發(fā)布時(shí)間:2023-10-02 17:21:38
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全服務(wù)托管,期待它們能激發(fā)您的靈感。
委托方(甲方):
受托方(乙方):
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,甲、乙雙方經(jīng)過(guò)友好協(xié)商,甲方?jīng)Q定委托乙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定和《***市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)管理服務(wù)。乙方接受甲方委托,同意提供托管技術(shù)服務(wù)并簽訂本合同。
第一條、甲方委托乙方進(jìn)行服務(wù)的要求如下:
1.安全托管服務(wù)主要內(nèi)容:
(1)對(duì)委托企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),開展危險(xiǎn)源點(diǎn)的辨識(shí),掌握其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點(diǎn),制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案;
(2)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)和促進(jìn)委托企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn);
(3)建立和完善委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表,擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查和督促落實(shí);
(4)掌握委托企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并指導(dǎo)演練、落實(shí);
(5)履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責(zé),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改意見,并及時(shí)報(bào)告委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人,督促委托企業(yè)落實(shí)整改;
(6)協(xié)助委托企業(yè)組織員工安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度;
(7)指導(dǎo)和督促委托企業(yè)按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用;
(8)指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)及時(shí)報(bào)告其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,組織或積極配合事故調(diào)查和善后處理工作;
(9)指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)開展張貼安全畫報(bào)、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的安全文化活動(dòng)。
2.安全托管服務(wù)方式:
(1)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查;
(2)安全教育培訓(xùn);
(3)不定期現(xiàn)場(chǎng)辦公(每月不少于三次);
(4)電話咨詢交流;
(5)其它方式。
第二條 乙方應(yīng)按下列要求完成服務(wù)工作:
1、服務(wù)地點(diǎn):
2、服務(wù)進(jìn)度: (見托管服務(wù)方案)
3、工作條件和協(xié)作事項(xiàng):
甲方應(yīng)為乙方工作人員提供必需的工作條件與相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第三條 雙方確定對(duì)乙方的服務(wù)工作成果進(jìn)行驗(yàn)收:
依照深圳市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)編制的《安全生產(chǎn)托管服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第四條 服務(wù)期限、費(fèi)用及支付方式:
1.托管服務(wù)期限:20 年 月 日 至200 年 月 日;
2.托管費(fèi)用總額¥(人民幣): 萬(wàn) 千 百 拾 元整(¥: )。
3.支付方式和時(shí)間:
合同簽訂時(shí),一次性付清合同總金額 元。本合同于甲方付款到帳一周內(nèi),乙方開始提供托管服務(wù)。
4.乙方開戶銀行名稱、地址和帳號(hào)分別為:
(1)開戶銀行:
(2)開戶戶名:
(3)銀行帳號(hào):
第五條 甲、乙雙方權(quán)利和責(zé)任及違約賠償:
1.甲方權(quán)利和責(zé)任:
(1)甲方有權(quán)督促乙方工作人員提供約定的安全生產(chǎn)托管服務(wù)。
(2)甲方安全責(zé)任人應(yīng)確保安全經(jīng)費(fèi)的投入,落實(shí)雙方確認(rèn)的整改方案。
(3)甲方應(yīng)為乙方提供工作便利,對(duì)其開放所有的作業(yè)場(chǎng)所,提供與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、圖紙、數(shù)據(jù)、記錄和檔案等資料。
(4)甲方應(yīng)按約定的時(shí)間、方式和金額支付給乙方安全生產(chǎn)托管服務(wù)費(fèi)用。
2.乙方的權(quán)利和責(zé)任
(1)乙方工作人員在從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)時(shí),應(yīng)恪守職業(yè)道德,遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則,不得泄漏甲方的技術(shù)和商業(yè)秘密;不得提供違反法律的服務(wù)。
(2)乙方應(yīng)根據(jù)檢查情況指導(dǎo)甲方制定和實(shí)施有關(guān)安全整改措施,如甲方對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患拒不進(jìn)行整改,乙方可按《指導(dǎo)意見》第十條第六款之規(guī)定處理。
(3)乙方要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)和《安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》開展托管工作,對(duì)其服務(wù)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、消防等相關(guān)管理部門查出的事故隱患,而乙方?jīng)]有指出或未提出整改建議的,由此造成的后果應(yīng)由乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(4)乙方有權(quán)要求甲方按約定的時(shí)間、方式和金額支付安全生產(chǎn)托管服務(wù)費(fèi)用。
第六條 違約責(zé)任:
1、甲方提供的資料應(yīng)真實(shí)完整、全面有效,對(duì)乙方提出的整改項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)整改,若因甲方資料失效失真或不及時(shí)整改被政府部門行政處理,后果由甲方承擔(dān)責(zé)任。
2、若因乙方工作人員工作失職,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量失實(shí),被主管部門否決,由乙方承擔(dān)責(zé)任并將服務(wù)費(fèi)用退回。
第七條 技術(shù)成果
1、在本合同有效期內(nèi),甲方利用乙方提交的技術(shù)服務(wù)工作成果所完成的新的技術(shù)成果,歸雙方所有。
2、在本合同有效期內(nèi),乙方利用甲方的技術(shù)資料和工作條件所完成的新技術(shù)成果,歸雙方所有。
第八條 在托管服務(wù)期間,甲方指定 為甲方項(xiàng)目聯(lián)系人,其聯(lián)系電話為 ,乙方指定 為乙方項(xiàng)目聯(lián)系人,其聯(lián)系電話為 。項(xiàng)目聯(lián)系人承擔(dān)以下責(zé)任:
1、及時(shí)溝通有關(guān)信息;
2、為雙方開展工作提供必要的條件。
一方變更項(xiàng)目聯(lián)系人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知另一方。未及時(shí)通知并影響本合同履行或造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第九條 爭(zhēng)議解決辦法:
在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,也可以向技術(shù)合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或向人民法院起訴。
關(guān)鍵詞:監(jiān)管;托管;中介組織;引入安全托管服務(wù)
中圖分類號(hào):X922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2012.04.22 文章編號(hào):1672-3309(2012)04-49-02
改革開放以來(lái),全國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量每年都在快速增長(zhǎng),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門幾百人要監(jiān)管上萬(wàn)家企業(yè)的安全生產(chǎn),人力明顯不足;在技術(shù)上,隨著科技的發(fā)展,企業(yè)也是朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展,安監(jiān)工作人員的安全檢查技術(shù)已跟不上行業(yè)的要求。在企業(yè)里,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門大多缺乏專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí),有些企業(yè)是為了應(yīng)付檢查,安監(jiān)部門檢查什么就做什么,不檢查就不做,還有一些企業(yè)想做好,但又沒有專業(yè)的整改方案,不知道如何做。諸如此類的問題,在引入安全托管服務(wù)后,都可以得到很好的解決。基于此,深圳市開始嘗試安全托管服務(wù),幫助安監(jiān)部門履行部分監(jiān)督職責(zé),同時(shí)安全托管服務(wù)中介組織為存在安全隱患的企業(yè)提供整改方案、監(jiān)督整改執(zhí)行等一系列的創(chuàng)新舉措,隨著這一服務(wù)的不斷推廣,安全生產(chǎn)問題在深圳市有了明顯的好轉(zhuǎn)。以深圳龍崗區(qū)為例,實(shí)施安全托管服務(wù)前,區(qū)內(nèi)86%的中小企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)人管,施行托管服務(wù)后,區(qū)內(nèi)的企業(yè)傷亡事故發(fā)生率同比下降42%;再以龍崗區(qū)內(nèi)的龍輝電路板有限公司為例,2006年發(fā)生1起死亡事故,4起工傷事故,在接受中介機(jī)構(gòu)托管后,2007年安全生產(chǎn)現(xiàn)狀有了很大改觀,再?zèng)]發(fā)生過(guò)事故。可見,企業(yè)安全托管服務(wù)是非常有效果的。在深圳的成功經(jīng)驗(yàn)下,帶動(dòng)了成都、寧波等地也開始引入安全托管服務(wù)。
一、中小企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析
以吉林省為例,中小企業(yè)數(shù)量占總企業(yè)數(shù)量的98%,且中小企業(yè)數(shù)量還在快速增加,尤其在長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的帶動(dòng)下,勢(shì)必會(huì)吸引更多的企業(yè)和投資者前來(lái)投資。根據(jù)調(diào)查:2010年僅長(zhǎng)春市一地的中小企業(yè)就已經(jīng)達(dá)到54381家,眾多的中小企業(yè)在為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),安全生產(chǎn)問題也日益突出,傷亡事故多發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全省中小企業(yè)傷亡安全事故342起,死亡389人,重特大事故還時(shí)有發(fā)生,平均每年都有1-2起。由于監(jiān)管不到位,存在安全隱患的企業(yè)保守估算會(huì)在3000家以上,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。上述問題已得到省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。因此,大力做好中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn),事關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)是否可持續(xù)、健康的發(fā)展。
在安全生產(chǎn)監(jiān)管上,政府需要轉(zhuǎn)變角色,需要借助中介組織的力量才能更好地,更有效的發(fā)揮監(jiān)管作用。政府職能的轉(zhuǎn)變與社會(huì)中介組織的發(fā)展是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的。只有大力發(fā)展社會(huì)中介組織,才能提供政府職能轉(zhuǎn)變賴以生存的土壤,同時(shí),要想推動(dòng)社會(huì)中介組織的發(fā)展,又需要政府職能的徹底轉(zhuǎn)變,否則社會(huì)中介組織的發(fā)展便失去了動(dòng)力,成為無(wú)源之水,走向衰亡。[1]引入安全生產(chǎn)托管中介組織將會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管起到重要作用。
二、同安全托管試點(diǎn)城市比較分析
目前,長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃內(nèi)的中小企業(yè)大概有12萬(wàn)多家,從發(fā)展前景來(lái)看,四年后先導(dǎo)區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)預(yù)計(jì)會(huì)增加至20萬(wàn)家以上。據(jù)調(diào)查,深圳市2010年底有32萬(wàn)家中小企業(yè),深圳市是安全托管服務(wù)做得最到位的城市,在試行的幾年里,簽訂托管服務(wù)的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)余家,而且還在不斷的增加。按照這個(gè)比例,吉林省內(nèi)需要安全托管服務(wù)的中小企業(yè)將會(huì)有3000家以上,隨著先導(dǎo)區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大,中小企業(yè)數(shù)量增加,需要托管服務(wù)的企業(yè)將會(huì)更多。
在我省安監(jiān)部門監(jiān)管如此多的企業(yè),也面臨人力和技術(shù)不足的問題,完全可以借鑒深圳、成都、寧波等地的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決我們的安全生產(chǎn)問題。關(guān)于安全托管服務(wù),在深圳市企業(yè)安全托管工作服務(wù)手冊(cè)中對(duì)安全托管服務(wù)的概念和范圍做了明確的解釋:安全托管服務(wù)是安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理服務(wù)或其他形式服務(wù)。為企業(yè)配備注冊(cè)安全工程師,對(duì)企業(yè)的安全管理、安全教育、安全技術(shù)、安全檢查、安全文化、政策咨詢、隱患整改等方面提供幫助和指導(dǎo),為企業(yè)各項(xiàng)安全工作和活動(dòng)提供專業(yè)知識(shí)、技術(shù)和人力支持,指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,為企業(yè)提出的某一項(xiàng)或多項(xiàng)安全工作進(jìn)行短期的專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù),對(duì)企業(yè)的安全工作實(shí)行全面的、長(zhǎng)期的管理,托管的企業(yè)給中介組織相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。其托管服務(wù)的范圍:三類企業(yè)必須強(qiáng)制施行托管服務(wù),其他企業(yè)可自愿施行托管,三類企業(yè)包括:當(dāng)年發(fā)生安全事故的企業(yè)、高危行業(yè)和檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的企業(yè)。此外,在深圳市自愿加入托管服務(wù)的企業(yè)數(shù)量逐年增加。
為貫徹落實(shí)我市人民政府關(guān)于加大教育民生項(xiàng)目實(shí)施力度的決定,有效解決低齡小學(xué)生放學(xué)后無(wú)人看管的現(xiàn)實(shí)問題,解除家長(zhǎng)后顧之憂,切實(shí)辦好人民滿意的教育,根據(jù)威海市環(huán)翠區(qū)教育局召開《關(guān)于做好小學(xué)生放學(xué)后在校免費(fèi)托管服務(wù)工作》的會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際,學(xué)校制定了托管服務(wù)工作實(shí)施方案,統(tǒng)一思想,建立機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)職責(zé),保證規(guī)范、有序、高效地實(shí)施托管服務(wù)工作。
一、基本情況:
依據(jù)學(xué)校特色,根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和發(fā)展需要,根據(jù)上級(jí)“一堅(jiān)持兩不”的原則,托管班內(nèi)容主要有特色社團(tuán)活動(dòng)和普通托管兩種形式。具體課程設(shè)置內(nèi)容為:
特色社團(tuán)課程設(shè)置:
特色社團(tuán)
負(fù)責(zé)老師
場(chǎng)地
人數(shù)
跳遠(yuǎn)、跳高
徐俊寶
塑膠場(chǎng)地
12
投擲
初佾生
操場(chǎng)南
15
跳繩
畢海波
操場(chǎng)
16
毽子
蔡威華
實(shí)驗(yàn)樓一樓
15
跑步
孟凱
操場(chǎng)
15
托管學(xué)生人數(shù)匯總:
周一
周二
周三
周四
周五
普通托管
165
167
162
162
126
特長(zhǎng)托管
23
21
24
23
合計(jì)
188
188
186
185
126
二、作法成效:
1.按需定班,優(yōu)化服務(wù)
堅(jiān)持學(xué)生和家長(zhǎng)自愿原則,通過(guò)發(fā)放致家長(zhǎng)的一封信,全面了解家長(zhǎng)存在不同的托管需求,推出“自助餐式托管模式”。時(shí)間上,家長(zhǎng)可根據(jù)孩子的課后時(shí)間安排,自由選擇周一至周五任意一天、多天或全周參加托管;內(nèi)容上,可選擇參加藝體特長(zhǎng)訓(xùn)練,也可選擇參加周一至周五的普通托管課程活動(dòng)。周一至周五托管學(xué)生不固定,雖然在管理上增加了難度,但最大限度地滿足了家長(zhǎng)多樣化的需求。
2.課程豐富,培優(yōu)養(yǎng)正
學(xué)校圍繞我區(qū)“促進(jìn)特色、突出個(gè)性、激發(fā)興趣、培養(yǎng)特長(zhǎng)”等主題,本著“不加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不集體補(bǔ)課”的原則,以習(xí)慣培養(yǎng)為核心,為孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,豐富孩子的生活和學(xué)習(xí)。
周一到周四分別安排了豐富多彩的課程,如體育類的乒乓球、足球、踢毽子、跳高跳遠(yuǎn)、投擲等,學(xué)生既能愉悅身心又能鍛煉身體,提高抵抗力,同時(shí)提高了體育競(jìng)技技能。
普通托管我們也在學(xué)校層面,結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況,在完成作業(yè)的基礎(chǔ)上,拓展思維導(dǎo)圖和經(jīng)典誦讀兩大主題內(nèi)容。思維導(dǎo)圖課程,借助導(dǎo)圖這把金鑰匙打開學(xué)生的大腦潛力,提高學(xué)習(xí)能力、激發(fā)潛能、增強(qiáng)成功信心。低年級(jí)借助導(dǎo)圖,以"圖+文"的形式來(lái)講故事、編故事;中高年級(jí)則通過(guò)數(shù)學(xué)導(dǎo)圖的繪制,讓線性的數(shù)學(xué)知識(shí)變成網(wǎng)絡(luò)化的思維。經(jīng)典誦讀班,低年級(jí)誦讀《弟子規(guī)》《百家姓》《笠翁對(duì)韻》等童蒙養(yǎng)正為主的國(guó)學(xué)經(jīng)典為主,高年級(jí)則以誦讀《論語(yǔ)》《大學(xué)》《詩(shī)經(jīng)》為主,讓學(xué)生在國(guó)學(xué)經(jīng)典的滋養(yǎng)下,增加閱讀量和積累量,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
3.安全第一,落實(shí)責(zé)任
學(xué)校課后托管班堅(jiān)持學(xué)生自愿、公益服務(wù)和安全至上的原則。在學(xué)生自愿的前提下,由家長(zhǎng)根據(jù)家庭所需在《一封信》中簽訂托管協(xié)議,向?qū)W校提出書面委托申請(qǐng)。學(xué)校課后托管充分遵循公益性、服務(wù)性原則,不以營(yíng)利為目的,堅(jiān)持服務(wù)群眾為宗旨,不向?qū)W生家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。學(xué)校加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化“安保”工作,保安延遲到托管結(jié)束后才下班,對(duì)托管學(xué)生做到“集中有人監(jiān)管,活動(dòng)有安全措施,進(jìn)出有統(tǒng)一組織”,確保安全。學(xué)校配有校醫(yī),周一至周五托管時(shí)間隨時(shí)可到位。學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書,共同承擔(dān)責(zé)任,做好安全保障工作。
4.嚴(yán)格考勤,交接到位
嚴(yán)格落實(shí)考勤制度,嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。每天安排兩名值班領(lǐng)導(dǎo)。放學(xué)后,每班的當(dāng)天托管生排放學(xué)路隊(duì),在操場(chǎng)上誦讀《弟子規(guī)》,由值班領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)人數(shù)后,帶隊(duì)進(jìn)托管室。教師對(duì)托管學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真考勤, 發(fā)現(xiàn)無(wú)故脫管的學(xué)生要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告及跟蹤制度。托管生有事必須履行請(qǐng)假手續(xù)。嚴(yán)格交接制度,班主任和托管值班教師做好托管生的交接工作,幫助托管服務(wù)教師盡快了解每位托管生的具體情況,以便使托管服務(wù)工作做到有的放矢。每天托管工作結(jié)束后,托管服務(wù)教師把托管生交給家長(zhǎng),做好與家長(zhǎng)的交接工作。不能及時(shí)接的學(xué)生,我們安排專門兩位教師,進(jìn)行接力托管,只到親手將所有學(xué)生交接到家長(zhǎng)手中。
三、下一步思考及建議
存在問題:
1. 托管的課程不夠序列化,還未形成完善的課程體系。
2. 受托管報(bào)名學(xué)生的影響,特長(zhǎng)托管學(xué)生呈低中高三個(gè)層次,在管理和培養(yǎng)上很難做到步調(diào)一致,致使特長(zhǎng)托管的特長(zhǎng)培養(yǎng)效果不夠理想。
針對(duì)上學(xué)期的問題和不足,思考以下方面改進(jìn):
1.加強(qiáng)托管課程內(nèi)容的梳理,托管的內(nèi)容進(jìn)行序列化,托管內(nèi)容與學(xué)科教學(xué)同步。
[關(guān)鍵詞]服務(wù)器托管 圖書館 網(wǎng)絡(luò)布局
[中圖分類號(hào)]G250.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,作為社會(huì)的教學(xué)、科研中心的高等院校,受到新技術(shù)的沖擊尤為突出。其中表現(xiàn)為高等院校的辦公、教學(xué)、科研、服務(wù)等各部門都從無(wú)到有地建立了不同領(lǐng)域的、功能完備的專業(yè)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)在極大地推動(dòng)高等教育發(fā)展的同時(shí),因存在數(shù)據(jù)庫(kù)的重復(fù)建設(shè)也浪費(fèi)了大量資源。服務(wù)器托管應(yīng)運(yùn)而生,在對(duì)高等院校的各專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合的同時(shí)也影響著其發(fā)展方向,作為高校重要支柱之一的圖書館也發(fā)生了重要變化。
一、高校服務(wù)器托管的定義。
高校服務(wù)器托管是指將校內(nèi)所有的服務(wù)器及相關(guān)設(shè)備托管到具有完善機(jī)房設(shè)施、高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、豐富帶寬資源和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)以及可對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心內(nèi),以此使各系統(tǒng)達(dá)到安全、可靠、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的目的。托管的服務(wù)器由不同部門自己進(jìn)行維護(hù),或者由其它的授權(quán)人進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)。
二、服務(wù)器托管對(duì)圖書館產(chǎn)生的有利影響
1.節(jié)約了成本。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,圖書館與校內(nèi)其它部門可以不必重復(fù)購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和建立專業(yè)的機(jī)房,為高校節(jié)省大量資金。作為高校的文獻(xiàn)信息中心,大多數(shù)高校圖書館都有自建機(jī)房,除了初期建設(shè)需要投入較大的資金購(gòu)置軟件和硬件,還要支付日常維護(hù)和設(shè)備更新費(fèi)用。而托管方式則比較經(jīng)濟(jì),高校中心機(jī)房根據(jù)應(yīng)用需要統(tǒng)一調(diào)配服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)帶寬等資源,規(guī)范化的機(jī)房配備完善的電力、空調(diào)、監(jiān)控等設(shè)施保障應(yīng)用服務(wù)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)化配套軟硬件資源,集中高水平的技術(shù)維護(hù)人員,最大限度地避免了重復(fù)建設(shè)和人才浪費(fèi)。
2.穩(wěn)定性和安全性。集中建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)房環(huán)境,提供大型不間斷及備用電源系統(tǒng),提供24小時(shí)恒溫恒濕空調(diào)環(huán)境,不會(huì)因斷電或濕度過(guò)高等因素而影響服務(wù)器的正常工作。統(tǒng)籌規(guī)劃的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),使網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡,可最大限度地保證網(wǎng)絡(luò)暢通及穩(wěn)定。運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)上的服務(wù)器,存在著安全隱患,人為的惡意攻擊或者一些病毒的傳播可導(dǎo)致服務(wù)器的系統(tǒng)崩潰,影響圖書館文獻(xiàn)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。集中管理的機(jī)房有完備的安全設(shè)備,實(shí)行全網(wǎng)段硬件防火墻接入,對(duì)全網(wǎng)段內(nèi)服務(wù)器都可以起到及時(shí)的監(jiān)控和預(yù)警作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,修復(fù)系統(tǒng)漏洞,對(duì)單個(gè)服務(wù)器防護(hù)解決受攻擊問題。
3.簡(jiǎn)化了工作流程。圖書館自建機(jī)房管理方便,使用自由,可以隨意調(diào)配使用自己的服務(wù)器及軟、硬件資源,但技術(shù)支持需要自己提供,出現(xiàn)任何問題都必須自行解決,需要配備一定數(shù)量的高水平技術(shù)人員來(lái)保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。服務(wù)器托管之后雖然有一定的限制,硬件維修和部分技術(shù)支持均由托管機(jī)房工作人員提供,這部分原屬于圖書館的工作發(fā)生了轉(zhuǎn)移,解放了部分工作人員。
三.服務(wù)器托管對(duì)圖書館產(chǎn)生的不利景響及對(duì)策
1.服務(wù)器的使用限制。托管的限制比較多,服務(wù)器的使用大多時(shí)候只能用遠(yuǎn)程管理的方式,系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)傳輸只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn),所以管理使用起來(lái)比較麻煩,尤其是數(shù)字資源本地鏡像需要長(zhǎng)時(shí)間地傳輸大量數(shù)據(jù),這種局限性更為明顯。通過(guò)一希時(shí)間的實(shí)踐,個(gè)人認(rèn)為解決或弱化這一局限性的前提是增加托管中心與圖書館之間的網(wǎng)絡(luò)帶寬,如服務(wù)器非虛擬機(jī)之類的邏輯服務(wù)器,可與托管中心協(xié)調(diào),直連服務(wù)器傳輸數(shù)據(jù)可達(dá)到最佳效果;如服務(wù)器屬邏輯服務(wù)器,在增加網(wǎng)絡(luò)帶寬的情況下,在圖書館和在托管中心傳輸數(shù)據(jù)效果相差不明顯,可選擇用戶認(rèn)為最方便的方式。
2.圖書館文獻(xiàn)管理系統(tǒng)安全隱患增加。圖書館的文獻(xiàn)管理系統(tǒng)原屬圖書館內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),運(yùn)行于圖書館內(nèi)部局域網(wǎng)。服務(wù)器托管之后,改變了這種狀況,把圖書館的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大至整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò),服務(wù)器和業(yè)務(wù)終端直接面對(duì)整個(gè)校園網(wǎng)絡(luò),遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的可能性大大地增加了,如有跨校區(qū)的主要圖書館和分館有網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)直連,系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全威脅更高。主要的解決辦法是提高服務(wù)器的安全級(jí)別,盡可能多地增加不同時(shí)段的數(shù)據(jù)異地備份,及時(shí)修補(bǔ)服務(wù)器和業(yè)務(wù)終端的系統(tǒng)漏洞,盡可能降低零日漏洞的威脅。
3.服務(wù)器存放位置的變化導(dǎo)致圖書館業(yè)務(wù)調(diào)整出現(xiàn)偏差和認(rèn)識(shí)誤區(qū),最突出的表現(xiàn)為:在圖書館看不到那么多服務(wù)器及存儲(chǔ)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,也就不需要技術(shù)維護(hù)人員,認(rèn)為技術(shù)維護(hù)人員的工作沒有必要了。產(chǎn)生這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)的根源在于沒有分清圖書館業(yè)務(wù)和托管中心業(yè)務(wù)的界限。一般來(lái)說(shuō),托管中心只是負(fù)責(zé)硬件設(shè)備(主要是服務(wù)器和存儲(chǔ)等設(shè)備)及軟件操作系統(tǒng)維護(hù),圖書館具體業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)、開發(fā)工作還是由圖書館的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)完成,配備技術(shù)維護(hù)人員和提高技術(shù)維護(hù)水平仍是圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和前提。
四.結(jié)束語(yǔ)
圖書館服務(wù)器托管的目的是為了將服務(wù)器及相關(guān)設(shè)備托管到具有完善機(jī)房設(shè)施、高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及可對(duì)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心內(nèi),以此使圖書館的各個(gè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)達(dá)到安全、可靠、穩(wěn)定、高效運(yùn)行的效果,綜上所述,服務(wù)器托管這一布局方式對(duì)圖書館來(lái)說(shuō)有利也有弊,但同時(shí)可采取措施減小不利影響,所以服務(wù)器托管對(duì)高校圖書館來(lái)說(shuō)是種性價(jià)比很高的網(wǎng)絡(luò)布局方式。當(dāng)然并不是說(shuō)服務(wù)器托管或者自建機(jī)房是高校圖書館網(wǎng)絡(luò)布局的最佳模式,最終要依據(jù)圖書館各自的實(shí)際情況,綜合資源、經(jīng)費(fèi)、人員數(shù)量和技術(shù)水平以及信息服務(wù)模式等方面的因素,來(lái)選擇最適合自己的模式。
參考文獻(xiàn):
[1]王怪峰.新型托兒所──小議服務(wù)器托管[J].計(jì)算機(jī)周刊.2001(13).
一、校外小學(xué)托管機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的社會(huì)背景
教育部于2013年9月文件,開始正式實(shí)施《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》。這一文件的可謂一石激起千層浪,一時(shí)間引起社會(huì)輿論的廣泛討論。一方面,多年來(lái)全社會(huì)關(guān)于小學(xué)生減負(fù)問題的呼聲得到了國(guó)家政策層面的回應(yīng)與保障,得到了部分社會(huì)及家長(zhǎng)的贊揚(yáng)。另一方面,減負(fù)之后小學(xué)生在校時(shí)間大幅縮短,課余時(shí)間出現(xiàn)了很大的彈性,因此小學(xué)生擁有充裕的課外時(shí)間,但由于下午三點(diǎn)半離校以后脫離學(xué)校的監(jiān)管,與此同時(shí)家長(zhǎng)又處于上班時(shí)間,于是便形成了小學(xué)生安全及活動(dòng)監(jiān)督管理的真空期。所以產(chǎn)生出“小學(xué)生三點(diǎn)半現(xiàn)象”,即小學(xué)生三點(diǎn)半放學(xué)之后,學(xué)校方面不得以辦各種社團(tuán)及輔導(dǎo)班的名義繼續(xù)容留學(xué)生在校進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),父母下班時(shí)間晚,沒時(shí)間接孩子。社會(huì)上也沒有完善的組織或機(jī)構(gòu),對(duì)放學(xué)后小學(xué)生活動(dòng)負(fù)責(zé)。這就形成了學(xué)校無(wú)權(quán)監(jiān)管、家長(zhǎng)沒有時(shí)間接管、社會(huì)上無(wú)相關(guān)機(jī)構(gòu)管理的尷尬局面。這種尷尬局面使得小學(xué)生從三點(diǎn)半放學(xué)直到家長(zhǎng)下班期間的學(xué)習(xí)、飲食、安全成為一大難題。即使有一部分小學(xué)生爺爺奶奶有精力尚能完成孩子接送任務(wù),安全問題能得到一定的保障,但是老人們對(duì)于監(jiān)督管理孩子的學(xué)習(xí)教育卻犯了難。還有一部分家長(zhǎng)可以接送,安全及教育也都有保障,但是因其父母文化水平有限,孩子的作I輔導(dǎo)成了一大難題?;谶@種國(guó)家政策規(guī)定放學(xué)時(shí)間與家長(zhǎng)工作時(shí)間相沖突的背景下,小學(xué)生托管班也就是俗稱的“小飯桌”應(yīng)運(yùn)而生,并且發(fā)展迅速,隊(duì)伍不斷壯大。各式各樣打著的小學(xué)托管班名號(hào)的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)內(nèi)容也是各有特色,小學(xué)生托管問題日益演變成為一種社會(huì)性難題。
二、小學(xué)校外托管班存在的問題
目前各種類型和層次的小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)有很多,但服務(wù)質(zhì)量卻是良莠不齊,存在著諸多隱患,其主要體現(xiàn)在三個(gè)方面: 一是硬件設(shè)施安全問題,如衛(wèi)生、消防、食品等方面;二是軟件設(shè)施質(zhì)量問題,如教學(xué)質(zhì)量、師資力量等方面;三是小學(xué)托管費(fèi)用問題,如哄抬價(jià)格、亂收費(fèi)等方面。
(一)硬件設(shè)施安全問題。現(xiàn)今,社會(huì)上存在著較多滿足基礎(chǔ)服務(wù)功能的小學(xué)托管班,其對(duì)外宣傳提供孩子接送休息及飲食服務(wù),實(shí)際上這類托管班并無(wú)法保證為每一個(gè)孩子提供一個(gè)良好的休息場(chǎng)所。有些小學(xué)托管班辦在租住的居民樓內(nèi),室內(nèi)空間狹小,一般都是上下鋪安置,也有部分托管班直接在地板上鋪設(shè)泡沫,讓學(xué)生擠“大通鋪”,加之小孩子正處于活潑好動(dòng)階段,午休質(zhì)量并不高。此外,在一項(xiàng)關(guān)于小學(xué)托管班飲食滿意度問卷調(diào)查中,“還有大約 15%的學(xué)生不喜歡或很不喜歡托管機(jī)構(gòu)的飯菜。這說(shuō)明現(xiàn)在的校外托管機(jī)構(gòu)在硬件、飲食等方面存在一定的問題,需要進(jìn)一步改善?!庇邢喈?dāng)一部分人對(duì)飲食并不滿意。由于是私人辦學(xué),他們對(duì)糧油米面食品安全問題可以保證,但是對(duì)蔬菜肉食類食品安全并不能做到百分百放心,而且對(duì)于廚師人員的健康性、專業(yè)性無(wú)法保障。學(xué)生餐具混用,給在小學(xué)托管機(jī)構(gòu)的孩子們的飲食安全帶來(lái)了極大的隱患。這些提供餐飲的從業(yè)者當(dāng)中許多并沒有辦理身體健康體檢證明,這將對(duì)被托管學(xué)生的身體發(fā)育產(chǎn)生一定的影響,小學(xué)生的飲食安全衛(wèi)生得不到保障。
(二)軟件設(shè)施質(zhì)量問題。有些托管兼具課后輔導(dǎo)服務(wù)功能的托管機(jī)構(gòu),對(duì)外宣傳時(shí)聲稱有經(jīng)驗(yàn)豐富的教師輔導(dǎo)課外作業(yè),然而事實(shí)并非如此。托管班一般只是通過(guò)尋找社會(huì)兼職教師或大學(xué)生輔導(dǎo)小學(xué)生課后作業(yè),這種形式招聘的輔導(dǎo)人員具有流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)、責(zé)任心弱的特點(diǎn)。小學(xué)托管班極少能招聘到受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練且具有教師資格證的人員,而且,托管班為了控制成本,盡可能地讓一個(gè)老師教授托管班內(nèi)所有的學(xué)生。例如,有一個(gè)小學(xué)托管班招收了一至三年級(jí)的小學(xué)生,在課后輔導(dǎo)時(shí)間安排上采取差別輔導(dǎo)的模式,即今天輔導(dǎo)一年級(jí)明天輔導(dǎo)二年級(jí)的輔導(dǎo)方式,而且在學(xué)生人數(shù)多的情況下不能在有限的輔導(dǎo)時(shí)間內(nèi)解答每位學(xué)生的疑問。在這樣的托管班,課后作業(yè)輔導(dǎo)成為托管機(jī)構(gòu)榨取學(xué)生家長(zhǎng)錢財(cái)?shù)幕献?,這種有名無(wú)實(shí)的做法,不僅盤剝著家長(zhǎng)的血汗錢,浪費(fèi)了孩子的時(shí)間,而且會(huì)增加學(xué)生的厭學(xué)情緒,不僅無(wú)法讓學(xué)生保質(zhì)保量地完成課后作業(yè),最后還會(huì)因此受到社會(huì)大環(huán)境的影響,最終養(yǎng)成不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(三)小學(xué)托管費(fèi)用問題。社會(huì)上也存在著不少旨在提高學(xué)生全面素質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)。這一類型的教育機(jī)構(gòu),主打以培養(yǎng)孩子的才藝技能和特長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì),對(duì)教育教學(xué)設(shè)施及管理人員的投資大,教學(xué)場(chǎng)地條件好,教輔人員具有專業(yè)性、穩(wěn)定性、敬業(yè)性的特點(diǎn)。不過(guò)此類小學(xué)托管機(jī)構(gòu)由于高投入必然需要高額的托管費(fèi)用,一學(xué)期動(dòng)輒上萬(wàn),對(duì)于許多工薪階層的家庭來(lái)說(shuō),想要子女得到更好的教育也只能是望而卻步。大多數(shù)教育機(jī)構(gòu)在提供基礎(chǔ)課后作業(yè)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上提供了門類繁多的專業(yè)課、興趣班。但是想選擇這些課程,都是需要再收費(fèi)的,這就造成小學(xué)托管機(jī)構(gòu)在興趣班開設(shè)上并不是以學(xué)生真正的訴求為目的,而是為了追逐高額的商業(yè)利潤(rùn)。現(xiàn)如今,每個(gè)家庭只有一個(gè)孩子,這使得家長(zhǎng)特別重視孩子的教育問題,在小學(xué)托管班的吹捧與跟其他學(xué)生攀比的心理下,學(xué)生家長(zhǎng)只能選擇不斷投入,這種功利性的行為不僅加重了家庭的教育開支,而且極有可扼抹殺小學(xué)生學(xué)習(xí)才藝技能的興趣。
小學(xué)托管班存在著諸多問題,以上歸納出的幾種形式的托管機(jī)構(gòu)均以營(yíng)利為目的,由于相關(guān)法律法規(guī)政策的缺失,造成必要的安全與學(xué)生合法利益無(wú)法得到保障的局面。當(dāng)前,我國(guó)還未制定托管行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),雖然一些地方政府有出臺(tái)相關(guān)暫行管理辦法,但仍未涉及托管機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制及責(zé)任主體等。
三、對(duì)于小學(xué)托管班的構(gòu)想
根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,有需求就會(huì)有市場(chǎng)。正是由于大量的社會(huì)需求才導(dǎo)致社會(huì)上托管班的快速發(fā)展。就小學(xué)生而言他們是祖國(guó)的未來(lái),家庭的希望。小學(xué)托管班不應(yīng)該僅僅只是起到給孩子放學(xué)后提供一個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所的功能,而是要肩負(fù)起在保證安全的基礎(chǔ)上,更好地承擔(dān)起小學(xué)生在情感、智力、心理、藝術(shù)、體育方面的潛能開發(fā)與興趣培養(yǎng)的責(zé)任,將教育性、娛樂性、社會(huì)性三者之間有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。此外,小學(xué)生托管教育應(yīng)該與機(jī)構(gòu)利益相剝離開來(lái),教育σ桓齬家一個(gè)民族的重要性不同于其他,尤其是初等教育更不能將經(jīng)濟(jì)利益放在前頭。否則,會(huì)影響 那些因家庭貧困而沒有機(jī)會(huì)接受教育的學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)政府應(yīng)將托管班納入社會(huì)保障體系和公共服務(wù)領(lǐng)域。首先,針對(duì)當(dāng)前托管行業(yè)亂象,同時(shí)參考美國(guó)對(duì)于托管班的定位與具體做法,學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)“課后托管是美國(guó)兒童的一項(xiàng)基本福利,美國(guó)課后托管最大的特點(diǎn)是以立法和國(guó)家層面的政策保障每一名兒童都平等享有托管服務(wù)”, 2002 年,《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》推行后,課后托管獲得了更加深入的發(fā)展,成為美國(guó)公共服務(wù)體系中非常重要的組成部分。我國(guó)政府必須考慮到教育本身所有的公益性和公共性的內(nèi)在本質(zhì),教育作為公共服務(wù)領(lǐng)域的一部分,應(yīng)該將小學(xué)生托管納入到公共服務(wù)領(lǐng)域。由政府主導(dǎo)把托管班作為我國(guó)教育領(lǐng)域一項(xiàng)重大教育教學(xué)工程來(lái)抓,使我國(guó)教育資源更加公平,學(xué)生整體素質(zhì)不斷提高。
(二)豐富小學(xué)托管班的活動(dòng)內(nèi)容。小學(xué)托管時(shí)間段正好是學(xué)生完成一天學(xué)業(yè)以后的空閑時(shí)間,這段時(shí)間不應(yīng)該單純地將學(xué)生從學(xué)校轉(zhuǎn)移到托管機(jī)構(gòu),本質(zhì)上僅僅是轉(zhuǎn)移了空間位置的對(duì)課堂知識(shí)的繼續(xù)學(xué)習(xí),而應(yīng)該是讓小學(xué)生學(xué)習(xí)、接受更為多樣化的活動(dòng)內(nèi)容。以教育性、娛樂性、社會(huì)性為托管原則,組織開展豐富的課外知識(shí)學(xué)習(xí)與活動(dòng)實(shí)踐??梢酝ㄟ^(guò)政府搭建平臺(tái),教育部門協(xié)調(diào)高校組織志愿者利用高校的各種資源,如圖書館、游泳館、體育場(chǎng)、音樂廳等場(chǎng)所設(shè)施,結(jié)合高校社團(tuán)文化的優(yōu)勢(shì),為小學(xué)托管班提供豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容。一方面通過(guò)直觀的感受可以拓寬小學(xué)生的知識(shí)面,激發(fā)興趣,培養(yǎng)愛好。另一方面,可以增加活動(dòng)量,增強(qiáng)身體素質(zhì),減小學(xué)生久坐不動(dòng)發(fā)生肥胖的概率。我國(guó)要盡快研究制定小學(xué)課后托管活動(dòng)準(zhǔn)則,給孩子創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、有意義的托管教育環(huán)境。
部級(jí)期刊
中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì);住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所;中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司主辦
SCI期刊 CSCD期刊
中國(guó)藥理學(xué)會(huì);中科院上海藥物研究所主辦
部級(jí)期刊
中國(guó)消防協(xié)會(huì)主辦
省級(jí)期刊
河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)展覽館主辦