思想政治風(fēng)險(xiǎn)隱患精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇思想政治風(fēng)險(xiǎn)隱患，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

美國(guó)一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，漿果等彩色水果中富含的花青素等營(yíng)養(yǎng)成分具有促進(jìn)健康、預(yù)防口腔癌的作用。

科學(xué)家利用從草莓、藍(lán)莓等漿果中獲得的提取物，對(duì)14名參試者進(jìn)行了唾液測(cè)試研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，漿果中的花青素能抑制口腔中有害細(xì)菌的繁殖，在改善口腔健康方面有明顯的效果。有關(guān)專(zhuān)家表示，這項(xiàng)新研究有助于進(jìn)一步研究出可以預(yù)防或治療牙周病和口腔癌的新型食品。

壽司熱量超漢堡

據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道，日本壽司在英國(guó)很受歡迎，在過(guò)去兩年內(nèi)銷(xiāo)量增加了88%。但是，營(yíng)養(yǎng)學(xué)家指出，看似清淡的壽司午餐可能會(huì)讓人攝入過(guò)量熱量。一個(gè)加州卷（壽司的一種）的熱量相當(dāng)于兩個(gè)三明治、一個(gè)鱷梨和少許蔬菜。考慮到一份壽司午餐包含2～3個(gè)這樣的壽司卷，其熱量比一個(gè)巨無(wú)霸（一種漢堡）要多得多。

兒童過(guò)量看電視成年后易犯罪

新西蘭科學(xué)家日前的一項(xiàng)研究成果稱(chēng)，兒童若觀看過(guò)量電視，成年后更有可能觸犯法律，且將擁有更具侵略性的性格特征。

科學(xué)家于20世紀(jì)70年代調(diào)查了近1000名5～15歲孩童的電視收看習(xí)慣。當(dāng)調(diào)查目標(biāo)成長(zhǎng)至26歲時(shí)，研究人員對(duì)電視收看習(xí)慣所造成的潛在影響進(jìn)行了分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，兒童時(shí)期收看電視的時(shí)長(zhǎng)，與其成年初期行為聯(lián)系緊密。過(guò)多收看電視可導(dǎo)致侵略性的性格特征，同時(shí)經(jīng)歷負(fù)面情緒的可能性也會(huì)增高。另外，即使將智力水平、社會(huì)地位以及家長(zhǎng)的控制度等因素綜合在內(nèi)，兒童時(shí)期收看電視時(shí)長(zhǎng)與成年初期行為依舊聯(lián)系緊密。

樂(lè)觀能降膽固醇

一項(xiàng)新研究表明，性格開(kāi)朗的人患上高膽固醇血癥的幾率大大降低。研究發(fā)現(xiàn)，樂(lè)觀中年人體內(nèi)“好膽固醇”水平更高，這類(lèi)膽固醇對(duì)心臟有保護(hù)作用，有助于抵消“壞膽固醇”。同時(shí)，樂(lè)觀中年人體內(nèi)甘油三酯水平也更低。科學(xué)家認(rèn)為，這可能是因?yàn)闃?lè)觀的人傾向于擁有健康體重和飲食習(xí)慣。

研究負(fù)責(zé)人表示：“這個(gè)證據(jù)表明，我們的心理健康和身體健康是相互影響、錯(cuò)綜復(fù)雜的，而以積極樂(lè)觀的心態(tài)看待世界能給健康帶來(lái)一些切實(shí)好處。”

常喝飲料易患抑郁癥

無(wú)色無(wú)味的白開(kāi)水已經(jīng)逐步被人們所拋棄，很多人更愿意用各種口味的飲料來(lái)解渴。專(zhuān)家提醒，這種生活方式可能會(huì)給人們帶來(lái)不小的隱患，甚至讓您患上抑郁癥。

研究人員對(duì)263900名50～71歲的美國(guó)成年人進(jìn)行了調(diào)查研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，每天喝4罐以上蘇打水飲料的人比沒(méi)有喝的人患抑郁癥的幾率要高30%左右。其中，每天喝4罐以上果汁類(lèi)飲料的人患抑郁癥的幾率最高，比普通人高51%，而喝無(wú)糖型碳酸飲料的人反而低于這兩者，但也比普通人高出21%。在排除一些干擾因素后，研究人員認(rèn)為，經(jīng)常飲用含糖飲料的人抑郁癥的發(fā)病率較高。

孕婦太胖連累孩子心臟

澳大利亞的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，母親孕期體重超標(biāo)或肥胖，其孩子一出生就會(huì)出現(xiàn)血管壁增厚，日后患心臟病的危險(xiǎn)也將隨之升高。

澳大利亞悉尼大學(xué)的研究人員調(diào)查了平均年齡為35歲的一組女性，這些女性在懷孕16周內(nèi)體重指數(shù)從體重不達(dá)標(biāo)到嚴(yán)重肥胖不等。研究人員在新生兒出生后7天內(nèi)對(duì)其腹部大動(dòng)脈進(jìn)行了掃描檢查。掃描結(jié)果顯示，母親孕期肥胖或體重超標(biāo)的孩子比母親體重正常的孩子血管壁更厚。母親越重，新生兒血管壁就越厚。血管壁增厚是孩子日后患心臟病和腦卒中的一大危險(xiǎn)因素。研究還發(fā)現(xiàn)，新生兒血管壁增厚現(xiàn)象與其出生體重沒(méi)有關(guān)聯(lián)。

因此，為了自己和孩子的健康，孕婦應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制體重，避免過(guò)于肥胖。

吸煙增加老年癡呆癥風(fēng)險(xiǎn)

由安徽醫(yī)科大學(xué)以及英國(guó)、美國(guó)科學(xué)家共同完成的一項(xiàng)調(diào)查表明，60歲以上吸煙和被動(dòng)吸煙人群罹患重度老年癡呆癥的幾率達(dá)到13.6%，遠(yuǎn)高于非暴露人群的8.9%。

科研人員選擇山西、廣東、黑龍江、上海和安徽5個(gè)省（市）的5921名60歲及以上老年人，調(diào)查他們是否有吸煙或被動(dòng)吸煙經(jīng)歷、被動(dòng)吸煙地點(diǎn)（家庭、工作單位和其他地方）及持續(xù)時(shí)間等。調(diào)查結(jié)果表明，暴露組重度老年癡呆癥發(fā)病率達(dá)到13.6%，非暴露組發(fā)病率約為8.9%。

調(diào)查結(jié)果還表明，這一風(fēng)險(xiǎn)與暴露水平和持續(xù)時(shí)間有關(guān)系。也就是說(shuō)，吸煙或被動(dòng)吸煙時(shí)間越長(zhǎng)、程度越強(qiáng)，罹患老年癡呆癥的可能性就越大。吸煙或被動(dòng)吸煙時(shí)間達(dá)40年以上的人群中檢出重度老年癡呆癥121人，發(fā)病率達(dá)19.3%。

睡眠質(zhì)量影響老人記憶力

美國(guó)研究人員日前發(fā)現(xiàn)，因年紀(jì)增長(zhǎng)引起的大腦衰退，使得老年人睡眠質(zhì)量下降，從而導(dǎo)致其記憶力減弱。

據(jù)了解，人的正常睡眠可分為快波睡眠和慢波睡眠，其中慢波睡眠是人體得到最充分休息的深度睡眠，其時(shí)間長(zhǎng)短被認(rèn)為是睡眠質(zhì)量高低的決定因素。研究人員對(duì)18名平均年齡為21歲的年輕人和15名平均年齡75歲的老年人進(jìn)行睡眠和記憶測(cè)試。結(jié)果顯示，老年人的測(cè)試成績(jī)比年輕人差大約25%。而在8小時(shí)睡眠后的次日，老年人的慢波睡眠時(shí)間比年輕人平均少75%，單詞配對(duì)測(cè)試成績(jī)比年輕人差55%。研究人員認(rèn)為，通過(guò)刺激大腦適當(dāng)區(qū)域有可能會(huì)增強(qiáng)睡眠質(zhì)量，有可能減緩老年人記憶衰退。

心情差導(dǎo)致胃酸反流

奧地利一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，心情不好容易增加胃食管反流的患病幾率。

篇2

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 地方政府債務(wù) 債務(wù)審計(jì)

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國(guó)都進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，歐洲債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)使得各國(guó)政府對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題頗為關(guān)注。政府債務(wù)是把“雙刃劍”，一方面，債務(wù)融資行為推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，另一方面，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)又制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“免疫系統(tǒng)”，防范和控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家審計(jì)的責(zé)任和義務(wù)，做好地方政府性債務(wù)審計(jì)，對(duì)確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展意義重大。

一、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)審計(jì)的充分必要性

當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力巨大，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑的新常態(tài)，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露，為后金融時(shí)代經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展埋下了隱患。首先，部分地方債務(wù)規(guī)模較大，管理不規(guī)范，負(fù)債率、債務(wù)率和逾期債務(wù)率偏高，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、地方財(cái)政增速回落的新常態(tài)，地方政府面臨巨大的償債壓力，或?qū)⒁l(fā)區(qū)域性政府信用風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。其次，投融資平臺(tái)作為主要地方債融資主體，存在過(guò)度依賴(lài)土地、投資缺乏整體規(guī)劃、項(xiàng)目收益水平較低、與地方政府責(zé)權(quán)利關(guān)系不明確等問(wèn)題，若房地產(chǎn)市場(chǎng)回落，政府土地出讓收入等收益減少，或?qū)⒁l(fā)地方債違約甚至無(wú)法兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。再次，由于地方政府債務(wù)資金主要來(lái)源于金融機(jī)構(gòu)，債務(wù)違約和兌付危機(jī)最終都會(huì)導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的形成，或?qū)⒄T發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。最后，若不及時(shí)控制和防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，日益增加的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)由區(qū)域性演變到全局性和系統(tǒng)性，威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和政治安全，最終誘發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)。地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的逐漸暴露，必然需要加強(qiáng)地方政府性債務(wù)審計(jì)。

二、江蘇某市政府性債務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀分析

（一）江蘇某市政府性債務(wù)特點(diǎn)

江蘇某市政府性債務(wù)由來(lái)已久，最早發(fā)生在1984年，90年代開(kāi)始大規(guī)模出現(xiàn)，主要有以下特點(diǎn)：第一，債務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，2014年底較2013年底增加10.68%，2015年底較2014年底增加18.71%；第二，債務(wù)資金主要用于市政建設(shè)、交通、生態(tài)、環(huán)境和住房保障等公益性和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；第三，債務(wù)資金來(lái)源單一，銀行是地方政府性債務(wù)的主要債權(quán)人，土地出讓收入是主要的償債資金，償債風(fēng)險(xiǎn)大；第四，目前地方政府不允許公開(kāi)舉債，融資平臺(tái)公司是政府性債務(wù)的主要融資人，盈利能力弱，還款壓力巨大。

（二）江蘇某市政府性債務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

近幾年，審計(jì)組在對(duì)江蘇某市政府性債務(wù)審計(jì)中，主要發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：第一，政府舉借債務(wù)機(jī)制尚不健全，抽查的新借債務(wù)，除貸款合同外，未見(jiàn)其他任何資料，未制定債務(wù)收支、使用和償還計(jì)劃，缺乏對(duì)項(xiàng)目可行性分析等長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和管理缺失；第二，債務(wù)管理制度相對(duì)健全，但未能落地實(shí)施，制度規(guī)定與政府性債務(wù)管理程序和要求模式不相一致，二者嚴(yán)重脫節(jié)，使得制度形同虛設(shè)；第三，部分地方政府性債務(wù)收支未納入預(yù)算管理，使得政府難以全面、準(zhǔn)確地掌握債務(wù)的整體運(yùn)行情況，影響領(lǐng)導(dǎo)層在債務(wù)管理方面的決策；第四，相關(guān)部門(mén)未對(duì)政府性債務(wù)的舉借、使用、償還和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，缺乏行為約束等規(guī)范，債務(wù)管理存在風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。

（三）江蘇某市政府性債務(wù)審計(jì)存在的不足

審計(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，應(yīng)具有揭示、預(yù)防和抵御三功能，同大多審計(jì)機(jī)關(guān)一樣，當(dāng)前江蘇某市在政府性債務(wù)審計(jì)中充分發(fā)揮了揭示違法違規(guī)的功能，但預(yù)防和抵御功能未能有效發(fā)揮，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，審計(jì)機(jī)關(guān)受本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立性不夠，在審計(jì)過(guò)程中很易受“人情”“關(guān)系”的干預(yù)，會(huì)使地方債審計(jì)披露的強(qiáng)度和力度大打折扣，從而削弱審計(jì)的揭示功能。第二，當(dāng)前，地方債審計(jì)多數(shù)停留在事后審計(jì)，以摸清債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理情況為主，在事前事中對(duì)債務(wù)舉借、項(xiàng)目可行性論證、使用投向等方面無(wú)法把關(guān)，削弱了審計(jì)的預(yù)防功能。第三，地方債數(shù)據(jù)繁雜，審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重，參與審計(jì)的人員有限，審計(jì)模式傳統(tǒng)，缺乏信息共享機(jī)制和協(xié)同治理機(jī)制，揭示風(fēng)險(xiǎn)有限，削弱了審計(jì)的抵御功能。

三、防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)路徑探索

（一）健全地方債務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制

近兩年，新修訂的《預(yù)算法》以及國(guó)發(fā)z2014{43號(hào)文等法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，都加大了對(duì)地方債務(wù)的監(jiān)管，但是尚無(wú)與地方債務(wù)審計(jì)相配套的法律法規(guī)和問(wèn)責(zé)制度，以致審計(jì)人員對(duì)地方債進(jìn)行審計(jì)后只能對(duì)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)定性，卻不能明確地界定問(wèn)責(zé)對(duì)象，加之地方審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性的缺失，都使得地方債務(wù)審計(jì)的免疫力大打折扣。因此，完善配套的法律法規(guī)和良好的審計(jì)問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的獨(dú)立性，轉(zhuǎn)變審計(jì)“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”為“垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制”，都能夠有效幫助地方審計(jì)機(jī)關(guān)做好地方債務(wù)審計(jì)工作，發(fā)揮其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的監(jiān)督作用。

（二）建立地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

目前，國(guó)內(nèi)缺乏一套有效的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，難以量化地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也難以引起地方政府對(duì)“過(guò)頭債”的認(rèn)識(shí)和重視。因此，建立健全的地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制迫在眉睫。國(guó)家審計(jì)部門(mén)應(yīng)部署研究一套成熟有效的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，地方審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的債務(wù)信息，及時(shí)對(duì)舉債主體、舉債期限、舉債金額、償還情況進(jìn)行匯總分。通過(guò)分析債務(wù)率、借新還舊率、債務(wù)依存度、債務(wù)增長(zhǎng)率等相關(guān)指標(biāo)，評(píng)估地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加大地方政府對(duì)債務(wù)的認(rèn)知，使其采取有效措施，降低國(guó)家財(cái)政損失。

（三）加強(qiáng)審計(jì)鐵軍建設(shè)

審計(jì)工作的基礎(chǔ)在于人，核心也在于人，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)有利于調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)地方政府性債務(wù)的審計(jì)需要一支擁有鐵的信念、鐵的紀(jì)律和鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。首先，要結(jié)合審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)審計(jì)人員的思想政治教育，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，確保審計(jì)工作的獨(dú)立性和審計(jì)人員廉潔從審；其次，要結(jié)合新常態(tài)下各項(xiàng)法律法規(guī)和審計(jì)知識(shí)的更新，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，找準(zhǔn)并補(bǔ)好業(yè)務(wù)“短板”，提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)能力；最后，要結(jié)合審計(jì)信息化和“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的步伐，加強(qiáng)審計(jì)人員的信息化水平，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)方法和審計(jì)“大數(shù)據(jù)”挖掘培訓(xùn)，增強(qiáng)審計(jì)人員的審計(jì)技術(shù)能力，全面提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

（作者單位為鎮(zhèn)江市審計(jì)局）

[作者簡(jiǎn)介：馬暢（1988―），女，碩士研究生，中級(jí)職稱(chēng)，研究方向：審計(jì)與內(nèi)部控制。課題項(xiàng)目：本文系2015年度鎮(zhèn)江市軟科學(xué)研究項(xiàng)目“鎮(zhèn)江政府性債務(wù)審計(jì)監(jiān)管模式探討”（SZC120150310081）。]

參考文獻(xiàn)

[1] 王慧敏.基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的地方政府性債務(wù)審計(jì)研究[D].南京審計(jì)學(xué)院，2014.