發(fā)布時(shí)間:2023-09-18 16:08:57
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益分析,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】科技館 社會(huì)效益 經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)營(yíng)管理
科技館是城市公共服務(wù)的基礎(chǔ)區(qū)域,主要是通過(guò)向公眾展示、講解或培訓(xùn)等方式,完成對(duì)社會(huì)公眾的科普活動(dòng),是推動(dòng)社會(huì)公眾的科學(xué)素養(yǎng)提升的有效途徑。科技館的基本屬性決定了科技館是服務(wù)于社會(huì)公眾的非營(yíng)利公益機(jī)構(gòu)。而為了衡量科技館是否成功,可以通過(guò)對(duì)科技館社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)其進(jìn)行衡量?;诖?,本文對(duì)科技館的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益展開(kāi)分析和研究,具體內(nèi)容如下。
一、科技館的社會(huì)效益分析
根據(jù)科技館的基本屬性,得到科技館是服務(wù)于社會(huì)公眾的非營(yíng)利公益機(jī)構(gòu),其社會(huì)效益是決定科技館價(jià)值的重要體現(xiàn)。
(一)提高社會(huì)公眾的科學(xué)素養(yǎng)
科技館內(nèi)部具有較多的展項(xiàng),并通過(guò)相關(guān)參觀、參與和講座等內(nèi)容,使得科技館的參觀人員能夠切實(shí)的參與到科技館中,從而將部分客觀事實(shí)和自然現(xiàn)象,能夠充分的展示在參觀者的面前,使得參觀者可以懂得些科學(xué)原理,培養(yǎng)觀眾的創(chuàng)造力??破战逃侨嫣嵘龂?guó)民的科學(xué)素養(yǎng)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)性工程。
(二)拉動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展
一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及程度,很大程度上影響到這個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力和文化發(fā)展的水平,決定著這個(gè)民族的創(chuàng)造力。要加快創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)步伐,歸根到底依于人力資源素質(zhì)的提升,尤其靠全民科學(xué)文化素質(zhì)的提升??萍拣^通過(guò)其特有的科學(xué)技術(shù)傳播方式,對(duì)培養(yǎng)社會(huì)公眾科學(xué)思想和科學(xué)理念得到更新,進(jìn)而使得社會(huì)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)得到提升。勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)提升,對(duì)提升勞動(dòng)者對(duì)先進(jìn)設(shè)備等進(jìn)行合理利用。進(jìn)而有效的推動(dòng)勞動(dòng)的效率提升,進(jìn)而積極推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的全面提升。
(三)展示科技前沿,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步
科技館展示科技前沿研究取得成果,及其對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)、生活的影響和應(yīng)用前景,探計(jì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的重大科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,介紹當(dāng)前科技發(fā)展新形勢(shì)和未來(lái)發(fā)展走向是為了讓公眾更好地理解推動(dòng)科技發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義,并引發(fā)思想共鳴,增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。另外,借由科技館的人才培養(yǎng)能力,激發(fā)青年人群對(duì)科學(xué)和創(chuàng)造的興趣,為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。
(四)更好地傳播科學(xué)精神
通過(guò)參與科技館科學(xué)實(shí)驗(yàn),其一培養(yǎng)青年執(zhí)著的探索精神,科學(xué)家在自己的活動(dòng)中總是既有方向和信心,又有鍥而不舍的意志。其二嚴(yán)格精確的分析精神,科學(xué)不停留在定性描述層面上,確定性或精確性是科學(xué)的顯著特征之一。其三敏銳的洞察精神,對(duì)偶然的科學(xué)現(xiàn)象有敏銳反應(yīng),深入探索背后的科學(xué)奧秘的專(zhuān)注精神。其四虛心的繼承精神,科學(xué)活動(dòng)有如階梯式遞進(jìn)的攀登,科學(xué)成就在本質(zhì)上是積累的結(jié)果,科學(xué)是繼承性最旨的文化形態(tài)之一。其五懷疑精神,不盲目迷信已有的結(jié)論,敢于通過(guò)思考和實(shí)驗(yàn)提出自己的觀點(diǎn)。其六創(chuàng)新精神,這是科學(xué)的生命,科學(xué)活動(dòng)的靈魂。
二、科技館的經(jīng)濟(jì)效益
科技館在為社會(huì)做出資源共享的同時(shí),也可能獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。但是,由于科技館的公益性和非營(yíng)利性,使得科技館經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算方式就存在差異,不能按照傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算方式,需要按照其具體的特點(diǎn)展開(kāi)分析和理解。
(一)間接性
科技館主要通過(guò)教育的方式,使得社會(huì)公眾的生產(chǎn)能力得到提升,進(jìn)而有效的帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)效率的提升,為社會(huì)創(chuàng)造出更多的價(jià)值。而在這一過(guò)程中,科技館的間接經(jīng)濟(jì)效益可以得到實(shí)現(xiàn)。
(二)遲效性
科技館的經(jīng)濟(jì)效益不能立刻得到顯示,由于教育存在一段時(shí)間的,科技館通過(guò)教育提高社會(huì)公眾生產(chǎn)能力提升需要一段時(shí)間的積累,不會(huì)立刻得到展示。故此,科技館經(jīng)濟(jì)效益存在一定的延時(shí)性。
(三)長(zhǎng)期性
由于科技館是長(zhǎng)期完成對(duì)社會(huì)公眾的服務(wù)和教育工作,且教育和服務(wù)會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)的一段時(shí)間。在得到間接的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),社會(huì)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率會(huì)始終持續(xù)進(jìn)行,使得科技館可以獲得持續(xù)性的間接經(jīng)濟(jì)效益。另外,某一先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理念,均需要一定時(shí)間的沉淀,而掌握且利用這一科學(xué)成果也將為社會(huì)和科技館帶來(lái)長(zhǎng)期的效益。
三、科技館效益的提升措施
針對(duì)科技館效益情況,科技館需要不斷尋求有效的效益提升途徑,促使科技館的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益能夠得到綜合體驗(yàn),為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步提供基礎(chǔ)。
(一)豐富的科技館活動(dòng)
科技館在日常管理中,可以通過(guò)豐富的科技館活動(dòng),促使科技館參觀者可以得到體驗(yàn)式、參與式等培訓(xùn)活動(dòng)。例如:科技館采取構(gòu)建興趣實(shí)驗(yàn)班方式,以青少年為主要的培訓(xùn)和服務(wù)對(duì)象,使得青少年在具體參與興趣班的同時(shí),通過(guò)動(dòng)手動(dòng)腦,激發(fā)觀眾發(fā)散思維。激起觀眾的好奇心,引起探究與思考。
(二)多元化的服務(wù)理念
結(jié)合科技館現(xiàn)有的條件,根據(jù)不同層次的參觀者給予個(gè)性化的服務(wù)方式,例如,增加4D影院的影片,增加放影場(chǎng)次。在展開(kāi)科普的同時(shí),需要重視相關(guān)配套服務(wù)的構(gòu)建,使得參觀者在享受知識(shí)教育的同時(shí),可以得到多元化的服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)科技館的教育職能的發(fā)射。
(三)人性化科技館
為了提升科技館的效益,科技館需要對(duì)不同參觀者提供個(gè)性化的服務(wù)模式,并建立在參觀者為本的理念下,構(gòu)建適宜的服務(wù),合理對(duì)無(wú)障礙設(shè)施和老年設(shè)施進(jìn)行應(yīng)用。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)分析科技館社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合科技館的基本情況,并選擇適宜的提升科技館效益提升方式,積極推動(dòng)科技館的功能性和服務(wù)性發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定與和諧。
參考文獻(xiàn)
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Abstract: Coal ash is a large amount of solid wastes produced from power plantsand. It has the characteristics of large quantities、occuping large area and dusting. How to turn the waste into treasure and comprehensive utilization has been a matter which was concerned by every power plant all along. By the analysis of economic and social benefits on installing coal ash system at the Qingshuichuan power plant, the results show that ash emissions and environmental pollution are reduced, greatly improving the level of comprehensive utilization of cocal ash and bringing significant economic benefit and social benefit.
關(guān)鍵詞: 粉煤灰;磨細(xì)系統(tǒng);綜合利用;經(jīng)濟(jì)效益;社會(huì)效益
Key words: cocal ash;coal ash grinding system;comprehensive utilization;economic benefits;social benefits
中圖分類(lèi)號(hào):TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)33-0055-02
0 引言
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與之如影相隨的就是污染。去年全國(guó)多地連續(xù)出現(xiàn)霧霾、揚(yáng)塵天氣之后,各地都加大了對(duì)高耗能高污染企業(yè)的整治力度。滿足環(huán)保要求已經(jīng)成為了一個(gè)企業(yè)立足和發(fā)展的必要條件。對(duì)于火電企業(yè)而言,粉煤灰的綜合利用也是減少環(huán)境污染的一種有效方式。
通過(guò)對(duì)同類(lèi)企業(yè)的充分調(diào)研,結(jié)合陜西清水川發(fā)電有限公司的地域特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)加裝粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)的技術(shù)方案分析和經(jīng)濟(jì)效益分析,論證了該方案對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的切實(shí)可行性。同時(shí),也為同地區(qū)同類(lèi)型火電企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)借鑒和案例支持。
1 概述
陜西清水川發(fā)電有限公司地處陜蒙晉三省交界的府谷縣。一期(2*300MW)機(jī)組2008年建成投產(chǎn),年均粉煤灰排放約為55萬(wàn)噸。建成后所排放的粉煤灰為原灰,其細(xì)度值一般在20%~50%之間(325目篩余),達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB1596-91)規(guī)定的I級(jí)灰和Ⅱ級(jí)灰標(biāo)準(zhǔn)要求。2010年公司實(shí)施了60t/h粉煤灰干法分選技改工程,將原灰進(jìn)行粗細(xì)分離以獲得成品細(xì)灰。技改三年以來(lái)減少了粉煤灰外排量,實(shí)現(xiàn)綜合利用量達(dá)16萬(wàn)噸,高峰季節(jié)粉煤灰綜合利用率達(dá)到50%,取得了一定經(jīng)濟(jì)效益。但分選后的粗灰(一般細(xì)度值75%左右),并未得到充分利用,仍運(yùn)至儲(chǔ)灰場(chǎng)就地排放或者低價(jià)出售。二期(2*1000MW)機(jī)組建成后年均粉煤灰產(chǎn)量將達(dá)到160萬(wàn)噸。排放量將大幅度增加?;覉?chǎng)的庫(kù)容壓力異常大?;以倪\(yùn)輸費(fèi)用、灰場(chǎng)的征地建設(shè)費(fèi)用以及環(huán)保達(dá)標(biāo)費(fèi)用等一系列運(yùn)行成本將擺在企業(yè)面前。如何綜合利用粉煤灰,達(dá)到減排、減負(fù)、增收,已成為公司即將面臨的焦點(diǎn)問(wèn)題。
近年來(lái),榆林地區(qū)立足于煤炭能源開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)及工業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)粉煤灰綜合利用程度也在逐年提高。2012年下半年以來(lái),公司現(xiàn)有的粉煤灰分選設(shè)備產(chǎn)能已不能滿足市場(chǎng)的需求。基于此,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,公司擬加裝粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng),對(duì)分選后大量的粗灰進(jìn)行磨細(xì)加工,以提升粉煤灰綜合利用水平。
2 工藝技術(shù)方案及主要設(shè)備
2.1 工藝原理 粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)分為開(kāi)式系統(tǒng)和閉式系統(tǒng)兩種。開(kāi)式系統(tǒng)具有操作簡(jiǎn)單、自動(dòng)化程度高、出力穩(wěn)定、維護(hù)成本低等諸多優(yōu)點(diǎn)。目前,在國(guó)內(nèi)被廣泛采用。粉煤灰專(zhuān)用超細(xì)磨機(jī)系統(tǒng)就是將分選后的粗灰進(jìn)行超細(xì)研磨,使之具有一定的水硬活性,有效地拓寬粉煤灰開(kāi)發(fā)和利用渠道,達(dá)到粉煤灰完全利用的目的。
2.2 工藝流程及技術(shù)方案 經(jīng)過(guò)對(duì)同類(lèi)企業(yè)的充分調(diào)研,并結(jié)合一期(2*300MW)日均排灰量,我廠擬選用開(kāi)式磨細(xì)系統(tǒng),出力定位30t/h。利用現(xiàn)有的粉煤灰?guī)旌头诌x系統(tǒng),保證原有分選系統(tǒng)運(yùn)行不變情況下,磨機(jī)系統(tǒng)直接在分選后的粗灰?guī)煜氯』遥?jīng)手動(dòng)閘板閥和變頻調(diào)速穩(wěn)流螺旋機(jī),粉煤灰連續(xù)不斷送入計(jì)量稱稱重后,由空氣斜槽輸送進(jìn)入磨粉機(jī)進(jìn)料口,入磨后的粉煤灰經(jīng)過(guò)研磨體的研磨達(dá)到Ⅱ級(jí)灰的標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)過(guò)研磨的成品灰通過(guò)微正壓管道輸送至成品細(xì)灰?guī)熘袃?chǔ)存。乏氣則經(jīng)過(guò)庫(kù)頂收塵器直接排入大氣,磨尾設(shè)1臺(tái)布袋式除塵器及排塵離心風(fēng)機(jī),通過(guò)二者的共同作用將磨內(nèi)含塵的濕熱氣體及時(shí)抽出。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了磨機(jī)的冷卻通風(fēng)功能,提高了研磨效率。乏氣凈化后直接排入大氣,排塵濃度小于50mg/Nm3,符合國(guó)家要求的排放標(biāo)準(zhǔn)。
該方案擬建在一期灰?guī)煳鱾?cè)的空余場(chǎng)地,通過(guò)管道對(duì)其連接磨機(jī)系統(tǒng)可直接進(jìn)行磨細(xì)及儲(chǔ)存裝車(chē),具有系統(tǒng)流程簡(jiǎn)單,設(shè)備少,投資省,操作簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)減少磨細(xì)系統(tǒng)儲(chǔ)灰?guī)旒把b車(chē)裝置系統(tǒng)的再投資,與現(xiàn)有的分選系統(tǒng)的儲(chǔ)灰?guī)?、裝車(chē)裝置形成一體,便于管理,可減少運(yùn)行及管理費(fèi)用。
2.3 主要工藝設(shè)備 粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)由螺旋給料機(jī)、電子計(jì)量稱、粉煤灰專(zhuān)用研磨機(jī)、選粉機(jī)、氣箱脈沖布袋除塵器、引風(fēng)機(jī)、螺旋輸送機(jī)、斗式提升機(jī)、給料機(jī)、電氣控制系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)等組成。
本廠選用的設(shè)備主要工藝參數(shù)如下:①主要設(shè)備名稱:粉煤灰管磨機(jī);②主設(shè)備型式:臥式、筒形、雙倉(cāng);③系統(tǒng)設(shè)計(jì)出力:30t/h;④成品灰細(xì)度:Ⅱ級(jí)商品粉煤灰。
3 投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析
3.1 投資估算 經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研,該選型的粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng)估算投資約為800萬(wàn)元,其中建安工程費(fèi)約為170萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)約為610萬(wàn)元,其他費(fèi)用約為20萬(wàn)元。該項(xiàng)資金完全由企業(yè)自籌解決。
3.2 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
3.3 經(jīng)濟(jì)效益分析
3.3.1 年銷(xiāo)量和銷(xiāo)售收入。本系統(tǒng)投運(yùn)后,高峰季節(jié)(4-10月份)按7個(gè)月計(jì)算,日運(yùn)行按照16小時(shí)計(jì)算,年合計(jì)運(yùn)行小時(shí)數(shù)約為3400小時(shí)。年產(chǎn)Ⅱ級(jí)商品粉煤灰約為10萬(wàn)噸。按照當(dāng)前Ⅱ級(jí)商品灰的售價(jià)50元/t計(jì)算,年銷(xiāo)售收入為500萬(wàn)元左右。同時(shí),減少粉煤灰棄運(yùn)量10萬(wàn)噸,節(jié)約灰渣運(yùn)輸費(fèi)用約150萬(wàn)元。
3.3.2 年總成本費(fèi)用。本系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資為800萬(wàn)元,固定資產(chǎn)按照平均年限法20年進(jìn)行折舊。投資凈殘值按照4%計(jì)算??紤]資金的時(shí)間價(jià)值,當(dāng)期貸款年利率按5%;工人工資5萬(wàn)元/人·年;機(jī)組年運(yùn)行3400小時(shí),年耗電量約為255萬(wàn)千瓦時(shí),廠用電為0.4元/度;磨細(xì)鋼球消耗為0.8g/t,年消耗鋼球?yàn)?8t;設(shè)備維修費(fèi)用按照設(shè)備原值的2.5%考慮;所得稅按照25%征收;則年各項(xiàng)成本費(fèi)用為:
①年平均折舊額=800×(1-4%)/20×100%=38.4萬(wàn)元;
②每年的財(cái)務(wù)費(fèi)用=800×5%=40萬(wàn)元;
③人工工資=5萬(wàn)×6人=30萬(wàn)元/年;
④燃料動(dòng)力費(fèi)用=2550000×0.4=102萬(wàn)元;
⑤其他費(fèi)用(備品備件)=1.8×10=18萬(wàn)元;
⑥年修理費(fèi)用=610×2.5%=15萬(wàn)元;
⑦年所得稅額=(500-38.4-40-30-102-18-15)×25%=64.15萬(wàn)元。
3.3.3 年凈利潤(rùn)額。凈利潤(rùn)=營(yíng)業(yè)收入-總成本費(fèi)用-營(yíng)業(yè)稅及附加-所得稅=500-38.4-40-30-102-18-15-64.15=192.45萬(wàn)元。
3.3.4 資本金凈利潤(rùn)率。
ROE=(NP/EC)×100%=(192.45/800)×100%=24.06%
3.3.5 盈虧平衡分析。
盈虧平衡點(diǎn)(BEP)=年固定總成本/(單位產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品營(yíng)業(yè)稅金及附加)×100%
=[(38.4+40+30+15)/(500-102-18-64.15)]×100%
=39.07%
3.3.6 靜態(tài)投資回收期。
靜態(tài)投資回收期=TI/A=800/192.45=4.16年;
(其中:TI-項(xiàng)目總投資,A-每年的凈收益)
經(jīng)測(cè)算,本系統(tǒng)實(shí)施后,年均收益為192.45萬(wàn)元,資本金凈利潤(rùn)率為24.06%,生產(chǎn)能力達(dá)到總生產(chǎn)能力的39.07%即可實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,靜態(tài)投資回收期為4.16年。依據(jù)測(cè)算數(shù)據(jù),本項(xiàng)目有很好的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4 社會(huì)效益分析
4.1 減少環(huán)境污染
粉煤灰同其他粉狀物料一樣,極易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。另外,就粉煤灰本身而言其主要成分為酸性氧化物。與此同時(shí),大多數(shù)電廠為了提高電除塵的效率,往往在電除塵前端加裝煙氣調(diào)質(zhì)系統(tǒng),粉塵在通過(guò)煙道時(shí)被噴射的酸性氣體包裹,在其表面形成一層酸性膜體,這些粉塵經(jīng)過(guò)電除塵后直接被棄置灰場(chǎng),遇降水后隨著時(shí)間及周?chē)h(huán)境的變化,灰場(chǎng)的滲井濾水呈不穩(wěn)定的酸堿變化狀態(tài).經(jīng)過(guò)綜合利用后可以減少揚(yáng)塵及濾水對(duì)電廠廠區(qū)及周邊環(huán)境帶來(lái)污染。
4.2 減小庫(kù)容壓力、節(jié)約占地面積
隨著電廠二期(2*100MW)的建成,粉煤灰的年排放量劇增,本系統(tǒng)實(shí)施后,每年將減少灰渣排放量10萬(wàn)噸,減少了灰場(chǎng)的庫(kù)容壓力,節(jié)約了灰場(chǎng)的占地面積。
5 結(jié)論
從環(huán)保的角度考慮,加裝粉煤灰磨細(xì)系統(tǒng),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目實(shí)施后,年減少灰渣外排量10萬(wàn)噸,降低了灰場(chǎng)的庫(kù)容壓力,減少了環(huán)境污染,大大提高了企業(yè)粉煤灰綜合利用水平,具有顯著地社會(huì)效益。從設(shè)備選型的角度考慮,本廠選用的開(kāi)式磨細(xì)系統(tǒng)具有技術(shù)成熟、系統(tǒng)可靠、布置靈活、設(shè)備簡(jiǎn)單、控制方便、投資省等優(yōu)點(diǎn)??梢耘c本廠現(xiàn)有的分選系統(tǒng)儲(chǔ)灰倉(cāng)以及裝車(chē)系統(tǒng)形成一體,便于管理。從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮,項(xiàng)目實(shí)施后,正常年份的情況下,年凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)為192.45萬(wàn)元,資本金收益率達(dá)24.06%,收益較為可觀。加裝磨細(xì)系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)了粉煤灰的綜合利用還將成為企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),該項(xiàng)目切實(shí)
可行。
參考文獻(xiàn):
[1]方景光.粉磨工藝及設(shè)備[M].武漢理工大學(xué)出版社,2002年3月.
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關(guān)鍵詞:城市電網(wǎng)改造,經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益
中圖分類(lèi)號(hào):U665.12 文章標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
近幾年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,商貿(mào)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,加之中心城區(qū)舊城改造,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,用電需求不斷增長(zhǎng)。供電公司對(duì)部分設(shè)備進(jìn)行了更新改造,供電能力有一定的提高,但由于歷史欠賬太多,資金籌措困難等多方面的原因,中小城市城市電網(wǎng)仍存在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較薄弱、供電能力不足、線損率偏高、供電可靠性差等問(wèn)題,難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。具體表現(xiàn)為:
1、供電可靠性低
城市電網(wǎng)220千伏、110千伏變電所布點(diǎn)少而且布點(diǎn)不合理,110千伏變壓器備用容量嚴(yán)重不足,城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,同時(shí),變電站設(shè)備陳舊,存在事故隱患。中低壓線路普遍供電半徑長(zhǎng)、且未行成環(huán)網(wǎng)互聯(lián)供電、加之導(dǎo)線截面小、設(shè)備老化,線路超負(fù)荷運(yùn)行。早期電網(wǎng)改造前全網(wǎng)供電可靠率為99.83%,在全國(guó)處于中游水平,但與國(guó)家電力公司的改造目標(biāo)99.9%尚有差距。
2、城市電網(wǎng)線損率高
10千伏及以下配電線路嚴(yán)重老化,導(dǎo)線截面小,供電半徑大,線損管理手段落后,監(jiān)測(cè)和防竊電能力差等原因使得城市電網(wǎng)線損率居高不下,早期電網(wǎng)改造前全網(wǎng)線損率為4.0%,城市電網(wǎng)線損率則達(dá)到了12.5%。同時(shí)對(duì)普遍存在的竊電現(xiàn)象缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施。
3、無(wú)功管理手段缺乏
全網(wǎng)無(wú)功補(bǔ)償欠缺,補(bǔ)償裝置投運(yùn)率偏低,技術(shù)管理手段落后,特別是城市電網(wǎng)無(wú)功補(bǔ)償嚴(yán)重不足,造成電網(wǎng)運(yùn)行不經(jīng)濟(jì),電壓質(zhì)量也難以滿足用戶的要求。
4、配網(wǎng)調(diào)度、管理自動(dòng)化程度低
配電網(wǎng)搶修及通訊手段落后,配網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化程度低,故障切除、恢復(fù)供電時(shí)間長(zhǎng),供電可靠率低。這些問(wèn)題的存在對(duì)城市電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和安全穩(wěn)定性造成了嚴(yán)重不良影響。
5、城市配電網(wǎng)安全系數(shù)低
10千伏及以下配電線路無(wú)絕緣化及電纜線路,全都是裸導(dǎo)線架設(shè),距房屋近,容易造成人員傷亡事故,加之城市綠化因素,又與樹(shù)木達(dá)不到安全距離,變天起風(fēng)將造成樹(shù)木碰線而行成斷線或接地,對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定性造成了嚴(yán)重不良影響。
在運(yùn)用指標(biāo)體系評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效果時(shí),須遵循動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合原則:局部效果與整體效果相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則來(lái)分析。
1、將城市電網(wǎng)改造的效益分為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面分別采用不同方法進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。
2、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)要以財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為核心。將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)三類(lèi),通過(guò)三類(lèi)指標(biāo)的對(duì)比來(lái)反映電網(wǎng)改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,跟財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)互補(bǔ)。
3、分別從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益具體分析,建立模型進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)模糊層次評(píng)價(jià)。有機(jī)地結(jié)合定性分析和定量分析,全面反映城市電網(wǎng)改造的各方面效益。
正確全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)結(jié)果才具有客觀性,實(shí)際性,合理性和全面性。
1、電網(wǎng)性能指標(biāo)
整體經(jīng)濟(jì)效益分析的前提和基礎(chǔ)是電網(wǎng)性能指標(biāo)的分析。城市電網(wǎng)改造后電網(wǎng)技術(shù)性能的提高通過(guò)售電量,線損率和供電質(zhì)量三個(gè)指標(biāo)來(lái)反映,國(guó)家電力公司在城市電網(wǎng)改造目標(biāo)中所重點(diǎn)提到的三個(gè)指標(biāo)。多供電和供好電是城市電網(wǎng)改造的最終目標(biāo)這一根本目標(biāo)就由這三個(gè)指標(biāo)從不同角度體現(xiàn)。基本通過(guò)這三個(gè)指標(biāo)的變化來(lái)體現(xiàn)城市電網(wǎng)改造對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響,同時(shí)也能反映其它技術(shù)指標(biāo)的改善。
2、經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)也是進(jìn)一步財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ),收入、成本和效率三類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)中分別代表了經(jīng)營(yíng)成本、銷(xiāo)售收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率三個(gè)指標(biāo),通過(guò)電網(wǎng)改造來(lái)降低成本、增加企業(yè)收入、提高效率。
3、財(cái)務(wù)效果指標(biāo)
項(xiàng)目的盈利能力和清償能力主要通過(guò)財(cái)務(wù)效果指標(biāo)來(lái)反映,主要指標(biāo)是凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率兩個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),投資利潤(rùn)率、投資回收期兩個(gè)靜態(tài)指標(biāo)為參考指標(biāo)。
4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)即通過(guò)敏感性指標(biāo)來(lái)反映。敏感性分析不是指標(biāo)而是方法,在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上做敏感性分析,研究各種與經(jīng)濟(jì)效果有關(guān)的不確定因素的變化。
應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮對(duì)于影響售電量增加的因素:首先,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)在城市電網(wǎng)改造后更加合理,供電能力會(huì)大幅度提高,輸變配電比例更加協(xié)調(diào),售電量的增加是這些的具體體現(xiàn)。其次可增加一部分售電量來(lái)管理降低線損,第三,用戶隨著供電可靠性的提高,平均的停電時(shí)間也會(huì)隨之減少,售電量即會(huì)隨之增加。但是售電量的增加并不能代表供電能力的提高。用戶對(duì)電力的需求直接決定了售電量。因此國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,居民生活水平的提高,宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)等外部因素對(duì)售電量影響都比較大,有時(shí)甚至是決定作用。如何運(yùn)用各種營(yíng)銷(xiāo)手段,通過(guò)提高管理和服務(wù)水平對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)售電量的增加產(chǎn)生很大的影響。
城市電網(wǎng)改造以后,電網(wǎng)供電能力將有大幅度提高,可以滿足較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)負(fù)荷增長(zhǎng)的需要,這將進(jìn)一步帶來(lái)售電量的增加,有利于開(kāi)拓電力市場(chǎng)。電網(wǎng)綜合線損率將由早期電網(wǎng)改造前的4%降至3.5%,城市電網(wǎng)線損率將由12.5%降至9%;供電可靠率將由99.831%達(dá)到國(guó)家創(chuàng)一流目標(biāo)99.96%;電壓合格率由96.5%提高到98%以上;城市電網(wǎng)改造實(shí)施后,調(diào)度自動(dòng)化完成了升級(jí)改造,可基本實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)自動(dòng)化。總之,電網(wǎng)的整體技術(shù)水平將比從前有顯著提高。
通過(guò)敏感性分析看到:要打到合理的財(cái)務(wù)指標(biāo),可以通過(guò)提高售電價(jià)格以及降低投資來(lái)實(shí)現(xiàn)。在其它因素不變的情況下項(xiàng)目投資額如能降低10%-30%,同時(shí)電價(jià)每千瓦時(shí)加價(jià)0.50-0.16分,城市電網(wǎng)改造財(cái)務(wù)效果指標(biāo)可在較低水平通過(guò)。
從各種相關(guān)指標(biāo)來(lái)看,城市電網(wǎng)改造的盈利能力較差,主要原因是投資額太大,推動(dòng)總成本費(fèi)用大幅度增加,項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)無(wú)法收回投資,如不采取其它措施將使企業(yè)背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
影響城市電網(wǎng)改造經(jīng)濟(jì)效益提高大致可分為兩種內(nèi)在因素:首先是技術(shù)因素,如自動(dòng)化水平、設(shè)備選型、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等。其次就是管理因素,如人員素質(zhì)、工作效率、服務(wù)水平等。目前雖然技術(shù)因素被廣泛關(guān)注,但大多忽視了管理因素的影響。改善管理因素既可以幫助企業(yè)提高效率、降低成本,同時(shí)有助于開(kāi)拓電力市場(chǎng),另一方面還有益于改善企業(yè)形象,從側(cè)面提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。管理因素應(yīng)和技術(shù)因素是密不可分,相輔相成的。
城市電網(wǎng)改造后,不同程度的改善了社會(huì)效益指標(biāo)體系中的各個(gè)指標(biāo)。改造后供電質(zhì)量的提高,用戶因而也獲得了更多的收益,很大程度提高了其滿意度。電力行業(yè)通過(guò)城市電網(wǎng)改造既然拓展了盈利空間,又獲得了更多的經(jīng)濟(jì)效益,一舉多得。另一方面,城市電網(wǎng)改造創(chuàng)造了更多的可持續(xù)發(fā)展條件。電網(wǎng)改造提供了越來(lái)越多的就業(yè)機(jī)會(huì),拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),縮小了城鄉(xiāng)差異。同時(shí)增加的電力消費(fèi)還能刺激更多其他行業(yè)的發(fā)展,極大程度了推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
城市電網(wǎng)為城市環(huán)境的提高也帶來(lái)了更多的環(huán)境效益,不但節(jié)省了截污減排費(fèi)用,控制城市污染排放,美化了環(huán)境使城市面貌得到改觀。城市的基礎(chǔ)設(shè)施也隨著城市電網(wǎng)改造的實(shí)施改善,有益于招商引資,增加地方收入??傊?,城市電網(wǎng)改造工程將對(duì)電力行業(yè)、電力用戶以及整個(gè)社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平提高都產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,利國(guó)利民。
參考文獻(xiàn)
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2 田東旭;;縣城電網(wǎng)改造中若干問(wèn)題的探討[J];中國(guó)科技財(cái)富;2009年02期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 效益
一、農(nóng)村公路特性
在我國(guó)的農(nóng)村區(qū)域需要建設(shè)大量的公路,其建設(shè)初衷是為了滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步及運(yùn)輸業(yè)的需求,所以,農(nóng)村公路的本質(zhì)是為群眾服務(wù)的集體性產(chǎn)業(yè)。因?yàn)檗r(nóng)村公路的建設(shè)目的之一就是促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,所以它和其它的運(yùn)輸方法是有一定的區(qū)別的,它還具有自身的一些鮮明特征,一般體現(xiàn)在下述幾點(diǎn):
(一)公共物品特性
農(nóng)村公路的最鮮明特征之一便是服務(wù)性強(qiáng),通常情況下,群眾都是免費(fèi)使用農(nóng)村公路的,不會(huì)以盈利為目的,它隸屬政府的公共性基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路的服務(wù)對(duì)象一般是各鄉(xiāng)、各縣的群眾,它可以為他們的生產(chǎn)、出行提供便利,所以是該地區(qū)的公共物品。綜上所述,農(nóng)村公路是有著全國(guó)性的公共物品。
(二)較強(qiáng)的外溢性
各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村之間都是靠農(nóng)村公路進(jìn)行連接的,它是城市和鄉(xiāng)村溝通的橋梁,不僅能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以擴(kuò)大農(nóng)村對(duì)外招商引資的程度。此外,農(nóng)村公路的收入、服務(wù)、拉動(dòng)就業(yè)等對(duì)于農(nóng)村居民提高生活水平也是有著非常積極的作用的。
(三)農(nóng)村公路的主要構(gòu)成
農(nóng)村公路一方面是農(nóng)產(chǎn)品向外流通的起點(diǎn),另一方面又要為農(nóng)村的產(chǎn)品輸入服務(wù),所以它不僅要發(fā)揮基本的運(yùn)輸作用,還要體現(xiàn)其橋梁作用。農(nóng)村公路的結(jié)構(gòu)分布通常都是從一根主干開(kāi)始的,然后將周邊的各個(gè)村鎮(zhèn)連接起來(lái)便產(chǎn)生枝葉,然后慢慢完善各聯(lián)絡(luò)線,“樹(shù)葉”日益茂盛,由最初的樹(shù)狀轉(zhuǎn)變成為網(wǎng)狀。
二、對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義
進(jìn)行農(nóng)村公路的建設(shè)時(shí)往往會(huì)遭遇很多難題,較普遍的一個(gè)便是資金不足。農(nóng)村周邊的基礎(chǔ)設(shè)施并不十分健全,因此無(wú)法僅從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)展開(kāi)探究,也無(wú)法僅從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)開(kāi)展建設(shè)工作。鑒于農(nóng)村公路的建設(shè)有著顯著的公共性特征,因此一定要由政府機(jī)構(gòu)來(lái)注資,但是農(nóng)村公路建設(shè)需注入大額資金,并且建設(shè)期間也會(huì)存在浪費(fèi)。并且現(xiàn)今的社會(huì)狀況中,政府對(duì)于財(cái)政撥款有著明確的規(guī)定,這就導(dǎo)致農(nóng)村公路的建設(shè)資金一直處于短缺狀態(tài),這就需要由各方部門(mén)進(jìn)行融資建設(shè),所以我們把農(nóng)村設(shè)施是看作為公共物品。它在社會(huì)效益當(dāng)中發(fā)揮的作用是非常獨(dú)特的,雖然收益較少,但是會(huì)帶動(dòng)巨大的社會(huì)效益,有著一定的發(fā)展前景,因此,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須要用科學(xué)的發(fā)展觀,社會(huì)影響,從而促使城鄉(xiāng)建設(shè)的大力發(fā)展。
三、農(nóng)村公路對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的影響
農(nóng)村公路在地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步過(guò)程中的積極意義體現(xiàn)在下列幾點(diǎn):
(一)保證農(nóng)村資源利用的最大化,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平
建設(shè)農(nóng)村公路能夠促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,縮減車(chē)輛運(yùn)輸需要的費(fèi)用,將資源的成本優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的淋漓盡致,將之前一些無(wú)法運(yùn)輸出去的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸出去,還能促進(jìn)其它資源的開(kāi)發(fā),比如:土地資源的增值、林業(yè)資源、漁業(yè)資源、旅游資源等資源的開(kāi)發(fā)。使農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)合理,使農(nóng)村的運(yùn)輸業(yè)能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村公路可以給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平迅速提高,建設(shè)農(nóng)村公路可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化的方向轉(zhuǎn)變,并從根源上改變其原先的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)輸業(yè)要想發(fā)展,就必須建設(shè)好農(nóng)村公路,只有公路得到了發(fā)展才能夠真正提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。農(nóng)村公路網(wǎng)的不斷健全,將會(huì)使農(nóng)村的客貨運(yùn)輸能力得到提高,特別是城鄉(xiāng)客運(yùn),所以要將農(nóng)村公路滲透入每一個(gè)小鄉(xiāng)村內(nèi)部。
(二)農(nóng)村公路的建設(shè)有利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展
建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng),可以促進(jìn)各種資源的優(yōu)化整合,提高市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并且還能以先富帶動(dòng)后富,不斷優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的整體結(jié)構(gòu)布局,使各個(gè)農(nóng)村小城鎮(zhèn)都能得到發(fā)展。
(三)建設(shè)農(nóng)村公路有利于擴(kuò)大招商引資,為該地居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)
農(nóng)村公路能夠使當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸不斷完善,為投資者的注資提供便利,并充分挖掘該地的發(fā)展?jié)摿?,還可以增大對(duì)外貿(mào)易程度。運(yùn)輸狀況的日益完善,也能夠使原本交通較閉塞的農(nóng)村山區(qū)獲得更多對(duì)外交流的可能,不僅可以吸引本地區(qū)的投資商,甚至還可以吸引國(guó)外的投資企業(yè)。建設(shè)農(nóng)村公路的另一個(gè)十分重要的作用是能夠使當(dāng)?shù)鼐用瘾@得更多的就業(yè)可能,這可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)生活條件。農(nóng)村交通業(yè)的發(fā)展影響著當(dāng)?shù)氐娜丝诹鲃?dòng)狀況、人口增長(zhǎng)速度以及人口的分布結(jié)構(gòu),除此之外,農(nóng)村公路的發(fā)展可以更好的溝通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的物質(zhì)、文化信息,這有利于地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,還可以為當(dāng)?shù)厝藛T提供多樣化的就業(yè)途徑,能夠去鄰近城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì),這對(duì)于農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是極為有利的。
(四)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
建設(shè)農(nóng)村公路能夠使先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū)的溝通更加便捷,為這些地區(qū)的發(fā)展注入新的活力,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),充分挖掘當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿?。建設(shè)農(nóng)村公路還能方便勞動(dòng)力的輸出,很好的體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)。建設(shè)農(nóng)村公路有利于發(fā)揮基礎(chǔ)性設(shè)施的積極作用,轉(zhuǎn)變其落后的發(fā)展結(jié)構(gòu),并為周邊區(qū)域的發(fā)展進(jìn)步注入活力,并在該地區(qū)產(chǎn)生一個(gè)蓬勃的增長(zhǎng)極,以此為中心呈圓周狀向外放射,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村公路可以有效的聯(lián)系城市和鄉(xiāng)村,為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利條件,避免產(chǎn)生地方保護(hù)現(xiàn)象。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn),能夠使城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不斷協(xié)調(diào),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要想取得穩(wěn)步發(fā)展,就必須有發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)來(lái)提供支持,這是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必要條件。筆者使用定性分析的方式,探究了農(nóng)村公路在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。研究結(jié)果表明,農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是十分顯著的,所以中央部門(mén)和當(dāng)?shù)卣欢ㄒ匾曓r(nóng)村公路的發(fā)展,這樣才能為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展注入活力。
參考文獻(xiàn):
醫(yī)院總支出也代表醫(yī)院規(guī)模,但更直接的指標(biāo)是職工數(shù)和床位數(shù)。在職職工數(shù)與人均產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)為0.045,說(shuō)明總體上醫(yī)院職工多的人均產(chǎn)出沒(méi)有降低,增加人員與增加服務(wù)量是相適應(yīng)的。醫(yī)院實(shí)有床位數(shù)與人均產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)為0.367,P<0.01,說(shuō)明總體上醫(yī)院床位多的人均產(chǎn)出稍有增加。醫(yī)院實(shí)有床位與病床使用率的相關(guān)系數(shù)為0.124,P>0.05,說(shuō)明醫(yī)院床位多的病床使用率沒(méi)有下降也沒(méi)有上升。在職職工數(shù)與人均診次費(fèi)用的相關(guān)系數(shù)為-0.161,P>0.05,與每床日收費(fèi)水平相關(guān)系數(shù)為0.421,P<0.01,與出院病人費(fèi)用的相關(guān)系數(shù)為0.438,P<0.01,說(shuō)明較大醫(yī)院病人診次費(fèi)用沒(méi)有增加,而出院病人費(fèi)用增加,可能是與收住較多重病患者有關(guān)。
固定資產(chǎn)與績(jī)效
在職職工數(shù)與人均固定資產(chǎn)的相關(guān)系數(shù)為0.717,P<0.01,隨職工數(shù)增加,固定資產(chǎn)以更快的速度增加。隨固定資產(chǎn)增加,萬(wàn)元固定資產(chǎn)工作量產(chǎn)出快速下降,固定資產(chǎn)與萬(wàn)元固定資產(chǎn)工作當(dāng)量相關(guān)系數(shù)-0.44,P<0.01,固定資產(chǎn)與人均工作量相關(guān)系數(shù)0.372,P<0.01,隨著固定資產(chǎn)的增多,人均工作量有輕度上升,但萬(wàn)元固定資產(chǎn)產(chǎn)出效率下降很快。張彥琦等對(duì)重慶市縣以上醫(yī)院的規(guī)模效率研究指出多數(shù)醫(yī)院為規(guī)模效益遞減型[2],也可說(shuō)明多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)在現(xiàn)有工作量情況下不需要再增加;即使工作量增加,多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)不增加也可滿足需要。平均萬(wàn)元固定資產(chǎn)工作當(dāng)量為74.44診療人次,或者每萬(wàn)元固定資產(chǎn)平均產(chǎn)出2.17出院人次和24.21診療人次。
政府財(cái)政補(bǔ)償與績(jī)效
按農(nóng)民年純收入分為上、中、下3個(gè)水平代表所在的縣市的貧富,富??h市醫(yī)院平均得到1146萬(wàn)財(cái)政補(bǔ)助,而中、下經(jīng)濟(jì)水平縣市醫(yī)院分別得到448萬(wàn)元和449萬(wàn)元。分別占其總支出的6.61%、4.39%和4.76%;占其業(yè)務(wù)支出的6.85%、4.45%和4.88%。政府補(bǔ)償量與醫(yī)院人均工作量、人均業(yè)務(wù)支出、業(yè)務(wù)支出、業(yè)務(wù)收入相關(guān)系數(shù)都小于0.1,政府補(bǔ)償?shù)亩嗌倥c業(yè)務(wù)支出、工作效率沒(méi)有直接數(shù)量相關(guān)關(guān)系。政府補(bǔ)償與醫(yī)院規(guī)模無(wú)關(guān),與在職職工數(shù)的相關(guān)系數(shù)是0.107,與實(shí)有床位的相關(guān)系數(shù)是0.055。政府補(bǔ)償與出院病人人均費(fèi)用、每診次平均費(fèi)用、每床日平均費(fèi)用的相關(guān)系數(shù)在0.1左右,政府補(bǔ)償多的也沒(méi)有產(chǎn)生病人費(fèi)用下降的作用。醫(yī)院得到補(bǔ)償多的是因?yàn)榭h市財(cái)政情況好,貧困縣市即使醫(yī)院規(guī)模大補(bǔ)償也不多。這與眾多專(zhuān)家以醫(yī)院績(jī)效為基礎(chǔ)的補(bǔ)償意見(jiàn)不一致[3-5]。
業(yè)務(wù)收入與績(jī)效
醫(yī)院業(yè)務(wù)收入與工作當(dāng)量的相關(guān)系數(shù)為0.948,說(shuō)明業(yè)務(wù)收入密切地隨服務(wù)量增加。業(yè)務(wù)收入、人均業(yè)務(wù)收入與每床日收費(fèi)水平、出院者平均費(fèi)用的相關(guān)系數(shù)在0.5至0.6之間,P<0.01,即業(yè)務(wù)收入多的醫(yī)院人均業(yè)務(wù)收入也高,床日收費(fèi)水平、出院者平均費(fèi)用也高。
縣市經(jīng)濟(jì)、居民收入與績(jī)效
縣市人口數(shù)與醫(yī)院規(guī)模有密切相關(guān)關(guān)系??h市經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)醫(yī)院規(guī)模有影響,農(nóng)民純收入與縣市人口沒(méi)有相關(guān)關(guān)系,但與醫(yī)院在職職工數(shù)和實(shí)有床位數(shù)有正相關(guān)關(guān)系。農(nóng)民純收入水平與醫(yī)療費(fèi)用相關(guān),收入水平下、中、上的診次費(fèi)用分別是83元、90元、103元,P=0.060;平均住院日分別是6.9天、7.2天、8.6天,P=0.000;住院床日平均費(fèi)用分別是442元、485元、586元,P=0.000;出院病人平均費(fèi)用分別是3024元、3490元、5003元,P=0.000。富裕縣市出院病人費(fèi)用比貧困縣市多近2000元,有3種影響因素:(1)居民需求高,使用了一些非基本醫(yī)療或藥物;(2)醫(yī)院收費(fèi)價(jià)格高或誘導(dǎo)需求多;(3)醫(yī)院技術(shù)水平高,吸引了較多重癥疑難病人。3種因素各占多大比重是一個(gè)很難分清的問(wèn)題,特別是病人需求高與醫(yī)生誘導(dǎo)需求,在病人經(jīng)濟(jì)狀況較好的情況下醫(yī)生提議用較貴藥物或多檢查病人容易遵從。通過(guò)大量抽樣并由專(zhuān)家對(duì)病歷、處方進(jìn)行檢查討論能夠大致分清三者的比重,但是是很繁重的工作。對(duì)于那些可能給病人帶來(lái)一些好處的誘導(dǎo)需求,如增加免疫力的藥物、看似無(wú)關(guān)緊要的心電圖檢查等,專(zhuān)家的評(píng)判意見(jiàn)也常不一致。從現(xiàn)有醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平指標(biāo)上如出入院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率、急危重患者搶救成功率、住院病人手術(shù)率等看不出與縣市經(jīng)濟(jì)水平有相關(guān)關(guān)系。醫(yī)院規(guī)模,即在職職工數(shù)與入出院診斷符合率有低度相關(guān),r=0.245,P<0.05,與其他質(zhì)量指標(biāo)無(wú)明顯相關(guān)關(guān)系。醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)院規(guī)模、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等沒(méi)有明顯關(guān)系可能是兩種原因,其一是資料可靠性差,如有的醫(yī)院為提高聲譽(yù)而作假;其二是指標(biāo)不科學(xué),收入危重疑難病人亡率高,搶救成功率低。
業(yè)務(wù)支出回歸分析
業(yè)務(wù)支出代表了醫(yī)院的業(yè)務(wù)運(yùn)行成本,醫(yī)院得到相當(dāng)這個(gè)成本的資金就可正常運(yùn)行。把眾多可能的影響因素放入業(yè)務(wù)支出的回歸分析可以得到?jīng)Q定系數(shù)高達(dá)95%的回歸方程,但對(duì)于政府以績(jī)效為依據(jù)的補(bǔ)償有些指標(biāo)不適合,如業(yè)務(wù)支出與實(shí)有床位數(shù)有密切的關(guān)系,我們當(dāng)前希望控制醫(yī)療費(fèi)用,根據(jù)需要增設(shè)床位,政府按床位補(bǔ)償可鼓勵(lì)醫(yī)院?jiǎn)渭冊(cè)黾哟参?,所以不?yīng)把實(shí)有床位數(shù)放入回歸;農(nóng)民收入高醫(yī)療需求增高,業(yè)務(wù)支出增加明顯,在醫(yī)院的籌資能力上不得不考慮。社會(huì)效益的主要指標(biāo)是診療人次和出院人次,醫(yī)療質(zhì)量和費(fèi)用控制也是社會(huì)效益,但當(dāng)前醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)不科學(xué),難以真正代表醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)因?yàn)楸仨氂芯S護(hù)費(fèi)用,所以放入回歸,回歸結(jié)果見(jiàn)表2、表3。貧困縣市收費(fèi)低,費(fèi)用控制指數(shù)與業(yè)務(wù)支出有明顯關(guān)系,在政府補(bǔ)償時(shí)也需要考慮,放入回歸后見(jiàn)表3。費(fèi)用控制指數(shù)采用每門(mén)急診人次平均收費(fèi)水平、每床日平均收費(fèi)水平、出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用、藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重4項(xiàng)指標(biāo)合成,收費(fèi)水平低、藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重低者給以較大分?jǐn)?shù)。
結(jié)論