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    社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 09:35:07

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征

    篇1

    關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);新聞傳播業(yè);跨越式發(fā)展

    一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下新聞傳播業(yè)確立新的發(fā)展理念的必要性

    改革開放已經(jīng)進(jìn)入第40年頭,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)在我國(guó)確立已久。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由最初確立,到不斷的發(fā)展,現(xiàn)已經(jīng)成熟。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)涵、精神以及發(fā)展規(guī)律,已經(jīng)為人們所認(rèn)知和掌握。在新的時(shí)代和形勢(shì)下,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然迎來深入發(fā)展的新機(jī)遇。在這一時(shí)代背景下,新聞傳播業(yè)如何適應(yīng)新的形勢(shì)的要求,實(shí)現(xiàn)新聞傳播業(yè)的跨越式發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循以下思路:首先明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下新聞傳播業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的必要性,其次明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律及其特點(diǎn);在此基礎(chǔ)之上,新聞傳播業(yè)應(yīng)當(dāng)明確新聞傳播業(yè)新發(fā)展理念的具體路徑。

    二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和特征

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是指市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到?jīng)Q定作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目前是世界上多數(shù)所采納的一種經(jīng)濟(jì)制度。從具體分類來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在資本主義國(guó)家所實(shí)施的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義國(guó)家所實(shí)施的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)實(shí)施的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最早起源于我國(guó),是我國(guó)對(duì)世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和社會(huì)主義建設(shè)所做出的杰出貢獻(xiàn)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有以下鮮明的規(guī)律和特征:首先,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的普遍規(guī)律。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有如下特征:一是市場(chǎng)在生產(chǎn)生活資料的配置中起到?jīng)Q定作用。大多數(shù)生產(chǎn)生活資料的交易均是通過市場(chǎng)交換所實(shí)現(xiàn)的,因而生產(chǎn)生活資料的生產(chǎn)亦與市場(chǎng)產(chǎn)生緊密聯(lián)系。生產(chǎn)生活資料的生產(chǎn)者進(jìn)而獲得決定生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量、種類以及產(chǎn)品定價(jià)的自主決定權(quán)。生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)自主性受到一定的尊重;二是政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展過程中僅僅起到維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益等監(jiān)管者和服務(wù)者的作用,其不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這一特征與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制截然相反,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是以國(guó)家計(jì)劃作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)家在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展過程中起到?jīng)Q定性作用。這一決定性作用表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)于具體具體生產(chǎn)生活資料的生產(chǎn)品種、數(shù)量予以實(shí)現(xiàn)限定,生產(chǎn)生活資料的生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行這一生產(chǎn)計(jì)劃,其自身沒有決定生產(chǎn)及生活資料的自主決定權(quán)。這種情況下,市場(chǎng)在計(jì)劃?rùn)C(jī)制體制下沒有存在的基礎(chǔ)和條件,進(jìn)而難以形成。其次,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又具有我國(guó)的自身特點(diǎn)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,其根本特征在于生產(chǎn)資料實(shí)行公有制。這種公有制的具體表現(xiàn)形式為全民所有制和集體所有制。按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。公有制的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式?jīng)Q定了我國(guó)采取的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有一定的公有制特征。公有制特征決定了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在遵循市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展過程中起決定作用的規(guī)律同時(shí),政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展過程中依然扮演的重要角色,即以宏觀調(diào)控為手段,實(shí)現(xiàn)其對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的適當(dāng)干預(yù)與指導(dǎo),以糾正市場(chǎng)在“失靈”。如此一來,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不同的特點(diǎn)。

    篇2

    總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上指出:“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書本上的個(gè)別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條,也不能把實(shí)踐中已見成效的東西看成完美無缺的模式。”“我們要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、順應(yīng)人民新期待……不斷完善適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和發(fā)展模式。”本期我們結(jié)合總書記的講話精神,就“中國(guó)模式”的相關(guān)話題展開深入探討。

    人們?cè)缫颜J(rèn)同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革模式是“漸進(jìn)型”改革,但這樣來定位中國(guó)的改革模式是不完善的。因?yàn)椤皾u進(jìn)型”改革除了表明中國(guó)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的速度和節(jié)奏以外,不能表明其它任何特征,所以應(yīng)該再探討,給中國(guó)改革模式一個(gè)準(zhǔn)確的定位。

    我認(rèn)為,中國(guó)改革的模式至少有以下四個(gè)特征:

    從發(fā)動(dòng)和調(diào)控的主體來看,中國(guó)的改革是一種“政府主導(dǎo)型”改革。改革的需求雖然首先是來自廣大人民群眾的愿望,但是改革的提出、發(fā)動(dòng)、組織和調(diào)控都是政府。

    從改革的目標(biāo)來看,中國(guó)的改革是為了解放社會(huì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕、爭(zhēng)取公平與效率兼得。社會(huì)主義不能只講公平、甚至把平均主義當(dāng)作公平而不講效率,更不能為了追求效率而放棄公平,以致社會(huì)出現(xiàn)兩極分化。這都是不能允許的。

    從體制模式來看,中國(guó)通過改革要建立的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,不等同于西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。它是政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置資源相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。就其運(yùn)用市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源而言,和西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是相似的、沒有原則區(qū)別的,但它出于維護(hù)社會(huì)共同利益的需要和滿足經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的要求,政府實(shí)施對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控。這一特征使它能夠保持經(jīng)濟(jì)無危機(jī)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

    篇3

    中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的很長(zhǎng)一段時(shí)間都存在誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,而且這種現(xiàn)象一直在蔓延,影響了社會(huì)的良好風(fēng)氣和良好秩序。某些人通過虛假、欺詐以及虛夸的方式獲得財(cái)富,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,這些人缺乏誠(chéng)信但在某種程度上獲得了成功,這種活動(dòng)潛移默化地影響到其他人的心理,進(jìn)而使誠(chéng)信缺失現(xiàn)象在社會(huì)中越來越普遍。對(duì)他人的懷疑代表了誠(chéng)信缺失的開始,而且這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中不斷蔓延,人們開始習(xí)慣社會(huì)上那些誠(chéng)信缺失的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的誠(chéng)信缺失的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)后,人們適應(yīng)了那些活動(dòng),并把自己的眼光放于那些人的某種程度的成功方面,對(duì)于某些不正常的行為不以為然,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,破壞了社會(huì)風(fēng)氣。我們進(jìn)行改革的前提是肯定個(gè)人的利益,也尊重個(gè)人的利益,這無形中增長(zhǎng)了人們的財(cái)富欲,不會(huì)再受到制度方面以及道義方面的約束,人們開始滿懷熱忱地開展致富事業(yè),價(jià)值取向也在不斷地發(fā)生變化,不再重視傳統(tǒng)的社會(huì)價(jià)值,而是更加重視個(gè)體價(jià)值的獲得。這是一種不正常的現(xiàn)象,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的道德水平整體下降,從而也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的缺失。

    2不完善的政治經(jīng)濟(jì)體制

    從自然經(jīng)濟(jì)過渡到計(jì)劃經(jīng)濟(jì),再?gòu)挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),整個(gè)發(fā)展過程對(duì)于中國(guó)來說其實(shí)并不長(zhǎng),雖然經(jīng)濟(jì)體制不斷地發(fā)生變化,但是原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所特有的因素還是會(huì)影響到新類型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。中國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,不再是傳統(tǒng)社會(huì),而是向現(xiàn)代社會(huì)邁進(jìn),社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治以及法律方面還有很多的不足之處,還需要不斷地進(jìn)行完善。而這個(gè)過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象,會(huì)影響到人們?cè)瓉淼恼\(chéng)信道德理念,落后的道德規(guī)范、原則遭到了破壞,但是可以適應(yīng)社會(huì)的、新的誠(chéng)信道德理念卻還沒有構(gòu)建完成,正是這種道德真空時(shí)期的存在,才讓整個(gè)社會(huì)缺少誠(chéng)信。想要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,最重要的就是訂立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約,其支撐了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以看成是契約經(jīng)濟(jì)。雖然法律可以對(duì)契約進(jìn)行約束,但是法律卻不可能準(zhǔn)確地預(yù)見事物的發(fā)展,并且提前進(jìn)行制約,只能從外在的角度保障契約,而真正可以保障契約的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中的誠(chéng)信。

    3社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制的不完善性

    我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制起步晚、發(fā)展緩慢、發(fā)展時(shí)間短,從中國(guó)封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)到社會(huì)改造時(shí)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在這一路的改革前進(jìn)中,對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響因素依然存在于當(dāng)今的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制中,因此,我國(guó)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制的缺陷需要逐步完善。我國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型階段,由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的快速轉(zhuǎn)型,使我國(guó)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制中的不完善性逐漸凸顯。對(duì)此產(chǎn)生的不良結(jié)果影響著人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以往的誠(chéng)信原則被破壞,然而現(xiàn)在的道德規(guī)范卻還沒有真正形成,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)易造成社會(huì)道德危機(jī)。若想建立完善的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治體制,必須以建立市場(chǎng)誠(chéng)信條約為前提,它是完善社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制缺陷的保證,同樣也是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制的靈魂。改革開放使我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了歷史性變化,實(shí)現(xiàn)了由商品匱乏的賣方市場(chǎng)向產(chǎn)品豐富的買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了由封閉半封閉的經(jīng)濟(jì)向多層次、全方位開放的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,因此,當(dāng)代的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制需要一定的束縛,而建立市場(chǎng)誠(chéng)信條約正好符合這一需求,為其完善提供一種保障。誠(chéng)信是道德規(guī)范的基礎(chǔ),是政治經(jīng)濟(jì)體制完善發(fā)展的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然建立在對(duì)投資者和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者的私權(quán)保障的基礎(chǔ)上,沒有誠(chéng)信法制保障的經(jīng)濟(jì)社會(huì)自由就不可能建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

    4加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè),完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

    4.1建立政策法規(guī),完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),是必不可少的,但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是統(tǒng)一的、開放的,在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上壯大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),必須要建設(shè)社會(huì)主義思想道德,即最重要的是誠(chéng)信道德建設(shè)。目前,有人為滿足自身的利益需求,在利用社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制的缺陷性制造市場(chǎng)失信,這種現(xiàn)象的屢次發(fā)生,嚴(yán)重破壞了我國(guó)的誠(chéng)信道德規(guī)范和建設(shè)。因此,為了解決這一問題,必須要建立完善的政策法規(guī),完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,彌補(bǔ)這一缺陷,為建設(shè)我國(guó)的市場(chǎng)政治經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓人們?cè)谑袌?chǎng)交易行為中注重自己的言行,信守承諾。除此之外,還應(yīng)該積極建立企業(yè)和消費(fèi)者兩者之間的信用體系,為建立健全的國(guó)家信用體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有一個(gè)非常基本的特征,即交易普遍性,然而這一重要特征為降低交易成本提供了很好的條件。同時(shí),必須加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè),誠(chéng)信是一種價(jià)值,為建設(shè)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制提供保障。

    4.2完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信環(huán)境市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以信用為紐帶而建立起來的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)關(guān)系有著本質(zhì)上的區(qū)別。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有其獨(dú)特的內(nèi)在機(jī)制和法則,它不僅需要法則來規(guī)制和保障,而且這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系還必須建立在誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)之上。日益擴(kuò)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐步構(gòu)建了彼此相連、互為制約的信用關(guān)系鏈條,這種信用關(guān)系鏈條也維系著復(fù)雜的交換關(guān)系和有序的市場(chǎng)秩序。從一定的意義上說,沒有優(yōu)化經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信環(huán)境,等價(jià)交換和市場(chǎng)秩序就無從談起。只有市場(chǎng)主體能夠自覺維護(hù)其信用制度,才能保證信用關(guān)系的穩(wěn)定性,減少信用風(fēng)險(xiǎn),降低交易成本,提高交易效益。沒有紅綠燈,城市的交通就會(huì)陷入混亂;沒有誠(chéng)信,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序更是無法想象。必須要知道市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也是一種法制經(jīng)濟(jì),用法律來規(guī)范調(diào)節(jié)和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,符合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體誠(chéng)信行為的監(jiān)督,形成各種有效的市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體建立自己的誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信品牌,形成正確的誠(chéng)信觀念。因此,我們必須善于使用誠(chéng)信道德的武器,同種種破壞信用的違法乃至犯罪行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),以維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康發(fā)展。

    篇4

    關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);管理模式

    在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷的進(jìn)步。但是在其過程中,也存在著一些問題。由于信息化的發(fā)展,市場(chǎng)體制在經(jīng)濟(jì)中的作用越來越大。因此,如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下改革公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,進(jìn)而提高公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì),提高其管理水平成為其中的重中之重。所以,在現(xiàn)代社會(huì)中,創(chuàng)新公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    一、現(xiàn)階段公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r

    現(xiàn)階段中,中國(guó)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展。由于公路運(yùn)輸存在著運(yùn)輸靈活、成本低以及運(yùn)輸速度快等貼點(diǎn),在中國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)中一直占據(jù)著重要的地位。所以,在進(jìn)行公路運(yùn)輸管理模式改革中,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)不斷促進(jìn)公路運(yùn)輸管理模式的改革。隨著一帶一路的提出和發(fā)展,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的迎來了新的發(fā)展基于。一帶一路將中國(guó)與中亞、歐洲等國(guó)通過陸路運(yùn)輸聯(lián)系起來,以此加強(qiáng)各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)文化交流。因此,在真陽的狀況下,公路運(yùn)輸?shù)墓芾砟J礁鼞?yīng)該進(jìn)行改革。在以往的公路運(yùn)輸業(yè)的管理中,一般采取落后的理念。在管理方式上,還存在著行政過于干預(yù)的管理方式,進(jìn)而導(dǎo)致管理水平落后,限制公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下,通過信息化的管理方式,利用市場(chǎng)管理手段,進(jìn)而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性

    1.提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)體制下,通過信息化的管理和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),能夠及時(shí)的了解到市場(chǎng)上的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)作出相應(yīng)的措施,進(jìn)而提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,通過經(jīng)濟(jì)手段,不斷感知公路運(yùn)輸市場(chǎng)的變化,以此及時(shí)的做出反應(yīng)。此外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,可以優(yōu)化資源配置,進(jìn)而提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的效益。2.提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,通過信息化的管理方式,不斷提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息化的發(fā)展,信息化管理越來越成為一個(gè)企業(yè)管理的重要方式。而作為現(xiàn)代社會(huì)中先進(jìn)的管理方式,信息化管理在一定程度上減少了人力資源成本,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,通過經(jīng)濟(jì)手段和信息化管理,從而不斷提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平。

    三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的措施

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,如何優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式成為現(xiàn)代公路運(yùn)輸也的主要問題。作為現(xiàn)在社會(huì)的重要發(fā)展方向,信息化是這個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑR虼耍谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體下,利用信息化管理,是優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的重要措施。那么,下面我就從幾個(gè)方面對(duì)優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式提出幾點(diǎn)可參考的意見。1.加強(qiáng)信息化管理。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息化成為這個(gè)社會(huì)的主流發(fā)展方向。因此,優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式首先要加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)的信息化管理。通過信息化管理,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理下,優(yōu)化公路運(yùn)輸行業(yè)的資源配置,從而掌握公路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)信息,依靠市場(chǎng)信息從而做出相應(yīng)的判斷。例如,在公路運(yùn)輸企業(yè)中,企業(yè)可以通過計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),將公路運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)信息進(jìn)行系統(tǒng)化管理。然后在進(jìn)行運(yùn)輸中,可以將公路運(yùn)輸中出現(xiàn)的狀況通過信息化進(jìn)行反饋,以及時(shí)得到解決,利于以后公路運(yùn)輸。因此,通過加強(qiáng)信息化管理,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,讓公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更加靈活,進(jìn)而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式的改革。2.提高管理人員的信息化水平。提高管理人員的信息化水平,從而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式的改革。通過提高管理人員的信息化上水平,讓工作人員解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)而不斷促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的改革。一方面公路運(yùn)輸企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過對(duì)管理人員不間斷的進(jìn)行信息化素質(zhì)的培訓(xùn),進(jìn)而提高管理人員的信息化管理水平。另一方面,公路運(yùn)輸企業(yè)要不斷的引進(jìn)外來先進(jìn)的管理人員,不斷加強(qiáng)對(duì)人才的管理。此外,公路運(yùn)輸部門要不斷的與其他企業(yè)進(jìn)行交流合作,雙方通過取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷加強(qiáng)雙方的合作和實(shí)力,進(jìn)而不斷提高公路運(yùn)輸?shù)墓芾硭健R虼耍ㄟ^建立一支高素質(zhì)的信息化管理人才,從而優(yōu)化公路運(yùn)輸?shù)墓芾砟J剑龠M(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.管理手段以經(jīng)濟(jì)手段為主,以行政手段為輔。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,要要以經(jīng)濟(jì)手段為主,以行政手段為輔。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征就是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,通過經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行配置。因此,在市場(chǎng)體制下要優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,就要減少行政干預(yù),以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)為主。例如,在進(jìn)行公路運(yùn)輸管理時(shí),可以將公路運(yùn)輸?shù)哪康牡匾约笆袌?chǎng)上的信息進(jìn)行整合,以判斷市場(chǎng)中公路運(yùn)輸?shù)臓顩r,進(jìn)而調(diào)整公路運(yùn)輸?shù)膶?duì)策。此外,公路運(yùn)輸部門要對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行調(diào)節(jié),明確責(zé)任落實(shí),減少公路運(yùn)輸部門的行政干預(yù)。所以,在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中,公路運(yùn)輸部門要通過經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的手段,讓公路運(yùn)輸適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,進(jìn)而優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理模式,促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    四、結(jié)語

    綜上所述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在現(xiàn)今的社會(huì)中對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理水平也隨之改變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要特征主要是通過市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),管理手段以經(jīng)濟(jì)手段為主,以行政手段為輔。在市場(chǎng)體制下,公路運(yùn)輸通過信息化管理,提高管理人員的信息化水平,進(jìn)而不斷創(chuàng)新公路運(yùn)輸?shù)墓芾硭剑瑑?yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,公路運(yùn)輸通過自身的優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新自己的管理模式,進(jìn)而不斷促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

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    篇5

    當(dāng)前對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究比較少,主要有李國(guó)柱、馬樹才從定性和定量方面研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系[10];侯偉麗從定性角度分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的生態(tài)環(huán)境的效應(yīng)[11];季斌、沈等從定性和定量、尤其定量的角度分析長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[12]等。因此,有必要研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來的生態(tài)環(huán)境效應(yīng),對(duì)于區(qū)域建立和完善可持續(xù)發(fā)展機(jī)制有重要的意義。

    經(jīng)濟(jì)體制的基本類型和特征

    張春霖認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是人類為解決資源配置和動(dòng)力問題而確定的一組機(jī)制,包括決策、信息、激勵(lì)、約束的機(jī)制,強(qiáng)調(diào)所有制和協(xié)調(diào)機(jī)制并不是經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)成要素,進(jìn)而又把上述四種機(jī)制分為兩組,即決策—信息機(jī)制和激勵(lì)—約束機(jī)制[13]。張仁德認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是借助于經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行資源配置的一整套經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),或者說是對(duì)資源配置作出決策和執(zhí)行這一決策的一整套組織安排[14];樊綱、光認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是一定的經(jīng)濟(jì)制度或者生產(chǎn)關(guān)系所采取的具體組織形式和運(yùn)動(dòng)方式,包括社會(huì)組織和管理經(jīng)濟(jì)的制度、形式、方法及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制[15]。上述定義從不同角度揭示了經(jīng)濟(jì)體制的特征,筆者基于上述研究結(jié)論對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的含義進(jìn)行重新界定。經(jīng)濟(jì)體制主要是指資源配置的方式,這種方式也可以認(rèn)為是在一系列機(jī)制運(yùn)作下的制度安排,不僅僅包括生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)所有制結(jié)構(gòu),還包括整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理體系和制度,主要分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩種。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要通過政府在整體的宏觀調(diào)控、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)布局等方面發(fā)揮作用,其主要特征是計(jì)劃成為配置資源的基本方式、國(guó)家通過指標(biāo)的方式直接管理企業(yè)、國(guó)家所有制是經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益等[16];市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要通過市場(chǎng)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有關(guān)資源配置等方面發(fā)揮作用,其主要特征是市場(chǎng)通過價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制高效率地配置資源,生產(chǎn)者和消費(fèi)者是決策的主體,追求個(gè)人、企業(yè)利益是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本動(dòng)力[17]。

    計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析

    (一)“公地悲劇”的產(chǎn)生馬歇爾•戈德曼(MarshallGoldman)曾對(duì)這個(gè)問題有過簡(jiǎn)練的描述,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成了個(gè)人理性與集體經(jīng)濟(jì)的偏離,由于不存在資源的私有產(chǎn)權(quán),工廠經(jīng)濟(jì)不必為其使用的土地和資源付費(fèi),這就導(dǎo)致了對(duì)資源的過度使用。從理論上講,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制可以避免外部性問題,只有按照自己的方式處置資源時(shí),真正的“公地悲劇”才會(huì)產(chǎn)生。整個(gè)社會(huì)或者多個(gè)單位共同占有公共資源,公共資源的產(chǎn)權(quán)清晰而使用權(quán)模糊,經(jīng)濟(jì)主體往往可以以較小的成本就可以獲取公共資源,最終會(huì)使公共資源枯竭[18][19],計(jì)劃體制對(duì)資源的配置效率低下和企業(yè)將追求利潤(rùn)作為經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī),也浪費(fèi)了大量的資源和污染了生態(tài)環(huán)境。此外,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,資源、生態(tài)環(huán)境政策、制度、觀念不完善,往往導(dǎo)致資源的過度使用和生態(tài)環(huán)境污染。另外,國(guó)家作為社會(huì)成本的承擔(dān)者和強(qiáng)制執(zhí)行者,僅具有純理論的意義,企業(yè)使用資源和排放污染物不需要支付成本或者支付很小的成本,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制也加速了資源的過渡利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力度;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期制定的綱領(lǐng)、路線、方針、政策也對(duì)資源生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,例如重工業(yè)為重心的工業(yè)建設(shè)、和化運(yùn)動(dòng)造成了資源的大量浪費(fèi)、“大三線”和“小三線”建設(shè)使得錯(cuò)誤的工業(yè)布局引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,“以鋼為綱”、“以糧為綱”方針忽視生態(tài)規(guī)律,造成生態(tài)生態(tài)環(huán)境的極大破壞。

    (二)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展趕超戰(zhàn)略的負(fù)作用由于當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景和國(guó)內(nèi)背景,迫切需要盡快建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,我國(guó)采用蘇聯(lián)的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略選擇了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展道路,然而重工業(yè)這種資金、資源密集型產(chǎn)業(yè)并不符合我國(guó)的優(yōu)勢(shì),因此重工業(yè)的發(fā)展必須在扭曲的宏觀政策中得以生存和發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有的研究成果表明:重工業(yè)結(jié)構(gòu)是生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的主要因素,是影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要驅(qū)動(dòng)因子[20]。縱觀實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家,重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的重要特征之一。我國(guó)重工業(yè)化時(shí)期大致分為五個(gè)時(shí)期,即1949年~1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的重工業(yè)優(yōu)先、“一五”期間的重工業(yè)化、“二五”期間的“”對(duì)重工業(yè)的強(qiáng)化、1961年~1964年對(duì)“”的糾正、1965年~1978年備戰(zhàn)和三線建設(shè)對(duì)重工業(yè)優(yōu)先的再次強(qiáng)調(diào)[21]。長(zhǎng)久以來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成了重工業(yè)太重,輕工業(yè)太輕的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重工業(yè)的發(fā)展不僅消耗了大量的資源,而且使生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉研究員認(rèn)為重工業(yè)一般具有兩大特征:一是高污染的特征,傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展模式往往是粗放的、外延式的發(fā)展道路,重工業(yè)的過度發(fā)展造成本來已經(jīng)很脆弱生態(tài)生態(tài)環(huán)境加速破壞;二是資源的高消耗特征,重工業(yè)的加速發(fā)展必然使得本來已經(jīng)非常短缺的水、土、煤、電、油等基本資源高度緊張,企業(yè)的正常生產(chǎn)和群眾的正常生活都受到負(fù)效應(yīng)的影響[22]。

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析

    (一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)

    1.市場(chǎng)機(jī)制有利于提高資源配置和利用效率市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要特征就是市場(chǎng)機(jī)制或稱為價(jià)格機(jī)制,市場(chǎng)機(jī)制在反映資源稀缺性、提高資源更有效率的利用方面發(fā)揮著重要的作用。微觀層面上,企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)上的價(jià)格信號(hào)能夠做出靈敏的反應(yīng)。市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),及時(shí)地反映出市場(chǎng)對(duì)各種產(chǎn)品的需求,以及各種資源的稀缺程度,通過企業(yè)的自發(fā)行為,促使生產(chǎn)要素流動(dòng),經(jīng)過一定的過程,使資源得到優(yōu)化配置,從而提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益[23]。宏觀層面上,由于堅(jiān)持了市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用和宏觀調(diào)控,價(jià)格信息真正能夠在資源配置中起導(dǎo)向作用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制資源配置實(shí)現(xiàn)較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制高的效率。以水資源為例,研究表明,市場(chǎng)發(fā)育程度越高,水資源配置效率越高,反之越低[24]。建國(guó)以后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里都是無償供水或者低價(jià)供水,城市生活和工業(yè)用水的價(jià)格也是嚴(yán)重扭曲,極為嚴(yán)重浪費(fèi)水資源[25]。由于水資源的無價(jià)或低價(jià),使用者很難通過技術(shù)創(chuàng)新來減小成本,據(jù)調(diào)查灌溉農(nóng)田比噴灌、滴灌分別多耗水30%、70%,粗放使用不但加劇了水資源的浪費(fèi),還造成了土地鹽漬化和地面沉降等生態(tài)生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下水資源有償使用法律、辦理辦法等明確規(guī)定了各類用水全面實(shí)行有償使用[26],不僅使供水單位取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益,而且對(duì)節(jié)水工作的開展,提高用水利用效益,均起到了經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。另外,市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,集體、三資、私營(yíng)等各種產(chǎn)權(quán)類型的企業(yè)大量出現(xiàn),這些企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,在能源、原材料的需求上展開了競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)機(jī)制的引入建立了資源市場(chǎng),在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下,市場(chǎng)在資源配置中的作用不斷擴(kuò)大。

    2.市場(chǎng)化有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的全要素增長(zhǎng)率和產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這將有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善[10]。高投入、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)由來已久,政府多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式卻沒有實(shí)質(zhì)性的改變,其原因何在?[27]著名學(xué)者樊綱認(rèn)為歸根結(jié)底這不是認(rèn)識(shí)、管理、政策問題,也不是發(fā)展戰(zhàn)略問題,而是體制問題,這個(gè)問題不解決,我國(guó)外延式發(fā)展的問題不可能根治[28]。劉國(guó)光學(xué)者也認(rèn)為,相比較而言經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式制約性更大,這種制約性不僅反映在微觀層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,而且體現(xiàn)在宏觀層次的經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系和調(diào)控手段上[29]。劉傳江學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制因其忽視個(gè)人利益和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、排斥市場(chǎng)制度與市場(chǎng)機(jī)制,因而不僅會(huì)因?yàn)槿狈夹g(shù)創(chuàng)新、缺乏高效率的激勵(lì)和動(dòng)力機(jī)制而內(nèi)生出粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,而且還決定了這種增長(zhǎng)方式的鎖定狀態(tài)[27]。上述觀點(diǎn)表明,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)該是同步的,市場(chǎng)化程度的提高有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)化可以通過三個(gè)渠道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變:第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于形成靈活、準(zhǔn)確反映各類自然資源相對(duì)稀缺性的價(jià)格體系,逐漸替代過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的不合理的資源價(jià)格體系,從而為自然資源的合理開發(fā)、利用和優(yōu)化配置提供前提[10],目前價(jià)格幾乎全部決定市場(chǎng)上供需變動(dòng)的產(chǎn)品,受指令性價(jià)格影響的工業(yè)品占工業(yè)總產(chǎn)值的份額較低;第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過市場(chǎng)調(diào)整,形成有別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高度化和協(xié)調(diào)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于促進(jìn)企業(yè)研發(fā)和采用新技術(shù)以在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),以增進(jìn)資源配置效率和降低生態(tài)環(huán)境污染程度。

    3.市場(chǎng)化有利于生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施生態(tài)環(huán)境政策是協(xié)調(diào)發(fā)展與資源生態(tài)環(huán)境之間矛盾的手段,同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的延伸和實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)的重要調(diào)控手段[30]。生態(tài)環(huán)境政策包括生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度、生態(tài)環(huán)境公眾參與等三個(gè)方面。目前已形成了獨(dú)具特色的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,主要包括排污收費(fèi)、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償、資源生態(tài)環(huán)境稅收等方面,生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施對(duì)于降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本、提高行政效率、減少政府補(bǔ)貼、擴(kuò)大財(cái)政收入以及提高公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)諸多方面起到了較好的效果。在經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制漸進(jìn)的改革時(shí)期,這些帶有鮮明時(shí)代特色的生態(tài)環(huán)境政策與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,比較有效地緩解、控制了污染排放[31]。目前,主要存在兩種手段,一種是政府干預(yù)的方式解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)手段,如環(huán)境資源稅、環(huán)境污染稅或排污收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼、押金退款制度等。另一種是市場(chǎng)機(jī)制的方式解決環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)手段,如自愿協(xié)商制度、污染者與受污染者的合并、排污權(quán)交易制度等。近年來國(guó)家積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革、環(huán)境價(jià)格和收費(fèi)改革、綠色資本市場(chǎng)完善、生態(tài)補(bǔ)償政策的實(shí)施、排污交易市場(chǎng)的試點(diǎn)、綠色貿(mào)易和綠色保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)、環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)、綠色信貸和銀行綠色評(píng)級(jí)、企業(yè)環(huán)保債券等體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境管理的市場(chǎng)手段更加健全,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)日臻完善,注重市場(chǎng)機(jī)制在解決環(huán)境問題中的作用。

    (二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮更大的作用,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)有以下缺點(diǎn):①只能解決微觀經(jīng)濟(jì)平衡問題,不能解決宏觀經(jīng)濟(jì)平衡問題;②市場(chǎng)機(jī)制只能反映現(xiàn)有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu),而不能反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和結(jié)構(gòu);③市場(chǎng)機(jī)制的有效作用是以充分競(jìng)爭(zhēng)為前提的,而現(xiàn)實(shí)條件下由于信息不透明和壟斷等因素下難以實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng);④許多社會(huì)消費(fèi)的公共產(chǎn)品難以通過正常的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制加以分配[17],以及生態(tài)環(huán)境資源本身的公共物品屬性使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問題,相反有些資源生態(tài)環(huán)境問題反而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下變得更加惡化。一方面生態(tài)環(huán)境和資源往往屬于公共財(cái)產(chǎn),破壞生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)資源將會(huì)給他人和社會(huì)帶來外部不經(jīng)濟(jì)性,但卻可以降低生產(chǎn)者的邊際私人成本和增加消費(fèi)者的邊際私人效應(yīng)。換句話說,對(duì)于外部性的生態(tài)環(huán)境和資源問題來說,市場(chǎng)機(jī)制是不起作用的,另外市場(chǎng)機(jī)制往往只能反映眼前和局部利益,難以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以解決可持續(xù)發(fā)展的問題[32]。另一方面,我們的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變僅僅30年的時(shí)間,而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變卻用了上百年的時(shí)間,我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在制度方面還有很多不足之處,由于生態(tài)環(huán)境污染和資源消耗往往給他人和社會(huì)帶來外部不經(jīng)濟(jì)性,卻能給企業(yè)和消費(fèi)者帶來眼前與局部利益,然而企業(yè)和消費(fèi)者行為的不規(guī)范就表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境和資源的惡化。以海洋漁業(yè)資源為例,隨著水產(chǎn)品價(jià)格不斷升高,以及資源保護(hù)、維持水產(chǎn)品資源再生能力的意識(shí)極為淡薄,缺乏資源持續(xù)利用的觀念,20世紀(jì)70年代后期隨著漁業(yè)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,近海捕撈過度,水產(chǎn)資源嚴(yán)重衰退,傳統(tǒng)的底層魚類資源衰退最嚴(yán)重,形成了“見有就補(bǔ),越捕越少、越少越捕”的惡性循環(huán)[33]。又如農(nóng)村資源生態(tài)環(huán)境具有一定的“公共屬性”,幾乎沒有有效的經(jīng)濟(jì)手段對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的社會(huì)收益大于私人收益中的部分給予一定補(bǔ)償,對(duì)社會(huì)成本大于私人成本的部分收取一定費(fèi)用。這實(shí)際上鼓勵(lì)了農(nóng)村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤其農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè),屬于責(zé)任主體難以判斷或責(zé)任主體太多、公益性很強(qiáng)、沒有投資回報(bào)或者投資回報(bào)率較小的領(lǐng)域,對(duì)社會(huì)缺乏資金吸引力。同時(shí)由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金利用率較低,有限的農(nóng)村環(huán)保資金沒有產(chǎn)生出最大的生態(tài)環(huán)境效益。目前在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目上,還存在著資金分散、重復(fù)建設(shè)和“自上而下”的決策現(xiàn)象,資金分散到多個(gè)部門,難以達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一效果[34]。綜上所述,市場(chǎng)機(jī)制并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問題,由于資源生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性,市場(chǎng)體制也有不能企及之處,因此必須充分發(fā)揮政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源市場(chǎng)建設(shè)方面的作用。

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