農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

二、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步凈化我縣農(nóng)資市場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2012年我們圍繞加強(qiáng)監(jiān)管，服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，加大農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，全年共查處違法違規(guī)案件36起，罰沒款5萬余元，受理1起農(nóng)資質(zhì)量問題引進(jìn)的農(nóng)民投訴，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失3600元。在辦理執(zhí)法案件過程中，遇到新情況、新問題，能主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)反映，向法制部門咨詢，向兄弟縣（市）學(xué)習(xí)，到目前為止，所查處的案件都得到及時(shí)處理，結(jié)案率100%，沒有一起案件因執(zhí)法不當(dāng)引起的復(fù)議和訴訟。農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作得到經(jīng)銷商和廣大農(nóng)民一致好評(píng)。

1、每年春耕生產(chǎn)，農(nóng)資需求高峰期，按照上級(jí)部門制定的方案，加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢，今年對(duì)全縣的農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行3次抽樣共69樣品只檢測(cè)出2個(gè)農(nóng)藥樣品質(zhì)量不合格，對(duì)其進(jìn)行了處罰有效的打擊和杜絕假劣農(nóng)資產(chǎn)品上市。

2、采取銷售旺季定期和常年不定期相結(jié)合方法對(duì)全縣化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子等主要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽查監(jiān)控，每年重點(diǎn)整頓規(guī)范縣城農(nóng)資批發(fā)大戶，要求其建立臺(tái)帳，對(duì)經(jīng)營(yíng)種子的要求健全經(jīng)營(yíng)檔案，杜絕未審先推，一品多名，從源頭上確保我縣農(nóng)資質(zhì)量。

3、向社會(huì)公示舉報(bào)電話和

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，凈化我縣消費(fèi)環(huán)境。

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》于2006年11月1日起施行，作為農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法部門，除了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，另一重要工作職責(zé)就是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)局更是把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)民心工程和事關(guān)人民群眾生命安全的大事，列入了重要的議事日程，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)和局主要站室長(zhǎng)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、對(duì)全縣蔬菜、茶葉、水果、水產(chǎn)品抽樣達(dá)384批次。合格率達(dá)95%以上，經(jīng)過多年的整治，今年我縣農(nóng)藥殘留超標(biāo)率明顯下降。

2、是對(duì)種植業(yè)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用肥用藥檢查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊銷售、使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥（如甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥）。

四、熱情接訪維權(quán)。近年來，農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，接待因農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量問題而來訪的群眾也成為我們執(zhí)法部門重要工作。我們對(duì)此項(xiàng)工作很重視，設(shè)立接訪登記制度，對(duì)確因農(nóng)資質(zhì)量問題引起，在法定期限內(nèi)迅速作好鑒定，仲裁和理賠調(diào)解工作，該立案查處的盡快立案查處，該理賠的盡快理賠，能調(diào)解的盡量調(diào)解，確保了不因此引發(fā)上訪事件，既打擊了不法經(jīng)營(yíng)行為，又保障了農(nóng)戶的合法權(quán)益，贏得了廣大農(nóng)戶、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的一致好評(píng)。

五、存在的問題

1、執(zhí)法裝備簡(jiǎn)單，執(zhí)法人員偏少，難對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行全面監(jiān)管。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管各環(huán)節(jié)職責(zé)不明確。

3、無專項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，按上級(jí)要求兩項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入預(yù)算。

六、2013年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步加大對(duì)不規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，禁止高毒高殘留農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)、使用，逐步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，保護(hù)農(nóng)民和市民的合法權(quán)益，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開展了全覆蓋執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法檢查中對(duì)雜交水稻種子產(chǎn)品的檢查率達(dá)到了100%。

2、扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管工作。結(jié)合“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”、“食品安全專項(xiàng)檢查”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查”等日常和集中整治活動(dòng)，切實(shí)搞好“元旦”、“春節(jié)”、“315”“五.一”、“國慶”、“中秋”等節(jié)日期間的食品安全集中整治工作，同時(shí)進(jìn)一步完善了整治檢查記錄及其它監(jiān)管檔案資料

3、切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，通過提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的辦案水平和案件的規(guī)范整理工作。同時(shí)，熱情接訪維權(quán)，樹立良好外界形象。

篇2

方案明確了今年農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年的主要任務(wù)：

——推進(jìn)條例出臺(tái)，完善配套規(guī)章。積極配合國務(wù)院法制辦做好《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》修訂工作。抓緊組織起草《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《農(nóng)藥登記管理辦法》等配套規(guī)章，確保條例規(guī)定的管理制度落到實(shí)處。

——加強(qiáng)源頭管理，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展蔬菜用藥調(diào)查，推動(dòng)蔬菜用藥登記，確保蔬菜用藥安全。加強(qiáng)農(nóng)藥使用安全事故處置工作，出臺(tái)《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，指導(dǎo)地方做好農(nóng)作物藥害事故鑒定，妥善處理藥害糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥管理，加快出臺(tái)百草枯限制性管理措施，減少或避免誤服中毒致死的風(fēng)險(xiǎn)。

——強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，整頓經(jīng)營(yíng)秩序。組織各地對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽查，同時(shí)結(jié)合近幾年監(jiān)管結(jié)果，開展部級(jí)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，由農(nóng)業(yè)部直接派員到企業(yè)抽取樣品，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣產(chǎn)品的，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑專項(xiàng)治理行動(dòng)，深入高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，檢查1586號(hào)公告高毒農(nóng)藥禁限用措施落實(shí)情況。強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥的有效銜接，進(jìn)一步完善高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，積極探索高毒農(nóng)藥條碼管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。

篇3

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見》（〔*〕40號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔*〕134號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就種子管理體制改革提出如下實(shí)施意見：

一、總體目標(biāo)

1提高種子管理能力。以政企分開為突破口，建立健全種子管理機(jī)構(gòu)，理順管理職能，明確部門職責(zé)，完善管理制度，穩(wěn)定管理隊(duì)伍，改善執(zhí)法手段。2提升種子產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，加快國有種子企業(yè)改組、改制步伐，加強(qiáng)與種子集團(tuán)聯(lián)合，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。3構(gòu)建種子市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。以規(guī)范行政許可為重點(diǎn)，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”和“標(biāo)本兼治”的方針，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子等各種違法行為，建立規(guī)范有序的種子市場(chǎng)秩序。

二、基本原則4分級(jí)負(fù)責(zé)。種子管理體制改革工作在各級(jí)人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，分別成立改革協(xié)調(diào)小組，各有關(guān)職能部門共同協(xié)作，密切配合，精心組織，確保改革的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，按規(guī)定時(shí)限完成改革任務(wù)。5依法推進(jìn)。各地要依據(jù)《種子法》、《*種子條例》以及國辦《意見》和省政府辦公廳《實(shí)施意見》中明確的各項(xiàng)規(guī)定和要求制定改革方案，堅(jiān)持國有資產(chǎn)處置公開、公平、公正、規(guī)范操作，確保國有資產(chǎn)不流失。6突出重點(diǎn)。本次改革的重點(diǎn)是在*年6月底前完成政企分開工作，建立健全市縣兩級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)，依法理順行政許可、行政處罰、行政管理職能，落實(shí)種子市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)措施。7積極穩(wěn)妥。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，制定周密的改革方案，特別是要落實(shí)退休人員和分流人員的安置政策，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

篇4

打造全縣放心農(nóng)產(chǎn)品基地

農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)在全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行，大家上午好：

感謝市農(nóng)委一直以來對(duì)法庫農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的支持和幫助。近幾年，在市農(nóng)委的大力支持和幫助下，法庫縣以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī)，構(gòu)建了監(jiān)管能力強(qiáng)、覆蓋面廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護(hù)網(wǎng)。雖然工作取得了一定成績(jī)，但和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望相比，還有很大差距。我們一定要以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，創(chuàng)新手段，繼續(xù)抓好全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力

1、繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。搞好縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)站的升級(jí)改造，增加儀器設(shè)備，拓展檢測(cè)范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)域站檢測(cè)服務(wù)工作，全面完成省市縣三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立檢測(cè)室，開展自檢工作。

2、進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力及范圍。秉承“一流管理、一流質(zhì)量、一流服務(wù)”質(zhì)量方針，結(jié)合“雙認(rèn)證”到期復(fù)評(píng)審工作，將檢驗(yàn)檢測(cè)范圍由過去的三項(xiàng)（土壤、肥料、農(nóng)產(chǎn)品）拓展到六項(xiàng)（農(nóng)產(chǎn)品、土壤、肥料、農(nóng)田灌溉水、農(nóng)田大氣、植株），參數(shù)由過去的89個(gè)增加到162個(gè)，不斷提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控平臺(tái)管理。將監(jiān)控平臺(tái)軟硬件進(jìn)行更新改造，安排專人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理。將全縣重點(diǎn)農(nóng)藥商店、重點(diǎn)果蔬生產(chǎn)基地、所有檢測(cè)室全部納入平臺(tái)監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的作用。

二、進(jìn)一步健全制度措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理。以源頭可追溯為目標(biāo)，按照先審查、后備案、再經(jīng)營(yíng)原則，對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行統(tǒng)一排查、備案管理。

   2、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管。由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，開展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式打假整治和執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)，加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

3、加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。按照省市相關(guān)要求，制定監(jiān)測(cè)工作方案，重點(diǎn)抽檢樹莓、辣椒、白菜、菠菜等重點(diǎn)品種，確保農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)出。

三、注重品牌培育，著力提升品質(zhì)

1、狠抓“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點(diǎn)行業(yè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園10以上，面積65萬畝以上。制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖，逐村逐戶發(fā)放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學(xué)就會(huì)。

    2、推動(dòng)“品牌化”認(rèn)證。以發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉原則，積極推動(dòng)農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。

篇5

[論文摘要]農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)定位于“富農(nóng)”教育，而不是“離農(nóng)”教育 ，但是我國農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀則剛好相反。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，必須堅(jiān)持“以農(nóng)為本”。為此，應(yīng)做到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在指導(dǎo)思想、課程設(shè)置等方面真正落實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育“以農(nóng)為本”。

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的根本問題，農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步具有重大意義。只有通過農(nóng)村職業(yè)教育加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)以提高農(nóng)民的素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。然而，受多種因素影響，目前我國農(nóng)村職業(yè)教育的形勢(shì)不容樂觀，在發(fā)展進(jìn)程中存在多種問題，給全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，我們應(yīng)該重新審視農(nóng)村職業(yè)教育的特質(zhì)，把握農(nóng)村職業(yè)教育的價(jià)值定位，并據(jù)此剖析農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，探析原因，提出對(duì)策。

一、我國農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀之原因探析——“脫農(nóng)”

農(nóng)村本來就是我國的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展更受種種因素制約，比如資金投入不足、師資力量不夠、政策落實(shí)不到位、供求矛盾突出等。無論是何種原因，它的存在都會(huì)造成農(nóng)村職業(yè)教育弊端重重，發(fā)展緩慢。在我們的生存環(huán)境中，每事每物都是矛盾體，都難免有不盡人意的地方，但是我們?cè)撟龅氖潜M自己最大努力，爭(zhēng)取利益最大化。所以，我想，對(duì)于農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，我們更應(yīng)該從它自身去找原因，反思農(nóng)村職業(yè)教育自身存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題的根本所在，針對(duì)問題思考自己能做些什么，大力解決問題或者把問題最小化，而不應(yīng)僅從外界找借口，否則永遠(yuǎn)不會(huì)有發(fā)展，只會(huì)在倒退的基礎(chǔ)上進(jìn)一步倒退。只有切實(shí)提高農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量，才會(huì)帶來發(fā)展。從這點(diǎn)一切入，我主要分析兩個(gè)方面的原因。

首先，不得不提到社會(huì)各界特別是廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的偏見。我國農(nóng)村職業(yè)教育長(zhǎng)期以來受到人們的歧視：相當(dāng)多的人認(rèn)為普通教育是正規(guī)教育，而職業(yè)教育是“落榜生”教育或“差生”教育，對(duì)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生另眼相待；學(xué)習(xí)職業(yè)教育的學(xué)生也因此抬不起頭，覺得低人一等。為什么這些家長(zhǎng)會(huì)有這種思想呢？固然是傳統(tǒng)觀念根深蒂固，但是職業(yè)學(xué)校是否應(yīng)該以自己的實(shí)際行動(dòng)證明自己存在的價(jià)值呢？是否考慮過怎樣扭轉(zhuǎn)這種局面呢？或許考慮過，但是否是以廣大農(nóng)民的利益為重呢？為什么家長(zhǎng)不相信職業(yè)學(xué)校會(huì)帶給自己福音？家長(zhǎng)都希望子女讀書后能夠有個(gè)好的工作，但是目前家長(zhǎng)們看到的卻是，大批的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生被輸入沿海發(fā)達(dá)城市，美其名曰“分配到位”，之后就不管學(xué)生死活，一年半載之后，又有大批學(xué)生重返家鄉(xiāng)成了待業(yè)青年。如此結(jié)果，家長(zhǎng)怎能把希望寄托到職業(yè)學(xué)校上？這是否正是學(xué)校的不負(fù)責(zé)任呢？這是對(duì)學(xué)生的不負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己學(xué)校甚至是對(duì)整個(gè)教育事業(yè)的不負(fù)責(zé)。學(xué)生和家長(zhǎng)從職業(yè)教育中得不到自己需要的東西，自然就放棄選擇職業(yè)學(xué)校，放棄接受更高教育的機(jī)會(huì)也就意味著農(nóng)村的發(fā)展仍會(huì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民意識(shí)仍舊落后于時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村職業(yè)教育更是岌岌可危，一旦形成這樣的惡性循環(huán)套，農(nóng)村談何發(fā)展？面對(duì)這樣的困境，農(nóng)村職業(yè)教育工作者應(yīng)該做些什么呢?

教育家杜威說：“教育本無目的，因?yàn)橛辛诵枰攀顾心康摹！甭殬I(yè)學(xué)校的課程是否為農(nóng)民所需？這就涉及到了我接下來要談的問題，即：農(nóng)村職業(yè)教育的課程設(shè)置是否合理？是否真正體現(xiàn)了“以農(nóng)為本”？

目前農(nóng)村職業(yè)教育的課程設(shè)置與其初衷相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)村職業(yè)教育課程目標(biāo)的重點(diǎn)，不是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)有具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)管理基本知識(shí)的現(xiàn)代農(nóng)民，而主要是應(yīng)和學(xué)生和家長(zhǎng)的急功近利思想和擇業(yè)觀念。為發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)廉價(jià)的打工者，培養(yǎng)的學(xué)生是完全脫離農(nóng)民身份的保安、軟件設(shè)計(jì)員、數(shù)控機(jī)床操縱者之類的人才，忽視了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展對(duì)新型農(nóng)民的需要。這種嚴(yán)重的離農(nóng)課程內(nèi)容的教育，培養(yǎng)出來的學(xué)生無法完全滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。從本質(zhì)上說，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該是“富農(nóng)“的教育，但在現(xiàn)實(shí)中卻成了“傷農(nóng)”的教育。目前的農(nóng)村職業(yè)教育是用農(nóng)村的教育資源為城市培養(yǎng)了成千上萬的實(shí)用技術(shù)人才，他們往往是付出了大量的勞動(dòng)而得到的不是等價(jià)的報(bào)酬。這樣只能使農(nóng)民近期內(nèi)增加了現(xiàn)金收入，改善了生活條件，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是“富”了城市而“傷”了農(nóng)村。

由此，農(nóng)村職業(yè)教育的重要性我們不言而喻，但是在農(nóng)村職業(yè)教育的實(shí)施、發(fā)展過程中卻壁壘重重，我們不得不深思：?jiǎn)栴}的根源在哪里？農(nóng)村職業(yè)教育脫離了“農(nóng)”，怎樣為農(nóng)服務(wù)？而最為重要的是，我們發(fā)現(xiàn)了問題，探析了問題，怎樣從問題的實(shí)質(zhì)，去解決問題？

三、發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的對(duì)策——如何“以農(nóng)為本”

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村職業(yè)教育的重要性

要在農(nóng)村更好地發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，首先就要讓職業(yè)教育為農(nóng)民所認(rèn)識(shí)，認(rèn)可和接受。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校可以專門組織一個(gè)下鄉(xiāng)小組，深入農(nóng)村，進(jìn)入農(nóng)家做家長(zhǎng)和學(xué)生的工作，讓“科教興農(nóng)”思想滲入農(nóng)民意識(shí)中，讓他們明白，農(nóng)村職業(yè)教育是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，進(jìn)而關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，在農(nóng)村定期開辦農(nóng)業(yè)知識(shí)講座，讓農(nóng)民切實(shí)感受到科學(xué)知識(shí)的甜處，從而轉(zhuǎn)變以往“不受教育也能種田種地”的觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)種田，科學(xué)務(wù)農(nóng)。農(nóng)村職業(yè)教育要做到“以農(nóng)為本”，轉(zhuǎn)變思想是最基礎(chǔ)的工作，是下一步工作順利進(jìn)行的重要保障，更是所有農(nóng)村職業(yè)教育者的首要義務(wù)。

(二)課程設(shè)置要“以農(nóng)為本”

農(nóng)村職教必須立足于農(nóng)村，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密融合，才能更好地得到發(fā)展，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。對(duì)目前農(nóng)村職業(yè)教育的諸多弊端，我們主要從以下兩方面努力，力爭(zhēng)開創(chuàng)農(nóng)村職業(yè)教育的新局面。

1.農(nóng)村職業(yè)教育課程建設(shè)應(yīng)培養(yǎng)實(shí)用型人才以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)與課程不能弱化或刪掉，只能改造和強(qiáng)化這類專業(yè)和課程，才能使農(nóng)村職業(yè)教育更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。在搞好第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)大力開發(fā)第二、第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)與此相關(guān)的課程，培養(yǎng)與此相適應(yīng)的學(xué)生，以便為農(nóng)村的發(fā)展注入新鮮的活力。這就要求農(nóng)村職業(yè)教育要兼顧第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整和專業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，創(chuàng)新辦學(xué)模式，把學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并重、以短期培訓(xùn)為主，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，合理調(diào)整原有培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)兩個(gè)“新農(nóng)民”，既培養(yǎng)科學(xué)興農(nóng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的“新農(nóng)民”和培養(yǎng)脫離農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)經(jīng)商的“新農(nóng)民”。

2．農(nóng)村職業(yè)教育課程建設(shè)應(yīng)有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，為“新農(nóng)村”建設(shè)積累資本。就現(xiàn)代職業(yè)教育課程的形態(tài)而言，我們不能將觀念局限在必修課程的建設(shè)之上。不管哪個(gè)崗位，都要求學(xué)生在實(shí)際操作中能夠把所學(xué)各種知識(shí)融會(huì)貫通，這樣更有助于專業(yè)知識(shí)的靈活運(yùn)用。在現(xiàn)代化職教課程體系的設(shè)計(jì)中，各種類型的選修課程的開發(fā)應(yīng)占有相當(dāng)重要的地位，其中包括具有地方特色、行業(yè)特點(diǎn)以及能夠體現(xiàn)個(gè)人特長(zhǎng)的選修。這樣既能拓寬學(xué)生的知識(shí)面，加深起對(duì)專業(yè)的理解，又能照顧到學(xué)生的愛好和特長(zhǎng)，促使其向一專多能的方向發(fā)展。

（三）以終身學(xué)習(xí)思想為指導(dǎo)，大力落實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育的“以農(nóng)為本”

終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念，指人在一生中所需要的知識(shí)、技術(shù)，包括學(xué)習(xí)態(tài)度等應(yīng)該如何開發(fā)和運(yùn)用的全過程，通過一個(gè)不斷的支持過程來發(fā)揮人類的潛能。我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)學(xué)習(xí)化社會(huì)，這就要求我們時(shí)刻都處于求知狀態(tài)，不斷的充實(shí)自己，以適應(yīng)社會(huì)的飛速發(fā)展。農(nóng)村職業(yè)教育也不例外，只有不斷更新辦學(xué)理念，改變教學(xué)方式，才能更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村的更容換貌做出貢獻(xiàn)。

1.為了滿足除義務(wù)教育之外的所有青年人的多種學(xué)習(xí)需要，為了幫助他們逃脫事業(yè)的威脅，學(xué)校應(yīng)樹立市場(chǎng)意識(shí)，設(shè)立專門的市場(chǎng)分析部門，以市場(chǎng)為導(dǎo)向來合理設(shè)置專業(yè)，對(duì)所需專業(yè)和所需畢業(yè)生的數(shù)量進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，從而確定辦學(xué)方向和辦學(xué)目標(biāo)，并且吸引私人企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體舉辦多層次多形式的職業(yè)教育，在與企業(yè)簽訂“人才訂單”后，對(duì)學(xué)生的在職表現(xiàn)要跟蹤調(diào)查，允許他們“回爐”以跟上技術(shù)上的發(fā)展，為自己培育市場(chǎng)也為企業(yè)的發(fā)展解除后顧之憂。必須特別關(guān)注不斷增多的期望返回工作崗位的農(nóng)村下崗職工，關(guān)注不適應(yīng)現(xiàn)行工作之工人的再培訓(xùn)，應(yīng)該建立一個(gè)更為廣泛和靈活的教育和培訓(xùn)體系，包括公立和私立的，通常是兩者的聯(lián)合。

2.改革招生制度，擴(kuò)大入學(xué)口徑，重視畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)。改革招生制度是增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)活力和適應(yīng)性的重要措施。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該實(shí)行更加靈活的招生制度，有條件的學(xué)校應(yīng)免試招收農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生和具有同等學(xué)歷的農(nóng)村青年，放寬招生和入學(xué)的年齡限制，創(chuàng)造條件實(shí)行彈性的學(xué)習(xí)制度和學(xué)分制，允許學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，要重視畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)工作，及時(shí)為畢業(yè)生傳遞工作信息，給予工作選擇指導(dǎo)，保持與離校單位找到工作的畢業(yè)生的聯(lián)系。如果農(nóng)村職業(yè)學(xué)校能夠?qū)W(xué)生多一點(diǎn)人文關(guān)懷，學(xué)生就會(huì)對(duì)學(xué)校多一點(diǎn)信賴，有了學(xué)校和學(xué)生的共同努力，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展就指日可待了。

目前我國每年新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力500萬人到600萬人，其中絕大部分是沒有升入高中的初中畢業(yè)生。因此，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育與培訓(xùn)，猶如建造一個(gè)容納和調(diào)節(jié)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“蓄水池”，既可延緩和降低勞動(dòng)力的供給和新生勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)，緩解就業(yè)壓力，又能夠提高青年農(nóng)民的素質(zhì)，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源，還可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，為農(nóng)村事業(yè)的建設(shè)添磚加瓦。可見，農(nóng)村職業(yè)教育之任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)