應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代的特征,顯示時(shí)代的氣息,普法應(yīng)根據(jù)不同教育對(duì)象來(lái)選擇不同載體,不斷創(chuàng)新普法形式,時(shí)時(shí)想普法對(duì)象之所想,急普法對(duì)象之所急,努力實(shí)現(xiàn)由單向灌輸向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)講授向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,實(shí)打?qū)嵉匕逊煞?wù)一項(xiàng)項(xiàng)送到每一公民的手里,把法律信仰一天天樹(shù)立在每一公民的心中,讓普法工作在貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)政治文明建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。
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