發(fā)布時間:2023-09-22 18:07:54
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,期待它們能激發(fā)您的靈感。
廣東,是我國改革開放的前沿,經(jīng)濟實力雄厚,連續(xù)多年經(jīng)濟總量位居全國首位。但是,省內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,除了珠江三角洲和部分沿海城市經(jīng)濟發(fā)展較快,較發(fā)達(dá)外,位于粵東,粵北的大部分山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍相當(dāng)緩慢,是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)。廣東要在2010年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,不容忽視,我們應(yīng)把這項工作作為重點來抓,而山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,因此,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就成為加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根本,是重中之重,那么我們應(yīng)如何加快山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展呢?我認(rèn)為應(yīng)做到如下幾點:
首先,應(yīng)鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。我省的山區(qū)縣中,從事農(nóng)業(yè),種植業(yè)的人占了大多數(shù),他們有著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗,農(nóng)產(chǎn)品不僅是他們生產(chǎn)和生活的的主源,也是城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的基本物質(zhì)來源。鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,也有利于推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。因此,我們要加強農(nóng)業(yè)在山區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展的根本作用,鞏固其地位。
其次,要認(rèn)清山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因。馬克思辯證主義認(rèn)為影響事物發(fā)展有內(nèi)因,也有外因,內(nèi)因是影響事物發(fā)展的主因,外因是影響事物發(fā)展的重要條件。影響我省山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素也如此。總的來說,影響這些地區(qū)發(fā)展的內(nèi)因有:當(dāng)?shù)厝藗兯枷胗^念守舊,缺乏創(chuàng)新意識,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后等阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;外因有:地處山區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施不健全,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后等也影響了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境,尤其是投資環(huán)境。只有認(rèn)清這些阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素,才能使山區(qū)經(jīng)濟工作有針對性,有目的性的進行,只有排除掉這些因素,山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟才有良好的發(fā)展環(huán)境。因此,認(rèn)清影響山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素,對山區(qū)的發(fā)展具有十分重要的意義。
第三,今年三月,我在省十六個貧困縣之一的揭西縣作社會調(diào)查后認(rèn)為,該縣有很多經(jīng)驗值得其它山區(qū)縣借鑒。主要有以下幾點:一是縣黨委,政府的高度重視。該縣為了加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,定期召開農(nóng)村經(jīng)濟會議,探討發(fā)展中存在的問題,進行有針對性的解決;領(lǐng)導(dǎo)還親臨農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并實行領(lǐng)導(dǎo)扶貧掛鉤責(zé)任制。這些措施,取得了成效,它使農(nóng)民的生產(chǎn)勞動不但有了指南,也加深了他們依靠農(nóng)業(yè)脫貧致富的信心。二是因地制宜,合理生產(chǎn)。該縣針對各個鎮(zhèn)的不同實際,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)茶葉,有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)水果,有些鎮(zhèn)主要產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),有些是產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等,這些發(fā)展路子使該縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了合理分工,帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。該縣先后建了十幾個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地,有水果基地,有茶葉基地,有蔬菜基地等,為了提高科技含量,增強市場競爭力,他們還聘用了華農(nóng),中大等高校專家作為指導(dǎo),這些基地的創(chuàng)辦,給該縣經(jīng)濟發(fā)展有著很大的輻射作用,取得了明顯的成效。四是加強對農(nóng)村干部隊伍的培養(yǎng)。該縣針對農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)整體不高的問題,加強了對干部隊伍的培養(yǎng),如舉行黨員培訓(xùn)班,對黨員理論知識的學(xué)習(xí),舉辦經(jīng)濟知識培訓(xùn)班,增強黨員的經(jīng)濟意識和經(jīng)濟發(fā)展觀念。這些措施,使黨員的整體素質(zhì)有了很大的提高。五是大力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是交通建設(shè)。自省兩大會戰(zhàn)以來,該縣認(rèn)真貫徹省委、省政府的指示,通知精神,較為圓滿的完成任務(wù),目前,該縣各鎮(zhèn)都有公路,大部地區(qū)可通汽車。六是,該縣為了提高農(nóng)民的科技生產(chǎn)知識,舉辦了培訓(xùn)班,還發(fā)送大量科技書籍到農(nóng)村,這些都增強了農(nóng)民的生產(chǎn)知識。七是該縣大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),事實證明,農(nóng)產(chǎn)品加工,使該縣經(jīng)濟有了很大的發(fā)展。最后是加強對農(nóng)民的思想政治工作。由于地處山區(qū),農(nóng)民思想守舊,封建在所難免,該縣為了做好此項工作,經(jīng)常利用廣播電視宣傳黨的路線,方針政策,不僅如此,還經(jīng)常派宣傳隊到農(nóng)村進行宣傳,給農(nóng)民解答問題,這些舉措,使農(nóng)民的思想觀念有了一定的解放。該縣的以上成功經(jīng)驗,我覺得值得其它山區(qū)縣學(xué)習(xí)。
廣東山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,必將有力的促進全省經(jīng)濟的發(fā)展和廣東基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。我們應(yīng)一如既往的支持山區(qū)經(jīng)濟,尤其是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我十分愿意能與各位共同探討這一問題。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村金融;農(nóng)村經(jīng)濟
[中圖分類號]F830.59
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]2095-3283(2017)02-0124-02
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心便是金融,經(jīng)濟金融化趨勢的加快是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。隨著我國城市經(jīng)濟不斷發(fā)展,城市金融體系日趨完善,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金要求往往無法得到滿足,而且金融行業(yè)存在的問題在農(nóng)村地區(qū)依然存在。因此,本文基于農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀分析,從而提出相關(guān)對策建議,以期完善農(nóng)村金融、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
一、 農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,不同時期具有不同發(fā)展特征,主要體現(xiàn)在農(nóng)村每一個行業(yè)中經(jīng)濟所占的比重不同。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展初級階段,還沒有工業(yè),大部分經(jīng)濟活動僅停留在農(nóng)業(yè)活動,手工業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中所占的比重不大。到了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展時期,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動所占比重越來越小,農(nóng)村服務(wù)業(yè)這類第三產(chǎn)業(yè)的比重越來越大。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)業(yè)化程度加深,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動相對減少,僅占農(nóng)村經(jīng)濟中非常小的一部分。可以說,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的主體主要是第三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村工業(yè)。而從我國目前的經(jīng)濟情況來看,農(nóng)村地區(qū)的文化工業(yè)水平還處于初步發(fā)展階段,雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在政策方面得到了一定的支持,在不斷地優(yōu)化與整合,例如:漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)的比重也得到了快速提升。改革開放前只有不足10%,如今已經(jīng)超過了50%。2004年國家提出的三農(nóng)政策,連續(xù)11年鎖定農(nóng)業(yè)問題,全面推進了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了提升,農(nóng)民才會有更多的收入,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件才能不斷完善,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在一定問題,尤其是與城市經(jīng)濟發(fā)展相比,無論是投資力度、居民收入方面還存在不小差距。
(二) 農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國農(nóng)村金融發(fā)展相對滯后,以政策性質(zhì)為主的金融手段占據(jù)了主要地位,形成了以正規(guī)金融機構(gòu)為主導(dǎo),以農(nóng)村信用合作社為主體的農(nóng)村金融體系。中國農(nóng)業(yè)銀行在正規(guī)農(nóng)村金融中占據(jù)主導(dǎo)地位,農(nóng)村信用社是以合作性金融機構(gòu)形式存在,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為國家政策性銀行。我國農(nóng)村金融發(fā)展中存在的主要問題包括:第一,農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面不足。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,商業(yè)銀行對發(fā)展戰(zhàn)略進行了調(diào)整,逐漸削弱了對農(nóng)村金融的投入力度,部分農(nóng)村地區(qū)的信用社被逐步撤銷。農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)的存在,在農(nóng)民融資等方面給予了很大的便利,但是目前我國農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)金融機構(gòu)極度缺失,隨著金融服務(wù)網(wǎng)點或者試用網(wǎng)點的退出,更是加劇了這種情況的嚴(yán)重性。第二,農(nóng)村金融市場缺乏有效的競爭機制。以往農(nóng)村信用社一枝獨秀,可以說占據(jù)了農(nóng)村金融的半壁江山,但是壟斷局面之下必然是較低的效率,目前很多農(nóng)村信用社已經(jīng)無法真正承擔(dān)金融領(lǐng)頭羊的角色。第三,農(nóng)村資金大量外流。目前我國大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市尋求發(fā)展,中西部地區(qū)勞動力逐漸流向東部發(fā)達(dá)地區(qū),他們的收入也隨之通過金融機構(gòu)流向經(jīng)濟發(fā)達(dá)的東部地區(qū),這樣就導(dǎo)致農(nóng)村資金大量外流,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得不到有效的資金支持。
二、 農(nóng)村金融促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
(一) 大力推進農(nóng)村金融機構(gòu)改革
第一,分類推進金融機構(gòu)改革,培育符合標(biāo)準(zhǔn)的市場主體,進一步發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。在農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)村商業(yè)銀行,同時根據(jù)地方實際情況研究銀行改革實施的總體方案,目的是對政策性職能進行最大限度的強化。讓更多的商業(yè)銀行能夠主動參與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中,然后根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的實際需求,對目前的金融戰(zhàn)略進行調(diào)整。例如,戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)該堅持以“三農(nóng)”發(fā)展為基本目標(biāo),通過金融手段不斷強化對“三農(nóng)”支持力度,建立“三農(nóng)金融事業(yè)部”,從而探索出符合農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的金融服務(wù)模式。第二,從農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟實際情況入手,不斷優(yōu)化金融服務(wù)主體,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟狀況適當(dāng)降低金融準(zhǔn)入門檻,讓更多的民間金融機構(gòu)能夠參與進來。政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際情況適度引進民間資本,從而建立新型金融機構(gòu)。例如,村鎮(zhèn)銀行可以放寬對發(fā)起人的限制,允許民營資本作為村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人,參與運營農(nóng)村信貸公司。第三,積極拓寬新型農(nóng)村金融機構(gòu)融資渠道。新型農(nóng)村金融機構(gòu)在資金來源方面受到各方面因素的限制,要解決融資難問題,就必須積極拓寬融資渠道。由于目前農(nóng)民對新型農(nóng)村金融機構(gòu)還比較陌生,應(yīng)不斷加強品牌建設(shè),政府更應(yīng)利用自身平臺優(yōu)勢,做好新型農(nóng)村金融機構(gòu)的宣傳工作,讓更多農(nóng)民真正了解新型農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)宗旨,充分利用“口碑效應(yīng)”讓新型農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)優(yōu)勢在農(nóng)村地區(qū)積極流傳開來,進一步提高農(nóng)民群眾在村鎮(zhèn)銀行存錢的積極性。新型農(nóng)村金融機構(gòu)要廣泛收集存款信息,重視把握儲戶的實際情況,要有針對性地提供金融服務(wù),降低信息不對稱性,適當(dāng)為儲戶提供更加優(yōu)惠的貸款政策,真正做到不脫農(nóng),多惠農(nóng)。
(二)建立農(nóng)地抵押制度
雖然我國農(nóng)村金融經(jīng)過多次改革,但是農(nóng)村資金剝離現(xiàn)象依然嚴(yán)重,主要就是農(nóng)民的基本金融需求與目前金融服務(wù)存在“錯位”現(xiàn)象,因此,應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村內(nèi)生性金融從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。內(nèi)生機制的作用過程體現(xiàn)著一個國家或者地區(qū)金融發(fā)展與本國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的密切關(guān)系,唯有深化地區(qū)金融服務(wù)才能真正促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民貸款面臨最大的問題就是缺少抵押品,這樣的金融風(fēng)險也會更高,而且會影響到金融渠道的流通。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展依賴的基本資源便是土地,但是土地資源必然受到現(xiàn)實因素、歷史因素的制約,解決農(nóng)村金融問題促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,需要引入農(nóng)地金融模式,在國家政策的引導(dǎo)與支持下,讓農(nóng)民將農(nóng)地當(dāng)做抵押品,建立更加靈活的金融C制,需要注意的是農(nóng)地抵押制度要以農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度為前提,如果農(nóng)民出現(xiàn)無法償還貸款的情況,金融機構(gòu)必須能夠收回本金,降低風(fēng)險的手段就是變賣抵押品。但是,農(nóng)地抵押制度并沒有得到全面實施,這是農(nóng)地金融模式需要克服的第一個障礙,唯有建立農(nóng)地抵押制度,才能真正解決農(nóng)村金融配給方面的問題,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
(三) 大力l展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
第一,積極鼓勵與支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)對農(nóng)村經(jīng)濟增長起到了積極的推動作用。所謂金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)也就是用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額比上農(nóng)村地區(qū)貸款余額,從而相互結(jié)合起來進行分析與研究之后進行衡量的。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,才能更好地做活縣域地區(qū)經(jīng)濟,從基層經(jīng)濟一步一步向上發(fā)展,逐步完善整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供更多的就業(yè)機會與渠道,才能保障勞動力不會持續(xù)外流,不僅能夠增加農(nóng)民收入,還能保障資金在農(nóng)村地區(qū)更加穩(wěn)定地凝聚起來。隨著我國市場經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的全面發(fā)展,要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),資金固然關(guān)鍵,技術(shù)創(chuàng)新也非常重要。傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展道路已經(jīng)無法滿足目前發(fā)展的需求,在強大的資金支持下,積極引進先進科學(xué)技術(shù),增強技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用能力,努力打造一批技術(shù)含量高、質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,向集約化發(fā)展目標(biāo)一步一步靠近。第二,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的主要矛盾,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的矛盾、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的矛盾,而要徹底解決這些矛盾,必須要建立流通的市場,才能真正將城鄉(xiāng)之間的壁壘沖破。因此,需要加強小城鎮(zhèn)建設(shè),從而帶動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進步。農(nóng)村地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)一旦形成規(guī)模,就能增加非農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù),同時促進農(nóng)村經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,真正促進農(nóng)民增收。
[參考文獻(xiàn)]
[1]田杰,劉勇,劉蓉. 信息通信技術(shù)、金融包容與農(nóng)村經(jīng)濟增長[J]. 中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報,2014(2):112-118.
[2]張麗娜,王靜. 農(nóng)村金融規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證分析[J]. 西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2014(2):53-59.
[3]趙洪丹. 中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究[D].吉林大學(xué),2016.
[4]趙洪丹,朱顯平. 農(nóng)村金融、財政支農(nóng)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟科學(xué),2015(5):96-108,127-128.
國家科學(xué)經(jīng)濟的發(fā)展,使生產(chǎn)力得到不斷的提高和改進,農(nóng)民在生產(chǎn)中已不再是以多人為本,先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和機械設(shè)備的大量使用,節(jié)省農(nóng)民在生產(chǎn)勞作中的苦、累、多問題,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的生產(chǎn)經(jīng)營時間,提高農(nóng)民生產(chǎn)效率,增加收入。隨著近幾年國家惠農(nóng)、為農(nóng)政策的頒布,建設(shè)新農(nóng)村提高農(nóng)民生活質(zhì)量以成為重中之重。新的合作經(jīng)營模式成為農(nóng)民致富的有效途徑,這也充分的說明農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
1.1農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中推動農(nóng)民致富的作用
農(nóng)民合作社是農(nóng)民為了更好的提高生活水平主動成立的一個經(jīng)濟組織,秉著共同生產(chǎn)、共同經(jīng)營、共同開發(fā)市場、共同銷售、共同管理支持分配制度、共同創(chuàng)業(yè)的原則,合理利用農(nóng)民的生產(chǎn)、生產(chǎn)產(chǎn)品資源,結(jié)合市場經(jīng)濟需要,與企業(yè)形成長期合作,加快農(nóng)產(chǎn)品銷售,為農(nóng)民解決就業(yè),增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)民快速致富。而且在農(nóng)民合作社的作用下,農(nóng)村經(jīng)濟得到快速的發(fā)展,帶動地區(qū)文化的發(fā)展。
1.2農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中促進了企業(yè)與農(nóng)戶之間的密切聯(lián)系作用
傳統(tǒng)的企業(yè)與農(nóng)戶之間是通過三方以上的中介才能完成收購工作,這樣一來農(nóng)民的經(jīng)濟利益被層層扣除,到手的收入很少,勉強滿足農(nóng)民生活開銷,長期一來農(nóng)民生活水平始終提高不上去。而隨著國家惠農(nóng)政策的實施和農(nóng)民專業(yè)合作社的成立,提倡農(nóng)民多生產(chǎn),采用先進科學(xué)技術(shù)和機械設(shè)備進行生產(chǎn)工作,減少在耕地上的時間,使農(nóng)民閑出一部分時間用于增加收入工作。合作社負(fù)責(zé)與企業(yè)進行交流,取代中間環(huán)節(jié),直接面對企業(yè),這樣可以在成本上得到保證,在農(nóng)民收入上獲得最大,同時在農(nóng)產(chǎn)品選擇和質(zhì)量要求上,能夠做到互助互利,農(nóng)民嚴(yán)格要求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,企業(yè)誠信對待農(nóng)民,不托欠款,而且還能在技術(shù)方面為農(nóng)民提供幫助,提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)水平,提升農(nóng)民市場經(jīng)銷管理能力。因此在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)民合作社的存在解決和促進了農(nóng)民與企業(yè)之間的弊端麻煩,增進企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系,加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的的發(fā)展,增加收入。
1.3農(nóng)民合作社有利于地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售
農(nóng)民的主要收入來自農(nóng)產(chǎn)品獲取的價值,農(nóng)產(chǎn)品的好壞和購買力決定農(nóng)民當(dāng)年的收入。在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域遼闊,種類繁多,隨著地區(qū)季節(jié)和溫度的不同,農(nóng)產(chǎn)品種類也各不相同,市場需求量也就不同,怎樣才能保證農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品能夠賣上一個好的價錢,得到更多企業(yè)的關(guān)注,農(nóng)民自愿成立的合作社為農(nóng)民解決難題。它改變以往的農(nóng)民銷售觀念,打造農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場品牌,通過宣傳,將農(nóng)產(chǎn)品帶入市場,通過合作社精心管理,與企業(yè)建立長期合作,并不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù),新的科學(xué)管理,銷售等,讓農(nóng)民更好的進行市場經(jīng)濟發(fā)展,打造優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,擴大與企業(yè)之間的聯(lián)系,將產(chǎn)品帶入更大的市場舞臺,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效率,使農(nóng)產(chǎn)品獲得更有利的發(fā)展科研空間,增加農(nóng)民生產(chǎn)收益利潤。
1.4農(nóng)民合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中對促進農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展
農(nóng)民合作社的建立,不僅僅是將農(nóng)民團結(jié)起來,共同致富,還是提高農(nóng)民最熟悉的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量,保證農(nóng)民的收入。1.4.1建立統(tǒng)一的生產(chǎn)線,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量供應(yīng)當(dāng)合作社與企業(yè)形成買賣合同后,農(nóng)民就必須對自己的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),保證每一個生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,進行科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程,提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保對企業(yè)的供應(yīng)需求,保證收入來源。1.4.2強化農(nóng)產(chǎn)品安全性農(nóng)民專業(yè)合作社通過管理制度,對農(nóng)產(chǎn)品進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗工作,對采購的農(nóng)產(chǎn)品要認(rèn)真嚴(yán)格的質(zhì)量檢測工作,確保農(nóng)產(chǎn)品的安全滿足要求,而且每一種農(nóng)產(chǎn)品都應(yīng)附有檢測單位的證明文件和衛(wèi)生檢驗合格報告,這樣百姓才會放心購買,農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)做到綠色、無毒、無害、營養(yǎng)等,作出特色的品牌,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2結(jié)束語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟;生產(chǎn)力;勞動力
如今,為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,我國相關(guān)部門采取了科學(xué)發(fā)展觀。同時根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了許多支農(nóng)惠農(nóng)的措施,并且加強了“三農(nóng)”的實施。這些措施使得農(nóng)村經(jīng)濟都得到了發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品也得到了增產(chǎn)[1]。然而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展卻受到不同因素的制約,因此需要解決這些問題。
1制約我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素
1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,容易產(chǎn)生自然災(zāi)害
我國的土地廣闊,地質(zhì)復(fù)雜,自然災(zāi)害非常多。雖然這幾年來我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進行了改善,但是從整體上來看,基礎(chǔ)仍然非常薄弱,難以抵御自然災(zāi)害,生產(chǎn)力也不高。而且在農(nóng)田水利設(shè)施方面,存在更新速度緩慢、功能不完善、年久失修等一系列的現(xiàn)象。也因此,這些因素制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。從目前看來,必須解決基礎(chǔ)薄弱這個問題。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不高,生產(chǎn)效率低
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要采用先進的生產(chǎn)技術(shù)來提高生產(chǎn)的效率。科學(xué)技術(shù)是提高生產(chǎn)力的動力,因此必須提高科學(xué)技術(shù)的開發(fā)力度。但是在我國偏遠(yuǎn)地區(qū),比如西部地區(qū)、中部地區(qū),農(nóng)業(yè)科技推廣問題仍未得到解決,影響了生產(chǎn)力的提高。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用落后于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究,無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。而且農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境較差,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)人員流動性非常大[2]。
1.3農(nóng)村人口素質(zhì)不高
在我國農(nóng)村,大部分人口都屬于小學(xué)文化、中學(xué)文化,甚至還有一些文盲。因為農(nóng)村的生產(chǎn)效益不高,所以很多勞動力涌向了城市,尤其是年輕的農(nóng)村人口。很多留在農(nóng)村的都屬于老年人、婦女,這類人的文化素質(zhì)不高,思想較為落后,缺乏市場競爭意識。不僅如此,他們不擅長使用農(nóng)業(yè)技術(shù),因此很難適應(yīng)新農(nóng)村的改革,以及經(jīng)濟建設(shè)的需要。要促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就需要提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)。
2中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展措施
2.1加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)
如今,盡管我國在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入不斷加大,但是仍然達(dá)不到使用要求。所以,相關(guān)部門和政府需要加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),投入一定的資金。第一,要對農(nóng)村地區(qū)的水利設(shè)施、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進行改善,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件更好[3]。第二,對財政支出結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,提高財政資金的使用率。而且政府部門要對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行一定的開發(fā)、推廣,做好農(nóng)業(yè)市場營銷、農(nóng)業(yè)信息等方面的服務(wù)工作。
2.2大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技
要想促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。重點在于做到以下幾點:第一,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中要加強對科教興農(nóng)的財政投入。圍繞怎樣提高產(chǎn)量來開展科學(xué)研究活動,要求農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線當(dāng)中去,將技術(shù)傳授給農(nóng)民,從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到提高。第二,要開展一些關(guān)于農(nóng)業(yè)科技體制的改革活動,將科技力量全部運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工當(dāng)中去,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值、商業(yè)價值,并且減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,為農(nóng)民增加收入和收益。必須對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行研發(fā),推廣節(jié)水、節(jié)電以及節(jié)能等一系列的技術(shù),使得生產(chǎn)成本減少,提高資源的使用率。不僅如此,也要構(gòu)建符合市場規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制,并且創(chuàng)建全新的農(nóng)業(yè)信息體系[4]。最后,也要培養(yǎng)一批多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,使得這些技術(shù)人員對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導(dǎo),促進科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3提高農(nóng)民的文化素質(zhì)
要使得我國農(nóng)村的經(jīng)濟水平得到提高,就需要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想水平。尤其是對中青年農(nóng)民,他們是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點。所以必須按照實際情況,對這些農(nóng)民進行一定的培訓(xùn),使得他們了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),增加一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。不僅如此,也可以發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育,通過不同的形式,比如函授、網(wǎng)絡(luò)教育、廣播教育等,對農(nóng)民的技能進行培訓(xùn),只有提高了農(nóng)民的文化素質(zhì),我國農(nóng)村的經(jīng)濟才能得到一定的發(fā)展。
2.4采取土地流轉(zhuǎn)機制
采取土地流轉(zhuǎn)機制,可以在一定程度上提高土地資源利用率。土地是最重要的農(nóng)業(yè)資源,同時也是經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。因此必須要對土地進行良好的利用,從而提高土地的價值。可以采取土地流轉(zhuǎn)措施,做好農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營工作,從而使得農(nóng)村經(jīng)濟得到一定的發(fā)展[5]。在采用流轉(zhuǎn)機制的時候,需要在土地承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上采用轉(zhuǎn)讓、出租以及承包等不同的模式,提高土地的流轉(zhuǎn)率,使得土地得到合理利用。不僅如此,也要使得土地和技術(shù)、資金、勞動力等因素進行一定的結(jié)合,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
3結(jié)語
綜上所述,國家需要圍繞農(nóng)民增收這樣的目標(biāo),對農(nóng)村經(jīng)濟形式進行改革,大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,促進農(nóng)民獲得更多的收益。只有這樣,才能促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的進步,使得農(nóng)業(yè)成為重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。
作者:代永翠 單位:麻栗坡縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站
【參考文獻(xiàn)】
[1]岳超群,滕德川.走出農(nóng)村金融發(fā)展困境促進農(nóng)村經(jīng)濟健康運行[J].吉林農(nóng)業(yè),2017(07):57.
[2]付紅艷.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀問題及解決對策[J].吉林蔬菜,2017(03):46-47.
[3]董紅梅.農(nóng)村土地制度改革與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的研究[J].農(nóng)民致富之友,2017(03):74.
[4]巫炳南.新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的管理機制創(chuàng)新研究[J].中國集體經(jīng)濟,2017(05):31-32.
我國經(jīng)濟自改革開放后得以快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也隨之發(fā)展,現(xiàn)在我國的重點工作之一便是使農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。通過一系列管理手段,調(diào)控市場經(jīng)濟,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民群眾構(gòu)建新農(nóng)村的積極性。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟的影響作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在問題提出了有效的管理措施,為農(nóng)村現(xiàn)實需求提供了細(xì)致的分析,使用科學(xué)的管理手段促使農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供制度保障、理論指導(dǎo),解決發(fā)展中的遇到的問題。
1.1為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供制度保障
結(jié)合農(nóng)村目前的經(jīng)濟情況來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供制度保障。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,并結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟狀況和現(xiàn)有條件,產(chǎn)生了具有獨特風(fēng)格的發(fā)展制度,形成了符合實際情況的發(fā)展方式,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供制度保障,同時也使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更科學(xué)、更規(guī)范。合理的制度能夠加速農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,保證了農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展的速度。
1.2為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供理論指導(dǎo)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了理論指導(dǎo),點明了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,使農(nóng)業(yè)有目的性的進行發(fā)展,確立了農(nóng)業(yè)在市場的地位,更有利于找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。
1.3為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展解決制約問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以在一定程度上解決或緩解農(nóng)村經(jīng)濟存在的眾多制約問題,提出可行性的解決方案,并對農(nóng)村未來發(fā)展進行合理規(guī)劃,實現(xiàn)資源的有效整合與利用,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,保護環(huán)境,保證農(nóng)村經(jīng)濟快速而平穩(wěn)發(fā)展。
2促進我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的措施
2.1逐步完善農(nóng)村社會保障體系
21世紀(jì)是中國農(nóng)村社會保障制度全面建設(shè)的新時期。目前中國社會保障體主要涉及到三個方面:一是新農(nóng)保,即新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。它是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的,建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老待遇由社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,為老年農(nóng)民提供最基本的生活保障。二是新農(nóng)合,即新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,使農(nóng)民可以擺脫因病致貧并得不到有效治療的情況。三是建立農(nóng)村最低生活保障制度,使農(nóng)村中喪失勞動能力、因災(zāi)因病致貧的特困人口以及傳統(tǒng)意義上的“五保戶”得到有效的供養(yǎng)。
2.2制定科學(xué)完善的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策
針對上文提到了農(nóng)產(chǎn)品市場供需不合理問題,國家政府機關(guān)需全面落實惠農(nóng)惠民政策,鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化進程。此外,針對農(nóng)村中出現(xiàn)的占用耕地、低價強制出售土地等問題,國家要堅決打擊。
2.3重視教育,推動農(nóng)村文化建設(shè)
首先,注重物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),推動農(nóng)村文化發(fā)展。國家必須在政策、財政、法律法規(guī)等方面加大對農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)投資,在緊抓農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)力建設(shè)的同時,開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動,豐富農(nóng)民的業(yè)余生活,開展豐富多彩的娛樂健身活動,舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、鄉(xiāng)村青年文化節(jié),從而促進農(nóng)村的物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,重視農(nóng)民素質(zhì)教育和科技教育。政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施和教育設(shè)施投入,比如建立農(nóng)村書屋、構(gòu)建農(nóng)村計算機互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),鼓勵農(nóng)民參加專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育。最后大力發(fā)展現(xiàn)代化高科技農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。引進先進的科學(xué)技術(shù)和機械設(shè)備,開發(fā)有實力、有品牌效應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品,從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、旅游化、綠色化的生態(tài)農(nóng)業(yè)前進。
2.4加大資金投入,縮小城鄉(xiāng)差距
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體制上,結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩碣Y源和環(huán)境優(yōu)勢,極力縮小城鄉(xiāng)差距,拓展農(nóng)民增收的途徑。此外當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府應(yīng)該詳細(xì)調(diào)查農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,理出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在區(qū)域差異的原因,然后找出優(yōu)勢,適時抓住機遇,帶頭招商引資,加快農(nóng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。此外當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府要善于引進人才,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,重視科技運用。
2.5對農(nóng)村債務(wù)進行合理處理
為進一步保障農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有序發(fā)展,利用精簡機構(gòu)、費用包干等方法減少農(nóng)村資金的指出。為了避免出現(xiàn)新的經(jīng)費或者債務(wù),還要實現(xiàn)對村級集體經(jīng)濟的管理,建立完善的審批制度。對于經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū),還需要針對發(fā)展需求建設(shè)工程,保證管理費用的具體化以及精細(xì)化,還要對農(nóng)村經(jīng)費支出進行預(yù)算與評估,避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象,還能節(jié)約公共管理經(jīng)費。此外,還要采取激勵政策,為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作制定一個科學(xué)的激勵機制,實現(xiàn)考核工作,保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展。
2.6加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的主體是農(nóng)戶,但現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的大部分農(nóng)戶普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低及經(jīng)營分散的特點,在此基礎(chǔ)上進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅發(fā)展緩慢,也不利于農(nóng)村剩余勞動力的快速轉(zhuǎn)移。因此,要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐,將產(chǎn)業(yè)化作為地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“牽引點”,進而“以點帶面”,實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠有效地將市場信息、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和銷售渠道等優(yōu)勢快速、直接地帶給農(nóng)民,讓農(nóng)村經(jīng)濟加快與市場經(jīng)濟接軌的步伐,讓農(nóng)民在圍繞市場進行生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,自然而然地實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3結(jié)語
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是保障農(nóng)村經(jīng)濟活動的基礎(chǔ),并且也是提高社會經(jīng)濟發(fā)展的有效因素。積極加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。在本文中筆者從多個角度探析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中所存在的問題,并提出有效的解決措施。其中要組建一批高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟管理人員,要從農(nóng)村財務(wù)管理、土地承包等多個方面出發(fā),不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平,只有如此,才能為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。