農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)企業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；作用；制約因素；對(duì)策

中圖分類號(hào) F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）01-0308-01

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策導(dǎo)向作用，興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而迅速發(fā)展，一大批竹木加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、食品加工企業(yè)崛地而起，發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了興安縣毛竹產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)、柑橘產(chǎn)業(yè)、甜玉米產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也使農(nóng)民的收入得以穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)也隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷發(fā)展壯大，展示了農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相互依存、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系。

1 農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

1.1 帶動(dòng)農(nóng)民增收

興安縣農(nóng)業(yè)主要是種植業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)廣大農(nóng)民主要靠出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)獲取收益，由于市場(chǎng)的波動(dòng)，農(nóng)民收入極不穩(wěn)定，而且收入水平較低，到20世紀(jì)90年代末，農(nóng)民人均純收入僅2 404元，隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)的建立和不斷發(fā)展，建立了“企業(yè) +合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，采取訂單保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民的積極性空前高漲，種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入也隨之增長(zhǎng)，一方面農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)收入增加，另一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增加了空間，農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民可到企業(yè)打工獲得收入，到2014年，興安縣農(nóng)民人均純收入已經(jīng)達(dá)到11 726元，名列廣西自治區(qū)前茅[1-3]。

1.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)企業(yè)可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著桂林宏旺菌業(yè)發(fā)展有限公司的發(fā)展，興安縣食用菌產(chǎn)業(yè)由單一的蘑菇生產(chǎn)發(fā)展到集金針菇、反季節(jié)雞腿菇、反季節(jié)香菇、黑木耳、靈芝生產(chǎn)的多品種種植，促進(jìn)了食用菌品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；興安縣華江鄉(xiāng)竹制品加工企業(yè)群、廣西桂果食品有限公司、興安日盛食品有限公司等企業(yè)的建立和發(fā)展，促進(jìn)了興安縣毛竹、甜玉米和柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2014年，興安縣食用菌種植面積已達(dá)8 500萬(wàn)m2；甜玉米產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，種植面積逾6 666.67 hm2；柑桔種植面積逾8 000 hm2，使興安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以健康穩(wěn)定發(fā)展[4-7]。

1.3 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值

農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)值很低，而通過(guò)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行加工、包裝，做成禮品或進(jìn)駐超市銷售，能大幅度提高產(chǎn)值。如興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)，對(duì)毛竹、甜玉米、柑橘、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工包裝，產(chǎn)值提高幾倍到幾十倍，特別是興安縣宏旺菌業(yè)發(fā)展有限公司通過(guò)對(duì)食用菌進(jìn)行加工和包裝后，其“宏旺”牌系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅提升。

2 制約因素

2.1 融資環(huán)境有待改善

農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融系統(tǒng)的支持，但涉農(nóng)企業(yè)在融資方面卻面臨重重困難。一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)不多，信貸額度低；另一方面由于各級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政支農(nóng)投入所占比重低，在財(cái)政貼息、低息、定項(xiàng)定額補(bǔ)貼上存在嚴(yán)重不足。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)在組織生產(chǎn)、建立基地、引進(jìn)新設(shè)備等方面均存在著資金短缺的實(shí)際困難，很大程度上限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。

2.2 企業(yè)與農(nóng)戶的利益缺乏科學(xué)聯(lián)結(jié)機(jī)制

訂單農(nóng)業(yè)是企業(yè)和農(nóng)民在力求保障雙方利益最大化的前提下而形成的一種契約。它的出現(xiàn)，在一定程度上使雙方的利益得到了保障。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶和企業(yè)客觀上存在著利益矛盾。為了追求利益最大化，有的農(nóng)戶在市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)，將產(chǎn)品銷售于市場(chǎng)，導(dǎo)致企業(yè)缺少充足的加工原料；而市場(chǎng)供過(guò)于求時(shí)，部分企業(yè)又壓質(zhì)壓價(jià)，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。雙方違約的行為，不僅使相互間的誠(chéng)信度大為降低，而且也損害雙方的利益，這也大大增加了企業(yè)自身發(fā)展的不穩(wěn)定性。

2.3 企業(yè)人才缺乏

農(nóng)業(yè)企業(yè)大多為私人企業(yè)，受傳統(tǒng)就業(yè)思想的影響，很多大中專畢業(yè)生不愿到私企就業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)人才缺乏，主要表現(xiàn)在：一方面大多數(shù)企業(yè)高層次的專業(yè)科技人才及經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏，導(dǎo)致企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度不夠，影響了企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，由于普通員工大多數(shù)是本地的臨時(shí)季節(jié)工，文化素質(zhì)參次不齊，專業(yè)素質(zhì)不高，難以掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技能，影響企業(yè)的生產(chǎn)能力。

3 對(duì)策

3.1 拓寬融資渠道，改善融資環(huán)境

政府部門一是要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本向農(nóng)業(yè)企業(yè)投入，采取多種形式擴(kuò)大企業(yè)融資渠道，逐步實(shí)現(xiàn)資金籌措的社會(huì)化和市場(chǎng)化；二是要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行誠(chéng)信教育，開(kāi)展企業(yè)信用度評(píng)估，成立市、縣兩級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題；三是加快推進(jìn)土地確權(quán)工作，出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)政策，允許企業(yè)利用所取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、獲林權(quán)進(jìn)行抵押貸款，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

3.2 建立良好的利益同盟關(guān)系

農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民之間不能是簡(jiǎn)單的契約關(guān)系，而是要逐步建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)而不同，但都要堅(jiān)持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則。企業(yè)應(yīng)大力開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，積極采用多種利益聯(lián)結(jié)形式，確保產(chǎn)銷雙方互惠互利。同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)戶的法律意識(shí)，規(guī)范龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的訂單行為，使農(nóng)戶放心種、企業(yè)原料有保證。鼓勵(lì)和允許龍頭企業(yè)牽頭組織專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，健全“企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化體系，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的有效對(duì)接，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展。

3.3 打造品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)

發(fā)展興安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)，一是強(qiáng)化區(qū)域品牌意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量為先，以企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依靠，以“專、高、精”為重點(diǎn)，努力打造頂級(jí)品牌。在品牌建設(shè)中，要突出農(nóng)產(chǎn)品的特色，充分體現(xiàn)綠色、無(wú)污染、純天然等要素，“不求其多，但求其特” “不求其全，但求其佳”，以此提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率。二是在一些大中城市建立市場(chǎng)信息點(diǎn)，多方收集、整理和分析信息，切實(shí)做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向組織生產(chǎn)加工。三是與時(shí)俱進(jìn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和網(wǎng)上交易，擴(kuò)大產(chǎn)品貿(mào)易。

3.4 加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)員工素質(zhì)

企業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)對(duì)提高企業(yè)管理人員和職工隊(duì)伍素質(zhì)的重視程度。一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立和完善員工利益保障制度和激勵(lì)機(jī)制，高薪聘請(qǐng)并留住高層次科技管理人才，組建一支有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。二是善于培養(yǎng)人才，建立員工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的生產(chǎn)水平和經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 徐海斌，王麗平.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的成因類型及在產(chǎn)業(yè)化中的作用[J].中國(guó)種業(yè)，2006（5）：15-16.

[2] 周中林.我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)歷史地位與發(fā)展對(duì)策[J].求索，2005（4）：25-27.

[3] 朱瑞軍，王福泰.關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的研究[J].科技致富向?qū)В?005（3）：43-44.

[4] 黃學(xué)群.天津市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)概況及發(fā)展建議[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2004（6）：34-38.

[5] 張學(xué)明，吳占文，志.關(guān)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌化成長(zhǎng)的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（19）：357.

篇2

[關(guān)鍵詞] 墨江縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0027-01

墨江縣國(guó)土總面積5288.69平方公里，山區(qū)面積占總面積的99.8%，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）168個(gè)村民委員會(huì)（社區(qū)）2313個(gè)村民小組，總?cè)丝?8.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口64811戶29.96萬(wàn)人。全縣總耕地面積67.8萬(wàn)畝，其中水田（含雷響田）13.76萬(wàn)畝，旱地54.85萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地2.15畝，主要農(nóng)作物有玉米、稻谷、小麥、高梁、蕎麥、大豆、花生、烤煙、茶葉、甘蔗等。2013年全縣農(nóng)作物播種面積77.19萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積60.17萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量14.6萬(wàn)噸，農(nóng)民人均有糧376千克。

一、墨江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，墨江縣圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，通過(guò)中低農(nóng)田改造項(xiàng)目和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目的建設(shè)；我縣糧食產(chǎn)量連續(xù)幾年都在10萬(wàn)噸以上。蔬菜、林業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地區(qū)域化、專業(yè)化格局更為明顯，獲得“中國(guó)紫米之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

2.新型市場(chǎng)主體逐步發(fā)育

農(nóng)民組織化程度不斷提高，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)24家，帶動(dòng)農(nóng)戶500戶；合作組織包含茶葉、咖啡、糧經(jīng)作物、水產(chǎn)、畜牧等方面。

3.科技應(yīng)用水平明顯提高

高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目深入實(shí)施，測(cè)土配方施肥、稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育等一批節(jié)本增效先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用，農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)加快推進(jìn)，1000多農(nóng)民擁有專業(yè)職稱。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面改善

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，建成3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化紫米生產(chǎn)基地，5萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地；申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品數(shù)量逐年增加，至2013年已成功申報(bào)了3家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，1家有機(jī)食品。

5.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)取得了令人滿意的成績(jī)，特別是進(jìn)入2010年以來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的龍頭企業(yè)更是蓬勃發(fā)展，今年來(lái)已有墨江縣咖啡公司、森茂公司、碧溪玉碧茶葉有限公司等申報(bào)為龍頭企業(yè)，為進(jìn)一步促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民收入做出貢獻(xiàn)。

二、墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效的同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問(wèn)題。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)偏低

農(nóng)民組織化程度不高，市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)不強(qiáng)，接受新品種新技術(shù)能力較差，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全

設(shè)施裝備檔次不高，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。特別現(xiàn)代化的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田少，僅分布在緣河地帶的梯田。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化水平較低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本處于分散化、小型化的狀態(tài)。土地集約程度低，戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善，影響到種養(yǎng)大戶承包經(jīng)營(yíng)土地的穩(wěn)定性。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化程度低

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，精深加工水平不高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模偏小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

5.龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)能力弱

一方面墨江縣工業(yè)化程度低，對(duì)農(nóng)業(yè)反哺能力有限；另一方面，縣內(nèi)缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模小、裝備差，沒(méi)有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，這在客觀上影響和制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

6.農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨

重大動(dòng)植物疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)重大動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)、免疫工作能力有限，規(guī)模化及專業(yè)戶畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治難度大。農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)測(cè)等工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依靠科學(xué)技術(shù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

墨江縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要依靠科技進(jìn)步，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)。結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，有針對(duì)性地建設(shè)科技含量較高、規(guī)模較大、示范作用較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)，帶動(dòng)以農(nóng)村為單元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化向“一村一組”發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)先進(jìn)設(shè)施裝備，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展種子種苗、生物工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)等高新產(chǎn)業(yè)。

2.加快農(nóng)業(yè)主體轉(zhuǎn)型

新型專業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。因此，要通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型專業(yè)農(nóng)民，加大對(duì)骨干農(nóng)戶、種養(yǎng)專業(yè)大戶的培育力度，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。

3.加快農(nóng)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型

在用科學(xué)技術(shù)“武裝”農(nóng)技人員的同時(shí)；繼續(xù)大力推進(jìn)科技入戶工程，積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)蔬菜、茶葉、果樹(shù)、畜禽優(yōu)良品種的引進(jìn)，擴(kuò)大節(jié)本增效、綠色生產(chǎn)、加工保鮮技術(shù)的應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣，逐步提高農(nóng)業(yè)科技普及率，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源。因此，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，當(dāng)前抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，應(yīng)著重搞好：第一加快種苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建立育、產(chǎn)、銷一體化的種苗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，完善種苗市場(chǎng)供應(yīng)體系；通過(guò)加大引進(jìn)和繁育力度，加快品種的改良步伐，為生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。第二加快農(nóng)業(yè)科研開(kāi)發(fā)。積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取多種形式與大專院校、科研單位合作，共同開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。第三大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)。抓緊制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資金整合

結(jié)合我縣的實(shí)際情況，我們要進(jìn)一步整合支農(nóng)資金，完善扶持政策，集中用于優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套，以及精品果園建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持等，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投入支撐。

6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法

強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)；加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度；健全農(nóng)業(yè)公共安全體系，強(qiáng)化動(dòng)植物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好重大動(dòng)植物疫病防控工作。

參考文獻(xiàn)

[1]冷曉明，王鐵生.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概論.中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1998年03月

篇3

關(guān)鍵詞：客家硒都；富硒農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

連城縣地處世界少有的丹霞地貌與喀斯特地貌的結(jié)合部，全縣土地硒元素含量適中，含硒土地面積2567km2，占全縣國(guó)土面積的99.6%，其中富硒土地面積853km2，占全縣國(guó)土面積的33.1%，境內(nèi)分布“羅坊鄉(xiāng)—北團(tuán)鎮(zhèn)—塘前鄉(xiāng)—姑田鎮(zhèn)”、“廟前鎮(zhèn)—莒溪鎮(zhèn)—曲溪鄉(xiāng)—賴源鄉(xiāng)”兩條富硒土地帶。獨(dú)特的地理位置經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的自然選擇和生物遺傳的多樣性，孕育了連城種類繁多的富硒動(dòng)植物資源，2016年10月被省農(nóng)業(yè)廳列入第一批10個(gè)省級(jí)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一，2017年2月，連城縣獲授“中國(guó)客家硒都”榮譽(yù)稱號(hào)。發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，開(kāi)拓連城農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革新領(lǐng)域，對(duì)于促進(jìn)連城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入將發(fā)揮巨大作用[1]。

一、客家硒都連城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）富硒特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出

連城縣是福建省僅有的幾個(gè)富硒帶之一，是“上天賜予連城的黃金寶藏”，優(yōu)勢(shì)突出。2016年，連城縣把發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為有效載體，結(jié)合連城實(shí)際，制定下發(fā)《連城縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，并將富硒產(chǎn)業(yè)列入2016年“4+X+1”整縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力生產(chǎn)“安全、天然、富硒”農(nóng)產(chǎn)品，全力打造“客家硒都價(jià)值連城”地域品牌。獨(dú)具地方特色的連城地瓜干、連城白鴨、福建黃兔、山苦瓜等富硒產(chǎn)品[2]，成為連城富硒名片。其中，“天水間”牌連城白鴨蛋在第三屆世界硒都硒產(chǎn)品博覽會(huì)上被評(píng)為“中國(guó)名優(yōu)硒產(chǎn)品”。

（二）富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大

為加快富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)建，2016年5月出臺(tái)《連城縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》，對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體在基地建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌宣傳等方面予以資金扶持；一是舉辦“眾創(chuàng)連城富硒農(nóng)業(yè)英雄會(huì)”和“富硒經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)主體品牌策劃、質(zhì)量安全意識(shí)和水平；二是指導(dǎo)富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成立富硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。截止到2017年6月底，全縣共發(fā)展硒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體63家，從業(yè)人員5600人；發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)種植基地約1.7萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)硒農(nóng)產(chǎn)品35種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元[3]。

（三）富硒基礎(chǔ)研究不斷夯實(shí)加強(qiáng)

2012年以來(lái)，與省農(nóng)科院合作，長(zhǎng)期開(kāi)展天然硒農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)研究，并與福建省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所簽訂《福建省富硒農(nóng)產(chǎn)品（連城）規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)與地方標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)服務(wù)合同》[4]，結(jié)合檢測(cè)結(jié)果，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展水稻、地瓜、紅衣花生、雪薯、山苦瓜、鐵皮石斛、金線蓮、連城白鴨、福建黃兔、河源雞等特色農(nóng)產(chǎn)品的品種、種養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn)，為制定富硒農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)；與福建農(nóng)林大學(xué)合作，開(kāi)展土壤硒含量狀況調(diào)查方案編制及分級(jí)評(píng)價(jià)工作；聯(lián)合詔安縣，委托標(biāo)盟（中國(guó)）機(jī)構(gòu)制定富硒農(nóng)產(chǎn)品福建地方標(biāo)準(zhǔn)[5]。

（四）富硒交流擴(kuò)大提升市場(chǎng)占有

為提升富硒產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，縣政府樹(shù)立開(kāi)放、合作、共享的理念，積極加入中國(guó)富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，參與聯(lián)盟舉辦的高峰論壇、招商引資洽談會(huì)及產(chǎn)品推介活動(dòng)；加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、九三學(xué)社的合作，共商連城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。組織、引導(dǎo)富硒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參加湖北恩施產(chǎn)品博覽交易會(huì)、中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)、廣州國(guó)際富硒產(chǎn)品博覽會(huì)、上海國(guó)際富硒食品產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)、海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)洽淡會(huì)、海峽兩岸機(jī)械博覽會(huì)等活動(dòng)，在百農(nóng)匯福州展銷中心、閩西賓館、古田會(huì)址、冠豸山游客服務(wù)中心設(shè)立中國(guó)客家硒都富硒農(nóng)產(chǎn)品展示展銷廳，全力推介我縣富硒農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大影響力和知名度著力提升市場(chǎng)占有率。

二、客家硒都連城富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）科技創(chuàng)新開(kāi)發(fā)不足

一是缺乏富硒生產(chǎn)技術(shù)體系。目前，與省農(nóng)科院、農(nóng)林大學(xué)合作的種養(yǎng)殖技術(shù)試驗(yàn)與硒土壤檢測(cè)分級(jí)工作均未全面完成，無(wú)法有效指導(dǎo)富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，保障富硒產(chǎn)品硒含量穩(wěn)定。二是富硒產(chǎn)品精深加工技術(shù)滯后，影響產(chǎn)業(yè)鏈延伸。已有的富硒產(chǎn)品連城白鴨、福建黃兔、大米、紅衣花生、雪薯、洛神花、山苦瓜、葛根等科技含量不高，附加值低。同時(shí)，多數(shù)新產(chǎn)品初級(jí)加工多，精深加工少；采用傳統(tǒng)工藝的多，采用高新技術(shù)的少。

（二）富硒品牌意識(shí)不足

一是連城富硒農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)5年發(fā)展，富硒農(nóng)產(chǎn)品僅有“天水間連城白鴨及蛋品、樂(lè)硒有機(jī)大米、花丁米酒、森農(nóng)良品蜂蜜、鑫菇田系列大米”等5個(gè)屈指可數(shù)的獨(dú)立品牌，大部分富硒農(nóng)產(chǎn)品尚無(wú)品牌，獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)數(shù)量不多。二是中國(guó)客家硒都的發(fā)展定位，有效提升了連城富硒產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)的地位，但缺乏足夠支撐起中國(guó)客家硒都的行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，缺乏一批龍頭企業(yè)和一些在市場(chǎng)上叫得響的本地特色品牌。構(gòu)建與中國(guó)客家硒都相適應(yīng)的富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌集群任重而道遠(yuǎn)。

（三）富硒產(chǎn)業(yè)層次較低

從現(xiàn)有產(chǎn)品體系看，富硒開(kāi)發(fā)處于起步階段，大部分為種養(yǎng)類產(chǎn)品，深加工、科技含量高、附加值高的產(chǎn)品較少，發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)層次還較低，富硒食品、富硒飲品以及富硒產(chǎn)業(yè)衍生的生物制藥、休閑旅游、保健養(yǎng)生尚未起步，“富硒+”產(chǎn)業(yè)體系亟待建立完善。

（四）富硒經(jīng)營(yíng)主體不強(qiáng)

因?yàn)槠鸩酵恚嚓P(guān)富硒的科普知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)作用、發(fā)展前景等宣傳不夠，富硒資源開(kāi)發(fā)價(jià)值未能全面普及，富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、文化和氛圍還沒(méi)形成，富硒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體參與積極性不高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直不快，一直沒(méi)有形成叫得響的知名品牌。突出表現(xiàn)為從事富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的龍頭企業(yè)、合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模不大、整體實(shí)力不強(qiáng)，高精產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，推動(dòng)連城富硒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)能力不足。

（五）富硒貼標(biāo)亂象叢生

目前，由于缺乏統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶自認(rèn)為全縣土地均含硒元素，種養(yǎng)殖生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就都是富硒的。一些地方“富硒大米、富硒地瓜、富硒葡萄、富硒百香果”等不經(jīng)檢測(cè)一窩蜂地打上富硒標(biāo)簽，吸引消費(fèi)者眼球，“想貼就貼”亂象叢生，成為連城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱憂。

三、客家硒都連城富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

充分發(fā)揮政府在富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)、扶持富硒產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。一是優(yōu)化富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。堅(jiān)持“合理規(guī)劃、因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，確定富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。二是強(qiáng)化富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。對(duì)富硒產(chǎn)品的硒含量進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，建立健全質(zhì)量信息檔案和可查詢系統(tǒng)，形成質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是完善產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，明確富硒農(nóng)畜產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，杜絕富硒貼標(biāo)亂象，對(duì)不含硒的農(nóng)畜產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品，決不允許以富硒產(chǎn)品專用標(biāo)志、富硒產(chǎn)品名義入市。四是加大政策資金扶持。進(jìn)一步加大對(duì)整個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)的資金投入力度，并投入足夠的力量，幫助企業(yè)策劃、申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目資金加快企業(yè)做大做強(qiáng)。積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行加大對(duì)富硒企業(yè)信貸資金支持力度，通過(guò)貼息支持或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扔行緩剑鉀Q中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

（二）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大宣傳力度

一方面政府搭臺(tái)打響“客家硒都”地域品牌，引導(dǎo)和扶持富硒經(jīng)營(yíng)主體加大獨(dú)立品牌建設(shè)力度，加大投入，建立自有富硒產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌。以“中國(guó)客家硒都”區(qū)域品牌建設(shè)，帶動(dòng)富硒產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌建設(shè)，以品牌的溢出效應(yīng)提升廣大消費(fèi)者對(duì)連城富硒產(chǎn)品的認(rèn)知度，提高連城縣富硒農(nóng)產(chǎn)品在全省乃至全國(guó)的知名度和美譽(yù)度。另一方面多措并舉加大宣傳力度。一是注重主渠道宣傳。充分利用現(xiàn)代宣傳渠道，在傳統(tǒng)的新聞、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣告等方式宣傳富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，依托旅游、餐飲、文化等載體，全方位、多層次、大規(guī)模宣傳推介連城富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“認(rèn)識(shí)硒功能、發(fā)展硒產(chǎn)品促進(jìn)人人健康”公益性科普宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“全民補(bǔ)硒、科學(xué)補(bǔ)硒”的濃厚氛圍，著力打造“客家硒都價(jià)值連城”地域品牌。二是增強(qiáng)推介力度。引薦、組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類展銷會(huì)、推介會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，在全國(guó)部分大中城市設(shè)立連城富硒農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店。三是用足“互聯(lián)網(wǎng)+”。引導(dǎo)企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+富硒農(nóng)業(yè)”的電子商務(wù)平臺(tái)，拓展連城富硒農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。四是融合文、旅、體活動(dòng)與富硒產(chǎn)品宣傳。通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、特色旅游、特色體育賽區(qū)事等活動(dòng)，搭建連城富硒產(chǎn)品宣傳銷售等平臺(tái)，打造富硒品牌。

（三）強(qiáng)化企業(yè)主體，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作

一是培育龍頭企業(yè)。落實(shí)兌現(xiàn)對(duì)富硒農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體在基地建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌宣傳等方面激勵(lì)政策；積極培育一批上規(guī)模、上檔次、有影響力的新型富硒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的富硒產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大；鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)建品牌、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、申請(qǐng)專利和申報(bào)“三品一標(biāo)”；培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平的企業(yè)家隊(duì)伍。二是加快基地建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快建設(shè)規(guī)模化種養(yǎng)殖基地，引導(dǎo)、引進(jìn)企業(yè)按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，建設(shè)擴(kuò)大原材料供應(yīng)基地，走種、養(yǎng)、加工一體化的路子。三是市場(chǎng)動(dòng)作，優(yōu)勝劣汰。引導(dǎo)富硒經(jīng)營(yíng)主體走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，支持富硒經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，有效使用農(nóng)業(yè)“三品”證的標(biāo)志。

（四）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐

一是開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極向省國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳申請(qǐng)，將連城縣列為“2017年農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目縣”，同時(shí)、加大與省農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等科研院校的合作，整合科技資源，實(shí)行開(kāi)放式研發(fā)，逐步建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、科研院校為依托、富硒產(chǎn)業(yè)研究部為基礎(chǔ)的富硒產(chǎn)品研發(fā)科技平臺(tái)，增強(qiáng)富硒產(chǎn)品的科技含量，提高科技在富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。二是重視人才培養(yǎng)。加強(qiáng)富硒產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法解決應(yīng)急科技人員緊缺問(wèn)題；同時(shí)，實(shí)行委培和鼓勵(lì)本地學(xué)生報(bào)考富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相關(guān)高等院校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，儲(chǔ)備人才。三是推行科技特派員制度，鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式，參與富硒產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策；陜西石泉

1基本情況

石泉縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，140個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口15.13萬(wàn)人，總耕地面積1.94萬(wàn)hm2，其中農(nóng)耕地1.31萬(wàn)hm2。2015年農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）產(chǎn)值55401萬(wàn)元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值115214萬(wàn)元的48%。全縣共建有10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，其中縣城2個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8個(gè)，基本滿足石泉縣農(nóng)產(chǎn)品供銷，還有3家小型茶葉加工企業(yè)和200余家糧油小型加工企業(yè)。

2面臨的困難和問(wèn)題

2.1種植業(yè)整體發(fā)展滯后

種植業(yè)產(chǎn)業(yè)總體上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自然狀況，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展任重道遠(yuǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化桑園、煙草、茶葉、大棚設(shè)施栽培產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年的示范建設(shè)，目前僅在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)重點(diǎn)村有一定基礎(chǔ)，規(guī)模、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域布局雛形初現(xiàn)；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村差距很大，在短期內(nèi)難以形成規(guī)模和區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)化。

2.2農(nóng)耕地逐年大幅度下降

由于退耕還林工程、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧遷移、新農(nóng)村建設(shè)占地?cái)U(kuò)大[1-2]，石泉縣農(nóng)耕地由1996年的1.84萬(wàn)hm2下降到2007年的1.26萬(wàn)hm2，減少0.58萬(wàn)hm2，年均減少527.27hm2。隨著農(nóng)耕地減少，糧食作物播種面積由1996年的3.15萬(wàn)hm2下降到2007年的2.35萬(wàn)hm2，減少0.8萬(wàn)hm2，年均減少734.55hm2。農(nóng)耕地和糧食播種面積的持續(xù)減少使糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位受到嚴(yán)重威脅，特別是種植業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和區(qū)域布局也受到制約。

2.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后

石泉縣是山區(qū)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施成本高、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，農(nóng)田水利設(shè)施投入少，全縣僅3533.33hm2旱澇保收田，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，旱減產(chǎn)、澇也減產(chǎn)，種植業(yè)受自然條件、氣候?yàn)?zāi)害的影響太大，缺乏保障。

2.4農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度很低

大部分農(nóng)戶種植規(guī)模小（約0.2hm2），種植種類雜亂、產(chǎn)量低，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要是種植業(yè)收入和勞務(wù)收入，家庭種植主要自食，少量的農(nóng)產(chǎn)品出售也對(duì)家庭收入影響較小，處于可種、可不種的狀態(tài)，不追求產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、效益，新品種、新技術(shù)接受程度低，種植技術(shù)落后，管理粗放，效益低下[3-4]。

2.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏政策扶持保障

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策未真正落實(shí)到縣級(jí)，地方財(cái)政更沒(méi)有能力進(jìn)行扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏資金投入扶持引導(dǎo)，發(fā)展緩慢。信貸資金扶持乏力，特別是小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款困難，企業(yè)缺乏設(shè)備更新和技術(shù)改造能力，設(shè)備簡(jiǎn)陋，加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量不高。

2.6農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)

種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品除茶葉基本形成產(chǎn)、加、銷產(chǎn)業(yè)化雛形外，優(yōu)質(zhì)糧油和瓜果菜均無(wú)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。農(nóng)戶除自產(chǎn)自食外，銷售原糧、油菜籽、瓜果菜鮮產(chǎn)品缺乏粗加工及深加工能力，農(nóng)產(chǎn)品不能升值產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民收入增產(chǎn)緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏推動(dòng)力。

3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的對(duì)策

3.1鞏固農(nóng)業(yè)（特別是種植業(yè)）的基礎(chǔ)地位

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，做好野三農(nóng)冶工作，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)開(kāi)發(fā)，努力增加農(nóng)民收入。要穩(wěn)定糧油作物面積，主攻單產(chǎn)，保證石泉縣糧油自給。要鞏固和適度擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局面積，提高產(chǎn)品品質(zhì)、單產(chǎn)及單位產(chǎn)值。

3.2增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金投入

利用國(guó)家增加農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的政策，組織石泉縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)石泉縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技扶持力度，對(duì)已有發(fā)展基礎(chǔ)的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技扶持，促進(jìn)區(qū)域布局的適度擴(kuò)大和種養(yǎng)水平的提高，盡快形成野一村一品冶區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)率先突破

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，制定種植業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分別進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域建設(shè)開(kāi)發(fā)。原則上以村為單元整村推進(jìn)，選擇一項(xiàng)有基礎(chǔ)、有發(fā)展條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，區(qū)域布局形成之日就是野一村一品冶建成之時(shí)。

3.4依靠農(nóng)業(yè)科技提高種植業(yè)生產(chǎn)力水平

引進(jìn)糧油作物、經(jīng)濟(jì)作物名優(yōu)特新品種進(jìn)行試驗(yàn)示范，大力推廣良種良法配套無(wú)公害養(yǎng)植關(guān)鍵技術(shù)，分層次、多渠道、多形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植實(shí)用技術(shù)大培訓(xùn)，提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，提高農(nóng)民種植技術(shù)水平，提高農(nóng)民種植效益。要以強(qiáng)村大戶為重點(diǎn)進(jìn)行科技示范，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平的提高，依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平和效益。涉農(nóng)部門及有關(guān)事業(yè)單位做好良種及新技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)、植物病蟲、種植技術(shù)指導(dǎo)、物資配套等技術(shù)服務(wù)工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。

3.5利用市場(chǎng)功能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的三大要素是市場(chǎng)、技術(shù)、效益，三者缺一不可，要重視和利用市場(chǎng)引導(dǎo)功能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要培育和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就要高度重視產(chǎn)品銷售這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府和有關(guān)涉農(nóng)部門要做好產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的宣傳推介及營(yíng)銷工作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品野既要生產(chǎn)得出來(lái)，又要賣得出去冶，更要有經(jīng)濟(jì)效益，野三個(gè)輪子冶一起轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。特別要重視農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培育，依托經(jīng)銷大戶把生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷向外地、銷向大城市甚至出口。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地?zé)o公害生產(chǎn)基地認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證是取得市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，拿到準(zhǔn)入證才能進(jìn)入大中城市和大超市銷售，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)開(kāi)發(fā)時(shí)必須通過(guò)野兩個(gè)認(rèn)證冶，做好產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的前期營(yíng)銷工作。

3.6培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)

依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用牽引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和區(qū)域布局。當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)種植規(guī)模和產(chǎn)品達(dá)到一定的生產(chǎn)能力后，仍然出售原始初級(jí)產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)受阻甚至夭折。在建設(shè)開(kāi)發(fā)初期就要注重培育小型加工企業(yè)，將原料產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為初加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)第一次升值。通過(guò)小型加工企業(yè)的滾動(dòng)發(fā)展和優(yōu)勝劣汰，培育深加工龍頭企業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。政府和各有關(guān)部門應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生存提供良好的環(huán)境及服務(wù)，扶持其發(fā)展。達(dá)到野培育一個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)冶的目的。

3.7加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)

目前，縣城2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)不能適應(yīng)石泉縣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易需求，場(chǎng)地狹小、交通擁擠，購(gòu)銷雙方均為不便。建議新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品交易的需求，努力為內(nèi)銷和外銷農(nóng)產(chǎn)品提供便捷服務(wù)的貿(mào)易平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；安徽涇縣

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）15-0312-02

近年來(lái)，涇縣縣委、縣政府，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)縣為主線，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得良好成效。至2012年，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)135個(gè)，比2011年增加17個(gè)，增長(zhǎng)14.41%。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織固定資產(chǎn)達(dá)12.772 4億元，比2011年增長(zhǎng)7%，其中龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)11.111 0億元；龍頭企業(yè)的銷售收入達(dá)到32.775 1億元，比2011年增長(zhǎng)27%，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)83 980戶，其中訂單帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)53 256戶，農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增收總額達(dá)8.097 0億元，比2011年增長(zhǎng)10%。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 龍頭企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷增強(qiáng)

至2012年涇縣有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，市級(jí)19家，評(píng)選認(rèn)定了33家縣級(jí)龍頭企業(yè)。通過(guò)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)，涇縣茶葉、蠶桑、畜禽、糧食、宣紙書畫紙、蔬菜（食用菌）、木竹加工為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。2012年糧食類龍頭企業(yè)18家，銷售收入8.029 5億元；蔬菜類龍頭企業(yè)5家，銷售收入7 946萬(wàn)元；茶葉類龍頭企業(yè)7家，銷售收入1.352 0億元；畜牧業(yè)類龍頭企業(yè)8家，銷售收入7.938 7億元；林業(yè)類龍頭企業(yè)31家，銷售收入7.507 0億元；其他類（主要是宣紙書畫紙）達(dá)19家，銷售收入4.609 9億元。同時(shí)大力發(fā)展“一村一品”，全縣一村一品特色村達(dá)37個(gè)，其中省級(jí)專業(yè)示范特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村達(dá)7個(gè)，數(shù)量位居全市前列。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)

涇縣制定出臺(tái)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策，著力將宣紙書畫紙、茶業(yè)、畜禽3個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以培育，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群并將其培育成3個(gè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。2012年全縣3個(gè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.25億元。新增市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)、省級(jí)種植業(yè)示范區(qū)1個(gè)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)。2012年龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到4.3萬(wàn)hm2，牲畜飼養(yǎng)量達(dá)4.9萬(wàn)頭，禽類飼養(yǎng)量達(dá)2 100萬(wàn)羽。其中獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的種植業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)1萬(wàn)hm2，牲畜飼養(yǎng)量2.4萬(wàn)頭，禽類飼養(yǎng)量500萬(wàn)羽。

1.3 龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新及品牌創(chuàng)建成效明顯

宣紙集團(tuán)、云嶺星火、中徽茶業(yè)、蘭香茶業(yè)等多家企業(yè)設(shè)立了企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)。紅星牌各種紀(jì)念宣紙、三力牌富硒蛋、烏龍茶系列、云嶺鍋巴系列等一批新產(chǎn)品得以開(kāi)發(fā)并投放市場(chǎng)，深受消費(fèi)者好評(píng)。全縣已獲得農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)48個(gè)，獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名（馳名）商標(biāo)的龍頭企業(yè)達(dá)18家。涌溪火青茶葉獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、涇縣蘭香通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)。通過(guò)品牌創(chuàng)建提高了涇縣農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展

通過(guò)加大宣傳推介，拓寬銷售渠道，涇縣農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。醬菜、大米、肉雞、茶葉、休閑食品、林特食品、木梳等產(chǎn)品已進(jìn)入長(zhǎng)三角、珠三角等地城市的超市；全縣有24家企業(yè)318個(gè)產(chǎn)品直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)大中城市銷售，2012年銷售額達(dá)7億元；全縣有30多家企業(yè)在蘇、浙、滬等大中城市開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店、連鎖店270個(gè)；茶葉、醬菜、木梳、宣紙、油畫筆等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)銷售；全縣有7家企業(yè)獲得出口自主經(jīng)營(yíng)權(quán)；茶葉、宣紙書畫紙、木珠門簾、醬菜等產(chǎn)品出口，宣紙集團(tuán)公司分別在日本、韓國(guó)等設(shè)立辦事處。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處在初始發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少

農(nóng)業(yè)加工企業(yè)中規(guī)模企業(yè)少，實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，同時(shí)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一、品種多、產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，不能滿足龍頭企業(yè)的加工需求。

2.2 融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展

涇縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段，資金需求缺口較大。而且多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，不具備擔(dān)保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難。銀行放貸門檻高、手續(xù)繁瑣，企業(yè)亟需資金很難及時(shí)到位。

2.3 產(chǎn)加銷連接不夠緊密

龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間的利益分配機(jī)制尚未健全，對(duì)合同履約意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織仍處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，不能應(yīng)付千變?nèi)f化的市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)力不強(qiáng)。

3 對(duì)策

3.1 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，努力增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力

一是依托資源發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和增值增效，形成一批以茶葉生產(chǎn)加工、畜禽養(yǎng)殖加工、宣紙書畫紙加工、木竹加工、醬制菜加工、糧食轉(zhuǎn)化加工等資源型加工帶動(dòng)型龍頭企業(yè)；二是圍繞農(nóng)民增收發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，通過(guò)扶持畜禽養(yǎng)殖發(fā)展龍頭企業(yè)，把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民組織起來(lái)，實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)；三是招商引資壯大發(fā)展。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，吸引和鼓勵(lì)縣內(nèi)外客商帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)、帶市場(chǎng)來(lái)涇縣興辦各類龍頭企業(yè)，搞好優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[1-2]。

3.2 不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，努力拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域

一是發(fā)展鏈條連接，以裴頓食品、天豐糧業(yè)、丁渡醬菜等龍頭企業(yè)為紐帶，一頭連市場(chǎng)，一頭連基地和農(nóng)戶，把生產(chǎn)、加工、銷售、出口等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成利益共同體；二是推動(dòng)園區(qū)發(fā)展，依托工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，有效聚集資金、土地、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素；三是推進(jìn)訂單生產(chǎn)，通過(guò)“外找訂單、內(nèi)建基地、以銷定產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)雙贏”的機(jī)制，把市場(chǎng)、基地和農(nóng)戶連接起來(lái)，共同發(fā)展；四是推行中介服務(wù)，依托專業(yè)合作社等中介組織，把農(nóng)民組織起來(lái)，發(fā)揮區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，搞好產(chǎn)、銷銜接，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。

3.3 加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的環(huán)境條件

一是認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)布局，立足優(yōu)勢(shì)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育拉動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培育專業(yè)大戶，多種形式帶動(dòng)農(nóng)民增收；二是加強(qiáng)政策扶持，對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和食品工業(yè)發(fā)展予以政策和資金扶持；三是強(qiáng)化配套服務(wù)，依托涇縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)委短信平臺(tái)，及時(shí)為農(nóng)提供有效的信息服務(wù)。抓好科技培訓(xùn)，為企業(yè)建立的各種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地提供技術(shù)支撐。同時(shí)，積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，推介產(chǎn)品。發(fā)展電子商務(wù)，拓展網(wǎng)上銷售，提高市場(chǎng)占有率，提升產(chǎn)品品牌。

3.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工

通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和招商引資的投入，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)由一產(chǎn)向二產(chǎn)轉(zhuǎn)型，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈，由產(chǎn)品初級(jí)加工向深加工轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二是產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型，由龍頭企業(yè)分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向園區(qū)集中；三是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，由資源消耗型和粗放式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)整合資源、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、做強(qiáng)品牌。扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展精深加工，鼓勵(lì)企業(yè)資本、民間資本向名優(yōu)茶、畜禽、宣紙書畫紙加工業(yè)流動(dòng)。著力建設(shè)宣紙書畫紙、茶業(yè)、畜禽3個(gè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。做大做強(qiáng)涇縣蘭香、涌溪火青、花一堂牌烏龍茶等茶葉品牌。抓好畜產(chǎn)品的深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，扶持華昌公司肉雞屠宰和熟食加工項(xiàng)目建設(shè)，加快宣紙文化園項(xiàng)目Ⅱ期工程建設(shè)。

3.5 推進(jìn)對(duì)外交流與合作，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

依托涇縣良好的資源優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立生產(chǎn)基地，提高涇縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)水平。積極組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，加大涇縣農(nóng)產(chǎn)品向合肥市及長(zhǎng)三角市場(chǎng)的擴(kuò)張力度，提高涇縣農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的美譽(yù)度和占有率。深入開(kāi)展“一村一品”強(qiáng)村富民工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展[3-4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 李萍.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2005.

[2] 王亦兵.山西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].農(nóng)產(chǎn)品加工：學(xué)刊，2005（4）：51-55.