社會(huì)資源配置的方式精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會(huì)資源配置的方式，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】社會(huì)網(wǎng)絡(luò)；政府；市場(chǎng)；邊界

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷過程，是國(guó)家行政性的資源配置權(quán)力趨于弱化和市場(chǎng)交換關(guān)系的配置力量逐漸增強(qiáng)的體制替代過程。但從目前我國(guó)國(guó)情來看，在這個(gè)轉(zhuǎn)型的過程中出現(xiàn)了一定程度的體制斷裂或體制漏洞，導(dǎo)致原有資源配置方式低效或失效，而新的資源配置方式尚未完全建立，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)就成為一種適應(yīng)性的替代選擇，發(fā)揮著巨大的作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，市場(chǎng)、政府和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是資源配置的三種主要方式，它們?cè)谫Y源配置的過程中分別有著各自的作用邊界。

一、政府與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的邊界

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)資本的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)形式，表現(xiàn)為主體間的相互聯(lián)結(jié)的狀態(tài)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)作為一種配置資源的方式，市場(chǎng)交易內(nèi)化到網(wǎng)絡(luò)中的那部分就是它的邊界的體現(xiàn)；而政府對(duì)于資源的配置邊界則表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)公共資源的調(diào)控，當(dāng)然，在市場(chǎng)發(fā)生失靈的時(shí)候，政府也使用行政計(jì)劃方式替代市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制行進(jìn)資源配置。從交易成本的角度，不同資源配置方式在其邊界內(nèi)運(yùn)作的邊際成本是最小的。而一旦越過邊界，則會(huì)出現(xiàn)資源配置低效和無效的現(xiàn)象，具體來說，就是使用不當(dāng)?shù)馁Y源配置方式會(huì)造成資源配置效率的損失，進(jìn)而帶來局部或整體上的資源損失。因此，即使一種資源配置方式可以部分替代另一種方式，這種替代也必須是在既定的邊界限制下發(fā)生，同時(shí)，任何一種資源配置方式都不可能對(duì)另一種資源配置方式實(shí)現(xiàn)全部的替代，而且單一資源配置機(jī)制作用存在“固有”的局限性。

因此社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不會(huì)隨著正式制度的完善而“下崗”，它并非是在“政府”失靈的情況下才出現(xiàn)的一個(gè)“臨時(shí)工”，它們二者之間應(yīng)該是一種相輔相成、相伴而生、相得益彰的補(bǔ)充關(guān)系。在很多情況下，政府發(fā)揮作用必然需要網(wǎng)絡(luò)。因此這張社會(huì)之網(wǎng)，無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都可以存在并一直潛在地發(fā)揮作用。 但值得注意的是，在我國(guó)理性化程度不高，體制不健全的情況下，社會(huì)資源的網(wǎng)絡(luò)配置很容易成為一種鉆體制漏洞的工具而突現(xiàn)其反功能。這需要從正式制度著手來遏制其負(fù)功能的發(fā)揮。

二、市場(chǎng)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的邊界

張其仔（2001） 認(rèn)為在配置資源時(shí)，企業(yè)和個(gè)人是選擇關(guān)系網(wǎng)絡(luò)還是市場(chǎng)，并不是簡(jiǎn)單出于生產(chǎn)成本最優(yōu)的考慮，也不是簡(jiǎn)單出于對(duì)交易成本追求最優(yōu)，而是出于對(duì)總成本最優(yōu)的追求。只有在交易成本和生產(chǎn)成本對(duì)利潤(rùn)的邊際貢獻(xiàn)相等時(shí)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)利益最大化。以勞動(dòng)力流動(dòng)為例，讓我們來看看企業(yè)在招收員工的交易形式選擇上是如何考慮交易成本和生產(chǎn)成本的影響的。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，勞動(dòng)力只是作為一個(gè)無性格“角色”存在。至于企業(yè)應(yīng)該雇傭誰，不在經(jīng)濟(jì)學(xué)的考慮范圍之內(nèi)，因此在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中是沒有交易成本之說的。但實(shí)際上，企業(yè)在雇用勞動(dòng)力上有著多種考慮，因此也會(huì)對(duì)應(yīng)著多種成本。例如，企業(yè)需要聘用一名經(jīng)理秘書，如果僅僅定義工資水平，其他條件不變，那么應(yīng)聘者水平越高、能力越強(qiáng)，就越容易受到雇用。因?yàn)檫@樣可以使生產(chǎn)成本最小，交易成本也會(huì)最小化。但如果企業(yè)對(duì)雇用這名秘書上存在著其他情況的考慮，如工作經(jīng)驗(yàn)、性別、可靠性等因素，那么就會(huì)極大增加搜尋成本，這時(shí)僅僅依靠市場(chǎng)是很難在一定時(shí)間內(nèi)找到合適人選的，這樣就可能會(huì)出現(xiàn)總成本上升，交易成本大于生產(chǎn)成本的現(xiàn)象。如以上提到的那樣，當(dāng)交易成本和生產(chǎn)成本對(duì)利潤(rùn)的邊際貢獻(xiàn)不相等時(shí)，企業(yè)是無法達(dá)到利益最大化的。于是企業(yè)為了降低交易成本，便會(huì)選擇利用社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來招攬合適的人才。通過主體網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的動(dòng)員，經(jīng)過熟人推薦和介紹，來尋找適合改職位的人才。獵頭公司的存在便是緣于這一原因，它成為市場(chǎng)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的一個(gè)典型例子。

三、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自身的邊界

作為資源配置的方式，政府、市場(chǎng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)有各自的優(yōu)勢(shì)和局限性，因此，要實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置這個(gè)目標(biāo)，就需要發(fā)揮社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在政府失靈、市場(chǎng)失靈或雙失靈時(shí)的替代和補(bǔ)充作用。當(dāng)然，也要看到我國(guó)出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度的過程中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在資源配置上既存在正功能，顯功能的影響，也存在負(fù)功能、潛功能的影響。如要建立社會(huì)網(wǎng)絡(luò)合理的配置資源機(jī)制，應(yīng)該分析社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)作空間。

一般來說，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作需要滿足兩個(gè)獨(dú)立或同時(shí)存在的條件。第一個(gè)條件是大量和復(fù)雜的社會(huì)信息，與這些信息社會(huì)成員是不可能完全掌握的，也就是說由于尋找有效信息往往需要付出較高的交易費(fèi)用， 使用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)則可以大大降低信息搜尋的成本。第二個(gè)條件是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的存在。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)存在于人與人、群體與群體 、組織與組織之間，實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)資源的交易和獲取。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越是激烈，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作空間就越大。因?yàn)椋W(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)資本表現(xiàn)為一種信任機(jī)制，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，這個(gè)信任機(jī)制作為一種預(yù)期可以大大減少社會(huì)交易雙方的交易費(fèi)用。

盡管在上述兩個(gè)條件單獨(dú)或同時(shí)存在時(shí)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作可以起到資源配置的作用，但這個(gè)運(yùn)作空間也不是無限的，在一定條件下這個(gè)運(yùn)作空間也會(huì)實(shí)效。如同規(guī)模經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大開始會(huì)伴隨生產(chǎn)升本減少，而到一定規(guī)模后會(huì)因?yàn)檫呺H效用遞減而導(dǎo)致生辰成本上升一樣，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作空間也會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大而實(shí)效。這一點(diǎn)可以借用一個(gè)小模型來說明。

假設(shè)由于信息傳播技術(shù)的限制，存在因信息不完全而出現(xiàn)的不被發(fā)現(xiàn)的欺騙行為的概率，設(shè)為1-q，q代表信息傳播的可靠性，其大小取決于傳播技術(shù) 和網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模n，當(dāng)傳播技術(shù)提高信息傳播的可靠性也增加，而隨網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大信息傳播的可靠性降低。則可以建構(gòu)模型：n >0，n n

假設(shè)在網(wǎng)絡(luò)中的成員只與合作的人合作，不與投機(jī)者 交易，或?qū)Υ嬖谄垓_行為者給予對(duì)欺騙行為的懲罰。在滿足一定條件時(shí)，這種行為將成為網(wǎng)絡(luò)中的一種均衡戰(zhàn)略，只要網(wǎng)絡(luò)成員在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的交易是無限次的，可導(dǎo)致（合作，合作）結(jié)果的出現(xiàn)。這一條件就是，在某一階段選擇欺騙帶來的一次性收益小于始終合作帶來的收益：

用力越強(qiáng)，合作均衡越穩(wěn)定；反之，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)中社會(huì)資本的作用力就會(huì)越低，直至降為負(fù)數(shù)，合作均衡就會(huì)被破壞。

四、結(jié)論

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作空間，決定了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、政府和市場(chǎng)之間的邊界。但決定的不是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的合理邊界。因?yàn)檎畠?nèi)權(quán)力和企業(yè)內(nèi)權(quán)力仍然可以參與到網(wǎng)絡(luò)中來。網(wǎng)絡(luò)和權(quán)利的配置模式一旦替代了市場(chǎng)模式，就會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的危害，因此，本文認(rèn)為政府、市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)這三種資源配置方式的最優(yōu)組合，應(yīng)該是由社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成為市場(chǎng)秩序最大化的保證，而政府需要?jiǎng)?chuàng)新非正式制度，一方面通過制度創(chuàng)新來約束社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的負(fù)功能，一方面則加強(qiáng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中正功能的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

[1]李惠斌，楊雪冬主編.社會(huì)資本與社會(huì)發(fā)展[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000

[2]張其仔.社會(huì)資本論：社會(huì)資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M]. 北京：社會(huì)科學(xué)出版社，1999

[3]張其仔.新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)[M]. 北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2001

篇2

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)管理；社會(huì)資源；資源優(yōu)化配置；意義

一、引言

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為產(chǎn)品和勞動(dòng)交換場(chǎng)所、以市場(chǎng)供求變化來調(diào)節(jié)和配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在錯(cuò)綜復(fù)雜、 互相聯(lián)系而又互相影響的矛盾體系, 這些矛盾體系是由社會(huì)的基本矛盾,即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾決定的。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾決定了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾體系,而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾影響了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾體系,這些矛盾互相聯(lián)系、 互相依存和互相作用, 共同推動(dòng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有真正認(rèn)識(shí)這些矛盾體系, 才能把握現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)矛盾體系的內(nèi)容包括: 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)權(quán)的矛盾; 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有制結(jié)構(gòu)的矛盾; 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中社會(huì)資源配置方式的矛盾,等。產(chǎn)權(quán)矛盾和所有制矛盾屬體制性矛盾,在體制沒有突破的情況下, 研究這些矛盾缺乏實(shí)踐意義,本文主要只研究社會(huì)資源的配置方式，分析社會(huì)資源配置方式存在的諸多矛盾能使我們更加清晰地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中資源配置方式,從而探討經(jīng)濟(jì)管理對(duì)社會(huì)資源配置的重要意義。

二、 社會(huì)資源配置方式存在的諸多矛盾分析

(一) 社會(huì)資源配置方式的內(nèi)在矛盾

社會(huì)資源具有稀缺性, 資源配置存在此多彼少的關(guān)系。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的特點(diǎn)在于進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體, 內(nèi)有追求利潤(rùn)的動(dòng)力,外有競(jìng)爭(zhēng)的壓力, 并在優(yōu)勝劣汰中形成一種社會(huì)強(qiáng)制。這種特點(diǎn)必然產(chǎn)生社會(huì)資源配置手段和社會(huì)資源配置目標(biāo)這兩對(duì)社會(huì)資源配置方式的內(nèi)在矛盾。

1 、政府和市場(chǎng)的矛盾

政府和市場(chǎng)的矛盾是社會(huì)資源配置手段的矛盾。政府按計(jì)劃配置資源, 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過市場(chǎng)配置資源,這兩種截然不同的社會(huì)資源配置方式存在的矛盾具體表現(xiàn)在: 一是市場(chǎng)和計(jì)劃雙軌制之間的矛盾。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中, 資源的計(jì)劃性配置仍很多, 舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印很深, 政府迷戀權(quán)力并習(xí)慣于計(jì)劃調(diào)控, 對(duì)以市場(chǎng)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方式、 方法不認(rèn)識(shí)或者認(rèn)識(shí)不夠, 甚至有時(shí)是有意識(shí)拒絕由市場(chǎng)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。市場(chǎng)調(diào)控就意味著政府權(quán)力的喪失,中國(guó)在加入 WTO 的過程中, 反對(duì)最強(qiáng)烈的是政府部門的一些官員, 因?yàn)橐坏┘尤?WTO,就必須按照WTO 規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)則辦事, 社會(huì)資源配置就應(yīng)以市場(chǎng)配置為主, 政府部門的一些官員就沒有計(jì)劃的特權(quán)。這一例子充分說明市場(chǎng)和計(jì)劃之間矛盾的嚴(yán)重性; 二是市場(chǎng)與現(xiàn)行政策的矛盾。市場(chǎng)的調(diào)控是即時(shí)的, 而現(xiàn)行政策是根據(jù)制定政策時(shí)的實(shí)際狀況制定的, 不可能完全反映現(xiàn)時(shí)的市場(chǎng)狀況, 無法像市場(chǎng)那樣即時(shí)調(diào)節(jié)社會(huì)資源的配置。當(dāng)然市場(chǎng)調(diào)控也有局限性, 也會(huì)產(chǎn)生“外部不經(jīng)濟(jì)”，“ 看不見的手”也不是萬能的, 當(dāng)“市場(chǎng)失靈”時(shí)會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。三是市場(chǎng)規(guī)律和現(xiàn)行政策的矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,支配市場(chǎng)的是市場(chǎng)規(guī)律, 市場(chǎng)規(guī)律是按追求利潤(rùn)最大化的原則發(fā)揮作用的,而政府在制定現(xiàn)行政策時(shí),考慮最多的是社會(huì)的整體需要和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展; 四是執(zhí)行現(xiàn)行政策和抓住發(fā)展機(jī)遇的矛盾。作為經(jīng)濟(jì)行為主體, 其經(jīng)濟(jì)行為必須受到政府政策法規(guī)的制約,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中又有很多商機(jī)與現(xiàn)行政策的利益取向不相一致。

2、效率和公平的矛盾

效率與公平的矛盾是社會(huì)資源配置目標(biāo)的矛盾,資源配置目標(biāo)一方面是為了提高效率,另一方面是為了兼顧公平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律, 經(jīng)濟(jì)行為主體都是競(jìng)爭(zhēng)的參與者, 競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律遵循優(yōu)勝劣汰,才能體現(xiàn)效率和發(fā)展生產(chǎn)力。公平是每個(gè)人的天生要求,任何人都要求在任何方面能得到公平的待遇,只有公平, 社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定, 效率才有保證, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展也才符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。顯然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資源配置所要求的效率第一, 與社會(huì)主義所要求的公平之間存在一定程度的矛盾。

(二) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的內(nèi)在矛盾

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中, 社會(huì)資源配置方式在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在內(nèi)在矛盾,主要有總供給與總需求的矛盾,市場(chǎng)變動(dòng)周期與市場(chǎng)主體的矛盾。

1、總供給與總需求的矛盾

總供給與總需求的矛盾主要表現(xiàn)為總量上的均衡與失衡、 結(jié)構(gòu)上的均衡與失衡之間的矛盾。總供給與總需求相等時(shí),總量上和結(jié)構(gòu)上處于均衡狀態(tài),國(guó)民經(jīng)濟(jì)就能平衡發(fā)展, 不會(huì)出現(xiàn)“大起大落”，“通縮或通脹”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面, 但總供給與總需求的平衡是相對(duì)的、 暫時(shí)的, 不平衡才是絕對(duì)的, 只有當(dāng)總供給與總需求的不平衡達(dá)到一定程度時(shí), 經(jīng)濟(jì)才會(huì)出現(xiàn)波動(dòng), 成為經(jīng)濟(jì)蕭條或膨脹的根源。無論是哪種情況, 作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門的政府都要采取相應(yīng)的財(cái)政政策或貨幣政策來調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行, 以達(dá)到經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展或朝政府所需要的目標(biāo)運(yùn)行。

2、市場(chǎng)變動(dòng)周期與市場(chǎng)主體的矛盾市場(chǎng)的運(yùn)作和變動(dòng)是有周期性的, 有高峰有低谷。市場(chǎng)變動(dòng)瞬息萬變,信息的流進(jìn)流出、 供求關(guān)系的變化、 商品價(jià)格的升降、 消費(fèi)者偏愛的改變、 市場(chǎng)行為主體之間的關(guān)系等等都在隨時(shí)隨地發(fā)生變動(dòng),宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期也影響市場(chǎng)的變動(dòng), 這些變動(dòng)使市場(chǎng)變動(dòng)呈現(xiàn)周期性。市場(chǎng)變動(dòng)周期與市場(chǎng)主體之間一方面存在信息不對(duì)稱的矛盾, 另一方面市場(chǎng)變動(dòng)周期要求市場(chǎng)主體的素質(zhì)相應(yīng)地即時(shí)發(fā)生變化,而市場(chǎng)主體素質(zhì)的變化需要一個(gè)緩慢式、 長(zhǎng)期式的學(xué)習(xí)積累過程, 市場(chǎng)主體素質(zhì)的改變相對(duì)于市場(chǎng)變動(dòng)是滯后的,兩者之間存在矛盾。

三、社會(huì)資源優(yōu)化配置與經(jīng)濟(jì)管理

資源優(yōu)化配置指的是能夠帶來高效率的資源使用，其著眼點(diǎn)在于“優(yōu)化”，它既包括企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、 物、科技、信息等資源的使用和安排的優(yōu)化,也包括社會(huì)范圍內(nèi)人、財(cái)、物等資源配置的優(yōu)化。 資源配置是否優(yōu)化，其標(biāo)準(zhǔn)主要是看資源的使用是否帶來了生產(chǎn)的高效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高。市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，必然導(dǎo)致一部分企業(yè)的破產(chǎn)倒閉。一般說來，那些在同行業(yè)中科技水平不高，生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟(jì)效益差的劣勢(shì)企業(yè)，會(huì)因其產(chǎn)品和服務(wù)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而遭淘汰。因此，從資源使用這個(gè)角度看，歸根到底是看有沒有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的高效率、高效益。

資源的優(yōu)化配置主要靠的是市場(chǎng)途徑，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性和開發(fā)性的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，它能夠自發(fā)地實(shí)現(xiàn)對(duì)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)勝劣汰的選擇，促使商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的優(yōu)化配置，調(diào)節(jié)社會(huì)資源向優(yōu)化配置的企業(yè)集中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式。

由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的有限性使市場(chǎng)調(diào)節(jié)又具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點(diǎn)，因此，社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的供求的總量平衡，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)公共環(huán)境等，必然由國(guó)家的宏觀調(diào)控來實(shí)現(xiàn)。而在企業(yè)內(nèi)部，部門或地區(qū)資源的合理使用，則主要是由市場(chǎng)途徑來實(shí)現(xiàn)的。這種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。同時(shí)，也促進(jìn)企業(yè)面向市場(chǎng)組織生產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成合理的創(chuàng)新機(jī)制，從而在微觀的企業(yè)，部門或地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

資源的優(yōu)化配置是以合理配置為前提，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，以及以整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提的。人類社會(huì)的生產(chǎn)過程，就是運(yùn)用資源，實(shí)現(xiàn)資源配置的過程。由于資源的有限性，投入到某種產(chǎn)品生產(chǎn)的資源的增加必然會(huì)導(dǎo)致投入到其他產(chǎn)品生產(chǎn)的這種資源的減少，因此，人們被迫在多種可以相互替代的資源使用方式中，選擇較優(yōu)一種，以達(dá)到社會(huì)的最高效率和消費(fèi)者，企業(yè)及社會(huì)利益的最大滿足。從這個(gè)意義講，人類社會(huì)的發(fā)展過程，就是人們不斷追求實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，爭(zhēng)取使有限的資源得到充分利用，最大限度地滿足自己生存和發(fā)展需要的歷程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力在社會(huì)各部門之間大體保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系的調(diào)節(jié)，國(guó)家宏觀調(diào)控在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃及總量控制，重大結(jié)構(gòu)和重大生產(chǎn)力布局等方面的作用，從整個(gè)社會(huì)發(fā)展來看，其目的都是為了保證社會(huì)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，保證有限的資源得以最大限度地利用。

四、意義與啟示

1、提高建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力

通過對(duì)社會(huì)資源配置方式的諸多矛盾的研究, 使我們掌握了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中社會(huì)資源配置方式的各種矛盾關(guān)系和各種矛盾的運(yùn)行規(guī)律, 這對(duì)于把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律, 提高建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力具有關(guān)鍵的作用。

2、為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)做實(shí)踐指導(dǎo)

社會(huì)資源配置方式的諸多矛盾是圍繞資源配置展開的, 解決好這些矛盾的有效方法是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律, 抓住社會(huì)資源配置方式中資源配置這一中心環(huán)節(jié)。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中要正視市場(chǎng)的各種矛盾, 辯證分析各種矛盾,遵循矛盾的發(fā)展規(guī)律, 掌握好解決矛盾的方法和解決矛盾的關(guān)鍵, 及時(shí)調(diào)整矛盾雙方, 使矛盾雙方協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。這種方法對(duì)于指導(dǎo)我們搞好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)具有重要的意義。

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作者簡(jiǎn)介：

鄭玲敏，女，重慶銀行股份有限公司建新西路支行客戶部經(jīng)理，經(jīng)濟(jì)師

杜丹，男，重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院（重慶市團(tuán)校）財(cái)經(jīng)管理系教研室主任，講師

篇3

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全。近20年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率為10.3％，在全球206個(gè)國(guó)家和地區(qū)中居第二，但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源消耗高，浪費(fèi)大，污染嚴(yán)重，我國(guó)單位GDP的能耗幾乎是發(fā)達(dá)國(guó)家的四倍。這足以說明長(zhǎng)期以來我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中重?cái)?shù)量和速度，輕質(zhì)量和效益，節(jié)約意識(shí)差，可持續(xù)發(fā)展的觀念樹立的不夠牢固，在資源的管理、分配和使用方面沒有完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則辦事，資源管理粗放，市場(chǎng)配置社會(huì)資源的機(jī)制和制度不完善，社會(huì)資源的配置不盡合理。

經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究資源配置的科學(xué)，同時(shí)也是研究節(jié)約的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的節(jié)約主要表現(xiàn)為兩種形式，一是生產(chǎn)成本的節(jié)約，二是交易成本的節(jié)約。生產(chǎn)成本的節(jié)約主要在微觀層面，交易成本的節(jié)約主要在宏觀層面，無論在宏觀層面還是微觀層面，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究節(jié)約問題假設(shè)的基本前提就是資源稀缺和理性人。因?yàn)橘Y源稀缺才有必要研究節(jié)約問題，如果資源取之不盡用之不絕，研究節(jié)約問題就沒有意義。同時(shí)，節(jié)約也只有在理性人假設(shè)的條件下才成立，只有人的理才有可能節(jié)約資源，非理節(jié)約無從談起。我國(guó)現(xiàn)在的問題是有些人并非完全理性，他們?cè)谙M(fèi)自己的資源時(shí)非常理性，消費(fèi)國(guó)家或他人的資源時(shí)部分理性，或者非理性，他們總認(rèn)為國(guó)家或他人的資源無窮無盡，無論如何消費(fèi)都不需要自己付出任何代價(jià)，自己的資源是稀缺和珍貴的，來之不易，這種觀點(diǎn)和想法是產(chǎn)生損失和浪費(fèi)的根源，也是人的本性決定的。要從根本上改變這種局面，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，必須依靠制度來管人管事。制度是有效配置資源的前提和基礎(chǔ)，好的制度能節(jié)約資源，提高資源的配置效率；不恰當(dāng)?shù)闹贫冗x擇必然會(huì)造成資源的損失和浪費(fèi)。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)涉及的制度有兩個(gè)層面，從宏觀層面講主要是對(duì)資源優(yōu)化配置的制度，從微觀層面講主要是履行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度和規(guī)定。這兩個(gè)層面的制度都很重要，它們相互補(bǔ)充完善，缺一不可，但相對(duì)而言，能從根本上抑制資源的損失浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)，最重要的還是資源配置制度，用市場(chǎng)機(jī)制的辦法來調(diào)控社會(huì)資源，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，通過價(jià)格機(jī)制來調(diào)整余缺，用經(jīng)濟(jì)的方法把資源節(jié)約與否的受益受損規(guī)定到個(gè)人，使所有的人都能為自己消費(fèi)的資源付費(fèi)或負(fù)責(zé)，使社會(huì)資源的價(jià)值與效益得到充分體現(xiàn)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，社會(huì)資源的初次配置很關(guān)鍵，初次配置的公平、公正與否在一定程度上決定著社會(huì)資源能否有效的被利用。如果社會(huì)資源的初次配置合理有效，資源的價(jià)值與價(jià)格基本一致，那么在市場(chǎng)機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下，資源的二次配置就會(huì)更加科學(xué)合理，更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周密；如果社會(huì)資源初次配置就不合理，資源的社會(huì)價(jià)值不能得到真正體現(xiàn)，或者把有限的社會(huì)資源配置在不需要資源的地方和不能使社會(huì)資源發(fā)揮作用的地方，那么無論資源的二次配置多么優(yōu)化，對(duì)資源的管理有多么規(guī)范和嚴(yán)格，社會(huì)資源的損失和浪費(fèi)是不可避免的。如某工廠如果是免費(fèi)用水或用水成本很低，工廠很可能就不關(guān)心節(jié)約用水問題，也不會(huì)采取更多的措施限制浪費(fèi)水資源的行為，措施制度越多，監(jiān)督成本就越高，有時(shí)候監(jiān)督成本甚至超過水費(fèi)，這對(duì)工廠是得不償失的，但如果工廠的用水成本很高，企業(yè)為了追求自身利益就不得不千方百計(jì)節(jié)約用水，控制成本，這是制度和市場(chǎng)的力量，是優(yōu)化資源配置的有效方法和途徑，同時(shí)也是節(jié)約資源，避免浪費(fèi)的有效方法和途徑。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是最好的制度安排。工程項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)可以降低工程造價(jià)，對(duì)資源利用的招投標(biāo)可以有效的節(jié)約資源，真正體現(xiàn)資源的社會(huì)價(jià)值。有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有節(jié)約，競(jìng)爭(zhēng)是節(jié)約的最好約束，競(jìng)爭(zhēng)是通向節(jié)約的鑰匙，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制把節(jié)約納入到比賽的軌道，通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，使社會(huì)資源的產(chǎn)權(quán)明晰化、節(jié)約制度化，使社會(huì)資源的配置不斷優(yōu)化。目前我國(guó)資源配置市場(chǎng)化的程度還不夠高，公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還未完全建立起來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著資源消耗高和損失浪費(fèi)的問題。我們一定要加強(qiáng)管理，深化改革，創(chuàng)造一種有利于形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的社會(huì)氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度化和法制化，社會(huì)資源產(chǎn)權(quán)明晰的目標(biāo)，盡可能的把資源利用的效率不斷提高，把損失浪費(fèi)不斷降低。

篇4

市場(chǎng)化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在對(duì)各種社會(huì)生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。我國(guó)市場(chǎng)化對(duì)資源優(yōu)化配置的影響，可分成宏觀與微觀兩個(gè)層面。從宏觀層面上看，我國(guó)市場(chǎng)化的主要貢獻(xiàn)是促進(jìn)社會(huì)整體生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，為了促進(jìn)市場(chǎng)化的有序發(fā)展，重點(diǎn)是形成了市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用。通過市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，帶動(dòng)社會(huì)各種要素的合理流動(dòng)，使社會(huì)資源從低生產(chǎn)效率部門逐漸流動(dòng)到高生產(chǎn)效率部門，資源利用效率在很大程度上得以提高，從而促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從短期看，生產(chǎn)資源在均衡點(diǎn)方位沿著曲線進(jìn)行移動(dòng)，實(shí)際上是在相對(duì)穩(wěn)態(tài)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的高效配置，從而進(jìn)一步提升了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期看，我國(guó)政府通過宏觀調(diào)控，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使社會(huì)資源逐步實(shí)現(xiàn)均衡的狀態(tài)。

而從微觀的角度上看，我國(guó)市場(chǎng)化發(fā)展為企業(yè)發(fā)展提供了一種優(yōu)勝劣汰機(jī)制。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不斷增強(qiáng)，當(dāng)部分微觀主體不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求時(shí)，市場(chǎng)的淘汰或者兼并機(jī)制將會(huì)發(fā)揮自主調(diào)節(jié)作用，以保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于一種相對(duì)均衡狀態(tài)。企業(yè)可以通過優(yōu)化自身管理方式、創(chuàng)新現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式等方式，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，以占有一定的市場(chǎng)份額。在市場(chǎng)化改革的推動(dòng)下，企業(yè)需考慮如何進(jìn)行技術(shù)革新，這種新的科學(xué)技術(shù)并非授權(quán)使用或者是引進(jìn)，而是以一種自我技術(shù)原創(chuàng)來促進(jìn)自身生產(chǎn)技術(shù)輪替，最終使企業(yè)的“造血”功能得到提升，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持久有效的動(dòng)力。

二、結(jié)束語

宏微觀市場(chǎng)主體都應(yīng)緊密聯(lián)系到我國(guó)的市場(chǎng)化改革當(dāng)中，充分利用市場(chǎng)各種有效資源，優(yōu)化各項(xiàng)生產(chǎn)要素的配置，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷深化發(fā)展，從而增大市場(chǎng)因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，我國(guó)亟需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)化要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮良好促進(jìn)作用，注意明確政府的職能，合理劃分政府和市場(chǎng)之間的邊界。政府規(guī)模過大將對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)產(chǎn)生過重的負(fù)擔(dān)，也是影響市場(chǎng)化的一個(gè)重要因素。

篇5

[關(guān)鍵詞]教育資源配置；教育資源配置方式；教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

一、教育資源配置的內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)

資源配置，亦稱資源分配，它是指資源在不同用途和不同使用者之間的分配。資源配置研究的主要課題是資源的合理配置。資源是稀缺的，人們的需要是無限的，投入到某種產(chǎn)品生產(chǎn)的資源及其產(chǎn)品產(chǎn)出的增加將會(huì)導(dǎo)致投入到其他產(chǎn)品生產(chǎn)的該種資源及其產(chǎn)品產(chǎn)出的減少。因此，人們被迫在可以相互替代的各種資源使用方式中選擇較優(yōu)的一種，以達(dá)到社會(huì)最高效率和社會(huì)利益的最大滿足。

教育是人們眾多需要中的一種，它能為人們提供包括消費(fèi)和投資等多種效用。作為消費(fèi)品，教育體現(xiàn)為一種個(gè)人享受和修養(yǎng)；而作為投資，它可通過改善個(gè)人知識(shí)、技能等人力資本因素來提高個(gè)人未來就業(yè)機(jī)會(huì)和收入。與其他產(chǎn)品一樣，教育產(chǎn)品供給也要消耗大量稀缺的社會(huì)資源，包括師資、土地、建筑場(chǎng)館、儀器設(shè)備和資金等。因此，為了滿足人們對(duì)教育的需要，保證一定的教育產(chǎn)出，人們必須將一定的社會(huì)資源分配到教育部門中去。同時(shí)，由于人們教育需求結(jié)構(gòu)的多樣化，我們還必須保證教育內(nèi)部各級(jí)各類教育和學(xué)校獲得必要的資源投入。由于資源的有限性，增加教育整體或其中某種類別教育的生產(chǎn)資源投入必然減少其他社會(huì)產(chǎn)品或其他類別教育的生產(chǎn)資源投入與產(chǎn)出。因此，為了達(dá)到最大化效用，我們要求有限的資源在教育部門進(jìn)行合理配置，使教育資源得到最充分有效的使用。

教育資源的合理配置可以通過教育產(chǎn)品價(jià)值和教育產(chǎn)品成本的一致性來衡量。教育產(chǎn)品價(jià)值是單位教育產(chǎn)出增加帶來的產(chǎn)品價(jià)值增量，其現(xiàn)實(shí)形式就是學(xué)費(fèi)。教育產(chǎn)品成本是因增加單位教育產(chǎn)出而損失的最高其他產(chǎn)品價(jià)值量。在教育產(chǎn)品價(jià)值和產(chǎn)品成本不一致，如前者大于后者的情況下，將生產(chǎn)要素從社會(huì)其他部門轉(zhuǎn)移到教育是有好處的。隨著生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，教育產(chǎn)量會(huì)增加，教育產(chǎn)品價(jià)值下降，同時(shí)，社會(huì)其他產(chǎn)品產(chǎn)量會(huì)減少，相應(yīng)產(chǎn)品價(jià)值上升，從而使教育產(chǎn)品成本上升。只要教育產(chǎn)品價(jià)值和教育產(chǎn)品成本不一致，這種生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移就應(yīng)該繼續(xù)下去，直到二者最終相等。以上是從教育部門整體來看待教育產(chǎn)品價(jià)值及其成本的，如果從部門內(nèi)部，如某所學(xué)校來看，教育產(chǎn)品成本就會(huì)涵蓋因該學(xué)校增加教育產(chǎn)出而導(dǎo)致所有其他同類學(xué)校、其他類別教育以及社會(huì)部門的產(chǎn)品價(jià)值量損失。只有教育產(chǎn)品價(jià)值和所有教育產(chǎn)品成本一致時(shí)，教育資源才會(huì)實(shí)現(xiàn)合理配置。

二、計(jì)劃和市場(chǎng)兩種教育資源配置方式

采用什么方式去分配資源才能達(dá)到資源的合理配置是資源配置方式要解決的問題。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置基本方式從理論上來說有計(jì)劃與市場(chǎng)兩種類型。計(jì)劃就是通過政府對(duì)社會(huì)需求的分析判斷，用高度集中的計(jì)劃指令將社會(huì)資源分配到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)中去的一種資源配置方式。市場(chǎng)則是以個(gè)體消費(fèi)者和企業(yè)決策為基礎(chǔ)，依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制將資源分配到不同部門和企業(yè)的資源配置方式。

從理論上而言，計(jì)劃和市場(chǎng)都可以實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。但是，依靠計(jì)劃解決教育資源配置問題必須獲得準(zhǔn)確的教育社會(huì)供求信息以確定合理的教育資源投入量和教育產(chǎn)量。教育需求方面，政府必須分教育類別、專業(yè)等了解社會(huì)不同個(gè)體的教育需求偏好，并將其匯集成教育社會(huì)總需求。教育供給方面，社會(huì)教育供給能力由教育產(chǎn)品成本大小決定，因而政府必須對(duì)其他社會(huì)產(chǎn)品需求、社會(huì)生產(chǎn)資源總量、教育和其他產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等進(jìn)行全面調(diào)查。然而，政府要準(zhǔn)確獲得包括教育在內(nèi)的所有產(chǎn)品社會(huì)需求信息和生產(chǎn)成本信息幾乎是不可能的，在實(shí)際中，政府規(guī)定的教育計(jì)劃指標(biāo)很容易偏離實(shí)際的教育供求狀況，導(dǎo)致教育供給不足或過量、教育結(jié)構(gòu)失衡等問題。同時(shí)，在計(jì)劃方式下，學(xué)校的招生和資源投入等統(tǒng)一由政府承擔(dān)，學(xué)校缺乏獨(dú)立利益，因而其優(yōu)化資源配置的動(dòng)力不足。這樣，學(xué)校就可以不講管理、不計(jì)成本，導(dǎo)致政府教育計(jì)劃的落空。

市場(chǎng)方式意味著教育資源配置由教育消費(fèi)者、學(xué)校和生產(chǎn)要素所有者等主體來推動(dòng)和完成。首先，個(gè)體消費(fèi)者對(duì)于人力資本投資收益的追逐產(chǎn)生了教育需求，但是其他消費(fèi)者也存在相同需求，這樣消費(fèi)者會(huì)為獲得入學(xué)機(jī)會(huì)以其知識(shí)、能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等展開競(jìng)爭(zhēng)，教育需求競(jìng)爭(zhēng)會(huì)形成教育市場(chǎng)價(jià)值。其次，教育市場(chǎng)價(jià)值會(huì)激勵(lì)教育供給，教育投資者為獲得投資收益，競(jìng)相辦學(xué)和擴(kuò)大招生。但是，學(xué)校的供給能力會(huì)受到教育產(chǎn)品成本的約束，在市場(chǎng)環(huán)境下，教育產(chǎn)品成本通過生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)值來衡量(具體為生產(chǎn)要素價(jià)值和生產(chǎn)要素耗費(fèi)量之積)。學(xué)校提供教育會(huì)引發(fā)對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)要素的需求，需求大小由生產(chǎn)要素的邊際教育產(chǎn)品價(jià)值決定。但是其他社會(huì)部門也存在相同的需求，生產(chǎn)要素的需求競(jìng)爭(zhēng)會(huì)形成生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)值。生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)值既反映生產(chǎn)要素在教育中的邊際產(chǎn)品價(jià)值，也反映生產(chǎn)要素在其他部門的邊際產(chǎn)品價(jià)值，因而代表教育生產(chǎn)成本。最后，學(xué)校根據(jù)教育產(chǎn)品價(jià)值和教育產(chǎn)品成本來決定教育生產(chǎn)資源投入和教育產(chǎn)量。在兩者不相等的情況下，學(xué)校增加或減少教育資源投入和教育產(chǎn)量是有利可圖的，學(xué)校必然將教育生產(chǎn)推進(jìn)到兩者的相等點(diǎn)。在這里，最優(yōu)教育資源投入量和教育產(chǎn)量得以確定。

與計(jì)劃方式相比，市場(chǎng)教育資源配置由教育消費(fèi)者、學(xué)校和生產(chǎn)要素所有者等微觀主體而非政府充當(dāng)配置主體。為了追求自身利益最大化，這些微觀主體之間結(jié)成了復(fù)雜的資源交易和競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)關(guān)系，正是依靠這種資源交易和競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)，資源才得以在教育和其他社會(huì)部門以及教育內(nèi)部不斷流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)合理配置。在這個(gè)過程中，教育產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)值的形成與社會(huì)資源的自由流動(dòng)最為關(guān)鍵，前兩者為各主體配置教育資源提供市場(chǎng)信息和收益激勵(lì)，后者是調(diào)節(jié)教育和其他產(chǎn)品供給、實(shí)現(xiàn)教育供求均衡的基本條件。如果社會(huì)存在某種資源交易或流動(dòng)障礙，或者一些主體如學(xué)校根本不具有追求利益最大化的行為能力，教育產(chǎn)品價(jià)值就無法推進(jìn)到教育產(chǎn)品成本水平，教育資源的合理配置就難以實(shí)現(xiàn)。

三、我國(guó)教育資源配置方式及其存在的問題

我國(guó)過去長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，與此相適應(yīng)，我國(guó)教育也實(shí)行一種計(jì)劃體制，即由國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)管的一元化辦學(xué)體制和投資體制。在這種體制下，政府通過行政指令對(duì)教育資源采取單一的計(jì)劃配置方式。其配置過程一般政府先根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和要求，制訂一個(gè)總的教育資源配置計(jì)劃，然后將這個(gè)計(jì)劃分解成各下屬應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)，一直把這些計(jì)劃落實(shí)到最基層。在這種配置方式中，政府包攬了辦學(xué)權(quán)利和義務(wù)，既擔(dān)當(dāng)了學(xué)校的舉辦者又擔(dān)當(dāng)了學(xué)校的投資者，同時(shí)還直接擔(dān)負(fù)管理學(xué)校的職責(zé)，學(xué)校無條件地接受計(jì)劃分配到的資源。計(jì)劃配置方式可以依靠政府力量迅速集中社會(huì)資源增加教育投入，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)教育發(fā)展起到過積極作用，但是這種方式也暴露出計(jì)劃信息失靈、教育資源配置脫離社會(huì)需求以及抑制學(xué)校辦學(xué)活力等問題。

為改變傳統(tǒng)教育體制帶來的辦學(xué)效益低的現(xiàn)象，1985年中央頒布的《關(guān)于教育體制改革的決定》提出對(duì)教育體制進(jìn)行全面改革。改革的重點(diǎn)是強(qiáng)化地方教育職責(zé)、對(duì)學(xué)校簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)以及改革學(xué)校招生制度等。學(xué)校自主辦學(xué)權(quán)力的擴(kuò)大，強(qiáng)化了市場(chǎng)^、才需求對(duì)學(xué)校招生和辦學(xué)的引導(dǎo)。同時(shí)，中小學(xué)也開始向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)。消費(fèi)者和學(xué)校之間的繳費(fèi)形成了事實(shí)上的教育市場(chǎng)交易關(guān)系，為真正確立教育服務(wù)價(jià)值提供了科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了學(xué)費(fèi)在教育資源配置中的價(jià)格杠桿作用。在1985年教育體制改革取得成就的基礎(chǔ)上，20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)又在教育面向市場(chǎng)、改革單一辦學(xué)所有制方面取得了進(jìn)展，各種民間和社會(huì)辦學(xué)得到了迅速發(fā)展。教育體制改革在一定程度上改變了政府集中配置教育資源的弊端，加強(qiáng)了社會(huì)需求對(duì)教育的引導(dǎo)，提高了教育資源配置效益。但是，從整體上而言，我國(guó)教育還未脫離傳統(tǒng)計(jì)劃體制的基本框架，政府對(duì)教育仍然存在多方面的行政管制，這些管制在很大程度上限制了教育資源的自由流動(dòng)和學(xué)費(fèi)價(jià)格功能的發(fā)揮，阻礙了教育資源配置的優(yōu)化。

第一，辦學(xué)準(zhǔn)入限制。雖然我國(guó)已形成了以政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與的辦學(xué)體制，但是由于辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等方面的限制，致使很多民間和社會(huì)資源難以流入教育部門，導(dǎo)致教育供給不足。與此相對(duì)應(yīng)，隨著我國(guó)居民收入的增加，社會(huì)對(duì)教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育的需求在迅速增長(zhǎng)。在這種情況下，教育供給不足導(dǎo)致的唯一結(jié)果就是教育產(chǎn)品價(jià)值背離正常教育生產(chǎn)成本迅速上升。目前，我國(guó)居民教育支出增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期居民收入增長(zhǎng)的幅度，家庭教育支出比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家10％左右的支出比例。居民教育支出增長(zhǎng)的重要來源是擇校費(fèi)等選擇性教育支出的大幅增加。北京大學(xué)課題組2004年的一項(xiàng)全國(guó)調(diào)查顯示，有擇校行為者2004年總教育支出平均為5262.5元，其中擇校費(fèi)平均達(dá)4525.6元，費(fèi)用與高校學(xué)費(fèi)相當(dāng)。從勞動(dòng)力、土地等資源稟賦來看，我國(guó)的教育生產(chǎn)成本不會(huì)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，更不會(huì)出現(xiàn)高出數(shù)倍的情況。

第二，學(xué)校自主辦學(xué)限制。目前，我國(guó)各級(jí)中小學(xué)也尚未從根本上改變傳統(tǒng)集中統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)體制，政府對(duì)學(xué)校的校長(zhǎng)任命、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事、入學(xué)招生、專業(yè)設(shè)置及學(xué)位授予等方面還存在諸多限制。在重要的教師人事方面，學(xué)校用人和教師自由擇業(yè)還受到傳統(tǒng)戶口、檔案和人事編制等問題的制約，目前學(xué)校之間除部分特殊人才外，大部分教師還難以正常流動(dòng)。這些限制大大束縛了學(xué)校自主配置資源的靈活性和教育生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，使學(xué)校無法按照社會(huì)教育需求變化及時(shí)調(diào)整內(nèi)部資源配置，包括調(diào)整學(xué)校科目、課程設(shè)置和教學(xué)組織形式等，也阻礙了教育生產(chǎn)要素在學(xué)校之間的自由流動(dòng)和優(yōu)化組合。

第三，學(xué)費(fèi)管制。從2003年開始，政府開始在全國(guó)中小學(xué)推行“一費(fèi)制”，對(duì)義務(wù)教育收費(fèi)種類和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格的限定。學(xué)費(fèi)管制在于治理教育高收費(fèi)、亂收費(fèi)等問題，但是，學(xué)費(fèi)管制也強(qiáng)行將教育產(chǎn)品價(jià)值降低，扭曲了教育的社會(huì)供求信息，阻礙了社會(huì)資源流入教育部門，不利于教育供給的增加。同時(shí)，還會(huì)使學(xué)校做出適應(yīng)性調(diào)整，降低教育質(zhì)量。從學(xué)校的角度而言，學(xué)費(fèi)及其水平代表市場(chǎng)對(duì)學(xué)校教育的認(rèn)可程度或評(píng)價(jià)等級(jí)，提高教育質(zhì)量也意味著學(xué)校將會(huì)獲得更大的收益回報(bào)，這樣會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)形成一種有效的激勵(lì)約束。而在學(xué)費(fèi)管制下，所有學(xué)校收費(fèi)不分地區(qū)、教育質(zhì)量等差異全部“一碗水端平”，這無異于將競(jìng)爭(zhēng)性的學(xué)校辦學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N“公共產(chǎn)品”，教育質(zhì)量差的學(xué)校反而獲益更大。這將嚴(yán)重挫傷學(xué)校提高教育質(zhì)量的動(dòng)機(jī)，最終造成普遍性的辦學(xué)低效益。

綜上所述，我國(guó)教育資源配置的主要問題在于教育行政管制對(duì)教育競(jìng)爭(zhēng)和教育資源流動(dòng)的制約。它不僅阻礙了教育供給的增加和各級(jí)各類教育質(zhì)量的提高，導(dǎo)致嚴(yán)重的教育收費(fèi)問題，而且也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)按照科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展教育事業(yè)的政策要求，這就客觀上要求我們必須建立市場(chǎng)對(duì)教育資源配置的有效機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在教育資源配置中的作用。

四、構(gòu)建教育資源配置的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)教育資源配置存在的主要問題，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)教育資源配置的調(diào)節(jié)作用，就必須構(gòu)建一種有效的教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制或環(huán)境來促進(jìn)教育資源的自由流動(dòng)和教育產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值形成。這種教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制包括以下基本要素：

(一)競(jìng)爭(zhēng)性教育產(chǎn)品市場(chǎng)

教育產(chǎn)品市場(chǎng)是教育服務(wù)購(gòu)買者的學(xué)生和教育服務(wù)提供者的學(xué)校之間結(jié)成的交易關(guān)系，是形成教育產(chǎn)品價(jià)值的基礎(chǔ)，其現(xiàn)實(shí)形式就是辦學(xué)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮辦學(xué)市場(chǎng)的資源配置功能，必須保證辦學(xué)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。如果辦學(xué)市場(chǎng)存在供給壟斷，教育提供者為攫取壟斷利益，會(huì)主動(dòng)限制教育供給和人為提高教育產(chǎn)品價(jià)值，從而使生產(chǎn)要素?zé)o法充足地流入教育部門，導(dǎo)致教育產(chǎn)品價(jià)值和成本相背離。保證辦學(xué)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于開放辦學(xué)，讓更多的社會(huì)主體能夠平等參與教育提供。目前，要實(shí)行自由辦學(xué)準(zhǔn)入制度，降低辦學(xué)準(zhǔn)入門檻，同時(shí)實(shí)行學(xué)校自主招生，改革高校學(xué)位授權(quán)和專業(yè)設(shè)置等的政府審批制度，實(shí)行簡(jiǎn)單的政府備案制度，為學(xué)校公平競(jìng)爭(zhēng)提供良好的環(huán)境。

(二)競(jìng)爭(zhēng)性教育生產(chǎn)要素市場(chǎng)

教育生產(chǎn)要素市場(chǎng)是教育及其他社會(huì)部門與生產(chǎn)要素所有者之間結(jié)成的交易關(guān)系，是形成教育生產(chǎn)要素價(jià)值的基礎(chǔ)。教育生產(chǎn)要素市場(chǎng)的分割或壟斷也會(huì)阻礙生產(chǎn)要素在教育與其他社會(huì)部門以及教育內(nèi)部自由流動(dòng)，從而造成教育產(chǎn)品價(jià)值和教育產(chǎn)品成本的背離。師資是學(xué)校的核心生產(chǎn)要素，教師勞動(dòng)力市場(chǎng)是教育生產(chǎn)要素市場(chǎng)的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)教師勞動(dòng)力市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于保證師資的自由流動(dòng)，這需要我們從社會(huì)整體上大力改革傳統(tǒng)戶籍、檔案及人事編制等制度，加強(qiáng)社會(huì)保障體制建設(shè)，建立自由的教師擇業(yè)和學(xué)校用人體制。

(三)自主辦學(xué)實(shí)體

在市場(chǎng)方式下，教育資源流動(dòng)是通過教育主體間的資源交易來進(jìn)行的，因此必須確保教育主體具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。學(xué)校是最重要的教育主體，只有存在獨(dú)立的主體利益，它才會(huì)主動(dòng)參與教育資源配置并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)后果。因此，學(xué)校必須是一個(gè)自主辦學(xué)實(shí)體，可以按自己的方式和理由進(jìn)行決策，有獨(dú)立的招生、專業(yè)設(shè)置、課程和教學(xué)組織、學(xué)位授予、經(jīng)費(fèi)使用以及人事等權(quán)限。