發(fā)布時間:2023-09-27 09:59:36
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇道路交通安全管理規(guī)定,期待它們能激發(fā)您的靈感。
為了維護(hù)校園內(nèi)的道路交通秩序,保障師生員工的人身及財產(chǎn)安全,創(chuàng)建"平安校園",根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,結(jié)合學(xué)院實際,制定本規(guī)定。
第一章 總 則
第一條 凡在校園內(nèi)行駛、停放的各種車輛(特種車除外)必須遵守本辦法。
第二條 校園道路交通安全管理工作,在學(xué)院院領(lǐng)導(dǎo)下,依法實行歸口管理。保衛(wèi)處是學(xué)院交通安全管理工作的主管部門,其它各部門(單位)應(yīng)主動配合主管部門做好道路交通安全管理工作。
第三條 校內(nèi)道路交通安全管理,是落實校園綜合治理工作的重要內(nèi)容之一,各級要加強對師生員工的道路安全知識教育,嚴(yán)格落實道路安全管理制度,積極創(chuàng)建安全文明校園。
第二章 機(jī)動車管理
第四條 機(jī)動車憑"xx旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院機(jī)動車通行證"進(jìn)入校園,按指定的路線行駛、停靠。
第五條 外來車輛應(yīng)主動接受門衛(wèi)檢查,履行登記手續(xù),按指定線路通行。
第六條 機(jī)動車在校園內(nèi)行駛最高時速不得超過20公里M每小時,校園內(nèi)限制機(jī)動車鳴號,禁止超限速行駛。
第七條 禁止駕乘無證無牌汽車、摩托車、助力車、電動自行車駛?cè)胄@、停放。
第八條 禁止各類營運車輛進(jìn)入校園;禁止單位和個人在校園內(nèi)開辦教練場、試剎車,嚴(yán)禁酒后駕車。
第九條 為學(xué)院施工、生活服務(wù)及在校園內(nèi)舉辦各種會議、活動的外來車輛臨時進(jìn)入校門,由主辦單位事前向保衛(wèi)處申請辦理有關(guān)手續(xù)。超大、超重的貨物運輸車輛需按指定時間和路線行駛。
第十條 執(zhí)行公務(wù)的公安、消防、救護(hù)、工程救險等特種車輛進(jìn)校時,門衛(wèi)應(yīng)主動疏導(dǎo)確保安全通行。
第三章 非機(jī)動車管理
第十一條 非機(jī)動車應(yīng)在交通標(biāo)線確定的道路內(nèi)安全行車,進(jìn)出校門時應(yīng)主動接受門衛(wèi)檢查。
第十二條 校區(qū)內(nèi)禁止騎自行車帶人(嬰幼兒除外),違反者批評教育。
第十三條 校區(qū)內(nèi)禁止騎車猛拐、騎快車、騎車追逐和做危險動作,違反上述規(guī)定發(fā)生交通事故由騎車人負(fù)全部責(zé)任。
第十四條 非機(jī)動車的鈴、閘、鎖必須齊全有效。
第四章 道路交通管理
第十五條 機(jī)動車進(jìn)入校園后須服從執(zhí)勤人員的管理、檢查、指揮,按照指定的路線或校園交通標(biāo)志行駛。
第十六條 校園內(nèi)設(shè)立的各種交通設(shè)施,未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn),任何單位或個人不得移動或損壞。
第十七條 因工程建設(shè)需要,占用、挖掘校內(nèi)道路,設(shè)置管線時,須持有學(xué)院相關(guān)單位的施工證明,施工部門要設(shè)置警示標(biāo)志牌,竣工后及時修復(fù)路面及有關(guān)交通設(shè)施和清理施工垃圾。
第十八條 嚴(yán)禁擅自在道路上設(shè)置障礙堵塞交通,不準(zhǔn)擅自占用道路、堆放物品、設(shè)攤經(jīng)商或進(jìn)行其它活動,以免妨礙交通。
第五章 車輛停放
第十九條 教學(xué)樓、辦公樓及學(xué)生宿舍內(nèi)不準(zhǔn)停放自行車、電動車及摩托車。
第二十條 禁止在非停車點亂停亂放。停車區(qū)域等指定地點、應(yīng)按先后順序,自覺擺放整齊,對不服從管理的行為,按校園管理有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 學(xué)院舉行大型活動,校外來賓等臨時車輛,由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)指定臨時停車地點及指揮調(diào)度。各部門、各單位舉行講座、報告會、文體活動或出租體育場所,舉辦單位必須落實專人負(fù)責(zé)活動安全及保證交通暢通。
第二十二條 對于停放在校院內(nèi)的車輛,其駕駛員要做好安全防范工作,關(guān)好車門、車窗,車內(nèi)不得放貴重物品。
第六章 事故處理及道路交通設(shè)施的管理
第二十三條 校內(nèi)道路交通警示牌、燈、線、減速帶、隔離樁等交通設(shè)施建設(shè)由保衛(wèi)處擬定方案,辦理有關(guān)立項、審批事宜,并組織日常維護(hù)管理。
第二十四條 對損壞校內(nèi)公共設(shè)施或道路的將追究其責(zé)任,并按所需價值賠償。
第二十五條 校區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故要及時搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,并及時報告主管部門,學(xué)校保衛(wèi)處協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。
第二十六條 輕微事故,一般由保衛(wèi)處調(diào)解,也可由當(dāng)事人雙方自行協(xié)商解決,重大、惡性事故須報公安管理機(jī)關(guān)處理。肇事逃逸者報公安交通管理機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十七條 外來車輛不服從學(xué)校管理規(guī)定的,拒絕其進(jìn)校或責(zé)令其駛離學(xué)校,持有學(xué)校機(jī)動車通行證的予以收回,如造成交通事故的由公安部門處理。
第二十八條 對違反本辦法的行為處罰分三種:
批評教育、收回xx旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院機(jī)動車通行證、其它處分。
社區(qū)交通安全責(zé)任書【1】
為了切實抓好道路交通安全工作,大力打造平安社區(qū),努力實現(xiàn)降事故,保安全,保暢通的工作目標(biāo),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及市、縣、鎮(zhèn)人民政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實際,現(xiàn)與轄區(qū)內(nèi)各成員單位簽訂20XX年度道路交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書,如下:
一、把道路交通安全工作納入重要議事日程。在年初要實行責(zé)任包保,把責(zé)任層層落實到位,道路交通安全工作具體有人抓。
二、對轄區(qū)內(nèi)存在的影響或危及居民群眾安全出行的安全隱患,要高度重視,及時向社區(qū)和相關(guān)部門提出整改意見,切實抓好道路交通事故預(yù)防工作。
三、積極配合公安交警部門調(diào)查、統(tǒng)計和掌握轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車駕駛基本情況。
四、把道路交通安全法律法規(guī)納入普法內(nèi)容。并結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)六大文明交通行為,積極參加社區(qū)組織的道路交通安全宣傳活動,不得少于四次。
五、積極配合公安交警部門開展道路交通安全專項整治活動和宣傳活動。
六、本責(zé)任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,考核時間為:20XX年1月1日起至20XX年12月31日止。
監(jiān)督單位:天星社區(qū)居委會
監(jiān)督負(fù)責(zé)人:
履行責(zé)任單位:
履行責(zé)任人:
20XX年XX月X日
社區(qū)交通安全責(zé)任書【2】
甲方:青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)廖家場社區(qū)
乙方:
為進(jìn)一步加強我社區(qū)道路交通安全管理,預(yù)防和減少道路交通事故,營造和諧安全的交通環(huán)境,特制訂交通安全責(zé)任書,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強交通安全宣傳教育。各小組要加強對轄區(qū)群眾、學(xué)校師生及重點單位人員學(xué)習(xí)《道路交通安全法》以及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定的宣傳教育,提高全體人員的交通安全意識。
二、建立兼職交通安全管理員制度。各小組落實一名村兩委成員抓交通安全工作,并設(shè)立一名交通安全管理員負(fù)責(zé)日常的交通安全工作。同時對本小組的機(jī)動車輛、駕駛員狀況登記造冊,排查社區(qū)道路安全隱患,并及時報告社區(qū)居委會,發(fā)現(xiàn)無牌無照車輛、無證駕駛員、來歷不明的車輛及時報派出所。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)駕駛員的安全教育和培訓(xùn),配合做好交通安全五進(jìn)活動,讓群眾養(yǎng)成自覺遵守安全法規(guī)的習(xí)慣,不搭乘不安全的車輛和非法營運車輛
三、加強對違反交通安全法律法規(guī)駕駛員的教育。各小組組長、兼職交通安全管理員要摸清本轄區(qū)駕駛員安全狀況,對個別交通安全意識差,經(jīng)常違反交通安全法律法規(guī)的駕駛員要加強教育,樹立交通安全第一的思想,促使他們做到安全行車、文明駕駛。并作好安全會議、宣傳教育、檢查等記錄。
四、加強聯(lián)系,廣泛合作。各小組要進(jìn)一步加強與各相關(guān)部門的聯(lián)系,配合相關(guān)部門做好各項交通安全管理工作。
五、切實采取措施確保交通安全。各小組對事故易發(fā)路段要及時做好登記,并提出處理意見上報有關(guān)部門,以便及時進(jìn)行整改;要配合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)面包車、三輪和兩輪摩托車、農(nóng)用車等機(jī)動車非法載客營運的違法行為進(jìn)行整治,保證交通四項指數(shù)(即事故發(fā)生數(shù)、死亡數(shù)、受傷人數(shù)和直接財產(chǎn)損失數(shù))有明顯下降,防止群死群傷事故發(fā)生,確保轄區(qū)的交通安全。
xxx場社區(qū)
(公章)
責(zé)任人:
責(zé)任單位:(公章)
責(zé)任人:
時間:
社區(qū)交通安全責(zé)任書【3】
為認(rèn)真貫徹落實《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等道路交通法律法規(guī)及道路交通安全生產(chǎn)工作相關(guān)會議及文件精神,堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,切實加強道路交通安全監(jiān)管,構(gòu)建道路交通安全責(zé)任體系,預(yù)防責(zé)任事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,特制定本安全目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、安全目標(biāo)
所轄社區(qū)(籌委會)內(nèi)不發(fā)生道路交通傷亡事故,不發(fā)生重大險情和嚴(yán)重違法案件。
二、責(zé)任內(nèi)容
1、社區(qū)(籌委會)道路交通安全責(zé)任人必須明確自己的職責(zé)及所屬轄區(qū)內(nèi)車輛的安全基本情況,熟悉車輛安全運行動態(tài)情況。
2、社區(qū)(籌委會)委會應(yīng)當(dāng)向所屬轄區(qū)內(nèi)的車輛駕駛?cè)诵麄髫瀼貒液蜕霞壊块T關(guān)于道路交通安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),及時糾正違章行為和安全隱患,重大問題及時向街道辦事處報告。
3、社區(qū)(籌委會)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故搶險、善后和調(diào)查工作。
4、完成上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的其他工作。
三、考核辦法
1、街道辦事處責(zé)成安全生產(chǎn)委員會每年12月底前對各社區(qū)(籌委會)的安全目標(biāo)和責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行考核,并將責(zé)任書執(zhí)行情況報告街道辦事處。
2、完成目標(biāo)任務(wù)的社區(qū)(籌委會),街道辦事處予以表彰,未完成目標(biāo)任務(wù)的社區(qū)(籌委會)當(dāng)年度目標(biāo)考核不合格,并不得參加街道評優(yōu)活動。
四、本責(zé)任書一式二份,街道辦事處、社區(qū)(籌委會)各一份,簽字生效。
街道辦事處
目標(biāo)責(zé)任人:
社區(qū)(籌委會)
責(zé)任人:
_____年_____月_____日
社區(qū)交通安全責(zé)任書【4】
為認(rèn)真貫徹落實《內(nèi)河交通安全管理條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省水上交通安全管理條例》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理規(guī)定》和有關(guān)水上安全工作會議及文件精神,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,加強水上交通安全管理,落實水上交通安全管理責(zé)任,遏制傷亡事故發(fā)生,特簽訂船舶管理安全目標(biāo)責(zé)任書。
一、安全目標(biāo):
保證責(zé)任船舶不發(fā)生水上交通傷亡事故,不發(fā)生重大險情和嚴(yán)重違法案件。
二責(zé)任內(nèi)容:
1、保證所屬船舶證書、證照齊備,救生設(shè)備齊全,船舶屬于通航狀態(tài),按規(guī)定配備持證船員。不冒霧、冒險航行,不超載,不帶病航行。
2、督促所屬船舶執(zhí)行救生衣穿戴規(guī)定,氣象不良時不發(fā)航的規(guī)定,在汛期執(zhí)行減載和停航的規(guī)定。
3、自覺維護(hù)渡口、碼頭安全秩序,嚴(yán)格按規(guī)定的時間發(fā)航,不爭客(貨)、不拖客(貨)。督促所屬船舶執(zhí)行簽單發(fā)航制度。
4、自用船舶嚴(yán)禁從事營運,嚴(yán)禁超員、超載、超航線航行。
5、主動參加村委(社區(qū))組織的安全培訓(xùn),并督促所屬船舶的船員參加。
三、考核辦法:
1、村委(社區(qū))每年12月前對船舶的安全目標(biāo)和責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行考核,并將責(zé)任書執(zhí)行情況報鄉(xiāng)船舶管理站。
2、凡違反本責(zé)任書或水上交通安全規(guī)定的,由鄉(xiāng)船舶管理站對船舶業(yè)主給予批評,并扣除安全管理保證金,情節(jié)嚴(yán)重的將責(zé)令其停止運輸活動,特別嚴(yán)重的直接取消其從業(yè)資格。
四、本責(zé)任書一式三份,鄉(xiāng)船舶管理站、村委(社區(qū))船主各一份,簽字生效。
村(居)委會目標(biāo)責(zé)任人:
我區(qū)各客、貨運、公交等道路交通運輸企業(yè)必須切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人必須全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項職責(zé),健全道路交通運輸安全生產(chǎn)各項管理規(guī)章制度,健全企業(yè)內(nèi)部、運輸車輛、駕駛?cè)说确矫娴碾[患排查治理機(jī)制,切實加強對車輛、駕駛?cè)说挠行Ч芾恚杂X接受政府和有關(guān)部門的依法監(jiān)管,自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。
道路交通運輸企業(yè)的主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門要全面開展對客、貨運、公交等道路交通運輸企業(yè)的安全級別評定,實施分類管理。
交通運輸部門要推行客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度,將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與客運班線等資源配置結(jié)合起來,新增和調(diào)整的班線要向質(zhì)量信譽好的客運企業(yè)傾斜,適時通報存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的客運企業(yè)并督促整改;對發(fā)生一次死亡10人以上的負(fù)有責(zé)任的重大道路交通生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡5人以上的負(fù)有責(zé)任的較大道路交通生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患且整改不到位的客運企業(yè),要采取限期整頓直至依法限制、取消其相應(yīng)的經(jīng)營范圍等處罰措施。
各級各有關(guān)單位要通過采取政策引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、政府監(jiān)管等措施,吸引社會投資,整合社會力量,大力扶持和發(fā)展農(nóng)村客運,鼓勵運輸企業(yè)積極投入新增的農(nóng)村客運班線,解決好本地農(nóng)民群眾出行難的問題。
二、進(jìn)一步強化客運車輛駕駛?cè)说娜粘1O(jiān)督管理
各級各有關(guān)單位要強化對所監(jiān)管行業(yè)從事道路交通運輸客運駕駛?cè)说墓芾砗捅O(jiān)督,督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善客運車輛駕駛?cè)说钠赣谩Ⅲw檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、離崗、獎懲、解聘等有效的管理辦法。
公安部門對申請機(jī)動車駕駛證尤其是申請增駕大、中型客車駕駛證的,要嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn),依法核發(fā)機(jī)動車駕駛證。
交通運輸部門要嚴(yán)格對營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的培訓(xùn)及考核,進(jìn)一步強化對經(jīng)營性道路客運駕駛?cè)笋{駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,督促機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強化對駕駛?cè)税踩R、應(yīng)急操作技能、文明禮讓行車等方面的培訓(xùn)。對不嚴(yán)格按照《機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理規(guī)定》(交通部年2號令)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要依法從嚴(yán)處理。
各有關(guān)單位要依法從嚴(yán)處理嚴(yán)重違法的客運駕駛?cè)恕Τ瑔T20%以上、超速50%以上、酒后駕駛、發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪等存在嚴(yán)重違法行為的客運駕駛?cè)耍膊块T要依法從嚴(yán)處理直至吊銷其駕駛證,并抄告同級交通運輸?shù)炔块T。交通運輸部門要依法及時注銷其從業(yè)資格,通報并責(zé)令相關(guān)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員予以解聘或調(diào)整崗位等處理。公安和交通運輸?shù)炔块T要研究出臺禁止有嚴(yán)重交通安全違法行為的駕駛?cè)嗽谖覅^(qū)從事客運工作的管理規(guī)定。
客運、公交企業(yè)要從嚴(yán)新聘駕駛?cè)耍訌妼Τ滞馐袕臉I(yè)資格證和駕駛證的駕駛?cè)说膶彶椤R獙π缕格{駛?cè)诉M(jìn)行適宜性檢測和技術(shù)(含應(yīng)急操作技能等)考核,經(jīng)檢測考核合格后,再經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗;要每月定期組織駕駛?cè)碎_展安全法規(guī)、安全知識、事故案例警示、職業(yè)道德等學(xué)習(xí)。公安、交通運輸、建設(shè)部門對客運、公交企業(yè)提請的,外市有關(guān)部門核發(fā)的機(jī)動車駕駛?cè)说鸟{駛資格和從業(yè)資格證明要進(jìn)行嚴(yán)格核查,并出具核查單據(jù),監(jiān)督客運、公交企業(yè)落實好駕駛?cè)硕ㄆ诎踩珜W(xué)習(xí)教育工作。
三、進(jìn)一步完善道路交通安全隱患排查治理工作
各級各有關(guān)單位要制定并實施道路交通安全規(guī)劃,嚴(yán)格落實道路工程建設(shè)安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定,督促建設(shè)單位將道路交通安全設(shè)施建設(shè)費用納入道路建設(shè)項目預(yù)算,并作為道路工程驗收的必備條件,未經(jīng)驗收不得交付使用;對已通車但尚未配備好道路交通安全設(shè)施及監(jiān)控設(shè)施的道路,要健全該路段道路交通安全應(yīng)急處置機(jī)制,并盡快明確和實施安全及監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)計劃。各級政府每年要按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定>的通知》(政辦〔〕149號)和公路隱患路段排查有關(guān)督辦標(biāo)準(zhǔn)要求,對本轄區(qū)內(nèi)道路隱患路段進(jìn)行全面、系統(tǒng)的排查。對排查出的隱患路段,按部門分類制定整治方案和整治計劃,落實資金來源,明確治理工作職責(zé)分工,明確實施單位和驗收單位責(zé)任,逐一建立檔案,對存在重大隱患的路段納入地方政府掛牌督辦。
交通運輸部門要強化道路安全防護(hù),將“安保工程”延伸到縣、鄉(xiāng)、村公路,加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村公路(群養(yǎng)公路)防撞墻等相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行的禁令標(biāo)志等附屬設(shè)施工程建設(shè)。
公安部門要加強對事故多發(fā)路段、臨水臨崖等危險路段和道路施工路段現(xiàn)場的交通秩序維護(hù)和安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危及交通安全、尚未設(shè)置警示標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)及時采取安全防范措施,疏導(dǎo)交通,并通知道路交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)或者管理部門設(shè)置標(biāo)志;要定期清理已設(shè)置的不合理標(biāo)志等安全行車隱患。
四、進(jìn)一步規(guī)范GPS使用管理和監(jiān)督
各級政府要鼓勵支持GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控信息平臺建設(shè)。
交通運輸部門要加快建立健全GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控信息平臺,嚴(yán)格按照省交通廳制定的《省營運車輛衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)管理辦法(試行)》等規(guī)定,督促營運車輛按照規(guī)定安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備,監(jiān)督大型客車、危險化學(xué)品運輸車按照規(guī)定強制安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備。
公安部門要會同交通運輸、質(zhì)監(jiān)等部門督促檢查車輛GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)安裝和使用情況,路面檢查和年檢時發(fā)現(xiàn)未安裝GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)的車輛,要提醒車主予以安裝,發(fā)現(xiàn)應(yīng)強制安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備的車輛未安裝的,給予車主警告并及時告知相關(guān)部門。
教育部門要在校車中推廣使用GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng),并納入動態(tài)監(jiān)控信息平臺監(jiān)控,交通運輸、公安等部門要給予配合支持。
客運、貨運企業(yè)必須保障本企業(yè)已安裝GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)車輛使用費用。已建立GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控工作站的道路運輸企業(yè),要制定GPS系統(tǒng)使用管理規(guī)定,建立GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)值守監(jiān)控值班制度,其中有車輛夜行的客、貨運企業(yè)要建立24小時值守監(jiān)控值班制度,落實值班人員,加強對已安裝GPS車輛、駕駛?cè)说娜虅討B(tài)和有效管理,對發(fā)現(xiàn)超速、超員、不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定開啟使用GPS系統(tǒng)等違法違規(guī)行為,要采取措施及時督促糾正,并依照企業(yè)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、進(jìn)一步建立健全信息互通共享機(jī)制
建立健全各道路交通安全監(jiān)管職能部門的信息共享機(jī)制,區(qū)公安分局交警大隊要每月公布全區(qū)機(jī)動車性質(zhì)為公路客運、公交客運、出租客運、旅游客運、危化品運輸、幼兒校車、小學(xué)生校車、其他校車及號牌種類為拖拉機(jī)號牌的機(jī)動車等重點車輛的嚴(yán)重道路交通違法行為和道路交通事故等詳細(xì)信息。公安交通管理部門要及時將重點車輛的嚴(yán)重道路交通違法行為通報交通運輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等行業(yè)安全管理部門,相關(guān)部門應(yīng)及時督促交通運輸、公交等企業(yè)通知相關(guān)駕駛?cè)讼奁诘焦膊块T接受處理,交通運輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等行業(yè)安全管理部門要加強監(jiān)督相關(guān)企業(yè)(單位)對違法駕駛?cè)说奶幚怼⒃俳逃嚷鋵嵡闆r。
公安、交通運輸、教育、旅游、保險等部門要充分利用已建立的GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控信息平臺,實現(xiàn)GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)部門間數(shù)據(jù)共享、信息互通,強化道路運輸安全動態(tài)監(jiān)管。
六、進(jìn)一步強化道路交通運輸安全監(jiān)管責(zé)任落實
各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求落實道路交通運輸安全監(jiān)管職責(zé),深入推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),并創(chuàng)建條件向村(居)延伸,明確各級政府的道路交通安全責(zé)任,健全道路交通事故預(yù)防機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步加大道路交通運輸安全違法行為打擊力度。
公安部門要針對國道、省道、縣鄉(xiāng)道路交通違法行為特點,強化道路交通路面管控,重點查處客運班車、校車、旅游包車、危化品運輸車等超速、超員、酒后駕駛和拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重道路交通安全違法行為,嚴(yán)格查處報廢車輛上路行駛。對未按規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的車輛,報廢車輛上路行駛,使用偽造、變造機(jī)動車號牌車輛依法予以扣留并實施處罰,依法落實對大型客貨及其他營運車輛報廢解體的監(jiān)督職責(zé),加大打擊使用偽造、變造機(jī)動車號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志等道路交通安全違法行為的治理力度。
交通運輸部門今年6月重新審查客運班線準(zhǔn)入條件,加大對客運企業(yè)變相掛靠、轉(zhuǎn)包等客運班線非法經(jīng)營行為的清理,依法嚴(yán)厲查處站內(nèi)不規(guī)范經(jīng)營、非法營運和站外非法組客等各類道路交通運輸違法行為。
公安、市管理執(zhí)法、建設(shè)等部門要依照各自職責(zé),加強對運載沙、土、石及建設(shè)渣土、垃圾車輛和攪拌工程車輛的運輸企業(yè)安全監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處報廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號牌等行為,依法查處遺灑、飄散載運物行為。
教育部門要健全校車安全管理,會同公安、交通運輸?shù)炔块T依法從嚴(yán)查處校車的各種違法違規(guī)行為。
農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要會同公安等部門開展拖拉機(jī)安全專項治理活動,依法查處拖拉機(jī)無牌無證、違法外掛等違法行為。
七、進(jìn)一步加強道路交通運輸安全宣傳教育
各級政府要制定并組織實施全區(qū)道路交通安全宣傳工作計劃,建立道路交通安全宣傳經(jīng)費保障制度,將年度道路交通安全宣傳經(jīng)費并入道路交通安全監(jiān)管經(jīng)費,統(tǒng)籌安排。建設(shè)一批道路交通安全宣傳教育基地,利用廣播、電視、報紙、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期開展道路交通安全公益專題、專欄宣傳,鼓勵保險企業(yè)參與道路交通安全公益宣教活動,鼓勵各工會組織、行業(yè)社團(tuán)對外來務(wù)工人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),深入公路沿線村莊和集市開展道路交通事故案例剖析、放映宣傳教育片等多種形式的安全宣傳教育活動,切實增強群眾的自我保護(hù)防范和遵守交通法規(guī)的意識。聘請村黨支部或村委會成員為兼職交通安全員,對農(nóng)民群眾開展交通安全宣傳,勸阻農(nóng)民群眾交通違法行為。
公安部門要積極開展“保護(hù)生命、平安出行”道路交通安全教育工程和交通安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,加強客貨運企業(yè)駕駛?cè)恕⑥r(nóng)民、中小學(xué)生等重點群體的宣傳,加強交通安全提示,創(chuàng)建和推薦一批交通安全“示范村”、“示范學(xué)校”、“示范社區(qū)”和“示范企業(yè)”。
教育部門要加強對在校師生的道路交通安全、應(yīng)急逃生等宣傳教育工作。
農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要加強對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃ぷ鳌?/p>
交通運輸部門要積極督促運輸企業(yè)做好客運駕駛?cè)私煌ò踩麄鞴ぷ鳎谱靼蛙嚢踩渲么胧ㄈ绨踩珟А⑵拼板N、滅火器、安全門等)及使用方法、應(yīng)急逃生方法、社會監(jiān)督等內(nèi)容的安全宣傳警示片,發(fā)送全區(qū)所有客運企業(yè),并與公安、旅游、教育等部門督促客運車輛、旅游車和校車在載客出發(fā)10分鐘內(nèi)必須播放安全宣傳警示片,并逐步作為客運車輛安全監(jiān)管檢查內(nèi)容之一。
八、進(jìn)一步強化全社會參與道路交通安全監(jiān)督的意識
各級各有關(guān)單位要完善道路交通運輸安全隱患舉報獎勵制度,設(shè)立道路交通安全隱患統(tǒng)一舉報電話,健全道路交通安全違法行為舉報移動信息平臺,發(fā)動全社會群眾監(jiān)督,聘請義務(wù)監(jiān)督人,支持新聞媒體輿論監(jiān)督。
交通運輸、建設(shè)、教育、公安等相關(guān)部門要督促有關(guān)單位在所有客車、旅游車輛、公交車和校車配備應(yīng)急逃生所需的滅火器及安全錘。所有客車、旅游車輛要在車內(nèi)醒目位置粘貼標(biāo)有最高時速、限載人數(shù)、駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛時長和GPS記錄儀使用等內(nèi)容的“行車安全公眾監(jiān)督牌”,鼓勵乘客發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時舉報,并公布舉報電話。
全國創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動現(xiàn)場會,在與會代表的共同努力下,特別是在廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的大力支持下,今天就要結(jié)束了。
這次會議是公安部、交通部首次聯(lián)合召開的全國性現(xiàn)場會。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局梁嘉琨副局長到會指導(dǎo),、國家發(fā)改委、教育部、司法部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議成員單位的同志應(yīng)邀參會。會議期間,劉金國副部長作了重要講話;大家實地考察了廣西玉林市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動的建設(shè)成果和先進(jìn)經(jīng)驗;聽取了廣西、江蘇、河南、浙江省寧波市、云南省文山州丘北縣等省(區(qū)、市、縣)政府和廣東、貴州兩省公安廳、四川、湖南兩省交通廳的經(jīng)驗介紹。
與會同志反映,這次會議具有三個顯著特點:一是工作任務(wù)更加明確。大家普遍認(rèn)為,金國副部長所作的重要講話,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞貫徹國務(wù)委員的重要指示和“3?26”全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議精神,對近年來的道路交通安全工作進(jìn)行了全面總結(jié),充分肯定了道路交通安全管理工作取得的成效,科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢,實事求是地指出了存在的主要問題,就加強對人、車、路等道路交通安全諸要素的管理,進(jìn)一步推進(jìn)“五整頓”“三加強”工作,深入開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動,進(jìn)行了全面部署。這也是我們這次會議成果的集中體現(xiàn)。二是經(jīng)驗交流富有指導(dǎo)性。這次會議安排的7個現(xiàn)場參觀點,9個單位所作的典型發(fā)言,各有特點,值得借鑒。特別是廣西自治區(qū)北流市、云南省文山州丘北縣等地的經(jīng)驗,給大家留下了深刻印象。會議印發(fā)的各省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)驗,也都具有很強的借鑒意義。這些單位的經(jīng)驗告訴我們,做好道路交通安全工作,是有規(guī)律可循的。正如金國副部長所講,只要我們緊緊依靠各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),堅持齊抓共管、綜合治理的工作格局,堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)管理的工作方法,堅持完善制度、落實責(zé)任的工作措施,扎扎實實地做好各項基礎(chǔ)性工作,道路交通安全工作就能取得明顯成效。三是開創(chuàng)了部門間齊抓共管的新格局。來自各省公安、交通兩部門的領(lǐng)導(dǎo)和具體從事道路交通安全管理工作的同志們齊聚一堂,相互交流推進(jìn)“五整頓”“三加強”各項工作的成功經(jīng)驗,共同探討加快創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)的新思路和新方法,開創(chuàng)了部際間加強協(xié)作、攜手共建的工作新格局。分組討論中,有的同志說,兩部門聯(lián)合召開全國性會議、共商道路交通安全工作大計,本身就是一個工作方法的創(chuàng)新。有的交通廳長給我說,金國副部長在講話中,以較大的篇幅充分肯定了交通部門的工作,又設(shè)身處地地體諒交通部門的難處,言辭懇切,語重心長,使交通系統(tǒng)的同志們很受感動,很受鼓舞。我也深切地感到,在交通工作的成績中,公安機(jī)關(guān)的同志們同樣付出了辛勤的勞動和汗水,在養(yǎng)路費征收、治理車輛超限超載、駕校管理與駕駛員培訓(xùn)、道路運輸管理、打擊“黑車”非法營運等諸多領(lǐng)域,兩部門互相配合、通力協(xié)作,沒有公安機(jī)關(guān)同志們的支持幫助,交通發(fā)展就不可能有這么好的環(huán)境。與會的交通廳長們表示,盡管兩部門工作分工不同,但做好道路交通安全管理工作的使命相同、目標(biāo)一致,落實好“五整頓”“三加強”工作,全面推進(jìn)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動,交通部門責(zé)無旁貸。
總的看,這次會議主題突出,內(nèi)容豐富,組織周密,富有成效。這不僅是一次推廣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作先進(jìn)經(jīng)驗的現(xiàn)場會,也是一次研究道路交通安全工作的座談會,更是一次全面加強道路交通安全管理工作的動員會、部署會。會議達(dá)到了預(yù)期目的,開得很成功。在此,我代表交通部、公安部,向廣西壯族自治區(qū)黨委、政府為會議提供的支持和幫助,向全體與會代表為會議成功召開所做的努力,表示衷心的感謝!
把這次會議貫徹好落實好,推動道路交通安全管理工作再上新臺階,是我們下一步必須完成好的重要任務(wù)。就貫徹落實好本次會議精神,我再講三點意見。
一、進(jìn)一步推進(jìn)平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動
建制縣、縣級市和市轄區(qū),既是連接城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市與農(nóng)村的重要橋梁,又是加快我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣區(qū)道路交通發(fā)展水平如何,直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量,關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提高縣區(qū)的道路交通綜合管理水平,改善交通安全環(huán)境,已經(jīng)成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求,成為加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要。
道路交通作為大眾化的出行方式,安全狀況涉及千家萬戶,關(guān)乎社會和諧與穩(wěn)定。當(dāng)前,縣區(qū)道路交通安全管理工作要求高、責(zé)任大、任務(wù)重。既面臨縣鄉(xiāng)道路交通參與者整體安全意識淡薄,車輛技術(shù)等級較低,道路基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平不高,交通安全管控能力不足,事故應(yīng)急救援機(jī)制不完善等問題,又面臨城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,客貨運輸需求旺盛,居民出行趨于多樣化,農(nóng)村公路里程逐步延伸等新挑戰(zhàn)。縣區(qū)道路交通安全管理工作抓好了、抓實了、抓到位了,道路交通安全狀況就能得到根本好轉(zhuǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)安全就能得到有效保障。
開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動,豐富了“五整頓”“三加強”工作的內(nèi)涵,深化了道路交通安全管理的工作部署,是加快實現(xiàn)道路交通安全工作落實到基層、落實到綜合治理環(huán)節(jié)的重要舉措。創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動的深入開展,必將為實現(xiàn)道路交通事故逐年下降的工作目標(biāo)奠定更加堅實的基礎(chǔ),也必將為增強城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的動力。公安、交通兩部門在道路交通安全管理工作中負(fù)有重要職責(zé),要進(jìn)一步增強責(zé)任心和緊迫感,圍繞部際聯(lián)席會議的工作部署,按照《平安暢通縣區(qū)評價指標(biāo)體系》的有關(guān)要求,細(xì)化考核指標(biāo),量化工作任務(wù),千方百計把工作做深、做細(xì)、做實,扎實推進(jìn)平安暢通縣區(qū)建設(shè),自覺服從和服務(wù)于道路交通安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、進(jìn)一步突出重點,形成合力,努力實現(xiàn)道路交通安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)
道路交通安全涉及面廣、因素復(fù)雜,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既與一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)、地域特征、氣候條件、車輛裝備、運輸供給能力等外部環(huán)境息息相關(guān),又與一個地區(qū)的公民素質(zhì)、文化程度、安全監(jiān)管體系、應(yīng)急救援能力等諸多因素密不可分。受道路交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的特殊地位和自身特點所決定,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,有賴于道路交通安全綜合管理水平的逐步提升,有賴于長期積累的深層次矛盾的不斷消除。這就要求我們,必須抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好攻堅克難、長期努力的各項準(zhǔn)備,有重點、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
做好道路交通安全管理工作,保障是基礎(chǔ),提高靠創(chuàng)新,關(guān)鍵在落實,成效看合力。一是要在基礎(chǔ)工作上狠下功夫。道路交通安全管理沒有特效藥,必須遵循安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,要關(guān)注細(xì)節(jié),精細(xì)管理,從一點一滴做起,狠抓駕駛員培訓(xùn)與考試、車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全知識普及和宣傳等基礎(chǔ)性工作,強化安全源頭管理,夯實工作基礎(chǔ),加快建立源頭治本、政策治本的長效機(jī)制。二是要在工作創(chuàng)新上狠下功夫。要通過理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,更快地適應(yīng)時代要求,更好地協(xié)調(diào)利益關(guān)系,最大限度地突破硬環(huán)境的約束,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等多重手段,加快道路交通管理信息系統(tǒng)建設(shè),加快建立超速、超限超載等交通違章行為監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),健全費稅、保險等經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)機(jī)制,建立并完善具有長期、穩(wěn)定的安全監(jiān)管、考評及獎懲體系。三是要在抓好落實上狠下功夫。安全管理工作不僅賴于制度的逐步健全、措施的不斷完善,更需要強有力的政策執(zhí)行力和規(guī)范的基層工作做保障。要切實增強責(zé)任感,強化政策的理解力和執(zhí)行力,把心思用在抓落實上,把精力投入到求實效中。四是要在形成工作合力上狠下功夫。欲謀成功,先謀人和。要在地方各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在道路交通安全聯(lián)席會議的框架內(nèi),切實加強公安、交通兩部門間的協(xié)調(diào)配合力度,既要盡職盡責(zé),又要通力合作,還要互相補臺,形成1﹢1大于2的放大效應(yīng)。誠如金國副部長所強調(diào)的,交通部門在今后的工作中,也要更加積極主動地與公安機(jī)關(guān)加強協(xié)調(diào)配合,同心同德、同舟共濟(jì),建立信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高打擊違法違章行為的治理能力,提高為社會公眾安全出行的服務(wù)能力。
三、進(jìn)一步抓好道路運輸安全管理工作
道路運輸安全是道路交通安全的重要組成部分,道路運輸業(yè)的安全發(fā)展與道路交通安全管理工作相互促進(jìn)、互為支撐。當(dāng)前,我國道路運輸需求旺盛、車輛運行頻繁,加之運輸裝備種類繁雜、總體技術(shù)水平不高,從業(yè)人員數(shù)量眾多、素質(zhì)良莠不齊,決定了道路運輸安全管理工作的復(fù)雜性和艱巨性。特別是營運客車載客量大、運行頻繁,一旦發(fā)生交通事故,往往就是重特大事故。這就要求各級交通部門和公安機(jī)關(guān)要常思百姓安危,常懷自警之心,緊密結(jié)合工作實際,把安全工作放在各項工作的首位。就當(dāng)前而言,道路運輸安全管理工作要著力抓好以下七個方面的工作:
(一)著力實施駕駛員素質(zhì)教育工程。關(guān)鍵是要抓好四個環(huán)節(jié):一抓誠信獎懲。加快實施機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽考核和教練員教學(xué)質(zhì)量排行榜制度;二抓質(zhì)量監(jiān)督。加大《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的貫徹實施力度,嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入,督促落實駕駛員素質(zhì)教育大綱,建立“駕校經(jīng)營、學(xué)員監(jiān)督、部門監(jiān)管、市場引導(dǎo)”的四位一體的駕駛員素質(zhì)教育保障體系;三抓嚴(yán)格考試。加快落實《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考試程序,進(jìn)一步完善培訓(xùn)記錄審核制度,健全公安、交通部門之間的信息共享機(jī)制,明確責(zé)任,共同筑牢道路交通安全的“第一道防線”;四抓教育整改。要徹底糾正行政管理部門參與經(jīng)營駕校等違法行為,對培訓(xùn)教學(xué)和考試發(fā)證不規(guī)范,教練員、考試員隊伍素質(zhì)不高等現(xiàn)象,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(二)著力加快營運駕駛員動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。要進(jìn)一步加大《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的宣傳貫徹和實施力度,加快推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè);在全國道路運輸信息化建設(shè)的框架內(nèi),推進(jìn)道路運輸駕駛員管理信息系統(tǒng)建設(shè),加快建立從業(yè)人員管理信息監(jiān)管平臺。同時,要建立健全交通違法信息和事故信息通報制度,完善信息共享機(jī)制;要研究建立道路運輸駕駛員誠信考核和計分考核制度,健全道路運輸駕駛員退出機(jī)制。通過加快科技應(yīng)用和機(jī)制創(chuàng)新,全面提升對道路運輸駕駛員的安全監(jiān)管能力。
(三)著力構(gòu)建運輸企業(yè)安全激勵約束機(jī)制。各級交通主管部門要加快實施道路運輸安全管理規(guī)范化制度,督促運輸企業(yè)對其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、管理制度進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)化,逐步提高運輸市場主體自我約束和自我管理能力。要結(jié)合本地實際,研究建立道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)評估體系,并通過安全生產(chǎn)評估與企業(yè)質(zhì)量信譽考核等級制度的有機(jī)銜接,將評估結(jié)果與客運線路審批或招投標(biāo)、企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)合,嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核。同時,要積極推廣承運人責(zé)任險招投標(biāo)制度,降低保費,提高賠償限值,增強運輸企業(yè)抵抗安全風(fēng)險能力。
(四)著力提高危險貨物運輸安全管理能力。重點抓好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。對新申請進(jìn)入危險貨物運輸市場的企業(yè),交通部門要組織人員深入現(xiàn)場,實地檢查企業(yè)人員、車輛、設(shè)施設(shè)備和安全管理規(guī)章制度等情況,對達(dá)不到資格條件的,一律不予審批;二是要進(jìn)一步加強對危險貨物運輸從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,嚴(yán)格從業(yè)資格考試制度,督促企業(yè)加強對危險貨物從業(yè)人員安全和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和再教育,組織企業(yè)開展應(yīng)急突發(fā)事件的演練,不斷提高從業(yè)人員的安全意識、專業(yè)技術(shù)水平和操作能力;三是要加強危險貨物運輸車輛技術(shù)管理。督促危險貨物運輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行運輸車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度,確保車輛技術(shù)狀況達(dá)到一級技術(shù)等級;四是要積極引導(dǎo)和鼓勵危險貨物運輸企業(yè)采用GPS或者行車記錄儀等科技手段,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控,不斷提高企業(yè)安全管理的科學(xué)水平。
(五)著力加強農(nóng)村客運安全源頭管理。要在加快農(nóng)村公路、完善農(nóng)村客運站點、發(fā)展農(nóng)村客運網(wǎng)路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,將保障農(nóng)村地區(qū)道路運輸安全管理,作為一項重要內(nèi)容予以統(tǒng)籌考慮。要以解決人民群眾出行難為切入點,全面構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把農(nóng)村客運市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)防不符合規(guī)定條件的經(jīng)營者、車輛、駕駛?cè)藛T從事農(nóng)村道路客運;要共同研究引導(dǎo)和扶持政策,加快發(fā)展農(nóng)村客運市場,提高農(nóng)村客運車輛標(biāo)準(zhǔn)化程度和整體技術(shù)水平;要密切配合,加強對趕集、廟會和其它大型集會等重點時段的安全管理,嚴(yán)厲打擊超載和非客車載客行為,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,統(tǒng)籌解決好農(nóng)民群眾出行難與出行安全的問題。
(六)著力構(gòu)建超限超載治理長效機(jī)制。要在超限超載治理工作已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展治超工作。以治超檢測站為依托,繼續(xù)保持交通、公安治超的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,建立全國治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);要規(guī)范治超站點建設(shè),落實違法扣分制度,推廣計重收費模式,特別是要加大推廣貨物裝載源頭監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲處罰非法改裝車輛,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,真正從車輛生產(chǎn)改裝、車輛注冊登記、運輸市場準(zhǔn)入、貨物裝載等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),切實運用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律等綜合管理手段,開創(chuàng)治超工作由集中治理走向長效治理的新局面。
(七)著力實施公路安全保障工程。各地要進(jìn)一步增加公路安全保障工程資金投入,逐步擴(kuò)大安保工程規(guī)模。要將公安、安監(jiān)、交通三部門共同研究確定的事故多發(fā)路段,按照輕重緩急的原則,逐步納入到交通部門公路安全保障工程實施范圍。力爭到“十一五”末,基本完成國省干線和重要旅游公路的建設(shè)任務(wù),并創(chuàng)造條件逐步向縣鄉(xiāng)公路延伸,穩(wěn)步開展公鐵立交安全整治工作。同時,繼續(xù)推行公路氣象信息和出行信息服務(wù)制度,提高公路應(yīng)急處置能力。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全應(yīng)急救援預(yù)案
為了加強疫情防控常態(tài)化春運工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持有人辦事、能辦事、辦好事的原則,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委的研究,成立了由分管道路交通安全的副鎮(zhèn)長任組長,派出所所長任副組長,各站所負(fù)責(zé)人、各村委會主任等相關(guān)人員為成員春運及“兩會”期間交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。在2月8日召開鎮(zhèn)2021年安全生產(chǎn)大會上,綜合分析我鄉(xiāng)的各種形勢,布置我鎮(zhèn)春運及道路交通安全的的各項任務(wù),明確各村支部主任是本村春運及“兩會”期間的安全工作的第一責(zé)任人,按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,村道村管”的原則,做好本轄區(qū)的道路交通安全工作。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生重特大交通事故。
二、加強宣傳引導(dǎo),營造濃厚的安全氛圍
(一)利用“兩站兩員”加強對轄區(qū)駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識。結(jié)合前期兩輪、三輪駕駛證輔導(dǎo),認(rèn)真宣傳安全的重要性,提高遵紀(jì)守法的自覺性,讓駕駛員規(guī)范駕駛、文明行車,有效杜絕道路交通事故的發(fā)生,將安全責(zé)任落實到轄區(qū)的每一位駕駛員身上;加大宣傳力度,讓安全工作深入人心。是在轄區(qū)內(nèi)醒目地段及路段懸掛大幅宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳單份,提醒過往行人及從業(yè)人員注意春運安全。春運期間全鎮(zhèn)共懸掛大幅宣傳標(biāo)語23條,發(fā)放宣傳資料500余份。
三、加強安全監(jiān)管,確保交通安全穩(wěn)定
運輸安全是春運及“兩會”期間工作的重中之重。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的方針,將安全工作放在春運工作的首位,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)安全管理規(guī)定,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,細(xì)化各項安全管理措施。
(一)把好駕駛員從業(yè)資格關(guān)。嚴(yán)格審查駕駛員所持證件(駕駛證)是否合法、有效,對車輛貨運、客運資格嚴(yán)格審查,不符合要求的一律禁止上路。同時,派出所嚴(yán)查客車、摩托車超員,貨車超載,無證駕駛、酒后駕駛機(jī)動車,低速載貨汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為,為全鄉(xiāng)的道路交通安全提供有力保障。