經(jīng)濟(jì)形勢分析方法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)形勢分析方法，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：環(huán)境與經(jīng)濟(jì)；形勢分析；思路方法

中圖分類號：TL75文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢分析

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)的兩個(gè)因素，既相互影響，又相互制約。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛后，面是協(xié)調(diào)發(fā)展，互為促進(jìn)。環(huán)境問題是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的，也需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中解決。環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)間也互相聯(lián)系，并存在一定客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)形勢很大程度上自接體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)工作的成效和面臨的挑戰(zhàn)，環(huán)保工作也只有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，不斷調(diào)整和完善工作思路和措施，才能體現(xiàn)環(huán)保參與宏觀決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和價(jià)值。著名的環(huán)境庫茲涅茨曲線就揭示了環(huán)境質(zhì)量與收入間的倒U字型關(guān)系，說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境污染程度的影響。科學(xué)把握環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢對做好環(huán)境保護(hù)工作意義重大。

隨著環(huán)保部門地位和作用的進(jìn)一步增強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)綜合管理職能日益凸顯，參與政府宏觀決策的深度和廣度不斷提升。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢分析是在一定時(shí)期和區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)環(huán)境管理的需要，結(jié)合宏觀政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，以規(guī)劃目標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、綜合分析等方法，分析環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性及存在的問題，并根據(jù)發(fā)展趨勢預(yù)測提出相關(guān)對策和措施。

開展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢分析，對環(huán)保部門及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)新形勢，適應(yīng)政府宏觀調(diào)控新要求，提高環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力具有重要意義，同時(shí)也可以為政府決策提供參考，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。現(xiàn)階段做好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢分析，已成為環(huán)保部門更好地發(fā)揮職能作用的客觀需要。

圖1

二、 基本思路

1、總體框架

形勢分析應(yīng)結(jié)合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面，按照“透過經(jīng)濟(jì)看環(huán)保，透過環(huán)保看經(jīng)濟(jì)”的要求，全面分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢數(shù)據(jù)和環(huán)境保護(hù)基本情況，客觀研究經(jīng)濟(jì)形勢對環(huán)境保護(hù)工作的有利和不利因素，準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)面臨的主要問題和壓力，并根據(jù)分析結(jié)果提出針對性的對策措施。總體框架見圖1。

2、重點(diǎn)分析的幾個(gè)問題

1)注重分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對環(huán)保工作的影響。

主要是分析體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作績效的關(guān)鍵指標(biāo)，并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策進(jìn)行趨勢預(yù)測，就經(jīng)濟(jì)形勢對環(huán)保工作的影響加以分析。主要分析內(nèi)容見表1

表1

在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步研究環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和措施，處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的作用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。

2)重點(diǎn)關(guān)注污染減排進(jìn)展情況。

污染減排是當(dāng)前環(huán)保工作的重中之重，也是各級黨委、政府關(guān)注的環(huán)保焦點(diǎn)。準(zhǔn)確把握污染減排形勢，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。形勢分析要在分析減排約束性指標(biāo)完成進(jìn)度基礎(chǔ)上，深入剖析原因和面臨的困難，并提出具體的措施，對減排進(jìn)度滯后地區(qū)實(shí)施預(yù)警機(jī)制。可從以下方面進(jìn)行分析(結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排):

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局判斷污染減排面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，包括經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展、落后產(chǎn)能和高耗能高污染行業(yè)淘汰等方面;

重點(diǎn)減排工程落實(shí)情況，重點(diǎn)梳理污水處理設(shè)施運(yùn)行、火電企業(yè)脫硫脫硝、重污染行業(yè)整治等工作，按照年度減排計(jì)劃和實(shí)施方案，對工程完成情況和減排效益進(jìn)行分析，對沒有按進(jìn)度完成的工程和地區(qū)，可建議行督辦、通報(bào)和約談;

環(huán)保監(jiān)管情況，包括減排核查和各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況、管理減排各項(xiàng)制度落實(shí)情況、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況等。

3)客觀判斷引起環(huán)境質(zhì)量變化的主要因素。

環(huán)境質(zhì)量是檢驗(yàn)環(huán)保工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。形勢分析應(yīng)對環(huán)境質(zhì)量總體情況進(jìn)行判斷。重點(diǎn)關(guān)注地表水水質(zhì)、集中式飲用水源地水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量、縣級以上城市空氣綜合污染指數(shù)、PM2.5以及與人體健康密切相關(guān)的主要指標(biāo)等，可按十年或五年數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析，客觀判斷本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢。對部分惡化趨勢較為明顯的指標(biāo)，要從減排進(jìn)展、環(huán)保工作力度、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、氣候因素、主要污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等方面進(jìn)行原因分析，并給出具體可行的措施和方案。對改善較為明顯的指標(biāo)，也可從上述幾方面闡述是屬于階段性改善還是趨勢性改善。同時(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)流域和重要湖泊的水環(huán)境質(zhì)量分析，主要從總體水質(zhì)、滿足功能要求斷面比例變化情況、水質(zhì)下降斷面分布主要區(qū)域、主要變差指標(biāo)等方面查找原因。

4)著力體現(xiàn)階段性環(huán)保工作重點(diǎn)領(lǐng)域。

環(huán)境保護(hù)階段性重點(diǎn)領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)保工作實(shí)際需要面有所變化。從宏觀層面，環(huán)境保護(hù)已逐步進(jìn)入環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的新階段，成為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)境保護(hù)要作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段，“倒逼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從環(huán)保工作本身，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)從重點(diǎn)開展單領(lǐng)域的污染防治到全面防治污染和建設(shè)生態(tài)文明的新階段，新的污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，由突發(fā)環(huán)境事件引起的階段性環(huán)保專項(xiàng)重點(diǎn)工作日益增加。形勢分析應(yīng)準(zhǔn)確把握客觀形勢和宏觀政策要求，科學(xué)把握工作節(jié)奏，理清輕重緩急，切實(shí)體現(xiàn)階段性工作重點(diǎn)，提出具體措施和目標(biāo)。

5)及時(shí)呼應(yīng)公眾對環(huán)境保護(hù)的新訴求。

隨著公眾環(huán)保意識的不斷提高，尤其是網(wǎng)絡(luò)資訊、微博等信息快速傳播手段的普及，環(huán)保問題日益成為公眾及新聞媒體頻繁聚集的焦點(diǎn)。從福島核電站事故的核輻射影響，到PM2.5的問題，都在短時(shí)間內(nèi)成為人們迅速關(guān)注的熱點(diǎn)，如果不能及時(shí)回應(yīng)公眾的關(guān)切，就會引起不必要的社會恐慌。形勢分析要緊緊抓住公眾對環(huán)境質(zhì)量的新訴求和對環(huán)境保護(hù)工作的新要求，注重分析環(huán)境投訴舉報(bào)和形勢，廣泛收集輿情，對群眾關(guān)注較多的污染企業(yè)和污染問題進(jìn)行梳理，并提出處理意見。

3、主要分析方法

1)綜合分析與專題分析相結(jié)合

綜合分析是建立在專題分析基礎(chǔ)上的，包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、重點(diǎn)流域等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和GDP、工業(yè)投資、用電量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的專題分析。對某些變化較大的指標(biāo)和敏感性指標(biāo)，如減排指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和集成，并與目標(biāo)進(jìn)行比較，對數(shù)值變化的敏感性進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，進(jìn)行總體形勢判斷和預(yù)測，提出綜合性的政策措施。值得注意的是，對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域的專題研究是提高形勢分析深度和水平的重要環(huán)節(jié)和手段。

2)定性分析與定量分析相結(jié)合

定性分析主要依靠專業(yè)人員的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及主觀的判斷和分析能力，推斷事物的性質(zhì)和和發(fā)展趨勢。定量分析是一種數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化的表征方式。定性分析與定量分析相結(jié)合，其實(shí)質(zhì)是專家經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料、計(jì)算機(jī)技術(shù)三者的有機(jī)結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)探索復(fù)雜性系統(tǒng)問題的途徑。簡單的說，“保持穩(wěn)定、趨勢向好”就是定性，結(jié)合環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)目標(biāo)內(nèi)容的可視化就是定量分析。

3)定期分析與遠(yuǎn)期分析相結(jié)合

定期對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析(如季度分析)，可準(zhǔn)確把握一定時(shí)期內(nèi)重大宏觀政策(包括環(huán)境和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域)的走向與調(diào)整，迅速做出分析與研判，提出針對性的方案，增強(qiáng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢分析的時(shí)效性。遠(yuǎn)期分析可根據(jù)多年環(huán)境與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的比對，探索兩者之間的規(guī)律，有利于統(tǒng)籌謀劃本地區(qū)環(huán)保工作的節(jié)奏和重點(diǎn)。

4)縱向分析與橫向分析相結(jié)合

縱向分析是對各階段宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況或者環(huán)境基本情況各指標(biāo)進(jìn)行研究，獲取其數(shù)據(jù)變化的時(shí)間分布特征，并分析兩者之間的耦合關(guān)系，為研判發(fā)展趨勢提供支撐。橫向分析是借鑒相似區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系，或者借鑒現(xiàn)有環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析模型，預(yù)判本地區(qū)環(huán)境指標(biāo)走勢。通過縱向和橫向分析的有機(jī)結(jié)合，可以正視差距，正確把握階段性特征，為科學(xué)決策提供有力的依據(jù)。

結(jié)束語：

目前部分省市已經(jīng)開展了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢分析工作，但總體面言，該項(xiàng)工作尚未全面鋪開，各地形勢分析的深度也不盡相同。同時(shí)形勢分析工作也由于缺少技術(shù)方法的有效支撐，容易使分析成果流于形式，達(dá)不到預(yù)想的效果。要進(jìn)一步做好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢分析工作，必須在全面掌握環(huán)境及經(jīng)濟(jì)形勢數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，摸清環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的客觀規(guī)律，更

多地運(yùn)用科學(xué)工具實(shí)現(xiàn)定量預(yù)測與定性研判的有機(jī)結(jié)合，這樣才能真正發(fā)揮環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢分析的作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)提供決策支撐。.

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：國土資源 經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 分析指標(biāo)體系

懂得合理利用有限資源獲取最大效益，既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又不會對長期利益造成損害，才是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展的權(quán)宜之計(jì)。為實(shí)時(shí)了解國土資源相關(guān)動(dòng)態(tài)，掌握國土資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，有必要根據(jù)我國國情，建立一套先進(jìn)、完善的國土資源經(jīng)濟(jì)形勢指標(biāo)體系。

一、國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析的主要內(nèi)容

（一）國土資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來的影響

研究國土資源各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對國民經(jīng)濟(jì)的影響，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國土資源的需求。通過探討國土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、國土資源稀缺性對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，進(jìn)而揭秘國土資源供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系。對常見的國土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行研究，結(jié)合國土資源稀缺對社會發(fā)展的制約以及社會發(fā)展對國土資源的需求，探討兩者間的相互關(guān)系。

（二）國土資源與各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互關(guān)系

國土資源的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，均涉及到勞動(dòng)、資本、技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。掌握資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、輸出情況，圍繞資源型產(chǎn)品對國土資源的需求，對國土資源的稀缺，對生產(chǎn)發(fā)展的勞動(dòng)、技術(shù)以及資本等方面造成的系列影響，研究國土資源與開發(fā)利用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互依關(guān)系，能夠有效提高國土資源有效利用率，實(shí)現(xiàn)提高資源產(chǎn)量，提升資源質(zhì)量，從而增強(qiáng)各項(xiàng)國土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)效益。

二、分析國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的主要方法

資源的稀缺性是國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)起源，長久以來，資源稀缺是資源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的重點(diǎn)對象，與之相關(guān)的研究報(bào)道不計(jì)其數(shù)。目前國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的主要分析方法，均建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)之上，以可持續(xù)發(fā)展觀作為重要前提，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建主義和諧社會的指導(dǎo)思想。結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互關(guān)系，對國土資源在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用與價(jià)值進(jìn)行探討是很有必要的。根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，筆者了解到國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析法主要包括系統(tǒng)分析法、比較法、系統(tǒng)綜合法以及定量分析法等。

（一）系統(tǒng)分析法

在國土資源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，土地、能源以及礦產(chǎn)等均為國土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者。而法律政策、技術(shù)水平、資金條件，均會對國土資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生一定影響。此外，由于國土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中進(jìn)行的，所以，分析國土資源形勢時(shí)，應(yīng)采取系統(tǒng)分析法，綜合來自各方面的影響因素，根據(jù)我國土地資源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的情況，對我國國土資源經(jīng)濟(jì)形勢展開全面的分析。

（二）系統(tǒng)綜合法

在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，對所得結(jié)論進(jìn)行有效結(jié)合，最終形成一個(gè)完整的認(rèn)知體系的方法即為系統(tǒng)綜合法。對國土資源經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)將目光放得更加長遠(yuǎn)，更加全面，不局限于某一點(diǎn)或某一個(gè)層面。應(yīng)對各方面影響因素進(jìn)行充分考量，統(tǒng)攬全局，綜合所有因素的影響，最終得到對整體形勢做出有效判斷。

（三）比較法

在對國土資源經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行研究時(shí)，可通過同比與環(huán)比的方式，對處于各時(shí)期的國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展趨勢進(jìn)行了解，對不同時(shí)期國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的不同表現(xiàn)與異常表現(xiàn)加以分析，尋找造成這種現(xiàn)象的緣由，以此來掌握國土資源的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，全面促進(jìn)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

（四）定量分析法

由于定性分析法不夠客觀公正，因此，在對國土資源經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行研究時(shí)，定量分析法的使用較為常見。定量分析法所得結(jié)果更加客觀全面，且具備可靠的科學(xué)依據(jù)，能直觀地反映出國土資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢。在對國土資源經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行定量分析時(shí)，構(gòu)建分析指標(biāo)體系與計(jì)算數(shù)學(xué)模型不可或缺，為確保所得結(jié)果更加客觀，還可借助結(jié)構(gòu)功能、決策分析等模型加以補(bǔ)充。

三、國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系的建設(shè)

經(jīng)過本文研究可明顯發(fā)現(xiàn)，國土資源經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)有著深遠(yuǎn)影響，國土資源經(jīng)濟(jì)本身在運(yùn)行過程中，同樣具備一定的顯著特征與規(guī)律。國土資源經(jīng)濟(jì)形式分析指標(biāo)體系，能直觀地反映出當(dāng)下國土資源開發(fā)利用情況。分析指標(biāo)體系中的各項(xiàng)參評指標(biāo)，均具備一定的目的性與組織性，能夠全面、客觀地向人們展示國土資源信息，方便研究者掌握國土資源經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展動(dòng)態(tài)。在筆者看來，國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系的構(gòu)建，需結(jié)合國土資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響、國土資源管理情況、國土資源參與宏觀調(diào)控等多方面，對我國國土資源經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)行更全面，更系統(tǒng)，更科學(xué)、更切實(shí)際的評價(jià)。

基礎(chǔ)類指標(biāo)與合成類指標(biāo)為國土資源經(jīng)濟(jì)形式分析指標(biāo)體系中的重要組成部分，這兩大指標(biāo)能直觀地反映出國土資源的經(jīng)濟(jì)形勢與開發(fā)利用整體情況。基礎(chǔ)類指標(biāo)，主要反映的是國土資源的經(jīng)濟(jì)形勢與開發(fā)利用整體水平，該類指標(biāo)是合成類指標(biāo)設(shè)計(jì)的重要參考依據(jù)。合成類指標(biāo)，則是以擠出來指標(biāo)為重要前提，根據(jù)國土資源管理工作的開展情況，以滿足國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析的特性需求為目的，通過計(jì)算法的運(yùn)用，結(jié)合數(shù)據(jù)模型分析，展示出足以說明國土資源現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢與發(fā)展趨勢的指標(biāo)。

四、結(jié)束語

構(gòu)建一套科學(xué)、完善、切合實(shí)際的國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系，不但能夠直觀、全面地反應(yīng)出現(xiàn)國土資源相關(guān)信息，還能幫助人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)國土資源開發(fā)利用過程中的不足之處，通過調(diào)整與改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢朝著有利方向發(fā)展。

綜上所述，國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系的建設(shè)，需結(jié)合國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析的主要內(nèi)容，通過有效方法得以實(shí)現(xiàn)。國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析對于國土資源開發(fā)利用、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會生產(chǎn)水平有著深遠(yuǎn)影響，只有在科學(xué)、先進(jìn)的國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析指標(biāo)體系的指導(dǎo)下，才能提高國土資源的有效利用率，使國民經(jīng)濟(jì)朝著有利趨勢，健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；泡沫經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01

在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)起飛階段，百業(yè)待興，房地產(chǎn)投資增長率略大于消費(fèi)增長率，形成供略大于求的市場局面，對促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和刺激經(jīng)濟(jì)增長是有利的。只有當(dāng)房地產(chǎn)投資過度膨脹，商品房嚴(yán)重滯銷，造成還貸困難，連帶引起金融危機(jī)時(shí)，才形成泡沫經(jīng)濟(jì)破滅。1997年東南亞金融危機(jī)中的泰國就是一例。房價(jià)虛漲泡沫。房價(jià)是與地價(jià)相聯(lián)系的，房價(jià)泡沫與地價(jià)泡沫密切相關(guān)。此外，開發(fā)商對利潤的期望值過高，人為抬高房價(jià)，也會形成經(jīng)濟(jì)泡沫。如果房價(jià)飛漲，開發(fā)商攫取暴利，購房者難以承受，由此也會形成房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)。可見，房地產(chǎn)確有經(jīng)濟(jì)泡沫，存在著發(fā)展成為泡沫經(jīng)濟(jì)的可能性，但絕不能把房地產(chǎn)業(yè)等同于泡沫經(jīng)濟(jì)。本文將對這些問題進(jìn)行分析和探討。

一、房地產(chǎn)泡沫與泡沫經(jīng)濟(jì)

1.經(jīng)濟(jì)泡沫與泡沫經(jīng)濟(jì)

房地產(chǎn)泡沫是經(jīng)濟(jì)泡沫的一種，但經(jīng)濟(jì)泡沫并不等于泡沫經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)泡沫是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可避免的，是市場經(jīng)濟(jì)中的正常現(xiàn)象，它雖然也會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的損害和浪費(fèi)，但經(jīng)濟(jì)泡沫是可以通過市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)予以緩解或消除的，但泡沫經(jīng)濟(jì)是與市場機(jī)制無關(guān)甚至相反的一種對經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有害的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

泡沫經(jīng)濟(jì)，顧名思義是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)像泡沫一樣，繁榮的表面終究難逃破滅的結(jié)局。泡沫經(jīng)濟(jì)往往伴隨著商品價(jià)格的大起大落，但泡沫經(jīng)濟(jì)不是一般意義上的商品價(jià)格漲落，而是專指由過度投機(jī)而導(dǎo)致的商品價(jià)格嚴(yán)重偏離商品價(jià)值、先暴漲后驟跌的現(xiàn)象，是社會資金過于集中某一部門、同一商品反復(fù)轉(zhuǎn)手炒賣而導(dǎo)致該部門短期內(nèi)扭曲膨脹、生產(chǎn)部門因缺乏足夠的資金而長期衰退的一種必然結(jié)果。

2.泡沫經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制

泡沫經(jīng)濟(jì)之所以能夠創(chuàng)造虛假繁榮是因?yàn)樗哂幸环N特殊的運(yùn)行機(jī)制。在正常的市場機(jī)制中，商品價(jià)格上升必然會導(dǎo)致商品需求下降。而泡沫經(jīng)濟(jì)則不然，它會出現(xiàn)違規(guī)律的變化，價(jià)格上漲，市場需求增加；價(jià)格下跌，市場需求下降得更快， 正所謂“買漲不買落”。

為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?主要是因?yàn)槿藗冑徺I這種商品不是為了消費(fèi)， 而是為了投機(jī)獲利。當(dāng)人們普遍認(rèn)為某種商品價(jià)格會上漲時(shí)，人們就會搶購這種商品；他們同樣知道該種商品價(jià)格將來會下降，但是他們堅(jiān)信自己能趕在價(jià)格下降以前將持有的商品賣出去，因?yàn)槭袌錾嫌斜茸约焊档娜恕Ｍ簧唐返姆磸?fù)交易會迭加商品價(jià)格，使其遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離商品價(jià)值；而價(jià)格上漲堅(jiān)定了大眾的信念，又會吸引更多投機(jī)者的加入，直到某一天，市場沒有足夠的需求時(shí)(或是因?yàn)樾判牟蛔悖蚴且驗(yàn)槿狈Y金)，市場出現(xiàn)價(jià)格可能將要回落的信號，人們猜測投機(jī)已經(jīng)走到了盡頭，于是大量拋出商品，而市場需求不足、商品價(jià)格瞬間下跌，市場從此一撅不振。這就是一個(gè)完整的泡沫經(jīng)濟(jì)演變過程。

當(dāng)然并不是所有商品都可以成為泡沫經(jīng)濟(jì)的載體，它必須具備一定的條件。首先，這種商品的供給是稀缺的，市場始終保持供不應(yīng)求局面。其次，交易便利，費(fèi)用低廉，這樣投機(jī)的熱情才能順利得到實(shí)現(xiàn)，市場利好的消息才能不斷被擴(kuò)散出去，市場需求和價(jià)格能以很快的速度被推到。房地產(chǎn)正是這種商品之一。

另外，泡沫經(jīng)濟(jì)的發(fā)生還需要足夠貨幣供給支撐。因此，泡沫經(jīng)濟(jì)的上演總是需要以宏觀擴(kuò)張的貨幣政策和銀行體系寬松的信貸政策為依據(jù)。無論泡沫經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)如何絢麗多彩，但從一開始就注定了難逃破裂的結(jié)局。因?yàn)樵賹捤傻你y行信貸環(huán)境也要受到信貸規(guī)模的限制，汲養(yǎng)泡沫經(jīng)濟(jì)生存的資金鏈注定要斷裂，從而導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)。

二、房地產(chǎn)泡沫的防范

1.加強(qiáng)土地供應(yīng)的控制，抑制土地過度投機(jī)，控制增量、盤活存量

一方面，嚴(yán)格執(zhí)行土地儲備制度和土地出讓“招、拍、掛”制度，增加土地出讓的透明度。政府根據(jù)土地市場行情適時(shí)收購?fù)恋鼗蛟黾油恋爻鲎專员阏{(diào)控土地供應(yīng)增量；同時(shí)也可根據(jù)房地產(chǎn)市場價(jià)格調(diào)控新投放市場建設(shè)用地的用途，如可確保中低價(jià)位商品房和經(jīng)濟(jì)適用房用地。另一方面可以通過設(shè)計(jì)合理、嚴(yán)密的房地產(chǎn)稅收制度，引導(dǎo)土地持有者合理提高土地使用效益。政府可以通過征收土地閑置稅、土地增值稅、土地保有稅等，鼓勵(lì)土地持有人積極投資開發(fā)，提高土地投機(jī)的成本，刺激低度利用土地者轉(zhuǎn)讓土地或出租土地，以調(diào)節(jié)土地供給、盤活存量。

2.加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測與調(diào)控，限制房地產(chǎn)投機(jī)和炒作

建立健全城市基準(zhǔn)地價(jià)與地價(jià)公示制度以供市場交易參考，建立房地產(chǎn)交易價(jià)格評估制度、商品房出售網(wǎng)上申報(bào)制度，監(jiān)視土地交易價(jià)格、調(diào)查地價(jià)與土地交易情況，對取得優(yōu)惠政策受讓的土地再交易進(jìn)行嚴(yán)格限制，以加強(qiáng)政府管理部門對房地產(chǎn)價(jià)格的監(jiān)測與調(diào)控。嚴(yán)格商品房預(yù)售審核管理、防止以預(yù)售為名的土地投機(jī)，嚴(yán)查開發(fā)商品房惜售行為，限制商品房期房和經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓，加強(qiáng)稅收征管和恢復(fù)征稅、控制炒房。如購買高檔商品房、別墅實(shí)行高契稅政策，二手商品房轉(zhuǎn)讓征收商品房增值稅或個(gè)人所得稅，商品房期房轉(zhuǎn)讓增收期房轉(zhuǎn)讓契稅等，限制購房投機(jī)和炒作，鼓勵(lì)自住，控制購房投資和投機(jī)需求。

3.建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制

各級政府要根據(jù)房地產(chǎn)市場區(qū)域性強(qiáng)和發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展和演變規(guī)律的研究，科學(xué)設(shè)立符合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場規(guī)律的預(yù)警預(yù)報(bào)指標(biāo)體系和主要指標(biāo)的量化區(qū)間，有計(jì)劃地建立符合自己城市特點(diǎn)的房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報(bào)體系，防范房地產(chǎn)泡沫。通過建立和完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)制度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對市場供求總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格的調(diào)控；通過市場信息、引導(dǎo)和規(guī)范，增加房地產(chǎn)市場的信息透明度，控制人為惜售和炒作行為，引導(dǎo)企業(yè)理性投資、消費(fèi)者理性消費(fèi)；通過對樓市的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，評價(jià)市場的運(yùn)行情況，預(yù)測分析未來的市場走勢，向政府部門提供準(zhǔn)確的信息，以便做出適時(shí)、適度調(diào)控市場的措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康發(fā)展。

4.利用貨幣金融政策調(diào)控市場，規(guī)范房地產(chǎn)融資行為

政府可以通過提高利率、緊縮房地產(chǎn)信貸額、限制房地產(chǎn)開發(fā)貸款、提高購房首付款比例等貨幣金融政策，調(diào)整房地產(chǎn)投資額與投資結(jié)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)保守、確實(shí)、安全等原則來發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款，在評估抵押物的抵押價(jià)值、確定融資比例或貸款比例等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，以避免呆賬、壞賬損失與信貸膨脹。同時(shí)應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人手，提高我國的銀行業(yè)自身抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力；金融監(jiān)管部門應(yīng)從制度建設(shè)人手.完善個(gè)人信用制度、抵押制度、抵押保險(xiǎn)制度和抵押二級市場的發(fā)展，這樣才能防范房地產(chǎn)業(yè)信貸泡沫，有利房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的共同發(fā)展。

三、結(jié)語

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的存在有利有弊，關(guān)鍵在于控制在適度的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致大起大落的波動(dòng)和震蕩。適度的經(jīng)濟(jì)泡沫，例如土地價(jià)格微幅上揚(yáng)、房價(jià)穩(wěn)中有升、房地產(chǎn)開發(fā)投資高于社會固定資產(chǎn)投資增長率和商品房供給略大于市場需求等等，對活躍經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)競爭，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)增長是有利的。同整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)一樣，沒有一點(diǎn)泡沫的房地產(chǎn)業(yè)是不能繁榮的。而如果泡沫過多，過于膨脹，造成虛假繁榮則是不利的。關(guān)鍵在于要控制這些經(jīng)濟(jì)泡沫過度膨脹，不致形成為泡沫經(jīng)濟(jì)，帶來嚴(yán)重危害。采取引導(dǎo)性消費(fèi)的政策進(jìn)行推進(jìn)，才能使房地產(chǎn)業(yè)健康成長。合理的房價(jià)上升是正常的，是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要標(biāo)志。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉國光,王洛林,李京文.2006年:中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測.

篇4

關(guān)鍵詞:新形勢;開放型經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新機(jī)制

中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-1605(2010)06-0046-04

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,發(fā)端于美國次貸危機(jī)的金融危機(jī)席卷全球,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家都受到了牽連,其影響程度之深、波及范圍之廣,實(shí)屬歷史罕見。江蘇是中國最重要的開放型經(jīng)濟(jì)省份之一,外貿(mào)依存度很高,2008年的進(jìn)口依存度與出口依存度分別為37.02%與57.13%,而且出口產(chǎn)品以中低端傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品為主,出口主體以蘇南企業(yè)為主,出口目的地以發(fā)達(dá)國家為主。這種過于集中的發(fā)展模式使得江蘇開放型經(jīng)濟(jì)在這次金融危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊,進(jìn)出口額、吸引外資、對外承包工程都出現(xiàn)了大幅下降。雖然世界性危機(jī)已經(jīng)觸底,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然是一個(gè)艱難而漫長的過程,仍然有很多的不確定性和不穩(wěn)定因素。很多專家學(xué)者將這一階段稱為后危機(jī)階段。江蘇開放型經(jīng)濟(jì)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。然而,大考驗(yàn)當(dāng)中亦藏有大機(jī)遇,江蘇開放型經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在危中尋機(jī),在保證“全國前列的位次不后移,份額不減少”的情況下,尋找進(jìn)一步發(fā)展的對策。

一、國際金融危機(jī)背景下江蘇開放型經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題與積極因素

2009年,在全球各國協(xié)同努力下,世界經(jīng)濟(jì)從年初經(jīng)濟(jì)陷入最低谷到年尾經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)。不過,值得注意的是,經(jīng)濟(jì)的成功反轉(zhuǎn)主要得益于政府的干預(yù),經(jīng)濟(jì)的基本面仍然很脆弱,所以國際貨幣基金組織在2009年7月份的《世界經(jīng)濟(jì)展望》所定的題目就是“收縮力量在減退,但復(fù)蘇的道路是漫長而又曲折的”。這樣的世界經(jīng)濟(jì)局勢既給江蘇帶來前所未有的挑戰(zhàn),也給江蘇帶來前所未有的機(jī)遇。

首先,由于受到美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)低迷,失業(yè)率居高不下等因素的影響,江蘇的出口特別是針對歐美市場的出口仍然面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。新世紀(jì)以來,歐盟、美國一直是江蘇最重要的兩大貿(mào)易伙伴,兩大市場占江蘇年均出口總額的42%,歐盟和美國市場對于江蘇的出口表現(xiàn)有著決定性的作用。雖然目前美國和歐盟經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn),但是失業(yè)率仍然居高不下。2009年10月份,美國失業(yè)率為10.2%,德國失業(yè)率為8.1%,法國失業(yè)率為9.5%。高失業(yè)率嚴(yán)重挫傷了這些發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)信心,與此同時(shí),針對金融體系的改革也使得過去高消費(fèi)低儲蓄模式一去不復(fù)返。歐美國家的需求萎縮在短期內(nèi)無法改變,而出口高度集中于這兩大市場的江蘇所受到的沖擊可想而知。從2008年江蘇出口統(tǒng)計(jì)來看,出口增幅僅為1688%,為2001年以來最低,而且江蘇進(jìn)出口出現(xiàn)了單月增速逐月下降的趨勢,并在2008年11月份雙雙變?yōu)樨?fù)增長,雖然到了2009年6月份出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn),出口實(shí)現(xiàn)了正增長,但是江蘇傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目機(jī)電產(chǎn)品仍然增幅緩慢,回升勢頭明顯弱于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。出口大幅下降的微觀表現(xiàn)就是企業(yè)出口訂單及產(chǎn)能顯著下降。由于國際市場需求減弱要素供給趨緊、成本上升等壓力,江蘇不少出口企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營困境。大型企業(yè)和中小企業(yè)都面臨著市場空間減少、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大、資金鏈繃緊的風(fēng)險(xiǎn)。但是由于中小企業(yè)規(guī)模小,收益不穩(wěn)定,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,缺乏合格抵押擔(dān)保品,融資困難陡然增加。與此同時(shí),出口導(dǎo)向型中小企業(yè)的外國客戶在金融危機(jī)中出現(xiàn)經(jīng)營困難和資金問題,以至于中小企業(yè)的大批應(yīng)收賬款無法收回,這對于資金本來就很吃緊的中小企業(yè)更是重重一擊。許多中小企業(yè)面臨著裁員甚至是破產(chǎn)的境地。

其次,金融危機(jī)背景下的信貸緊縮,以及后危機(jī)階段寬松貨幣政策的退出都會帶來全球資本的緊縮,國際直接投資勢必大幅減少。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2009年世界投資報(bào)告》分析,在2008年全球FDI流入量下降14%的基礎(chǔ)上,2009年下降趨勢更加明顯,預(yù)計(jì)全年下降30%至40%。作為中國實(shí)際利用外資最多的省份,江蘇近十年來實(shí)際利用外資年均增長16.3%。但在國際資本明顯收縮的影響下,2008年江蘇省實(shí)際利用外資251.20億美元,同比增長14.7%,比2007年同期回落了10.9個(gè)百分點(diǎn)。隨著國際經(jīng)濟(jì)局勢的好轉(zhuǎn)以及投資信心的回升,自2009年9月后,江蘇省單月利用外資連續(xù)三個(gè)月同比增長,截至11月份,全省實(shí)際利用外資224億美元。不過,在外商直接投資中,歐美對江蘇的投資仍然有大幅下降的趨勢。2009年歐美國家對于江蘇的投資出現(xiàn)更大降幅,其中英國協(xié)議利用外資下降83.52%,美國下降26.91%,歐盟下降23.16%。目前吸引的外資主要來源于亞洲,占比達(dá)到60.27%。

第三,貿(mào)易摩擦加劇,受牽連企業(yè)虧損嚴(yán)重。從以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)驗(yàn)看,在危機(jī)爆發(fā)初期,各國會尋求合作,共同應(yīng)對金融危機(jī),而隨著金融危機(jī)的蔓延和加深,各國為了保就業(yè),保民生,必然會各自為政,高舉貿(mào)易保護(hù)主義的旗幟。這次金融危機(jī)爆發(fā)后,由于各國的經(jīng)濟(jì)增長速度普遍下降,主要發(fā)達(dá)國家紛紛陷入衰退的泥沼,對外貿(mào)易也出現(xiàn)了大幅縮水。在這一背景下,各國紛紛出臺貿(mào)易保護(hù)措施。而在所有貿(mào)易保護(hù)措施中,提高關(guān)稅的傳統(tǒng)方式僅占1/3,且全部由發(fā)展中國家采用。其余2/3采取的是“隱性保護(hù)主義”方式,發(fā)達(dá)國家通過非關(guān)稅壁壘和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),從而使貿(mào)易保護(hù)主義的認(rèn)定變得愈加困難。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),截至2009年10月28日,WTO成員共發(fā)起171起反傾銷調(diào)查和28項(xiàng)反補(bǔ)貼調(diào)查,啟動(dòng)26起保障措施調(diào)查。據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),2009年全球一共有115起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查是針對中國出口產(chǎn)品的,總案值127億美元,“立案頻率之高在世界貿(mào)易救濟(jì)歷史上都極為罕見”。僅美國在2009年就對華發(fā)起23起反傾銷、反補(bǔ)貼和特保,涉及到中國76億美元的出口規(guī)模,占全球?qū)θA涉案金額的60%,案件的數(shù)量同比增長了53%,金額增長了8倍。中國連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的WTO成員,連續(xù)三年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員,已成為全球最大的貿(mào)易保護(hù)主義受害國。中國再次成為眾矢之的意味著中國定位于“全球價(jià)值鏈”底部的增長戰(zhàn)略面臨著嚴(yán)峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn)。未來國外針對中國的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施將會加碼,包括以減排為借口的所謂碳稅之爭很可能升溫,這些都使中國外貿(mào)下一步面臨諸多變數(shù)。作為貿(mào)易大省,江蘇遭遇的貿(mào)易摩擦越來越多,摩擦范圍越來越廣,摩擦程度越來越深。2009年前三季度,江蘇省共遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施(特別保障措施)、美國337調(diào)查、反規(guī)避等各類貿(mào)易摩擦案件62起,是去年同期的兩倍;涉案金額20.97億美元,是去年同期的4.62倍;涉案企業(yè)805家,是去年同期的4.15倍。貿(mào)易摩擦涉案范圍由原來的鋼鐵、輕工、機(jī)電、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延伸到大型掃描儀、同步數(shù)字傳輸設(shè)備等高科技產(chǎn)品,其中鋼鐵、汽車及零部件分別占涉案總金額的48%和35%。大多數(shù)涉案企業(yè)的出口業(yè)務(wù)幾乎陷于癱瘓狀態(tài),對產(chǎn)業(yè)上下游構(gòu)成很大沖擊,迫使相關(guān)企業(yè)調(diào)整市場方向,擴(kuò)大出口渠道,而就業(yè)等民生問題也隨之受到波及。

第四,承包工程市場萎縮,開發(fā)區(qū)實(shí)際到賬外資減少。金融危機(jī)使各國采取應(yīng)對政策,資金流向和投資方向發(fā)生重大調(diào)整,使本來立項(xiàng)的、意在開發(fā)的項(xiàng)目流產(chǎn)、減少、緩簽,同時(shí)因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響,導(dǎo)致流動(dòng)性不足,業(yè)主資金鏈斷裂,迫使一些企業(yè)對外已簽項(xiàng)目停止執(zhí)行或推遲施工。徐礦集團(tuán)5億美元的博茨瓦納煤電油一體化項(xiàng)目就因這次金融危機(jī)而擱淺。至2009年11月,全省新簽對外承包工程和勞務(wù)合作合同額42.51億美元,同比減少13.4%;完成營業(yè)額44.24億美元,同比增長5.3%。全省開發(fā)區(qū)實(shí)際到帳注冊外資165億美元,同比下降10.3%,雖然降幅較上月收窄2.3個(gè)百分點(diǎn),但仍比全省平均跌幅深2.8個(gè)百分點(diǎn)。在14個(gè)國家級開發(fā)區(qū)中,只有連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州太湖國家旅游度假區(qū)實(shí)際到賬外資實(shí)現(xiàn)正增長。

不過,江蘇開放型經(jīng)濟(jì)遭遇前所未有的挑戰(zhàn)的同時(shí),仍然面臨著前所未有的機(jī)遇。江蘇作為中國改革開放的前沿,已經(jīng)發(fā)展成為國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要承接地,基礎(chǔ)設(shè)施健全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、勞動(dòng)力素質(zhì)高,這些已經(jīng)轉(zhuǎn)化為江蘇的競爭優(yōu)勢并在全球經(jīng)濟(jì)衰退、消費(fèi)疲軟的背景下突顯出來。首先,隨著發(fā)達(dá)國家人民開始量入為出,節(jié)約生活,它們消費(fèi)者會對質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品更加青睞,在全國,江蘇外貿(mào)的回升程度已經(jīng)超越其他主要沿海外貿(mào)省市。因此從某種意義上說,金融危機(jī)強(qiáng)化了江蘇參與國際分工的比較優(yōu)勢。其次,在國際資本收縮的情況下,江蘇的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢突顯,利用外資全國占比增長,利用外資質(zhì)量不斷提高。危機(jī)以前全省實(shí)際到賬外資占全國總盤子的1/4,應(yīng)對國際金融危機(jī)考驗(yàn),全省實(shí)際外資份額增加了2個(gè)百分點(diǎn)。更難能可貴的是,全省利用外資質(zhì)量進(jìn)一步提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用外資占比持續(xù)下降,新能源、新醫(yī)藥、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)利用外資占比提高。第三,江蘇服務(wù)外包迅猛發(fā)展。2009年1-11月份,全省實(shí)現(xiàn)離岸外包協(xié)議金額36.28億美元,同比增長150%;離岸外包執(zhí)行額26.92億美元,增長192%;南京、蘇州、無錫躋身全國20個(gè)“中國服務(wù)外包示范城市”行列。《江蘇省推進(jìn)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)規(guī)劃》確定的多項(xiàng)指標(biāo)提前完成。第四,金融危機(jī)為全省各類資本“走出去”提供前所未有的機(jī)遇。在金融危機(jī)背景下,很多國家將中國經(jīng)濟(jì)看作是全球經(jīng)濟(jì)板塊中最活躍的部分,更加歡迎中國企業(yè)前去投資,不少國家的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)專門成立中國小組,希望通過引進(jìn)中國企業(yè)的投資解決東道國企業(yè)資金短缺、失業(yè)率上升的問題,以前在收購方面較為苛刻的條款現(xiàn)在放開了,以前較為昂貴的資產(chǎn)價(jià)格目前降低了。資源性產(chǎn)品、東道國優(yōu)質(zhì)企業(yè)資產(chǎn)、先進(jìn)技術(shù)成果,這些以前都無法企及的好項(xiàng)目現(xiàn)在都可以成為江蘇企業(yè)對外投資的對象。統(tǒng)計(jì)顯示,2009年1-11月,全省共核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目286個(gè),同比增長33.6%;中方協(xié)議出資額同比增長超過60%。

二、未來江蘇開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策分析

盡管成功地防止了大蕭條的出現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)仍然有一段時(shí)間是不穩(wěn)定的,有可能存在一到三年的低增長。在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途撲朔迷離的新形勢下,江蘇開放型經(jīng)濟(jì)需要尋找進(jìn)一步發(fā)展的對策。

1.在貿(mào)易發(fā)展模式中引入創(chuàng)新機(jī)制,提升江蘇出口產(chǎn)品的競爭能力。“江蘇制造”始終處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),附加值不高,沒有自己的品牌,缺乏海外營銷渠道,沒有定價(jià)權(quán),在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時(shí),無法掩蓋“江蘇制造”在國際市場當(dāng)中的弱勢地位。這樣的發(fā)展模式不僅會凍結(jié)江蘇與先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平的差距,而且會招致頻繁的貿(mào)易保護(hù)措施。為了提升江蘇出口產(chǎn)品的競爭能力,需要在江蘇傳統(tǒng)的貿(mào)易發(fā)展模式中引入創(chuàng)新機(jī)制,將開放與創(chuàng)新結(jié)合起來。一是在江蘇已有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,讓傳統(tǒng)制造業(yè)高級化。二是在已有的歐美中低端市場的基礎(chǔ)上,積極開拓新興市場。

2.創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境,促進(jìn)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。開發(fā)區(qū)是招商引資的重要平臺,受金融危機(jī)的影響更大更直接。從政府管理部門來看,應(yīng)從多方面著手積極應(yīng)對危機(jī),盡量發(fā)揮“有形之手”的作用。一是注重產(chǎn)業(yè)要素的調(diào)整,提升開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力與效益。目前,由于西方發(fā)達(dá)國家有些產(chǎn)業(yè)不景氣,原先禁止出口的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備可以購到,特別是包括光電顯示、光伏、新材料等開發(fā)區(qū)現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需要的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備,正是低成本購進(jìn),提高產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的千載難逢的機(jī)遇。二是防范外商投資的信用風(fēng)險(xiǎn)。開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)通過國內(nèi)外各種渠道了解跨國公司的經(jīng)營動(dòng)態(tài),防止外資利用優(yōu)惠政策進(jìn)行金融詐騙。同時(shí)對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面調(diào)研,通過銀行、稅收、工商等部門了解金融危機(jī)后企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)銷售、流動(dòng)資金、勞動(dòng)用工等方面的變化,保證協(xié)議外資如期到位,并有效防止企業(yè)資金抽逃等情況的發(fā)生。三是加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即開發(fā)區(qū)發(fā)展從粗放型向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從資源依賴、投資拉動(dòng)向科技依托、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、“制造經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“智力經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,從“人力資源優(yōu)勢”向“人才資源優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變,確保實(shí)現(xiàn)把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地和人才高地的目標(biāo)。

3.積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加快海外投資步伐。積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略也是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)持久的動(dòng)力來源,應(yīng)該積極鼓勵(lì)江蘇企業(yè)“走出去”,建立相關(guān)機(jī)制,充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,加快境外投資。一是加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。爭取推進(jìn)商務(wù)部以我省柬埔寨西港經(jīng)濟(jì)特區(qū)為試點(diǎn)啟動(dòng)與柬埔寨協(xié)商會談,促進(jìn)簽定與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)有關(guān)的政府間協(xié)議。二是加強(qiáng)境外生產(chǎn)基地的建設(shè)。江蘇不少紡織服裝出口企業(yè)利潤微薄,因此可以通過將生產(chǎn)基地逐步轉(zhuǎn)移到成本更低的國家和地區(qū)的策略來應(yīng)對利潤變薄的困境。鑒于不少紡織服裝企業(yè)屬于中小企業(yè),在境外辦廠風(fēng)險(xiǎn)過大,成本過高,可以選擇“抱團(tuán)出海”的方式“走出去”,這樣既可以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,又有利于形成配套能力,還可以跨越貿(mào)易壁壘。三是引導(dǎo)企業(yè)參與海外戰(zhàn)略布局和資源開發(fā)。應(yīng)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展境外農(nóng)業(yè)開發(fā)和資源加工,支持企業(yè)購買發(fā)達(dá)國家技術(shù)及品牌。四是加強(qiáng)對海外企業(yè)的并購?fù)顿Y。江蘇的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)抓住機(jī)遇,參與對海外企業(yè)的并購和收購,以獲取企業(yè)發(fā)展的重要資源,其中包括被并購或收購企業(yè)的專利,從而增加在海外的生產(chǎn)基地,提高企業(yè)的生產(chǎn)能力,利用國外企業(yè)的銷售渠道及物流系統(tǒng),在更大范圍內(nèi)尋求企業(yè)自身的發(fā)展空間。

4.充分利用國內(nèi)外大型機(jī)構(gòu)裁員的機(jī)會,以良好的人才機(jī)制吸引人才回歸。人才是21世紀(jì)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。美國次貸危機(jī)爆發(fā)引致華爾街大批有經(jīng)驗(yàn)的金融人才失業(yè),受金融危機(jī)波及的IT企業(yè)等也紛紛裁員,此輪裁員風(fēng)暴業(yè)已波及國內(nèi)上海、深圳等跨國公司總部、研發(fā)中心聚集地,國內(nèi)外許多高層次的技術(shù)、管理人才正面臨發(fā)展的困境。這對江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,正是吸引、引進(jìn)國內(nèi)外高層人才的好時(shí)機(jī)。江蘇應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,適時(shí)推出引進(jìn)高層次人才的“引智機(jī)制”,落實(shí)各項(xiàng)人才政策,用優(yōu)惠的待遇和良好的職業(yè)前景來吸引人才入駐。通過引進(jìn)領(lǐng)軍型人才和團(tuán)隊(duì),包括領(lǐng)軍科技人才,領(lǐng)軍型服務(wù)外包人才等帶動(dòng)高尖端項(xiàng)目落戶江蘇,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一位領(lǐng)軍人才,帶出一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),開發(fā)一批創(chuàng)新成果,催生一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),可以有針對性地集中組織招聘團(tuán)赴歐美推介,通過商會等機(jī)構(gòu)在海外網(wǎng)羅高端人才,為江蘇開放型經(jīng)濟(jì)更高水平的發(fā)展做好充分的人才儲備。

5.大力發(fā)展國際服務(wù)外包,形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。隨著全球國際分工的深化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的升級和通訊技術(shù)的飛速發(fā)展,服務(wù)業(yè)外包正在成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)。江蘇應(yīng)抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,承接國際外包,發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是金融服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、商務(wù)流程外包等現(xiàn)代新興生產(chǎn)業(yè),以服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè),充分利用IT技術(shù)使傳統(tǒng)制造業(yè)得到信息化改造。發(fā)展服務(wù)外包,特別是國際服務(wù)外包,能夠解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。江蘇在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上,不僅要建立國際先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ),而且要建立國際服務(wù)外包基地;不僅要建立世界工廠,而且要建立世界辦公室。

參考文獻(xiàn):

[1]斯密.國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究[M].北京:商務(wù)印書館,1974.

[2]李嘉圖.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的賦稅原理[M].北京:商務(wù)印書館,1974.

[3]張二震.金融危機(jī)下江蘇開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考[N].新華日報(bào),2009-06-02理論版.

篇5

美國心理學(xué)家布盧姆說過:“學(xué)習(xí)的最大動(dòng)力,是對學(xué)習(xí)材料的興趣。”從教育心理學(xué)的角度來說,興趣是一個(gè)人傾向于認(rèn)識,研究獲得某種知識的心理特征,是可以推動(dòng)人們求知的一種內(nèi)在力量。正所謂“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”。只有激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,他們才能由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”,才能興致勃勃地投入到學(xué)習(xí)中,積極地持續(xù)地探索化學(xué)世界的豐富知識,才能得到良好的教學(xué)效果。因此,對于職業(yè)院校的學(xué)生,在提高其化學(xué)學(xué)習(xí)的積極性,提升教學(xué)質(zhì)量的問題上,如何激發(fā)學(xué)習(xí)興趣便成了至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

化學(xué)是一門理論與實(shí)際聯(lián)系比較密切的基礎(chǔ)學(xué)科,學(xué)好化學(xué)對生活和生產(chǎn)都具有重要的作用。俗話說:良好的開端是成功的一半。選擇一個(gè)好的導(dǎo)入方式可以成功激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。我認(rèn)為,創(chuàng)設(shè)問題情境可以很好地達(dá)到這一效果。在教學(xué)中,根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和心理特征,使用恰當(dāng)?shù)姆椒?給學(xué)生設(shè)置適當(dāng)?shù)那榫?讓其帶著問題開始學(xué)習(xí),激發(fā)好奇心和求知欲,從而推動(dòng)學(xué)生主動(dòng)地進(jìn)行化學(xué)學(xué)習(xí),取得更好的教學(xué)效果。創(chuàng)設(shè)問題情境的方法有很多種,我認(rèn)為比較符合職業(yè)院校的學(xué)生特點(diǎn)的主要有利用直觀教具、化學(xué)故事、化學(xué)實(shí)驗(yàn)和多媒體等方法。

一、利用直觀教具,創(chuàng)設(shè)問題情境

直觀教具具有直觀性,形象性,可以讓學(xué)生通過實(shí)物真真切切的感受到將要學(xué)習(xí)的是什么,能夠集中學(xué)生注意力,啟發(fā)想象力,通過眼見的形狀,狀態(tài)去想象抽象的結(jié)構(gòu)和概念,發(fā)展學(xué)生的觀察能力和思維能力。例如有機(jī)物中苯的學(xué)習(xí),可以通過球棍模型的直觀展示,讓學(xué)生清楚的了解苯是一個(gè)環(huán)狀的結(jié)構(gòu),并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步探索它為何會形成如此的空間構(gòu)型,利于加深印象和理解。

二、利用化學(xué)史實(shí)和化學(xué)故事,創(chuàng)設(shè)問題情境

職業(yè)院校的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,但年齡尚小,不乏強(qiáng)烈的好奇心,枯燥的灌輸不能達(dá)到好的教學(xué)效果,而許多妙趣橫生的化學(xué)小故事卻非常受學(xué)生的歡迎,容易將其引入到化學(xué)教學(xué)的活動(dòng)中去。因此,告訴學(xué)生一些化學(xué)史實(shí)和化學(xué)小故事是創(chuàng)設(shè)良好問題情境的一個(gè)行之有效的方法。例如,在講蛋白質(zhì)的時(shí)候,可以給學(xué)生講述硫酸銅殺菌的故事:烈日炎炎的夏天,當(dāng)你縱身跳入淡藍(lán)色的游泳池中游泳,你知不知道這藍(lán)色的水就是很稀的硫酸銅溶液呢?它可以殺滅眾多游泳者身上帶進(jìn)來的細(xì)菌,以保證所有游泳者的健康。可以提問:為什么硫酸銅溶液有殺菌作用呢?學(xué)生思考過程中再告訴他們:在醫(yī)學(xué)上,硫酸銅還用來做嘔吐劑,當(dāng)吃了什么臟東西或誤服了什么毒物,醫(yī)生常用硫酸銅催吐。再次讓學(xué)生思考其原因,最后引出重金屬可以使蛋白質(zhì)變性這一知識點(diǎn)。

三、利用化學(xué)實(shí)驗(yàn),創(chuàng)設(shè)問題情境

化學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科,千變?nèi)f化的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象能很好的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而這些現(xiàn)象背后的原因也就成了學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的無限動(dòng)力。實(shí)驗(yàn)不僅能培養(yǎng)學(xué)生觀察和分析問題的能力,還能加深對所學(xué)知識的印象和理解,發(fā)揮學(xué)生的主體作用。例如,在講授酸堿指示劑時(shí),可以為學(xué)生做一個(gè)“密信”的小魔術(shù):取一張白紙,用酚酞試劑寫一封信,晾干后,完全看不到字,然后放在盛有濃氨水的試劑瓶口熏,立即顯示出紅字。這樣學(xué)生會驚訝于這一現(xiàn)象的發(fā)生,很容易引出指示劑的知識。

四、利用多媒體,創(chuàng)設(shè)問題情境

多媒體作為一種輔助教學(xué)的手段,已經(jīng)越來越多的應(yīng)用到化學(xué)教學(xué)中,它能將一些抽象的概念用一些微觀的,具體的形象表現(xiàn)出來,大大的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足之處。它能通過圖像和聲音的雙重作用刺激學(xué)生的視覺和聽覺,更好的將學(xué)生置于建立起來的問題情境中,有利于知識的傳播和吸收,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,起到事半功倍的作用。例如,在講授強(qiáng)電解質(zhì)和弱電解質(zhì)時(shí),可以利用多媒體向?qū)W生展示氫氧化鈉和醋酸的電離的微觀過程,讓學(xué)生觀察并了解氫氧化鈉的完全電離和醋酸的部分電離,從而引導(dǎo)其思考兩者的區(qū)別以及造成這種區(qū)別的原因。

以上是我在教學(xué)中總結(jié)出的幾種創(chuàng)設(shè)問題情境的方法,是從知識導(dǎo)入入手來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,改善教學(xué)效果。此外,還有很多途徑可以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,比如,小組合作法,開展各種和化學(xué)相關(guān)的課外活動(dòng),聯(lián)系社會,自然和實(shí)際等等。在今后的教學(xué)過程中,我們會繼續(xù)探索更多行之有效的方法來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣,以期達(dá)到更好的教學(xué)效果。

【參考文獻(xiàn)】