保險業(yè)的監(jiān)督管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇保險業(yè)的監(jiān)督管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：政策性農(nóng)業(yè)保險；監(jiān)督管理；對策建議

中圖分類號：F842.6　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　doi;10.3969／i.issn.1672-3309(x).2010.08.19　文章編號：1672―3309(2010)08―56-02

一、政策性農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管主體及職責(zé)

目前，我國農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督管理主要由監(jiān)管商業(yè)性保險的中國保監(jiān)會來實施，但政策性保險的監(jiān)管與商業(yè)性保險的監(jiān)管在監(jiān)管的性質(zhì)、內(nèi)容等方面均有很大差異，尤其是政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)管理較之商業(yè)保險業(yè)務(wù)管理要更加復(fù)雜，涉及到農(nóng)業(yè)、氣象、金融、投資、財政、稅務(wù)等領(lǐng)域，需要各部門之間通力協(xié)作。另外，政策性農(nóng)業(yè)保險補貼容易引起農(nóng)戶和保險經(jīng)營主體的依賴性和道德風(fēng)險，如果沒有相關(guān)的監(jiān)督管理機構(gòu)，補貼資金的運作效率難以得到保證。因此，我國應(yīng)盡快建立獨立的政策性農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督管理體系。由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)、國務(wù)院財政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和各級人民政府，依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險活動的臨督管理工作，并建立協(xié)調(diào)溝通機制，相互配合、相互支持。其中，中國保監(jiān)會一直以米承擔(dān)著政策性農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險規(guī)劃及實施細(xì)則的制定以及政策性農(nóng)業(yè)保險試點的建立與推行等活動，由中國保監(jiān)會繼續(xù)進行對政策性農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管，既保持了監(jiān)管工作的連貫性，又保證了監(jiān)管工作的專業(yè)性。農(nóng)業(yè)部相對于其他部門而言，對農(nóng)業(yè)特質(zhì)及農(nóng)業(yè)風(fēng)險的了解要更專業(yè)，更有利于開展險種的選擇、費率的制定等技術(shù)層面工作，不少發(fā)達(dá)國家，如美國、日本的政策性農(nóng)業(yè)保險均由農(nóng)業(yè)部(農(nóng)林水產(chǎn)省)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。對于政策性農(nóng)業(yè)保險的保費補貼、管理費補貼及巨災(zāi)準(zhǔn)備金等財政扶持，則必須由財政部負(fù)責(zé)監(jiān)管。具體而肓：

保險監(jiān)督管理機構(gòu)履行保險監(jiān)管職責(zé)。審批政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織及其分支機構(gòu)的設(shè)立和重大事項變更，對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織及其分支機構(gòu)和政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理：制定政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的具體實施方案：參與擬定促進政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的財政、稅收、信貸支持政策；要求政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織及其分支機構(gòu)在規(guī)定期限提交政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營報告、重大風(fēng)險事故報告等；統(tǒng)一編制、管理全國和地方政策性農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)、報表，并負(fù)責(zé)依法：依法行使的其他職責(zé)。

財政部門履行財政監(jiān)管職責(zé)。對各項政策性農(nóng)業(yè)保險財政支出的給付和使用，依法進行檢查臨督：會同保險監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門確定政策性農(nóng)業(yè)保險的財政支持政策：會同保險監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門確保及時撥付各項財政補貼：會同保險監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門建立政策性農(nóng)業(yè)保險巨火準(zhǔn)備金：依法行使的其他職責(zé)。

農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)業(yè)監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)具體需要，提出政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展建議；宣傳、組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參加政策性農(nóng)業(yè)保險：參與有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)、減災(zāi)工作：協(xié)助政策性農(nóng)業(yè)保險災(zāi)后查勘定損：參與擬定促進政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的財政、稅收、信貸支持政策：依法行使的其他職責(zé)。

二、政策性農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管對象

第一，政府。對政府的監(jiān)管實際上是對其政策性農(nóng)業(yè)保險政策扶持行為的監(jiān)督。政府對政策性農(nóng)業(yè)保險的政策扶持包括財政補貼、稅收減免、金融扶持以及再保險等方面的政策優(yōu)惠與資會支持。理性的政府總是將有限資金投向最獲效益的行業(yè)，而政策性農(nóng)業(yè)保險短期內(nèi)收益并不明顯，政府尤其是地方政府常常缺乏投入的積極性。而政策性農(nóng)業(yè)保險是否真正得到政策扶持，關(guān)鍵是政策扶持能否落實以及如何落實。因此，我國政策性農(nóng)業(yè)保險立法應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)管機構(gòu)對政府政策扶持行為的監(jiān)督管理。

第二，政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織。政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織作為保險交易的重要主體，是保險監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督和管理的重點。監(jiān)管機構(gòu)對各類政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織監(jiān)管的目的是保持廣大農(nóng)戶對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織的信任。保證農(nóng)戶投保的安全性并維護政策性農(nóng)業(yè)保險市場的公平、安全、高效的交易秩序。如果缺乏對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織的監(jiān)管措施。則隨時可能出現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織違規(guī)操作情況，如對投保農(nóng)戶的欺詐和不如實說明、解釋保險產(chǎn)品等行為。這些行為不僅會極大損害農(nóng)戶利益，還會使其喪失對政策性農(nóng)業(yè)保險的信心，最終影響政策性農(nóng)業(yè)保險的健康發(fā)展。因此。政策性農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管機構(gòu)必須加強對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營組織的監(jiān)管。

第三，投保農(nóng)戶。對投保農(nóng)戶的監(jiān)管是指對農(nóng)戶在購買政策性農(nóng)業(yè)保險時以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的道德風(fēng)險和逆選擇問題進行監(jiān)管。政策性農(nóng)業(yè)保險運作中存在嚴(yán)重的信息不對稱。由于地區(qū)差異、季節(jié)差異和保險標(biāo)的自身狀況對政策性農(nóng)業(yè)保險承保風(fēng)險有重要影響，而保險經(jīng)營主體對這些信息的掌握遠(yuǎn)不如農(nóng)戶真實、詳細(xì)。因此道德風(fēng)險問題歷來是制約政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的主要因素。近年來，由于市場環(huán)境變化，道德風(fēng)險的發(fā)生頻率逐年升高，表現(xiàn)形式更加多樣。不僅如此。政策性農(nóng)業(yè)保險的逆向選擇嚴(yán)重，保險人難以控制。因此，監(jiān)管部門有必要對農(nóng)戶在投保過程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險和逆選擇進行監(jiān)管調(diào)控，以控制政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的高風(fēng)險，從而保障政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

三、政策性農(nóng)業(yè)保險的監(jiān)管內(nèi)容

篇2

[關(guān)鍵字]大學(xué)生失業(yè)保險　最低工資期望　工作搜尋理論

在我國，隨著高校的不斷擴招等原因，大學(xué)生供大于求現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是個不爭的事實。從我國目前狀況看，雖然我國經(jīng)濟一直保持7％以上的高速增長，但新增的就業(yè)崗位和在崗人員自然更替所提供的就業(yè)崗位總數(shù)與接受高等教育的大學(xué)畢業(yè)生所需要的崗位數(shù)量之間存在著較大的差距。因此大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象不是暫時存在的，很可能將長期存在。在這種壓力之下，大學(xué)生個人會失去了斗志，社會上對高等教育失去了信心，不僅會引起社會人力資源的浪費，還將影響到人們投資教育的積極性，嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，為了促進大學(xué)生就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，建立大學(xué)生失業(yè)保障機制，特別是建立大學(xué)生失業(yè)保險具有重要的意義。

一　我國大學(xué)生失業(yè)保障的現(xiàn)狀

(1)現(xiàn)有的大學(xué)生失業(yè)保障機制不健全。目前，我國大學(xué)生失業(yè)的保障主要非物質(zhì)保障和物質(zhì)保障兩個方面。非物質(zhì)保障包括：重點組織培訓(xùn)、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)先推薦崗位等。本文主要介紹對大學(xué)失業(yè)的物質(zhì)保障。

物質(zhì)保障主要是向生活困難的大學(xué)生發(fā)放失業(yè)救助金。根據(jù)中央14部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于切實做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)的要求，從2006年9月1日起，仍未就業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生可到戶籍所在地勞動保障部門辦理失業(yè)登記，民政部門可給短期內(nèi)無法就業(yè)且生活有困難的畢業(yè)生提供最低生活保障。這項規(guī)定體現(xiàn)了國家對大學(xué)生的關(guān)懷，但具體實施效果并不好。首先，領(lǐng)取“低保”程序繁雜，條件苛刻。按照《通知》的要求失業(yè)畢業(yè)生首先要到勞動部門進行失業(yè)登記，由之介紹就業(yè)。如果對勞動部門安排的兩次就業(yè)都覺得不合適，勞動部門才會出具相關(guān)的失業(yè)證明。拿到失業(yè)證明而又符合低保條件的畢業(yè)生才可以向街道提出申請，隨后由居委會上門進行調(diào)查。最后，經(jīng)街道審核和民政局公示后，才能申請成功。其次，大學(xué)生要面子不去領(lǐng)“低保”?！邦I(lǐng)取低保就等于告訴別人自己失業(yè)、無能，所以大學(xué)生死撐也不會去領(lǐng)”很多大學(xué)生都有這樣的心理。但是實際上并非所有賦閑在家的大學(xué)畢業(yè)生都無需幫助，如果我們能建立大學(xué)生失業(yè)保險制度，使大學(xué)生失業(yè)領(lǐng)取低保變?yōu)榇髮W(xué)生的一項權(quán)利，而不是社會的“施合”，大學(xué)生失業(yè)保障才能更好地發(fā)揮作用。

(2)大學(xué)生失業(yè)保險制度的缺位。根據(jù)1988年第75屆國際勞工大會通過的168號文件《促進就業(yè)和失業(yè)保險公約》，失業(yè)保險對象為：能夠工作、可以工作、并且確實在尋找工作而得不到適當(dāng)工作，致使沒有工資收入的人。大學(xué)生應(yīng)該也是包括在其中的。可見將大學(xué)生這一社會群體納入社會失業(yè)保險的保障范圍也是順應(yīng)國際趨勢的。然而，根據(jù)我國《失業(yè)保險條例》第二條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定，享受失業(yè)保險待遇。本條所稱城鎮(zhèn)企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)?！蔽淳蜆I(yè)的大學(xué)生沒有被列入?yún)⒓邮I(yè)保險的范圍內(nèi)。失業(yè)保險的基本功能就是保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活和促進其再就業(yè)。因此，將未就業(yè)的大學(xué)生納入失業(yè)保險人群中，才能使失業(yè)大學(xué)生得到“理所應(yīng)當(dāng)”的保障，消除為了面子硬撐著不領(lǐng)去失業(yè)救濟金而從事有害于社會的職業(yè)。

二　建立大學(xué)生失業(yè)保險的影響的勞動經(jīng)濟學(xué)分析

篇3

統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，是深化社會保險制度改革，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制要求的重要舉措，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局，意義重大。各級政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。勞動部門要加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，體改、經(jīng)貿(mào)、財政等有關(guān)部門要積極配合，確保統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的順利實施。

                   河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號，以下簡稱《決定》）現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度提出如下實施意見：

一、全省從1998年7月1日起統(tǒng)一按職工本人繳費工資的11％建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，個人繳費全部記入，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。職工退休后基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。統(tǒng)一制度之前各市地已為職工建立的個人帳戶儲存額與統(tǒng)一制度后的職工個人帳戶儲存額合并計算。

二、盡快建立適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟發(fā)展需要的統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度，并進一步擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。要抓緊落實國家提出的擴大養(yǎng)老保險覆蓋面計劃，重點加快三資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險制度的步伐。

三、1998年底，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險要實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，建立基金調(diào)劑機制。同時，原經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的11個行業(yè)組織統(tǒng)籌的企業(yè)，直接納入省級統(tǒng)籌。省級統(tǒng)籌的具體實施方案，由省勞動廳根據(jù)國家勞動和社會保障部的部署和要求與有關(guān)部門協(xié)商提出，報省政府批準(zhǔn)后組織實施。

四、統(tǒng)一職工個人和企業(yè)繳費比例

從1998年7月1日起，全省企業(yè)職工個人繳費比例統(tǒng)一調(diào)整為4％，以后一般每兩年提高一個百分點，直至8％。隨著個人繳費比例的提高要適當(dāng)降低企業(yè)繳費比例。

企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費的比例（以下簡稱費率），一般不得超過企業(yè)職工工資總額的20％（包括劃入個人帳戶部分）。市地企業(yè)費率已超過工資總額20％的，需制訂降低費率的具體方案，并附測算資料報送省人民政府批準(zhǔn)，報國家勞動和社會保障部、財政部備案；目前企業(yè)費率未超過20％，但今后調(diào)整費率時需超過20％的，亦應(yīng)照此程序?qū)徟?/p>

各地要隨著統(tǒng)一養(yǎng)老保險制度的建立，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌工作的規(guī)范化，應(yīng)盡快改按企業(yè)全部職工繳費工資之和一個基數(shù)繳費。此項工作最遲要在1999年6月底以前完成。

五、基本養(yǎng)老保險費由地方稅務(wù)部門代為征繳。具體征繳管理辦法由省勞動廳、財政廳商省地方稅務(wù)局確定。

六、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

（一）1995年1月1日以后參加工作，個人繳費年限滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本省上年度職工平均工資的20％。個別經(jīng)濟發(fā)展水平和工資水平較高的市地，由省勞動行政部門批準(zhǔn)，可以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY作為計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù)。個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲存額除以120.個人繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人并終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（二）1994年12月31日之前參加工作、1998年7月1日以后退休且個人繳費年限和視同繳費年限累計滿10年的職工，按照新老制度平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡的原則，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再設(shè)立過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按照職工本人的指數(shù)化月平均繳費工資乘以本人視同繳費年限的1.4％計算。近幾年內(nèi)退休的人員，按上述辦法計算后仍低于老辦法的，可另加調(diào)節(jié)金予以解決。設(shè)立過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金的具體辦法由省勞動廳制定下發(fā)。

個人繳費年限和視同繳費年限累計不滿10年的，按其基本養(yǎng)老保險個人帳戶中的全部儲存額加上基礎(chǔ)養(yǎng)老金一次性支付給本人。有視同繳費年限的，再按視同繳費年限每滿1年發(fā)給相當(dāng)于2個月的本省上年度職工平均工資額，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（三）1998年7月1日以前退休人員，仍按《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳河南省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革試行方案的通知》（豫政辦〔1995〕74號）規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。

離退休人員的養(yǎng)老金正常調(diào)整辦法仍按國家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

七、破產(chǎn)企業(yè)職工中距法定正常退休年齡不足5年的人員提前退休，僅限國務(wù)院確定的優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市的國有企業(yè)。各地均不得自行開口子，將不符合退休條件的人員提前推向社會，加重社會保險基金的負(fù)擔(dān)。各級勞動部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，從嚴(yán)審批，除國家明文規(guī)定的以外，嚴(yán)禁提前退休。

八、切實加強養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督?；攫B(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，并進入基本養(yǎng)老保險基金財政專戶，專項儲存，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用和用于平衡財政預(yù)算。基金結(jié)余額除預(yù)留2個月支付費用外，要全部用于購買國家債券和存入專戶?；攫B(yǎng)老保險基金專戶要接受財政、審計等部門的行政監(jiān)督和社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)的社會監(jiān)督，確?；鸢踩?。

九、各地要加大養(yǎng)老保險費的收繳力度，努力提高收繳率。要進一步擴大養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，增強基金保障能力。凡在河南省境內(nèi)的各類企業(yè)及其職工，都必須依照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定：“必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”。各級政府要采取措施，加大執(zhí)法力度，強化征繳手段和措施，以確保養(yǎng)老保險基金征繳到位。

社會保險機構(gòu)要按時足額發(fā)放離退休人員的養(yǎng)老金，不得拖欠。從1999年1月起，各地一律取消差額繳撥養(yǎng)老保險金的作法，實行全額征繳、全額撥付，并盡快實行養(yǎng)老金社會發(fā)放，以保障企業(yè)離退休人員的生活。

十、各地要下大力氣抓好基礎(chǔ)管理工作，完善職工個人繳費記錄和個人帳戶管理工作，建立健全計算機管理系統(tǒng)，特別要注意搞好窗口建設(shè)和窗口文明服務(wù)，主動為企業(yè)和職工提供查詢服務(wù)。

十一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定全部用于職工基本養(yǎng)老保險，不再從中提取管理費。

養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，由財政部門在預(yù)算中安排。具體辦法由省財政廳、勞動廳研究制定。

篇4

    現(xiàn)將《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》和《湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    建立和實行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，既是解決目前存在的基本養(yǎng)老保險企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低、管理不健全等問題的需要，又是建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場的客觀要求，意義重大。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制形式的多樣化，加快城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐也勢在必行。

    統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，是深化社會保險制度改革的重要步驟，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。各級政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，精心組織實施。勞動部門要加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。體改、經(jīng)貿(mào)、財政等有關(guān)部門要積極配合，確保這項制度的順利實施。

    湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）精神，結(jié)合我省近兩年貫徹《湖南省人民政府關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（湘政發(fā)〔1995〕18號）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）的實踐，現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度提出如下實施意見：

    一、統(tǒng)一企業(yè)和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)和比例。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱企業(yè)繳費）的基數(shù)為企業(yè)職工個人繳費工資基數(shù)之和。職工個人繳費工資基數(shù)之和小于統(tǒng)計年報的企業(yè)工資總額的，應(yīng)以統(tǒng)計年報數(shù)為企業(yè)繳費基數(shù)。企業(yè)繳費比例，要由目前全省平均24.5％的比例盡快并逐步降至20％，即1998年1月起降至22.5％，并在2000年底以前降至20％。在降低企業(yè)費率的同時，各地各有關(guān)部門要采取措施，積極推進失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等項社會保險制度改革。

    職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）的基數(shù)為本人上年度月平均工資。月平均工資應(yīng)按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。月平均工資超過本省上年度職工月平均工資300％以上的部分，不計入個人繳費基數(shù)；低于本省上年度職工月平均工資60％的，按上年度職工月平均工資的60％計算繳費基數(shù)。個人繳費比例，1997年為本人繳費工資的4％，以后每兩年提高一個百分點，直至8％為止。有條件的地區(qū)和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度可適當(dāng)加快。

    二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險個人帳戶記入比例。從1998年1月1日起統(tǒng)一按本人繳費工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶：個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入；隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入的部分逐步降至3％。1997年底以前已為職工建立的個人帳戶儲存額予以保留，并與統(tǒng)一制度后職工個人帳戶儲存額合并計算。個人帳戶儲存額，每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動時，記入個人帳戶的儲存額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，其個人帳戶余額中的個人繳費部分（含本實施意見實施前從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按職工本人繳費工資基數(shù)劃轉(zhuǎn)記入職工個人帳戶的部分）可以繼承。

    三、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。企業(yè)職工達(dá)到法定退休年齡，符合國家規(guī)定的退休條件且履行了繳費（指單位和個人同時足額繳費，下同）義務(wù)，應(yīng)予辦理退休手續(xù)。其基本養(yǎng)老保險待遇按以下辦法計發(fā)：

    1、1996年1月1日以后參加工作，繳費年限累計滿15年的職工，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本省上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲存額除以120.繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人。

    2、1996年1月1日以前參加工作、1998年1月1日以后退休且個人繳費和視同繳費年限（以下簡稱繳費年限）累計滿15年的職工，按照新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再增加過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按職工建立個人帳戶前的繳費年限每滿一年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.4％。增加過渡性養(yǎng)老金后仍難以平穩(wěn)過渡的地、州、市，可另加過渡性調(diào)節(jié)金予以解決。過渡性調(diào)節(jié)金的具體數(shù)額由各地、州、市按每月不超過130元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定，并應(yīng)從統(tǒng)一制度實施后的第6年起在其后的10年內(nèi)逐年減少，直至取消。

    在統(tǒng)一制度初期，為了保證職工退休后的基本養(yǎng)老保險待遇水平不降低，可以采取新老辦法對比計算的做法。凡按照本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件實施前的老辦法（按老辦法計發(fā)待遇的工資基數(shù)，仍應(yīng)按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件規(guī)定封定在1994年底以前）待遇標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分予以補齊；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，統(tǒng)一制度實施當(dāng)年退休的增加幅度不得超過10％，從第2年至第5年退休的增加幅度每年可遞增5個百分點，至第6年不再予限制，同時取消新老辦法對比計算的做法。

    對繳費年限累計滿10年不滿15年而已達(dá)到法定退休年齡的職工，或繳費年限累計滿10年而因病或非因工負(fù)傷經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的職工，也可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成。

    對繳費年限不滿10年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人，有視同繳費年限的，再按其視同繳費年限每滿一年發(fā)給兩個月全省上年度職工月平均工資，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

    3、1997年底以前已經(jīng)退休的人員，仍按國家和省原規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金。

    四、繼續(xù)完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。職工退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展情況和養(yǎng)老保險基金的承受能力，原則上每年7月1日按照本省上年度職工平均工資增長率的一定比例調(diào)整一次。職工平均工資負(fù)增長時不作調(diào)整。具體調(diào)整辦法由省勞動廳在國家政策指導(dǎo)下研究后報省人民政府批準(zhǔn)。

    企業(yè)離休人員基本離休金的調(diào)整辦法，按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)〔1997〕2號文件規(guī)定執(zhí)行。

    五、嚴(yán)格退休審批手續(xù)。勞動行政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)有的退休政策，各地不得自行放寬條件，任何企業(yè)都不得自行辦理職工退休審批手續(xù)。企業(yè)職工凡沒有經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧有姓块T辦理退休審批手續(xù)的一律無效。

    六、鞏固和提高養(yǎng)老保險社會化程度。在鞏固現(xiàn)有統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，進一步改進完善省級統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)堅持全省集中決策，省級調(diào)控，分級管理，以地州市為主的原則，強化省級調(diào)劑金的收繳，加大省級調(diào)控力度，在全省范圍內(nèi)逐步實現(xiàn)統(tǒng)一費率、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。

    七、進一步擴大養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。凡按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件規(guī)定應(yīng)參加養(yǎng)老保險而至今尚未參加的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，必須在1998年底以前參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。同時，加快城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體經(jīng)濟從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐。

    八、提高社會保險管理服務(wù)的社會化水平。加快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放的步伐，積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會，減輕企業(yè)的社會事務(wù)負(fù)擔(dān)。各級社會保險機構(gòu)要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，改進和完善服務(wù)與管理工作，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進養(yǎng)老保險制度的改革。

    九、加強養(yǎng)老保險基金的收繳和管理?；攫B(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，要保證專款專用，全部用于職工養(yǎng)老，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費?；鸾Y(jié)余額除預(yù)留相當(dāng)于2個月的支付費用外，應(yīng)全部購買國家債券和存入專戶，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。各級政府要高度重視基金收繳工作，各有關(guān)部門要督促企業(yè)依法繳納養(yǎng)老保險費。要建立健全社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)，財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確?；鸬陌踩?/p>

    十、本實施意見從1998年1月1日起施行，省政府過去有關(guān)養(yǎng)老保險的規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。

    本實施意見由省勞動廳負(fù)責(zé)組織實施和解釋。

    湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法

    第一章  總  則

    第一條  為了保障城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員年老退休后的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本省境內(nèi)的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶（以下稱“用人單位”）及其業(yè)主、雇員和幫工（以下稱“從業(yè)人員”）。已享受其他法定社會養(yǎng)老保險待遇的人員，不適用本辦法。

    第三條  基本養(yǎng)老保險屬于強制性的社會保險。用人單位及其從業(yè)人員必須按照本辦法規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，繳納基本養(yǎng)老保險費。從業(yè)人員個人享受基本養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利受法律保護。

    第四條  本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險實行用人單位和從業(yè)人員分擔(dān)費用，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，基本養(yǎng)老保險待遇與用人單位及從業(yè)人員個人繳費掛鉤的原則。

    第五條  縣級以上勞動行政部門負(fù)責(zé)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的行政管理工作。

    縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，具體經(jīng)辦從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。

    工商、稅務(wù)、物價、交通、公安等部門及個體勞動協(xié)會和私營經(jīng)濟協(xié)會應(yīng)積極配合并協(xié)助做好基本養(yǎng)老保險費的收繳工作。

    社會保障委員會對勞動行政部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行從業(yè)人員的養(yǎng)老保險政策、法規(guī)和基金管理情況實行監(jiān)督。

    第二章  基本養(yǎng)老保險費的繳納

    第六條  用人單位及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險費按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納。

    （一）用人單位現(xiàn)按其從業(yè)人員個人繳費工資基數(shù)總和的10％繳納基本養(yǎng)老保險費，以后每年提高2個百分點，5年內(nèi)逐步過渡到統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)繳費水平。

    （二）從業(yè)人員暫按個人繳費工資基數(shù)的4％繳納基本養(yǎng)老保險費。1999年調(diào)整至5％，以后每兩年提高一個百分點，直至達(dá)到8％為止。

    （三）私營企業(yè)從業(yè)人員，以上年度本人月實際工資收入作為個人繳費工資基數(shù)。本人月實際工資收入低于所在地州市上年度職工月平均工資60％的，以所在地州市上年度職工月平均工資收入的60％為繳費工資基數(shù)。本人月實際工資收入超過所在地州市上年度職工月平均工資收入300％以上的部分，不計入繳費工資基數(shù)。

    個體工商戶從業(yè)人員，以所在地州市上年度職工月平均工資作為繳費工資基數(shù)。

    第七條  基本養(yǎng)老保險費可由用人單位的開戶銀行代為扣繳（免簽協(xié)議），或者委托工商、稅務(wù)等部門代為收繳。用人單位也可以直接向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。

    第八條  用人單位和從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費，存入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金帳戶”。

    第九條  基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，保證專款專用，全部用于養(yǎng)老保險，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費。財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確保基金安全。

    第十條  用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支，從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。

    第十一條  基本養(yǎng)老保險費不實行減免。因特殊原因，用人單位暫無力繳納的，由用人單位提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)可以暫緩繳納。緩繳期最長不得超過6個月。

    第十二條  用人單位在辦理工商注冊和稅務(wù)登記后，必須在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)，按時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費。

    用人單位未辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)或不繳納基本養(yǎng)老保險費的，工商、稅務(wù)、物價、交通、公安等部門在辦理有關(guān)證、照年檢、年審和登記手續(xù)時，應(yīng)督促其辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)和繳納基本養(yǎng)老保險費。

    第十三條  用人單位與從業(yè)人員建立、解除勞動關(guān)系，或用人單位發(fā)生分立、兼（合）并、停業(yè)、破產(chǎn)的，應(yīng)在30日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保、停保、轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

    第十四條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對參加基本養(yǎng)老保險的用人單位的從業(yè)人員人數(shù)、工資總額、退休人數(shù)核查一次。核查時，有權(quán)調(diào)閱用人單位的從業(yè)人員名冊、帳目和報表，有關(guān)部門應(yīng)予以配合。

    第三章  基本養(yǎng)老保險個人帳戶

    第十五條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局的社會保障號碼為每個參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，發(fā)給基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊。

    第十六條  個人帳戶按本人繳費工資的11％建立，個人帳戶由以下部分組成：

    （一）個人繳納的基本養(yǎng)老保險費；

    （二）從用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費中按從業(yè)人員本人繳費工資基數(shù)的一定比例劃入的部分。

    隨著個人繳費比例的提高，從用人單位劃入的部分相應(yīng)降低，直到降至3％為止。

    個人帳戶的儲存額，每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。所得利息記入個人帳戶。

    第十七條  用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費，除計入從業(yè)人員個人帳戶部分外，其余作為社會統(tǒng)籌基金。

    社會統(tǒng)籌基金和個人帳戶儲存額參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。

    第十八條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年結(jié)算一次個人帳戶儲存額，并及時向從業(yè)人員提供個人帳戶對帳單和個人帳戶卡，作為從業(yè)人員核查和今后享受基本養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)。

    第十九條  從業(yè)人員工作異動，個人帳戶儲存額全部隨同轉(zhuǎn)移；因故停止繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶予以保留；繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶中的前后儲存額予以合并計算，不間斷計息。

    第四章  基本養(yǎng)老保險待遇

    第二十條  從業(yè)人員達(dá)到退休年齡，男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計繳費年限滿15年的，方可辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由兩部分組成：

    （一）基礎(chǔ)性養(yǎng)老金。按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的20％發(fā)給。

    （二）個人帳戶養(yǎng)老金。標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶儲存額除以120.第二十一條  從業(yè)人員有下列情況之一的，一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險補助金，同時終止其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

    （一）從業(yè)人員累計繳費年限未滿15年即達(dá)到退休年齡的，可一次性領(lǐng)取個人帳戶中的全部儲存額。

    （二）退休前或者退休后死亡，其個人帳戶儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其中的個人繳費部分可由其法定繼承人一次性領(lǐng)取。私營企業(yè)主及個體工商戶本人的個人帳戶儲存額或余額可以全部繼承。

    （三）從業(yè)人員未達(dá)到退休年齡而去境外（包括港澳臺）定居的，可按本條（二）項的規(guī)定一次性領(lǐng)取相應(yīng)待遇。

    第二十二條  從業(yè)人員退休后死亡，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給的喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬救濟費，先從個人帳戶儲存額中支付，不足部分從社會統(tǒng)籌基金中支付。

    第二十三條  從業(yè)人員的繳費年限從用人單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險費開始時計算。

    從業(yè)人員被招收、聘用到國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作，并繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，其實際繳費年限可前后合并計算。

    從業(yè)人員原在國家機關(guān)、企事業(yè)單位已建立了個人帳戶的，其實際繳費年限前后合并計算。

    從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險之后中斷繳費期間，不計算繳費年限。

    第二十四條  建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。從業(yè)人員退休后按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金按照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長比例同步調(diào)整。

    第二十五條  用人單位和從業(yè)人員到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查基本養(yǎng)老保險費繳納和基本養(yǎng)老保險基金支付情況，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)無償提供服務(wù)。

    第五章  附  則

    第二十六條  違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）處罰。

    第二十七條  本辦法實施前，已經(jīng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的，按照《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》的有關(guān)規(guī)定予以銜接。

篇5

    一、保險人和保險經(jīng)紀(jì)人辦理保險業(yè)務(wù)或者保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有自己的經(jīng)營場所,這是必須具備的基本的物質(zhì)條件。所謂經(jīng)營場所,是保險人和保險經(jīng)紀(jì)人對辦理保險業(yè)務(wù)或者保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)與保險人、投保人或者被保險人保持業(yè)務(wù)聯(lián)系的場所,也是各種法律文書送達(dá)的場所。保險人和保險經(jīng)紀(jì)人要取信于保險人、投保人、被保險人,必須要有自己的經(jīng)營場所。保險人和保險經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營場所依法經(jīng)批準(zhǔn),向工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記后,不得隨意變更。如要變更,必須依法辦理變更登記,予以公告,并接受保險監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。

    二、保險人和保險經(jīng)紀(jì)人辦理保險業(yè)務(wù)或者保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門帳簿。專門帳簿,既是記載保險人和保險經(jīng)紀(jì)人辦理保險業(yè)務(wù)收支情況的會計帳簿,也是保險人和保險經(jīng)紀(jì)人辦理保險業(yè)務(wù)情況的資料和證據(jù)。它不僅可以為保險人和保險經(jīng)紀(jì)人擴展業(yè)務(wù)提供參考,也可以為查核保險人和保險經(jīng)紀(jì)人辦理保險業(yè)務(wù)是否有違法、違規(guī)行為提供證據(jù)。保險人和保險經(jīng)紀(jì)人辦理保險業(yè)務(wù),必須依照保險法和會計法的規(guī)定以及保險監(jiān)督管理機構(gòu)的要求設(shè)立會計帳簿,如實記錄辦理保險業(yè)務(wù)或者保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收支情況,并接受保險監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。

    三、保險監(jiān)督管理機構(gòu)是法定的國家對保險業(yè)實施監(jiān)督管理的機構(gòu),有權(quán)對保險業(yè)依法實施監(jiān)督管理。保險監(jiān)督管理機構(gòu)依照本條規(guī)定對保險人和保險經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營場所、會計帳簿實施監(jiān)督管理,保險人和保險經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。