公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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摘 要 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也獲得了較為快速的發(fā)展，農(nóng)村公路的建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略指導(dǎo)下，對農(nóng)村公路建設(shè)也提出了更高的要求，本文就主要針對農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作相關(guān)問題進(jìn)行簡單的探討。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村公路 公路養(yǎng)護(hù) 養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理

農(nóng)村公路建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面起著重要的作用，同時(shí)也是建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略中的主要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下，我國應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督與管理工作，以此加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，促進(jìn)我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一、農(nóng)村公路建設(shè)的必要性

交通事業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，為了促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近年來我國加快了農(nóng)村公路建設(shè)的腳步，不僅解決了農(nóng)民的出行問題，同時(shí)也使得農(nóng)村與外界多了更多的交流機(jī)會(huì)，使得越來越多的農(nóng)民能夠走出山門，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也使得越來越多的農(nóng)村資源逐漸轉(zhuǎn)換成了財(cái)富，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，群眾生活水平較低，無論是在基本生活方面，還是在醫(yī)藥、文化、教育等方面都較為落后，因此，應(yīng)當(dāng)不斷的加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，不斷的提高農(nóng)村公路建設(shè)的等級，為廣大農(nóng)民提供更多的與外界溝通的機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

二、農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理

在加快農(nóng)村公路建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)重視對農(nóng)村公路建設(shè)的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作，只有在保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，才能夠促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)順利的發(fā)展。需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：

1.統(tǒng)籌公路建設(shè)規(guī)劃。只有保證農(nóng)村公路路網(wǎng)的規(guī)劃較為合理，才能夠促進(jìn)農(nóng)村公路的科學(xué)建設(shè)，因此，農(nóng)村公路的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)的、全面的組織和規(guī)劃，不能隨意的更改，應(yīng)當(dāng)確保規(guī)劃目標(biāo)具有一定的科學(xué)性和可操作性。根據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)村公路建設(shè)的需求，同時(shí)適應(yīng)城市整體規(guī)劃的要求，筆者認(rèn)為規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村出口路、經(jīng)濟(jì)路和連接路的建設(shè)。在全面實(shí)施村村通柏油路的基礎(chǔ)上，將公路的建設(shè)重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣與縣之間的連接，形成一個(gè)系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時(shí)還要根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)流、物流的主要發(fā)展方向來對農(nóng)村公路網(wǎng)的規(guī)劃進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)。

2.加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性設(shè)施，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有著重要的作用，同時(shí)也是我國發(fā)展新農(nóng)村戰(zhàn)略中一項(xiàng)重要的任務(wù)。在新時(shí)期，發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)，是拓展農(nóng)村市場和加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流的主要途徑，也是促進(jìn)村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的文化和經(jīng)濟(jì)的交流，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源優(yōu)勢逐漸向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變過程。因此，在農(nóng)村公路建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，樹立全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略相適應(yīng)，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)資源開發(fā)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，提高農(nóng)村公路網(wǎng)的質(zhì)量，以此來不斷促進(jìn)農(nóng)村公路等級建設(shè)。

3.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想，加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的重視。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的一個(gè)重要前提，及時(shí)獲得資金的保障，而國家對于農(nóng)村公路建設(shè)的投資活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)的積極性，并且促進(jìn)各項(xiàng)配套資金的落實(shí)，而且應(yīng)當(dāng)及時(shí)的落到實(shí)處，才能夠不斷的促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速的發(fā)展。如果配套資金無法得到有效的保證，則公路建設(shè)也無從談起。同時(shí)，面對當(dāng)前我國不斷改革的稅費(fèi)制度，農(nóng)村公路管理者應(yīng)當(dāng)在政府的支持下，把農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N政府行為，同時(shí)也將農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)作為考核政府工作質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷的加大建設(shè)資金的協(xié)調(diào)力度，以此促進(jìn)我國農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。

4.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。由于農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)耗時(shí)較長、投資規(guī)模較大的工程，其涉及到的部門和公路建設(shè)部門等多個(gè)部門的有效協(xié)調(diào)，通過分級管理實(shí)現(xiàn)對公路建設(shè)工作的有序組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)和履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金籌集、工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量管理等工作，對工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。地方主動(dòng)、部門齊動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)發(fā)展農(nóng)村公路的好局面。

5.加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定。當(dāng)前，在很多農(nóng)村公路建設(shè)中都存在著這樣的問題，由于公路建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于汽車運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度，而隨著各種交通工具的更新?lián)Q代，公路建設(shè)的滯后性就逐漸的凸顯出來，這也是近年來造成我國公路使用壽命縮短的一個(gè)主要原因。針對這種情況，應(yīng)當(dāng)不斷的提高對農(nóng)村公路等級以及強(qiáng)度的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和縣級公路中的路面，一般在5-6米左右為宜，保持交通順暢。同時(shí)，要加強(qiáng)對基層標(biāo)準(zhǔn)的制定要求，對于路基的建設(shè)要增加水泥穩(wěn)定碎石，采取因地制宜的原則，增強(qiáng)路基的穩(wěn)定性。

三、結(jié)束語

農(nóng)村公路建設(shè)既是新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，也是促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展的必經(jīng)之路，因此，應(yīng)當(dāng)不斷的加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的養(yǎng)護(hù)監(jiān)督與管理工作，積極的推進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，以此促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙留群.淺談農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)存在的問題與對策.決策探索.2006(04).

[2]陳德平.加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理工作淺議.價(jià)值工程.2010(12).

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)管理；建設(shè)；對策

中圖分類號(hào)：TU98　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1007-3973(2010)010-008-01

1、當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀

1.1　農(nóng)村公路的定義

農(nóng)村公路主要是相對于城市道路和國道、省道公路而說的。農(nóng)村公路只是一個(gè)俗稱，并不是一個(gè)法律規(guī)定的概念。其中的“農(nóng)村”是和城市相對應(yīng)的，一般包括自然村、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其中的“公路”是公路主管部門或者是政府組織驗(yàn)收認(rèn)定為能行駛汽車的公共道路。

1.2　我國農(nóng)村道路的現(xiàn)狀

我國的農(nóng)村公路數(shù)量多，分布廣。我國農(nóng)村公路的里程一般占有整個(gè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)里程的絕大多數(shù)。根據(jù)2008年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國公路總里程為373萬公里，其中我國農(nóng)村的公路里程為324.5萬公里。

其次，我國農(nóng)村公路的交通量小，技術(shù)等級比較低。在我國的農(nóng)村公路中，按照縣道、鄉(xiāng)道、村道的層次劃分，它們的交通量和技術(shù)等級是呈現(xiàn)逐步降低的趨勢。農(nóng)村公路的技術(shù)等級大多是處于三四等級，技術(shù)水平較低。

再次，我國農(nóng)村公路的功能多側(cè)重于服務(wù)功能。農(nóng)村公路一般是以為鄰近區(qū)域的人們提供便利服務(wù)為條件的，直接服務(wù)于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活。

2、農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理面臨的問題

2.1　農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的總體技術(shù)水平不高，有待于進(jìn)一步提升

由于受到土地條件的限制，在道路建設(shè)的過程中，往往過多考慮了農(nóng)田、村莊、河流的影響，大多數(shù)道路都是順著原來的沙石地或者是土路修建的。所以說，在道路項(xiàng)目建設(shè)的方案選擇上，一些技術(shù)指標(biāo)不能夠滿足規(guī)范要求，有些路線的選擇性較差。另一方面，在道路的建設(shè)中，還存在一些危橋和陡坡路沒有得到相應(yīng)的改善，影響了道路建設(shè)的總體指標(biāo)。農(nóng)村公路建設(shè)雖然上級補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的，但是不同地區(qū)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)卻不相同，這樣一來，由于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平較低，從而阻礙了道路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

2.2　用于公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金不充足

農(nóng)村公路在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理中面臨的重要問題就是用于建設(shè)的資金不充足。近幾年來用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金主要是依靠國家和相應(yīng)省的補(bǔ)助，而在相比之下，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)資金配套設(shè)施相當(dāng)落后。有些時(shí)候只能夠保證收費(fèi)和管理人員的工資，根本就不能用于農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理。超期服役的鄉(xiāng)村道路沒有或者是缺少資金的保障，這樣就使得農(nóng)村的道路建設(shè)處于一種“失養(yǎng)”的狀態(tài)，有些路段都出現(xiàn)的斷行的現(xiàn)象。

2.3　農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過程中的計(jì)劃編制不合理

近幾年來，隨著公路建設(shè)的不斷深入和發(fā)展，交通相關(guān)部門對農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃編制做了大量的工作，促進(jìn)了農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的快速發(fā)展。但是，由于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的工程量比較小，工程標(biāo)準(zhǔn)比較低，施工的期限比較短，加上計(jì)劃編制中存在跨年度的問題，所以造成了公路建設(shè)計(jì)劃編制時(shí)間與公路實(shí)際工程的施工不夠協(xié)調(diào)，影響了公路工程的進(jìn)度和質(zhì)量，進(jìn)而阻礙了我國農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的正常運(yùn)行。

3、采取措施，深化農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理水平

3.1　積極提高農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平

首先是提高農(nóng)村公路的建設(shè)水平。在農(nóng)村公路的建設(shè)過程中，要積極采用先進(jìn)的工具和技術(shù)，運(yùn)用最新的道路建設(shè)方法，完善農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)配套設(shè)施，提高公路建設(shè)的整體水平。其次，針對當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的總體素質(zhì)較低、人員老齡化、道路養(yǎng)護(hù)知識(shí)相對貧乏的情況，積極建立一支年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)相對合理的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提高他們的技術(shù)水平。再次，相關(guān)部門應(yīng)該大力加強(qiáng)對農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，采取定期培訓(xùn)方式，不斷提高農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。

3.2　強(qiáng)化政府責(zé)任，積極拓寬農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金渠道

資金問題是加快農(nóng)村公路建設(shè)和提高養(yǎng)護(hù)水平的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村公路建設(shè)問題的重要保障。農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)該積極采取建設(shè)資金應(yīng)該全部由國家和省級相關(guān)部門的投入，道路的養(yǎng)護(hù)資金由省從汽車養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi)中調(diào)出一部分資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，加大農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)力度。另一方面，在獲取政府的資助之外，要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民的資助和集資，從而拓寬公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金的籌集渠道。只有積極建立長期穩(wěn)定的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金籌集機(jī)制，保證資金的穩(wěn)定來源，才能夠從根本上解決農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金問題，才能夠促進(jìn)農(nóng)村公路的健康快速發(fā)展。

3.3　制定和完善農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)章制度

為了更好地保障我國農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作的健康、有序、快速發(fā)展，促使農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作步入規(guī)范化和制度化的發(fā)展軌道，政府以及相關(guān)部門應(yīng)該積極制定和完善農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度，為公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)奠定重要的制度基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金使用標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)管理辦法，規(guī)范道路建設(shè)的市場主體，切實(shí)把握道路工程質(zhì)量，確保農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作的快速發(fā)展。

總之，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期和艱巨的任務(wù)，只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，才能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定重要的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]牙祖榮，公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)化的必要性探討[J]，廣東科技，2009年14期

[2]丁秀芹，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)管理發(fā)展現(xiàn)狀研究[J]，林業(yè)科技情報(bào)，2007年3期

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第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作，建立和完善公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，保障國家建設(shè)資金安全、有效使用，確保工程質(zhì)量，保證農(nóng)村公路建設(shè)健康有序進(jìn)行，保障公路的完好、安全和暢通，充分發(fā)揮公路在我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的重要作用，根據(jù)中華人民共和國《公路法》，國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路改造工程管理辦法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革方案》以及《省農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，以及省人民政府《關(guān)于加快農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱農(nóng)村公路是指按照國家公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部省相關(guān)規(guī)定建設(shè)、經(jīng)依法驗(yàn)收合格，有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)定的縣道、鄉(xiāng)道和村道公路及其所屬的橋梁、隧道、交通工程及附屬設(shè)施。其中鄉(xiāng)道公路是指連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公路，村道公路是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村或村與村相連的道路。

本暫行辦法所稱養(yǎng)護(hù)是指道路及附屬設(shè)施的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、中修、大修及災(zāi)后修復(fù)。

道路和道路用地及道路附屬設(shè)施，統(tǒng)稱路產(chǎn)。受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或非法占用道路、道路用地及道路附屬設(shè)施。

第三條市人民政府交通行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)工作，并督促和指導(dǎo)村、社搞好村社道路建設(shè)與管護(hù)工作。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管護(hù)工作實(shí)行目標(biāo)管理。市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與社簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按年度進(jìn)行檢查和考核。

第四條禁止任何單位和個(gè)人在道路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。

第五條公民有遵守道路管理法規(guī)、愛護(hù)道路、道路用地和道路設(shè)施的義務(wù)，對破壞、損壞、侵占路產(chǎn)的行為有舉報(bào)的權(quán)利。

第六條鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)所需資金，除市政府按國家有關(guān)規(guī)定每年安排的一定補(bǔ)助資金外，可采取符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式籌集資金（如道路沿線受益企、事業(yè)單位自愿籌集和社會(huì)捐贈(zèng)，村民按照“一事一議”政策籌資或投勞等）。

鄉(xiāng)村公路的管護(hù)資金，按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的通知精神，鄉(xiāng)村公路由市交通運(yùn)輸局按照已納入全市鄉(xiāng)村公路網(wǎng)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)的道路進(jìn)行核定，按照鄉(xiāng)道公路3500元/年·公里（見附件1），村道公路1000元/年·公里（見附件2）納入燃油稅預(yù)算，給予養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助。由市交通運(yùn)輸局制定詳細(xì)的資金撥付、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、檢查及獎(jiǎng)懲辦法。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用，要實(shí)行定期帳務(wù)公開，群眾監(jiān)督，并接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。

第七條市人民政府交通運(yùn)輸主管部門代表市政府行使對鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)工作的管理和監(jiān)督，住建、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土資源、發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)等部門密切配合，共同做好鄉(xiāng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作。

第二章鄉(xiāng)村公路規(guī)劃與建設(shè)

第八條鄉(xiāng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，并符合村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

第九條鄉(xiāng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

鄉(xiāng)道規(guī)劃由市交通運(yùn)輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。

村道規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助村民委員會(huì)編制，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。

社道規(guī)劃由村民委員會(huì)協(xié)助村民小組進(jìn)行編制，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第十條通鄉(xiāng)公路建設(shè)執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度，按照“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求建立三級質(zhì)量保證體系。通村公路建設(shè)要充分依靠群眾加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，同時(shí)加強(qiáng)通村公路的質(zhì)量檢測和通村公路的技術(shù)服務(wù)。工程完工后，由市交通運(yùn)輸主管部門組織交工、竣工驗(yàn)收。

第十一條鄉(xiāng)村公路規(guī)劃與建設(shè)涉及水利、電力、光纖通信、天然氣等設(shè)施，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系辦理有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)大力給予支持。

第十二條鄉(xiāng)村公路建設(shè)按照分級組織實(shí)施修建的原則：鄉(xiāng)道建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村道及社道公路的建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市交通運(yùn)輸部門在技術(shù)上給予指導(dǎo)與監(jiān)督管理。

第十三條新（改）建鄉(xiāng)村公路時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，兩端設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。需要車輛繞行時(shí)，要事先向當(dāng)?shù)毓襁M(jìn)行告知，并在繞行路口設(shè)置明顯標(biāo)志；不能繞行的，必須修建臨時(shí)通道，確保車輛和行人安全通行。

第十四條鄉(xiāng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照《市鄉(xiāng)村公路交通設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）設(shè)置明顯的道路交通標(biāo)志和標(biāo)線。道路綠化、排水系統(tǒng)等附屬設(shè)施應(yīng)完善配套。新（改）建工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。

第三章鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)

第十五條縣道公路由市養(yǎng)路段負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，根據(jù)市的實(shí)際情況和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的需要，縣道公路的日常路面保潔和邊溝、涵洞的疏通工作，可由市養(yǎng)護(hù)管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。鄉(xiāng)村公路實(shí)行分級組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，組織做好鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作；并組織對水毀受災(zāi)公路進(jìn)行突擊性搶修、恢復(fù)工作；村民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織村道及社道的管理養(yǎng)護(hù)。市交通運(yùn)輸主管部門和市公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》給予技術(shù)指導(dǎo)。年終對全市鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，根據(jù)養(yǎng)護(hù)公路的路況情況，兌現(xiàn)落實(shí)鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。

第十六條在鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)根據(jù)各地的特點(diǎn)和不同情況，建立健全養(yǎng)護(hù)制度，可采用個(gè)人承包，家庭承包和招投標(biāo)等多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制，對鄉(xiāng)村公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，使公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到《市鄉(xiāng)村公路小修保養(yǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件4），保持道路的設(shè)計(jì)功能和使用性能，確保道路完好安全暢通。

第十七條養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全措施并切實(shí)督促執(zhí)行，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的人身安全。

利用養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，及時(shí)開啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

第十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)在負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路養(yǎng)護(hù)過程中需要挖砂、采石、取土等，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予大力支持和配合。

第四章鄉(xiāng)村公路管理

第十九條鄉(xiāng)村公路的管理，按照分級實(shí)施管理的原則進(jìn)行。市公路路政管理機(jī)構(gòu)，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對本轄區(qū)內(nèi)道路實(shí)施路政管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配備兼職交通運(yùn)輸管理員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。市交通運(yùn)輸主管部門和市公路路政管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)積極給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)。

第二十條任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自占用、挖掘、損壞道路、道路用地和道路設(shè)施。確因建設(shè)需要占用、挖掘道路、道路用地和利用道路設(shè)施的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。

第二十一條任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在道路和道路用地范圍內(nèi)打場曬糧、種植作物、積肥堆土、放養(yǎng)牲畜、堆放物品、修車洗車、傾倒廢棄物、設(shè)置電桿和變壓器等設(shè)施、進(jìn)行集市貿(mào)易、舉辦物資交流會(huì)等商業(yè)性活動(dòng)。

第二十二條任何單位和個(gè)人不得在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂：

（一）橋長500米以上的公路橋梁，河道上游500米、下游3000米。

（二）橋長100米以上500米以下的公路橋梁，河道上游500米、下游2000米。

（三）橋長100米以下的公路橋梁，河道上游500米、下游1000米。

第二十三條除道路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在道路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物及埋設(shè)（架設(shè)）桿、管、線等設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)在道路兩側(cè)建筑控制區(qū)外修建建筑物和地面構(gòu)筑物的，其建筑設(shè)施邊緣與道路溝外緣的凈距為：鄉(xiāng)道不少于5米，村道不少于3米。

穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的鄉(xiāng)村公路，其在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路寬度應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的道路寬度，其建筑距離按城鎮(zhèn)規(guī)劃要求執(zhí)行。場鎮(zhèn)過境段公路的養(yǎng)護(hù)管理和安全管理按屬地管理原則由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

第二十四條超過道路、橋梁的限載、限高、限寬和限速標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路、橋梁上行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)按照《交通設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）之規(guī)定，在適當(dāng)位置設(shè)置限載、限高、限寬、限速和安全標(biāo)志、標(biāo)牌和設(shè)施，確保道路安全通行。

第二十五條除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在鄉(xiāng)村公路上行駛外，鐵輪車、履帶車、重車等嚴(yán)重?fù)p害鄉(xiāng)村公路的車輛，不得在道路上行駛。

第二十六條鄉(xiāng)村公路兩側(cè)綠化工作，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)及村民小組按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

綠化用地不得非法占用，道路行道樹不得任意砍伐和損壞。因建設(shè)確需占用綠化用地和更新砍伐林木的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按期完成更新補(bǔ)植任務(wù)。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。市政府制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)考核辦法，由市交通運(yùn)輸主管部門督促實(shí)施，并將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入全市度工作目標(biāo)考核。在鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條在鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)工作中，因失職造成損失的，依法追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

第二十九條違反公路交通管理法規(guī)和本《暫行辦法》規(guī)定的，由市人民政府責(zé)成市交通和規(guī)劃建設(shè)等主管部門依法進(jìn)行處理；屬治安管理處罰范疇的行為，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條交通行政主管部門、公路路政管理機(jī)構(gòu)的工作人員、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第三十一條本暫行辦法未盡事宜或在具體操作過程中涉及的有關(guān)問題，由市人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

篇4

為進(jìn)一步推動(dòng)通向農(nóng)民集中居住點(diǎn)道路建設(shè)和規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通公交的目標(biāo)，使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美、安”的要求，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力保證，特制定本細(xì)則。

一、考核范圍

本辦法適用于全鎮(zhèn)所有通村及通集中居住點(diǎn)道路項(xiàng)目，考核對象為全鎮(zhèn)17個(gè)村、居。

二、考核依據(jù)

1、省、市、縣農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則及考核辦法。

2、上級主管部門下達(dá)各村居通村及通集中居住點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃及各村居建設(shè)的農(nóng)村公路的標(biāo)準(zhǔn)。

三、考核內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各村居建立健全相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確一名定補(bǔ)干部具體分工負(fù)責(zé)，形成村、組聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)，有明確的建設(shè)目標(biāo)、措施和落實(shí)長效管理機(jī)制。

2、規(guī)劃控制。嚴(yán)格控制農(nóng)村公路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物審批，公路路肩以外2米內(nèi)嚴(yán)禁審批建設(shè)建（構(gòu)）筑物，無越權(quán)違法審批事項(xiàng)。

3、所有準(zhǔn)建工程在開工前必須履行報(bào)建手續(xù)，經(jīng)鎮(zhèn)政府、市農(nóng)路辦審批，并納入農(nóng)村公路監(jiān)管。

4、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為通村通點(diǎn)道路采用不低于四級公路標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度≥4.5m，路面采用水泥砼路板，板厚不小18cm，砼抗折強(qiáng)度≥4mpa，特殊情況批準(zhǔn)實(shí)施寬4m的，厚18cm，強(qiáng)度達(dá)4mpa，則必須按300-500m設(shè)置一個(gè)會(huì)車道。

5、工程完工后，路肩、綠化、路田分家到位，并設(shè)置必要的路牌、安全警示標(biāo)志和警示樁。

6、路面保潔。由保潔社負(fù)責(zé)逐條逐段分到具體保潔員，村（居）一名主要干部負(fù)責(zé)督查本轄區(qū)內(nèi)路面保潔情況，逐月考核。

7、綠化的完好率、保存率。由村、居指派專人上路巡查，保證綠化的完好率、保存率，無違法砍伐公路行道樹和毀壞公路綠化的事件發(fā)生。

8、交通秩序。公路兩側(cè)無堆積物，垃圾，路面無打谷曬場占道現(xiàn)象，公路路肩范圍內(nèi)無未經(jīng)許可設(shè)置的非交通標(biāo)志，架（埋）設(shè)桿（管）線，路肩邊坡無種植，排水暢通，無利用公路作為作業(yè)場所現(xiàn)象。

篇5

為全面考核農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理工作成效，進(jìn)一步提高全市新農(nóng)村建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作的又好又快發(fā)展，市政府確定于12月初開始對**年度農(nóng)村公路各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為搞好此次農(nóng)村公路年終考核工作，成立由市委常委、常務(wù)副市長宋文同志任組長，市政府城建辦主任焦朝君同志和市交通局黨委書記、局長范永豐同志任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由路東軍同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)檢查、考核及評比工作，名單見附件1。

二、考核內(nèi)容

（一）考核項(xiàng)目

本次考核項(xiàng)目為各縣（市）負(fù)責(zé)建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理的縣、鄉(xiāng)、村道路。其中對**年度在建的新改建、大修及危橋改造項(xiàng)目全面考核，縣、鄉(xiāng)級道路全部檢查，村道抽查30%，考核計(jì)劃完成、基建程序、工程質(zhì)量、配套資金到位及地方環(huán)境等五方面內(nèi)容；對日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)行抽檢，縣道檢查率為100%，鄉(xiāng)、村道路檢查率為30%，考核日常養(yǎng)護(hù)、小修挖補(bǔ)、路政、綠化、內(nèi)業(yè)資料及宣傳情況等六個(gè)方面內(nèi)容。

（二）考核方式

考核實(shí)行500分制，項(xiàng)目建設(shè)情況為100分，日常養(yǎng)護(hù)情況為400分，考核得分表見附件2。

三、考核安排

（一）順序

此次年度考核從12月初開始，考核順序?yàn)?*縣、高開區(qū)、臨城縣、內(nèi)邱縣、柏鄉(xiāng)縣、隆堯縣、任縣、南和縣、寧晉縣、大曹莊管委會(huì)、巨鹿縣、新河縣、廣宗縣、平鄉(xiāng)縣、威縣、清河縣、臨西縣、南宮市、沙河市、橋西區(qū)。到各縣（市、區(qū)）的具體時(shí)間由考核組電話通知。

（二）分組

考核組根據(jù)工作側(cè)重，分為項(xiàng)目建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、財(cái)務(wù)管理四個(gè)檢查小組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)內(nèi)容的考核及評分工作。

（三）安排

考核組到達(dá)各縣（市、區(qū)）后，先由各縣（市、區(qū)）匯報(bào)有關(guān)工作，然后隨機(jī)確定需要檢查的項(xiàng)目及檢查路線，分別按附件2規(guī)定的考核項(xiàng)進(jìn)行評分。

四、檢查要求