實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

摘要：由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的金融危機(jī)展示了虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展的巨大危害。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重超過了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，使得虛擬經(jīng)濟(jì)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而形成經(jīng)濟(jì)泡沫時(shí)，就可能引發(fā)金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)，進(jìn)而危害到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化改革之后的股票指數(shù)、金融相關(guān)率、GDP等指標(biāo)的對(duì)比，分析我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)情況，借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果，研究探索中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)二者之間的適度關(guān)系，并針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況，提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：虛擬經(jīng)濟(jì)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；金融危機(jī)；金融相關(guān)率

1. 問題的提出：經(jīng)濟(jì)虛擬化的普遍化

經(jīng)濟(jì)虛擬化程度的不斷提高是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)，并且這種虛擬化逐漸出現(xiàn)獨(dú)立于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)，即所謂的虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相背離。這一特點(diǎn)主要表現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟(jì)（主要表現(xiàn)為虛擬資本）的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，虛擬經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的附屬品，而是在經(jīng)濟(jì)中漸居主導(dǎo)地位。

以美國(guó)為例，從20世紀(jì)50年代至今，帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量發(fā)生了根本性的改變。美國(guó)的GDP不再主要由制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造，而主要是由金融和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造。

在50～60年代，美國(guó)作為世界工廠，其傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的GDP占其GDP的比例為40%～50%，其中，制造業(yè)創(chuàng)造的GDP占美國(guó)GDP的比例為25%～27%，金融與房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的GDP只占美國(guó)GDP的11%～14%。虛擬經(jīng)濟(jì)（金融、保險(xiǎn)和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)，職業(yè)服務(wù)業(yè)）創(chuàng)造的GDP占比不過為14%～19%。70年代以來，以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)份額逐步下降，虛擬經(jīng)濟(jì)的份額逐漸上升，一路上漲。到2009年，美國(guó)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP占美國(guó)總GDP比例已經(jīng)下降到26.87%，制造業(yè)下降到11.22%，金融房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的GDP比重占到21.53%。2009年，美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的GDP已經(jīng)超過美國(guó)總GDP的1/3（33.58%）。美國(guó)經(jīng)濟(jì)不再依靠以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)來支撐了，而是靠金融、房地產(chǎn)為核心的虛擬經(jīng)濟(jì)來支撐，金融（保險(xiǎn)）、房地產(chǎn)和職業(yè)服務(wù)業(yè)（高端服務(wù)業(yè)）成為美國(guó)新的三大支柱產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)作為新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)的虛擬化程度較低，傳統(tǒng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然是我們的主要經(jīng)濟(jì)支撐，但是虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度依然在加快。我國(guó)從1991年到2011年，金融相關(guān)率指標(biāo)從0.89上升到1.8。

2. 中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

在本文的研究中，基于我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，為了便于數(shù)據(jù)的采集，采用M2與GDP的關(guān)系來說明虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的偏離度。用金融相關(guān)率指標(biāo)來衡量虛擬經(jīng)濟(jì)，用GDP指標(biāo)衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)。由于我國(guó)的資本市場(chǎng)（主要是證券市場(chǎng)）是在90年代初進(jìn)入逐步的規(guī)范化發(fā)展階段，所以本文采集了從1991年2011年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。

從1991——2011年中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（1）虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在明顯的背離。M2和GDP總量呈逐年上漲趨勢(shì)，而貨幣供給量增長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP增長(zhǎng)水平，上證指數(shù)總體趨勢(shì)上升，但其波動(dòng)程度與GDP增長(zhǎng)率出現(xiàn)嚴(yán)重的背離。在2000年至2005年、2007至2008年、2009年至2011年這三個(gè)階段，廣義貨幣供給量和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)明顯上升，而上證指數(shù)出現(xiàn)大幅下降。

（2）虛擬經(jīng)濟(jì)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)上下波動(dòng)，波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并有大起大落現(xiàn)象。上證指數(shù)變動(dòng)率均值為22.66%，M2增長(zhǎng)率均值為20.25%，GDP增長(zhǎng)率均值為10.41%。由于我國(guó)貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計(jì)方法在1993年和1997年分別進(jìn)行了調(diào)整，所以，該指標(biāo)1997年以前的數(shù)據(jù)不具有可比性，在1997年——2011年的15年間，M2增長(zhǎng)率最高是2009年的27.68%，最低是2000年的12.3%；GDP增長(zhǎng)率從1991年——2011年的21年里，最高是14.2%，出現(xiàn)在1992年和2007年，最低是1999年的7.6%。上證指數(shù)上漲幅度最高的幾年分別是：1992年上漲了166.57%、1996年上漲了65.15%、2000年上漲51.73%、2006年上漲130.43%、2007年上漲96.66%、2009年上漲79.98%；下降幅度較大的年份有；1994年和1995年，分別下降22.3%和14.29%；2001、2001、2004年，三年分別下降20.62%、17.52%、15.40%；2009、2010、2011年，三年分別下降65.39%、14.31%、21.68%；同期GDP增長(zhǎng)率最低是7.6%。三個(gè)指標(biāo)的方差分別為：3436.22、41.79、4.32。可見，虛擬經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（3）虛擬經(jīng)濟(jì)（上證指數(shù)）缺乏對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的反映功能。例如，2008年，GDP上漲9.6%，而上證指數(shù)下跌65.39%，同期廣義貨幣供給增加17.82%。2011年GDP上漲9.3%，居世界前列，而上證指數(shù)下降21.68%，全球倒數(shù)第二。2009年，GDP上漲9.2%，與其他年份相比增長(zhǎng)幅度有所放緩，但當(dāng)年的上證指數(shù)與去年同期相比卻上漲了79.98%。金融市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)反映功能的弱化這一現(xiàn)象在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后表現(xiàn)的更加突出。

（4）貨幣供給系數(shù)（金融相關(guān)率）過高，與美國(guó)相比存在較大差異。根據(jù)貨幣需求的單項(xiàng)掛鉤理論，我國(guó)的M2增長(zhǎng)率變化較大，只對(duì)比1997年調(diào)整之后的數(shù)據(jù)，2009年最高達(dá)到27.68%，2000年最低，12.3%。如果對(duì)所有樣本進(jìn)行簡(jiǎn)單的算術(shù)平均計(jì)算，貨幣供應(yīng)系數(shù)達(dá)到1.99，即GDP每增長(zhǎng)1%，廣義貨幣供給量最少要增加1.99%。美國(guó)的貨幣供應(yīng)系數(shù)（前文的金融相關(guān)率）平均約1.1。相比之下，我國(guó)的貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度過快。金融相關(guān)率這一指標(biāo)的高低，直接表示虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的偏離程度。貨幣供應(yīng)系數(shù)高，表明經(jīng)濟(jì)中的虛擬經(jīng)濟(jì)程度高，經(jīng)濟(jì)中可能蘊(yùn)含著較高的泡沫及危機(jī)的可能。

3. 結(jié)論與建議

雖然虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背離已經(jīng)呈現(xiàn)經(jīng)常性和普遍性的特征，但虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍具有雙刃劍的作用，在為其帶來收益、促進(jìn)其發(fā)展的同時(shí)，也有隱藏著巨大泡沫、帶來危機(jī)的可能。由本文的分析結(jié)果，我們提出以下政策建議：

第一，研究確定涵蓋衡量虛擬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的政策目標(biāo)。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)逐漸在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此，以往僅限于調(diào)節(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)政策，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，必須擴(kuò)大貨幣政策的調(diào)控目標(biāo)，把虛擬經(jīng)濟(jì)納入的經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)體系之中，這樣菜啊能更有利于提高政策的有效性和針對(duì)性，保證整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。如考慮將股票市場(chǎng)的相關(guān)指標(biāo)納入中央銀行的統(tǒng)計(jì)和調(diào)控指標(biāo)內(nèi)。

第二，確定虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的背離浮動(dòng)范圍。根據(jù)前面的分析，金融相關(guān)率應(yīng)當(dāng)作為衡量虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)背離程度的指標(biāo)，要是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)做到良性互動(dòng)、健康發(fā)展，就必須使金融相關(guān)率指標(biāo)定在一個(gè)可以接受的范圍內(nèi)波動(dòng)。（作者單位：遼寧科技大學(xué)經(jīng)法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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[2]蘭日旭，張永強(qiáng).歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系的量化分析[J]廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào).2011-3

篇2

[關(guān)鍵詞]廣西；鄉(xiāng)村旅游；經(jīng)濟(jì)實(shí)體；現(xiàn)狀

[作者簡(jiǎn)介]文軍，廣西大學(xué)生態(tài)與旅游科學(xué)研究所所長(zhǎng)，副教授，博士；李星群，廣西大學(xué)商學(xué)院講師，碩士，廣西南寧530005

[中圖分類號(hào)]F592．7

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672―2728(2007)02―0059―04

一、調(diào)研背景

近20年來，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游得到快速發(fā)展，迅速成為旅游業(yè)中的一個(gè)新亮點(diǎn)。廣西鄉(xiāng)村旅游除局部區(qū)域外，總體開發(fā)程度不高，開發(fā)時(shí)間較晚。但近10年來，廣西鄉(xiāng)村旅游得到快速發(fā)展，主要以桂北區(qū)域的龍勝和陽(yáng)朔的鄉(xiāng)村旅游為代表。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展在廣西農(nóng)民脫貧致富中發(fā)揮了重要作用。但目前對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游的研究非常少，也不系統(tǒng)，從中國(guó)期刊網(wǎng)檢索只有l(wèi)O余篇論文對(duì)廣西的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了探討。文軍等(2003，2005)對(duì)廣西資源縣牛欄江村和富川縣秀水村的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進(jìn)行了個(gè)案研究。李豐生(2005)對(duì)陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化開發(fā)進(jìn)行了探討。劉慧貞(2005)以陽(yáng)朔為例對(duì)民居旅館的地位與作用進(jìn)行了探討。粟維斌等(2005)對(duì)龍勝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題與對(duì)策進(jìn)行了探討，李廣宏等(2006)對(duì)龍勝大寨紅瑤村開發(fā)鄉(xiāng)村民俗旅游的“限量”進(jìn)行了研究。王曉麗等(2005)基于整個(gè)廣西層面對(duì)廣西的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行了研究，宋書巧等(2006)對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了實(shí)證分析。當(dāng)前對(duì)于廣西鄉(xiāng)村旅游研究除王曉麗等(2005)對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是基于宏觀層面的研究外，其余作者均是以陽(yáng)朔和龍勝等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)較好的村寨為例的個(gè)案研究。研究方法涉及定性研究和定量研究，也有定性與定量結(jié)合的研究方法。但對(duì)于廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體現(xiàn)狀方面的研究目前還是空白。

二、研究目的與方法

基于對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)尚缺乏比較系統(tǒng)的研究，尤其是廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體方面還無人研究的情況，在廣西研究生教育創(chuàng)新項(xiàng)目的支持下，課題組于2006年5月一2006年12月，分批對(duì)廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村屯進(jìn)行了調(diào)研。旨在系統(tǒng)調(diào)研廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀、存在問題，以及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對(duì)廣西農(nóng)民脫貧致富的作用，以期揭示鄉(xiāng)村小型民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等問題。調(diào)查范圍涉及整個(gè)廣西區(qū)域，主要調(diào)研的縣市包括龍勝、陽(yáng)朔、恭城、臨桂、靈川、資源、靈川、桂林市近郊、樂業(yè)、田東、田陽(yáng)、南寧市近郊、武鳴、靖西、東興、北海市近郊等縣市，調(diào)查村屯或鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)共32個(gè)，調(diào)查對(duì)象為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體及對(duì)照樣本(未進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的村民)。為保證本次調(diào)查的科學(xué)性和有效性，本次調(diào)查通過實(shí)地調(diào)查、問卷法與深度訪談獲得第一手調(diào)查資料。問卷采用面對(duì)面的調(diào)查方法，調(diào)查完即回收問卷，未能完成調(diào)查的樣本不列入統(tǒng)計(jì)分析中，共完成調(diào)查樣本250份，其中有效樣本213份。深度訪談在征得被采訪人同意的前提下進(jìn)行錄音后整理，每次時(shí)間為2―3小時(shí)，共完成12份樣本調(diào)查。本論文的內(nèi)容取自調(diào)研中與廣西鄉(xiāng)村民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展現(xiàn)狀相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基本信息采集模塊和一些實(shí)地調(diào)查內(nèi)容的總結(jié)。

三、數(shù)據(jù)分析

(一)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展的業(yè)務(wù)種類分析(可復(fù)選)

調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體主要從事住宿與餐飲經(jīng)營(yíng)，分別占調(diào)查總數(shù)的74．2％和79．3％，即絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展的經(jīng)營(yíng)為“農(nóng)家樂”，即提供住宿，也提供餐飲。其次是從事旅游商店和旅游交通的經(jīng)營(yíng)戶，分別占總數(shù)的29．1％和14．1％。值得一提的是，旅游商店也同時(shí)具有為本村人提供服務(wù)的功能，旅游交通也多不是專門的旅游交通設(shè)施，如揚(yáng)美古鎮(zhèn)的牛車，是輪流上班的，牛在農(nóng)忙季節(jié)主要作耕田用，在不當(dāng)班時(shí)，可兼作力車來拉農(nóng)用產(chǎn)品與農(nóng)用物資。另外，如龍勝縣平安村和金坑的小面包車，主要從事旅游包車服務(wù)，但在客源不足時(shí)也作為農(nóng)村貨物運(yùn)輸工具，如運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，往往是一車多用。從事較高層次的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、流程管理和制作作坊的農(nóng)戶比例不高，這不僅說明廣西的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)多處于初期階段，而且也從另一方面折射出廣西鄉(xiāng)村旅游客源量不穩(wěn)定，市場(chǎng)需求尚未進(jìn)行良好的開拓，旅游收入不高，難以吸引有實(shí)力的企業(yè)入駐。事實(shí)上也是，廣西的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)多是各自為政，沒有進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與開發(fā)，與其他旅游經(jīng)濟(jì)相比，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)似有“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”之嫌。從事租賃服務(wù)等比例很低，也從一個(gè)側(cè)面說明了廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中外來經(jīng)營(yíng)者不多。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，以原有的鄉(xiāng)村住宅等進(jìn)行“農(nóng)家樂”服務(wù)的只有開發(fā)的最初期才用，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相對(duì)比較成熟的龍勝平安、恭城紅巖、陽(yáng)朔等區(qū)域的“農(nóng)家樂”多為重建，為開發(fā)鄉(xiāng)村旅游而專門重新建設(shè)的，一般檔次較高，服務(wù)也上了一定的層次，利潤(rùn)也可觀，這一批經(jīng)營(yíng)戶往往文化層次比較高，有較強(qiáng)開拓意識(shí)。

(二)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)收入變化趨勢(shì)分析

從鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收入變化趨勢(shì)看，明顯變差占總數(shù)的3．29％，這屬于正常范圍的小概率事件。變差的占23．9％，說明相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。究其原因，從調(diào)查中我們了解到，經(jīng)營(yíng)變差的原因是多種多樣的，主要原因大致有以下幾個(gè)方面：一部分是早期開辦鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)營(yíng)初期雖然客源相對(duì)比較少，但由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不多，利潤(rùn)還是相當(dāng)可觀，后來由于經(jīng)營(yíng)戶增多，而客源的增長(zhǎng)速度又相對(duì)滯后，因而收入變差。另一部分變差的經(jīng)營(yíng)戶，也是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)加劇，雖然客源也相對(duì)增長(zhǎng)了，但與新的經(jīng)營(yíng)戶相比，由于其設(shè)施相對(duì)落后，加上文化水平、經(jīng)營(yíng)與管理水平等諸多原因造成收入降低。從總體來看“明顯變差+變差+不穩(wěn)定”只占總數(shù)的30％，說明廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)整體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這與目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與分析報(bào)道是相符合的。

“相對(duì)穩(wěn)定+變好+明顯變好”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體占總數(shù)的70％，其中“變好+明顯變好”占總數(shù)的38．5％，大于“明顯變差+變差+不穩(wěn)定”之和，從正面說明了廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)實(shí)體占31．5％，即三分之一弱的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)比較穩(wěn)定，說明廣西的鄉(xiāng)村旅游在穩(wěn)定的前提下得到了較快速的發(fā)展。總之，從廣西旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)收入變化趨勢(shì)分析，我們可以得出廣西的鄉(xiāng)村旅游業(yè)在穩(wěn)定的前提下得到比較迅速的良性發(fā)展。

(三)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工分析

當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于自有財(cái)產(chǎn)的占總數(shù)的77．5％，即絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶是利用自有財(cái)產(chǎn)即自有住宅進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，這從一個(gè)側(cè)面印證了當(dāng)前廣西的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)還處于初期階段，說明廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體絕大多數(shù)都是本地村民，映射了廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)對(duì)加快廣西農(nóng)村脫貧致富方面具有積極作用。“花錢購(gòu)置+租借經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的經(jīng)營(yíng)戶占13．6％，顯示外來經(jīng)營(yíng)戶比例不高，從另一個(gè)側(cè)面反映了外來資本對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游的影響不大或投入不高，說明目前廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)普遍存在投資效率不高，無法吸引到大量的外來資金。使用“公共／免費(fèi)資源”的實(shí)體占8．9％，說明廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中公共資源比例不高，集體經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與其經(jīng)營(yíng)中影響不大，公共資源對(duì)鄉(xiāng)村旅游的影響力非常有限。

從當(dāng)前員工來看，廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體規(guī)模普遍偏小，自己既是老板又是員工的占99．1％，開夫妻店的占總數(shù)的72．8％，子女、父母也部分參與到經(jīng)營(yíng)中來。有合伙人和雇工的實(shí)體數(shù)相對(duì)較少，分別只占總數(shù)的2．8％和17．8％。從員工結(jié)構(gòu)來看，廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體員工以本人及愛人為主，即夫妻店占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。總體來看，廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)性質(zhì)多為家庭式的經(jīng)營(yíng)，合伙經(jīng)營(yíng)和雇工經(jīng)營(yíng)比例不高。這可能與當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體規(guī)模偏小、總體經(jīng)濟(jì)落后、客源偏少和不穩(wěn)定有關(guān)，經(jīng)營(yíng)者不敢或無法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。這也是廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)出現(xiàn)的一個(gè)新的問題，盲目的、小規(guī)模的、低水平的重復(fù)開發(fā)容易出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)加劇，搶客拉客現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶只是爭(zhēng)搶現(xiàn)成的客人，沒有能力也不愿意去加強(qiáng)宣傳和開拓客源市場(chǎng)。

(四)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體服務(wù)對(duì)象與收入比重分析

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體服務(wù)對(duì)象均以外地游客為主，這說明開發(fā)鄉(xiāng)村旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有良好的推動(dòng)作用。從其收入比重來看，占家庭收入小于20％為7．5％，占家庭收入40％以下總計(jì)占26．3％，這從一方面說明鄉(xiāng)村旅游開發(fā)后農(nóng)民收益得到提高。占家庭收入比重大于60％和80％分別為19．7％和34．7％，兩項(xiàng)之和為54．4％，這說明鄉(xiāng)村旅游開發(fā)后，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體收益提高比較明顯，旅游開發(fā)在家庭收入中的貢獻(xiàn)率較高，說明當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)收益程度比較高效，未來發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村居民脫貧致富具有相當(dāng)重要的作用。從年經(jīng)營(yíng)時(shí)間來看，當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體全年經(jīng)營(yíng)占82．2％，其他僅占17．8％，說明廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以全年經(jīng)營(yíng)為主，受季節(jié)和淡旺季的影響小。這也從另一方面反映了廣西旅游開發(fā)現(xiàn)狀與開發(fā)目的都以純粹的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為主，以鄉(xiāng)村旅游來帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而真正能體現(xiàn)鄉(xiāng)村民俗和反映鄉(xiāng)村特色的項(xiàng)目不多，也反襯出鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合程度不高。這說明了廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)地區(qū)發(fā)展的不平衡，目前鄉(xiāng)村旅游只是在資源條件和交通條件比較好的鄉(xiāng)村開展，旅游開發(fā)的目的以單極旅游業(yè)開發(fā)為主，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)及其他行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展方面還體現(xiàn)不夠。

(五)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用現(xiàn)狀分析

在調(diào)查中，安裝了電話的經(jīng)營(yíng)戶占96．2％，沒有安裝電話的僅占3．8％，這說明電話服務(wù)在廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中使用率很高，是當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的主要通訊與聯(lián)絡(luò)方式。但在廣西鄉(xiāng)村旅游已有網(wǎng)絡(luò)預(yù)定服務(wù)的僅有3．3％，沒有提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)想法的經(jīng)營(yíng)者占75．1％，說明廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的程度不高。在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，主要在龍勝平安和陽(yáng)朔等區(qū)域有提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)，這些區(qū)域是廣西鄉(xiāng)村旅游最為發(fā)達(dá)的區(qū)域，來本區(qū)域的游客結(jié)構(gòu)也與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游結(jié)構(gòu)大不相同，如在龍勝平安外籍游客的比例高達(dá)50％左右。準(zhǔn)備提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體占16．9％，遠(yuǎn)大于已提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的3．3％，說明隨著廣西鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，使用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的潛在的用戶群將不斷擴(kuò)大。沒有安裝網(wǎng)絡(luò)預(yù)定服務(wù)的經(jīng)營(yíng)戶占75．1％，這說明絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)戶還沒有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息帶來的好處，也說明廣西鄉(xiāng)村旅游從整體上還處于比較落后的開發(fā)狀態(tài)。與網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)相對(duì)應(yīng)，用電腦進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理的經(jīng)營(yíng)戶占5．2％，大于提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這一部分中尚未開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體將是最有可能近期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù)的對(duì)象。總之，廣西鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用現(xiàn)狀以電話為主，電腦管理與網(wǎng)絡(luò)通訊業(yè)務(wù)也在逐步開展，但當(dāng)前總體應(yīng)用水平很低。

(六)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)感受與滿意度分析

對(duì)于廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的創(chuàng)業(yè)感受來看，“非常后悔”的比例很低，只有O．47％，“比較后悔”的比例為3．76％，兩者之和為4．23％，在總體中只是小概率事件，這反向說明了目前廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，說明廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)潛力較大。創(chuàng)業(yè)感受為“一般”的經(jīng)營(yíng)戶占17．4％，這說明有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)效益與其設(shè)想存在差距。“比較慶幸與非常慶幸”之和為78．4％，占絕大多數(shù)，這正面說明了廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。

與創(chuàng)業(yè)前比，收入“很不滿意”的占3．29％。“不滿意”的占7．51％，這說明有l(wèi)O．8％的經(jīng)營(yíng)戶對(duì)當(dāng)前收入感到不滿意。“一般+滿意+非常滿意”的占89．2％，其中表示“一般”的占26．3％，這說明與創(chuàng)業(yè)前相比，總體滿意度還是比較高，與創(chuàng)業(yè)前的收入相比較，感覺“滿意”的占60．1％，說明廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)給廣大農(nóng)村帶來了好處，農(nóng)民受益了。與前幾年的收入相比，感覺“很不滿意+不滿意”的占32．4％，這說明在廣西整體鄉(xiāng)村旅游呈良好發(fā)展勢(shì)頭的形勢(shì)下，與前幾年相比，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)收入呈下降趨勢(shì)，這應(yīng)引起廣西政府部門的警惕。感覺“一般”的為28．6％，與創(chuàng)業(yè)前相比變化不明顯，但感覺“滿意”與“非常滿意”的經(jīng)營(yíng)戶比率下降到39％，與創(chuàng)業(yè)前“滿意度”相比較，呈現(xiàn)出明顯的下降的趨勢(shì)。因此如何實(shí)現(xiàn)廣西鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展將是一項(xiàng)重要的課題。

與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，感覺到“很不滿意+不滿意”的占25．8％，感覺“一般”的占39．9％，“滿意+非常滿意”的占34．3％。這說明與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，占約40％的經(jīng)濟(jì)實(shí)體生意差別不明顯。感覺不滿意的比例比較高，說明與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，有相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力比較大。感覺“滿意與非常滿意”的比例只占1／3強(qiáng)，說明處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中、自我感覺良好的經(jīng)營(yíng)群體比例不太高，說明在廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中優(yōu)勢(shì)群體的比例不算高。

(七)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體來源與經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分析

從廣西鄉(xiāng)村民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體來源來看，經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本上是自己創(chuàng)業(yè)的，占經(jīng)濟(jì)實(shí)體來源總數(shù)的97．7％，屬“競(jìng)購(gòu)的”與“繼承的”分別只占0．47％

和1．88％。這說明廣西的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)辦的歷史不長(zhǎng)，還沒有經(jīng)歷代際相傳，這與當(dāng)前廣西的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀是吻合的。在廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體競(jìng)購(gòu)比例很低，反映了當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者基本是本地村民，尤其是本村農(nóng)民，外來競(jìng)爭(zhēng)者極少。從經(jīng)營(yíng)性質(zhì)來看，“家庭性質(zhì)”的占97．2％，“朋友合伙經(jīng)營(yíng)”只占2．8％，說明廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)多以家庭為經(jīng)營(yíng)單位，這與目前廣西的整體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式是一致的。

(八)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)資金來源分析(可復(fù)選)

從當(dāng)前廣西小型民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)資金來源看，動(dòng)用自家積蓄的占90．6％，說明開辦鄉(xiāng)村旅游實(shí)體主要依靠自家的積蓄進(jìn)行。另外銀行貸款比例為31．9％，說明依靠銀行貸款來創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的比例不高。親友借款的比例為43．2％，說明在廣西農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游開辦者開辦原始資金從親友得到的幫助多于從銀行的幫助，至少在數(shù)量上是這樣。民間信貸的數(shù)量為0，說明廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)辦者自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，對(duì)開發(fā)前景不明朗，不敢從民間進(jìn)行借貸，或者民間借貸體系不完善。在創(chuàng)業(yè)中享有政府補(bǔ)貼的僅有1人，占比例的1．4％。說明在廣西鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)中，政府的支持力度很小，至少讓創(chuàng)業(yè)者感覺很少。對(duì)于政府部門來講，這是一個(gè)比較嚴(yán)重的問題，應(yīng)引起政府部門與研究部門的高度重視。

四、結(jié)論

本模塊分析的結(jié)論主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1．當(dāng)前廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)種類比較單一，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目多以“農(nóng)家樂”為主，即主要開發(fā)住宿與餐飲，其它方面的開發(fā)還相當(dāng)滯后，開發(fā)項(xiàng)目少，特色不突出，將來可能會(huì)嚴(yán)重制約廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2．廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營(yíng)與管理大多尚處于比較粗放的階段，低水平的重復(fù)開發(fā)多，有特色的不多，經(jīng)營(yíng)管理基本上是“家庭式”的經(jīng)營(yíng)與管理模式，除電話非常普及外，利用現(xiàn)代管理手段與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的不多。

3．廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。首先是經(jīng)營(yíng)收入相對(duì)比較穩(wěn)定，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體多數(shù)從鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中獲得利益，說明鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對(duì)廣西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有一定的帶動(dòng)作用。另外鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體滿意度比較高，對(duì)發(fā)展前景多持樂觀態(tài)度。在廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體中，外來經(jīng)營(yíng)者比例很少，廣西鄉(xiāng)村旅游的利益基本沒有被帶走，反映了在廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中農(nóng)民是實(shí)實(shí)在在的受益者。

4．廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍比較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，經(jīng)營(yíng)者多依靠積蓄、親友和銀行獲得創(chuàng)辦的主要基金，從政府和民間信貸部門獲得的支持不多，說明廣西鄉(xiāng)村旅游尚沒有引起政府部門的足夠重視，這可能與政府一般無法從鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體獲得稅收利益相關(guān)，結(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致地方政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)注減少，如長(zhǎng)此以往，將會(huì)嚴(yán)重影響廣西鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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篇3

一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是村級(jí)組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。從調(diào)查情況看，近五年來，我市各行政村主要依靠本村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，苦苦扮演著“一級(jí)政府”的角色。

1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村“有人干事”的重要保障。

從我國(guó)目前現(xiàn)行的行政體制來看，村委會(huì)屬于村民自治組織，不是一級(jí)政府，不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，無固定的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來源。從調(diào)查情況來看，村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報(bào)酬，主要都由村里自己解決支付。人員工資的及時(shí)足額到位，對(duì)確保村里工作人員思想穩(wěn)定、提高工作積極性、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安全和諧起到了重要作用。

2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村“有錢辦事”的重要來源。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔、河道道路養(yǎng)護(hù)、綠化、合作醫(yī)療和各類創(chuàng)建等項(xiàng)目，雖然上級(jí)有部份的配套資金，但杯水車薪，還要從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中來開支，確保了村級(jí)組織的運(yùn)作和農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定。

3.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。稅費(fèi)改革后，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出越來越小，基本上不交任何費(fèi)用，但進(jìn)行必要的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中來支配。我市平原各行政村每年對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入一般都要在10萬元左右，從而保證了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。

4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是確保實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。如**村、**村等集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，在促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均收入超過1萬元，明顯高于市平均水平。實(shí)踐證明，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱，與農(nóng)民收入水平的高低有著直接的因果關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀：從20**年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配年報(bào)資料看（共列入**個(gè)村社），全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)**萬元，與20**年的**萬元相比，增長(zhǎng)**%；所有者權(quán)益**萬元，比20**年的**萬元相比，增長(zhǎng)**%，扭轉(zhuǎn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累下降的局面。全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入****萬元；當(dāng)年收入（含土地征用補(bǔ)償）按村組分，50萬元以下的村社132個(gè)，占總村數(shù)的46.975%；50-100萬元的村社數(shù)60個(gè)，占21.35%；100萬元以上的村數(shù)89個(gè)，占31.67%；全市當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入入不敷出的村有95個(gè)，占村總數(shù)的33.81%，比2004年多1個(gè)，連續(xù)二年出現(xiàn)低收益的村增多、高效益村減少的現(xiàn)象。

（二）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源：①村級(jí)經(jīng)營(yíng)收入9267萬元，占總收入的43.22%；②發(fā)包及上交收入3791萬元，占17.68%；③村投資收益445萬元，占2.08%；④其他經(jīng)濟(jì)收入7937萬元，占37.02%。另外，各級(jí)的補(bǔ)助收入7250萬元，未計(jì)入總收入。從調(diào)查情況來看，我市集體經(jīng)濟(jì)總體上體現(xiàn)出北強(qiáng)南弱、近郊村優(yōu)于遠(yuǎn)郊村、平原優(yōu)于山區(qū)的特點(diǎn)。

（三）存在問題。

1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，“兩極分化”。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，兩頭大中間小的現(xiàn)象比較突出。50萬元以下的村社132個(gè)，占總村數(shù)的46.975%，50-100萬元的村社數(shù)60個(gè)，占21.35%；100萬元以上的村數(shù)89個(gè)，占31.67%。如，**村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入（不含土地征用費(fèi)）達(dá)1588余萬元，而**村、***等村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入僅幾千元。

2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收難度加大，發(fā)展后勁不足。區(qū)域位置好的村，依靠工業(yè)園區(qū)，通過承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等辦法，多渠道獲得穩(wěn)定的收入來源；而靠自然資源的有限開發(fā)的村，隨著對(duì)生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制，收入來源渠道正在逐步萎縮，增收后勁嚴(yán)重不足。

3.對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出。20**年各種財(cái)政配套補(bǔ)助**萬元，村社均**萬元，依靠上級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助，使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。同時(shí)，也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想，艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化，甚至出現(xiàn)了大部分村所報(bào)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入與當(dāng)年實(shí)際收入相差甚遠(yuǎn)的虛假情況。

4.鋼性支出逐年攀升，部分村級(jí)組織不堪重負(fù)。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔、治安聯(lián)防、農(nóng)田設(shè)施、合作醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、及各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)等方面的鋼性支出逐年攀升，村級(jí)組織面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。尤其是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)本身薄弱的村級(jí)組織來說，實(shí)在難釋重負(fù)。另外，部份農(nóng)民群眾集體意識(shí)不強(qiáng)，只要權(quán)利，不要義務(wù)，拖欠、拒交應(yīng)交費(fèi)用的現(xiàn)象滋生，無疑又給村級(jí)組織增添了不該有的負(fù)擔(dān)。

5.集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在，村級(jí)組織對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的投入但得不到相關(guān)的物權(quán)回報(bào)。如，在農(nóng)村飲用水、電網(wǎng)改造等方面的費(fèi)用，都要由村級(jí)組織負(fù)擔(dān)一部分，但工程完成后，物權(quán)和收益由水、電等相關(guān)部門所有，無形之中使村級(jí)資產(chǎn)化為烏有。

6.農(nóng)村土地集體所有權(quán)得不到體現(xiàn)。農(nóng)村土地歸集體所有，但在實(shí)際工作中往往得不到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是在土地征用費(fèi)補(bǔ)償問題上，“分光用光”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。一些村把城鎮(zhèn)建設(shè)、過境公路征用的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗費(fèi)均一起分到戶，村集體經(jīng)濟(jì)組織卻分文沒有收取。二是農(nóng)村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約，絕大多數(shù)村得不到享受。

7.村干部和群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體企業(yè)心存疑慮，缺乏開拓進(jìn)取精神。他們片面地認(rèn)為，“村干部再回頭搞集體企業(yè)，一無精力、二無能力、三無財(cái)力，力不從心，不合時(shí)宜。”缺乏敢想敢做敢為的勇氣和魄力，喪失了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和主動(dòng)權(quán)。

8.發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)起步難，面臨難以跨越的高門檻。近年來，各金融部門風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷加強(qiáng)，貸款審批權(quán)限上收，村級(jí)靠貸款創(chuàng)辦集體項(xiàng)目的難度加大，一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱村創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的門檻被抬高，與先進(jìn)村的差距也隨之越拉越大。

9.部分村級(jí)債務(wù)沉重，給發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)背上了沉重的包袱。債務(wù)形成的原因較多，主要是基礎(chǔ)設(shè)施投資（如小水電、道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房的貸款利息）、各類創(chuàng)建配資金的投入以及非生產(chǎn)性支出等。

10.村級(jí)基層組織建設(shè)亟待加強(qiáng)。從調(diào)查情況看，全市兩位村主要領(lǐng)導(dǎo)文化年齡結(jié)構(gòu)欠佳的狀況，年齡偏大、文化偏低，影響著村集體組織的決策能力，多數(shù)只顧眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，更談不上魄力和膽略。甚至個(gè)別“問題”人員通過各種手段進(jìn)入村班子，影響團(tuán)結(jié)和工作的開展。

11.農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍力量薄弱，與工作量不相適應(yīng)。目前，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道僅有1至2名專職（兼職）農(nóng)經(jīng)工作人員，日常工作量大、任務(wù)重、強(qiáng)度大，哪里需要哪里搬，時(shí)常處在被動(dòng)應(yīng)付面上工作的狀態(tài)，根本顧不上指導(dǎo)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。另外，農(nóng)經(jīng)工作人員在職稱評(píng)等方面也面臨著突出的制約因素，影響著他們的工作積極性和切身利益。

（四）主要原因。

一是發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)查情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯，一、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱，甚至是空白村。

二是村級(jí)集體積累困難是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從情況調(diào)查來看，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控、嚴(yán)格的用地政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革的影響，我市各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失，農(nóng)民的應(yīng)交款拖而不決，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。

三是干部群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。我市完成村辦集體企業(yè)轉(zhuǎn)制，受此負(fù)面影響，各級(jí)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣，不用心；農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心，對(duì)集體喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

四是部分村干部群眾盲目的攀比心理，阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。從受調(diào)查的37個(gè)行政村情況來看，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對(duì)村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對(duì)不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力，盲目跟風(fēng)，舉債建設(shè)，從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān)，也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、對(duì)策與建議

（一）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。

我市村莊分布在平原、半山區(qū)、山區(qū)，村與村之間條件千差萬別，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。防止一哄而起，套用一個(gè)模式。發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、近郊和邊遠(yuǎn)農(nóng)村，應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、干部農(nóng)民素質(zhì)等各方面實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

1.近郊村要調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用地理環(huán)境優(yōu)越、交通便利、信息通暢、人才資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施較好等有利條件，在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上走出新路子。一是建立農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)市場(chǎng)。集體投資辦市場(chǎng)、商場(chǎng)，以場(chǎng)生財(cái)。如朗霞街道的新新村，通過創(chuàng)辦蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)，年可收租金等65余萬元。二是興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，要利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，發(fā)展加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，而這也正是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)。三是建立服務(wù)市場(chǎng)，興辦各類服務(wù)實(shí)體。本著為民服務(wù)的方針，為本地的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開展產(chǎn)品推銷、供應(yīng)原輔材料以及信息、運(yùn)輸、餐飲等有償服務(wù)，既為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走上市場(chǎng)架起橋梁，又為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝壯大增添一條途徑。也可依托原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建立各類中介服務(wù)組織和專業(yè)合作組織，從中收取服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)，以壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2.山區(qū)要搞好農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

山區(qū)要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一要開發(fā)好。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，利用一切可以開發(fā)的資源，發(fā)展新項(xiàng)目，開拓新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展一些集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，開發(fā)利用集體自然資源如山地、水資源等，通過招標(biāo)等形式開發(fā)經(jīng)營(yíng)，獲取收益。二要管理好。改造好、管理好現(xiàn)有村級(jí)集體的山林、茶園、果園、竹林、水域等資產(chǎn)，使村級(jí)集體資產(chǎn)獲得保值增值。針對(duì)“分得過多，統(tǒng)的較少”的實(shí)際，采取以下三種方式：一是返租倒包，把農(nóng)戶的責(zé)任山以及長(zhǎng)期失管荒蕪的山地，通過規(guī)劃，向農(nóng)民返租，統(tǒng)一開發(fā)后重新承包給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，獲得發(fā)包收入。二是合股經(jīng)營(yíng)，通過筍竹兩用林、水果蔬菜基地和小水電等項(xiàng)目開發(fā)，村與農(nóng)戶或投資公司按一定比例合股開發(fā)經(jīng)營(yíng)。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重視科技投入和產(chǎn)品營(yíng)銷，發(fā)展優(yōu)良品種，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。

（二）管好用活村級(jí)集體資產(chǎn)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來辛勤勞動(dòng)積累的成果。要建章立制，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資產(chǎn)的保值增值，做到聚財(cái)有術(shù)，理財(cái)有方。第一，要建立健全集體資產(chǎn)積累機(jī)制。凡是集體項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任制，及時(shí)收繳承包金或租賃費(fèi)，把該收的錢收起來。對(duì)農(nóng)戶長(zhǎng)期放棄管理，粗放經(jīng)營(yíng)甚至荒蕪的承包項(xiàng)目，由集體收回后，實(shí)行招投標(biāo)承包經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。要對(duì)屬于集體的山地、水等資源實(shí)行有償使用。第二，加強(qiáng)資產(chǎn)核資，盤活集體存量資產(chǎn)，構(gòu)筑資產(chǎn)增值機(jī)制。要積極實(shí)行集體資產(chǎn)以價(jià)值形態(tài)為主的管理辦法，把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)來運(yùn)作，根據(jù)有關(guān)政策，保護(hù)好、發(fā)展好宅基地（土地）整理后的成果，促使集體資產(chǎn)的保值增值。要管好土地征用補(bǔ)償費(fèi)，嚴(yán)禁亂支濫用。對(duì)使用集體房屋和集體公益設(shè)施的，要收取一定的使用費(fèi)和公益事業(yè)費(fèi)。第三，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)代管制度。強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開等工作，堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞。

（三）制定扶持政策，優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

從調(diào)查座談體會(huì)到，我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，困難重重，不論是近郊村、遠(yuǎn)郊村，還是山區(qū)農(nóng)村，都需要政府在政策上給予極大的扶持，尤其是對(duì)山區(qū)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的村，更應(yīng)加大扶持力度，采取“扶兩頭，帶中間”的辦法，助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是要活用村級(jí)留用地政策。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，集體必須占有生產(chǎn)資料，而土地是現(xiàn)階段農(nóng)村最重要、最基本的生產(chǎn)資料要維持基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須賦予村級(jí)一定數(shù)量的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保村級(jí)通過土地經(jīng)營(yíng)獲取穩(wěn)定的收入。“留用地”，從字面上理解就是留給將來農(nóng)村發(fā)展使用的土地。與其留著將來用，不如現(xiàn)在就用，遲用不如早用，早用早收益。在當(dāng)前關(guān)鍵建設(shè)時(shí)期，必須突破僵硬的思維定勢(shì)，堅(jiān)持有所為，有所不為，精心保裝，適度開發(fā)，早開發(fā)早發(fā)展。從干部群眾的呼聲來看，村集體占有10畝左右為宜，這樣村均固定收入可達(dá)到10萬元以上，減輕村級(jí)組織的開支壓力，維持村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是要建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度，活化土地使用權(quán)。采取土地反租倒包、土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等形式推行農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。允許集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)，與其他投資者共同興辦企業(yè)或開展物業(yè)經(jīng)營(yíng)，獲得土地使用收益。支持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村到城鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)中，安排一部分作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專用指標(biāo)，給集體經(jīng)濟(jì)薄弱村2至3畝的非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)，并以最低價(jià)位在區(qū)位較好的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)落實(shí)地塊建設(shè)工商用房，以獲取穩(wěn)定的租金收入。

三是要建立新增工商稅收分享政策。村級(jí)在村內(nèi)或城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦工商企業(yè)，新增工商稅收可按地方收益部分一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于補(bǔ)充村級(jí)收入的缺口。按工業(yè)集聚要求搬遷至其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)上繳稅收，原所在村應(yīng)按一定比例分享收益。通過建立合理的利益分配機(jī)制，著力改變引進(jìn)企業(yè)越多，村負(fù)擔(dān)越重的局面，從而調(diào)動(dòng)村級(jí)在招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上的積極性。

四是要整合各部門政策資源，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。目前，分散在有關(guān)部門的涉農(nóng)政策資金在扶持農(nóng)村發(fā)展上，存在著不確定因素，且隨意性較大。為此，要整合部門政策資源，優(yōu)化資金配置，規(guī)范操作，增強(qiáng)方向性，提高透明度。要理清村級(jí)組織的財(cái)權(quán)和事權(quán)，按一定比例加大對(duì)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化等市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，統(tǒng)籌村級(jí)班子成員工資報(bào)酬，切實(shí)減輕村級(jí)組織的開支壓力。

（四）化解村級(jí)債務(wù)，切實(shí)減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)。

村級(jí)債務(wù)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)阻力，要采取各種措施和辦法，切實(shí)減輕和緩解村級(jí)組織的負(fù)擔(dān)，使村級(jí)組織在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的道路上輕裝上陣。一是增收還債。通過大力培植集體收入來源，增加集體收入，提高還債能力。二是清欠還債。主要是加大對(duì)農(nóng)民欠繳的“三提五統(tǒng)”和各項(xiàng)承包費(fèi)的清繳力度，在清欠工作中，要堅(jiān)持執(zhí)行先黨員干部、后農(nóng)民群眾的原則，在廣泛動(dòng)員的前提下，對(duì)有能力還款而不還的，必須利用法律手段收繳。三是降息減債。對(duì)于高息借款，不管原來達(dá)成什么協(xié)議，都嚴(yán)格按照金融部門規(guī)定的同期利率計(jì)算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一換據(jù)，簽訂協(xié)議，或由政府進(jìn)行適當(dāng)貼息，以此減少村級(jí)負(fù)債。四是節(jié)支還債。嚴(yán)格核算享受誤工補(bǔ)貼人員數(shù)量，減少工資支出。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，對(duì)辦公費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目要實(shí)行限額管理，降低管理成本，達(dá)到增收節(jié)支的目的。五是核銷減債。對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行全面審核認(rèn)證，經(jīng)過核定已確定認(rèn)為無效的債權(quán)債務(wù)，按法定程序予以核銷。六是歸責(zé)還債。對(duì)原村辦企業(yè)向銀行貸款形成的債務(wù)，要按照誰(shuí)借誰(shuí)還的原則落實(shí)債務(wù)人，債務(wù)由企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)償還；企業(yè)倒閉的，可以采取股份合作、租賃、拍賣等形式處置，所得收入按法律規(guī)定償還債務(wù)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高發(fā)展活力。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)班子建設(shè)至關(guān)至要。一是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方，不能光以內(nèi)選方式，必要時(shí)還要突破條條框框，通過下派途徑解決好班子軟弱的問題，使村級(jí)班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力，成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是加強(qiáng)村雙委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育，樹立為民服務(wù)、清政廉潔的思想，明確村級(jí)班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。要加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn)，有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。三是進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。完善對(duì)村干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度，要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容之一，作為考核重要依據(jù)，對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。同時(shí)，也要防止個(gè)別村干部采取虛報(bào)瞞報(bào)手段，謀取不當(dāng)利益。四是要切實(shí)解決村干部的后顧之憂。對(duì)從事村級(jí)組織工作達(dá)到一定年數(shù)的老村干部，離任后要繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等關(guān)愛政策，使村干部有一個(gè)盼頭，多一份工作干勁。

五、需要調(diào)整或出臺(tái)的扶持政策

1.村級(jí)留用地政策。

2.村干部報(bào)酬逐步統(tǒng)籌。

3.農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)（正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)）的補(bǔ)助政策。

4.發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持政策。

5.村干部的激勵(lì)、關(guān)愛政策的繼續(xù)運(yùn)行。（解決有人辦事的問題）

6.由村級(jí)出資共建農(nóng)村公共設(shè)施的收益回報(bào)機(jī)制。（水、電等壟斷性行業(yè)）

篇4

關(guān)鍵詞：設(shè)施蔬菜；現(xiàn)狀；發(fā)展建議；問題

設(shè)施蔬菜是在蔬菜商品化生產(chǎn)各階段，人為利用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行調(diào)節(jié)調(diào)控管理，提供其最適宜的環(huán)境和條件，以擺脫自然環(huán)境和傳統(tǒng)生產(chǎn)條件的束縛，獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全蔬菜產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，具有技術(shù)裝備化、過程科學(xué)化、方式集約化、管理現(xiàn)代化的特點(diǎn)。近幾年，荊門市圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)民增收和城市保供為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心，狠抓以設(shè)施蔬菜為主的基地建設(shè)，加強(qiáng)蔬菜科技推廣，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。

1 荊門市設(shè)施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 概況

據(jù)調(diào)查，截至2012年9月，荊門市蔬菜基地面積達(dá)3萬hm2，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量167萬t，蔬菜產(chǎn)值23億元。其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1 200 hm2，總產(chǎn)量約20萬t，占12%，產(chǎn)值2.8億元，占12.2%。荊門市每年3-4月的“春淡”和8-9月的“秋淡”市場(chǎng)供應(yīng)的自給率達(dá)到了68%。目前設(shè)施蔬菜生產(chǎn)已成為荊門市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲，在抗御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、保障市場(chǎng)有效供給中發(fā)揮著重要作用，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和城市保供的雙重目標(biāo)。

1.2 分布

荊門市設(shè)施蔬菜主要分布在市及縣（市）區(qū)城郊和食用菌主產(chǎn)區(qū)，包括東寶區(qū)的牌樓鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、栗溪鎮(zhèn)、仙居鄉(xiāng)；掇刀區(qū)的團(tuán)林鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)；屈家?guī)X管理區(qū)的何集辦事處、羅漢寺辦事處；漳河新區(qū)的漳河鎮(zhèn)、雙喜街辦；高新區(qū)的興隆街辦；鐘祥市的郢中鎮(zhèn)、洋梓鎮(zhèn)、張集鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)；沙洋縣的拾橋鎮(zhèn)、沙洋鎮(zhèn)、李市鎮(zhèn)、官鎮(zhèn)；京山縣的新市鎮(zhèn)、永隆鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)。

1.3 特點(diǎn)

1.3.1 設(shè)施蔬菜規(guī)模不斷擴(kuò)大

“十一五”伊始，荊門市設(shè)施蔬菜面積僅5 067 hm2，“十一五”末面積達(dá)到6 013 hm2，其中：溫室20 hm2，鋼架大棚33 hm2，水泥大中棚933 hm2，竹架大中棚67 hm2，竹架小棚4 960 hm2。目前設(shè)施蔬菜面積比“十一五”末增加727 hm2，增加了12.1%。

1.3.2 栽培設(shè)施類型不斷增加

隨著荊門市設(shè)施蔬菜規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)水平的提高，栽培設(shè)施類型實(shí)現(xiàn)多樣化。用于蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施主要有：竹木結(jié)構(gòu)塑料大棚、水泥骨架大棚、鋼架大棚、冬暖式日光溫室、小尖頂大跨度自動(dòng)化玻璃溫室。用于食用菌生產(chǎn)的設(shè)施主要有：竹木磚結(jié)構(gòu)塑料大棚、菇房、連棟菇棚等。荊門市蔬菜栽培設(shè)施檔次呈不斷提升趨勢(shì)。

1.3.3 設(shè)施生產(chǎn)水平不斷提升

近幾年，荊門市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)得到普及與推廣，主要包括：冬保溫防凍生產(chǎn)技術(shù)、夏遮陽(yáng)避雨生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)水灌溉（滴灌）技術(shù)、沖施肥技術(shù)、配方施肥技術(shù)、無公害病蟲防治技術(shù)、穴盤輕基質(zhì)育苗技術(shù)等。

1.3.4 設(shè)施栽培品種不斷更新

荊門市竹木、水泥骨架、鋼架結(jié)構(gòu)大棚在蔬菜品種選擇上差異不是很大，多選用國(guó)產(chǎn)品種，而日光溫室多選用進(jìn)口品種，自動(dòng)化溫室則以新、特、奇、優(yōu)觀賞蔬菜品種為主，經(jīng)過市及縣（市）級(jí)蔬菜業(yè)務(wù)主管部門的共同努力，蔬菜良種更新較快，良種覆蓋率達(dá)95%以上。

1.3.5 蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不斷增值

產(chǎn)地農(nóng)殘檢測(cè)室的建立、無公害病蟲防治技術(shù)的推廣、栽培設(shè)施檔次的不斷提高、品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，大大促進(jìn)荊門市設(shè)施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量上檔增值。如漳河新區(qū)雙喜街辦劉偉西瓜專業(yè)合作社種植的“雙井”牌西瓜獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，已在荊門家喻戶曉，成為市場(chǎng)上的搶手貨，是市民夏季饋贈(zèng)首選的地方特色禮品。

1.3.6 設(shè)施栽培模式不斷創(chuàng)新

為提高設(shè)施利用率，增加蔬菜生產(chǎn)效益，各縣（市）區(qū)在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷探索，逐步形成了有自身特色的蔬菜周年多茬栽培模式，設(shè)施利用率提高。不同設(shè)施類型的生產(chǎn)定位具有較大差異，塑料大棚主要用于茄果類及瓜類的春季提早和秋季延后栽培，日光溫室、自動(dòng)化溫室主要用于高檔精細(xì)菜的生產(chǎn)或集約化育苗，蔬菜觀光、休閑采摘園應(yīng)運(yùn)而生。

1.3.7 設(shè)施蔬菜效益不斷提高

“十一五”末，日光溫室、鋼架大棚、水泥結(jié)構(gòu)大棚、竹木結(jié)構(gòu)大中棚每年每667 m2平均產(chǎn)值分別為1.5萬元、0.8萬元、0.68萬元、0.65萬元；截至2012年9月，667 m2平均產(chǎn)值分別達(dá)到1.7萬元、0.9萬元、0.73萬元、0.7萬元，分別增產(chǎn)0.2萬元、0.1萬元、0.05萬元、0.05萬元，分別增長(zhǎng)了13.3%、12.5%、7.4%、7.7%。

2 存在的問題

2.1 設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模有待提高

荊門市屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地處南北交界。冬春多陰雨天氣，光照較北方明顯不足。全國(guó)范圍內(nèi)蔬菜大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通格局逐步形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。南方利用“天然溫室”的優(yōu)勢(shì)，主攻北方冬春蔬菜市場(chǎng)，北方利用長(zhǎng)日照氣候條件發(fā)展日光溫室，主攻南方的“春淡”和“秋淡”市場(chǎng)，使荊門市蔬菜市場(chǎng)面臨南北夾擊，在上市時(shí)間、價(jià)格、品質(zhì)等方面，都明顯處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

荊門市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的面積相對(duì)發(fā)展較快，已經(jīng)具有一定規(guī)模，但是，從全市耕地總面積和蔬菜生產(chǎn)總面積的規(guī)模來看，仍然所占比例少、規(guī)模小，設(shè)施蔬菜面積（不含小拱棚）占全市蔬菜面積不足10%，鋼架大棚、日光溫室、玻璃溫室面積更少。

2.2 設(shè)施結(jié)構(gòu)比較單一，對(duì)設(shè)施栽培研究開發(fā)力度不夠

目前荊門市設(shè)施類型主要為水泥骨架大棚，存在著空間偏小，保溫性差，棚群布局不合理，表現(xiàn)為大小不等，走向不一，棚間距過窄等問題。

園藝設(shè)施科研開發(fā)能力弱，只有幾家企業(yè)生產(chǎn)水泥骨架大棚，產(chǎn)品較為單一。近幾年從山東等地引進(jìn)了一些較先進(jìn)的日光溫室，但荊門市冬春季多低溫陰雨天氣，日照偏少，設(shè)施的環(huán)境調(diào)控能力較差，保溫材料覆蓋、通風(fēng)、雨槽等需要進(jìn)一步優(yōu)化。

2.3 規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不高，與之相配套的技術(shù)體系不完善

荊門市制定了各類設(shè)施蔬菜生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，但是停留在紙面上的多，掛在墻上的多，真正落實(shí)到生產(chǎn)管理上的少，從制定到應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)力量薄弱，實(shí)際上應(yīng)用的栽培技術(shù)中很多仍屬經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系并未真正體現(xiàn)到生產(chǎn)上來。

設(shè)施蔬菜所采用的新技術(shù)很多，對(duì)生產(chǎn)者的文化素質(zhì)要求較高，但是大部分菜農(nóng)的年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度偏低，掌握這些新技術(shù)還是有相當(dāng)大的難度。而技術(shù)人員對(duì)于設(shè)施栽培管理懂的要多一些，設(shè)施工程技術(shù)則相對(duì)少一些，在一定程度上也制約了設(shè)施蔬菜的發(fā)展。

由于資金和技術(shù)方面的原因，荊門市設(shè)施蔬菜技術(shù)服務(wù)力量不足，科研和技術(shù)創(chuàng)新能力差，菜農(nóng)培訓(xùn)不到位，先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施不能及時(shí)得到應(yīng)用與推廣。

2.4 傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式造成自然資源的嚴(yán)重浪費(fèi)

由于設(shè)施蔬菜生產(chǎn)周期與自然降水時(shí)間不符，自然降水利用率極低。同時(shí)，傳統(tǒng)的灌溉方式多為漫灌，使得設(shè)施蔬菜耗水量加大，造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查測(cè)算，采用漫灌方式，設(shè)施蔬菜用水量一般為12 000 t/hm2，其經(jīng)濟(jì)用水量在6 750～7 500 t/hm2就可滿足生產(chǎn)需求，可見水資源浪費(fèi)達(dá)60%以上。

2.5 設(shè)施蔬菜規(guī)模效益不高，集約化水平較低

目前荊門市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，難以保證市場(chǎng)蔬菜商品的一致性，也難以創(chuàng)建名牌產(chǎn)品；而且，賣菜花費(fèi)很多的時(shí)間和精力，致使小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾難以解決，在一定程度上限制了蔬菜產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

蔬菜的生產(chǎn)、流通仍處于粗放型的發(fā)展階段，仍在按照數(shù)量規(guī)模型的發(fā)展模式慣性增長(zhǎng)，還沒有向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

2.6 連作障礙嚴(yán)重，農(nóng)殘影響產(chǎn)品質(zhì)量安全

近年來，荊門市許多設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)由于常年連作，管理技術(shù)參差不齊，存在化肥、農(nóng)藥過量使用等問題，導(dǎo)致土壤條件惡化，病蟲害發(fā)生嚴(yán)重，設(shè)施蔬菜的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益不穩(wěn)定，個(gè)別地區(qū)呈逐年下降趨勢(shì)，已經(jīng)影響到設(shè)施蔬菜的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

目前多數(shù)生產(chǎn)者只是追求蔬菜的外在感官質(zhì)量，以便在市場(chǎng)交易中獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益，而對(duì)提高蔬菜產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量缺乏效益推動(dòng)力。在生產(chǎn)過程中只對(duì)提高產(chǎn)量和減少投入感興趣，目的是求得生產(chǎn)成本的下降。在蔬菜生產(chǎn)上濫用農(nóng)藥，過量施用化學(xué)肥料以及工業(yè)“三廢”污染而導(dǎo)致蔬菜別是有機(jī)氯、有機(jī)磷、硝酸鹽、重金屬及激素的污染等有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的現(xiàn)象仍然存在。

2.7 蔬菜產(chǎn)品商品性較差，銷售方式落后

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大宗菜、低檔菜品種面積大，而名特優(yōu)新品種、高檔精細(xì)菜面積小，沒有形成質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，特別是沒有形成具有影響力的外銷品種優(yōu)勢(shì)。包裝、保鮮、冷藏和加工數(shù)量小，延伸增值能力低，高科技含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率的名優(yōu)拳頭產(chǎn)品少，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 發(fā)展建議

3.1 加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，打造具有荊門特色的蔬菜產(chǎn)品

3.1.1 因地制宜，建設(shè)不同檔次基地，發(fā)揮示范輻射功能

目前荊門市的蔬菜設(shè)施基本上根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)管理水平呈“”豎形分布，低端的竹木大棚和高端的日光溫室只占相當(dāng)小的比例，絕大多數(shù)為水泥骨架大棚。在2005年和2008年的大雪災(zāi)害中，湖北省被積雪壓跨的竹木棚分別是20%和33%，而水泥骨架大棚跨塌的很少，2008年在黃岡召開的“湖北省抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)保供應(yīng)”表彰會(huì)上，荊門市的水泥骨架設(shè)施受到了湖北省蔬菜辦的肯定，相繼有黃岡、十堰等地引進(jìn)了荊門的水泥骨架生產(chǎn)技術(shù)。

今后，荊門市蔬菜設(shè)施栽培應(yīng)主要以普及型的，低成本高效益的水泥骨架大棚為主。在部分區(qū)縣，因地制宜建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)，引進(jìn)適合于本地區(qū)的日光溫室、智能溫室。注重園藝設(shè)施的觀賞性，為觀光、休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)創(chuàng)造條件。如漳河新區(qū)在雙喜街辦車橋村建設(shè)占地20 hm2的“昕泰休閑采摘園”，集果蔬設(shè)施種植、采摘、休閑、觀光于一體，開創(chuàng)了荊門都市觀光農(nóng)業(yè)的先河。

3.1.2 根據(jù)市場(chǎng)確定茬口，確定設(shè)施栽培模式

在全國(guó)蔬菜總量過剩的情況下，荊門市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)仍能保持較高效益，得益于成功的市場(chǎng)定位。東北及華北地區(qū)的日光溫室蔬菜要在4月以后才能大量上市，而3月份海南已進(jìn)入雨季，南菜供應(yīng)完畢。根據(jù)本地市場(chǎng)供應(yīng)短缺期，4-5月是“春淡”，9-10月是“秋淡”，為滿足城市多樣化需要，種植黃瓜、番茄、西葫蘆、辣椒、茄子、櫻桃番茄、西瓜等作物。實(shí)踐證明城郊模式促使荊門市的設(shè)施蔬菜形成一定的規(guī)模和特色，再有外界市場(chǎng)介入，產(chǎn)銷相匹配，取得了較好的效益并持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 建立和完善無公害設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，提高整體生產(chǎn)水平

3.2.1 健全無公害設(shè)施蔬菜技術(shù)培訓(xùn)推廣體系

要按照“常規(guī)技術(shù)抓普及、關(guān)鍵技術(shù)抓突破、高新技術(shù)抓引進(jìn)”的思路，大力推廣蔬菜先進(jìn)適用技術(shù)，以技術(shù)的突破帶動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，全面整合城鄉(xiāng)各類培訓(xùn)資源，把菜農(nóng)培訓(xùn)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，挑選一批文化素質(zhì)相對(duì)較高的菜農(nóng)，通過理論培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)、實(shí)地聆聽專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等方式，學(xué)習(xí)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)習(xí)工廠化育苗、立體栽培、防蟲網(wǎng)栽培、滴灌等新型栽培技術(shù)，帶頭建設(shè)科技示范基地，并通過“傳、幫、帶”和典型引導(dǎo)，帶動(dòng)其他菜農(nóng)科學(xué)種植，提高整體生產(chǎn)水平。

蔬菜業(yè)務(wù)主管部門要重視設(shè)施蔬菜通用人才的培養(yǎng)，通過陽(yáng)光培訓(xùn)計(jì)劃、蔬菜培訓(xùn)班等方式，培養(yǎng)既懂工程技術(shù)，又懂栽培管理的通用人才。

3.2.2 控制生產(chǎn)過程

應(yīng)從推進(jìn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制。要進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，制定《荊門市設(shè)施蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，使全市蔬菜在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)都有標(biāo)可依。要加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度，全面推廣現(xiàn)有各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，在無公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)地全面推廣質(zhì)量追溯制度，規(guī)范生產(chǎn)紀(jì)錄檔案，完善編碼和標(biāo)識(shí)管理，建立和完善產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及承諾制約機(jī)制。

3.2.3 推行節(jié)水灌溉系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用

針對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中存在的水土資源浪費(fèi)、土壤環(huán)境惡化和病蟲害發(fā)生嚴(yán)重等問題，應(yīng)積極采取滴灌、滲灌等節(jié)水灌溉措施，降低設(shè)施內(nèi)空氣濕度，同時(shí)減少肥料淋失，提高肥料利用率。并盡可能地儲(chǔ)蓄、利用自然降水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

3.2.4 加大優(yōu)良品種引進(jìn)和推廣力度，推行工廠化育苗、嫁接育苗

重點(diǎn)圍繞綠色、有機(jī)、無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期印發(fā)“新、奇、特”等優(yōu)良品種宣傳資料，引導(dǎo)專業(yè)蔬菜基地菜農(nóng)主攻精細(xì)蔬菜，引導(dǎo)菜農(nóng)種植產(chǎn)量高、耐儲(chǔ)藏、商品性強(qiáng)的特色蔬菜，不斷豐富蔬菜品種，滿足多樣化的消費(fèi)需求。

工廠化育苗是在人工創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境條件下，采用規(guī)范化技術(shù)措施以及機(jī)械化、自動(dòng)化手段，快速而又穩(wěn)定地成批生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物幼苗的育苗技術(shù)。2009-2011年荊門市大農(nóng)種業(yè)和劉偉西瓜專業(yè)合作社在春季西瓜、甜瓜集約化嫁接育苗上做了有益的嘗試，取得一定的經(jīng)驗(yàn)，今后可在茄果類和其他蔬菜作物上進(jìn)一步推行。

3.2.5 推薦水旱輪作

因種植模式茬口多年不變，土傳病害盛行，連作障礙嚴(yán)重。漳河鎮(zhèn)田村的“黃瓜（或番茄）―水稻”茬口模式，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益，每667 m2利潤(rùn)約5 500元，實(shí)現(xiàn)了糧菜雙豐收，可在荊門市有灌溉條件的地方大面積推廣。在不能進(jìn)行茬口輪作的情況下，水旱輪作是解決連作障礙的有效途徑。

3.2.6 增加蔬菜多樣性，提高設(shè)施的周年利用

塑料大棚蔬菜除了果菜的春提前和秋延后栽培外，利用多層覆蓋可再提前和延后20～30 d，大棚果菜與速生葉菜和根菜可進(jìn)行間套作栽培，利用大棚架的邊行進(jìn)行夏季絲瓜、苦瓜、葫蘆等栽培，棚內(nèi)套種耐陰葉菜也可以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。日光溫室主要用于冬季蔬菜栽培，夏季則可利用棚架進(jìn)行絲瓜、苦瓜等栽培，內(nèi)部套種葉菜，日光溫室內(nèi)部走道后部套作一些落葵、荷蘭豆、菜豆等均可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 推廣現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)盈利性經(jīng)營(yíng)，全面提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效益

3.3.1 健全經(jīng)營(yíng)體制，抓好一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)施多元開發(fā)

推進(jìn)業(yè)主制經(jīng)營(yíng)，明晰產(chǎn)權(quán)，劃清責(zé)、權(quán)、利，支持業(yè)主依靠現(xiàn)代管理科學(xué)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)及優(yōu)化，使業(yè)主、經(jīng)濟(jì)實(shí)體成為設(shè)施栽培發(fā)展的載體和主體。

現(xiàn)代化設(shè)施栽培的發(fā)展，要注重與生產(chǎn)、加工、觀光、教育、科研的一體化開發(fā)。積極拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)，把一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成觀光基地、科普基地、學(xué)農(nóng)基地，從而滿足刺激并引導(dǎo)多層次、多元化的都市消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)復(fù)合效益。

3.3.2 加快農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，培育設(shè)施蔬菜品牌

要按照積極引導(dǎo)，群眾自愿和民辦、民管、民受益的原則，積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、新技術(shù)傳播、菜農(nóng)自律、質(zhì)量責(zé)任聯(lián)保、擴(kuò)大銷售、共同發(fā)展等方面的積極推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)其與市場(chǎng)的對(duì)接。走“公司+合作組織（協(xié)會(huì)）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化道路，以質(zhì)量贏得市場(chǎng)。

名牌是高質(zhì)量的商品標(biāo)志，是產(chǎn)品有效地進(jìn)入市場(chǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的通行證。創(chuàng)建設(shè)施蔬菜名牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對(duì)推動(dòng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有十分重要的意義。今后要重點(diǎn)培育掇刀區(qū)的“喜民園”、沙洋縣的“小李子”等品牌，以良好的品牌形象行銷市場(chǎng)，取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

3.3.3 加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)，培育中介服務(wù)組織

在設(shè)施蔬菜發(fā)展的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)專業(yè)村，都要建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，推進(jìn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向龍頭企業(yè)、中介組織、鄉(xiāng)村和種植大戶延伸，提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)品的信息收集、處理、能力和服務(wù)水平。

3.4 建立和完善質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系，推行設(shè)施蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

3.4.1 加強(qiáng)產(chǎn)地管理，加強(qiáng)設(shè)施蔬菜投入品監(jiān)管

良好的產(chǎn)地環(huán)境和嚴(yán)格的質(zhì)量保障體系是確保生產(chǎn)無公害設(shè)施蔬菜的基礎(chǔ)，應(yīng)嚴(yán)格依照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局的《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》關(guān)于產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理及產(chǎn)地認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定，依法加強(qiáng)產(chǎn)地建設(shè)與管理，完善相關(guān)管理制度，健全產(chǎn)地監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格按照程序，加快產(chǎn)地認(rèn)定步伐。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與保護(hù)。

3.4.2 加強(qiáng)無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)

積極推行國(guó)家、省級(jí)和地方蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程組織生產(chǎn)。著重完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，進(jìn)一步完善市、縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并在基地、大型超市、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)配備檢測(cè)設(shè)備和人員，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)，保證上市蔬菜質(zhì)量安全。

3.4.3 完善市場(chǎng)體系，搞活設(shè)施蔬菜產(chǎn)品流通

加強(qiáng)城區(qū)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店等的建設(shè)、服務(wù)與管理，增設(shè)無公害蔬菜專攤，支持大型連鎖超市、學(xué)校、企業(yè)與蔬菜專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”，減少中間環(huán)節(jié)，抑制菜價(jià)虛高現(xiàn)象發(fā)生；鼓勵(lì)和支持蔬菜生產(chǎn)和流通企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地蔬菜冷藏保鮮和流通加工設(shè)施，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜采收快速預(yù)冷、商品化加工處理和上市旺季入庫(kù)冷藏保鮮。完善綠色通道，確保設(shè)施蔬菜運(yùn)銷暢通，減少運(yùn)銷成本。

3.4.4 提高商品性，提升設(shè)施蔬菜產(chǎn)品形象

設(shè)施蔬菜產(chǎn)品上市前通過分撿、凈化、包裝，顯著改善了產(chǎn)品的外觀質(zhì)量，達(dá)到大小整齊，色澤一致，清潔衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)，再加上生產(chǎn)企業(yè)、商標(biāo)、安全檢測(cè)標(biāo)志，表現(xiàn)出良好的商品性。這樣，一改過去“大、老、粗”的不良形象，在市場(chǎng)上有很強(qiáng)的吸引力。特別是在超市的貨架上可避免散落臟亂的局面，能走進(jìn)大雅之堂。

篇5

但是，在現(xiàn)代城市植物景觀設(shè)計(jì)實(shí)踐中，存在著植物景觀的生態(tài)效益低下、植物景觀“千城一面”、植物微觀群落不穩(wěn)定、忽視鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用等問題， 本研究針對(duì)現(xiàn)代植物景觀設(shè)計(jì)現(xiàn)狀和問題提出植物景觀設(shè)計(jì)科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性、實(shí)用性、生態(tài)性的可持續(xù)性的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：園林植物；植物景觀設(shè)計(jì)；問題；對(duì)策

園林植物是風(fēng)景園林景觀的主要體現(xiàn)者和功能的主要承載者；植物景觀設(shè)計(jì)是風(fēng)景園林設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵內(nèi)容。在景觀方面，我們可以利用植物的形態(tài)特征表現(xiàn)自然美、利用植物的色彩和季相變化表現(xiàn)季節(jié)美、利用植物的裝飾特性表現(xiàn)藝術(shù)美、利用植物的寓意和象征表現(xiàn)社會(huì)美；在功能方面，我們可以利用植物材料本身的特性，使其發(fā)揮其良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1．現(xiàn)代植物景觀設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

在現(xiàn)代植物景觀設(shè)計(jì)中，由于設(shè)計(jì)者和決策者有時(shí)會(huì)忽視或片面理解園林植物的主導(dǎo)作用，導(dǎo)致現(xiàn)代植物景觀無論在觀賞性，還是在功能性都存在一定問題。

1.1城市原有植物景觀系統(tǒng)的破壞

在城市綠地的建設(shè)或改造中，往往有片面強(qiáng)調(diào)圖形的美觀和象征意義，而忽視其園林植物生態(tài)功能的現(xiàn)象；有些大樹在移植過程中被截干去枝，甚至死亡，這對(duì)其原有的生態(tài)系統(tǒng)無疑造成了極大的破壞；有些林帶本來是生態(tài)通道，結(jié)果被新修的所謂景觀大道截?cái)啵欢竺娣e的城市廣場(chǎng)和硬質(zhì)鋪地中也很少考慮植物對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境的重要意義。

1.2城市物種多樣性的破壞

景觀生態(tài)學(xué)上衡量城市景觀好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看其植物種類的多樣性和本土化程度。物種多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。由于片面地追求景觀的視覺效果，在我國(guó)各地的植物景觀設(shè)計(jì)中，都存在大量引進(jìn)外來的植物品種種植的現(xiàn)象，有時(shí)甚至完全不顧本地的氣候和土質(zhì)狀況。由于外來植物的介入，城市生態(tài)環(huán)境被人為地加以改變，生態(tài)群落遭受破壞；此外，為了街道的整齊和氣勢(shì)的營(yíng)造，往往整條街栽種單一樹種而不維持原始狀況下多樹種的混種，最終導(dǎo)致物種多樣性的破壞，是城市生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱而不穩(wěn)定。

2.現(xiàn)代植物景觀設(shè)計(jì)的問題

現(xiàn)代植物景觀設(shè)計(jì)與建設(shè)中的滯后、不合理的觀念，導(dǎo)致如下幾個(gè)方面的問題：

2.1植物景觀的生態(tài)效益低下

近年來，很多城市的公共綠地采用西方古典園林中常用的大面積草坪和灌木林修剪成模紋圖案的綠化方式，或者在草坪上種植花卉組成色塊圖案。這種植物景觀形式雖然具有草優(yōu)美、整齊的景觀效果，但從生態(tài)學(xué)上看，此種綠化模式發(fā)揮的生態(tài)效益遠(yuǎn)不如中國(guó)傳統(tǒng)的喬灌草復(fù)合群落，而且養(yǎng)護(hù)費(fèi)用相當(dāng)高。這種“事倍功半”的做法是不可去的，也是不應(yīng)提倡的。

2.2植物景觀“千城一面”

對(duì)植物景觀設(shè)計(jì)的理解缺少深度和內(nèi)涵，設(shè)計(jì)作品僅僅停留在概念、形式提出的水平上：有的將植物景觀設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單地理解為栽花種草，植物景觀處于噴泉、雕塑、小品等人工景物的附屬地位；有的偏愛以植物材料構(gòu)成圖案效果，熱衷把植物修剪形成整齊劃一的色帶或幾何形體――如此種種的做法，使得國(guó)內(nèi)一些城市因缺乏城市特色而導(dǎo)致“千城一面”，未能形成特色的城市地域性景觀。

2.3植物微觀群落不穩(wěn)定

植物微觀群落是植物與植物之間建立的互惠的、共生的關(guān)系。特定的“喬灌草“組合的搭配是物種億萬年進(jìn)化的結(jié)果：符合自然規(guī)律，并且能夠使群落中的各種生物生長(zhǎng)良好、使其發(fā)揮最大的生態(tài)效益。但是，從植物景觀設(shè)計(jì)的植物配置來看，設(shè)計(jì)者主觀性的把一些不具備共生關(guān)系、甚至不能共同生長(zhǎng)的植物種植在一起，使植物微觀群落變得非常不穩(wěn)定。

2.4忽視鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用

鄉(xiāng)土樹種具有最佳的本土適應(yīng)性和文化傳承性，代表地方特色。但是由于設(shè)計(jì)者的觀念問題和當(dāng)?shù)孛缙缘姆N質(zhì)資源問題，使鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用具有相對(duì)的滯后性，很難使這一理念得以充分的理解和應(yīng)用。

3 現(xiàn)代植物景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展對(duì)策

現(xiàn)代植物景觀設(shè)計(jì)承擔(dān)著美化城市、改善城市生態(tài)環(huán)境、為人們提供良好的游憩場(chǎng)所的功能。在現(xiàn)代植物景觀設(shè)計(jì)中，我們要吸收中國(guó)古典園林的精華，借鑒外國(guó)園林建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)植物景觀設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1科學(xué)性

適地適樹和選用鄉(xiāng)土植物是科學(xué)性的基礎(chǔ)。植物個(gè)體的生態(tài)習(xí)性非常不同，對(duì)溫度、濕度、光照、土壤、空氣等都有不同的要求，群體生態(tài)中還涉及各種植物相互關(guān)系，所以，要營(yíng)造多種植物生長(zhǎng)所需的生態(tài)環(huán)境。依照植物之間的微觀群落的互惠共生關(guān)系，搭配植物。

3.2文化性

中國(guó)園林藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，承載了豐富的中國(guó)傳統(tǒng)文化，孕育出內(nèi)涵豐富的植物文化，植物成為為人們賦予文化信息的載體。眾所周知，梅蘭竹菊、玉堂富貴都有其代表性的樹種。此外，本土樹種也可以代表當(dāng)?shù)匚幕＠纾枮I就有“榆都丁香城”的美譽(yù)，榆樹和丁香是我國(guó)旱地地區(qū)的本土植物，更代表了城市的文化特色。

3.3藝術(shù)性

一般的藝術(shù)規(guī)律同樣可以用在植物景觀設(shè)計(jì)中。對(duì)比與協(xié)調(diào)、節(jié)奏與韻律、均衡與穩(wěn)定、比例與尺度等形式美規(guī)律可以在植物景觀設(shè)計(jì)中靈活運(yùn)用，創(chuàng)造出極富藝術(shù)性的植物景觀。

3.4實(shí)用性

優(yōu)秀的植物配置景觀具有明顯生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如，黑龍江省北方森林植物園內(nèi)種植的郁金香每年就會(huì)為植物園創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟(jì)效益：每年的郁金香花期，會(huì)有大量游客慕名而來，一賞百花盛開的景象；另外，郁金香的切花也可以為植物園帶來可觀經(jīng)濟(jì)收入。

3.5生態(tài)性

3.5.1生態(tài)位原則

從生態(tài)學(xué)上說，生態(tài)位是指處于群落中的物種，在時(shí)間、空間和營(yíng)養(yǎng)方面所占的地位。植物空間的生態(tài)位，從宏觀層面上來講，是指植物空間提供給人們的或者可以被人們利用的各種生態(tài)因子（如土地、氣候、休憩空間、交通等）的集合，反映植物空間的現(xiàn)狀對(duì)于人們各種活動(dòng)（主要是游憩活動(dòng)）的適宜程度及吸引力大小，良好的生態(tài)位比較適宜人們的各種活動(dòng)，對(duì)人的吸引力比較大；從微觀層面上講，良好的生態(tài)位是指構(gòu)成植物景觀的每一種植物處于合理的空間分布，在它所處的生態(tài)空間都能比較健康的生長(zhǎng)，正常地進(jìn)行光合作用。

3.5.2引入綠量概念

城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積是用以衡量城市綠化水平的三項(xiàng)主要指標(biāo)，而僅應(yīng)用綠地率和覆蓋率這兩個(gè)指標(biāo)，已不能滿足確切評(píng)價(jià)城市綠地景觀狀態(tài)和生態(tài)效益的要求，于是“綠量”的概念被越來越多的提出來。葉片是植物最主要的利用光合作用將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為有機(jī)物的器官，因此，植物景觀空間的物流和能流數(shù)量的大小，決定于植物葉片面積總量的大小。以葉面積為主要標(biāo)志的綠量，是決定城市綠地生態(tài)效益大小的最具實(shí)質(zhì)性的因素。例如，在具有相同綠地率的城市用地中，不僅可以有草坪和喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)群落的不同種植形式，表現(xiàn)出不同的綠化覆蓋率，而且，綠地的生態(tài)環(huán)境效益也不一樣。可見，合理的植物配植可充分發(fā)揮其增濕、降溫、調(diào)節(jié)環(huán)境小氣候的作用。