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    推動農業技術創新精選(五篇)

    發布時間:2023-09-22 18:08:45

    序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇推動農業技術創新,期待它們能激發您的靈感。

    推動農業技術創新

    篇1

    當前,農業的國際競爭空前激烈,農業對科技的需求也空前巨大。我國要在人均0.067公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術武裝農業,提高農業生產力水平。解決我國農業發展的深層次問題,將農業的發展從保證食物安全的單一目標轉為節約能源、保護環境、提高其效益的多重目標,在保證我國農業持續發展的同時,提高參與市場競爭的能力等方面,都需要科學技術強有力的支持。

    多年來,我國在依靠科技振興農業、振興農村經濟方面有了很大的進步,全國大部分的縣(市)已開展“星火計劃”,共實施了十萬多個科技示范項目,有力地推動了農村生產方式的轉變,促進了農業的發展。

    “十五”計劃明確提出要大力推進科教興農,加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發應用,推廣優良品種和先進適用技術,積極扶持農業科技產業的發展。在此期間,我國農業科技工作將圍繞調整農業和農村經濟結構、提高農業效益、改善生態環境和提高國際競爭力,重點組織實施作物良種物質行動、促進種植業結構調整等“十大科技行動”;從農業的基礎研究、農業高新技術、農業資源環境、農業基礎生物學與生物高技術,到農業新材料、農業信息技術到區域農業綜合開發,組織科技隊伍著重解決上百項重大關鍵技術;建成一批具有國際先進水平的農業科技基地,國家級農業重點實驗室、農業工程技術研究中心、農業科技園區和區域性農業研究開發中心;并培育一批農業科技企業,造就一支懂科技、善管理的科技型企業家隊伍,建立隊伍多元化、形式多樣化的農業技術推廣體系,積極開展農業標準化工作,培育農業技術市場,建立優質高效的農產品示范基地。

    篇2

    關鍵詞:農業技術創新;問題;對策

    中圖分類號:S-0 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432127

    在經濟全球化快速發展的狀態下,農業經濟的社會地位已經越來越弱,這就要求農業必須積極吸收先進的技術,不斷地創新發展,這樣才能適應時代的潮流發展,才能在市場經濟中占據有利的地位,才能推動農業經濟的可持續發展。

    1 農業技術創新存在的主要問題

    1.1 農業技術創新投入不足

    多年來,我國的農業技術發展十分快速,但是國家的技術創新投入明顯不足,使得農業技術創新始終緩慢發展,處于滯后在狀態。在我國農業的技術創新投入中,政府的財政支持遠遠低于其他產業,投資強度與非農業的差距十分明顯,這就在很大程度上影響了農業技術的創新發展,使得農業發展受到阻礙。

    1.2 農業技術推廣體系不完善

    農業技術的推廣效果對農業技術創新的發展有著直接影響,而農業推廣體系的不完善就會阻礙農業技術創新的發展。在歷史因素、社會因素等的綜合影響下,農業技術創新的推廣體系不斷地變化,從政府主導模式轉向市場化模式。而且農業技術推廣體系的改變,直接影響了農業技術創新推廣體系,造就了農業技術推廣人員急劇減少,農業技術推廣投入嚴重不足等不良問題的產生,進而阻礙了農業的整體發展。

    1.3 農業技術創新型人才匱乏

    由于資金投入和政策等問題,農業技術工作人員的收入越來越低,已經無法滿足工作人員的需求,導致大量優秀的農業技術人員開始另謀生路,從事商業工作。農業技術創新需要專業的技術型人才,但是目前,我國農業技術創新型人才的建設中依舊存在許多問題,主要表現為,高級專業人才隊伍建設體系不完善,人才培養和引進機制不健全等,這些問題的存在都會對技術創新能力的培養形成不良影響。

    1.4 農業技術創新投資結構不合理

    農業技術創新屬于應用研究,政府的資金投入主要分配在開發研究和應用研究中,但是基礎研究的經費卻明顯不足,這樣不合理的資金投入分配,給農業技術創新帶來很大的負面影響。因為基礎研究是科研的潛力,減少基礎研究的投入將會使農業技術創新失去堅實的后盾,進而阻礙農業技術創新的發展。

    2 完善農業技術創新的有效對策

    2.1 完善農業技術推廣體系

    想要改善農業技術推廣體系的不完善問題,必須要加強農業技術供需之間的緊密聯系,建設健全的農業技術中介體系,為農業技術推廣提供有利的幫助。在信息化技術的支持下,政府可以加強建設農業科技信息網絡,在農業院校設立專門的技術轉移機構,促使農業技術推廣工作順利開展,實現農業技術創新的不斷更新發展。

    2.2 合理優化布局科研機構

    面對科研機構不合理這一問題,政府應該鼓勵進行分工合作,加強科研機構之間的聯系,尤其是農業高等院校、農業企業、農業科研組織等,積極推動科研組織機構之間的相互合作、相互促進,才能進一步提高農業技術創新工作的整體水平,從而才能實現農業技術的創新發展。

    2.3 吸收具有創新能力的人才

    農業技術人才是實現技術創新的關鍵,因此政府必須加強對農業技術創新人才的培養。對于在職人員定期進行培養,制定完善的人才政策,推動人才積極發揮主動性和創造性,為農業技術創新工作的開展提供堅實的人才基礎。在此基礎上,農業企業還應該吸收一些新人,富有創新能力的農業技術專業人才,只有這樣,農業技術創新才能不斷地進步發展。

    2.4 加大農業技術創新的投入

    與農業相關的企事業從事農業技術創新所需要的資金,都應該綜合到生產成本中,政府積極加大投入,合理分配,才能為農業發展奠定良好的資金基礎。政府還可以嘗試鼓勵企業個人進行農業技術創新投資,以此為農業技術創新吸收更多的資金,才能激發農業技術人員的工作積極性,從而推動農業技術創新的快速進步和發展。

    3 結 語

    總而言之,伴隨著市場經濟的不斷變化發展,以及農業資源的約束發展,依靠農業技術創新已經成為促進農業經濟發展的主要手段。我國的農業技術雖然取得了一定的進步和發展,并且在農業發展中發揮了非常重要的作用,但是與世界上各國相比,我國的農業技術仍舊相對滯后,無法滿足農業發展的實際需求。而作為我國的基礎產業,農業發展倍受重視,這就需要我國積極引進先進的農業技術,不斷進行技術創新,進而促進我國農業的持續發展。

    篇3

    近年來,我國耕地面積日益減少,農業灌溉用水比例逐漸下降,農田基礎設施落后,務農人數減少,務農機會成本上升。因此,要實現農業持續穩定發展,確保農產品有效供給,提高農業綜合生產能力,從根本上,要依靠農業技術創新。當前,我國農業科研與創新取得了巨大的成就,主要體現在:一是前沿性科學研究能力增強,良種培育取得新突破,雜交稻單產超過900公斤大關,糧食作物良種覆蓋率達到95%,對糧食增產的貢獻率達到35%以上;二是建立健全了現代農業產業技術體系,農業先進適用技術在生產實踐中轉化力度不斷加大,實現了科研與生產的緊密結合;三是農業技術推廣和服務方式不斷創新,基層農技推廣體系建設達到了既定目標;四是農機農藝融合關鍵技術取得明顯突破,主要農作物生產全程機械化,畜牧水產養殖關鍵環節機械化水平顯著提高。但是也存在一些問題,具體表現在:農業科技創新成果轉化和推廣率較低。我國目前的農業科技創新成果轉化推廣率不足50%,而美國農業科技成果推廣率高達80%;農業科技創新的供給結構不合理,供給質量不高。我國農業科技創新的成果多以單項成果為主,而現代農業需要的是綜合配套技術,同時,現有農業科技創新無法完全將自身定位于整個農業的大系統中,許多創新立項不是來源于市場和農業生產的實際需要,而是來源于農業科技自身的發展規律,因此技術供給過程中呈現出單一成果多,綜合配套成果少;增產成果多,增收成果少;技術創新成果適應性差、不成熟、不配套的特點。

    一、農業技術創新的特點和農業技術的公共品性質

    現代農業技術創新的特點體現在以下幾個方面。第一,現代農業技術創新需要具備雄厚的實力基礎。現代農業技術創新研究需要投入大量的人力、物力和財力,這其中包括科學研究設備、科技人才和學術環境等,農民和一般的企業很難承擔。第二,農業技術創新產生的收益與創新成本并不直接相關。有的農業技術產生的價值是巨大的,但是由于種種原因,技術創新的創造者無法獨占其帶來的全部價值。有些技術一旦問世,立刻可以全球推廣,這就不可避免地會出現搭便車的現象。第三,農民對農業新技術的使用不會阻止其他農民對該技術的使用,而壟斷一項新技術則需要付出較高的成本。比如,新技術的創造者申請知識產權保護,或者農民壟斷這項新技術的使用權,并且農業利用生物有機體自身繁殖功能進行的生產特性,決定了農業生產中會反復使用和傳播新技術。例如,露天大田的實際生產情況,除極個別技術之外,其他技術都是公開的,所以不可能實現理想中的保密狀態。在公共品范圍的界定上,西方主流學派認為,所謂公共品是指在消費上既無排他性又無競爭性的物品或服務。第一,排他性。對農業技術而言,一旦一項農業技術問世,那么要想阻止其他人使用這些農業技術,則需要付出及其高昂的成本。從理性人假設角度出發,每一個擁有農業技術的主體所從事的活動的目的,都是力圖以最小經濟代價去獲得最大經濟利益,這就會造成農業技術擁有者要么放棄農業技術創新,要么將通過投入巨大成本研發的農業技術公布于眾,其后果就是創新主體缺乏創新動力。第二,競爭性。對農業技術而言,消費者的增加幾乎不會引起生產成本的增加,幾個組織使用這項技術和一個組織使用這項技術的成本是一樣的。這樣就導致農業生產主體都缺乏研發動力,大家都在等待搭便車,農業技術創新的正外部性就產生了,但是技術創新主體卻沒有得到相應的回報,其后果也會導致創新主體缺乏創新動力。綜上,農業技術基本具備公共品特性,所以公共品供給理論影響著農業技術創新的組織、進行、傳播和使用的諸多環節。

    二、農業技術的公共品性質對農業技術創新的影響及其原因分析

    1.負面影響。農業技術的公共品性質決定了農業技術創新和其他技術創新不同,帶來的負面影響主要體現在科研成果與生產實際脫節,以及政府進行農業技術創新缺乏動力等方面。一是科研成果與生產實際嚴重脫節。農業技術的公共品性質決定了農業技術創新主體是政府主導的公共科研機構,這主要是由于農業技術科學研究風險大、周期長、投資成本高以及成本收回困難,私人投資既沒有動力也很難有實力參與研發。同時,農業技術的非獨占性使農業科技創新在主體的知識產權保護方面非常困難,這樣一來就造成了農業技術創新的成果收益與成本不成比例。另外,農業技術創新成果的展現需要的周期較長,成效在短期內很難立竿見影,這樣就導致科研機構更加看重自身利益,盲目追求高新技術的研發,脫離了生產的實際需要,從而導致農業技術的成果實際轉化率比較低。二是政府與科研機構進行農業技術創新積極性的缺失。主觀上,農業技術研發投入大、見效慢,在反映政績方面效果平平,所以地方政府缺乏投資積極性;客觀上,作為科研機構研究人員,農業技術成果的投入和產出不成正比,農業技術推廣基本上為義務的免費服務,從而導致了科研人員在科研中忽視了農業技術的推廣和應用,更重視,帶來了農業技術的供給不足。三是搭便車情況較為普遍。一方面,由于農業技術不具有排他性,搭便車問題就排除了私人市場提供農業技術的可能,致使農民不會主動付出較高成本去購買農業技術,地方政府部門也不會主動投入巨大力量進行農業技術研發創新。另一方面,即使農民花成本采用新進技術,地方政府也投入巨大力量進行了研發創新,改善了農產品的品質,提高了產量,但隨著效仿越來越多,也會導致農民先期投入和產出不成比例。另外,產量的增加常常會出現“谷賤傷農”的情況,近年來,一些地方在采用了新技術之后,農產品產量大增,但是最終卻沒有使農民的收入增加。2.正面影響。綜上,可以明確,農業科技創新的實施主體應該是中央政府和各級地方政府,這種理念的形成,必將對農業技術創新產生巨大影響。從理論上看,一方面清晰界定農業技術的公共品性質,有利于政府部門從觀念上認可農業技術的非排他性和非競爭性,促使政府部門下決心、花氣力加大農業技術創新的投入,這樣,其他職能部門的農業政策扶持力度也會加大。另一方面,根據公共品相關理論,公共品的市場需求曲線是每個消費者需求曲線的垂直相加,如果每個消費者的消費量都與總消費量相等,消費品的價格就是所有消費者支付價格的總和。如果由政府來提供農業技術,那么這項技術研發所需的經費分攤到數量巨大的農業用戶上,每個用戶分攤到的數額是很小的。這樣一來,政府必須從發展農業生產、確保糧食安全、維護社會穩定的角度出發進行農業技術創新,通過對每個進行農業生產的用戶進行少量投資,取得巨大的經濟效益、社會效益和政治效益。從實踐來看,逐步建立以國家農業技術推廣機構為主導,農業科研教育等單位和涉農企業廣泛參與的農技研發體系和推廣體系勢在必行。比如,由天津市農科院和武清區政府合作的占地3000畝(1畝=0.0667公頃)的現代農業科技自主創新基地主體工程已逐步建立起來,農業部近年來推廣的農業科技入戶直通車項目由中央預算內投資實施等,都表明各級政府部門在實踐中注重了農業技術的公共品性質。

    篇4

    關鍵詞:農業技術;創新擴散;發展

    中圖分類號:F303.2 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833185

    農業技術創新擴散指的是:研究人員在成功研究一項農業新技術或新成果后,從創新源頭開始向周邊傳播,并逐漸被大眾接受、使用的全過程。以我國實際情況為為基本出發點,學習借鑒國外豐富的實踐經驗,深入研究農業技術創新擴散的相關理論,加速我國農業技術的擴散與使用,對建設社會主義新農村有重要的指導作用。

    1農業技術創新擴散的發展歷程

    國外對農業創新技術的擴散研究最早始于上個世紀初期,并將擴散概括為模仿定律。擴散研究廣泛涉及人類學、農村社會學、地理學以及經濟學等各個領域。農業技術創新的擴散過程十分復雜,因其研究目的和對象的不同,主要分為兩種:農業技術創新采用行為的研究,它以農民為研究對象,以誘導農民行為為最終目的,方法上側重對經濟行為的分析,重點影響研究農業技術創新采用的各個因素;農業技術創新擴散規律及影響因素的研究,以農業技術創興擴散的整體特征為對象,重點研究擴散過程中,影響擴散的因素、擴散的速度、擴散渠道等。另外,在對農業技術創新分類時,根據不同的分類標準可分為公益性技術擴散、經營性技術擴散及中間性技術擴散等。與國外相比,我國的研究起步較晚。有關擴散研究十分有限,研究分散,成果較少,還沒有形成整體的系統化。盡管如此,也需要對現有的研究成果進行系統歸納。

    1.1農業技術創新擴散的辨析

    在農業技術創新擴散上,研究的主要內容是農業技術創新、農業技術擴散、農業技術創新擴散、農業技術創新采用、農業技術推廣等。對于創新與擴散的關系有兩種說法,一種認為兩者有關系,認為擴散是創新的后續子過程,創新是技術研究的源頭,要研究擴散,必須先創新;另一種認為兩者沒有什么關系,擴散是一個具有自身特殊規律性的獨立系統。

    1.2影響擴散的因素

    影響擴散的因素主要有:技術本身的可行性和效益性、技術適用的地域環境限制、經濟社會環境等。在分析出影響因素的同時,也提出了相應的解決對策,如加大政府誘導行為和政策支持、舉辦農業技術培訓班提高農戶素質等。

    1.3農業技術創新擴散模式

    全球范圍內的擴散模式有以下三種:傳播型、交互型和指導型。傳播型的擴散內容為單一的農業技術,以大眾媒體為主要的擴散渠道,擴散方式以面對面傳授、示范為主,其缺點在于傳播速度滿、傳播周期長、受眾面小。交互型是以互聯網、農業專家系統為載體,擴散內容廣、速度快、質量高。我國目前的農業技術擴散模式是傳播型,并逐漸向指導型甚至交互型過度。

    2國內外農業技術創新擴散的比較

    國外農業技術創新擴散研究具備以下幾個特點:國外擴散研究始于農業,研究內容寬泛。國外對于農業技術創新擴散的實力研究眾多,這些研究結合了農業技術的特性,針對性強、可信度高,能真實反映具體內容。兼顧微觀和宏觀研究。對微觀行為和宏觀定量化數學建模都進行了深入研究。我國對農業技術創新擴散的研究起步晚,雖有一定成果,但也存在很多不足,對成功擴散的研究多,是百姓的研究卻很少,著重關注已完成的擴散,而忽視了農業技術創新,宏觀監督的研究廣泛,但缺乏微觀的研究。因此,在未來的發展過程中,應該更加注重新技術的研發,加強技術的創新,推動我國農業的進一步發展。下面將對新技術的研發進行探討和簡要分析。

    3我國農業技術創新擴散的未來發展

    注重農業技術創新擴散研究的實證研究,提高成果的針對性、科學性以及實用性。關注擴散現象的空間過程研究,農業技術的擴散不僅是時間過程,也是一個空間過程,應加大地理學科的研究與應用,發揮學科專場。例如,一項農業技術創新在經濟發展狀各異的區域的擴散路徑、擴散速度都會不同,通過對他們的跟蹤調查,可得出不同的空間擴散模式。在借鑒國外經驗的同時,也要結合自身農民素質低、農業規模效應、經濟效益低等特點,重視中國特色研究,切實結合中國國情展開工作。

    4結束語

    我國從實際國情出發,在國外先進經驗的指導下,加大農業技術創新擴散的研究和改革,從而促進農業技術創新的擴散和有效運用。

    參考文獻

    [1]劉笑明,李同升.農業技術創新擴散的國際經驗及國內趨勢[J].經濟地理,2006.

    篇5

    [關鍵詞]唐山市;農業;技術創新;創新聯盟;產學研

    [中圖分類號]F123 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)4-0115-02

    1 產業技術創新戰略聯盟概述

    為提高我國企業技術創新能力,提高產業核心競爭力,有關部門都大力開展了產學研合作。但總體來說,短期項目的合作較多,戰略層面的合作較少,許多企業對外技術依存度較高,依賴資本擴張和資源過度消耗實現增長的情況較多,產學研結合機制也尚未從根本上實現突破,合作形式比較松散,缺乏穩定的合作機制和持續有效的內在動力。近年來,一些企業、高等院校、科研院所等在總結產學研結合成功經驗的基礎上,積極探索建立了一種新的合作關系,即成立產業技術創新戰略聯盟。

    產業技術創新戰略聯盟是由政府引導企業、高等院校、科研院所或其他組織機構,以企業的發展需要和各方的共同利益為基礎,以具有法律約束力的契約為保障,以提升產業技術創新能力為目標,而形成的共同開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。

    產業技術創新戰略聯盟是為解決企業技術創新問題,政府利用市場機制而促成的以企業為主體的技術攻關組織,企業與高等院校、科研機構共同進行技術開發,制定技術標準,進行技術推廣。企業是市場主體,直接參與市場競爭,是技術創新成果產業化的主體,但只有當企業也是技術研發和創新的主體時,才能真正解決科技與經濟“兩張皮”的問題。國內外實踐證明,這種以企業為主體、市場為導向的產學研合作創新機制是提升我國產業技術創新能力的有效途徑。

    2 推進唐山市農業技術創新戰略聯盟建設的必要性和緊迫性

    隨著人們生活水平的不斷提高,消費者的消費觀念也由“生存型”轉向了“健康型”,消費者對未來農業發展及農產品的要求不單體現在數量上,而更多地體現在質量與品種的優選上,需要更多的衛生、營養、無污染的農產品。同時,為實現農業的可持續發展,2003年我國就提出未來農業發展的基本方向將是綠色農業,在保持農業高產、高效、低耗的同時,產出無毒、無害、無污染的綠色農產品。因此,當前形勢的發展對農產品的生產提出了更高的要求,農業生產技術要求有更高的突破,需要在優良品種選育、綠色循環生產等“綠色技術”上實現農業技術的創新。

    相對于工業企業來說,唐山市的農業企業比較少而且規模都很小,上市企業就更少,受人員與資金的限制,作為農業技術的主要需求者對技術創新的參與有限,農業技術創新還主要以高等院校和科研院所為主。然而,高等院校、科研院所往往是“自己有什么就推廣什么”,而農業企業是“政府給什么項目就做什么項目”,農民則是“什么賺錢就種什么”,這就導致供求雙方不能通過市場機制完成技術交易,造成了產學研的脫節,大量農業科技成果被束之高閣,停留在科技創新階段,無法實現農業科學技術的產業化,轉化為現實生產力,這就影響到了農業企業的發展和整個農業的競爭力。

    構建和發展農業技術創新戰略聯盟能夠打破界限,有效整合農業生產經營單位、高等院校、科研院所之間的資源、信息和服務,通過建立協同創新機制,聯合突破重大共性技術,并快速實現創新成果的產業化,推動產學研、農科教的緊密結合,是解決農業科技與產業發展脫節問題的重要舉措。

    唐山市首先在農業領域開始了建設產業技術創新戰略聯盟的步伐。2010年9月,唐山市遷西縣板栗研發中心、河北省板栗工程技術研究中心和河北科技師范學院聯合17家板栗生產基地、相關企業、高等院校和科研機構成立了河北省板栗產業技術創新戰略聯盟。總體來說,唐山市農業技術創新戰略聯盟的建設才剛剛起步,尚未形成規模,為提高唐山市農業的整體競爭力,其他農業領域的技術創新戰略聯盟建設的步伐還有待加快。

    3 推進唐山市農業技術創新戰略聯盟建設的對策建議

    3.1 加強政府職能部門的引導和支持

    農業技術創新戰略聯盟的構建是一項系統性很強的工作,不但涉及與農業生產經營單位、高等院校、科研機構,還涉及農業、科技、教育、工商、財政、稅務、金融等多個政府職能部門,政府行為對聯盟的組建和運行具有十分重要的影響。其中,各級科技部門負責全面的指導和協調工作,負責制定聯盟成立的程序和管理辦法,并圍繞農業重大技術創新需求,溝通協調高等院校、科研院所同農業企業、農民專業合作社、農戶的聯系,做好組織推動聯盟構建的日常工作。其他政府職能部門也應當強化自身職能,積極有效地引導和支持聯盟的建設,營造有利于聯盟發展的政策環境和市場環境。

    3.2 制定具有法律效力的利益共享和風險共擔協議

    聯盟成員共同簽署具有法律效力的協議是各方利益分配、風險承擔、知識產權歸屬的重要依據,是保證聯盟成功運行的關鍵。聯盟協議的制定應盡量明確、具體、具有可操作性。聯盟協議首先應規定聯盟的目標、成員任務、運行機制以及制定與聯盟運行相關的項目管理辦法、財務管理辦法等文件。聯盟協議的重點則在于要對合作創新的投入、知識產權的歸屬和產業化收益等問題的分配進行說明,對技術研發失敗、技術泄密、市場變化等風險的控制、承擔進行約定。同時,還要提高聯盟成員欺詐和背叛行為的懲罰力度,以使技術創新者的利益在技術轉讓過程中不受侵害。此外,針對聯盟運行中出現的問題要及時對協議進行補充,從制度環境上為聯盟的持續穩定發展提供良好的保障。

    3.3 構建溝通交流平臺

    研發機構與農業生產經營單位之間農業科技的合作創新涉及投融資、技術研發、中期試驗、成果轉化、營銷管理等多個階段,由于信息不對稱等原因,聯盟成員間容易產生爭議、摩擦,影響其技術創新的效率,切實加強高等院校、科研院所與農業生產經營單位之間的有效溝通,構建溝通交流平臺,是聯盟穩定發展的基石。首先,建立聯盟信息交流平臺,通過制定情報互通、技術交流、人員交流等制度,加強聯盟各方知識與經驗的交流共享。其次,建立聯盟合作學習平臺,通過正式學習形式如講座、報告和非正式學習形式如座談、研討等,加速聯盟成員間創新知識的流動速度,促進科技創新成果盡快產業化。此外,聯盟還需建立沖突協調、爭端處理制度,以妥善處理聯盟成員間的摩擦,增強彼此的信任,最終實現技術創新聯盟各方的多贏局面。

    3.4 鼓勵金融機構提供多樣化的融資支持和金融服務

    科技部門應會同有關部門營造有利于聯盟發展的經濟環境,如引導資本市場充分發揮其重要作用,促進科技和金融的結合,拓寬融資渠道,創新金融產品,加大對聯盟成員技術創新的金融支持。具體來說,可對農業技術創新戰略聯盟項目給予優先或低息貸款,鼓勵各大商業銀行充分運用融資租賃、買方信貸、賣方信貸等金融工具支持參與聯盟的運行,并增強金融政策的針對性,鼓勵各大商業銀行開發推廣知識產權和股權質押貸款等金融產品,對聯盟企業給予上市融資的優惠政策,加快培育和完善科技保險市場,積極開發適合農業科技創新的保險產品,以轉移聯盟技術創新的風險。

    3.5 完善財政資助、稅收減免等政策

    政府財政稅收部門應當建立健全財政性科技投入穩定增長機制,把有限的R&D資金向農業技術創新戰略聯盟傾斜,完善有關農業技術創新的財政資助、稅收減免等政策。如給予新成立的聯盟一定的財政資金支持或獎勵,加大對農業重點領域中的關鍵性技術和共性技術聯合研發的補貼力度,并制定專項引導資金,支持聯盟組建農業技術研發中心、重點實驗室等創新平臺。對積極參與農業技術創新聯盟的企業獲得的創新收入給予稅收優惠政策,實行稅前扣除或稅收抵免、稅收優惠的結轉或追溯、加速折舊、提取技術準備金等。

    3.6 建立監督考核機制

    農業技術創新戰略聯盟內部要建立起監督考核機制,構建科學、全面的自我評價指標體系,就農業技術創新成果、成員貢獻、成員間技術信息的交流、利益共享和風險共擔協議的執行情況等,進行評估和反饋,以激勵和約束聯盟成員的技術創新行為,自覺維護聯盟協議,并使聯盟能夠針對合作中出現的問題及時改善聯盟的管理。

    為確保農業技術創新方向適應農業經濟發展的需要,確保政府投入資金的使用效益,科技部門也要組織或委托相關機構對聯盟的運行、管理進行監督考核。圍繞聯盟的發展目標和當前農業的技術需求,制定評估方案,并對農業技術成果的創新性、技術水平、應用性、產業化前景,以及經費的使用進行重點考核。農業技術創新成果轉化效益比較顯著的,要給予獎勵;而考核未達到標準的要及時進行整改,整改后仍未達到標準的要取消聯盟資格,并不再享有相關優惠政策。

    參考文獻:

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