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    鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-09-25 11:25:24

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

    篇1

    生態(tài)林業(yè)是在某一區(qū)域設(shè)計(jì)、建造的以木本植物為主的人工符合生態(tài)系統(tǒng),是現(xiàn)代林業(yè)的基本經(jīng)營模式,是根據(jù)“生態(tài)利用”原則而組織起來的森林經(jīng)營利用制度。它運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和生態(tài)工程方法,充分利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件和自然資源,在促進(jìn)林產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展的同時(shí),為人類社會(huì)的當(dāng)代和后代的生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳狀態(tài)的環(huán)境。

    生態(tài)林業(yè)是一個(gè)多層次、多類型、適應(yīng)性廣的現(xiàn)帶林業(yè)經(jīng)營模式,同時(shí)又以我國傳統(tǒng)林業(yè)中具有生態(tài)萌芽的東西為起點(diǎn),易于取得實(shí)效。在這一點(diǎn)上,生態(tài)林業(yè)為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)如何統(tǒng)一的矛盾。這正是龍口市大力發(fā)展生態(tài)林的重要原因。

    二、生態(tài)林發(fā)展中存在的問題

    (一)認(rèn)識(shí)上存在差距

    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)生態(tài)工程的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對工程建設(shè)的長期性和艱巨性缺乏思想準(zhǔn)備,沒有是廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)工程建設(shè)的重要意義,因而造成工程建設(shè)并沒有真正納入各級政府國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建設(shè)工作不扎實(shí),不系統(tǒng),進(jìn)度不快,法律保障落實(shí)難,缺乏有力的扶持政策和措施,未達(dá)到全民的共識(shí)和全社會(huì)的共同行動(dòng),毀林事件時(shí)有發(fā)生。

    (二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

    一些地區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理意識(shí)不強(qiáng)。林業(yè)生態(tài)工程未與總體生態(tài)環(huán)境建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合考慮、規(guī)劃,因而使之功能難以正常發(fā)揮,沒做到因地制宜以及生物措施與工程措施相結(jié)合。

    (三)林業(yè)基礎(chǔ)薄弱,科技人員少

    一些地方的林業(yè)基礎(chǔ)薄弱,科技人員偏少。尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有林業(yè)站,或者雖有林業(yè)站,但是沒有專業(yè)技術(shù)人員,沒有可靠的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源,形同虛設(shè)。

    (四)資金不足

    林業(yè)生態(tài)工程不僅是一項(xiàng)全新的生態(tài)建設(shè)工程,而且建設(shè)去多是自然條件非常嚴(yán)酷,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。造林資金投入嚴(yán)重不足,國家投資少,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,與工程需要不相適應(yīng),影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。隨著工程進(jìn)展,造林難度不斷增加,同時(shí)隨著物價(jià)不斷上漲,造林成本不斷提高,資金缺口越來越大。

    三、關(guān)于生態(tài)林發(fā)展的建議與發(fā)展方向

    (一)提高認(rèn)識(shí),搞好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃

    生態(tài)林建設(shè)的總目標(biāo)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性,實(shí)現(xiàn)國土綜合整治,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)林建設(shè)必須服從全市的總體利益,在總體宏觀規(guī)劃調(diào)節(jié)下,既有分工,又有密切聯(lián)系,做到“全市一盤棋”的布局局面,實(shí)現(xiàn)總體利益最優(yōu)化、長遠(yuǎn)化。在具體工作中,首先要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況確定工程建設(shè)的總體規(guī)模,其次根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體條件,因地制宜,搞好最佳林種、樹種結(jié)構(gòu)配置,從而達(dá)到最佳效果。

    (二)重視科技,搞好試點(diǎn)

    增加科技含量和科技投入,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐。在生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,一定要充分發(fā)揮林業(yè)科技人員在生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,充分調(diào)動(dòng)林業(yè)科技人員的積極性、創(chuàng)造性;要增加林業(yè)的科技含量和科技投入,引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種,加速先進(jìn)適用林業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用,加快生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展進(jìn)程;要深化科技服務(wù),市、區(qū)縣林業(yè)部門的科技人員要與項(xiàng)目基地建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)示范點(diǎn)、示范片、示范林帶,引導(dǎo)農(nóng)戶象種莊稼那樣種樹栽竹,象管莊稼那樣管林、管竹,大力提高生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

    (三)加強(qiáng)資源保護(hù),堅(jiān)持依法治林

    加強(qiáng)森林資源保護(hù),是生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著生態(tài)林工程的實(shí)施,森林及野生動(dòng)植物資源、林地保護(hù)面積越來越大,種類越來越多,任務(wù)越來越重,要求越來越嚴(yán)。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想作風(fēng)和組織建設(shè),充分發(fā)揮森林公安、林政、野保、紀(jì)檢等執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門的作用,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,預(yù)防為主。要強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法。對破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪分子,要依法懲處,確保森林資源、林區(qū)社會(huì)治安安全,為我市生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。

    (四)積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程

    林業(yè)生態(tài)工程的成敗關(guān)鍵在于廣大群眾。要積極搞好宣傳,提高全社會(huì)對生態(tài)林建設(shè)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)方針、政策、措施的正確制訂。尋求造林和作者,允許承包經(jīng)營轉(zhuǎn)讓,保證其連續(xù)性和穩(wěn)定性,尊重承包者的經(jīng)營自,保障他們的合法權(quán)益,使經(jīng)營者特別是農(nóng)民得到真正的實(shí)惠。實(shí)行以國有林業(yè)和集體林業(yè)為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分并存的政策,完善各種形式的責(zé)任制,通過經(jīng)營分利、股份合作等多種形式大力發(fā)展鄉(xiāng)村林場和股份合作林場,興辦綠色企業(yè)、專業(yè)戶造林、合作造林、聯(lián)營造林及股份制造林。充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)各部門的積極因素,按統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)同共建的原則,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,堅(jiān)持依法治林,確保工程建設(shè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (五)引進(jìn)技術(shù)人員,充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍

    篇2

    關(guān)鍵詞 區(qū)域空間形態(tài) 區(qū)域創(chuàng)新 分層發(fā)展

    一、引言

    區(qū)域創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中的一個(gè)重要分支,它起源于Marshall的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》(1890),并由Joseph A.Schumpeter(《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》,1912)豐富和發(fā)展起來的。20世紀(jì)50年代以來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,創(chuàng)新的內(nèi)涵也開始不斷變化,區(qū)域創(chuàng)新也由技術(shù)、制度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新向區(qū)域空間形態(tài)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

    我國是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的國家。改革開放以來,我國雖然在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了巨大的成就,并形成了以長江三角洲、珠江三角洲等經(jīng)濟(jì)圈為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,但在以市場為主導(dǎo)、以區(qū)域創(chuàng)新為支撐的新的發(fā)展階段,區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新已成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論已不能適應(yīng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,因此,積極探索適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展理論,對指導(dǎo)我國當(dāng)前的區(qū)域規(guī)劃和制定區(qū)域發(fā)展政策,推進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程都具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、區(qū)域空間形態(tài)的內(nèi)涵及其經(jīng)濟(jì)學(xué)意義

    作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效的政策工具之一,區(qū)域創(chuàng)新在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展方面已顯現(xiàn)出獨(dú)特的作用。對區(qū)域創(chuàng)新的理解有廣義和狹義之分,廣義是指整個(gè)區(qū)域文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新;狹義僅指與區(qū)域新技術(shù)、新知識(shí)創(chuàng)造、產(chǎn)生、流動(dòng)、應(yīng)用有關(guān)的過程,即熊彼特所指的創(chuàng)新。目前學(xué)術(shù)界對區(qū)域創(chuàng)新的界定基本上介于兩者之間,本文認(rèn)為這種認(rèn)識(shí)并沒有從根本上清晰地抓住“區(qū)域”這個(gè)概念的本質(zhì)。區(qū)域是一個(gè)時(shí)間和空間的集合體,區(qū)域創(chuàng)新不僅要反映區(qū)域的時(shí)間維度,而更重要的是反映區(qū)域的空間維度。從這個(gè)意義上來說,目前對區(qū)域創(chuàng)新的理解只抓住了區(qū)域的時(shí)間本質(zhì),本文將在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)區(qū)域的空間創(chuàng)新,而所謂空間的創(chuàng)新,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)單位的空間組織結(jié)構(gòu)及相互關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新。它是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等的運(yùn)行平臺(tái)。

    所謂區(qū)域空間形態(tài)是指區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)單位和功能組織在時(shí)空中以多種形式相互關(guān)聯(lián)、相互作用而在空間上顯現(xiàn)出的投影。它是區(qū)域整體系統(tǒng)不斷地演進(jìn)的結(jié)果,意味著過程與功能。當(dāng)它適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),區(qū)域?qū)⑻幱诜e極、上升階段;當(dāng)它難以包容區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),區(qū)域?qū)⑻幱谝种啤⑼顟B(tài)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決定了區(qū)域空間形態(tài),同樣,區(qū)域空間形態(tài)又會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。區(qū)域空間形態(tài)是否適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取決于區(qū)域空間形態(tài)構(gòu)成因素的相互關(guān)系,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)單位的空間組織結(jié)構(gòu)。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)已在城市集聚形態(tài)、產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)和區(qū)域間聯(lián)系的形態(tài)等方面發(fā)生了顯著的變化,并在實(shí)踐中具體表現(xiàn)為城市群(圈、帶)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等)和產(chǎn)業(yè)鏈(產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等等),對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。

    城市群是一種以其高密度的城市和一定門檻規(guī)模的人口以及巨大的城市體系而區(qū)別于其他地區(qū)和其他城市類型的空間組織。事實(shí)上,城市本身的存在就明顯是一種收益遞增現(xiàn)象。但是,當(dāng)單一城市發(fā)展到一定程度,常常會(huì)產(chǎn)生一些阻礙城市規(guī)模增長的限制因素,這主要是由規(guī)模效應(yīng)的“門檻”造成的。為跨越這些門檻,在空間形態(tài)上,規(guī)模效應(yīng)的時(shí)空耦合特征將表現(xiàn)在三個(gè)方面:規(guī)模較大空間的生成、相同規(guī)模空間數(shù)量的密度周期性增加和空間范圍的周期性擴(kuò)大。因此,規(guī)模效應(yīng)的歸宿在于城市群的構(gòu)建與不斷完善。

    開發(fā)區(qū)是人力資本的集中地,是高度熟練的人力資本、R&D的集聚趨勢、創(chuàng)新的地方化的空間載體。開發(fā)區(qū)在區(qū)域形態(tài)形成中的重要作用是通過一定量區(qū)域人力資本在開發(fā)區(qū)的集聚來實(shí)現(xiàn)的,并能夠帶動(dòng)區(qū)域技術(shù)資本的存量的迅速提高,進(jìn)而影響區(qū)域顧客資本、市場資本存量的增加。因此,在存量一定的情況下,區(qū)域政策的一個(gè)優(yōu)先選擇可以是爭取區(qū)域人力資本、技術(shù)資本、顧客資本和市場資本向高密集型轉(zhuǎn)化。

    技術(shù)進(jìn)步一直被視為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)源泉,而一個(gè)區(qū)域內(nèi)的技術(shù)只有擴(kuò)散并得到積累才能創(chuàng)造出規(guī)模效益,或者說是增殖效應(yīng)。就區(qū)域而言,通過產(chǎn)業(yè)鏈來優(yōu)化其內(nèi)部子區(qū)域之間的分工與合作,通過產(chǎn)業(yè)鏈來構(gòu)建城市群,降低企業(yè)間交流合作的協(xié)調(diào)成本,則是區(qū)域內(nèi)技術(shù)擴(kuò)散的一條有效途徑。與其他關(guān)聯(lián)形式相比,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面(表1)。

    根據(jù)以上分析,我們可以看出,區(qū)域空間形態(tài)的變化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過程,并表現(xiàn)出明顯的規(guī)模性、階段性和層次性特征。

    三、我國區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

    上世紀(jì)70年代末、80年代初期,我國確立了改革開放的發(fā)展思路。在實(shí)踐上,為發(fā)揮沿海地區(qū)對外開放的先行作用,國家在確立了5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,又相繼開放了14個(gè)沿海城市。以此為基礎(chǔ),為了充分發(fā)揮沿海地區(qū)在吸引國外投資、引進(jìn)技術(shù)、出口創(chuàng)匯等方面的作用,國家先后在沿海開放城市建立了各類各種級別的開發(fā)區(qū),主要包括出口工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等形式,這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開發(fā)區(qū)后來成為我國對外開放的區(qū)域先驅(qū)。20世紀(jì)90年代,隨著沿海地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的快速推進(jìn),特別是市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立和對外開放步伐的進(jìn)一步加快,各類開發(fā)區(qū)迅猛成長。在國家確立全方位的開放政策后,我國已經(jīng)形成了由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和旅游度假區(qū)等形式組成,遍布全國的發(fā)展格局。建立開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為我國發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的行之有效的重要措施,開發(fā)區(qū)也為我國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。作為改革開放的“排頭兵”、“試驗(yàn)田”,在特殊優(yōu)惠政策的支持下發(fā)揮起體制創(chuàng)新的功能,在利用外資、引進(jìn)技術(shù)和管理、進(jìn)出口貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,不斷嘗試和探索新的改革和實(shí)驗(yàn),突破舊體制的制約,以局部良好的基礎(chǔ)設(shè)施和政策軟條件,迅速集聚起有限的科技和產(chǎn)業(yè)資源,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要因素,并成為我國區(qū)域發(fā)展的主要模式之一。

    20世紀(jì)90年代后期,隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入、市場化程度的不斷提高和我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的日益顯現(xiàn),我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了一些新的特征:一是傳統(tǒng)的以要素投入推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式的作用日益弱化,新的區(qū)域空間形態(tài)的作用開始顯現(xiàn);二是地區(qū)之間的發(fā)展差距逐漸拉大;三是地區(qū)之間的競爭日益激烈,城市在區(qū)域競爭中的作用更加突出;四是我國沿海地區(qū)已經(jīng)快速

    發(fā)展到以城市群或城市帶為主體的新階段,形成了以特大城市為中心,以周邊大中小城市為依托,區(qū)域城市共同發(fā)展的新格局,城市群已經(jīng)成為區(qū)域競爭的重要形式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的中堅(jiān)力量,出現(xiàn)了諸如“長三角”、“珠三角”和“環(huán)渤海”地區(qū)等城市群的區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)象。

    不論是城市群的發(fā)展,還是開發(fā)區(qū)的建設(shè)都離不開地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是制造業(yè)空間上的集聚。區(qū)域之間的分工與合作進(jìn)一步深化,并從貿(mào)易層次向產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的方向轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)鏈模式已經(jīng)成為我國區(qū)域發(fā)展的基本模式。

    經(jīng)過改革開放30年的探索和發(fā)展,我國已經(jīng)形成了以城市群、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式,城市群、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈等區(qū)域空間創(chuàng)新因素在區(qū)域發(fā)展中的作用日益突出。

    我國區(qū)域發(fā)展模式的形成經(jīng)歷了一個(gè)從單一到多元、從被動(dòng)到主動(dòng)、從分異到同步、從傳統(tǒng)向創(chuàng)新發(fā)展的歷史發(fā)展過程。在這個(gè)過程中,模式的選擇更加突出了創(chuàng)新在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

    綜觀我國區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的歷程,可以總結(jié)出如下新的特征:

    一是區(qū)域創(chuàng)新主要表現(xiàn)為區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新。區(qū)域創(chuàng)新作為改革開放30年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,已經(jīng)成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要推動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)形式。從我國的實(shí)踐來看,區(qū)域創(chuàng)新的形式有多種,如科技創(chuàng)新,企業(yè)、政府與高等學(xué)校、科研單位的互動(dòng)等等,這些形式的創(chuàng)新雖然對地區(qū)經(jīng)濟(jì),特別是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響,但區(qū)域空間形態(tài)的創(chuàng)新效果則最為明顯,最典型的城市集聚區(qū)(群帶)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(開發(fā)區(qū)、科技園區(qū))等新的區(qū)域空間形態(tài)大量產(chǎn)生,它們改變了傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展格局,如開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)就是通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)在一定空間地域的集聚來降低交易費(fèi)用,使產(chǎn)業(yè)的布局向一定的空間集聚,實(shí)現(xiàn)集聚效益,以提高產(chǎn)業(yè)的競爭力,同時(shí)通過發(fā)揮高新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力;城市群(帶)突破了單一城市發(fā)展的格局,使區(qū)域的分工與合作在更大空間、更大范圍得到了實(shí)現(xiàn),真正形成了生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)的機(jī)制。這些區(qū)域空間形態(tài)的創(chuàng)新在很大程度上突破了傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展形式,使區(qū)域之間的關(guān)系更加緊密,并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展尋找到了新的實(shí)現(xiàn)途徑。

    二是地區(qū)之間的創(chuàng)新發(fā)展存在著一定的發(fā)展梯度和階段性。由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平存在著差異,因此,在創(chuàng)新的程度、創(chuàng)新的范圍和創(chuàng)新的發(fā)展階段上就存在著明顯的梯度。以中部地區(qū)為例,在城市群的發(fā)展上,由于武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高,與周邊地區(qū)城市存在著長期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系,城市群的發(fā)展比較成熟,而安徽雖然提出了沿江城市帶,但從發(fā)展的角度來看,則存在著中心城市缺乏、發(fā)展條件并不成熟的問題,在其他地區(qū)也都不同程度地存在著同樣的問題。這種發(fā)展的階段性和發(fā)展梯度就決定了創(chuàng)新的程度。因此,中部地區(qū)要形成共同的創(chuàng)新發(fā)展格局仍然有一個(gè)相當(dāng)長的過程。

    三是區(qū)域創(chuàng)新作為我國區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)已經(jīng)得到了各地的認(rèn)同和重視,并在實(shí)踐中得到了運(yùn)用,但在實(shí)施過程中各地的發(fā)展又是有差異的。如中部各省雖然在城市群的發(fā)展方面存在著發(fā)展水平上的差異,但都把城市群的建設(shè)作為區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn),并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等方面做出了制度、政策安排,相信在不長的時(shí)間內(nèi),中部地區(qū)的城市群發(fā)展將進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期;而在開發(fā)區(qū)的建設(shè)方面則主要傾向于高新技術(shù)開發(fā)區(qū),并向產(chǎn)業(yè)集群化方向發(fā)展;對產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,在發(fā)展形式上主要以集團(tuán)化和區(qū)域化發(fā)展為主。如武漢鋼鐵集團(tuán)公司對鄂州鋼鐵公司的兼并,湖北省內(nèi)幾大卷煙廠的合并等。這些區(qū)域創(chuàng)新形式的發(fā)展對中部地區(qū)的振興和地區(qū)共同發(fā)展將產(chǎn)生積極的作用。

    四、我國區(qū)域空間形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展途徑選擇

    我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)雖然總體上存在一定的同質(zhì)性,但各地區(qū)之間以及各地區(qū)內(nèi)部仍存在一定的差異性和非均衡性,主要表現(xiàn)在發(fā)展的階段性、地區(qū)之間的層次性以及各地區(qū)的發(fā)展特色上。這些差異性和非均衡性決定了中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展不可能具有唯一的統(tǒng)一路徑,而應(yīng)該是分區(qū)域、分階段、分步驟、分層次推進(jìn)。由此,筆者提出我國區(qū)域創(chuàng)新分層發(fā)展模式。

    我國區(qū)域創(chuàng)新分層發(fā)展模式可以分為分階段的分層發(fā)展模式和分區(qū)域的分層發(fā)展模式兩個(gè)方面。

    (一)分階段的分層發(fā)展模式

    分階段的分層發(fā)展模式是指從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性演變出發(fā),突出不同發(fā)展階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的差異性,針對同一地區(qū)在發(fā)展的不同階段或者處于不同發(fā)展階段的多個(gè)地區(qū)采用不同的適合地區(qū)發(fā)展向更高級階段演進(jìn)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式。具體操作上分為兩個(gè)步驟,首先對地區(qū)進(jìn)行階段的劃分,然后再確定適合其發(fā)展階段的發(fā)展模式。

    1、階段的劃分及各階段的特征

    對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行階段劃分的原因在于:同一地區(qū)在發(fā)展的不同階段,隨著發(fā)展階段的不斷提升其發(fā)展模式需要不斷創(chuàng)新,不同的地區(qū)由于其發(fā)展階段性存在差異也需要采用適合不同發(fā)展階段的發(fā)展模式,而不同的創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新要素的形成是需要具備不同的客觀條件和背景的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,經(jīng)濟(jì)起飛的途徑一般在于要素集聚,如集中優(yōu)勢建立開發(fā)區(qū)和培育龍頭企業(yè)等比較合適的路徑選擇。而產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和重組則需要區(qū)域內(nèi)部存在比較成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)后才能實(shí)施,城市群的建立更是需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),城市化水平極高和基礎(chǔ)設(shè)施相對完備后才具有發(fā)展的條件。可以說,對區(qū)域發(fā)展階段性的劃分是確定某一地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式的前提,而階段性劃分是要依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)的。一般來說,對區(qū)域發(fā)展的階段性劃分既要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性規(guī)律,也要突出區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變革或演進(jìn)的規(guī)律,因此我們可以把傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性劃分標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域開發(fā)空間結(jié)構(gòu)變化的階段性劃分標(biāo)準(zhǔn)作為區(qū)域發(fā)展階段性劃分的參考標(biāo)準(zhǔn)。

    按照錢納里對國家或地區(qū)發(fā)展的階段性劃分方法和陸大道關(guān)于區(qū)域發(fā)展空間結(jié)構(gòu)變化的階段性劃分方法,筆者將區(qū)域發(fā)展分為三個(gè)階段,即區(qū)域發(fā)展的低級階段、中級階段和高級階段。各階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本特征分別是:低級階段:農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡的階段,也可認(rèn)為是工業(yè)化的初期階段:區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象開始出現(xiàn),并開始形成一定的空間經(jīng)濟(jì)梯度;社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間組織開始向先發(fā)達(dá)起來的點(diǎn)狀地區(qū)集聚,城鎮(zhèn)居民點(diǎn)等級――規(guī)模體系開始形成;中級階段:區(qū)域間發(fā)展的不平衡程度加大,消除區(qū)域之間的平衡開始受到重視;集聚經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,點(diǎn)一軸系統(tǒng)的空間形態(tài)形成,城市特別是大城市得到飛快發(fā)展;高級階段:區(qū)域發(fā)展由不平衡向平衡協(xié)調(diào)過渡,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展得到帶動(dòng);經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散作用開始顯現(xiàn),中小城市得到發(fā)展,城市體系得到完善。

    2、按階段分層的發(fā)展模式

    根據(jù)由低級向高級發(fā)展的階段順序可將區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式分為三層,各層可以確定適合的發(fā)展形

    態(tài)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主要模式和依托(表2)。表2反映的是以開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈和城市群為代表的點(diǎn)一線一網(wǎng)三層發(fā)展模式。根據(jù)區(qū)域發(fā)展及其結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始時(shí)期或低級階段,發(fā)展的途徑在于要素積聚,依托點(diǎn)狀發(fā)展形態(tài)可以集中優(yōu)勢發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的起步做準(zhǔn)備。例如在一些縣域經(jīng)濟(jì)區(qū),在經(jīng)濟(jì)起步階段面臨資本短缺、投資環(huán)境差的發(fā)展障礙時(shí),通過開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的設(shè)立,改善投資環(huán)境,依托自身的特色和優(yōu)勢資源,吸引相關(guān)企業(yè)在本地的集聚是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中級階段,區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的分工與合作開始加強(qiáng),為了節(jié)省交易成本,通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,依托一定的線狀基礎(chǔ)設(shè)施,通過擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚面進(jìn)一步提高區(qū)域的集聚功能對區(qū)域發(fā)展至關(guān)重要。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級階段,特別是廣大城市密集地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到過度膨脹的干擾,資源環(huán)境壓力增大,依托網(wǎng)狀發(fā)展形態(tài),尤其是通過產(chǎn)業(yè)鏈體系的重構(gòu)、城市群體系的建立,達(dá)到更高層次的區(qū)域分工與合作,發(fā)揮廣大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的對外擴(kuò)散功能尤為重要。

    (二)分區(qū)域的分層發(fā)展模式

    分區(qū)域的分層發(fā)展模式是指從不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異性出發(fā),突出不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色,針對不同發(fā)展類型地區(qū)確定不同層次的適合特定地區(qū)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式。

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