礦山環(huán)境污染及其綜合治理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇礦山環(huán)境污染及其綜合治理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染； 治理； 平頂山市

中圖分類號(hào)：TD88 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2014）06-168-001

1.前言

礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)和利用，造成生存環(huán)境的破壞和污染，生態(tài)環(huán)境的承載能力日漸薄弱，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約[1]。礦山生態(tài)環(huán)境的危害表現(xiàn)在煤炭開采導(dǎo)致土地資源破壞及生態(tài)環(huán)境惡化，破壞地下水資源，加劇缺水地區(qū)的供水緊張。煤炭開采導(dǎo)致廢氣排放，危害大氣環(huán)境等。礦區(qū)環(huán)境保護(hù)存在著環(huán)保意識(shí)差，公眾參與程度低，環(huán)境保護(hù)監(jiān)管不力等[2]。解決礦區(qū)環(huán)境污染問題，政府要樹立統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的觀念，完善礦區(qū)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高公眾參與程度，大力應(yīng)用清潔開采和煉煤技術(shù)，推行多元綜合治理的發(fā)展模式。

2.平頂山市礦山主要環(huán)境問題

平頂山市是我國新興的煤炭工業(yè)城市，過去一段時(shí)期內(nèi)，礦產(chǎn)資源開發(fā)出現(xiàn)“重開采、輕環(huán)保”的偏差，礦區(qū)環(huán)境污染問題一度成為政府工作中的一大難題。近幾年，政府制訂出臺(tái)了一系列行之有效的礦區(qū)環(huán)境治理措施，并取得了一定的成效。

礦山環(huán)境污染對居民身體健康構(gòu)成威脅，對生態(tài)環(huán)境直接破壞，危及子孫后代[3]。通過政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。在政府的干預(yù)下，使礦產(chǎn)企業(yè)在資源開發(fā)利用的過程中，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對礦山環(huán)境的破壞最大限度地減少，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也可以實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的有效保護(hù)。通過實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局、達(dá)標(biāo)生產(chǎn)等途徑，使煤炭生產(chǎn)走上規(guī)范化開采的軌道[4]。

生態(tài)環(huán)境問題有開采活動(dòng)對土地的直接破壞，直接破壞地表土層和植被。開采過程中的廢棄物（如尾礦，矸石等）大面積的堆置，礦石、廢渣等固體廢物中含有的酸性、堿性、毒性、放射性或重金屬成分，通過地表徑流或大氣飄塵，污染周圍的土地、水域和大氣環(huán)境。地下水位降低，廢水排放，導(dǎo)致水均衡遭破壞，水質(zhì)污染。

煤炭開采過程中免不了要征用土地，直接破壞植被和農(nóng)作物，導(dǎo)致綠地面積縮減。采煤排出的煤矸石、廢渣、尾煤也占用大量土地。采礦過程中將產(chǎn)生大量的煤塵及其他粉塵，對礦區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重影響。礦井中的瓦斯等有害氣體未作任何處理直接排入大氣層中，對大氣環(huán)境也造成了一定影響[5]。

3.平頂山市礦山環(huán)境治理中存在問題的分析

造成環(huán)境污染問題的原因是多方面的，礦山環(huán)境綜合治理中出現(xiàn)的的問題和不足主要是政府宏觀層面上的制度性制約和因管理目標(biāo)偏向?qū)е碌恼毮芄ぷ鞯娜蔽弧⒃轿缓湾e(cuò)位[6]。

在宏觀層面上，礦山環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)對政府開展礦山環(huán)保工作的具體指導(dǎo)效果很有限。缺少完整的礦山環(huán)境法規(guī)。對礦山環(huán)境的監(jiān)督管理分散于各個(gè)部門的法律法規(guī)中。現(xiàn)有的法律、法規(guī)中缺乏有效的防治礦山污染與生態(tài)保護(hù)制度。缺少強(qiáng)制性，難有實(shí)效，有些法規(guī)太原則化而又難以操作，沒有有效的制裁手段。政府的主要措施是通過制定各項(xiàng)政策法規(guī)，對污染企業(yè)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，內(nèi)部整改等措施來治理與控制污染。一些污染企業(yè)在被勒令關(guān)停后，過些時(shí)候又改名換姓，以其他名義重新開業(yè)。礦山環(huán)境污染在政府追求的效益目標(biāo)下，變得可有可無，進(jìn)而導(dǎo)致了政府職能錯(cuò)位，致使環(huán)境保護(hù)問題得不到政府的全力監(jiān)管。

4.平頂山市治理礦山環(huán)境的必要措施

完善法律法規(guī)，確保礦山環(huán)境治理高效運(yùn)行。盡管國家和地方政府制定了一系列與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，但是，環(huán)境保護(hù)方面的政策法規(guī)還不健全，對許多污染現(xiàn)象沒有做出明確的規(guī)定，從而造成對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度不夠。此外，執(zhí)法力度不夠，使一些污染事故和責(zé)任人得不到及時(shí)有效的處理，在一定程度上影響了政策法規(guī)的實(shí)施效果。今后，要加強(qiáng)環(huán)境立法工作，盡快建立起完善的、適合我國國情的現(xiàn)代化環(huán)境保護(hù)法律體系。

在礦山開發(fā)中，必須正確處理近期與長遠(yuǎn)、局部與全局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的總原則不動(dòng)搖，把礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，不得以犧牲環(huán)境為代價(jià)，避免走先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的老路。礦產(chǎn)資源開發(fā)必須重視生態(tài)、環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，防止礦產(chǎn)資源開發(fā)加劇生態(tài)環(huán)境惡化。

在處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采、綜合利用。把保護(hù)資源和環(huán)境擺在突出位置，對礦山環(huán)境破壞嚴(yán)重的礦山企業(yè)，限期提出整改和治理的實(shí)施方案，堅(jiān)持實(shí)行不定期巡查和監(jiān)察員督察制度，健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系，實(shí)施礦山環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理全過程的監(jiān)督管理，落實(shí)礦山環(huán)境污染治理責(zé)任。

在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)等新的執(zhí)政理念的指導(dǎo)下，必須進(jìn)一步淡化傳統(tǒng)的GDP增長主導(dǎo)型的政府責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)一級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和使命感，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)。因此，進(jìn)一步明確政府管理礦山環(huán)境的職能，找準(zhǔn)政府在礦山環(huán)境保護(hù)中的角色定位，把握政府在礦山環(huán)境保護(hù)中的路徑選擇，已成為礦山環(huán)境治理首先要解決的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]張應(yīng)紅，文志岳等.礦山環(huán)境綜合治理政策研究[J]資源經(jīng)濟(jì)，2003，6

[2]鄭紅等.礦山環(huán)保現(xiàn)狀與防治對策的思考[J]礦業(yè)快報(bào)，2001，4

[3]張梁.我國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀與對策[J]中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，2002，15

[4]王志宏，肖興田.礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境破壞和污染現(xiàn)狀分析[J]遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)，2001，6

篇2

[關(guān)鍵詞] 礦山； 地質(zhì)災(zāi)害； 生態(tài)環(huán)境效應(yīng)； 生態(tài)恢復(fù)

我國是全球礦業(yè)大國之一，現(xiàn)有各類礦山約15萬個(gè)，個(gè)體采礦點(diǎn)約10萬個(gè)，礦業(yè)城市300多個(gè)，礦業(yè)產(chǎn)值約占全國工業(yè)總產(chǎn)值的7%，從業(yè)人員約2000萬人，礦業(yè)開發(fā)總規(guī)模居世界第3位。我國礦山生態(tài)環(huán)境污染與破壞十分嚴(yán)重，礦山開采不當(dāng)造成地表塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水體污染、礦震等各種地質(zhì)災(zāi)害，給國家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失并危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。由于礦藏的不可移動(dòng)性，以致礦山開采長期占用、破壞、污染土地，改變了區(qū)域水系結(jié)構(gòu)，破壞了動(dòng)植物區(qū)系，引發(fā)一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境問題，我國礦山數(shù)量眾多，生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，因此，礦山環(huán)境治理是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn)。

1 當(dāng)前我國礦山環(huán)境的現(xiàn)狀

礦山的開發(fā)，不僅帶來了巨大的生產(chǎn)效益，也造成了生態(tài)環(huán)境破壞與環(huán)境污染。它不僅產(chǎn)生大量三廢，而且破壞原有地形、地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，引起一系列嚴(yán)重的礦山環(huán)境問題。

1.1導(dǎo)致地面塌陷、開裂、崩塌和滑坡等頻繁發(fā)生。礦山的開采都要?jiǎng)冸x覆蓋巖層，開掘大量的井巷，將會(huì)產(chǎn)出大量的廢石、排土和尾砂，堆存它們將需占用大量的地表面積。因此，礦山的長時(shí)間開采，累計(jì)開采厚度的增大，礦山排放的廢渣堆積在山坡或溝谷，廢石與泥土混合堆放，使廢石的摩擦力減小，透水性變小而出現(xiàn)漬水，極易造成崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、水土流失、尾礦庫潰壩、礦井突水等災(zāi)害，更有可能因?yàn)槎汛娌簧疲卫泶胧┎缓侠矶鴮?dǎo)致土地荒漠化的危險(xiǎn)。

1.2地質(zhì)條件發(fā)生變化與水質(zhì)污染。無論是地下礦還是露天開采，如地下開采常引發(fā)地表沉陷，其主要特征是地表下沉、產(chǎn)生附加坡度和裂縫等，導(dǎo)致地下水被疏干，地表水漏失；礦山固體廢渣（煤矸石等）經(jīng)雨水沖刷、淋溶，極易將其中的有毒有害成分滲入土壤中，造成土壤的酸堿污染（主要是強(qiáng)酸性污染）、有機(jī)毒物污染與重金屬污染。而土壤的納污和自凈能力有限，當(dāng)污染物超過其臨界值時(shí)，將向外界環(huán)境輸出污染物，其自身的組成結(jié)構(gòu)與功能也會(huì)發(fā)生變化，最終導(dǎo)致土壤資源的枯竭。并且，土壤污染在地表徑流和生物地球化學(xué)作用下還會(huì)發(fā)生遷移，危害毗鄰地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，受污染的農(nóng)產(chǎn)品則會(huì)通過食物鏈危害人體健康，嚴(yán)重影響水生生物的生存繁衍與人畜生活飲用。

1.3礦區(qū)塌陷、裂縫與礦井疏干排水，使礦山開采地段的儲(chǔ)水構(gòu)造發(fā)生變化，造成地下水位下降，井泉干涸，形成大面積的疏干漏斗；地表徑流的變更，使水源枯竭，水利設(shè)施喪失原有功能，直接影響農(nóng)作物耕種。而地面塌陷導(dǎo)致地下水位下降、土壤裂隙產(chǎn)生。土壤中的營養(yǎng)元素也隨著裂隙、地表徑流流入采空區(qū)或洼地，造成許多地方土壤養(yǎng)分短缺，土壤承載力下降。高潛水位礦區(qū)常常由于地表下沉引起土地鹽漬化和沼澤化，導(dǎo)致土地喪失耕種能力。

1.4水土流失加劇。礦山開采對山體和自然景觀破壞嚴(yán)重，造成森林植被破壞，基巖，使得昔日青山綠地成為荒山禿嶺，露天礦坑和井工礦抽排地下水使礦區(qū)地下水位大幅度下降，造成土地貧瘠，植被退化，最終導(dǎo)致礦區(qū)大面積人工裸地的形成，極易被雨水沖刷；由于排土場和尾礦占地，形成地面的起伏及溝槽的分布，增加了地表水的流速，使水土更易移動(dòng)，沖刷加劇，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)以及地表植被的完全破壞，并且造成的土壤環(huán)境破壞幾乎不可恢復(fù)。由此而引發(fā)的水土流失加劇，淤塞污染水體，增加揚(yáng)塵，導(dǎo)致植被破壞、地質(zhì)遺跡破壞、自然景觀及人文景觀影響破壞等，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境資源。

1.5生物多樣性損失。環(huán)境污染由于生產(chǎn)技術(shù)水平的限制，礦山開采的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的“三廢”，會(huì)對地表水、地下水、土壤、植被和大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。植被清除、土壤退化與污染、水土流失，對礦區(qū)生物多樣性的維持都是致命打擊，嚴(yán)重威脅了動(dòng)植物生存。

2 對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理因素的影響

2.1對工作量的影響。礦區(qū)具有節(jié)理裂縫發(fā)育的特點(diǎn)，存著較大的坍塌滑坡等安全隱患，周邊礦區(qū)在受到各種開采活動(dòng)以及區(qū)域范圍內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造等多方面的影響，礦區(qū)的各個(gè)安全臺(tái)的邊緣存在較為明顯的縫隙；邊坡的角度遠(yuǎn)大于巖層的傾斜角度，隨時(shí)存在著較為嚴(yán)重的滑坡等安全事故隱患，礦區(qū)開采區(qū)域內(nèi)的底邊的邊緣沿著斜坡呈現(xiàn)較為復(fù)雜的節(jié)理性發(fā)育特點(diǎn)，巖層破碎情況嚴(yán)重，在安全平臺(tái)之上可以見到有大量的崩落的巖石存在，給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理增加了難度，給礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的開展，增加了較大的工作范圍和工作量。

2.2對治理內(nèi)容的影響。礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造被嚴(yán)重打破，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性和發(fā)生的頻率，礦山開采原就是一種對山體巖層的破壞行為，開采作業(yè)不可避免的打破了礦區(qū)邊緣巖體內(nèi)所原有的應(yīng)力及平衡狀態(tài)，造成次生應(yīng)力場的形成，在次生應(yīng)力場及其他因素的作用下，很容易使礦山的邊坡巖體出現(xiàn)變形，使巖體失去最初的穩(wěn)定性，導(dǎo)致崩落、傾倒坍塌、滑落等現(xiàn)象的發(fā)生，這是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的重點(diǎn)內(nèi)容。在巨大內(nèi)外力的作用下，可能會(huì)對其他看似相距遙遠(yuǎn)而無關(guān)的區(qū)域帶來較大的地質(zhì)災(zāi)害，甚至給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)質(zhì)量工程的部署開展造成較大的危害。

2.3對治理目標(biāo)的影響。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的主要任務(wù)是依靠科技的進(jìn)步，在礦區(qū)發(fā)展起循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立起綠色的礦業(yè)；通過礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，最大程度的減少有可能造成礦山地質(zhì)環(huán)境問題的因素；對礦山的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中涉及到的生態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)，恢復(fù)礦山在開采過程中被破壞地質(zhì)構(gòu)造，實(shí)施礦山及周邊區(qū)域各種次生地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與防控。對礦區(qū)內(nèi)的采空區(qū)的邊坡，以及安全臺(tái)等巖體滑落類安全風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域進(jìn)行綜合治理，有效的減少礦山在開采過程中所面臨的安全隱患，在對礦山已被破壞的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理和落實(shí)保護(hù)措施之后，適當(dāng)?shù)姆N植草和樹木等植被，使礦山的地質(zhì)環(huán)境盡快的恢復(fù)至良好的狀態(tài)。

2.4對治理時(shí)間的影響。開采活動(dòng)中造成的地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)重破壞，所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害較為嚴(yán)重，甚至?xí)诘V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理開展中給相關(guān)人員和工程落實(shí)造成較大的危害，使得礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程在部署上要切實(shí)的提高和重視，也就是在各種開采活動(dòng)進(jìn)行的過程中，礦產(chǎn)資源的開采不能以地質(zhì)結(jié)構(gòu)等地質(zhì)環(huán)境的破壞為代價(jià)，開采活動(dòng)開始之前要先進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估，調(diào)整防護(hù)措施，將對地質(zhì)構(gòu)造造成的破壞控制在一定的范圍之內(nèi)，并在恢復(fù)質(zhì)量工程的開展中將地質(zhì)破壞嚴(yán)重部位的恢復(fù)治理訂立為重點(diǎn)恢復(fù)內(nèi)容，減少地質(zhì)破壞因恢復(fù)治理不善引發(fā)的次生災(zāi)害。

3 礦山環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的基本原則

3.1堅(jiān)持以人為本。礦山的環(huán)境破壞生態(tài)恢復(fù)最終目的是避免地質(zhì)災(zāi)害直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，通過礦山環(huán)境治理，讓人們有一個(gè)好的生活環(huán)境。

3.2堅(jiān)持綜合治理。在生態(tài)恢復(fù)治理過程中要針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜、因害設(shè)防，采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合措施開展生態(tài)治理。

3.3堅(jiān)持因地制宜。礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程應(yīng)在遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害大小、輕重緩急，分期、分階段進(jìn)行治理。

3.4堅(jiān)持多措結(jié)合。礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合，才能達(dá)到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理，就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但工程措施投資過大，而生物措施恰好彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn)，其投資較小，能改善小氣候的特點(diǎn)，使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

4 礦山環(huán)境生態(tài)恢復(fù)的相應(yīng)措施

4.1加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)立法建設(shè)要建立環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)之間的有機(jī)聯(lián)系，實(shí)行礦山主管部門和本地區(qū)政府嚴(yán)格的礦山環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，績效考核與問題責(zé)任追究制，健全礦山環(huán)境保護(hù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境許可證制度、三同時(shí)制度、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)制度等，以堅(jiān)持從源頭上防治破壞礦山環(huán)境和扭轉(zhuǎn)礦山生態(tài)惡化的趨勢。結(jié)合本地實(shí)際情況明確礦山環(huán)境監(jiān)管工作模式、職能分工，以確保礦山環(huán)境保護(hù)工作高效、有序的進(jìn)行。在礦山企業(yè)內(nèi)部建立環(huán)境目標(biāo)評(píng)估程序和決策模式，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極治理礦山環(huán)境。大力提倡清潔的投入，注重綠色科技在環(huán)保和資源開發(fā)中的作用，從根本上防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

4.2加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)從源頭上放棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的先污染、后治理，先破壞、后恢復(fù)礦業(yè)模式。同時(shí)采取相應(yīng)的礦山環(huán)境修復(fù)技術(shù)，促進(jìn)礦山環(huán)境的恢復(fù)。根據(jù)礦區(qū)的氣候和土壤條件，植被篩選應(yīng)著眼于植被品種的近期表現(xiàn)，兼顧其長期優(yōu)勢，植物品種的選擇首先要根據(jù)生物學(xué)特性，考慮適地適樹原則，尤以選擇根系發(fā)達(dá)、成活率高、速生的鄉(xiāng)土植物。在配置植物時(shí)要考慮邊坡結(jié)構(gòu)、種植后的管護(hù)要求、自然條件等，以決定種植的形式和品種。同時(shí)要考慮與設(shè)計(jì)目的相適應(yīng)與附近的植被和風(fēng)景等條件相適應(yīng)。

4.3水土流失的綜合治理。在堆棄場地建設(shè)擋渣墻、攔渣壩和排水工程等，進(jìn)行攔擋與防漏處理。對影響礦山安全的坡面，根據(jù)坡長分段布設(shè)截流溝、排洪渠等工程，并配以防護(hù)林草帶，增加植被覆蓋，減少坡面徑流對地表的沖刷，保證礦業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行。礦山開采形成的各類邊坡，除盡可能采取措施恢復(fù)植被外，根據(jù)邊坡穩(wěn)定程度及對周圍的影響，采取相應(yīng)的工程措施進(jìn)行防護(hù)。坡面防護(hù)根據(jù)坡度不同而采用石砌護(hù)坡或植被護(hù)坡。對礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量廢石堆、廢棄工業(yè)場地及尾礦庫，采取排蓄結(jié)合的辦法，排水?dāng)r渣，有效解決“三廢”污染。同時(shí)對服務(wù)期滿的棄渣場、尾礦庫采取復(fù)墾措施，提高土地利用率。對各類面，分別采取不同的措施，加速植被恢復(fù)。

4.4礦區(qū)土壤培肥改良技術(shù)。國內(nèi)外礦區(qū)土壤重金屬污染治理主要包括物理、化學(xué)和生物治理技術(shù)三類。土壤培肥改良技術(shù)就是對土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)、pH值等理化性質(zhì)的改良及土壤養(yǎng)分、有機(jī)質(zhì)等營養(yǎng)狀況的改善，在采礦前先把表層及亞表層土壤取走并加以保存，待工程結(jié)束后再放回原處，這樣雖破壞了植被，但土壤的物理性質(zhì)、營養(yǎng)條件與種子庫基本保

持原樣，本土植物能迅速定居。廢棄地土層較薄時(shí)，可采用異地熟土覆蓋，直接固定地表土層，并對土壤理化特性進(jìn)行改良，特別是引進(jìn)氮素、微生物和植物種子，為礦區(qū)重建植被提供了有利條件。對于pH值不太低的酸性土壤可施用碳酸氫鹽或石灰來調(diào)節(jié)酸性，增加土壤中的鈣含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，主要包括化學(xué)肥料、有機(jī)廢棄物、固氮植物、綠肥、微生物等。

5 結(jié)束語

我國當(dāng)前礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的典型技術(shù)體系主要包括礦區(qū)土壤污染的治理及土壤環(huán)境質(zhì)量的改善，礦區(qū)植被的恢復(fù)，水土流失的綜合治理等。必須強(qiáng)調(diào)的是，礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)不僅僅是一個(gè)技術(shù)工程層面的問題，而且與礦區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，是一項(xiàng)耦合了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的系統(tǒng)工程。因此，礦區(qū)土地復(fù)墾是以人類發(fā)展為核心，對土地自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)屬性的綜合整治，在消除環(huán)境危害的同時(shí)重建生態(tài)平衡。

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[5] 陳磊.肖杰.中小型選礦廠的環(huán)境影響評(píng)價(jià)[J]；四川有色金屬；2011年01期

篇3

（一）開采過程

1．水污染：礦產(chǎn)開采過程中，由于大部分礦區(qū)礦產(chǎn)采掘作業(yè)不規(guī)范，開采不當(dāng)，引發(fā)了嚴(yán)重的水污染，水質(zhì)惡化，酸雨污染嚴(yán)重，同時(shí)大片開采地區(qū)地下水位下降。2．廢石污染：采礦過程中，不可避免會(huì)產(chǎn)生大量廢石。由于未進(jìn)行二次回收或二次回收率太低，廢石中所含鎘、砷等有害元素極有可能暴露地表，危害嚴(yán)重。另外，因?yàn)槲茨軐U石進(jìn)行妥善處理，只是一味傾倒堆放，導(dǎo)致大量土地被污染。

（二）運(yùn)輸過程

在礦產(chǎn)堆放、被運(yùn)出直至運(yùn)達(dá)目的地的過程中，會(huì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。由于礦物開采出后的無序多處堆放，雨水沖刷；以及運(yùn)輸過程中易發(fā)生礦產(chǎn)遺漏，塵土飛揚(yáng)等因素，原本在礦產(chǎn)中的有害元素暴露于空氣中，從而形成大面積污染源。對運(yùn)輸過程而言，露天礦汽車運(yùn)輸是人們優(yōu)先采用的運(yùn)輸方式。然而汽車的運(yùn)輸花費(fèi)隨著采礦的延伸以及采剝比的增大而不斷增加。為滿足運(yùn)輸要求，裝載機(jī)鏟和汽車變得越來越大。這也相應(yīng)的導(dǎo)致了運(yùn)輸?shù)挠秃暮吐访媸軗p度的增加。此外，長距離運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)的大型汽車產(chǎn)生的噪聲、塵土以及其它對環(huán)境的危害等會(huì)影響臨近地區(qū)居民的生活工作質(zhì)量。

（三）選礦

1尾礦。目前，礦業(yè)廢棄地復(fù)墾的比例較低，尤其在我國，約占工礦廢棄土地總量的10%。選礦過程中固體廢棄物的處理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題。工業(yè)用量最大，有重要意義的金屬礦產(chǎn)如鐵、錳等儲(chǔ)量和開采量都很大，然而礦石品位較低，多為貧礦，經(jīng)過選礦加工后就會(huì)產(chǎn)生大量尾礦。廢棄地中的大量有毒有害重金屬，還有可能隨地表徑流和地下徑流而流失，嚴(yán)重污染周圍環(huán)境。此外，我國煤礦另有大量矸石山，堆積量約30億噸，占地約5800hm2，矸石山不僅占用大量的土地，若不及時(shí)采取措施，一部分還會(huì)自燃，從而污染大氣環(huán)境。2廢水。部分選礦廠選礦結(jié)束后不嚴(yán)格進(jìn)行廢水處理，會(huì)導(dǎo)致居民生活水源被污染。有研究表明，經(jīng)2003年下半年環(huán)保調(diào)查，有些選礦廠排出的廢水中砷、鎘、鉛超標(biāo)驚人：砷超標(biāo)2189倍，鎘超標(biāo)4.7倍，鉛超標(biāo)178.3倍。主要有酸性礦井水，酸性的露天采場廢水，矸石山和尾礦堆淋濾水等幾個(gè)類型。酸性礦山廢水溶解大量重金屬和非金屬毒害元素，在表生條件下礦物發(fā)生的氧化反應(yīng)、中和反應(yīng)、吸附作用、離子交換作用等會(huì)控制其酸性排水和重金屬元素釋放的過程。硫化物礦物成分與含量、氧化劑、細(xì)菌等微生物、孔隙水PH值以及礦物粒度、氣候等會(huì)影響AMD的形成。AMD可能會(huì)導(dǎo)致新的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)，從而有可能破壞生態(tài)環(huán)境。有研究表明礦山及礦山的開發(fā)會(huì)使礦山上流區(qū)域及沿岸土壤發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境地球化學(xué)變化，導(dǎo)致嚴(yán)重水流和土壤污染，從而影響礦區(qū)植物生長及居民的生活。另外，矸石山淋溶水有時(shí)呈現(xiàn)較強(qiáng)酸性或含有毒有害元素，倘若選址不好，或不采取有效的防滲措施，將會(huì)導(dǎo)致周圍土壤及地下水體的污染，產(chǎn)生環(huán)境危害。

（四）冶煉過程

由于冶煉企業(yè)為節(jié)省成本而不按規(guī)定處理冶煉產(chǎn)生的污染物，或企業(yè)設(shè)備陳舊導(dǎo)致回收率和清潔生產(chǎn)水平較低等因素，礦產(chǎn)的冶煉過程會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定的污染產(chǎn)生的“三廢”造成的環(huán)境污染后果比較嚴(yán)重。有色金屬冶煉中會(huì)排出工業(yè)廢氣導(dǎo)致空氣中的重金屬污染例如鉬冶煉過程中產(chǎn)生廢氣，其氣型污染物主要是破碎工序產(chǎn)生的粉塵，焙燒、脫硫和煅燒等工序產(chǎn)生的煙塵和SO2，以及酸化或浸出工序逸散的少量酸霧等。礦產(chǎn)冶煉過程產(chǎn)生的固體廢棄物常含有有害元素。如鉬的冶煉，其固體廢棄物主要有浸出渣、磷砷渣、煤渣、水處理渣和脫硫渣。其中浸出渣、磷砷渣和水處理渣均屬危險(xiǎn)固體，倘若不按危險(xiǎn)廢物要求暫存與處置，極易發(fā)生二次污染。又如含汞廢料冶煉廢渣，主要成分為活性炭和石灰渣，年排放量約2900t，含汞＜0.005%，暫時(shí)建渣庫堆存，將來處理后回收利用。但是經(jīng)新渣溶出實(shí)驗(yàn)，渣庫滲濾水含汞可達(dá)0.024mg/L，排放對環(huán)境的影響較大。此外，礦產(chǎn)冶煉中，非法排放的污水會(huì)污染臨近農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)田土壤和農(nóng)作物有害元素含量超標(biāo)，進(jìn)而影響食品安全和人畜健康。2.4.2其他污染冶煉企業(yè)的破碎機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)等各式機(jī)械設(shè)備均有噪聲產(chǎn)生，噪聲強(qiáng)度約為85～105dB（A），對相鄰居住區(qū)的居民生活有一定影響。生態(tài)環(huán)境也會(huì)受到一定影響，如：某縣由于其大量土法金銀冶煉沒有進(jìn)行“三廢”處理，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，砷、鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)。山林和果樹絕大部分枯死，水田遭到污染，田地絕收，魚蝦滅絕。當(dāng)?shù)鼐用褚蜷L期居住而被檢出慢性鉛中毒，其他疾病發(fā)病率也有增加。

二、建議及對策

（一）綜合利用資源

由于礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)生的廢棄物是主要污染源，因此首要要做的是從源頭做起，對資源進(jìn)行綜合利用，以減少廢棄物的產(chǎn)生量，這是既有效又經(jīng)濟(jì)的方法。在生產(chǎn)實(shí)際中，除了要通過技術(shù)攻關(guān)提高礦石中主要元素的回收率外，還要考慮提煉伴生、共生的元素的綜合回收，礦山廢水治理與循環(huán)利用等措施，盡量減少尾礦的產(chǎn)出量。對于綜合回收技術(shù)還不太成熟的復(fù)合多金屬礦，可進(jìn)行資源儲(chǔ)備，待條件成熟時(shí)再開采利用，以避免資源的浪費(fèi)。此外，將采礦場作為獨(dú)特的旅游資源進(jìn)行生態(tài)性開發(fā)，可以做到生態(tài)效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并舉，達(dá)到資源的充分利用和優(yōu)化配置。

（二）回收利用尾礦

雖然金屬礦山尾礦的物質(zhì)組成不同，但其基本開發(fā)利用方式頗為相似。對于已經(jīng)產(chǎn)生的尾礦，可對其中的有價(jià)金屬元素以及非金屬元素進(jìn)行高效率的回收。例如可以采用如下幾種處理方法：（1）利用尾礦制磚、水泥等建筑原料；（2）利用尾礦生產(chǎn)新型玻璃材料、建筑微晶玻璃等建材產(chǎn)品；（3）鐵尾礦可大量用作路基的基礎(chǔ)材料；（4）利用尾礦、廢石作地下采空區(qū)充填料。

（三）綜合治理污染區(qū)

統(tǒng)一規(guī)劃、綜合建設(shè)污染區(qū)，比如對固體廢棄物堆積場進(jìn)行復(fù)墾綠化，對已經(jīng)污染的水源進(jìn)行綜合治理等，將環(huán)境污染治理與資源綜合利用結(jié)合起來。同時(shí)要加強(qiáng)礦山固體廢棄物堆場災(zāi)害的監(jiān)測、控制和治理，避免潰壩、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。另外，可利用某些特殊植物對廢水廢氣進(jìn)行協(xié)助治理。前人研究表明，如紫花苜蓿和牧草等可吸收土壤中的As；不少藻類對酸性水具有很強(qiáng)忍耐力，可對水體進(jìn)行一定程度的凈化；蜈蚣蕨和粉葉蕨也可富集大量As等。此類植物均可用來進(jìn)行受污染環(huán)境的治理。也可應(yīng)用微生物，幫助增加植物的營養(yǎng)吸收效率、改進(jìn)土壤結(jié)構(gòu)、減少重金屬毒害及增強(qiáng)對不良環(huán)境的抵抗力，從而在污染區(qū)重建與植被恢復(fù)中發(fā)揮重大作用。

（四）健全法律和政策體系

篇4

（邯鄲市環(huán)境監(jiān)測中心站 河北 邯鄲 056000）

【摘 要】本文初步介紹了礦山建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的幾個(gè)基本方面，因礦山建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域不同、礦種不同、開采方式不同、地域環(huán)境不同，產(chǎn)生的環(huán)境影響也各有不同，礦山應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定行之有效的環(huán)境治理措施。?

關(guān)鍵詞 礦山建設(shè)；項(xiàng)目環(huán)境；影響；治理措施

Analysis and Control Measures of Environmental Factors mining project

Bai Rui-fang

（Handan Municipal Environmental Monitoring Center Station Handan Hebei 056000）

【Abstract】This paper describes the preliminary mine construction project on several fundamental aspects of the environmental impact due to mining projects located in different regions， different minerals， different mining methods， different geographical environment， the environmental impacts are also different， mine should be based on its own characterized by the development of effective environmental governance measures.

【Key words】Mine construction；Project environment；Influence；Governance measures〖HJ*1/2〗

1. 前言

（1）目前我國處于發(fā)展中階段，作為支柱產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也對礦區(qū)及其環(huán)境產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響。礦山根據(jù)開采方式的不同分為露天礦山和地下礦山兩種，對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的污染影響程度也不相同。?

（2）一般礦山建設(shè)項(xiàng)目引起的主要環(huán)境問題包括大氣污染、水污染和固體廢棄物污染。礦山建設(shè)項(xiàng)目中的大氣污染有酸雨、爆破廢氣、工業(yè)廢氣、動(dòng)力燃料廢氣、礦石自燃廢氣、采礦塵埃、煤粉臭氣等；水污染有生產(chǎn)、生活廢水和礦石氧化酸水等；固體廢棄物污染有采礦廢石、生活與生產(chǎn)垃圾、尾砂等。

2. 生態(tài)環(huán)境影響

2.1 〖JP3〗露天開采改變礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。露天開采包括露天采場、礦山道路及廢石堆場。露天采場分為山坡露天采場和平地露天采坑，山坡露天采場根據(jù)礦體埋藏和走向沿山體自上而下分層開采，平地露天采坑根據(jù)礦體埋藏深度自上而下分臺(tái)階開采，這兩種開采方式都需將覆蓋在礦體上方的土層、植被剝離開來，地形地貌隨著開采進(jìn)度不斷發(fā)生變化；為將采出的礦石運(yùn)出礦山，必須修建礦山道路，按規(guī)定礦山道路應(yīng)達(dá)到三級(jí)道路要求，礦山道路修建一般都需要填方和開挖，地勢險(xiǎn)峻路段還需修建隧洞、支護(hù)或爆破山體，以上工程都將使礦山及周邊地形地貌發(fā)生改變；礦山開采過程中將不斷產(chǎn)生大量廢石，部分廢石可用于道路修建和場地平整，尚有部分廢石需要設(shè)置固定堆放地點(diǎn)，一般礦山廢石堆場均設(shè)置在距離采場不遠(yuǎn)的空地上，因廢石的不可再用性，廢石堆放場會(huì)成為永久設(shè)施，廢石堆放會(huì)改變礦山局部地形、地貌。露天開采會(huì)完全破壞區(qū)域地表植被、土層及景觀。其生態(tài)環(huán)境影響程度較大，具有不可逆轉(zhuǎn)性的破壞作用。

2.2 地下開采改變礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。地下開采包括礦井、礦山道路及廢石堆場。礦井根據(jù)礦體埋藏特征分為平硐、斜井與豎井。平硐開拓主要針對礦體埋藏在山體中的情況，斜井和豎井開拓主要針對礦體埋藏在地下的情況。這三種開拓方式礦井本身對礦山地形地貌造成的改變不大，但地下開采大部分涉及到崩落區(qū)塌陷的問題，開采結(jié)束后，因開采方法的不同，地表出現(xiàn)塌陷區(qū)，塌陷區(qū)的形成將改變礦區(qū)地形地貌；礦山道路修建一般都需要填方和開挖，地勢險(xiǎn)峻路段還需修建隧洞、支護(hù)或爆破山體，以上工程都將使礦山及周邊地形地貌發(fā)生改變；地下開采礦山的廢石堆場設(shè)置在距離井口不遠(yuǎn)處的地方，因廢石的不可再用性，廢石堆放場會(huì)成為永久設(shè)施，廢石堆放會(huì)改變礦山局部地形、地貌。地下開采會(huì)破壞區(qū)域地表植被、土層及景觀。其生態(tài)環(huán)境影響程度較之露天開采較小，但仍具有不可逆轉(zhuǎn)性的破壞作用。

3. 環(huán)境污染分析

3.1 大氣污染。?

（1）礦山開采過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵將影響礦區(qū)及周圍大氣環(huán)境。廢氣來源于開采過程中的爆破廢氣、機(jī)械動(dòng)力燃料廢氣、礦石自燃廢氣等；粉塵來源于礦石塵埃、煤粉、尾砂等。?

（2）爆破廢氣：目前礦山多數(shù)采用巖石水膠炸藥和乳化巖石炸藥，這兩種炸藥中均含NOX-、SOX-離子，爆破中與空氣反應(yīng)，產(chǎn)生NO?X、H?2S、SO?2等氣體，含刺鼻氣味，對人體嗅覺器官造成損傷，此類氣體均屬于有毒有害氣體，可導(dǎo)致人體昏厥、窒息及死亡。NO?X、SO?X氣體漂浮在空氣中，在一定條件下會(huì)形成酸雨降落地面，酸雨對人體、建筑物、土壤等均具有腐蝕作用。?

（3）機(jī)械動(dòng)力燃料廢氣：礦山開采、礦石運(yùn)輸配置有機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備燃料一般為汽油和柴油。排放廢氣中含有150～200種不同的化合物，其主要有害成分為：未燃燒或燃燒不完全的CH、NO?x、CO、CO?2、SO?2、H?2S以及微量的醛、酚、過氧化物、有機(jī)酸和含鉛、磷汽油所形成的鉛、磷污染等。其中對人危害最大的有一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔铩U的化合物及顆粒物。廢氣的顆粒物中含有強(qiáng)致癌物苯并（a）芘，在一般情況下，1克顆粒物含有約70微克苯并（a）芘，每燃燒1千克汽油可產(chǎn)生30毫克苯并（a）芘。當(dāng)空氣中的苯并（a）芘濃度達(dá)到0.012微克/立方米時(shí)，居民中得肺癌的人數(shù)就會(huì)明顯增加。廢氣不僅對人產(chǎn)生危害，對植物也有毒害作用，尾氣中的二次污染物臭氧、過氧乙酯基硝酸脂，可使植物葉片出現(xiàn)壞死病斑和枯斑。?

（4）礦石自燃廢氣：硫化礦床礦石在松散堆積狀態(tài)下，并與氧氣充分結(jié)合的情況下，可能發(fā)生自燃，自燃產(chǎn)生主要?dú)怏w為SO?2，該氣體為有毒有害氣體，人體過量吸入可導(dǎo)致昏厥、窒息及死亡，在空氣中與H2O結(jié)合將形成酸雨，酸雨對人體和建筑物均有腐蝕作用。?

（5）粉塵主要來源于礦石塵埃、煤粉、尾砂等。在礦石爆破、裝卸及搬運(yùn)過程中均可產(chǎn)生塵埃；尾砂由選礦廢棄的礦石粉末形成，主要成分為礦石中石英和少量金屬化合物，礦石中約95%為各種形態(tài)的純石英（含游離二氧化硅97%以上），大量含游離二氧化硅很高的粉塵吸入肺內(nèi)，往往無法由呼吸道及時(shí)和完全清除。長期在粉塵環(huán)境下的作業(yè)人員易患矽肺病。寒冷地區(qū)礦山冬季采暖多使用煤炭為燃料，露天堆放的煤炭在裝卸、拾取時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量煤粉，吸入煤粉會(huì)造成人體呼吸道阻礙和肺部功能降低。大量粉塵將使空氣質(zhì)量下降，影響人眼可視距離，是產(chǎn)生煙或霾等惡劣天氣的條件之一。?

3.2 水污染。?

（1）生活污水：礦山生活污水中主要是總氮、總磷含量超標(biāo)。氨態(tài)氮和磷是水體富營養(yǎng)化和環(huán)境污染的重要污染物質(zhì)。含較高濃度的氨態(tài)氮和磷進(jìn)入環(huán)境水系后引起水體缺氧，對魚類等水生生物構(gòu)成毒害，并刺激藻類等水生植物過度生長，引起水體的“人為富營養(yǎng)化”，另外，磷還可在人體內(nèi)富集，當(dāng)其含量超標(biāo)時(shí)，可導(dǎo)致人體缺鈣。?

（2）生產(chǎn)污水：礦山的生產(chǎn)污水來自于鑿巖、礦坑涌水、清洗用水及選礦污水。鑿巖和礦坑涌水自礦井排水設(shè)施排出，水體中主要含礦泥和微量金屬化合物分子，簡單處理可循環(huán)使用；機(jī)械設(shè)備清洗用水油污含量較大，直接排入水系中，會(huì)產(chǎn)生水體富營養(yǎng)化作用。選礦污水為礦山生產(chǎn)污水的主要來源，選礦污水中多含有Cu、Pb、Zn、Cd等離子，選礦過程中加入的柴油等有機(jī)物具有一定的吸附性，可吸附金屬及其離子，殘存于選礦水中，Cu、Pb、Zn、Cd都是金屬毒物，很難被生物降解，只能在不同的價(jià)態(tài)和形式間轉(zhuǎn)化、分解，其毒性以離子態(tài)存在時(shí)最為嚴(yán)重，他們常被生物吸收富集于體內(nèi)，并通過飲水和食物鏈最終毒害人體。

（3）礦石氧化酸水：硫化礦在潮濕環(huán)境中容易被氧化，形成硫酸——硫酸高鐵溶液，并與Cu2+、Pb2+、Zn2+、Cd2+等離子形成可溶性鹽，隨水一起遷移。?

3.3 固廢污染。

礦山開采建設(shè)項(xiàng)目中的固廢主要為采礦廢石、生活、生產(chǎn)垃圾、尾砂等。

采礦廢石堆放在固定地點(diǎn)，廢石中可能含放射物質(zhì)，影響周邊植物生長發(fā)育，堆放場破壞局部生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。

生產(chǎn)、生活垃圾堆放場所占用土地。垃圾長期露天堆放將發(fā)生霉變，并產(chǎn)生惡臭氣味，滋生病菌，可導(dǎo)致痢疾、霍亂等傳染疾病發(fā)生；在地下水埋深較淺區(qū)域，選擇直接無防滲填埋處理會(huì)影響地下水質(zhì)，通過飲水導(dǎo)致人體病變。

尾砂排放在礦山尾礦庫內(nèi)，尾礦庫單獨(dú)的、永久性設(shè)施，分為山谷型、山坡型、平地型、河道型。尾礦庫主要事故類型為潰壩、漫壩、垮壩，一旦發(fā)生安全事故，可引發(fā)下游生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、水系環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡等惡劣事件。

4. 礦山環(huán)境治理措施

4.1 生態(tài)環(huán)境治理措施。?

（1）堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和次生地質(zhì)災(zāi)害控制以預(yù)防為主，防治結(jié)合，建立礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，“三同時(shí)”制度，土地復(fù)墾制度和排污收費(fèi)制度，積極推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，改善礦山生態(tài)環(huán)境狀況。?

（2）采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，改善礦山生態(tài)環(huán)境，提高管理水平。對廢棄礦山要積極利用多渠道資金，加快礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理。對礦山損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，對礦山“三廢”“進(jìn)行綜合治理、綜合利用，對礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。?

4.2 大氣污染治理措施。

首先應(yīng)確保各作業(yè)場所良好通風(fēng)條件，建立有毒有害氣體監(jiān)測和記錄制度，為作業(yè)人員配備有效的防護(hù)用具。采用清潔能源，降低機(jī)械燃料廢氣排放量。積極采用先進(jìn)工藝，降低粉塵量，設(shè)置捕塵設(shè)備。定期組織員工進(jìn)行身體健康檢查，對不適應(yīng)接塵崗位人員應(yīng)調(diào)換。?

4.3 水污染治理。

礦山應(yīng)設(shè)置生活廢水處理設(shè)施，將廢水處理后可用于礦區(qū)植被噴灌；對礦坑涌水進(jìn)行檢測，必要時(shí)進(jìn)行物理化學(xué)處理，處理后可循環(huán)使用；含有重金屬離子的廢水不得直接排放入水體，應(yīng)建立廢水處理站。選礦污水與尾砂一起排放至尾礦庫，尾水經(jīng)沉淀、曝氣及簡單處理后可循環(huán)用于選礦過程。?

4.4 固廢治理。

生產(chǎn)廢棄設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一放置，并由專業(yè)機(jī)構(gòu)回收。礦山生活垃圾可統(tǒng)一由垃圾處理站處理，或進(jìn)行填埋處理，填埋處理時(shí)應(yīng)根據(jù)區(qū)域地下水埋藏情況設(shè)置防滲設(shè)施。尾砂堆放在尾礦庫中，尾礦庫應(yīng)按設(shè)計(jì)方案建設(shè)，礦山必須加強(qiáng)尾礦庫安全管理，設(shè)置觀測設(shè)施，建立觀測記錄，配備應(yīng)急物資，確保尾礦庫安全。閉庫后應(yīng)恢復(fù)尾礦庫區(qū)域的植被覆蓋。

5. 結(jié)論

本文初步介紹了礦山建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的幾個(gè)基本方面，因礦山建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域不同、礦種不同、開采方式不同、地域環(huán)境不同，產(chǎn)生的環(huán)境影響也各有不同，礦山應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定行之有效的環(huán)境治理措施，盡量降低礦山建設(shè)對環(huán)境的不良影響，打造“綠色礦山、和諧礦山”，在建設(shè)中保護(hù)，在保護(hù)中獲益。

參考文獻(xiàn)

［1］ 李艷、王恩德、沈麗霞，礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容和程序探討［J］環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2005（130）：67～70.

篇5

【關(guān)鍵詞】 礦區(qū)環(huán)境 綜合治理 政策分析

礦區(qū)環(huán)境是指自然資源開采范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。礦區(qū)環(huán)境綜合治理，既是對大氣、水、土壤、生物等環(huán)境的治理，也包括對生態(tài)環(huán)境破壞后所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等問題的治理。

一、撫順礦區(qū)環(huán)境綜合治理概況

撫順煤田東西長18公里，南北寬2-2.5公里，面積約36平方公里，始采于1901年，迄今為止已有一百多年的開采歷史。撫順煤田由多個(gè)礦井、坑組成，分為井工開采和露天開采兩種形式。井工礦有老虎臺(tái)礦、龍鳳礦、勝利礦、西露天深部井，露天礦有西露天礦和東露天礦。撫順礦區(qū)煤炭開采所引發(fā)的環(huán)境災(zāi)害主要包括井工采煤沉陷區(qū)、露天采煤邊坡變形區(qū)和剝離物排土場三種類型，總面積達(dá)40.2平方公里，占撫順建成區(qū)總面積的33%。目前撫順礦區(qū)環(huán)境災(zāi)害主要表現(xiàn)在：地表沉陷、邊坡滑移、地表開裂、礦震、空氣污染、地表水污染等，給地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響。

撫順采煤引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理始于20世紀(jì)80年代初，經(jīng)過二十多年的不懈努力，礦區(qū)環(huán)境得到逐步治理。對采沉區(qū)企業(yè)、居民進(jìn)行搬遷；對西露天礦北幫西區(qū)邊坡進(jìn)行綜合治理；編制了《撫順市區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治與土地復(fù)墾規(guī)劃》，開展了“采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理一期工程”、“西露天礦北幫環(huán)境治理示范區(qū)一期工程”、西舍場土地復(fù)墾項(xiàng)目、西露天礦北幫和采煤沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目、撫順渾河及其支流防汛安全綜合治理工程。

二、礦區(qū)環(huán)境綜合治理面臨的問題

從撫順開展礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作的實(shí)踐來看，礦區(qū)環(huán)境治理得到黨和國家的高度重視。國家頒布了一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源及土地復(fù)墾與環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章和文件，對我國礦山開采和環(huán)境治理工作起到了積極的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但目前在礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作中仍然存在一些制約因素。

第一，由于條塊分割的管理體制，采煤企業(yè)生產(chǎn)與城市發(fā)展的矛盾時(shí)有發(fā)生，因而不同程度上制約了環(huán)境治理工作的有效開展。以撫順為例，撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司為省屬國有大型企業(yè)，企業(yè)雖然在礦山災(zāi)害治理、農(nóng)民補(bǔ)償?shù)确矫孀隽舜罅抗ぷ鳎麄€(gè)災(zāi)區(qū)的居民搬遷、企業(yè)搬遷、農(nóng)民土地補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等大量的治理工作仍然由政府承擔(dān)。

第二，礦山環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)機(jī)制尚未建立，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的因煤炭開采而造成的生態(tài)環(huán)境破壞補(bǔ)償費(fèi)用，沒有完全納入煤炭生產(chǎn)成本項(xiàng)目中。現(xiàn)行的煤炭成本核算管理辦法對煤礦沉陷治理費(fèi)用等提取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過死，盡管也考慮了不同礦井開采條件的差異性，分類別地制定了標(biāo)準(zhǔn)，但與實(shí)際需要仍有較大差距，制度性煤炭成本缺失，導(dǎo)致煤礦企業(yè)成本外部化，沒有形成煤炭生產(chǎn)與礦區(qū)環(huán)境綜合整治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

第三，國家頒布了一系列關(guān)于礦產(chǎn)資源及土地復(fù)墾與環(huán)境保護(hù)的文件和法規(guī)，不同程度地對礦山土地復(fù)墾和環(huán)境治理起到指導(dǎo)和規(guī)范作用，但一些相關(guān)條文需要進(jìn)一步修訂和完善。國家現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策框架對生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的要求還不全面，已有的政策措施由于缺乏有效的監(jiān)管和懲處措施而流于形式。

第四，在礦區(qū)環(huán)境治理中，國家和省有關(guān)部門都給予了一定的資金支持。但在治理過程中，搬遷補(bǔ)償費(fèi)用高，環(huán)境綜合治理任務(wù)相當(dāng)艱巨，僅靠當(dāng)?shù)卣c企業(yè)投資難以完成，需要國家在資金上予以大力支持。

第五，礦區(qū)環(huán)境治理工作具有復(fù)雜性、艱巨性和長期性。既有停產(chǎn)井工煤礦開采造成的穩(wěn)沉區(qū)，也有繼續(xù)開采煤礦造成的非穩(wěn)沉區(qū)；既有即將閉坑露天煤礦開采造成的邊坡變形區(qū)和排土場，也有恢復(fù)開采露天煤礦產(chǎn)生的新的邊坡變形區(qū)和排土場；既有地面沉陷區(qū)頻繁的礦震，也有地下貫穿城市的地質(zhì)斷裂帶隱患。

三、德國采煤礦區(qū)的環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)

德國在礦區(qū)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。德國高度重視礦區(qū)的治理問題，在1991年至2004年期間，累計(jì)投入150億歐元對礦山環(huán)境進(jìn)行治理。經(jīng)過十幾年的努力，環(huán)境得到有效治理。主要做法：一是建立政府運(yùn)作機(jī)制。在礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)過程中，聯(lián)邦政府承擔(dān)投資主體責(zé)任，出資組建專業(yè)化治理公司，聯(lián)邦政府和州政府對項(xiàng)目進(jìn)行控制，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、項(xiàng)目預(yù)算和資金使用的審批。二是實(shí)行公司運(yùn)作模式。由專業(yè)治理公司承辦項(xiàng)目，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定與申報(bào)、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)控、儲(chǔ)備后續(xù)土地、資金使用與控制和招標(biāo)工程治理公司等。三是因地制宜，科學(xué)治理。首先是消除坍塌與滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害，把礦坑進(jìn)行湖泊化改造。在露天坑礦的治理上，采用鋼管振動(dòng)、注水等方法加固危險(xiǎn)斜坡；鏟平陡峭的邊緣填土，保持邊坡的長期穩(wěn)定。通過對礦坑邊坡穩(wěn)定處理，利用河流、礦坑水做水源，對礦坑注水，形成水面。其次是以再生旅游資源為目標(biāo)，全面進(jìn)行地表水系治理。對礦坑水人工提升、疏導(dǎo)地表水系，進(jìn)行綜合凈化改造，變死水為活水，變污水為凈水，形成優(yōu)質(zhì)旅游資源。再次是以生態(tài)恢復(fù)為目標(biāo)，進(jìn)行全面綠化。綜合治理的土地中，50%治理成為森林和農(nóng)田，30%治理成為旅游性湖泊，15%治理成自然保護(hù)區(qū)。四是科學(xué)規(guī)劃合理布局，重整資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將礦區(qū)周邊的居民和褐煤加工企業(yè)進(jìn)行搬遷，對土地進(jìn)行整

理開發(fā)，建設(shè)新興工業(yè)園區(qū)，用新興企業(yè)代替原有企業(yè)。

四、礦區(qū)環(huán)境綜合治理對策

由于礦區(qū)環(huán)境問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，決定了治理模式與方法的綜合性和多樣性。所謂綜合性是把環(huán)境問題作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程來研究，充分考慮對其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的綜合影響，建立與綜合治理要求相適應(yīng)的體制、機(jī)制模式；所謂多樣性是建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，針對露天礦、井工礦和排土場等不同的環(huán)境問題，采取不同的科學(xué)治理方法。

1、創(chuàng)新礦區(qū)環(huán)境綜合治理模式

鑒于目前我國礦區(qū)環(huán)境治理存在的問題和城市建設(shè)、煤礦企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，以及借鑒國外礦區(qū)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，礦區(qū)環(huán)境綜合治理模式必須在體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新：在管理體制上，國家組建礦區(qū)環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國礦區(qū)環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)制定和完善礦區(qū)環(huán)境治理的法規(guī)、政策，管理礦區(qū)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)基金，統(tǒng)籌安排綜合治理資金使用；省級(jí)政府成立礦區(qū)環(huán)境綜合治理分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制區(qū)域內(nèi)礦區(qū)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃和實(shí)施方案，督促檢查綜合治理政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)采煤生產(chǎn)和環(huán)境治理方面出現(xiàn)的問題；市級(jí)政府設(shè)立礦區(qū)環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)礦區(qū)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)法規(guī)、政策和總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)調(diào)查分析礦區(qū)受災(zāi)居民、企業(yè)的具體問題，研究拆遷安置辦法、制定應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)性事件。在運(yùn)行機(jī)制上，建立省屬礦區(qū)環(huán)境綜合治理公司，采取國家出資、市場化運(yùn)作的方式治理礦區(qū)環(huán)境。

2、完善礦區(qū)環(huán)境治理機(jī)制

建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制。國家通過設(shè)立采礦城市環(huán)境專項(xiàng)治理基金，合理確定采煤沉陷及相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)償范圍，加大對轉(zhuǎn)型城市基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償力度，重點(diǎn)對破產(chǎn)、停產(chǎn)、廢棄礦區(qū)及其生活功能區(qū)的補(bǔ)償；完善企業(yè)過渡期援助機(jī)制。國家通過設(shè)立轉(zhuǎn)產(chǎn)基金，支持礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目；拓寬籌措礦區(qū)治理資金渠道。提高礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，將每年由財(cái)政部和國土資源部安排的礦管部門補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、礦產(chǎn)資源勘查和保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于加強(qiáng)礦山土地資源復(fù)墾、環(huán)境管理和整治；國家制定特殊政策對采礦城市新增建設(shè)用地減免征收有償使用費(fèi)，用于廢棄礦區(qū)土地復(fù)墾與環(huán)境治理；國家環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)資金向礦區(qū)傾斜，并在這些基金的基礎(chǔ)上，設(shè)立國家廢棄礦山土地資源復(fù)墾專項(xiàng)基金。

3、科學(xué)制定礦區(qū)環(huán)境治理原則

堅(jiān)持市場導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合。采取市場化的運(yùn)作方式對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理。正確發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用，加快建立健全資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制步伐。堅(jiān)持近期治理目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)，量力而行，遠(yuǎn)近結(jié)合，分步實(shí)施。堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境與改善民生相結(jié)合。努力解決群眾的住房搬遷、土地補(bǔ)償、就業(yè)等實(shí)際問題，使人民群眾充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理的成果。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。通過對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的綜合治理，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)老工業(yè)基地振興，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。

4、出臺(tái)新的礦區(qū)環(huán)境治理政策

完善礦區(qū)土地復(fù)墾鼓勵(lì)政策。在現(xiàn)行法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定關(guān)于廢棄礦山土地復(fù)墾與環(huán)境治理的相應(yīng)法規(guī)，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從根本上解決礦山土地復(fù)墾與環(huán)境治理的政策問題。完善礦區(qū)治理稅收優(yōu)惠政策。在礦區(qū)環(huán)境綜合整治的城市中試行稅收增量返還政策，給予資源型城市相應(yīng)的稅收政策優(yōu)惠，形成政策洼地效應(yīng)。完善礦區(qū)土地招商引資優(yōu)惠政策。對資源枯竭型城市利用礦區(qū)環(huán)境治理騰空的土地招商引資問題應(yīng)給予優(yōu)惠政策支持。支持鼓勵(lì)地方增加土地復(fù)墾數(shù)量，擴(kuò)大建設(shè)用地，充分運(yùn)用土地資本的運(yùn)作和政策支持，發(fā)展接續(xù)或替代產(chǎn)業(yè)。

5、落實(shí)綜合治理保證措施

科學(xué)制定礦區(qū)環(huán)境綜合治理規(guī)劃。根據(jù)礦區(qū)企業(yè)開采的地質(zhì)條件、自然環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，科學(xué)合理地制定礦區(qū)土地恢復(fù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。依據(jù)采礦業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律和建設(shè)進(jìn)程，將環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防治等內(nèi)容納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。適時(shí)調(diào)整地方產(chǎn)業(yè)布局。對于可采資源儲(chǔ)量仍然較大，不得以實(shí)行“保城限采”措施的城市，充分考慮一次性資源日益短缺，應(yīng)給予特殊的建設(shè)用地政策。鼓勵(lì)城市在產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè)上，逐步向煤田以外發(fā)展，為未來繼續(xù)開采留有余地。構(gòu)建環(huán)境防護(hù)監(jiān)控體系。堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)為先的方針，堅(jiān)決控制新的礦區(qū)環(huán)境污染和破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對新礦區(qū)和繼續(xù)生產(chǎn)的老礦區(qū)，硬性規(guī)定生態(tài)恢復(fù)的技術(shù)措施及資金保障，不能再走重生產(chǎn)輕治理的老路。大力推進(jìn)環(huán)境治理市場化。積極鼓勵(lì)外商外資、社會(huì)、企業(yè)、集體和個(gè)人對礦區(qū)環(huán)境的治理投入，增加土地復(fù)墾，擴(kuò)大建設(shè)用地。充分利用礦區(qū)土地級(jí)差地租和土地資本運(yùn)作政策，發(fā)展接續(xù)或替代產(chǎn)業(yè)。對環(huán)境治理類項(xiàng)目應(yīng)放寬行業(yè)、投資規(guī)模審批或土地規(guī)模方面的限制，對重大項(xiàng)目給予特殊支持。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法[S].

[2] 土地復(fù)墾規(guī)定[S].國務(wù)院令第19號(hào).

[3] 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法[S].