農(nóng)業(yè)保險精細(xì)化管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)保險精細(xì)化管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈；農(nóng)業(yè)；新技術(shù)

一、區(qū)塊鏈概念與優(yōu)勢

區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N去中心化的分布式賬本技術(shù)，由分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機(jī)制、加密算法、智能合約等技術(shù)集成＇區(qū)塊鏈具有去中心化、不可篡改、開放透明、匿名等特征優(yōu)勢，有助于從根本上解決信息數(shù)據(jù)保存的信任與安全問題。傳統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)保存在中心化服務(wù)器中，由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償維護(hù)和管理，中心化數(shù)據(jù)存在失真風(fēng)險。而區(qū)塊鏈去中心化分布式數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)則不會被輕易修改，具有不可逆性。其每一次數(shù)據(jù)更新，都會通過特殊算法加密并蓋上時間戳，嚴(yán)格按照時間順序進(jìn)行組合，數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性更緊密，區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)也更具備溯源性。區(qū)塊鏈的開放性比中心化數(shù)據(jù)庫更開放，更安全。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)的現(xiàn)狀

區(qū)塊鏈目前正處于以數(shù)字貨幣應(yīng)用為主流的應(yīng)用階段，尤其當(dāng)以太坊公司開源以太坊框架平臺后，讓數(shù)字貨幣的發(fā)行從技術(shù)上得到了絕對的優(yōu)勢，任何人只要通過這套框架的公布，進(jìn)行修改添加，就可以進(jìn)行數(shù)字貨幣的發(fā)行。也正由于技術(shù)的開源，造成了數(shù)字貨幣發(fā)幣市場出現(xiàn)混亂，同時因為數(shù)字貨幣的火爆，以及一些不良機(jī)構(gòu)和個人的大量圈錢，讓區(qū)塊鏈技術(shù)的ICO階段受到過多的關(guān)注，而區(qū)塊鏈底層技術(shù)的光環(huán)，在一定程度上受到了負(fù)面影響。區(qū)塊鏈在其他領(lǐng)域的應(yīng)用非常突出。區(qū)塊鏈底層技術(shù)的價值也得到了各個領(lǐng)域企業(yè)的認(rèn)可，國內(nèi)很多企業(yè)都在從事區(qū)塊鏈底層技術(shù)的開發(fā)，而且區(qū)塊鏈技術(shù)和各行業(yè)都可以產(chǎn)生有效的連鎖反應(yīng)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，區(qū)塊鏈技術(shù)的使用目前處于探素階段，在現(xiàn)實場景中的推廣和使用也有局限，但依然有農(nóng)業(yè)企業(yè)在不斷探素和嘗試使用區(qū)塊鏈技術(shù)。

三、區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景

（一）區(qū)塊鏈與精細(xì)化農(nóng)機(jī)研發(fā)近年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到有效發(fā)展，但總體水平不高，和發(fā)達(dá)國家相比依然有較大差距。在具體的機(jī)械化水平上，耕種環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)水平要高于收獲環(huán)節(jié)，糧食作物機(jī)械化水平要高于經(jīng)濟(jì)作物方面。高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品發(fā)展不足，低端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過剩。農(nóng)業(yè)科研方面創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新動力欠缺［2］，高端農(nóng)業(yè)機(jī)械的核心技術(shù)缺乏。我國精細(xì)化農(nóng)機(jī)發(fā)展水平不高，原因很大程度在于農(nóng)機(jī)研發(fā)動力不足，研發(fā)所需數(shù)據(jù)不足等。我國地域遼闊，不同的農(nóng)機(jī)適合應(yīng)用場景不同，各種地理環(huán)境數(shù)據(jù)缺失，都使得我國農(nóng)機(jī)精細(xì)化研究受到不小的阻力。區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過分布式網(wǎng)絡(luò)，共享各地不同的農(nóng)業(yè)研究所需數(shù)據(jù)，并且降低了這些數(shù)據(jù)的維護(hù)儲存成本，提高了數(shù)據(jù)真實可信性，這對我國農(nóng)機(jī)的精細(xì)化研發(fā)有著至關(guān)重要的作用。對我國農(nóng)機(jī)因地制宜的精細(xì)化研發(fā)，提供了更真實可靠的數(shù)據(jù)源，也降低了農(nóng)機(jī)精細(xì)化研究的成本，從而為創(chuàng)新提供了可靠的數(shù)據(jù)。

（二）區(qū)塊鏈與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展依然緩慢，主要是因為推廣成本高和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)部署成本高、數(shù)據(jù)后期維護(hù)成本高等問題凸顯。而且由于各種數(shù)據(jù)的中心化和非公開性，不同機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)重復(fù)率較高，在一定程度上阻礙了整個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，造成網(wǎng)絡(luò)資源浪費。隨著成本低廉的傳感器部署應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和數(shù)據(jù)成幾何級增長，對于中心化數(shù)據(jù)處理的需求也呈幾何級增長。雖然目前由亞馬遜公司發(fā)明的云計算技術(shù)，能在一定程度上有效地解決數(shù)據(jù)儲蓄問題，但成本依舊很高，而且不能解決數(shù)據(jù)的安全性和可信度。區(qū)塊鏈技術(shù)的運用，能有效地利用分布式數(shù)據(jù)庫和點對點數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞浇鉀Q，降低中心化數(shù)據(jù)庫設(shè)備布局。并且通過數(shù)據(jù)的不可篡改性，使數(shù)據(jù)的可信度與安全性要高于中心化數(shù)據(jù)庫。可以將物聯(lián)網(wǎng)所獲得的數(shù)據(jù)公開化，且可以轉(zhuǎn)換為價值物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息點對點價值傳遞，使得去中心化的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在交易方式和流程上更便捷。

（三）區(qū)塊鏈和農(nóng)業(yè)小額信貸農(nóng)業(yè)小額信貸難。一是農(nóng)民獲允貸款難。由于社會機(jī)制的缺乏，一方面，小戶農(nóng)民沒有抵押物，無法進(jìn)行信用評估，造成銀行的農(nóng)業(yè)貸款放不出去；另一方面，想要向政府或者金融機(jī)構(gòu)求助謀取發(fā)展的農(nóng)戶得不到資金支持。二是銀行放款難、風(fēng)險大、成本高。信貸機(jī)構(gòu)對小戶農(nóng)民無法按照城市里的工薪階層那樣進(jìn)行完整系統(tǒng)的信用評估，更不能按照原始的口碑模式進(jìn)行不客觀的信用評估，使得貸款和金融活動的成本增加、風(fēng)險評估成本增加。三是契約執(zhí)行成本高。由于農(nóng)業(yè)活動受自然環(huán)境影響大，一旦農(nóng)業(yè)活動受到損失，造成農(nóng)戶無法如期履行信貸契約，信貸機(jī)構(gòu)執(zhí)行素賠流程繁瑣，執(zhí)行成本高、效率低。區(qū)塊鏈技術(shù)可以有效地對農(nóng)戶進(jìn)行信用記錄，且不可篡改。通過有效的區(qū)塊鏈信用登記的方式，利用分布式布局，建立起符合農(nóng)戶實際情況的信用評估體系，利用區(qū)塊鏈自動機(jī)器維護(hù)的性質(zhì)，有效地減少農(nóng)村信用評估成本，在不降低農(nóng)業(yè)小額信貸門檻的前提下，最大限度地降低了農(nóng)戶貸款成本和銀行放貸風(fēng)險。利用智能合約技術(shù)，更能有效地監(jiān)管農(nóng)戶還款情況和高效的信用度管理能力。同時，根據(jù)農(nóng)業(yè)主體自身的經(jīng)營狀況和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全溯源等更客觀更科學(xué)的數(shù)據(jù)信息作為信用擔(dān)保證據(jù)，這也有利于金融機(jī)構(gòu)降低農(nóng)業(yè)小額信貸的風(fēng)險［3］。

（四）區(qū)塊鏈和電商農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)結(jié)合發(fā)展至今，模式單一、局限性大，在推廣上成本過高，見效慢，且效果不佳，受到物流條件及農(nóng)戶自身接受能力和學(xué)習(xí)能力的限制，加上推廣模式和專業(yè)型人才缺少，更讓農(nóng)業(yè)加電子商務(wù)的一系列模式推廣見效甚微。農(nóng)戶不能更快、更直觀地感受到電子商務(wù)帶來的價值，這也是農(nóng)業(yè)加電子商務(wù)模式效率低下的原因之一。隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智慧農(nóng)業(yè)的升級，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會變得越來越精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化。區(qū)塊鏈2．0的智能合約技術(shù)，結(jié)合人工智能技術(shù)和智慧農(nóng)業(yè)共同打造發(fā)展，基本可以實現(xiàn)完全智能化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費完成精準(zhǔn)對接，最終達(dá)到智能型計劃農(nóng)業(yè)＇最平衡合理的高效利用農(nóng)業(yè)資源和自由市場資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)點對點交易的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)新模式。

（五）區(qū)塊鏈和農(nóng)業(yè)保險農(nóng)業(yè)保險就是指專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中對遭受自然災(zāi)害和意外事故時所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供補償?shù)囊环N保障制度。農(nóng)業(yè)保險能夠有效地分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險，保護(hù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者根本利益，鞏固國家糧食生產(chǎn)力，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“助推器”［5］。我國農(nóng)業(yè)保險的覆蓋率低、品類少，主要原因是農(nóng)業(yè)本身風(fēng)險高，農(nóng)民入保意識淡薄且保險營銷投入成本大，一旦出險，評估成本大、難度大，稍有偏差就很容易出現(xiàn)騙保、錯賠等情況，對之后的保險業(yè)務(wù)造成直接影響。區(qū)塊鏈技術(shù)的運用可以有效地將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)接入，并且不可篡改，大大降低了騙保風(fēng)險和投保風(fēng)險。同時，通過傳感器的數(shù)據(jù)收集，更可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有效的實時監(jiān)控，這樣也降低了保險公司的評估成本，從而有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展和推廣。

（六）區(qū)塊鏈和糧食安全溯源糧食安全溯源一直都是人們熱切關(guān)心的問題。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，生產(chǎn)與消費間的距離計量單位是轉(zhuǎn)賣的加工次數(shù)。在生產(chǎn)加工過程中，農(nóng)藥、化肥、加工工藝、保鮮技術(shù)、添加劑、運輸手段等信息往往被有意無意的隱瞞。消費者所知道的往往是生產(chǎn)加工者描述的所想讓他們知道的內(nèi)容，這樣造成生產(chǎn)者和消費者之間的食品安全信息不對等。而且一旦出現(xiàn)食品安全問題，往往因為食品的特殊性，以及溯源系統(tǒng)的中心化管理可人為篡改等原因，很難追根問底查找原因氣這也使得更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募Z食安全溯源的需求更為迫切，而基于區(qū)塊鏈技術(shù)的溯源系統(tǒng)，正好有效地利用了區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)不可逆性和數(shù)據(jù)公開性，讓糧食安全溯源變得更為公開化、公平化。而且在區(qū)塊鏈技術(shù)配套物聯(lián)網(wǎng)傳感器以后，共同的區(qū)塊鏈節(jié)點網(wǎng)絡(luò)里，就能智能化進(jìn)行溯源數(shù)據(jù)上傳，減少人為因素的參與，避免人為因素的影響。區(qū)塊鏈技術(shù)是一項鏈接世界的全球化技術(shù)。隨著越來越多的物品被信息化、數(shù)據(jù)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售配合區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，將使得一直落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變得更智能。而且區(qū)塊鏈技術(shù)的運用，更讓農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)能夠成為價值數(shù)據(jù)傳播。

四、區(qū)塊鏈的價值

（一）模式創(chuàng)新價值區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多場景結(jié)合的模式創(chuàng)新，不但推動了農(nóng)業(yè)線上、線下、物聯(lián)、農(nóng)村新電商的發(fā)展，更是將這些模式的各個環(huán)節(jié)打通整合。作好農(nóng)業(yè)“種、產(chǎn)、銷、運、價值”更準(zhǔn)確的預(yù)測，可以有效地控制農(nóng)業(yè)庫存，降低農(nóng)業(yè)庫存成本，提高農(nóng)業(yè)效益。

（二）食品安全價值利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立分布式自治組織，構(gòu)建數(shù)字農(nóng)場，從土地承包開始，進(jìn)行區(qū)塊鏈化的認(rèn)證，覆蓋從播種到加工的全部核心流程，并與線下各個核心環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。通過互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)身份標(biāo)識技術(shù)，將生產(chǎn)商生產(chǎn)出來的每件產(chǎn)品信息全部記錄到區(qū)塊鏈中，形成每一件商品的真實生命軌跡［7］。同時，區(qū)塊鏈串聯(lián)了農(nóng)場、農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)廠、農(nóng)資供應(yīng)商、物流商、倉儲商、加工商、銀行、信托、保險、貿(mào)易商、快遞商、零售商，形成一條從原產(chǎn)地傳遞信任的“鏈”。為農(nóng)產(chǎn)品蓋上“時間戳”“地理戳”“品質(zhì)戳”“信息戳”，打破農(nóng)業(yè)鏈條原來各自為政、極端利己的生態(tài)結(jié)構(gòu)，利用區(qū)塊鏈解決了一群不信任的人，在一個不信任的環(huán)境下，以同一個共識達(dá)成一種目的，供應(yīng)放心糧并增加農(nóng)戶的收入。

篇2

關(guān)鍵詞：烤煙大戶；精細(xì)管理；專業(yè)合作社

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）22-0092-03

轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)組織方式，實現(xiàn)規(guī)模化種植是中國當(dāng)前煙葉生產(chǎn)發(fā)展的趨勢。近幾年，永州煙草積極響應(yīng)國家局號召，大力開展規(guī)模化種植，取得了顯著成效，戶均規(guī)模由2006年的5.87畝發(fā)展到2012年的19畝，基本實現(xiàn)了規(guī)模化種植。但是，在迅速提高規(guī)模化種植的同時，也給煙葉工作帶來了一些新的問題。本文結(jié)合永州煙葉實際，分析當(dāng)前永州烤煙大戶存在的主要問題，提出對策，以促進(jìn)永州煙葉持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、當(dāng)前永州烤煙大戶的基本情況

2012年，永州共種植烤煙255 700畝，種植戶13 451戶，戶均規(guī)模19畝。各個規(guī)模階段的分布情況（見下表）：

從以上數(shù)據(jù)可以看出，目前永州9%（50畝以上）的大戶占據(jù)了總面積的43%。由此可以看出，穩(wěn)定和精細(xì)管理當(dāng)前烤煙大戶的重要意義，從一定層面上說，目前烤煙大戶直接影響著永州煙葉的生產(chǎn)規(guī)模、煙葉質(zhì)量以及永州煙葉未來的發(fā)展趨勢。

二、烤煙大戶存在的主要問題

（一）土地流轉(zhuǎn)難

土地是大戶發(fā)展烤煙的首要資源，沒有土地?zé)o從發(fā)展，而目前土地流轉(zhuǎn)存在諸多困難。一是土地流轉(zhuǎn)費用高。大部分大戶只租用一季土地用來種植烤煙，沒有形成長期的土地承包關(guān)系，還要進(jìn)行賠償，造成土地流轉(zhuǎn)成本費用高。二是土地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出兩頭難。很多有意流轉(zhuǎn)土地的人找不到合適的流入方，而需要土地流入方的又難以找到有流轉(zhuǎn)土地意向的農(nóng)戶。三是集中連片難。由于農(nóng)戶長期的耕作習(xí)慣，要放棄土地改做他行有些困難，甚至有些“釘子戶”出高價也不愿租賃，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)集中連片難。

（二）生產(chǎn)水平低

從近幾年永州烤煙大戶的生產(chǎn)水平來看，普遍比傳統(tǒng)中小戶生產(chǎn)水平低。其主要原因有以下幾個方面：一是大戶本身的業(yè)務(wù)水平不高。很多懂技術(shù)、有經(jīng)驗的煙農(nóng)大都老齡化，沒有精力擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展生產(chǎn)，目前大戶大部分是新生煙農(nóng)，缺乏技術(shù)和種煙經(jīng)驗。二是煙技員對大戶的精心指導(dǎo)不夠。目前永州煙技員隊伍素質(zhì)不高，煙區(qū)分布不集中，煙技員所管轄的范圍較寬，精力有限，難以達(dá)到精細(xì)化指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計，永州平均每個煙技員要管轄三個種煙村，較為分散的煙區(qū)多達(dá)管轄十多個種煙村，這給精細(xì)化管理帶來了較大困難，特別是對大戶的精心指導(dǎo)更是欠缺。

（三）勞力聘請難

目前農(nóng)村大量勞動力轉(zhuǎn)移到了城市和工廠，農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺乏，而煙葉生產(chǎn)特別是在移栽、采收、烘烤等關(guān)鍵時期正需要大量的勞動力，導(dǎo)致大戶難以聘請到勞力，或花高價聘請勞力，并且所聘請到的勞力大多是不懂技術(shù)，責(zé)任感不強(qiáng)，給大戶的生產(chǎn)管理帶來了較大麻煩。

（四）投入風(fēng)險多

據(jù)調(diào)查，目前大戶每畝生產(chǎn)投入成本均在2 000元以上，如果種植50畝烤煙，煙農(nóng)將投入生產(chǎn)成本10萬元以上，種植100畝將投入20萬元以上，這樣的生產(chǎn)投入，對于煙農(nóng)來說將是一筆巨款，從全市50畝以上的大戶調(diào)查來看，大部分大戶種煙要進(jìn)行貸款。因此，大戶除了承受較高的生產(chǎn)投入風(fēng)險外，還要承受自然災(zāi)害的風(fēng)險，如2008年“6·13”洪災(zāi)、2010年“6·20”洪災(zāi)等等，造成一些大戶大面積失收，給大戶帶來了毀滅性的打擊。

（五）配套設(shè)施少

近幾年，隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，煙葉生產(chǎn)的各種配套設(shè)施日臻完善，但離現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求還相差甚遠(yuǎn)。突出表現(xiàn)在：一是煙田水利設(shè)施配套還不完善。雖然近幾年國家局投入了大量的資金改善煙田水利條件，但由于點多面寬，很多煙區(qū)沒有系統(tǒng)的解決水利設(shè)施條件；二是煙用機(jī)械配套不全。目前全市煙用機(jī)械僅有4 866臺（套），離機(jī)械化作業(yè)的要求還相差甚遠(yuǎn)，特別是對移栽、蓋膜、采摘等環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)更是甚少；三是烘烤設(shè)施緊張。目前永州共有密集式烤房12 312座，按理論數(shù)據(jù)可以承受24萬畝煙葉烘烤，完全可以滿足目前永州煙葉的烘烤，可由于種植主體的迅速改變，很多有烤房的人沒有種煙，而種煙的人沒有烤房，另外還有相當(dāng)一部分烤房已經(jīng)陳舊老化，不能正常使用，造成烤房緊張。

（六）外地大戶多

據(jù)統(tǒng)計，2012年永州共有外地大戶430戶，種植面積3.8萬畝，占總面積的14.86%，其中貴州大戶185戶，種植面積1.8萬畝，占總面積的7.04%。外地大戶在給永州煙葉發(fā)展作出了貢獻(xiàn)的同時，也帶來一些難題，因為外地大戶流動性強(qiáng)，與本地大戶相比具有不穩(wěn)定性，一旦流失，將嚴(yán)重影響永州煙葉的生產(chǎn)規(guī)模，甚至影響當(dāng)?shù)卮髴粢约爸行舻臒熑~生產(chǎn)積極性。

三、加強(qiáng)烤煙大戶精細(xì)管理的對策

（一）把好烤煙大戶的選擇和培育關(guān)

把好烤煙大戶的選擇和培育關(guān)的基本前提就是要了解大戶，了解大戶的管理能力、業(yè)務(wù)水平、資金情況、勞動力、田地狀況、烤房情況等等。只有充分的了解，才能做到有的放矢。對于那些管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、勞動力充足、田地狀況好的大戶，要大力發(fā)展，重點培養(yǎng)。對于那些管理能力差、業(yè)務(wù)水平低、勞動力缺乏、田地狀況不好的大戶，要引導(dǎo)發(fā)展，甚至控制發(fā)展。煙草部門要建立烤煙大戶信息檔案，準(zhǔn)確了解大戶基本情況，有針對性地發(fā)展大戶，培養(yǎng)大戶，特別是要重點培養(yǎng)由傳統(tǒng)煙農(nóng)或職業(yè)煙農(nóng)發(fā)展起來的大戶，重點培養(yǎng)20～50畝的大戶，不要盲目的從外地引進(jìn)大戶，更不要盲目地擴(kuò)大規(guī)模。

（二）加強(qiáng)烤煙土地流轉(zhuǎn)力度

一是建立健全烤煙土地流轉(zhuǎn)平臺，解決轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出兩頭難的問題。可以利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等各種平臺，暢通土地流轉(zhuǎn)信息，讓有意流轉(zhuǎn)土地的人找到合適的流入方，需要土地流入方的人找到有流轉(zhuǎn)土地意向的農(nóng)戶。二是積極探索多元化的土地流轉(zhuǎn)方式。堅持以市場為導(dǎo)向，采取轉(zhuǎn)包、租賃、股份合作、拍賣、互換等多種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地集中連片。三是建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和管理制度。建議政府部門建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，成立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)過程中的日常事務(wù)，為加快土地流轉(zhuǎn)提供橋梁。四是加強(qiáng)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理。在土地流轉(zhuǎn)的實際操作過程中，針對少數(shù)農(nóng)戶的復(fù)雜心態(tài)，對部分暫不愿意放棄土地經(jīng)營的農(nóng)戶，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，采取田地統(tǒng)一整理，為以后流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。五是保障雙方利益，實施土地合理流轉(zhuǎn)。要合理確定土地使用權(quán)的價格，包括土地升值后的價格，要解決土地流轉(zhuǎn)后的風(fēng)險問題，可嘗試采取向業(yè)主收取土地風(fēng)險保證金，防止流轉(zhuǎn)雙方單方毀約風(fēng)險，為雙方土地流轉(zhuǎn)提供保障。

（三）加大生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)

鑒于目前永州煙葉“兩支隊伍”素質(zhì)不高的狀況，永州煙草要采取多種措施，一方面要加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)技術(shù)員的培訓(xùn)，努力提高煙葉工作人員的素質(zhì)，另一方面要加大對煙農(nóng)隊伍的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)職業(yè)煙農(nóng)、現(xiàn)代煙農(nóng)。建議在煙葉生產(chǎn)的每個關(guān)鍵時期都要分層次開展培訓(xùn)，每次培訓(xùn)都要有考評，努力提高煙技員的“四知四會”能力，對煙農(nóng)的培訓(xùn)要深入田間地頭，做到家喻戶曉。特別是對50畝以上的大戶要進(jìn)行重點培訓(xùn)、重點指導(dǎo)，對100畝以上的大戶建議配置一名專職煙技員進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)，開展 “VIP”服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)和管理，及時解決大戶存在的各種問題，提高大戶收益。

（四）大力推廣煙葉生產(chǎn)機(jī)械化

曾經(jīng)說過：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。”煙葉生產(chǎn)也不例外，尤其是大戶更加離不開機(jī)械化生產(chǎn)，發(fā)展煙葉生產(chǎn)機(jī)械化是解決大戶勞力聘請難最有效的手段，也是提高勞動效率最有效的措施。為發(fā)展煙葉生產(chǎn)機(jī)械化，2012年永州煙草在寧遠(yuǎn)縣開展了煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化試點，通過試點得出每畝可節(jié)約用工10～12個，降低生產(chǎn)成本600元～800元，這對煙葉生產(chǎn)來講，將是一場革命。因此，要繼續(xù)大力推廣煙葉生產(chǎn)機(jī)械化，通過機(jī)械化作業(yè)實現(xiàn)煙農(nóng)減工降本、提質(zhì)增效，實現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙、快樂種煙。

（五）加快煙葉專業(yè)合作社建設(shè)

發(fā)展煙農(nóng)專業(yè)合作社是創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式、推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高煙葉生產(chǎn)規(guī)模化種植、專業(yè)化分工、集約化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平的有效途徑，也是解決大戶在煙葉生產(chǎn)過程中一家一戶辦不了、辦不好、辦起來成本高的難題的最有效的手段。目前永州共

有綜合性合作社35個，服務(wù)隊156支，服務(wù)覆蓋率82.13%，永州煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)在全省乃至全國都得到了充分的肯定，但離上級的要求還有較大差距，服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量還要進(jìn)一步加強(qiáng)，一方面要大力發(fā)展煙農(nóng)合作建設(shè)，爭取覆蓋率達(dá)到100%。另一方面要規(guī)范管理，努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。真正解決大戶一家一戶辦不了、辦不好、辦起來成本高的難題。

（六）建立種煙大戶保險機(jī)制

大戶除了承受較高的生產(chǎn)投入風(fēng)險外，還要承受自然災(zāi)害的風(fēng)險。風(fēng)險一旦發(fā)生，大戶難以承受。建立健全烤煙生產(chǎn)風(fēng)險防范機(jī)制是解決大戶種煙后顧之憂的有效手段。煙草公司要出面協(xié)調(diào)氣象部門組織做好烤煙生產(chǎn)的防雹減災(zāi)等氣象服務(wù)工作，協(xié)調(diào)植保部門及時提供相關(guān)植保信息，制定病蟲害綜合防治方案，并認(rèn)真為植保專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好技術(shù)服務(wù)工作。協(xié)助煙農(nóng)與銀行進(jìn)行貸款，有條件地方可進(jìn)行貸款貼息。積極與保險公司協(xié)商為大戶購買煙草種植保險，在洪澇、雹災(zāi)、干旱等大的自然災(zāi)害發(fā)生時保證收回成本，解除大戶的后顧之憂，穩(wěn)定大戶規(guī)模，增強(qiáng)大戶信心，讓大戶放心種煙。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李文芳.煙草制造企業(yè)成本精細(xì)化管理的實踐探討[J].商情，2012，（43）：2.

篇3

1.1休閑農(nóng)業(yè)基本概況休閑農(nóng)業(yè)是指利用田園景觀、結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，其特色主要在于滿足人們對農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村人文活動環(huán)境的向往。休閑農(nóng)業(yè)以與大自然密切相連的農(nóng)業(yè)為基點，以鄉(xiāng)村休閑為最大的賣點在國內(nèi)得到迅猛發(fā)展，先后形成了農(nóng)家樂、休閑農(nóng)場、民俗度假村和休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園等形式多樣、功能各異的模式和類型。截止至2012年底，我國共有8.5萬個村開展了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)到170萬家，其中農(nóng)家樂150萬家；從業(yè)人員2800萬，占全國農(nóng)村勞動力的6.9%；年接待游客8億人次，實現(xiàn)營業(yè)收入超過2400億元[3]。同時，“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。城鄉(xiāng)居民收入的提高、消費方式的轉(zhuǎn)變、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，都為休閑農(nóng)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

1.2休閑農(nóng)業(yè)面臨的氣象災(zāi)害休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在種類、品種和布局上都發(fā)生了根本性變化。高投入、高產(chǎn)出的果樹、花卉、茶葉、反季蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)主要地位，通過人工規(guī)劃布置，與田園風(fēng)光相結(jié)合，營造一種回歸自然鄉(xiāng)村的氛圍。但這種人工農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害的能力嚴(yán)重不足，大風(fēng)、暴雨、冰雹、雷電、強(qiáng)降溫、大雪、連續(xù)高溫以及連續(xù)陰雨寡照等氣象災(zāi)害都可能造成經(jīng)濟(jì)損失。大風(fēng)天氣會使農(nóng)作物葉片機(jī)械擦傷、苗木倒伏、樹枝折斷、落花落果而影響產(chǎn)量。暴雨天氣會致使田塊受淹，影響作物生長和品質(zhì)。冰雹和大雪都會破壞大棚的外膜，甚至造成大棚坍塌，對棚內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品帶來嚴(yán)重?fù)p失。2013年4月山西陽泉出現(xiàn)暴雪天氣全市塌損溫室104個，大棚41個，露地蔬菜受凍面積50畝，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個基地，直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。連續(xù)的陰雨寡照常常造成種子霉?fàn)€、發(fā)芽，病蟲害的滋生蔓延，導(dǎo)致作物減產(chǎn)。夏季熱雷雨能導(dǎo)致魚塘殘渣加速分解，水中還原物和浮游生物增加，耗氧量大，造成水中缺氧，使魚類感染疾病，甚至死亡。水溫在25-35℃、久晴不雨時，草魚出血病流行。強(qiáng)雷暴天氣還會使大面積鋼架大棚以及戶外務(wù)農(nóng)人員遭受雷擊事故。全國雷電災(zāi)害統(tǒng)計報告顯示，全國每年都有多起農(nóng)民田間務(wù)農(nóng)遭雷擊身亡事件。由此可見盡管很多農(nóng)園采用了溫室、大棚、人工氣候室等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，通過環(huán)境調(diào)控為動植物生長提供適宜的溫度、濕度、光照和空氣等環(huán)境條件，一定程度上擺脫了對自然環(huán)境的依賴。但仍然受到自然氣候條件（如光、溫、水）的約束[5,6]，氣象災(zāi)害更對休閑農(nóng)業(yè)具有直接破壞的影響，多發(fā)的災(zāi)害天氣還會影響農(nóng)園的經(jīng)營。

2、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求分析

2.1、高效準(zhǔn)確的災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)防措施天氣變化時刻影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)園依據(jù)每日常規(guī)天氣預(yù)報合理安排農(nóng)事，但突發(fā)性天氣事件往往給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不便。準(zhǔn)確率高、傳遞速度快、預(yù)報提前量長的重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報服務(wù)效果顯著。調(diào)研中無錫江陰一位農(nóng)莊老板談到去年10月收到氣象與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合的大風(fēng)天氣預(yù)警短信后，及時對園內(nèi)葡萄架和果樹進(jìn)行加固和防護(hù)，避免了數(shù)十萬元損失。同年8月西安灞橋區(qū)村民幾年來苦心經(jīng)營的150畝葡萄園遭受大風(fēng)破壞，預(yù)計損失達(dá)300萬元。如果農(nóng)園都能提前了解到各類災(zāi)害性天氣的預(yù)報和預(yù)警，就能及時采取措施減少損失。同時由于廣大務(wù)農(nóng)人員對氣象災(zāi)害了解甚少，及時獲悉氣象災(zāi)害的研究成果和預(yù)防措施，更能提升休閑農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

2.2、微氣候的監(jiān)測和研究農(nóng)業(yè)微氣候監(jiān)測是指對溫度、光照、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓等氣象要素進(jìn)行連續(xù)不間斷觀測，通過研究分析，準(zhǔn)確定量各類動植物優(yōu)質(zhì)生長的生態(tài)條件和氣候指標(biāo)。準(zhǔn)確的氣候測報改變了過去天氣預(yù)報區(qū)域性大，生產(chǎn)活動較為被動的狀態(tài)，使得種養(yǎng)殖過程中施肥、殺蟲、喂飼料、清潔等工作時效性更強(qiáng)，生產(chǎn)效率得到廣泛提高。同時在人工環(huán)境（溫室、大棚、人工氣候室等）中開展微氣候監(jiān)測可以掌握氣象要素隨外界環(huán)境變化的規(guī)律，一些現(xiàn)代化農(nóng)園通過科技手段調(diào)節(jié)室內(nèi)的微氣候指標(biāo)，可以控制農(nóng)產(chǎn)品的生長指標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。

2.3、精細(xì)化的專項氣象服務(wù)休閑農(nóng)業(yè)具有投入大、效益高、與氣候緊密依存的特點。各類特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)育、開花、成熟等關(guān)鍵期，以及運輸、儲存、銷售需要更精細(xì)化的氣象服務(wù)。在常規(guī)天氣預(yù)報的基礎(chǔ)上，通過專業(yè)加工、衍生，開發(fā)出針對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特點的多要素預(yù)報，以及重點環(huán)節(jié)的農(nóng)情氣象業(yè)務(wù)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。同時結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)自然景觀和休閑旅游的特點，開發(fā)有針對性的旅游氣象服務(wù)，更能適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4、氣候資源開發(fā)和利用氣候資源是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物質(zhì)與能量的可再生資源，其光、熱、水等要素特征,在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型、生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力。科學(xué)分析和評估一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)氣候資源的時空分布特征，對高效利用農(nóng)業(yè)氣候資源，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。休閑農(nóng)業(yè)通過改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖來滿足市場需求，吸引游客前來觀光旅游。這些特色農(nóng)產(chǎn)品的種植大多未作氣候可行性論證，氣象部門也無法主動介入引種的科學(xué)論證[8]，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐臍夂蛸Y源不能充分利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能因地制宜，損失難以避免。

2.5休閑農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)在氣候變化的影響下，休閑農(nóng)業(yè)受制于極端天氣事件和病蟲害的威脅日趨嚴(yán)重，需要更加完善的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。休閑農(nóng)園從業(yè)人員普遍對氣象知識缺乏，希望氣象部門加強(qiáng)氣象科普宣傳，增強(qiáng)涉農(nóng)人員對氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害防御等實用技術(shù)的應(yīng)用能力。同時近年來新增的各類農(nóng)業(yè)保險為休閑農(nóng)業(yè)避免和減少了種養(yǎng)殖風(fēng)險，氣象部門應(yīng)參與理賠氣象指標(biāo)的制定，及時為受災(zāi)農(nóng)園提供理賠鑒定服務(wù)，減小氣象災(zāi)害造成的損失。

3、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問題

近年來受全球氣候變化影響，極端天氣事件頻發(fā)，氣候災(zāi)害制約著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)對氣象服務(wù)的需求不斷提升，以期能更好的利用氣候資源提高防災(zāi)減災(zāi)能力。中國氣象局和各地氣象部門為適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，不斷加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用研究，更新氣象服務(wù)手段，部分地區(qū)還建立起了休閑農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報系統(tǒng)，增強(qiáng)了休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力，進(jìn)一步開展創(chuàng)新性研究并豐富業(yè)務(wù)服務(wù)工作手段。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、不斷完善休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。各地氣象部門逐步建立農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫，并對當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源特征和氣象災(zāi)害分布和發(fā)生頻率進(jìn)行了詳細(xì)分析[5]，構(gòu)建了特色農(nóng)產(chǎn)品的周年服務(wù)方案和指標(biāo)集，使得休閑農(nóng)園布局和農(nóng)產(chǎn)品選擇更加科學(xué)。全面拓展多媒體傳播渠道，運用LED電子屏、氣象預(yù)警短信、氣象大喇叭等設(shè)施，開展為農(nóng)服務(wù)直通車，及時傳遞氣象信息，取得了良好的效益。二、開展休閑農(nóng)業(yè)專項氣象服務(wù)。在常規(guī)天氣預(yù)報的基礎(chǔ)上，增設(shè)了多種氣象指數(shù)預(yù)報，開發(fā)了集預(yù)報模型庫和數(shù)據(jù)查詢?yōu)橐惑w的天氣預(yù)報系統(tǒng)。建立了休閑農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)系統(tǒng)，及時向相關(guān)從業(yè)人員提供短期和中長期氣候預(yù)測和氣象災(zāi)害應(yīng)對措施。開展了休閑農(nóng)業(yè)微氣候監(jiān)測和研究，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供氣象保障。三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象科研與合作。各地氣象部門與高校進(jìn)行了大量的實驗研究，并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門合作[9]，共建科技示范基地，開展各類特色農(nóng)產(chǎn)品氣象災(zāi)害防御指標(biāo)、病蟲害防治指標(biāo)、危害等級預(yù)報的研究，建立信息共享、聯(lián)合會商機(jī)制，發(fā)揮氣象科技對休閑農(nóng)業(yè)的推動作用。盡管氣象部門在休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中取得了很多成績，但仍不能滿足國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展要求，還存在諸多的不足和差距。具體表現(xiàn)在：一、氣象服務(wù)技術(shù)能力不足。氣象預(yù)報信息內(nèi)容單一，服務(wù)產(chǎn)品針對性不強(qiáng)，精細(xì)化程度不夠，科技含量不高[10]，不能有效運用到一些特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理中。傳統(tǒng)預(yù)報模式的滯后性和中長期預(yù)報的準(zhǔn)確性不能滿足迅速發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)對氣象信息時效性的要求。目前大多數(shù)休閑農(nóng)園還不具備氣候自動監(jiān)測系統(tǒng)，各地氣象部門缺乏休閑農(nóng)業(yè)氣候監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程服務(wù)管理。基層氣象部門設(shè)施落后，各類氣象科研成果難以在休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中展開應(yīng)用。二、農(nóng)業(yè)氣象復(fù)合型人才缺乏。多年來，我國農(nóng)業(yè)氣象隊伍整體發(fā)展緩慢，知識層次高和知識面廣的農(nóng)業(yè)氣象人才較少[7]，一線氣象服務(wù)人員普遍對特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中生理特性和病蟲害防治了解甚少，對環(huán)境因子對作物生長發(fā)育的影響機(jī)制、作物生長模擬等研究不夠深入，面對氣象災(zāi)害和病蟲害無法做出科學(xué)的生產(chǎn)指導(dǎo)，限制了氣象服務(wù)的水平和實效性。三、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機(jī)制尚不完善。休閑農(nóng)業(yè)主體是企業(yè)，不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，專項氣象服務(wù)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一部分。在休閑農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的趨勢下，氣象部門與涉農(nóng)企業(yè)合作方式、服務(wù)機(jī)制等還有待完善，氣象為農(nóng)服務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

4、休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展方向

4.1轉(zhuǎn)變理念，建立氣象服務(wù)新思路。氣象服務(wù)領(lǐng)域從傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、工廠農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，甚至包括農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收等“三農(nóng)”各個方面。服務(wù)產(chǎn)品從對大宗作物服務(wù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到開發(fā)針對特色農(nóng)產(chǎn)品的個性化服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)內(nèi)容從粗放化服務(wù)轉(zhuǎn)變到精細(xì)化，從間斷轉(zhuǎn)變到全程，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵生長期以及存儲、銷售和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。在目前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對休閑農(nóng)業(yè)的需求，建立一套全面、高效、專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。

4.2加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)科技支撐長期內(nèi)外協(xié)作開展農(nóng)業(yè)氣象的研究和試驗，在深入研究氣象因子與作物關(guān)系的基礎(chǔ)上，形成特色動植物不同生育期與環(huán)境關(guān)系的指標(biāo)體系。加強(qiáng)GIS等現(xiàn)代信息技術(shù)和動態(tài)農(nóng)業(yè)氣象模型的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)由定性為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐远繛橹鳌Ｍ瑫r開發(fā)專業(yè)化、精細(xì)化、可視化、動態(tài)化的氣象服務(wù)產(chǎn)品，運用現(xiàn)代通信技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)，建立智能化氣象服務(wù)平臺。各地氣象部門還要積極推進(jìn)業(yè)務(wù)與科研的結(jié)合，強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化，助力休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.3加強(qiáng)氣候資源區(qū)劃和宏觀規(guī)劃。發(fā)展以氣候資料、遙感反演、GIS多種小網(wǎng)格空間插值模型為基礎(chǔ)，應(yīng)用先進(jìn)區(qū)劃技術(shù)、方法與指標(biāo)體系，制定精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃。針對各地氣候特點，開展休閑農(nóng)業(yè)氣候可行性論證。同時結(jié)合各地資源環(huán)境和市場供求做好區(qū)域規(guī)劃，因地制宜，適度發(fā)展，合理搭配農(nóng)產(chǎn)品品種類型，優(yōu)化資源配置和合理布局產(chǎn)業(yè)，充分利用地域氣候資源，降低休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險。

篇4

我是非車險的負(fù)責(zé)人，因為人員只有兩人，人員有限，所以我的日常工作比較具體，包括客戶維護(hù)、業(yè)務(wù)續(xù)保、非車險業(yè)務(wù)承保初核、展業(yè)、政策性保險業(yè)務(wù)的開展，如農(nóng)業(yè)保險有農(nóng)房保險、水稻保險、森林保險等，并且負(fù)責(zé)理順和諧調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系，如農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門和財政部門等。同時，還負(fù)責(zé)理賠服務(wù)，包括車險、非車險的現(xiàn)場查勘定損理賠等工作。積累了大量的工作經(jīng)驗，不僅僅讓我學(xué)會了怎樣做事，同時也學(xué)會了怎樣做人。

三年的時間仿佛是彈指一揮間，不過，當(dāng)我靜下心來，仔細(xì)回想三年來的工作和成績，使我有了很深的成就感，同時，又讓我有了使命感。我要在以后的工作中，努力地工作，不負(fù)客戶的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任。

一、任務(wù)完成情況

近三年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們非車險部樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想，艱苦奮斗，為公司的良好運轉(zhuǎn)做出自己的貢獻(xiàn)。近三年我部保費收入累計2009年實收保費680萬元，2010年實收保費850萬元。2011年全年任務(wù)1030萬元，目前已實收保費950萬元。

業(yè)務(wù)質(zhì)量在三年間，一邊工作一邊促進(jìn)，到2011年業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。賠款支出萬元，同比減少萬元；簡單賠付率%，同比下降%；車均賠款元，同比下降%；經(jīng)營利潤大幅上揚。實現(xiàn)利潤萬元，完成分公司下達(dá)計劃的%，人均效能有所突破，人均保費達(dá)萬元，人均利潤萬元。立案率、案件處理率和案件賠付賠等各項理賠指標(biāo)均達(dá)到分公司要求。2009年以來，我部多次榮獲（榮譽）。

作為支公司非車險部負(fù)責(zé)人、查勘理賠一組負(fù)責(zé)人，自2009年以來，本人積極參加上級公司和支公司、本部門組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核，勤于學(xué)習(xí)，善于創(chuàng)造，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的訓(xùn)練，不斷提高業(yè)務(wù)操作技能和為客戶服務(wù)的基本功，掌握了應(yīng)有的專業(yè)業(yè)務(wù)技能和服務(wù)技巧，能夠熟練辦理各種業(yè)務(wù)，知曉本公司經(jīng)營的各項業(yè)務(wù)產(chǎn)品，并能有針對性地開展宣傳和促銷。抓住發(fā)展機(jī)遇，保持非車險業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展；抓大促小，做到既抱“西瓜”又不丟“芝麻“，把展業(yè)觸角伸向效益企業(yè)和保險空白點，以韌性和耐力做好了小散業(yè)務(wù)的承保工作。

二、任務(wù)開展情況

車險、非車險業(yè)務(wù)是公司主業(yè)經(jīng)營的兩個重要方面，車險通過精細(xì)化管理等一系列管理措施，結(jié)構(gòu)和滿期賠付率有了明顯改善，業(yè)務(wù)規(guī)模仍占首要地位。從近年來非車險業(yè)務(wù)的滿期賠付情況來看，經(jīng)營風(fēng)險在可控范圍之內(nèi)，利潤貢獻(xiàn)也很突出，因此要提高公司的經(jīng)營效益，在繼續(xù)深化車險精細(xì)化管理的同時，更要加快非車險業(yè)務(wù)發(fā)展的速度，擴(kuò)大非車險業(yè)務(wù)規(guī)模，提高結(jié)構(gòu)占比。

2010年年末，李先生把車借給生意場上結(jié)識的一個朋友，第二天，警察便找上門來。原來，這位朋友駕車發(fā)生交通事故后逃逸，整個過程正好被道路監(jiān)控系統(tǒng)拍攝下來，警察憑借車牌登記信息才找到張先生。雖然李先生這次事故中沒有責(zé)任，但作為車輛擁有者也必須承擔(dān)事故損失。律師認(rèn)為，車主為車輛投保交強(qiáng)險后，保險公司是交通事故侵權(quán)賠償案件的第一賠償義務(wù)人，而保險公司承擔(dān)保險賠償責(zé)任的條件針對肇事車輛，而并不是肇事司機(jī)。因此，不論租借方是否負(fù)有事故責(zé)任，保險公司都應(yīng)根據(jù)合同約定，在保險限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。

事后，李先生與對方車主達(dá)成賠償協(xié)議，但當(dāng)他集齊材料來到我這里時，我向他理解了部分金額拒賠的原因，由于他在投保時申請了指定駕駛員特約條款，因此當(dāng)非指定駕駛員駕車出險時，我們根據(jù)合同約定實行一定比例的免賠。若在查勘中，發(fā)現(xiàn)駕駛者沒有交管部門核發(fā)的執(zhí)照，或者執(zhí)照準(zhǔn)架車型與駕駛車型不符，我們還會出全額拒賠的處理。

李先生對我們的工作表示了理解，從而更明白了我們和他之間關(guān)于保險的約定，使我們合作的關(guān)系越來越融洽。

除此之外，因我們部門就我們兩人，我們每天都比較忙，我每天都要處理客戶維護(hù)、業(yè)務(wù)續(xù)保、非車險業(yè)務(wù)承保初核、展業(yè)、政策性保險業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)保險中農(nóng)房保險、水稻保險、森林保險等業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)理順和諧調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系，如農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門和財政部門等，在與這些客戶打交道的過程中，使我明白了，要從客戶的實際需求出發(fā)，處處為客戶著想，把誠信真正地種在客戶的心里，我們在獲得一份理解和尊重的同時，保險才會獲得一份信賴，才會有發(fā)展的后勁。

三、對非車保險業(yè)務(wù)的計劃和展望

1、要高度認(rèn)識非車險業(yè)務(wù)發(fā)展的重要性和必要性。要從公司長期健康發(fā)展的角度來看待這個問題，在全年工作部署時重點安排，加強(qiáng)政策支持力度，加強(qiáng)風(fēng)險管理，增加業(yè)務(wù)收入，非車險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)占比總體不能低于%，即使對個別險種結(jié)構(gòu)特別差的分公司，2011年的比例也不能低于%。

2、要加強(qiáng)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要完善分公司財產(chǎn)險、人身險管理部門的建設(shè)，營造良好的工作氛圍，依靠優(yōu)質(zhì)的管理和長期的員工職業(yè)生涯規(guī)劃來吸引人才、留住人才；不斷引進(jìn)優(yōu)秀管理人才和業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高非車險業(yè)務(wù)團(tuán)隊的整體素質(zhì)，從人員選聘、工資待遇、考核管理等方面要大力支持，逐步建立一支技術(shù)過硬、忠誠度高、市場拓展能力強(qiáng)的專業(yè)隊伍。

3、要深入了解當(dāng)?shù)乇ｋU市場，掌握非車險市場動態(tài)。要緊盯市場的發(fā)展動向，及時調(diào)整、改善工作方針和措施；加強(qiáng)與總公司業(yè)務(wù)管理部門的溝通，研究開發(fā)適銷對路的保險產(chǎn)品；在誠信服務(wù)上不斷創(chuàng)新，真正把保險當(dāng)作事業(yè)來干；在理賠環(huán)節(jié)上要作到既不濫賠也不惜賠，要對我們的服務(wù)對象負(fù)責(zé)，努力打造的服務(wù)品牌，以服務(wù)贏得市場。

4、加強(qiáng)風(fēng)險管理，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。面臨激烈的市場競爭，不能忽視風(fēng)險管理和成本核算，要回歸保險經(jīng)營的本質(zhì)，加強(qiáng)對風(fēng)險的管控，發(fā)揮再保險風(fēng)險分散、穩(wěn)定經(jīng)營的作用，對每筆業(yè)務(wù)都要做好風(fēng)險評估和分析，加強(qiáng)防災(zāi)防損，確保業(yè)務(wù)質(zhì)量。

四、個人自身的優(yōu)缺點及進(jìn)步

篇5

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；改革

1.現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和基本特征

從廣義上講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的一種農(nóng)業(yè)形態(tài)，有先進(jìn)的工業(yè)力量裝備，管理經(jīng)營方法科學(xué)得當(dāng)，生產(chǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)模式區(qū)別于傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)模式，采用現(xiàn)代化工業(yè)設(shè)備，生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，集約化經(jīng)營，經(jīng)營管理理念超前，生產(chǎn)要素及生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入多，土地附加值高，勞動生產(chǎn)率和資源利用率大大提升，具有較強(qiáng)的市場競爭力，從真正意義上實現(xiàn)了規(guī)模化種植和信息化管理[1]。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，變以單個農(nóng)戶為主為規(guī)模化生產(chǎn)，變分散經(jīng)營為社會專業(yè)化服務(wù)，變雜亂無章為專業(yè)化分工，變以手工勞動為主為機(jī)械化操作，變粗放式管理為精細(xì)化管理，提高了土地生產(chǎn)效率和經(jīng)營收入，降低了煙農(nóng)經(jīng)營風(fēng)險和勞動強(qiáng)度，煙農(nóng)種煙變得專業(yè)、簡單而又輕松自在。

2.煙草農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑

2.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高煙葉綜合生產(chǎn)能力

煙路、煙電、煙葉收購站、煙水以及煙機(jī)等設(shè)施都是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，加大煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必要保障。要想煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，必須建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施作為后盾。煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展相輔相成、缺一不可，科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)[2]。水渠和水柜是建設(shè)煙水中的主要因素，與此同時，其它基礎(chǔ)建設(shè)如煙路、煙機(jī)等也要同步推進(jìn)，以滿足煙葉種植、烘烤及保管等不同環(huán)節(jié)的需要。

在基礎(chǔ)條件較好的生產(chǎn)基地，應(yīng)大力推行機(jī)械化、半機(jī)械化生產(chǎn)，在育苗和烘烤過程中大力推行集約化和商品化；在基礎(chǔ)條件相對落后的生產(chǎn)基地，要積極發(fā)展煙農(nóng)合作社和互助組，將力量和技術(shù)集中，充分發(fā)揮集體優(yōu)勢，在提高生產(chǎn)效率的同時降低生產(chǎn)成本；生產(chǎn)基地的生態(tài)化建設(shè)是改善煙區(qū)生態(tài)環(huán)境的有力保障。完成煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后要建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫龋浞职l(fā)揮各項基礎(chǔ)設(shè)施的作用，為煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)后盾。

2.2創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，提高精細(xì)化水平

以煙葉生產(chǎn)生態(tài)村為平臺，以精細(xì)化管理為手段，采取適度規(guī)模生產(chǎn)方式，進(jìn)一步加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力提倡組建多樣化的生產(chǎn)合作組織，如煙葉生產(chǎn)協(xié)會、煙農(nóng)合作設(shè)等。本著因地制宜的原則，在煙葉生產(chǎn)協(xié)會的基礎(chǔ)上對煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并在政策上予以扶持，從而組建具有專業(yè)化性質(zhì)的煙葉種植合作社。對管理能力強(qiáng)、生產(chǎn)技術(shù)精、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ臒熮r(nóng)在提供優(yōu)質(zhì)煙苗、供應(yīng)肥料、水利配套等方面進(jìn)行重點扶持，幫助煙農(nóng)擴(kuò)大規(guī)模，由小變大，由弱變強(qiáng)，并采取由大帶小的模式促進(jìn)種煙農(nóng)戶發(fā)展。此外，還可以針對煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)成立相應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)隊伍，如育苗專業(yè)隊、種植專業(yè)隊、機(jī)械專業(yè)對等，統(tǒng)一管理，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，進(jìn)一步提升煙葉生產(chǎn)的專業(yè)化水準(zhǔn)。

2.3加強(qiáng)科研、生產(chǎn)與開發(fā)利用相結(jié)合，狠抓人才培養(yǎng)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，以科學(xué)謀發(fā)展，加大科研技術(shù)研發(fā)力度，將科研所、企業(yè)和煙農(nóng)緊密連結(jié)在一起。大力推廣科研所的創(chuàng)新科技成果，通過技術(shù)支持加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。人才是企業(yè)發(fā)展的源動力，將培養(yǎng)一支專業(yè)技術(shù)過硬的人才隊伍作為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點工作來抓，以高等院校和科研院所為平臺，加大人才培訓(xùn)力度，為煙草農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供人才支持。

2.4提高煙農(nóng)素質(zhì)，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展是否迅速與煙葉種植戶素質(zhì)高低有直接關(guān)系。不斷提高煙草種植戶的專業(yè)技術(shù)是提升煙農(nóng)整體素質(zhì)的重中之重。本著一切從實際出發(fā)、簡單易懂、實用性強(qiáng)的原則，積極組織煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對文化程度高的年輕煙農(nóng)進(jìn)行優(yōu)先培訓(xùn)和重點培訓(xùn)。加強(qiáng)煙農(nóng)的技術(shù)和經(jīng)驗交流，積極組織煙農(nóng)參加全國性的行業(yè)交流會，開拓眼界，汲取先進(jìn)經(jīng)驗，將傳統(tǒng)煙農(nóng)培養(yǎng)成懂技術(shù)、精管理的現(xiàn)代化煙農(nóng)[3]。積極促進(jìn)個體化、規(guī)模化經(jīng)營，鼓勵個體煙農(nóng)擴(kuò)大種植面積，從而實現(xiàn)管理統(tǒng)一化、種植機(jī)械化，有效降低勞動強(qiáng)度和勞動成本，提高工作效率和產(chǎn)值，推動安徽省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)早日實現(xiàn)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。

2.5建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)煙草農(nóng)業(yè)，打造煙葉品牌

構(gòu)建科學(xué)合理的煙葉質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化生產(chǎn)全過程管控，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；制定煙葉評價工作機(jī)制，提高技術(shù)含量，合理布局，實現(xiàn)專業(yè)化分工；制定和完善煙草農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)，使煙葉生產(chǎn)有章可循、有法可依；制定監(jiān)管機(jī)制，定期檢查無公害煙葉及煙制品；嚴(yán)禁使用化肥及高毒高殘留農(nóng)藥，確保綠色經(jīng)營，安全無毒；制定煙葉生產(chǎn)質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系，實施科學(xué)持續(xù)性監(jiān)測；引進(jìn)和培育特色新品種，擴(kuò)大煙葉生產(chǎn)規(guī)模。

2.6健全保障機(jī)制，切實維護(hù)農(nóng)民利益

為防止冰雹等災(zāi)害性天氣給煙葉生產(chǎn)帶來損失，降低煙農(nóng)種植風(fēng)險，要健全煙草氣象服務(wù)體系，制定防雹減災(zāi)機(jī)制。病蟲害是煙草的一大克星，應(yīng)建立煙草病蟲害防治管理辦法，有效控制病蟲害的侵害和蔓延，發(fā)現(xiàn)病蟲害快速預(yù)測預(yù)報并積極應(yīng)對，切實保護(hù)好煙農(nóng)利益。對于煙農(nóng)來說，由煙草公司、保險公司和煙農(nóng)共同出資建立和實施的煙葉生產(chǎn)風(fēng)險儲備金制度是其安全保障，煙農(nóng)有了煙葉生產(chǎn)風(fēng)險儲備金將更能抵抗住風(fēng)險。一旦發(fā)生各種自然災(zāi)害，可以啟動風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，煙農(nóng)可以得到一定的經(jīng)濟(jì)補償，降低種煙風(fēng)險，減少后顧之憂，切實保護(hù)煙農(nóng)利益。

3.結(jié)論

隨著社會經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地日益減縮，煙葉種植面積也在萎縮，所以煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇就是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，引進(jìn)國外先進(jìn)栽培技術(shù)，培育和研發(fā)新品種，轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式，健全保障機(jī)制，提高土地附加值，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)煙草農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐偉.衡陽縣煙草農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展路徑探索[J].作物研究，2013（S1）：179-180.