全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：全球經(jīng)濟(jì) 世界經(jīng)濟(jì) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)

一、全球經(jīng)濟(jì)的逐本溯源

全球經(jīng)濟(jì)，伴隨著全球化的出現(xiàn)而出現(xiàn)，具有方向與進(jìn)程的雙重屬性。所謂全球經(jīng)濟(jì)的方向?qū)傩裕饧戳⒆阌谧鳛橐环N客觀歷史的發(fā)展規(guī)律、指引全球化方向的經(jīng)濟(jì)局面的角度。所謂全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程屬性，意即現(xiàn)階段的亟待進(jìn)一步發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全球經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)終極概念，它是有生命且有著生命力的概念，還存在著提升的空間，還有著尚待解決的問題及種種的不確定性。

（一）前全球經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全球經(jīng)濟(jì)的萌芽

追溯歷史，人們?cè)L(zhǎng)期處于一種閉塞的生存模式之中，經(jīng)濟(jì)形式單調(diào)，集群意識(shí)淡漠。直到原始社會(huì)后期，個(gè)別地區(qū)才出現(xiàn)了部落內(nèi)部或族群之間偶然為之的商品交換。公元前3000年，早期的美索不達(dá)米亞開始了生產(chǎn)原料的進(jìn)口。公元前5世紀(jì)，東西方貿(mào)易通道逐步開通。16世紀(jì)初期，新航路開辟，地理大發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)正待萌芽。18世紀(jì)中葉至19世紀(jì)中葉，以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的第一次科技革命使社會(huì)經(jīng)濟(jì)最終從工場(chǎng)手工業(yè)過渡到機(jī)器大工業(yè)，機(jī)器大工業(yè)的建立又反哺于生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高，商品經(jīng)濟(jì)日益成熟，初顯環(huán)球同此涼熱。而這一時(shí)期的世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與真正意義上的經(jīng)濟(jì)全球化存在著較大的差距，只可視其為全球經(jīng)濟(jì)的萌芽。

（二）全球經(jīng)濟(jì)的形成及其與經(jīng)濟(jì)全球化的同步發(fā)展

全球經(jīng)濟(jì)存乎于全球進(jìn)程，是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中指出，“經(jīng)濟(jì)全球化，是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。工業(yè)革命以后，資本主義商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展，世界市場(chǎng)加速擴(kuò)大，世界各國(guó)間的貿(mào)易往來大大超過歷代水平。20世紀(jì)80-90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化得到了迅速的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展成為以科技革命和信息技術(shù)發(fā)展為先導(dǎo)，涵蓋了生產(chǎn)、貿(mào)易、金融和投資各個(gè)領(lǐng)域，囊括了全球經(jīng)濟(jì)以及與全球經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的各個(gè)方面及全部過程。經(jīng)濟(jì)全球化歷經(jīng)了貿(mào)易自由化、金融國(guó)際化和生產(chǎn)要素跨國(guó)化三個(gè)重要的發(fā)展階段，其每一個(gè)階段都存在著全球經(jīng)濟(jì)的對(duì)應(yīng)形態(tài)，連貫起來，亦演繹出全球經(jīng)濟(jì)的形成過程。

第一，貿(mào)易自由化與商品全球化發(fā)展階段。1948年1月1日，《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》正式生效，為戰(zhàn)后消除國(guó)際貿(mào)易障礙、解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端從而推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的自由化，提供了有效的制度保障。20世紀(jì)80年代以來，隨著貨物貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增速顯著，全球貿(mào)易依存度不斷提升，貿(mào)易自由化程度加深，世界市場(chǎng)興起并日漸成熟。

第二，金融國(guó)際化與資本全球化發(fā)展階段。以電力為標(biāo)志的第二次科技革命是全球經(jīng)濟(jì)資本全球化過程的動(dòng)力來源。隨著產(chǎn)業(yè)革命的興起，世界性的金融機(jī)構(gòu)搭建起龐大細(xì)密的網(wǎng)絡(luò)，大量的金融業(yè)務(wù)跨越國(guó)界進(jìn)行，跨國(guó)貸款、跨國(guó)證券發(fā)行和跨國(guó)并購(gòu)體系均已形成。2與此同時(shí)，各國(guó)銀行資本的集中度也迅速提高，銀行業(yè)與工業(yè)中的壟斷資本相互滲透、結(jié)合，形成金融資本。全球經(jīng)濟(jì)的要素――全球資本，逐步形成并穩(wěn)步發(fā)展。

第三，經(jīng)濟(jì)要素跨國(guó)化與生產(chǎn)全球化發(fā)展階段。以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的信息產(chǎn)業(yè)革命，縮小了世界各國(guó)之間的距離，各國(guó)科技資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力大規(guī)模跨國(guó)界轉(zhuǎn)移，跨國(guó)界聯(lián)合研發(fā)廣泛存在，各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越趨向一致，跨國(guó)公司、寡頭巨鱷通過壟斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用，控制了行業(yè)的發(fā)展，獲取了大量的超額利潤(rùn)，另一方面也促動(dòng)了生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，它不僅對(duì)生產(chǎn)超越國(guó)界提出了內(nèi)在要求，也為全球化生產(chǎn)準(zhǔn)備了條件。第二次世界大戰(zhàn)之后，跨國(guó)公司獲得了大發(fā)展。原有垂直型為主的國(guó)際分工，逐漸向水平型乃至混合型國(guó)際分工轉(zhuǎn)變，組成了一個(gè)有機(jī)的全球生產(chǎn)體系。

對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的形成過程，并無時(shí)間上嚴(yán)格的界限，僅僅是經(jīng)濟(jì)在全球維度發(fā)展經(jīng)由商品市場(chǎng)擴(kuò)大、資本跨界、生產(chǎn)要素融合等先后出現(xiàn)的一個(gè)大致的時(shí)序，各個(gè)階段逐次出現(xiàn)并繼續(xù)發(fā)展而并無替代。換言之，當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)似已超越了三個(gè)階段，卻將三個(gè)階段漸次出現(xiàn)的特征一直延續(xù)下來，當(dāng)然，還包括發(fā)展過程中所不可避免的各類問題的全球性蔓延，而這種蔓延卻在特定歷史條件之下使得某些早期出現(xiàn)的問題變得尤為突出，例如第二階段所涉及的資本、金融因素的全球化及其相關(guān)問題，在世紀(jì)之交接連不斷的金融風(fēng)暴席卷之下已然成為當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)。

二、全球經(jīng)濟(jì)的概念界定

全球經(jīng)濟(jì)，學(xué)界迄今尚無確切定義，由于諸如國(guó)際經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)等類似概念的存在，而使得在其概念界定方面一直存在著一定的模糊性。

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)

就立足點(diǎn)而言，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)概念的內(nèi)涵本身存在著較為明顯的不同。國(guó)際經(jīng)濟(jì)，是指開放經(jīng)濟(jì)條件下，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化和全球利益均衡化，在世界范圍內(nèi)對(duì)稀缺資源進(jìn)行最優(yōu)分配，以及在此過程中發(fā)生的國(guó)家之間商品貿(mào)易、金融投資及其他生產(chǎn)要素流動(dòng)等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。換言之，國(guó)際經(jīng)濟(jì)意即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超出一國(guó)界限，擴(kuò)展至雙邊抑或多邊，但視野所及是局部性的。而世界經(jīng)濟(jì)，是指在社會(huì)發(fā)展一定階段上形成的處于復(fù)雜的相互作用和相互依存中的各國(guó)經(jīng)濟(jì)的總和，其視野所及則是全局性的。

就出發(fā)點(diǎn)而言，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)概念又顯示出了共同性。無論是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際化延展理念的國(guó)際經(jīng)濟(jì)，還是強(qiáng)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總和的世界經(jīng)濟(jì)，都是從民族經(jīng)濟(jì)體的國(guó)家利益最大化出發(fā)。換言之，相對(duì)而言，無論是帶有整體意義的世界經(jīng)濟(jì)還是帶有部分意義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)，在研究視野上皆存在著局限，而這種局限的克服需要更高的研究視野和境界，引入全球經(jīng)濟(jì)概念，從某種意義上看，成為一種必然。

（二）區(qū)別于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的全球經(jīng)濟(jì)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)無論就內(nèi)涵抑或外延均有著一定的相似度，但區(qū)別仍然是顯而易見的。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)（Inter-national Economy），也稱國(guó)家間經(jīng)濟(jì)，相對(duì)于民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)（National Economy）而言，由于其研究的領(lǐng)域、標(biāo)的范疇指向性強(qiáng)，特征明確，因此其概念也相對(duì)明晰。與民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)形態(tài)相類似的，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主要活動(dòng)包括生產(chǎn)、分配、貿(mào)易、投資、服務(wù)等多種形式，需要應(yīng)對(duì)資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等相關(guān)的各種問題。但與民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)不同在于，國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍由國(guó)家層面提升到了國(guó)際層面，對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的應(yīng)對(duì)是對(duì)于民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步引申和擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的范圍更廣闊，由于每個(gè)不同的國(guó)家之間存在著經(jīng)濟(jì)體系的差異，因此國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流更為復(fù)雜。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)雖以國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)形態(tài)而得名，但民族國(guó)家仍居主導(dǎo)，其與民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)形態(tài)下所維護(hù)的主體利益并沒有本質(zhì)的不同。而這一點(diǎn)，恰恰展現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的區(qū)別。換言之，全球經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即便可能在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，民族國(guó)家仍然是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，但立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)已然與國(guó)際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了分歧。借用西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)――“理性人”假設(shè)，如果說民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)好比是一個(gè)理性個(gè)體，那么，他們從事任何活動(dòng)的目的只有一個(gè)，就是“利己”，即使自己的收益最大化。而全球經(jīng)濟(jì)的目的具有明顯的“利他”色彩，雖也是在追求凈收益最大化，但出發(fā)點(diǎn)卻不再囿于個(gè)體，而上升到了整體利益的高度。

言及經(jīng)濟(jì)，無外乎治理。無論是國(guó)際經(jīng)濟(jì)還是全球經(jīng)濟(jì)，概莫如是，但就治理的難度及效度而言，則大相徑庭。“脫離社會(huì)背景的全球市場(chǎng)是難以調(diào)控的，即使在調(diào)控者有效合作和他們利益完全一致的情況下也是如此。” 全球經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建能夠應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)復(fù)雜狀況的既有效又統(tǒng)一的超國(guó)家公共政策模型，但理想狀態(tài)下，民族國(guó)家的第一主體地位如若被顛覆，進(jìn)而這種構(gòu)建的可能性極小，那么以此模型展開治理就更無從談起了。相比之下，民族國(guó)家仍為主體且其國(guó)內(nèi)政策權(quán)威不容顛覆的國(guó)際經(jīng)濟(jì)面臨治理問題時(shí)便從容許多。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)帶有一種“國(guó)際化”的傾向，而全球經(jīng)濟(jì)則帶有一種“星球化”的傾向。國(guó)際經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)交易的增長(zhǎng)和國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步擴(kuò)大。在更大規(guī)模（跨越國(guó)界）的范圍內(nèi)的商品、貿(mào)易、投資、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)觀念等的流動(dòng)。且流動(dòng)的數(shù)量、范圍和頻率上，一個(gè)地區(qū)更多地影響到另一地區(qū)，民族國(guó)家之間的相互依賴日益加深。而全球經(jīng)濟(jì)的“星球化”傾向則是在地球這個(gè)整體的層面上展露經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者是國(guó)際公司（International Firm），而全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者是跨國(guó)公司（Transnational Corporation）。國(guó)際公司，是一個(gè)相對(duì)松散的企業(yè)集團(tuán)，各子公司或部門保留著較高的獨(dú)立性，其參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)就是為本國(guó)的民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)謀利并以本國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策為基本約束。與之不同，跨國(guó)公司，是指由分設(shè)在兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的實(shí)體組成的企業(yè)，而不論這些立體的法律形式和活動(dòng)范圍如何；這種企業(yè)的業(yè)務(wù)是通過一個(gè)或多個(gè)活動(dòng)中心，根據(jù)一定的決策體制經(jīng)營(yíng)的，可以具有一貫的政策和共同的戰(zhàn)略；企業(yè)的各個(gè)實(shí)體由于所有權(quán)或別的因素相聯(lián)系，其中一個(gè)或一個(gè)以上的實(shí)體能對(duì)其他實(shí)體的活動(dòng)施加重要影響，尤其可以與其他實(shí)體分享知識(shí)、資源以及分擔(dān)責(zé)任。 它是真正的無固定地點(diǎn)的資本，沒有具體的民族國(guó)家身份，實(shí)行超國(guó)家的管理。貿(mào)易方面，純粹地“逐利”（哪里成本最低回報(bào)最高便落戶于哪里）；金融方面，通過發(fā)達(dá)的現(xiàn)代通訊方式，完全由世界市場(chǎng)的力量來支配，不必聽命于國(guó)家的貨幣政策；生產(chǎn)方面，在全球范圍內(nèi)采購(gòu)原料，進(jìn)行生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)，要素流通順暢；運(yùn)作方面，通過高透明度的全球經(jīng)營(yíng)為全球市場(chǎng)服務(wù)，致力于建立和諧的全球市場(chǎng)秩序。簡(jiǎn)言之，跨國(guó)公司不再像國(guó)際公司那樣，受到具體民族國(guó)家政策的干擾，甚至不再受限。國(guó)際公司與跨國(guó)公司的區(qū)別也印證了以之為主要參與者的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)在參與者權(quán)限方面的分歧。

（三）區(qū)別于世界經(jīng)濟(jì)的全球經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)的各類著述中，世界經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)均系高頻詞匯，但卻普遍存在著通用、混用的情況，很多學(xué)者甚至完全無視二者區(qū)別，這樣的做法不免偏頗。雖然世界經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)在立場(chǎng)、主體、問題及趨勢(shì)方面具有很多相同或相似之處，但差異仍不容忽視。

《經(jīng)濟(jì)大辭典》給世界經(jīng)濟(jì)所下的定義是：“在社會(huì)發(fā)展一定階段上形成的處于復(fù)雜的相互作用和相互依存中的各國(guó)經(jīng)濟(jì)的總和。” 對(duì)此，可作下解釋：第一，世界經(jīng)濟(jì)是由各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上構(gòu)成的復(fù)合型的全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。第二，世界經(jīng)濟(jì)是在國(guó)家干預(yù)下的人們的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的全過程，是由各國(guó)在生產(chǎn)過程的外部聯(lián)系所構(gòu)成的“二次再生產(chǎn)過程”。第三，世界經(jīng)濟(jì)是由不同發(fā)展水平的國(guó)家與國(guó)家集團(tuán)組成的一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴的共同運(yùn)作的有機(jī)整體。下面要做的，就是通過將世界經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較分析，使全球經(jīng)濟(jì)的概念在前述比較所得結(jié)論基礎(chǔ)之上更加清晰、完整。首先，可以從世界經(jīng)濟(jì)的三層次內(nèi)涵入手，逐點(diǎn)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)作以比較。第一，與世界經(jīng)濟(jì)相類似，全球經(jīng)濟(jì)亦為一種復(fù)合型全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，而這種“復(fù)合”的意義卻與世界經(jīng)濟(jì)并不完全一致。如果說“世界經(jīng)濟(jì)是一般社會(huì)經(jīng)濟(jì)的類別之一”， 那么全球經(jīng)濟(jì)則應(yīng)該是一般社會(huì)經(jīng)濟(jì)的最高類別。全球化發(fā)展至今，全球經(jīng)濟(jì)的涵蓋力和調(diào)控力的應(yīng)運(yùn)而生、應(yīng)運(yùn)而長(zhǎng)有目共睹。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)世界經(jīng)濟(jì)理論的突破與質(zhì)疑似可從側(cè)面予以印證，從僅僅立足于本國(guó)利益而展開對(duì)外貿(mào)易的“H-O定理”，到質(zhì)疑 “里昂惕夫之謎”而主張將勞動(dòng)生產(chǎn)率、人力資本、自然資源、貿(mào)易壁壘干擾及消費(fèi)偏向等“局外”因素納入到貿(mào)易體系當(dāng)中，再到“離岸外移理論”提出欲明辨經(jīng)濟(jì)全局需要微、中、宏觀多維思考的觀念。世界經(jīng)濟(jì)的宏觀視野日漸突出，但較之全球經(jīng)濟(jì)仍相去甚遠(yuǎn)，分析視角的局限導(dǎo)致世界范圍經(jīng)濟(jì)全局關(guān)乎效率、公平的問題仍難于解決。第二，與世界經(jīng)濟(jì)不同，全球經(jīng)濟(jì)不再是民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)外部聯(lián)系的“二次再生產(chǎn)”，而是一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)、再生產(chǎn)體系。全球經(jīng)濟(jì)所關(guān)注的，是多維經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)全人類的整體利益，而不再是單純地將局部經(jīng)濟(jì)的個(gè)體效能予以簡(jiǎn)單疊加。第三，雖然在當(dāng)下以及未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期之內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)的行為主體仍然不能夠?qū)⒚褡鍑?guó)家排除在外，但是，與世界經(jīng)濟(jì)比較起來，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將以可以統(tǒng)攬全局的跨國(guó)公司、全球性經(jīng)濟(jì)組織為主體，而這種獨(dú)立主體的立場(chǎng)更為中立，境界更高。

從時(shí)間上來看，世界經(jīng)濟(jì)形成于19世紀(jì)60-70年代，當(dāng)此之時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)僅僅是萌芽，全球經(jīng)濟(jì)理念于20世紀(jì)80-90年代伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化而生的，相對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)而言推遲了一個(gè)多世紀(jì)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這百余年的時(shí)間里發(fā)生了什么？為什么全球經(jīng)濟(jì)呱呱墜地之時(shí)世界經(jīng)濟(jì)已年過期頤呢？首先，二者的產(chǎn)生均借力于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)，但19世紀(jì)60-70年代與20世紀(jì)80-90年代的生產(chǎn)力水平當(dāng)然是相去甚遠(yuǎn)的。眾所周知，科學(xué)技術(shù)水平可以作為衡量生產(chǎn)力水平的標(biāo)識(shí)。世界經(jīng)濟(jì)的最終形成是在第二次科技革命的推動(dòng)之下，社會(huì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展，國(guó)際分工不斷深化，商品交換的范圍日益擴(kuò)大，統(tǒng)一的世界市場(chǎng)出現(xiàn)，交換開始了國(guó)際化的歷程，經(jīng)濟(jì)生活中的資本、貨幣等領(lǐng)域也逐步開始走上了國(guó)際化的道路。全球經(jīng)濟(jì)的形成是在第三次科技革命的推動(dòng)之下，生產(chǎn)力又有了一次更大的飛躍，這次飛躍所帶來的是全球化，在規(guī)模、深度、廣度、影響力上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩次科技革命。在其推動(dòng)之下，生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)勝?gòu)那埃蛸Q(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化。形成覆蓋全球的貿(mào)易及要素流通網(wǎng)絡(luò)，高起點(diǎn)平臺(tái)的搭建為全球經(jīng)濟(jì)的形成鋪平了道路。

通過同國(guó)際經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)的比較分析不難發(fā)現(xiàn)，在全球經(jīng)濟(jì)萌芽及至形成的漫長(zhǎng)歷程中，全球經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵在不斷地充盈完善。所謂全球經(jīng)濟(jì)，即隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，為追求人類共同利益最大化、滿足人類社會(huì)整體性需求、優(yōu)化配置世界市場(chǎng)要素資源，以跨國(guó)公司為代表的全球性經(jīng)濟(jì)主體按照一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律相互依賴、相互作用，在全球范圍內(nèi)所展開的生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其過程中所產(chǎn)生的全球一體化趨勢(shì)及全部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。

三、全球經(jīng)濟(jì)的特征

全球經(jīng)濟(jì)并非各個(gè)民族國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的外部延展，亦非國(guó)際經(jīng)濟(jì)或世界經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單加合，而是一種經(jīng)濟(jì)范式的重構(gòu)，是一種不同于以往的嶄新的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體系，包含著微觀、中觀、宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全部范疇，具備其獨(dú)有的特質(zhì)，也對(duì)整個(gè)世界的前行發(fā)揮著基礎(chǔ)性的多重效能。

（一）規(guī)范的市場(chǎng)性

全球經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，亦為一個(gè)歷史范疇。它以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ)，在全球范圍內(nèi)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)制，并伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展而逐步發(fā)展。其一，貿(mào)易自由化。在全球經(jīng)濟(jì)中，“無形指揮棒”指揮之下的全球貿(mào)易主體在自愿的基礎(chǔ)上，共同達(dá)成各種協(xié)議，發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。其二，機(jī)制市場(chǎng)化。在全球經(jīng)濟(jì)體系之內(nèi)，商品價(jià)格、利率等重要的經(jīng)濟(jì)參數(shù)更多地依賴于世界市場(chǎng)的供求自由調(diào)節(jié)，而不是政府的硬性介入甚或是支配。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，經(jīng)濟(jì)參數(shù)相互作用越來越強(qiáng)。其三，管理法制化。市場(chǎng)運(yùn)行由經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)，但在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期之內(nèi)仍需要法律予以保障。法律具有公平性、公正性、公開性的特質(zhì)，在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中發(fā)揮了越來越大的作用。誠(chéng)然，規(guī)范的市場(chǎng)性作為商品經(jīng)濟(jì)的特征無謂新生，但其作為全球經(jīng)濟(jì)的重要特征卻是不容忽略的，另則，更高層次的規(guī)范性和市場(chǎng)性也是以往經(jīng)濟(jì)形態(tài)所不具備的。

（二）多維的復(fù)合性

全球經(jīng)濟(jì)，是民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)家間經(jīng)濟(jì)、跨國(guó)家經(jīng)濟(jì)及超國(guó)家經(jīng)濟(jì)等多元復(fù)合的有機(jī)體系。不僅如此，全球經(jīng)濟(jì)已然具備微觀、中觀、宏觀各個(gè)不同層次的多維經(jīng)濟(jì)視野，亦面臨著更為復(fù)雜的全球局勢(shì)下多元主體的干預(yù)。這種干預(yù)，不僅體現(xiàn)在各種類型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、跨國(guó)集團(tuán)以其各自的方式影響著全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，還體現(xiàn)在目前尚處于并將長(zhǎng)期處于主導(dǎo)性地位的民族國(guó)家對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)所起到的作用也悄然發(fā)生著變化，其中，新興國(guó)家對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的影響尤為突出。

（三）高度的整體性

全球經(jīng)濟(jì)之所以可以作為一個(gè)有機(jī)整體而存在，主要在于其高度的整體性，這種整體性首先體現(xiàn)于商品。全球經(jīng)濟(jì)是較世界經(jīng)濟(jì)視野更寬泛、層次更復(fù)雜、境界更高曠的商品經(jīng)濟(jì)，表現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)所涉及的全部經(jīng)濟(jì)范疇、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律都積淀于商品經(jīng)濟(jì)。全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等基本程序都滲透著商品經(jīng)濟(jì)的特性。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，無非是從商品貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)大，到資本全球流通牽一發(fā)而動(dòng)全身引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”，再到生產(chǎn)要素全球高度融合，而這也正是全球經(jīng)濟(jì)特征逐步凸顯的過程。

綜上所述，全球經(jīng)濟(jì)，內(nèi)涵豐富，是一個(gè)兼具經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)意義的概念；具備微觀、中觀、宏觀的多維視野；既是一種經(jīng)濟(jì)范疇，又是飽含生命力的經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)時(shí)載體。不僅如此，它還是一種表征，表征著未來全球經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)和走向，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)嶄新的維度。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：全球經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型；東亞經(jīng)濟(jì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)型的涵義已經(jīng)不再局限于所謂轉(zhuǎn)型國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，而是逐漸發(fā)展豐富了新的內(nèi)容。現(xiàn)在我們講到轉(zhuǎn)型，主要包括以下三方面的內(nèi)容：

第一，制度層面的轉(zhuǎn)型；

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面的轉(zhuǎn)型；

第三，增長(zhǎng)源動(dòng)力層面的轉(zhuǎn)型。

其中，第一層面的轉(zhuǎn)型，制度轉(zhuǎn)型，既涵蓋了原有的轉(zhuǎn)型國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變這一內(nèi)容，同時(shí)還向外延伸，涵蓋了其他一系列的國(guó)際、區(qū)域?qū)用妗?guó)家內(nèi)部的制度、體制層面的優(yōu)化、改進(jìn)；第二層面的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，即產(chǎn)業(yè)梯度不斷攀升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；第三層面的轉(zhuǎn)型，增長(zhǎng)源動(dòng)力轉(zhuǎn)型，這一點(diǎn)在東亞國(guó)家尤為重要，即拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四架馬車誰占主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型博弈，比如由凈出口主導(dǎo)拉動(dòng)向政府投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)型，由政府投資拉動(dòng)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)型等。

三十多年來，亞洲經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展迅速，東亞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一段持續(xù)30多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和由此帶動(dòng)的社會(huì)變革，造就了令世人矚目的“東亞奇跡”，也引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界廣泛研究。然而，在東亞遭受到97年東亞金融危機(jī)和09年全球金融危機(jī)后，東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景和未來走向成為大家日益關(guān)心的話題。

為什么我們要在這個(gè)階段特別強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型，實(shí)際上有這么一些背景：

第一，東亞的發(fā)展離不開世界，在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“東亞奇跡”的維繼，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

第二，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能還需要一段時(shí)間，對(duì)外需和出口不能寄于過高的期望。

第三個(gè)背景就是全球氣候變暖，這個(gè)問題還在加劇，如何低碳發(fā)展，也是一個(gè)背景。

第四，東亞一些國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入到中國(guó)收入國(guó)家的門檻，會(huì)面臨一個(gè)中等收入國(guó)家的一個(gè)陷阱，我們?nèi)绾蝸響?yīng)對(duì)，深層次的出路就是轉(zhuǎn)型。

第五，東亞經(jīng)濟(jì)在多年的高速發(fā)展過程中積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)泡沫，如何化解這個(gè)泡沫，如何走上可持續(xù)發(fā)展的軌道，重要的出路也是轉(zhuǎn)型。

第六，東亞奇跡主要依賴低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是現(xiàn)在隨著資源環(huán)境壓力的加大和“人口紅利”的逐漸消失，東亞已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)高成本的時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。實(shí)際上也是需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

最后，多年的高速增長(zhǎng)也累計(jì)了比較多的社會(huì)矛盾，這些社會(huì)矛盾也要去化解和應(yīng)對(duì)，解決的重要方法也是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。

基于這一時(shí)期的大背景和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的要求，東亞經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展，就必然要選擇轉(zhuǎn)型之路。 我們應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)大方面考量：

1.東亞在全球所處的生產(chǎn)鏈條的地位和梯度層面的攀升（國(guó)際層面）

我們知道，在三十多年的東亞奇跡中，東亞在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的影響力日益上升，但是其通過依靠刻意壓低生產(chǎn)要素價(jià)格，充分挖掘“人口紅利”的加工、代加工生產(chǎn)模式在造就“東亞奇跡”的同時(shí)，也將東亞安放在了全球產(chǎn)業(yè)鏈條的中低端。隨著全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和東亞“人口紅利”的逐漸消失，要想實(shí)現(xiàn)“東亞奇跡”的維繼，就必須提升東亞在全球分工中所處的梯度。

東亞發(fā)展的“雁陣模式”也同樣可以用于全球產(chǎn)業(yè)分工。過去，東亞處于全球分工的“雁尾”部位，在新的發(fā)展背景下，要求東亞提升技術(shù)水平，發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，降低對(duì)生產(chǎn)要素的過分依賴，通過生產(chǎn)研發(fā)自主品牌，生產(chǎn)差異化產(chǎn)品等手段，逐漸躋身“雁身”部位。（東亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體轉(zhuǎn)型）。

2.東亞內(nèi)部各國(guó)加強(qiáng)梯度化合作升級(jí)（區(qū)域?qū)用妫?/p>

在東亞內(nèi)部，“雁陣模式”在一定程度上代表了東亞模式，各國(guó)基于自己的發(fā)展水平和比較優(yōu)勢(shì)，國(guó)家間的貿(mào)易和投資日益密切，工商、金融、科技、交通、文化等領(lǐng)域的合作與交流不斷增加，雙邊、區(qū)域、次區(qū)域以及跨區(qū)域的合作逐步展開；東亞地區(qū)合作（10+3）已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段；東盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)一體化、瀾滄江-湄公河流域合作、圖們江流域合作等次區(qū)域合作正在進(jìn)行；亞太經(jīng)濟(jì)組織、亞歐會(huì)議、東亞-拉美論壇等跨區(qū)域合作也在向前推進(jìn)。可以預(yù)言，亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的前景十分廣闊。（區(qū)域內(nèi)部制度轉(zhuǎn)型）。

3.一定程度上削弱“威權(quán)政府”對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、影響力度；同時(shí)扭轉(zhuǎn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源動(dòng)力（國(guó)家層面）

第一，東亞各國(guó)“威權(quán)政府”在過去三十年東亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中功不可沒，但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，“大政府”必然會(huì)導(dǎo)致“小市場(chǎng)”，此外，現(xiàn)代法制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求東亞的市場(chǎng)本身還要轉(zhuǎn)型（制度轉(zhuǎn)型）。

第二，東亞的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略嚴(yán)重依賴于國(guó)際市場(chǎng)的需求，長(zhǎng)期以來外需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小。09年金融危機(jī)的爆發(fā)，世界市場(chǎng)萎靡，東亞政府面臨嚴(yán)峻的外部形勢(shì)，開始大力實(shí)行政府購(gòu)買、政府投資等刺激政策。但是政府購(gòu)買擠占私人消費(fèi)、投資拉動(dòng)乏力等現(xiàn)實(shí)問題已經(jīng)開始困擾東亞各國(guó)，面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。只有擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，充分挖掘內(nèi)需，并且在內(nèi)需中更多地依靠消費(fèi)拉動(dòng)而不是投資拉動(dòng)，可以減低世界市場(chǎng)震蕩對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)的影響，實(shí)現(xiàn)東亞奇跡進(jìn)一步發(fā)展（增長(zhǎng)源動(dòng)力轉(zhuǎn)型）。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系看，全球經(jīng)濟(jì)再平衡涉及各大經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)利益調(diào)整，因而必然是一個(gè)各國(guó)利益博弈的過程，必然面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易金融關(guān)系的挑戰(zhàn)。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的弊端和美元霸權(quán)地位是導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生及加劇的重要因素，全球經(jīng)濟(jì)回歸平衡必須改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，這顯然會(huì)遇到重重阻力和障礙。全球經(jīng)濟(jì)再平衡將是一個(gè)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的痛苦調(diào)整過程。在這一過程中，江蘇會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)與機(jī)遇，應(yīng)采取何種策略應(yīng)對(duì)？

一、全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整：江蘇面臨的挑戰(zhàn)

1.全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)

過去的20多年，得益于新國(guó)際分工體系和發(fā)達(dá)國(guó)家過度消費(fèi)帶來的國(guó)際市場(chǎng)旺盛需求，江蘇開放經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，推動(dòng)了江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。1978～2009年，江蘇經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)12.6%，而進(jìn)出口額、出口額年均增長(zhǎng)24%和36.5%，分別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的2倍和3倍。國(guó)際資本、國(guó)際技術(shù)和國(guó)際市場(chǎng)成為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素，1996～2009年外資企業(yè)在全省工業(yè)增加值的比重由16.9%上升到40.9%，1995年進(jìn)出口額、出口額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅26%和16%，2006年上升到了105%和59%。根據(jù)研究和測(cè)算，2000年以來開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體貢獻(xiàn)率在50%以上。全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整意味著支撐江蘇經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的外部環(huán)境發(fā)生了重大改變，未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外向度很高，對(duì)外貿(mào)易依存度比全國(guó)平均水平高出將近一倍，因而國(guó)際需求持續(xù)下滑對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響嚴(yán)重，而高度外向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不是短期能夠調(diào)整過來的。

2.全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整對(duì)江蘇的產(chǎn)業(yè)鏈分工提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的核心是在市場(chǎng)規(guī)律下改變發(fā)達(dá)國(guó)家過度消費(fèi)、發(fā)展中國(guó)家過度儲(chǔ)蓄的全球經(jīng)濟(jì)格局，這必然會(huì)影響和改變當(dāng)前的國(guó)際分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前，有三方面的因素在推動(dòng)全球產(chǎn)鏈布局重構(gòu)：首先是發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化政策正在促使部分制造業(yè)企業(yè)回歸，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新也為制造業(yè)回歸提供了經(jīng)濟(jì)上的可行性。例如美國(guó)一家企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)一次性筷子，已經(jīng)大量出口到中國(guó)。其次是發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)成本迅速上漲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000～2010年江蘇在崗職工平均工資由10299元增加到40505元，上漲了3倍。美國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)指出，2003～2008年間中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格上升了19%，而美國(guó)只上升了3%。此外，土地、能源的價(jià)格也在大幅上升。第三是全球分工生產(chǎn)模式大大拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，原材料供應(yīng)、零部件生產(chǎn)、最終組裝分布在多個(gè)國(guó)家，其銜接配合復(fù)雜脆弱。2011年3月日本遭受地震和強(qiáng)海嘯侵襲，一些關(guān)鍵零部件工廠被毀壞導(dǎo)致全球數(shù)家汽車工廠停產(chǎn)。同年10月泰國(guó)部分工廠遭受洪水災(zāi)害，導(dǎo)致本田汽車的馬來西亞工廠被迫停產(chǎn)。為了減少風(fēng)險(xiǎn)，歐美跨國(guó)公司已經(jīng)開始把工廠回遷本國(guó)或“近岸”地點(diǎn)，讓供應(yīng)鏈盡可能貼近需求地。一場(chǎng)從離岸到近岸的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變正在發(fā)生。

全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的重構(gòu)對(duì)江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和價(jià)值鏈分工將形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。江蘇目前的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)强鐕?guó)公司在2000年前后以IT產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以終端加工組裝為核心、以大規(guī)模出口為導(dǎo)向建立起來的，而終端加工組裝不僅受生產(chǎn)成本的影響更大，而且對(duì)供應(yīng)鏈安全性要求也更高，這兩個(gè)方面使得江蘇的產(chǎn)業(yè)鏈更容易受到國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工變化的沖擊。事實(shí)上，隨著東部地區(qū)勞動(dòng)力成本的提升和環(huán)境要求的壓力加大，跨國(guó)公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局已經(jīng)發(fā)生明顯變化，大量新的生產(chǎn)基地越來越多部署到越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家和我國(guó)的中西部地區(qū)，成都、重慶已成為IT產(chǎn)業(yè)的新生產(chǎn)中心，目前筆記本電腦的生產(chǎn)能力達(dá)到了1億臺(tái)，已超過長(zhǎng)三角地區(qū)。

3.全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整對(duì)江蘇未來競(jìng)爭(zhēng)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的本質(zhì)是各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的博弈和調(diào)整，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家居高不下的失業(yè)率導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳化，各國(guó)政府受到巨大壓力，在此背景下，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家一方面積極采取貿(mào)易保護(hù)等政策措施，加強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體系話語權(quán)的爭(zhēng)奪和掌控，努力使全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整按照自己的意愿進(jìn)行，盡可能少承擔(dān)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的成本和利益損失；另一方面憑借科技實(shí)力的優(yōu)勢(shì)和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的強(qiáng)勢(shì)地位，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、搶抓未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，并運(yùn)用技術(shù)封鎖、反傾銷等各種手段打壓我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

江蘇經(jīng)濟(jì)過去發(fā)展的基本模式是政府主導(dǎo)、投入推動(dòng)、成本競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心是低成本為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)，尚未形成以企業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雖然近20年江蘇主要通過大規(guī)模引進(jìn)外資形成了目前的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，但在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層面，基本處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，主要是利用廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，以勞動(dòng)密集的加工裝配為主；在產(chǎn)業(yè)的組織層面，主要以分散的要素形式參與國(guó)際分工，參與國(guó)際分工的組織化程度仍然較低，企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑層面，主要是跟隨和模仿，出口很大但屬于自己的創(chuàng)新和品牌不多。在未來發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中，江蘇憑借什么作為核心競(jìng)爭(zhēng)力？全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整對(duì)江蘇未來的競(jìng)爭(zhēng)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整：江蘇可能的機(jī)遇

1.在世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整中，我國(guó)具有明顯的相對(duì)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著許多困難和問題，消費(fèi)需求不振、失業(yè)率居高不下、政府債臺(tái)高筑、勞動(dòng)成本高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。而我國(guó)仍然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升階段，不僅綜合生產(chǎn)成本仍然有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較好基礎(chǔ)和有利條件。事實(shí)上，世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整已成為推動(dòng)和倒逼我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，蘇南地區(qū)早在2006年前后就開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，全球金融危機(jī)爆發(fā)后進(jìn)一步加快了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐，走集約發(fā)展的道路、從投資驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在逐漸成為普遍共識(shí)和社會(huì)行動(dòng)。

2.以新興產(chǎn)業(yè)為代表的全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在孕育中

為了應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整，世界各主要經(jīng)濟(jì)體都大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，新一輪全球產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出。由于體制等原因，過去的幾次全球性產(chǎn)業(yè)革命，我國(guó)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面，而這次新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展我國(guó)基本是同步的，在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)我國(guó)甚至具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，高等院校和科研機(jī)構(gòu)眾多，科技力量強(qiáng)，近兩年新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃興起的發(fā)展態(tài)勢(shì)，前景良好。而發(fā)達(dá)國(guó)家近年經(jīng)濟(jì)不景氣，對(duì)高端生產(chǎn)要素的吸引力降低，有利于江蘇大量引進(jìn)，加快創(chuàng)新步伐。

3.我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，在世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整中已擁有一定的話語權(quán)

全球金融危機(jī)暴露出了當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)的嚴(yán)重弊端，特別是美國(guó)利用自己在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的強(qiáng)勢(shì)地位和美元的國(guó)際貨幣功能，把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給全世界，改革和完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)將是全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的重要內(nèi)容之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，外匯儲(chǔ)備世界第一，人均GDP已達(dá)到中等收入國(guó)家水平，整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力大大提升，在世界經(jīng)濟(jì)和全球重大事務(wù)中的話語權(quán)顯著提高。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已清楚地認(rèn)識(shí)到，新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)不能沒有中國(guó)的參與和支持，包括全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也得有賴于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動(dòng)。

三、全面推進(jìn)改革創(chuàng)新：江蘇的基本應(yīng)對(duì)策略

1.從被動(dòng)全球化到主動(dòng)全球化：江蘇繼續(xù)保持領(lǐng)先的關(guān)鍵

縱觀改革開放30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡，很大程度得益于經(jīng)濟(jì)全球化和新國(guó)際分工體系，中國(guó)貿(mào)易的爆炸式增長(zhǎng)，充分表明中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化紅利的巨大受益者。然而這一輪經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇并不是中國(guó)自己創(chuàng)造的，而是發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是其跨國(guó)公司給中國(guó)創(chuàng)造的，但中國(guó)抓住了這一難得機(jī)遇，正確運(yùn)用了招商引資和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，取得了輝煌成就。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論透視中國(guó)以出口導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯牡谝徊ń?jīng)濟(jì)全球化，其內(nèi)核可以概括為“利用別國(guó)的市場(chǎng)用足本國(guó)的低端生產(chǎn)要素”。

雖然全球金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)的基本格局和國(guó)際分工體系受到了重大沖擊，但經(jīng)濟(jì)全球化的總趨勢(shì)并沒有改變。對(duì)于中國(guó)而言，雖然第一波經(jīng)濟(jì)全球化的紅利已經(jīng)基本結(jié)束，以出口導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯陌l(fā)展方式必須改變和調(diào)整，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然有很大空間和許多有利條件，只是發(fā)展的路徑必須調(diào)整，從被動(dòng)全球化走向主動(dòng)全球化。即把進(jìn)一步擴(kuò)大開放與擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮我國(guó)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)利用內(nèi)需市場(chǎng)來調(diào)動(dòng)、吸收國(guó)外的高級(jí)生產(chǎn)要素，尤其是利用國(guó)外的創(chuàng)新要素加速發(fā)展中國(guó)的創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇。

從基于外需的第一波經(jīng)濟(jì)全球化到基于內(nèi)需的第二波經(jīng)濟(jì)全球化，既是為了中國(guó)與世界的再平衡，消除世界經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)下我國(guó)過剩產(chǎn)能的困境，更是為了利用國(guó)外經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)引進(jìn)高級(jí)要素所帶來的加速發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。因此，啟動(dòng)新一輪的全球化戰(zhàn)略，大力發(fā)展基于內(nèi)需的全球化經(jīng)濟(jì)，也是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在含義。

江蘇在基于外需的第一波經(jīng)濟(jì)全球化中，是實(shí)施中國(guó)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的佼佼者和領(lǐng)頭羊，創(chuàng)造了發(fā)展奇跡和可供兄弟省市仿照的經(jīng)驗(yàn)，也奠定了領(lǐng)先發(fā)展的地位。發(fā)揮已有的開放經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極探索從基于外需的第一波經(jīng)濟(jì)全球化到基于內(nèi)需的第二波經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)變，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這是江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展最具現(xiàn)實(shí)意義和可操作性的路徑選擇，也是江蘇經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。

2.以路徑創(chuàng)新探索江蘇開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式

進(jìn)一步深化對(duì)外開放、推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)提出了很多年，然而進(jìn)展并不盡人意。原因是，理論上跳不出傳統(tǒng)思維的束縛，實(shí)踐上突破不了路徑依賴，始終在引進(jìn)外資、擴(kuò)大出口、加強(qiáng)外經(jīng)合作、提升開發(fā)區(qū)建設(shè)等框架模式上做文章，就事論事，所提對(duì)策無非是從“招商引資”到“招商選資”、從“引進(jìn)來”到“走出去”、從“生產(chǎn)制造”到“服務(wù)外包”等等。但是，這些僅僅是現(xiàn)有開放模式的改善和深化，并不是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，因而不可能從根本上解決開放型經(jīng)濟(jì)的粗放矛盾。江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展必須解放思想，深化體制改革，在創(chuàng)新和升級(jí)上下功夫。

對(duì)外開放的根本目的是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素、提高資源配置效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基本途徑是加入國(guó)際分工體系。但一國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈中所居地位和實(shí)際開放效益，不僅取決于該國(guó)的要素稟賦和技術(shù)水平，而且取決于加入國(guó)際分工的路徑和方式。從發(fā)達(dá)國(guó)家的開放經(jīng)驗(yàn)看，盡管時(shí)代不同、做法不同，但有三個(gè)相同的基本特點(diǎn)：以強(qiáng)大的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)作為開放的基礎(chǔ)，工業(yè)革命后的英國(guó)和上世紀(jì)初的美國(guó)都擁有當(dāng)時(shí)世界最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，日本20世紀(jì)60年代也擁有家用電器、汽車等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)；有一批競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的企業(yè)作為開放的主體，并在開放過程中進(jìn)一步做強(qiáng)做大，成為世界級(jí)企業(yè)；開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷擴(kuò)張市場(chǎng)的必然結(jié)果，市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)開放的強(qiáng)大動(dòng)力。而我國(guó)的開放型經(jīng)濟(jì)是基于政策支持而形成的，這同發(fā)達(dá)國(guó)家基于市場(chǎng)推動(dòng)的開放路徑完全不同。基本路徑是由各級(jí)政府為主導(dǎo)、以優(yōu)惠政策為手段、以招商引資為重點(diǎn)，以低成本競(jìng)爭(zhēng)切入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈，大量的勞動(dòng)力、土地、資源等生產(chǎn)要素以分散方式參與國(guó)際分工，被跨國(guó)公司整合。這決定了我國(guó)的開放型經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，但始終處于被動(dòng)地位和價(jià)值鏈低端，并不掌握技術(shù)和市場(chǎng)。因此，轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)，首先是努力改變要素直接參與的方式，提高要素的組織化程度。

企業(yè)是組織生產(chǎn)要素的主體，提高要素組織化程度的關(guān)鍵是要大力培育本土企業(yè)，特別要大力培育民營(yíng)跨國(guó)公司。只有主體強(qiáng)了，才能有效推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，突破在國(guó)際分工中長(zhǎng)期固化在低技術(shù)、低附加值環(huán)節(jié)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和在國(guó)際分工體系中的地位。一定要從被國(guó)際資本整合資源，努力走向以我為主整合國(guó)際資源、包括國(guó)際資本。

由于全球經(jīng)濟(jì)緊縮，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，消費(fèi)需求已成為十分寶貴的稀缺資源，世界各國(guó)紛紛采取貿(mào)易保護(hù)主義，其實(shí)質(zhì)就是為了保護(hù)自己的需求資源。我國(guó)人口眾多、消費(fèi)需求潛力巨大，必須好好利用我國(guó)的消費(fèi)需求資源，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、開放型經(jīng)濟(jì)的升級(jí)緊密結(jié)合起來，綜合運(yùn)用出口與進(jìn)口、投資與消費(fèi)、引進(jìn)來與走出去等手段，謀求開放型經(jīng)濟(jì)的新突破，在內(nèi)外市場(chǎng)一體統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，基于龐大終端市場(chǎng)的采購(gòu)力已成為國(guó)際分工中最重要的競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)沃爾瑪憑借擁有全球1.5萬個(gè)大型超市的巨大銷售能力，已連續(xù)多年成為世界500強(qiáng)的領(lǐng)頭羊。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的整合也由過去的生產(chǎn)企業(yè)憑借技術(shù)對(duì)上下游進(jìn)行控制，逐步演變?yōu)樯虡I(yè)終端憑借銷售規(guī)模對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行控制，蘇寧電器的發(fā)展就是很好的案例。江蘇擁有9000多萬常住人口，不僅是生產(chǎn)大省，也是消費(fèi)大省，完全可以運(yùn)用消費(fèi)資源整合生產(chǎn)資源，提升開放型經(jīng)濟(jì)，培育國(guó)際化企業(yè)，形成新的優(yōu)勢(shì)。

3.以國(guó)際化為目標(biāo)構(gòu)建江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的新體系

過去20多年，江蘇開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一，就是形成了以開發(fā)區(qū)為載體、出口加工為導(dǎo)向、外資企業(yè)為支撐的開放體系。在面向現(xiàn)代化的發(fā)展新階段，江蘇開放型經(jīng)濟(jì)應(yīng)圍繞提升全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)際化的目標(biāo)，以國(guó)際化城市為重點(diǎn)、國(guó)際化企業(yè)為支撐、國(guó)際化人才為核心，全面構(gòu)建對(duì)外開放的新體系。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和市場(chǎng)的主體，企業(yè)的本質(zhì)是把各種分散的要素資源有機(jī)地組織起來形成生產(chǎn)力，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的實(shí)質(zhì)就是整合要素資源的能力高低。因此，無論發(fā)展模式怎樣演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)最終都要落到企業(yè)層面，企業(yè)的整體發(fā)育程度和創(chuàng)新能力決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的實(shí)際含義是擁有一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展看，是否擁有一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)具有更重要的意義，因?yàn)橐粋€(gè)區(qū)域的發(fā)展資源總是有限的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展必須大量引進(jìn)和整合外部資源，而這只能通過一批有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)來實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是整合或者被整合。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，必須廣泛吸收和整合國(guó)際資源，顯然，能否擁有一批國(guó)際化企業(yè)至關(guān)重要。發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化過程中都形成了一批至今仍然聞名遐邇的國(guó)際化大企業(yè)。讓本土企業(yè)逐步成長(zhǎng)壯大并實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，這應(yīng)該是開放型經(jīng)濟(jì)的最重要任務(wù)。

什么是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省？關(guān)鍵是看有沒有一大批世界領(lǐng)先的企業(yè)。2010年我國(guó)出口超過了德國(guó)，成為世界第一，但德國(guó)出口產(chǎn)品中80%是自己設(shè)計(jì)制造，而我國(guó)出口產(chǎn)品中70%是加工貿(mào)易。德國(guó)擁有世界領(lǐng)先的制造業(yè)企業(yè)2300多家，而我們目前主要是給跨國(guó)公司加工裝配，增值率很低。蘋果手機(jī)主要在中國(guó)裝配出口，但我國(guó)在其價(jià)值鏈中所占份額不到5%。因此，靠引進(jìn)外企是不可能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的，江蘇的現(xiàn)代化必須有一批世界領(lǐng)先企業(yè)來支撐。要大力培養(yǎng)自己的國(guó)際化企業(yè)，這已成為江蘇發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急！

國(guó)際化企業(yè)并不僅僅是指企業(yè)有出口或者"走出去"實(shí)現(xiàn)了對(duì)外投資，而是指在生產(chǎn)、管理、研發(fā)等業(yè)務(wù)范圍達(dá)到了世界先進(jìn)水平，具有了規(guī)模化整合國(guó)際資源的能力。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，改革開放以來形成了一批在國(guó)內(nèi)有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，蘇寧、紅豆等企業(yè)正在走向國(guó)際化，但總體而言數(shù)量太少、水平還不高。推動(dòng)江蘇企業(yè)國(guó)際化，政府的首要責(zé)任是提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓企業(yè)真正成為對(duì)外開放的主體。要進(jìn)一步深化體制改革，增強(qiáng)體制機(jī)制的透明度和預(yù)期性，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，讓企業(yè)在充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中成長(zhǎng)，不能拔苗助長(zhǎng)。

4.以深化改革為動(dòng)力推動(dòng)江蘇的轉(zhuǎn)型發(fā)展

江蘇作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，處在改革開放的前沿。率先發(fā)展，就會(huì)率先遇到問題，而解決這些問題，只有不斷深化改革開放。改革跟不上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就可能保不住。作為地方政府，應(yīng)該進(jìn)行積極的探索。

進(jìn)一步深化體制改革，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。要從目前政府主導(dǎo)、不計(jì)成本的開放模式，轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置機(jī)制的開放模式。政府應(yīng)逐步退出微觀層面的干預(yù)，取消目前的招商引資、出口等考核指標(biāo)。外向、內(nèi)向，主要由企業(yè)基于市場(chǎng)形勢(shì)和自身競(jìng)爭(zhēng)力決策選擇；出口、進(jìn)口，主要由市場(chǎng)按照需求和價(jià)格自發(fā)調(diào)節(jié)；外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)，在政策上基本平等對(duì)待。既然我們選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就要相信市場(chǎng)的配置功能，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用，不要輕易地去干預(yù)市場(chǎng)，政府的職責(zé)是維護(hù)市場(chǎng)功能。

提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓企業(yè)真正成為對(duì)外開放的主體。企業(yè)是市場(chǎng)的主體、發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，正是在大開放階段，形成了一批有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。而我們?yōu)榱宋赓Y，給予外資企業(yè)很多優(yōu)惠政策，這對(duì)本土企業(yè)是很不公平的，近年來雖然已經(jīng)作了調(diào)整，但一些地方在考核指標(biāo)的壓力下，仍然熱衷于引進(jìn)跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)企業(yè)，千方百計(jì)給予特殊政策，而忽視本土企業(yè)的發(fā)展。讓本土企業(yè)逐步成長(zhǎng)壯大并實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，這也是開放型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)本土企業(yè)成長(zhǎng)是政府最重要、最基本的責(zé)任。

篇4

一、后危機(jī)時(shí)代的全球治理

后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展主要是由于2008年經(jīng)融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國(guó)之間逐漸開始對(duì)其國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自由貿(mào)易結(jié)構(gòu)等進(jìn)行研究的調(diào)整，從而從根本上將國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貿(mào)易限制策略進(jìn)項(xiàng)改進(jìn)，以期對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，從而應(yīng)對(duì)經(jīng)融危機(jī)。由此全球經(jīng)濟(jì)治理逐漸步入一個(gè)保護(hù)主義浪潮中。根據(jù)歐盟國(guó)加對(duì)其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義措施的改進(jìn)，我們不難看出，在經(jīng)融危機(jī)爆發(fā)后首先各國(guó)之間機(jī)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部保護(hù)狀態(tài)。隨著各國(guó)之間不斷的對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行調(diào)整，2010年之后各國(guó)開始建立各種自由貿(mào)易交往，以期通過國(guó)際間的貿(mào)易往來促進(jìn)各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而從整體對(duì)全球進(jìn)行治理，此時(shí)全球逐漸步入一個(gè)自由發(fā)展的經(jīng)濟(jì)浪潮中。根據(jù)各國(guó)之間相關(guān)自由貿(mào)易的法律法規(guī)中對(duì)其國(guó)家內(nèi)部的自由貿(mào)易開放政策進(jìn)行改進(jìn)，能夠有效的促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸進(jìn)步和發(fā)展。但是在此過程中，國(guó)際上對(duì)其自由貿(mào)易的總體經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展仍然具有自我保護(hù)意識(shí)［2］。根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)中對(duì)個(gè)國(guó)家理性世界貿(mào)易交往來看，通過國(guó)家與國(guó)家之間簽訂雙邊、區(qū)域、全球性自由貿(mào)易協(xié)定來促進(jìn)自由市場(chǎng)的建立，從而對(duì)全球進(jìn)行治療。根據(jù)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自由貿(mào)易及國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中來看，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)在其發(fā)展過程中逐漸開始以長(zhǎng)期邁向發(fā)展為治理目標(biāo)。“貿(mào)易與發(fā)展”是全球進(jìn)步的主要研究主題，如何能夠?qū)Ω鲊?guó)之間的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行共同性貿(mào)易往來，從而帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，從總體水平上對(duì)全球物質(zhì)觀念和國(guó)際貿(mào)易秩序進(jìn)行研究，是當(dāng)前全球自由發(fā)展的市場(chǎng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)及目標(biāo)［3］。因此，在后危機(jī)時(shí)代全球治理中主要以貿(mào)易和發(fā)展共存為主要治理方式和治理目標(biāo)。

二、后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展

法制的發(fā)展是維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在后危機(jī)這一特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全球性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是每個(gè)國(guó)家發(fā)展的主要依據(jù)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的建立與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展均離不開世界國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀及新興市場(chǎng)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位關(guān)系。以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，因此，在其經(jīng)濟(jì)法建立過程中一般以國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期權(quán)衡結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，從而根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)情況對(duì)本國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行調(diào)整［4］。但是，由于后危機(jī)時(shí)代是全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國(guó)之間應(yīng)該針對(duì)其在市場(chǎng)中的不同主導(dǎo)地位對(duì)其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和法律進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)不用時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展過程進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)其主要是從原有的放松管制，到現(xiàn)階段的平衡投資者利益，逐漸進(jìn)行改進(jìn)。2009年國(guó)際證監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)一系列相關(guān)當(dāng)前全球治理中國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，并且在2010年明確的頒布《增強(qiáng)國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的框架》，在此條例中對(duì)后危機(jī)時(shí)代國(guó)際金融監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，并且在2010年11月通過了《巴賽爾協(xié)議III》，各國(guó)家在國(guó)際峰會(huì)上進(jìn)行研究和協(xié)商逐漸對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行進(jìn)一步完善，以適應(yīng)當(dāng)前后危機(jī)時(shí)代國(guó)際之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)各個(gè)貿(mào)易國(guó)進(jìn)行利益的維護(hù)，促進(jìn)全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展［5］。

三、總結(jié)

篇5

[摘要]經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化，其對(duì)發(fā)展中國(guó)家存在著金融風(fēng)險(xiǎn)、非公平待遇、收益低、承受的受損多等影響。為此，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中莊加快國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè)，使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易；注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略；樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育跨國(guó)公司；進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)—體化。

隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互滲透的不斷加劇，世界經(jīng)濟(jì)趨向全球化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存性變大。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，剖析經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)淼挠绊懹绕涫秦?fù)面影響，正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位并采取相應(yīng)的對(duì)策，是很有意義的。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念

“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞，最早是1985年由T.萊維提出的，但至今沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上理解，經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界，在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度分析，經(jīng)濟(jì)全球化一方面指在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”；另一方面表示在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)—統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。因此，經(jīng)濟(jì)全球化是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果。同時(shí)，它又是一種新的國(guó)際關(guān)系體制，包括了生產(chǎn)、金融和科技三個(gè)方面的全球化。三者之間，生產(chǎn)發(fā)展決定金融和技術(shù)的發(fā)展，金融和科技的發(fā)展又對(duì)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大的反作用。經(jīng)濟(jì)全球化的形成與發(fā)展是漸進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，是全球化的基礎(chǔ)和核心組成部分。

理解經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該弄清經(jīng)濟(jì)全球化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別。地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的主體是國(guó)家；國(guó)家與國(guó)家之間通過談判來實(shí)現(xiàn)成本和收益的公平分配。經(jīng)濟(jì)全球化則不同，主體由國(guó)家變成個(gè)人和企業(yè)，個(gè)人和企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上通過競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)成本和收益的分配。在這個(gè)過程中，是不存在談判機(jī)制的。國(guó)際社會(huì)中國(guó)家的談判只是為個(gè)人和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。由于個(gè)人和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量的不均衡，國(guó)家和國(guó)家之間必定存在財(cái)富分配的不均等。雖然分配不均，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系卻日益密切，相互依賴、相互滲透的程度不斷加深。這也就是經(jīng)濟(jì)全球化的總體特征。

二、經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)

經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然趨勢(shì)，它標(biāo)志著先進(jìn)的生產(chǎn)方式，是未來社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們可以從四個(gè)方面來分析。首先，全球資源可以得到最有效、最合理的優(yōu)化配置。全球范圍內(nèi)有效的分工協(xié)作可以產(chǎn)生新的巨大生產(chǎn)力，而且資源的合理配置使全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為可能。其次，全公司的生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最優(yōu)化的配置，從而可以開發(fā)最先進(jìn)的產(chǎn)品，獲得最經(jīng)濟(jì)的成本和最貼近的市場(chǎng)，從而具有最大的競(jìng)爭(zhēng)力。再次，一個(gè)人可以在全球范圍內(nèi)接受教育和信息，在全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，從而可以最大限度地開發(fā)自己的潛能。同時(shí)，通過全球范圍內(nèi)的選擇和實(shí)踐檢驗(yàn)，人們的才能可以得到充分的自我實(shí)現(xiàn)。最后，不論是為了滿足物質(zhì)生活需求還是精神文化需求，人們有機(jī)會(huì)獲得來自全球的最先進(jìn)最廉價(jià)的，同時(shí)還是最切合自己個(gè)性需要的消費(fèi)。

由此可見，經(jīng)濟(jì)全球化不僅是空間先進(jìn)方式，而且開辟了人類更先進(jìn)的生產(chǎn)方式的道路。就經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)而言，它就是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化，主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)最大限度地減少政府的干預(yù)，充分發(fā)揮價(jià)格和利潤(rùn)在市場(chǎng)中的作用，建立一種完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式，而全球經(jīng)濟(jì)通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”，使各種生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。

從另一個(gè)角度分析，經(jīng)濟(jì)全球化可說是一場(chǎng)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)、跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整，不但反映到一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移，更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大體上采取兩種形式。一是發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過跨國(guó)公司之間的相互交叉投資、企業(yè)兼并，在更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模基礎(chǔ)上配置資源，開拓市場(chǎng)，更新技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家間的投資和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。這一過程主要開始于20世紀(jì)80年代，那時(shí)所有的外國(guó)投資的95%都是從發(fā)達(dá)國(guó)家流出，然后又由它們吸引整個(gè)75%的投資。交叉投資和兼并的結(jié)果，形成了許多諸如電訊、汽車等國(guó)際化程度很高的產(chǎn)業(yè)，形成了你中有我、我中有你的局面。第二種形式是發(fā)達(dá)國(guó)家把勞動(dòng)和資源密集型的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，特別是把這些產(chǎn)業(yè)、尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移開始于20世紀(jì)80年代，90年代愈演愈烈，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在全球吸引外資總量的比例由80年代的25%逐漸上升，1996年就已經(jīng)達(dá)到37%。

三、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響

經(jīng)濟(jì)全球化以全球經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)；而各國(guó)的經(jīng)濟(jì)努力，包括對(duì)全球化目標(biāo)的認(rèn)同，歸根到底是以國(guó)家利益最大化為宗旨的。在現(xiàn)行的國(guó)際秩序下，發(fā)達(dá)國(guó)家從經(jīng)濟(jì)全球化中受益的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家。它們憑借技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，以跨國(guó)公司為工具，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實(shí)施資源在全球范圍的不公平分配，致使南北差距繼續(xù)拉大。當(dāng)今世界貧富之間出現(xiàn)了前所未有的懸殊：最富有人口的人均收入是最貧窮人口人均收入的74倍，大大高于1960年的30倍。一份來自聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告則顯示，1998年，占世界人口20%的富人消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的86%，包括58%的能源總量、84%的紙張、45%的肉類和水產(chǎn)品，他們擁有74%的全球電話、87%的汽車。與此形成鮮明對(duì)比的是，世界最窮的20%的人口僅消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的1。3%、肉類和水產(chǎn)品的5%。雖然自20世紀(jì)80年代以來亞洲部分地區(qū)消費(fèi)有顯著增加，非洲的消費(fèi)卻減少了20%。

綜合起來，是以下幾方面的因素使發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中受到不利影響，拉大了貧富差距：

(一)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全角度看，發(fā)展中國(guó)家面臨巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，不在金融領(lǐng)域?qū)嵭虚_放是不行的。但是，金融業(yè)最難管理，在發(fā)展中國(guó)家尤其如此。第一，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，易受沖擊；第二，發(fā)展中國(guó)家立法不全，有利投機(jī)；第三，發(fā)展中國(guó)家執(zhí)法不嚴(yán)，有空子可鉆。另一方面，金融業(yè)是世界上發(fā)展最快的行業(yè)。首先，金融業(yè)的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易、投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率；第二，金融交易量大而且創(chuàng)新快。當(dāng)前世界金融交易量達(dá)到每天1．5萬億美元左右。金融衍生工具日新月異，品種已達(dá)上百個(gè)。人們大多對(duì)其性質(zhì)、功能認(rèn)識(shí)模糊。發(fā)展中國(guó)家缺乏一套成熟有效的規(guī)則來規(guī)劃和管理金融業(yè)的發(fā)展。

簡(jiǎn)而言之，由于市場(chǎng)發(fā)育和宏觀調(diào)控機(jī)制不完善，如果金融市場(chǎng)在金融監(jiān)管制度不健全的條件下開放，發(fā)展中國(guó)家必將面臨金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。正如保羅·肯尼迪指出：“當(dāng)今的全球性金融和通訊革命比以前更加廣泛深入，將造成不穩(wěn)定，破壞國(guó)家間關(guān)系。現(xiàn)在很難說我們更加復(fù)雜的政府控制是否能夠應(yīng)付金融動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于每天24小時(shí)電子計(jì)算機(jī)化的交易，而交易額已超過大多數(shù)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總額”。也就是說，在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代通訊技術(shù)極為發(fā)達(dá)的情況下，資金的可交易性大大增強(qiáng)，國(guó)際資本根據(jù)利率變化調(diào)整資金流向也更容易。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的利差導(dǎo)致國(guó)際資本流入發(fā)展中國(guó)家，但是一有任何細(xì)微變動(dòng)，這些資本就可能在一夜之間撤離，造成這些國(guó)家的支付困難，從而出現(xiàn)金融危機(jī)。目前世界上存在高達(dá)1．5萬億短期資本。它們借助現(xiàn)代通訊技術(shù)到處投機(jī)造市：嚴(yán)重威脅著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

(二)從經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則看，發(fā)展中國(guó)家不得不承受非公平待遇

毋庸置疑，現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家和其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的，多數(shù)沒有考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益，有的還是在發(fā)展中國(guó)家缺席的時(shí)候制定的。往往某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國(guó)家還沒有充分發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的時(shí)候就制定出來了，如信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)展中國(guó)家必須要遵守它們并未參與制定的規(guī)則，的確不公平。

發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家更有強(qiáng)制力，更有主導(dǎo)權(quán)。馬丁·舒曼在其<全球化陷阱)一書中寫道：“在經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、社會(huì)政策、金融政策和貨幣政策方面，最終是華盛頓的政治家及其顧問們?cè)跒槿蛞惑w化制訂規(guī)則。““西方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的德國(guó)尚有這種無奈，發(fā)展中國(guó)家就更是處于被動(dòng)接受的地位了。

(三)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益看，發(fā)達(dá)國(guó)家收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家

發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其資金、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一直主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，使得資源配置向其有利的方向發(fā)展，成為最大受益者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1960年，最窮的46個(gè)國(guó)家在全球貿(mào)易中所占比例為1．4％；20世紀(jì)90年代初，這一比例下降為0．6％；到1995年再下降為0．4％。全球資本流動(dòng)也是類似情況。國(guó)際對(duì)外直接投資主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家，流向發(fā)展中國(guó)家的資金主要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的東亞地區(qū)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)極度落后的非洲來說，資本凈流入額幾乎是零。

這種不均衡的要素流動(dòng)，使得發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)資料，在20世紀(jì)60年代，富國(guó)比窮國(guó)富30倍；到了90年代，差距卻擴(kuò)大到富國(guó)的收入比窮國(guó)高150倍。這種貧富越來越懸殊的現(xiàn)象同時(shí)也發(fā)生在窮國(guó)內(nèi)部，從而加劇了窮國(guó)內(nèi)部的社會(huì)矛盾。聯(lián)合國(guó)還公布報(bào)告指出：消費(fèi)基本上是有錢人的特權(quán)。有10多億人得不到基本必需品，如食物、水和適當(dāng)?shù)淖∷蕖＿@些人主要集中在發(fā)展中國(guó)家。

(四)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來的損失看，發(fā)展中國(guó)家承受得更多

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)脆弱，資金匱乏，技術(shù)落后，市場(chǎng)發(fā)育不成熟，經(jīng)濟(jì)全球化加大了對(duì)其民族經(jīng)濟(jì)的壓力和沖擊。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠引起的損失。經(jīng)濟(jì)全球化把競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到全世界。發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在規(guī)模、效率、技術(shù)水平和研究開發(fā)能力方面都無法與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。跨國(guó)公司的晶牌和產(chǎn)品充斥著發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)。民族品牌面臨貿(mào)易條件大大惡化、甚至被吞噬的危機(jī)。二是發(fā)展中國(guó)家大量引進(jìn)外資(包括直接投資和外國(guó)貸款)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力及更大的匯率風(fēng)險(xiǎn)，還債付息的包袱越背越重。更隱蔽的是，發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育不全，政治決策缺乏足夠的透明度，可能造成現(xiàn)象。三是發(fā)展中國(guó)家的人才大量外流，特別是熟練人才和高級(jí)技術(shù)人才。跨國(guó)公司利用高薪優(yōu)勢(shì)，雇傭東道國(guó)的現(xiàn)成人才而不注意在當(dāng)?shù)貙?shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，從而使發(fā)展中國(guó)家遭受雙重?fù)p失：既損失大批教育費(fèi)用又不能使用經(jīng)歷數(shù)十年培養(yǎng)出來的人才。

四、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的策略

經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力，對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會(huì)、文化、甚至包括思維方式，都產(chǎn)生著巨大的影響。任何一個(gè)國(guó)家既無法反對(duì)，又無法回避，惟一的辦法是適應(yīng)它，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，在歷史大潮中接受檢驗(yàn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更是巨大機(jī)遇。墨西哥近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是一個(gè)例證。10年前，墨西哥經(jīng)濟(jì)是典型封閉式的，1994年簽署北美自由貿(mào)易協(xié)定之后，大量的美國(guó)企業(yè)進(jìn)入墨西哥。墨西哥經(jīng)濟(jì)卻并沒有成為美國(guó)的，附庸，反而呈現(xiàn)出自主發(fā)展的巨大活力。1999年其出口額達(dá)到了1200億美元，在世界的排名從簽約前的第26位上升到第8位。這充分證明，發(fā)展中國(guó)家能否從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益，關(guān)鍵看它是否能抓住機(jī)遇，更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，從而增強(qiáng)綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)加快國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè)，使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則

無論是在經(jīng)濟(jì)全球化中逐利，還是為最終推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制度改革都是必要的。從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，制度變革的方向是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系等。在推進(jìn)制度改革時(shí)，必須注意新建立的制度要承齟聯(lián)系內(nèi)外市場(chǎng)、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的職能。由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中整體處于劣勢(shì)，故完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的制度安排，顯然不適合處于變革和發(fā)展過程中的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)過程中，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的概念不僅由企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)，而且涉及整個(gè)國(guó)家的方方面面，是需要?jiǎng)訂T各個(gè)領(lǐng)域的力量才能完成的行為，必須有政府有關(guān)部門的組織和配合；政府必須從宏觀上對(duì)如何發(fā)揮本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行研究，制定政策，并加以規(guī)劃和指導(dǎo)。具體說來，發(fā)展中國(guó)家在制訂一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，必須首先從本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，注重發(fā)展的時(shí)序性，不能急于求成。例如金融自由化，特別是資本項(xiàng)目的自由化更應(yīng)該慎重。急于開放金融市場(chǎng)，必然給國(guó)際投機(jī)勢(shì)力以可乘之機(jī)。事實(shí)證明，金融開放與金融自由化存在著重大的風(fēng)險(xiǎn)。無視這些風(fēng)險(xiǎn)，不嚴(yán)加防范，就會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果。要建立有效的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，一是要保持自身金融健康，防止泡沫經(jīng)濟(jì)，引入外資要適當(dāng)，匯率制度要合理；二是要建立多重金融防線，這些防線應(yīng)該包括：國(guó)際資金與國(guó)內(nèi)資金的適度比例防線，引進(jìn)的國(guó)際資金中的貸款資金與股本資金的適度比例防線，貸款資金中短期貸款與中長(zhǎng)期貸款的適度比例防線，股本資金中直接投資與證券投資的適度比例防線。

其次要保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心與基礎(chǔ)，它決定了整體結(jié)構(gòu)的性質(zhì)、進(jìn)程和發(fā)展方向。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)換，往往已經(jīng)不取決于一個(gè)國(guó)家本身，而取決于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求，充分考慮全球化的因素。一方面積極扶植本國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，通過WTO的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)條款和保障措施來對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)給予一定的保護(hù)。另一方面抓住全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，從而加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。

(二)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易

通過參與國(guó)際分工，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，發(fā)展中國(guó)家不僅可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累大量資金，提供資本及生產(chǎn)資料，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變；還可以使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)觀念，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，吸取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。迄今為止，資本主義生產(chǎn)關(guān)系在國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系中仍占主導(dǎo)地位，因此發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中處于極不利的位置。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其壟斷優(yōu)勢(shì)，提高工業(yè)制成品價(jià)格，壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格，使發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件惡化。為改善貿(mào)易條件，發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易時(shí)，必須注意改善出口商品結(jié)構(gòu)，減少國(guó)際市場(chǎng)上工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差帶來的損失；同時(shí)大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)，減少進(jìn)口開支；實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，減少因主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響；還應(yīng)從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，實(shí)行靈活的貿(mào)易政策i調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易，并利用優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)貿(mào)易及國(guó)際旅游服務(wù)等。總之，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展中國(guó)家必須充分利用勞動(dòng)力和自然資源等比較優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大對(duì)外商品貿(mào)易，積極發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易，以增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略

科學(xué)技術(shù)在全球的高速發(fā)展和加速傳遞，為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家可以從發(fā)達(dá)國(guó)家那里吸取技術(shù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以根據(jù)客觀需要和現(xiàn)實(shí)可能，直接從比較高的起點(diǎn)開始，在技術(shù)水平、生產(chǎn)組織形式等方面利用和借鑒一些現(xiàn)代化國(guó)家已有的較為成熟的文明成果，并且注重自主吸收與創(chuàng)新，從而實(shí)觀生產(chǎn)力的跨越。

人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素。21世紀(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是科技、教育和人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著全球化力量的不斷擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)正在被推入一個(gè)無國(guó)界競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方式除傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易外，國(guó)際直接投資的影響越來越大。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分別在對(duì)方國(guó)土上投資設(shè)廠，一國(guó)國(guó)內(nèi)的自然稟賦資源成為本國(guó)民族企業(yè)和外國(guó)跨國(guó)公司及子公司共同分享的競(jìng)爭(zhēng)要素。各民族國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高更多地依靠人為創(chuàng)造的生產(chǎn)要素，如科學(xué)、技術(shù)、人才的比較優(yōu)勢(shì)。高素質(zhì)的人力資源成為新的稀缺資源，特別是電子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域的人才出現(xiàn)了世界性的短缺。因此，加大對(duì)科技的投入、重視人力資源的開發(fā)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。發(fā)展中國(guó)家必須樹立人是最重要的資源的觀念。一方面，有組織地進(jìn)行人才開發(fā)，把對(duì)人才的投資看作是使經(jīng)濟(jì)真正現(xiàn)代化的投資；另一方面，積極地保護(hù)人才，把對(duì)人才的保護(hù)看作是對(duì)民族經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。只有把人才的開發(fā)與保護(hù)放到重要的戰(zhàn)略位置，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求。

(四)樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育跨國(guó)公司

跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的載體，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重要的組織形式。一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，甚至一國(guó)的國(guó)際政治地位，從長(zhǎng)期看，取決于他是否擁有世界級(jí)的跨國(guó)公司和世界級(jí)的產(chǎn)品。所以，發(fā)展中國(guó)家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，引導(dǎo)和扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)組建大型跨國(guó)公司，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)開展競(jìng)爭(zhēng)。通過培育和壯大本國(guó)的跨國(guó)公司，以全世界為市場(chǎng)來安排投資、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，并給予資金和技術(shù)上的支持，以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資行為，把對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全球市場(chǎng)的積極參與，并據(jù)此分享經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)際分工專業(yè)化、精細(xì)化所帶來的利益。

(五)進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化

目前經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位，而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量薄弱，單個(gè)發(fā)展中國(guó)家根本就不具備同發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代使本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展，地域相同或情況相似的發(fā)展中國(guó)家必須團(tuán)結(jié)起來，實(shí)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，彼此開放市場(chǎng)，以求實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的能力，共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，發(fā)展中國(guó)家更深刻地認(rèn)識(shí)到聯(lián)合自強(qiáng)的重要性。亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。這一方面還應(yīng)該加強(qiáng)，以地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，是發(fā)展中國(guó)家謀求共同發(fā)展的必由之路。

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