農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)；資源

農(nóng)業(yè)養(yǎng)活了中國14億人口，其中大約64%是農(nóng)村人口，可見農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位。同志曾指出：“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。”但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)資源（農(nóng)業(yè)生態(tài)資源：在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，一切被生物和人類的生存、繁衍和發(fā)展所利用的物質(zhì)、能量、信息、時間和空間，都可以視為生物和人類的生態(tài)資源）在人口、土地、森林、能源等方面存在很大的威脅，并且農(nóng)業(yè)又是對自然資源、環(huán)境的影響和依賴很高的產(chǎn)業(yè)部門，因此農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的發(fā)展將嚴(yán)重影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的現(xiàn)狀

黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省，也是國家規(guī)定保證糧食安全的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，黑龍江省經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要生態(tài)環(huán)境作為保障。然而黑龍江省如今的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源令人堪憂。

（一）人口劇增，土地資源使用結(jié)構(gòu)變化

黑龍江省土地總面積47.3萬平方公里（含加格達奇和松嶺區(qū)），占全國土地總面積的4.9%。根據(jù)2007年土地利用變更調(diào)查結(jié)果，全省農(nóng)用地面積3958.3萬公頃，占全省土地總面積的83.69%。建設(shè)用地155.8萬公頃，占全省土地總面積的3.3%。未利用地615.5萬公頃，占全省土地總面積的13.01%。

農(nóng)用地中：耕地ll98.95萬公頃，占農(nóng)用地的30.29%；園地6萬公頃，占0.16%；林地2443.01萬公頃，占61.72%；牧草地216.23萬公頃，占5.47%；其他農(nóng)用地94.2萬公頃，占2.38%；建設(shè)用地中：居民點及工礦用地120.15萬公頃，占77.12%；交通運輸用地l3.97萬公頃，占8.97%；水利設(shè)施用地21.64萬公頃，占13.89%。未利用地中：未利用土地443.23萬公頃，占72.01%；其他土地l72.27萬公頃，占27.99%。

黑龍江省人口數(shù)量急劇增長，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，城鎮(zhèn)人口急劇增加而鄉(xiāng)村人口卻在減少。土地資源使用結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的使用情況，由于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，與2006年相比，2007年耕地、林地、居民點及工礦用地、交通用地、水利設(shè)施用地面積有所增加，牧草地、園地、其他農(nóng)用地、未利用土地、其他土地面積有所減少（見表1）。農(nóng)業(yè)土地資源使用結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化、人均耕地面積增加主要原因是黑龍江省是我國保證糧食安全的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，為了保證每年的生產(chǎn)量，不能減少農(nóng)用耕地面積。

（二）農(nóng)藥化肥塑料薄膜使用量增加，水資源減少

黑龍江省9年來農(nóng)藥使用量增加了3.3萬噸（見表2），近三年的變化趨勢來看，黑龍江省農(nóng)藥使用量呈現(xiàn)上升勢頭。2004年以前，黑龍江省的農(nóng)藥使用量位列全國第9-12位，而進入2006年以來，黑龍江省的農(nóng)藥使用量一直徘徊在第4-5位，成為東北地區(qū)農(nóng)藥使用量最大的省份。黑龍江省化肥使用量也在急劇的增加，從2000-2008年由121.6萬噸增加到180.7萬噸，增長率為48.6%，近5年來按5.895%的平均增長速度增長。黑龍江省農(nóng)用塑料薄膜使用量也在上升，有2000年的5.3萬噸上升至2008年的6.6萬噸，增長率為24.53%。由于農(nóng)藥化肥塑料薄膜使用量的增加所引起的農(nóng)業(yè)污染問題嚴(yán)重：農(nóng)村環(huán)境遭到破壞、地下水污染，這不得不把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要發(fā)展方向。

黑龍江省水資源擁有量在全國僅處于中游水平，水資源短缺己嚴(yán)重影響黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。目前，由于水量減少和水質(zhì)惡化，農(nóng)業(yè)水資源安全讓人擔(dān)憂。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前2500多條中小河出現(xiàn)流斷，黑龍江省正面臨著嚴(yán)峻的干旱考驗，嚴(yán)竣的干旱形勢使黑龍江省不得不正視農(nóng)業(yè)水資源的現(xiàn)狀。由于缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，加之經(jīng)濟發(fā)展中的一些短期行為：盲目發(fā)展小井種稻等，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)亂打井、亂開采現(xiàn)象嚴(yán)重，地下水開采量過大，造成水位下降。另外是近幾年大面積發(fā)展水田后，農(nóng)藥、化肥用量的大幅度增加，導(dǎo)致水中高錳酸、氨態(tài)氮、揮發(fā)酚和總鐵量嚴(yán)重超標(biāo)，使水質(zhì)遭到嚴(yán)重破壞，日趨嚴(yán)重的水環(huán)境問題對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

（三）農(nóng)村用能增加，能源儲量短缺

黑龍江省農(nóng)村用能主要包括生活用能（電、煤、水、太陽能、沼氣）和生產(chǎn)用能（油、電、水）的使用。如今，黑龍江省農(nóng)村用能增加，能源儲量減少。黑龍江省能源消費總量從2005年8177.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2008年10097萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長了1919.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長率為23.48%（見表3）。我國把農(nóng)業(yè)分為農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)，那農(nóng)林牧漁水利業(yè)能源消費即為農(nóng)業(yè)能源消費。黑龍江省農(nóng)業(yè)能源消費2005年到2008年分別占總消費量的3.3166%、3.1526%、3.0465%、2.4681%，呈現(xiàn)下降的趨勢，農(nóng)業(yè)的能源消費量逐年減少。而農(nóng)村的用電量和柴油使用量都在增加，農(nóng)村的用電量從2005年到2008年上升了8億千萬時，增長率為22.04%。農(nóng)用柴油使用量從2005年的99.7萬噸增長到2008年的110.2萬噸，增長率為10.53%。農(nóng)村使用量逐年增加，而用于農(nóng)村的能源卻在下降，導(dǎo)致能源儲量減少。若不注重能源的節(jié)約使用和新能源的研究開發(fā)會使得農(nóng)村的能源嚴(yán)重短缺，也不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（四）森林資源豐富，土地受災(zāi)面積增大

黑龍江省森林資源豐富，全省林業(yè)經(jīng)營總面積3126萬公頃，占全省土地面積的68.9%。有林地面積1919萬公頃，活立木總蓄積15億立方米，森林覆蓋率達41.9%，森林面積、森林總蓄積和木材產(chǎn)量均居全國首位，是國家最重要的國有林區(qū)和最大的木材生產(chǎn)基地。但如今黑龍江省森林資源長期處于采育失調(diào)局面，林分質(zhì)量下降，林業(yè)建設(shè)水平較低，造成森林分布不均，功能不齊全，結(jié)構(gòu)不合理。加上局部地區(qū)集中過量采伐，毀林開荒、亂砍濫伐、陡坡種植，使天然植被遭到破壞，生態(tài)功能大大降低。近年來，森林覆蓋率逐年有所增加，但森林幼、中齡林所占比重較大，成、過熟林相對較少，結(jié)構(gòu)失衡和功能退化的局面未能改變。

黑龍江省土地受災(zāi)面積呈現(xiàn)上升的趨勢。在受災(zāi)面積中除澇的效果好、治理水土流失比較差。易澇面積的增長速度小，從428萬公頃增加到446.4，增加了18.4萬公頃，增長率僅為4.30%；除澇面積也在逐年上升2000年到2008年的增長率為5.32%；水土流失面積沒有逐年增加，而是在2006年開始增加，到2008年達1378.2萬公頃；2000年到2008年治理水土流失面積占水土流失面積比重分別為24%、26.8%、29.4%、30.7%、30.9%、31.5%、42.4%，呈現(xiàn)上升趨勢，但總體治理效果差。總之，黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源總量受到嚴(yán)重威脅。

二、黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的保護措施

（一）用養(yǎng)結(jié)合，合理利用土地資源

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，對糧食生產(chǎn)戰(zhàn)略致力于擴大種植面積，導(dǎo)致未利用土地嚴(yán)重減少，現(xiàn)今應(yīng)注重糧食單產(chǎn)的提高，即改良中低產(chǎn)量的生產(chǎn)地。經(jīng)省土地管理局的土地調(diào)查：2006年全省耕地總面積為1173.3萬公頃，按原等級比例算，高產(chǎn)田308.6萬公頃，中產(chǎn)田711.0萬公頃，低產(chǎn)田153.7萬公頃，中低產(chǎn)田相加為864.7萬公頃。這些數(shù)據(jù)表明：黑龍江省73.70%以上耕地的糧食生產(chǎn)產(chǎn)量還比較低，增加糧食產(chǎn)量的潛力仍很大。實踐證明，沒有較高的土壤肥力及較高的肥料投入以及集約化農(nóng)作技術(shù)就不可能保證持續(xù)穩(wěn)定的高產(chǎn)，農(nóng)田土壤有機質(zhì)每年都在礦化釋放養(yǎng)分，必須隨時補充，保證有機質(zhì)和地力的平衡。因此，將土地用養(yǎng)結(jié)合，增加土地肥力可以合理的利用土地資源。

（二）科學(xué)用水，提高水資源利用率

水是嚴(yán)重制約黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此必須節(jié)約用水、科學(xué)用水。要發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、種花種草、涵養(yǎng)水源、加強水源的保護，保證農(nóng)用水的需要；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市工業(yè)生產(chǎn)進一步加大污水處理的力度，減少工業(yè)“三廢”和城市生活污水的排放，防止將污染轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村，城鄉(xiāng)應(yīng)該合理開展污水灌溉，既節(jié)約水資源，又可充分利用污水中的營養(yǎng)元素；加強農(nóng)田水利工程的建設(shè)，抓好大江大河的綜合治理，建設(shè)一批節(jié)水增效、水土保持、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)工程，重點是抓好大中型灌溉區(qū)改建、擴建、續(xù)建、配件工程，充分利用地表和大氣降水，確保水田灌溉，提高水資源的利用率。

（三）大力推廣，使用清潔能源

黑龍江省農(nóng)村能源使用以傳統(tǒng)能源如秸稈、薪柴等和商品性能源如煤、石油等為主，而清潔能源如沼氣、太陽能等使用少。煤和石油的使用對生態(tài)環(huán)境存在嚴(yán)重的威脅，特別是碳和硫等化合物，這對黑龍江省要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)有嚴(yán)重的制約；雖然黑龍江省是能源工業(yè)發(fā)展地，但黑龍江省農(nóng)村的能源仍然短缺，因此開發(fā)新能源、推廣清潔能源是保證農(nóng)村對能源和生態(tài)環(huán)境的需要。

（四）因地制宜，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

黑龍江省土地遼闊，生態(tài)地域性突出，因此黑龍江省可以發(fā)展具有地域優(yōu)勢的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)地域資源特點來看，東部生態(tài)區(qū)以保護濕地為主，發(fā)展?jié)竦刭Y源產(chǎn)業(yè)；西部生態(tài)區(qū)以保護草原為主，發(fā)展畜牧生態(tài)產(chǎn)業(yè)；中部生態(tài)區(qū)以保護耕地為主，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；山地生態(tài)區(qū)以保護森林資源為主，發(fā)展森林資源產(chǎn)業(yè)；城市生態(tài)區(qū)以治理生態(tài)環(huán)境為主，發(fā)展生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)；旅游生態(tài)區(qū)以保護旅游資源為主，發(fā)展旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

三、結(jié)論

農(nóng)業(yè)生態(tài)資源是在一定時間尺度內(nèi)本身具有無法再次生成的資源，物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，而農(nóng)業(yè)生態(tài)資源就奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文對黑龍江省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源中主要的資源存在的問題：一是人口劇增，土地資源使用結(jié)構(gòu)變化；二是農(nóng)藥化肥塑料薄膜使用量增加，水資源減少；三是農(nóng)村用能增加，能源儲量短缺；四是森林資源豐富，土地受災(zāi)面積龐大。針對存在的問題提出相應(yīng)的解決辦法：一是用養(yǎng)結(jié)合，合理利用土地資源；二是科學(xué)用水，提高水資源利用率；三是大力推廣，使用清潔能源；四是因地制宜，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

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篇2

《規(guī)劃》目標(biāo)到2020年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得初步成效，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益明顯。到2030年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得顯著成效。供給保障有力、資源利用高效、產(chǎn)地環(huán)境良好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、農(nóng)民生活富裕、田園風(fēng)光優(yōu)美的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局基本確立。

《規(guī)劃》針對各地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題，綜合考慮各地農(nóng)業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類型和發(fā)展基礎(chǔ)等因素，將全國劃分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護發(fā)展區(qū)。按照因地制宜、梯次推進、分類施策的原則，確定不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向和重點。

優(yōu)化發(fā)展區(qū)包括東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)和華南區(qū)，是我國大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好、潛力大，但也存在水土資源過度消耗、環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)投入品過量使用、資源循環(huán)利用程度不高等問題。要堅持生產(chǎn)優(yōu)先、兼顧生態(tài)、種養(yǎng)結(jié)合，在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高的前提下，保護好農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境友好。

適度發(fā)展區(qū)包括西北及長城沿線區(qū)、西南區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色鮮明，但生態(tài)脆弱，水土配置錯位，資源性和工程性缺水嚴(yán)重，資源環(huán)境承載力有限，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。要堅持保護與發(fā)展并重，立足資源環(huán)境稟賦，發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，適度挖掘潛力、集約節(jié)約、有序利用，提高資源利用率。

保護發(fā)展區(qū)包括青藏區(qū)和海洋漁業(yè)區(qū)，在生態(tài)保護與建設(shè)方面具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。青藏區(qū)是我國大江大河的發(fā)源地和重要的生態(tài)安全屏障，高原特色農(nóng)業(yè)資源豐富，但生態(tài)十分脆弱。海洋漁業(yè)區(qū)發(fā)展較快，也存在著漁業(yè)資源衰退、污染突出的問題。要堅持保護優(yōu)先、限制開發(fā)，適度發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，讓草原、海洋等資源得到休養(yǎng)生息，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

《規(guī)劃》提出了未來一個時期推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的五項重點任務(wù)：

一是優(yōu)化發(fā)展布局，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。到2020年，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，到2030年全國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物趨零排放。

二是保護耕地資源，促進農(nóng)田永續(xù)利用。確保耕地保有量在18億畝以上，基本農(nóng)田不低于15.6億畝，到2020年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。防治耕地重金屬污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤分級管理利用制度。依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的新一輪退耕還林還草總體方案，實施退耕還林還草。

三是節(jié)約高效用水，保障農(nóng)業(yè)用水安全。實施水資源紅線管理、推廣節(jié)水灌溉、發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，到2020年全國農(nóng)業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.88億畝。

四是治理環(huán)境污染，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境。防治農(nóng)田污染、綜合治理養(yǎng)殖污染、改善農(nóng)村環(huán)境，到2020年實現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量零增長，以及到2030年養(yǎng)殖廢棄物實現(xiàn)基本綜合利用，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物實現(xiàn)基本回收利用、農(nóng)作物秸稈得到全面利用。

篇3

《規(guī)劃》明確了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，對未來一個時期農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做了整體的宏觀設(shè)計，描繪了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展藍圖。到2020年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得初步成效，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益明顯。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉梅e極進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，農(nóng)業(yè)資源保護水平與利用效率顯著提高，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理取得階段性成效，森林、草原、湖泊、濕地等生態(tài)系統(tǒng)功能得到有效恢復(fù)和增強，生物多樣性衰減速度逐步減緩。到2030年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得顯著成效。供給保障有力、資源利用高效、產(chǎn)地環(huán)境良好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、農(nóng)民生活富裕、田園風(fēng)光優(yōu)美的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局基本確定。

《規(guī)劃》根據(jù)各地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題，綜合考慮各地農(nóng)業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類型和發(fā)展基礎(chǔ)等因素，將全國劃分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)和保護發(fā)展區(qū)等三大區(qū)域，因地制宜、梯次推進、分類施策。優(yōu)化發(fā)展區(qū)包括東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)和華南區(qū)，是我國大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好、潛力大，應(yīng)堅持生產(chǎn)優(yōu)先、兼顧生態(tài)、種養(yǎng)結(jié)合，在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高的前提下，實現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境友好。適度發(fā)展區(qū)包括西北及長城沿線區(qū)和西南區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色鮮明，但水土配置錯位、資源環(huán)境承載力有限，應(yīng)堅持保護與發(fā)展并重，適度挖掘潛力、集約節(jié)約、有序利用。保護發(fā)展區(qū)包括青藏區(qū)和海洋漁業(yè)區(qū)，在生態(tài)保護與建設(shè)方面具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，應(yīng)堅持保護優(yōu)先、限制開發(fā)，適度發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

《規(guī)劃》強調(diào)，要圍繞重點建設(shè)任務(wù)，以最急需、最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域為重點，統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資和財政資金，調(diào)整盤活財政支農(nóng)存量資金，安排增量資金，積極引導(dǎo)帶動地方和社會投入，組織實施包括水土資源保護工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護修復(fù)工程、試驗示范工程等在內(nèi)的一批重大工程，全面夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五項重點建設(shè)任務(wù)

一是優(yōu)化發(fā)展布局，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。到2020年，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，到2030年全國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物趨零排放。

二是保護耕地資源，促進農(nóng)田永續(xù)利用。確保耕地保有量在18億畝以上，基本農(nóng)田不低于15.6億畝，到2020年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。防治耕地重金屬污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤分級管理利用制度。依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的新一輪退耕還林還草總體方案，實施退耕還林還草。

三是節(jié)約高效用水，保障農(nóng)業(yè)用水安全。實施水資源紅線管理、推廣節(jié)水灌溉、發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，到2020年全國農(nóng)業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.88億畝。

篇4

完善的環(huán)境法規(guī)是保護休閑農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境資源的重要前提。我國已陸續(xù)出臺眾多環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，初步形成了以憲法中環(huán)境保護規(guī)定為基石，以環(huán)境保護法為核心，以環(huán)境保護單行法為主體，地方性環(huán)境法規(guī)不斷補充在內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，為我國休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境開發(fā)建設(shè)提供重要保障。但隨著休閑農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，現(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)已不能適應(yīng)發(fā)展需要。

1.1指導(dǎo)思想滯后

當(dāng)前我國環(huán)境法律體系的立法目的為“促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展”，以服務(wù)社會建設(shè)為指導(dǎo)思想，在處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系時，更多地關(guān)注自然資源的經(jīng)濟屬性，法律天平向經(jīng)濟傾斜，在如今與時俱進建設(shè)生態(tài)文明的社會主義和諧社會的背景下表現(xiàn)出相對滯后性。休閑農(nóng)業(yè)歸根到底是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，強調(diào)的是生態(tài)原則。環(huán)境法律在指導(dǎo)思想上的偏差，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)中側(cè)重于對經(jīng)濟利益的追求，不適應(yīng)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展倡導(dǎo)的保護生態(tài)、持續(xù)發(fā)展的理念。

1.2農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)不明

而國家和集體概念抽象，其作為自然資源所有權(quán)的主體，在一定程度上造成自然資源所有權(quán)主體虛位。休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)依托的土地、林木、河流等資源基礎(chǔ)雖歸國家或集體所有，但其產(chǎn)生的利潤及產(chǎn)品歸承包經(jīng)營人所有。這種經(jīng)營形態(tài)一方面提高了經(jīng)營者的積極性，另一方面極易造成國家、農(nóng)民和經(jīng)營者之間資源產(chǎn)權(quán)不明、利益不清。

1.3涉農(nóng)環(huán)境立法不完善

在實體法上，環(huán)境法律存在重城市、工業(yè)，輕農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的偏向，農(nóng)村環(huán)境法律過于簡單。無論是《農(nóng)業(yè)法》《環(huán)境保護法》，還是其他相關(guān)法律，并未體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)保的特征，與休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)的環(huán)境資源保護法律法規(guī)散見于各單行法和部門規(guī)章中，多以“暫行條例”、“暫行辦法”的形式存在，位階低，影響力不足，沒有一部真正意義上農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境法律對休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、利用、保護的全程予以指導(dǎo)和規(guī)范。在程序法上，重實體輕程序的觀念，致使環(huán)境法律多原則性條款，可操作性差［1］。

1.4執(zhí)法監(jiān)管體系不健全

首先，管理效率低下。休閑農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護涉及土地、林業(yè)、水利、建設(shè)、旅游、環(huán)保等多部門，而當(dāng)前環(huán)境法律并沒有明確各部門之間的關(guān)系及職權(quán)范圍，這些部門在資源的管轄權(quán)上或多或少都有法律依據(jù)，在權(quán)利問題上寸步不讓，涉及相關(guān)義務(wù)則競相推諉，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展形成了多頭管理、條塊分割的混亂局面。其次，執(zhí)法不嚴(yán)，環(huán)境保護執(zhí)法涉及多方利益，“重經(jīng)濟發(fā)展，輕環(huán)境保護”的傳統(tǒng)由來已久，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟的過程中，當(dāng)?shù)卣鲆暱沙掷m(xù)發(fā)展理念，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時，并不依法進行環(huán)境影響評價；面對環(huán)境違法行為，視而不見，地方保護主義嚴(yán)重；更有甚者，為違法經(jīng)營者說情護短，逃避法律制裁［2］。第三，缺乏有效的監(jiān)督機制。在監(jiān)督對象上，幾乎所有的地方性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法都過多的維護政府權(quán)威和部門利益，管理者與被管理者在權(quán)利義務(wù)上具有不平等性；在監(jiān)督方式上，往往只進行查處違法事件的事后監(jiān)督，缺乏經(jīng)常性、不定期的監(jiān)督，且監(jiān)督方式局限，側(cè)重于自上而下的監(jiān)督，忽視公眾對環(huán)境保護的監(jiān)督；監(jiān)督效果不明顯，環(huán)境監(jiān)督的結(jié)果往往會與經(jīng)濟利益相沖突，在這種情況下，監(jiān)督行為成了“走過場”，沒有發(fā)揮實質(zhì)作用［3］。

2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法律制度建設(shè)之設(shè)想

2.1立足生態(tài)文明理念，以可持續(xù)發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境法規(guī)建設(shè)的指導(dǎo)思想

人類文明的發(fā)展歷程表明，社會每發(fā)展到一個轉(zhuǎn)折點，就需要用新的法律理念來承接文明的成果。對于生態(tài)環(huán)境，不同的發(fā)展時期有不同的認識，其立法理念亦隨之變化。當(dāng)前，我國全面倡導(dǎo)建設(shè)生態(tài)文明國家。因此，休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境法規(guī)建設(shè)首先需要改變以往重經(jīng)濟輕環(huán)境的傾向，變“促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”的立法目的為與時俱進的“生態(tài)文明”建設(shè)理念，確立可持續(xù)發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境法規(guī)建設(shè)的立法目的。休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的重要功能之一在于提供人與自然“對話”的體驗，將生態(tài)理念貫穿于休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境法規(guī)建設(shè)過程的始終，符合生態(tài)文明建設(shè)要求。

2.2制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法規(guī)，讓環(huán)境保護工作有法可依

當(dāng)前，大陸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展三十多年來，尚無專門的休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，這與休閑農(nóng)業(yè)作為我國朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實極不適應(yīng)。因此，建立以可持續(xù)的生態(tài)理念為指導(dǎo)思想，涵蓋休閑農(nóng)業(yè)自然資源利用、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護三大領(lǐng)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法規(guī)作為其綜合性、整體性環(huán)境保護的法律依據(jù)，是理論上和實踐上的需要，迫在眉睫。首先，有必要制定一部《休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境管理辦法》，立法目的定位為保護休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境促進可持續(xù)發(fā)展，用于全面指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)資源環(huán)境建設(shè)，為全國各地休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護提供法源依據(jù)。首先，《休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境管理辦法》至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）資源產(chǎn)權(quán)規(guī)定。明確休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)資源公共產(chǎn)品屬性，產(chǎn)權(quán)歸國家和集體所有，受益人是特定區(qū)域內(nèi)的人口或全民。明晰集體所有資源的合理使用、轉(zhuǎn)讓機制和收益分配。肯定全體社會成員的資源所有權(quán)主體資格，具有依法保護生態(tài)環(huán)境、對環(huán)境損害進行依法訴訟等環(huán)境權(quán)利。（2）管理范圍。休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的范圍應(yīng)是休閑農(nóng)業(yè)所依托的環(huán)境基礎(chǔ)、所利用的生態(tài)資源和所承載的配套設(shè)施以及休閑農(nóng)業(yè)所有參與人員的行為。（3）休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、審批的實質(zhì)條件。即休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)的準(zhǔn)入條件和具體的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，包含土地、設(shè)施建設(shè)要求和申請人必備的資格等。（4）休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)定。明確規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境管理部門的法律地位及職權(quán)，制定資源和環(huán)境保護的明文條款，明確規(guī)定所有參與主體的責(zé)任和義務(wù)。（5）問責(zé)規(guī)定。包含責(zé)任條款和問責(zé)程序兩部分。明確規(guī)定休閑農(nóng)業(yè)資源環(huán)境破壞須承擔(dān)的責(zé)任，并建立問責(zé)程序機制，依法追求行為人的法律責(zé)任，維護法律權(quán)威。其次，《休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境管理辦法》的內(nèi)容在包括管理范圍、資源所有權(quán)歸屬、資源開發(fā)審批制度、資源環(huán)境管理、責(zé)任追究等多方面的同時，需要制定詳細的可操作性配套制度措施和管理細則，避免出現(xiàn)模糊性條款。在環(huán)境污染防治方面，設(shè)立全程控制的原則，制定“源頭控制”的措施規(guī)定；在自然資源利用方面，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，增加資源有償使用內(nèi)容，加強資源損害治理規(guī)定；在生態(tài)保護方面，圍繞生態(tài)中心原則，保護生態(tài)功能的穩(wěn)定性和系統(tǒng)的完整性。尤為重要的是，加強環(huán)境訴訟程序法建設(shè)，建立休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境訴訟的正當(dāng)程序是任何一項健全的環(huán)境法規(guī)必備的要素。通過建立休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境訴訟程序，逐步構(gòu)建自力救濟與公益救濟相協(xié)調(diào)的環(huán)境糾紛處理程序法制，依法保障公眾環(huán)境權(quán)。最后，我國地域遼闊，各地資源環(huán)境狀況存在巨大差異。建立符合當(dāng)?shù)刭Y源特點的地方性休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境法規(guī)建設(shè)，既是我國人口、資源、環(huán)境迥異的國情要求，又是完善休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境法規(guī)建設(shè)的必然要求。提倡地方根據(jù)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，在國家統(tǒng)一立法的指導(dǎo)思想和規(guī)定下，因地制宜，依法制定地方性休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境管理法規(guī)，切實指導(dǎo)解決本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的實際問題，形成具有地方特色的環(huán)境法規(guī)以增強執(zhí)法的針對性和可操作性。

2.3統(tǒng)一管理，完善休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的執(zhí)法監(jiān)督體系

環(huán)境影響具有公共性、深遠性特征，其管理必須是規(guī)范化的統(tǒng)一管理。因此，休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境法規(guī)建設(shè)，首先要通過立法形式確立專門的休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護部門。通過在中央和地方設(shè)立“休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護專門委員會”，同時在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的建設(shè)、水利、旅游等利益部門設(shè)立環(huán)保辦公室，配備環(huán)境專員，共同構(gòu)成“休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護專門委員會”的成員。在休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)、規(guī)劃、建設(shè)時，共同參與項目開發(fā)決策和環(huán)境問題探討，避免休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的利益沖突，提高管理效率。立法為源，執(zhí)法為本。要使法律充分發(fā)揮保護農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的作用，關(guān)鍵是加大休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)法，依法追究環(huán)境破壞者的法律責(zé)任。同時加強環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設(shè)，落實環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制，建立責(zé)任追究程序，對環(huán)境執(zhí)法工作中失察失職的行為依法追究。通過加大執(zhí)法力度，強化執(zhí)法手段，從嚴(yán)從重，迅速、嚴(yán)肅處理休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境違法行為，制止環(huán)境進一步破壞。在休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法律監(jiān)督方面，應(yīng)采取“休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護專門委員會”主導(dǎo)監(jiān)督，公眾積極參與的監(jiān)督機制。通過設(shè)置獨立的監(jiān)督機構(gòu)，制定具有可操作性的監(jiān)督方式和監(jiān)督流程，并明確監(jiān)督依據(jù)和監(jiān)督權(quán)限，對休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)經(jīng)營以及環(huán)境行政執(zhí)法行為進行有效監(jiān)督［4］。同時充分利用公眾監(jiān)督的巨大資源，建立民間環(huán)境糾察隊伍，積極發(fā)揮廣泛監(jiān)督的作用，促進職能監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮共同監(jiān)督的整體效能，完善休閑農(nóng)業(yè)環(huán)保的法律監(jiān)督機制。

2.4加強休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境保護教育，將宣傳教育工作納入法制軌道

近年來，環(huán)保教育受到國家政策的不斷重視。1996年，《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》提出實施全民環(huán)境教育行動的長期規(guī)劃，環(huán)境知識開始在國民基礎(chǔ)教育中普及。但在世界范圍內(nèi)看，我國全民的環(huán)境意識尚處于較低水平。針對休閑農(nóng)業(yè)依托資源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特性，加強對休閑農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護，才能有效避免其對生態(tài)環(huán)境的累積性破壞。因此，通過實施環(huán)境保護教育，建立休閑農(nóng)業(yè)環(huán)境教育制度，在制度上保障休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)的環(huán)保宣傳，提高休閑農(nóng)業(yè)管理者、經(jīng)營者、游客和當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)境保護的自覺性方是實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)良性持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

3結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：新理念;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;小康社會

深入推進農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機制，優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國家固定資產(chǎn)投資的重點領(lǐng)域，確保力度不減弱、總量有增加;充分發(fā)揮財政政策導(dǎo)向功能和財政資金杠桿作用，鼓勵和引導(dǎo)金融資本、工商資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村;完善農(nóng)業(yè)保險制度，把農(nóng)業(yè)保險作為支持農(nóng)業(yè)的重要手段，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面、增加保險品種、提高風(fēng)險保障水平;深化農(nóng)村土地制度改革，到2020年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。

推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把國家財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，建好、管好、護好、運營好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)差距顯著縮小;開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)編制縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園;推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工市民化，健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系，大力促進就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定并擴大外出農(nóng)民工規(guī)模，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，加快培育特色小城鎮(zhèn)，增強吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人力;實施脫貧攻堅工程。實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷等措施解決5000萬左右貧困人口脫貧，對完全或部分喪失勞動能力的2000多萬貧困人口，全部納入低保覆蓋范圍，實行社保政策兜底脫貧。

推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，增強對農(nóng)民增收的帶動能力;加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)，健全統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

加強資源保護和生態(tài)修復(fù)，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)資源（土地、水、森林）保護和高效利用，加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理，基本建立農(nóng)業(yè)資源有效保護、高效利用的政策和技術(shù)支撐體系，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，實施化肥農(nóng)藥零增長行動，實施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理區(qū)域示范工程。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和修復(fù)從根本上改變開發(fā)強度過大、利用方式粗放的狀況擴大新一輪退耕（或休耕）還林還草規(guī)模，擴大退牧還草工程實施范圍，實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，適當(dāng)提高補獎標(biāo)準(zhǔn)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農(nóng)田，大力實施農(nóng)村土地整治，推進耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護;實施食品安全戰(zhàn)略，加快完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，到2020年農(nóng)獸藥殘留限量指標(biāo)基本與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)接軌，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥。