區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

高考命題的趨勢(shì)在于分析區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、布局特點(diǎn)和存在的問題；運(yùn)用因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)，探究區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法與途徑。

一、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展條件的分析

自然因素分析：要從當(dāng)?shù)貧夂颉⒌匦巍⑼寥馈⑺吹纫蛩厝胧郑饌€(gè)分析哪些是農(nóng)作物生長(zhǎng)的有利因素，哪些是限制因素，并確定影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)區(qū)位最主要的自然因素，確定該區(qū)域適合發(fā)展哪些類型的農(nóng)業(yè)以及種植哪些農(nóng)作物。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素分析：著重考慮市場(chǎng)和交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件，最終確定比較合適的農(nóng)業(yè)區(qū)位。對(duì)局部地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇時(shí)，應(yīng)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素入手，并著重考慮市場(chǎng)和交通運(yùn)輸這兩個(gè)最富變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展變化，最終確定比較合理的農(nóng)業(yè)區(qū)位。如我國(guó)四大地理區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)比（表1）。

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區(qū)域內(nèi)部差異分析：如我國(guó)東北地區(qū)，山環(huán)水繞、沃野千里、自然地域完整、農(nóng)業(yè)生態(tài)類型多樣、生產(chǎn)部門齊全，獨(dú)特的地理?xiàng)l件使得東北地區(qū)成為我國(guó)重要的商品糧基地、林業(yè)生產(chǎn)基地和畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。

區(qū)域特色農(nóng)業(yè)形成條件分析：一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)，必須依托當(dāng)?shù)氐淖匀槐尘啊^(qū)位條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等諸多因素而發(fā)展。在諸多因素中，還有主導(dǎo)性因素，這是促使其形成特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。

二、不同區(qū)域氣候、地形特征對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

華北平原廣闊平坦，光照充足，雨熱同期，農(nóng)作物一年兩熟。但因澇洼地和鹽堿地面積廣大，旱澇和寒潮等氣象災(zāi)害多發(fā)，中低產(chǎn)田廣布。加上人口密度大，生產(chǎn)和生活用水量大而水資源緊缺，從而嚴(yán)重地影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。每年秋末到次年的春初，華北平原經(jīng)常遭受寒潮的侵襲。寒潮造成低溫冷凍天氣，秋末常使莊稼減產(chǎn)乃至失收；春初則使返青作物遭受嚴(yán)重的凍害。

南方地區(qū)地形以丘陵、低山為主，貧瘠的酸性紅壤廣布；地勢(shì)高低起伏，耕地面積狹小。熱帶和亞熱帶季風(fēng)氣候，光熱水條件優(yōu)越，農(nóng)作物一年兩熟到三熟。但廣大的丘陵、低山地區(qū)水土流失嚴(yán)重，不利于發(fā)展種植業(yè)，而利于發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于夏季風(fēng)不穩(wěn)定，該地區(qū)經(jīng)常遭受洪澇、伏旱的危害；東南沿海省區(qū)還經(jīng)常遭受臺(tái)風(fēng)的侵襲，往往對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大的損失。

青藏地區(qū)由于海拔高、氣溫低，“熱量”成為該地區(qū)的限制性因素，因此種植業(yè)多分布在地勢(shì)較低、熱量較豐富的河谷地帶，被稱為“河谷農(nóng)業(yè)”。由于海拔高，空氣稀薄，大氣透明度好，加上緯度較低，白天多晴天，日照時(shí)間長(zhǎng)，太陽輻射強(qiáng)。白天，太陽輻射強(qiáng)，日照時(shí)間長(zhǎng)，地面增溫快，近地面氣溫迅速上升，有利于農(nóng)作物和牧草進(jìn)行光合作用，制造較多的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)；夜晚，近地面氣溫迅速下降，農(nóng)作物和牧草的呼吸作用減弱，消耗的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)少，有利于營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的積累。因此，青藏地區(qū)的青稞、小麥、豌豆、牧草等品質(zhì)優(yōu)良且高產(chǎn)。

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)地理環(huán)境的影響

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持合理的強(qiáng)度，農(nóng)業(yè)土地等資源就可以為人類持續(xù)利用。以無限地獲取農(nóng)產(chǎn)品為目的，不顧自然條件的限制，違反自然規(guī)律，單純謀求短時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)出，則可能導(dǎo)致自然環(huán)境被破壞，引起多種問題（圖1）。

篇2

1農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)是以鄉(xiāng)村原始的生態(tài)環(huán)境為平臺(tái)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村民俗文化和農(nóng)民生活方式為旅游資源，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)農(nóng)業(yè)資源的觀光開發(fā)和布局進(jìn)行營(yíng)銷設(shè)計(jì)，以保護(hù)自然生態(tài)為目的，集合了生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村旅游，展現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)事勞作、體驗(yàn)農(nóng)村風(fēng)土人情，是獲取農(nóng)業(yè)知識(shí)和地域文化的一種新型生態(tài)旅游項(xiàng)目。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指通過體制變革和技術(shù)的運(yùn)用，以有效利用資源和不破壞生態(tài)環(huán)境為前提.保證農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用生態(tài)環(huán)境的不斷改善，滿足當(dāng)代人及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需要的不斷發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)的可持續(xù)性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性，要求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。[1]

3創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游

3.1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的概念提出

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求，克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游的不足，找出一條創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)+旅游的農(nóng)業(yè)旅游形式。筆者認(rèn)為：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)創(chuàng)意環(huán)境為背景、以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ)，通過運(yùn)用創(chuàng)意學(xué)、旅游學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村文化的整合，將創(chuàng)意元素作為農(nóng)業(yè)旅游的核心，以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)意旅游為主要功能，集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、創(chuàng)意旅游商品生產(chǎn)與游人參與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、參與農(nóng)事勞作、體驗(yàn)鄉(xiāng)村情趣、獲取農(nóng)業(yè)知識(shí)為一體的一種新型創(chuàng)意旅游活動(dòng)。[2]

3.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵

由創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的概念可以看出，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是到農(nóng)業(yè)創(chuàng)意環(huán)境中進(jìn)行旅游；二是旅游活動(dòng)的開展以創(chuàng)意元素為核心；三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游實(shí)際上包含了上述創(chuàng)意旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游的主要內(nèi)容，可以說是從農(nóng)業(yè)旅游的角度對(duì)三者的優(yōu)化結(jié)合。從創(chuàng)意旅游的角度，它強(qiáng)調(diào)在旅游者參與互動(dòng)、以創(chuàng)意元素為基礎(chǔ)的前提下，開展旅游活動(dòng)。從創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的角度講，它把旅游產(chǎn)品貫穿于具有高技術(shù)含量、高創(chuàng)新效益、高價(jià)值含量的“三高”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。從農(nóng)業(yè)旅游的角度講，它將現(xiàn)代科技成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合，在充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，把農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)藝管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、原料加工和游客參與融為一體。它把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)研修、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)家旅游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情旅游、手工藝品制作和購(gòu)物等旅游活動(dòng)建立在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)意旅游活動(dòng)、創(chuàng)意環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開發(fā)的一種“創(chuàng)意型”旅游方式。

作為農(nóng)業(yè)旅游的一種形式，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游的不同之處就在于它建立的資源基礎(chǔ)已由一般農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)意農(nóng)業(yè)，它以創(chuàng)意學(xué)、旅游學(xué)、農(nóng)業(yè)景觀學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論來指導(dǎo)具有旅游價(jià)值的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)和布局。

4創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系--以海南為例

海南省1988年建省以來。一直把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)。以此帶動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1988―2009年海南 省旅游產(chǎn)業(yè)總收入連年均以兩位數(shù)字遞增 （其中2008―2003年為17.03%，2003-2009年為13.41%）。遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)旅游以形式多樣、功能齊全、服務(wù)范圍廣泛不斷地將農(nóng)業(yè)與旅游聯(lián)系起來。特別是2009年12月31日 《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)。進(jìn)一步推動(dòng)海南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游資源的形成，各種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)運(yùn)而生。目前，海南農(nóng)業(yè)旅游的主要形式有農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園等幾個(gè)模式。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游形式即農(nóng)民利用自家院落所依傍的田同風(fēng)光、自然景點(diǎn)，以低廉的價(jià)格、創(chuàng)意的構(gòu)思活動(dòng)、新穎的主題，吸引市民前來吃、住、玩、游、購(gòu)、娛的旅游區(qū)形式或者通過農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在示范同的展示與示范，游客觀摩、農(nóng)民學(xué)習(xí)模仿，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由行政命令型轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉稁?dòng)型，為農(nóng)業(yè)科技 成果輻射推廣做貢獻(xiàn)。海南省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2011年就有33家，其中著名的有： 海口綠楓農(nóng)莊、文昌龍泉鄉(xiāng)園、香世界莊園等這些示范點(diǎn)每年接待客流量達(dá)上萬人次。使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入增加了一千多元以上。 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展作用有以下幾個(gè)共點(diǎn)：

首先，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工和分享現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)利益找到了有效途徑。據(jù)海南省旅游局統(tǒng)計(jì)，2008年底海南現(xiàn)有農(nóng)家樂近50個(gè)，年接待游客量達(dá)到70多萬人次。實(shí)現(xiàn)收入l500多萬元。在農(nóng)家樂工作的農(nóng)民每年凈收入在1.0―1.5萬元之間。

其次，提升產(chǎn)業(yè)層次。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)發(fā)展。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游中，既要做到發(fā)展生產(chǎn)，又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由單純提供農(nóng)產(chǎn)品向提供生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升級(jí)，從而帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)農(nóng)村商貿(mào)旅游業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

最后，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游作為一項(xiàng)溝通城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的復(fù)合型新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展順應(yīng)了城鄉(xiāng)社會(huì)融合的要求，促進(jìn)了城鄉(xiāng)互動(dòng)、市民與農(nóng)民的交流。[3]

5創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游如何可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游帶動(dòng)著區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)業(yè)旅游如果缺少統(tǒng)一規(guī)劃、過度開發(fā)造成資源枯竭、環(huán)境污染等嚴(yán)重問題的出現(xiàn)，必將導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入困境，因此如何使創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游得以循環(huán)發(fā)展至關(guān)重要。

5.1利用市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化政府宏觀調(diào)控

政府是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體。要改變農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)職能不清、角色不明的命運(yùn)，必須從轉(zhuǎn)變政府職能人手，加強(qiáng)政府各職能部門的合作，優(yōu)化政府主導(dǎo)作用的宏觀調(diào)控機(jī)制。依托市場(chǎng)，通過制定規(guī)劃，政策引導(dǎo)，依法管理，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，科技發(fā)展和教育宣傳等手段多層次全方位地推進(jìn)，保障旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

5.2加強(qiáng)法制建設(shè)，完善環(huán)保法律體系

加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)旅游資源開發(fā)有序進(jìn)行是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要前提。目前我國(guó)已經(jīng)制定了一些規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)與旅游景區(qū)開發(fā)和建設(shè)的政策法規(guī)，頒布《農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展指導(dǎo)規(guī)范（草稿）》《全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》等。

5.3依托高新技術(shù)，大力推進(jìn)環(huán)保技術(shù)在農(nóng)業(yè)旅游中的應(yīng)用，保持“農(nóng)游合一”特色

從農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃開始就要重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論及其配套技術(shù)的應(yīng)用；在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的過程中注重修復(fù)技術(shù)，及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)活動(dòng)造成的環(huán)境破壞進(jìn)行修復(fù)。因此要加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的研究和開發(fā)，變先污染后治理為“源頭削減和事后修復(fù)并重”的模式，建立環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化環(huán)保旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，最終達(dá)到農(nóng)業(yè)旅游的全面可持續(xù)發(fā)展。

篇3

[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（SD）；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.40.060

1 引 言

我國(guó)農(nóng)業(yè)稅的取消，有著減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高其收入，恢復(fù)其與城市居民平等地位的積極意義。然而，這種變革也給我國(guó)不同地區(qū)的地方財(cái)稅體制帶來了不可忽視的負(fù)面影響，地方政府財(cái)政收入大大萎縮，特別是一些農(nóng)業(yè)稅集中的地區(qū)，尤為明顯。即使上級(jí)財(cái)政預(yù)算和國(guó)家財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付給予當(dāng)?shù)匾欢ǖ难a(bǔ)助，但這些措施都不能有效地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)Φ貐^(qū)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，結(jié)合高新技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民收入，有效地促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而增加地方稅收。這對(duì)充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)質(zhì)地解決地方財(cái)政困難，更好地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的SD模型的構(gòu)建

2.1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)的因果關(guān)系分析

根據(jù)SD的建模思想，確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)為研究對(duì)象，對(duì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)主要因果關(guān)系，劃分為4個(gè)子系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行因果關(guān)系分析。

人口子系統(tǒng)：當(dāng)出生人口增加，就業(yè)人口也增加，從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的勞動(dòng)力隨之增多，進(jìn)而整個(gè)區(qū)域GDP提高了，反之亦然。值得注意的是，人口的增加會(huì)促使人均消費(fèi)下降。

資源子系統(tǒng)：這里的資源主要指勞動(dòng)力資源、可再生的農(nóng)產(chǎn)品資源和不可再生的自然資源。人口數(shù)量和區(qū)域GDP增長(zhǎng)過快，都可能導(dǎo)致不可再生的自然資源的迅速減少。因此，合理利用資源，能夠大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，有效地提高區(qū)域GDP的質(zhì)量。

消費(fèi)子系統(tǒng)：消費(fèi)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。人口數(shù)量的增加、區(qū)域GDP的增長(zhǎng)，有效地刺激了地區(qū)的整體消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提高區(qū)域GDP。

需求與投入子系統(tǒng)：區(qū)域GDP增加，人均消費(fèi)增加，對(duì)深加工農(nóng)產(chǎn)品的需求量增加，促使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入隨之增加，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值也隨之增加，最終促使整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)流圖的構(gòu)造

根據(jù)前面的4個(gè)子系統(tǒng)的因果關(guān)系分析，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行SD模型的構(gòu)建。SD建模的核心在于整個(gè)系統(tǒng)的狀態(tài)變量、速率變量以及輔助變量的構(gòu)造選擇。[1]整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)選擇的狀態(tài)變量包括區(qū)域GDP、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、資源總量、從業(yè)人口、消費(fèi)總量；速率變量包括GDP、貿(mào)易量、產(chǎn)值、人口、消費(fèi)的增長(zhǎng)率及資源消耗率；輔助變量包括貿(mào)易、人口、資源函數(shù)。本文運(yùn)用Vensim軟件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行流圖的構(gòu)造，得到整個(gè)SD模型，具體如圖1所示。

圖1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)流圖

3 以廣西桂林市為例的仿真分析

3.1 桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

桂林市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，區(qū)位條件比較優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富。其有6個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣，總面積2.78萬平方公里，2013年年末戶籍總?cè)丝?21.78萬人，其中農(nóng)村人口399.4萬人，人口出生率13.02‰，年末實(shí)有耕地面積33.41萬公頃。2013年桂林全市生產(chǎn)總值為1657.90億元，三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之比為18.1%、47.8%和34.1%，地方財(cái)政收入和全年出口創(chuàng)匯分別是180.37億元、7.59億美元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額為1232.23億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為24552元，8361元。

桂林市有葡萄、辣椒、紅薯、油菜、柿子、柑橘、甘蔗等主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。桂林市十分注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極開展科技興農(nóng)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工開發(fā)，促進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈，開創(chuàng)了一系列的名優(yōu)土特農(nóng)產(chǎn)品品牌，如荔浦芋、恭城柿子、羅漢果等。同時(shí)，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，相繼建立了高附加值水產(chǎn)品、無公害蔬菜、竹林等生產(chǎn)基地。近年來，桂林市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。截至2013年全市已有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)227家，從業(yè)人員76546人，年產(chǎn)值6167995萬元，利稅721473萬元，形成了食品加工、食品制造、飲料制造和木制品生產(chǎn)等四大支柱行業(yè)。桂林市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如表1所示。由表1可以看出，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在桂林市工業(yè)企業(yè)中所占比重較大，說明其在桂林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。

表1 桂林市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（規(guī)模以上）[]數(shù)量[]在工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上）中所占的百分比（%）

企業(yè)單位數(shù)（個(gè)）227[]35.52

從業(yè)人員年平均人數(shù)（人）[]76546[]42.64

工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）[]6167995[]32.17

工業(yè)銷售產(chǎn)值（萬元）[]5868543[]31.94

出貨值（萬元）[]489812[]52.58

利稅總額（萬元）[]721473[]30.39[BG）F] [HT6”SS]

數(shù)據(jù)來源：由2014年《桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》整理及計(jì)算而得。

3.2 仿真及結(jié)果分析

這里選取2013年廣西桂林市的相關(guān)數(shù)據(jù)作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的狀態(tài)變量和輔助變量的初始值，仿真步長(zhǎng)為1年，在充分考慮了人口、資源函數(shù)將會(huì)發(fā)生變動(dòng)的情況下進(jìn)行仿真分析，選擇性對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的區(qū)域GDP、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、消費(fèi)這3項(xiàng)指標(biāo)未來20年的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。從圖2～圖4可看出，曲線1-4分別表示4種不同情況：①當(dāng)前人口增長(zhǎng)率、高資源消耗；②當(dāng)前人口增長(zhǎng)率、低資源消耗；③高于當(dāng)前人口增長(zhǎng)率、低資源消耗；④高于當(dāng)前人口增長(zhǎng)率、高資源消耗。

圖2 區(qū)域GDP發(fā)展趨勢(shì)圖

圖3 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值發(fā)展趨勢(shì)圖

圖4 消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)圖

由圖2可看出：在當(dāng)前的人口增長(zhǎng)率的情況下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展能有效促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，可采用農(nóng)業(yè)生態(tài)化或產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等手段，適當(dāng)提高資源的利用效率，進(jìn)而提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這既符合當(dāng)前倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)，也與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。[2]然而，當(dāng)在高人口增長(zhǎng)率的情況下，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)將出現(xiàn)兩種極端的發(fā)展趨勢(shì)，資源消耗較低時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展；反之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)則是負(fù)增長(zhǎng)。

由圖3可看出，在當(dāng)前的人口增長(zhǎng)率的情況下，無論資源消耗高低與否，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)都不大。而在高人口增長(zhǎng)率的情況下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值變動(dòng)顯著，這主要與桂林市從業(yè)人口在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所占比例較大有著密切關(guān)系。

由圖4可看出，在當(dāng)前的人口增長(zhǎng)率的情況下，區(qū)域GDP即使增長(zhǎng)了，消費(fèi)變動(dòng)也不太大。在高人口增長(zhǎng)率的情況下，消費(fèi)隨著人口的增長(zhǎng)和區(qū)域GDP的增長(zhǎng)而增加，人口的增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的影響更加顯著。因此，一個(gè)地區(qū)的消費(fèi)力的大小主要取決于人口數(shù)量的變動(dòng)。

4 結(jié) 論

通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系分析，我們建立動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的SD模型，對(duì)桂林市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)未來20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。仿真結(jié)果表明：大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，能夠有效拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。適度的人口增長(zhǎng)可使從業(yè)人口增加，進(jìn)而提高地區(qū)消費(fèi)總額，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但是，人口的增長(zhǎng)不能過快，否則該地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)資源消耗過度，失業(yè)人口增加，環(huán)境污染加重等問題，最終也會(huì)導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退。

對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的地區(qū)來說，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展主要依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有復(fù)雜性，這種復(fù)雜性不僅體現(xiàn)在系統(tǒng)要素本身的結(jié)構(gòu)上，而且體現(xiàn)在各要素之間的聯(lián)系上。基于此，本文從系統(tǒng)和多因素相互影響的角度來預(yù)測(cè)桂林市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)未來20年的發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)性地提出并制定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，桂林市可通過合理的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合高新技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成一定的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化，最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加出口貿(mào)易量，提高農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量，更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富，從而更好地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李旭.社會(huì)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2013.

篇4

1建立健全農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新機(jī)制

1.1提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度

對(duì)于區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，其創(chuàng)新技術(shù)上具有明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性。因此，在建立區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，出于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的可持續(xù)性，政府與相關(guān)職能部門一定強(qiáng)化財(cái)政性補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的利用，積極鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)上加大科技創(chuàng)新力度，并把科技成果傳之于民、用之于民。例如，在2014年7月末，河南省南陽市農(nóng)業(yè)局就通過《關(guān)于申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品與綠色食品，提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時(shí)，還要積極引導(dǎo)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)積極的可持續(xù)發(fā)展。

1.2重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展能力的建設(shè)力量

在建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的利用，一定要積極加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的科技實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心以及野外基地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的投入，完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。在實(shí)際工作上，積極推進(jìn)水稻、玉米以及大豆等糧食產(chǎn)業(yè)的科技體系化建設(shè)，提高多部門有效聯(lián)動(dòng)的合作力度，提高多學(xué)科有效集成優(yōu)化的提升力度，從而加強(qiáng)科技體系在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展層面的能力。另外，在建立區(qū)域性循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，一定要加大各類人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，在遵從本區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況下，培養(yǎng)在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的具有領(lǐng)先思想與技術(shù)的團(tuán)隊(duì)與科學(xué)人員，從而在國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占據(jù)先進(jìn)技術(shù)的利用程度，積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)，甚至是全國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的建設(shè)力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2提升成果的有效轉(zhuǎn)化與技術(shù)擴(kuò)散

第一，在我國(guó)“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”的大力支持下，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣要積極取得“863”、科技支撐等計(jì)劃的支持，把農(nóng)業(yè)科技與重大成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，從而在區(qū)域內(nèi)逐漸構(gòu)建符合自身實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。第二，積極推進(jìn)“科技富民強(qiáng)縣”等區(qū)域內(nèi)扶持計(jì)劃，構(gòu)建涉農(nóng)企業(yè)包辦區(qū)域化與“以戶帶村和以村帶鄉(xiāng)”等新型科技成果與技術(shù)擴(kuò)散模式。一方面要基于本區(qū)域內(nèi)農(nóng)民最實(shí)質(zhì)也是最需要的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)出發(fā)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村農(nóng)戶科技“超市”式推廣，讓農(nóng)戶積極學(xué)習(xí)與利用先進(jìn)技術(shù)，另一方面又要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者基于自身情況去創(chuàng)新技術(shù)與開發(fā)產(chǎn)品，強(qiáng)化全員創(chuàng)新意識(shí)。第三，基于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的前提下，打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。例如，對(duì)于河南、江西以及安徽等地來說，其同屬于糧食的凈調(diào)出省份，在我國(guó)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中較為典型，因此可以在糧食生產(chǎn)核心區(qū)域的計(jì)劃上，積極推進(jìn)糧食技術(shù)集成化示范工程，使該區(qū)域糧食在生產(chǎn)上漸趨于現(xiàn)代化、高效化以及持續(xù)化，加大該地區(qū)糧食生產(chǎn)可持續(xù)工程。第四，對(duì)于農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，通過農(nóng)業(yè)科技人員扎根農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行親身傳授屬于最為直接，也是最好用的辦法。與此同時(shí)，還要加大高校、職業(yè)學(xué)校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度，大力引導(dǎo)與鼓勵(lì)新農(nóng)業(yè)人才扎根到農(nóng)村區(qū)域，從而為我國(guó)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量。第五，在推進(jìn)創(chuàng)新科技有效轉(zhuǎn)化的過程中，可以加強(qiáng)與相關(guān)農(nóng)技站的合作力度，為私營(yíng)合法機(jī)構(gòu)提供技術(shù)信息與支持，通過其中介作用促進(jìn)創(chuàng)新科技和經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，從而強(qiáng)化各類科技創(chuàng)新主體與農(nóng)地的緊密聯(lián)系關(guān)系，提升農(nóng)業(yè)科技成果的遍地開花，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

二創(chuàng)新公共服務(wù)體制

1完善政府服務(wù)職能

1.1政府要強(qiáng)化積極引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃作用

地方政府作為區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建立者，其在整個(gè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起著引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃的作用。因此，相關(guān)地方政府一定要緊緊圍繞著區(qū)域定位與功能拓展的條件下，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)政府間的合作力度，大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)得到保障，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

1.2加大政策性支持力度

對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，由于歷史與現(xiàn)實(shí)人地關(guān)系，大部分地區(qū)還處于“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在建立區(qū)域循環(huán)性經(jīng)濟(jì)的過程中，如果缺乏政策與資金層面的大力支持，相關(guān)工作將很難開展。因此，相關(guān)地方政府一定要強(qiáng)化立法、基金扶助等措施，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。另外，地方政府還要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化)體系，從而提高區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

1.3完善農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理體制

在改革土地流轉(zhuǎn)形式與擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的過程中，一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出現(xiàn)。在相關(guān)工作上，要充分參考農(nóng)村居民的意愿，利用政府積極引導(dǎo)的手段，多鼓勵(lì)農(nóng)村居民通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化資本。另外，相關(guān)地方政府還要完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理中心，在配套運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制與體系的協(xié)助下，監(jiān)督、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)農(nóng)村居民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、矛盾糾紛的處理和仲裁等工作，從而構(gòu)建符合本區(qū)域的農(nóng)地評(píng)估機(jī)制，科學(xué)合理地評(píng)價(jià)土地真實(shí)價(jià)值，保護(hù)農(nóng)民的合法收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2推進(jìn)公共服務(wù)均等化

要積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立配套的義務(wù)教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系以及養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供充足、高效的信貸支持是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要條件。對(duì)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè))、農(nóng)產(chǎn)品銷售商等相關(guān)主體通過利率優(yōu)惠政策給予扶持，對(duì)資源約束與生態(tài)環(huán)境影響大、投資回收期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不高的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)，尤其要增加信貸資金投入與支持力度，根據(jù)其發(fā)展需要提供中長(zhǎng)期低息貸款。

三結(jié)論

篇5

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；區(qū)域循環(huán)；可持續(xù)；發(fā)展提高

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.16.124

1 構(gòu)設(shè)生態(tài)文明式農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

1.1 有效提升生態(tài)文明理念的全面認(rèn)識(shí)

在發(fā)展區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，其既屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范疇，又屬于生態(tài)文明領(lǐng)域范疇。特別是對(duì)于我國(guó)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，其在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展模式的過程中，一定要強(qiáng)化生態(tài)文明理念的認(rèn)識(shí)，做到人和自然的友好相處，做到綠色生產(chǎn)與消費(fèi)。而在實(shí)際工作上，政府要加強(qiáng)指導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者提升對(duì)節(jié)能環(huán)保型生產(chǎn)、消費(fèi)以及發(fā)展等環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。

1.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源有效節(jié)約

從我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況來看，走高資源投入來提升產(chǎn)量已經(jīng)不再符合實(shí)際要求。大力倡導(dǎo)節(jié)能減排生產(chǎn)與生活方式，加強(qiáng)污染的防治工作。特別是現(xiàn)階段，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向機(jī)械化方向發(fā)展，部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上對(duì)于資源的有效保護(hù)力度跟不上發(fā)展的腳步，在生產(chǎn)中往往出現(xiàn)犧牲資源獲取短時(shí)間的收成，因此節(jié)能減排工作的重?fù)?dān)更加艱巨。另外，還要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品與相關(guān)廢棄物的二次資源利用。在根據(jù)本地實(shí)際情況的前提下，構(gòu)建以個(gè)別村莊農(nóng)戶為區(qū)域的循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。例如，河南省南陽市西峽縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過秸稈制沼的辦法，大力發(fā)展縣區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)，開發(fā)栽培食用菌、草莓以及獼猴桃等有機(jī)農(nóng)作物，其對(duì)整個(gè)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有質(zhì)的改變，截至2013年第一季度，該縣已建立戶用沼氣3.3萬余座，大中小型沼氣工程32處。

1.3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

1.3.1 不斷優(yōu)化生產(chǎn)方式，降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力

在建立區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，在生產(chǎn)方式上要盡量摒除傳統(tǒng)耕種生產(chǎn)方式，進(jìn)一步提升農(nóng)藥與化肥施用的減量化與畜禽糞便的無害化，在符合農(nóng)村區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況下，積極推進(jìn)秸稈沼氣化工程與太陽能工程等。從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的低投入、低能耗、有機(jī)化、生態(tài)化以及高效益，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新方式。

1.3.2 構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)配套化的法律法規(guī)體系

在建立區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，對(duì)于生態(tài)文明式的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須要具備相應(yīng)配套的法律法規(guī)才能讓相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而在實(shí)際工作上，要相應(yīng)配套相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)執(zhí)法力度，從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的有效監(jiān)督，保證相關(guān)工作有法可依與有法必依。與此同時(shí)，還要通過電視網(wǎng)絡(luò)、下鄉(xiāng)宣傳以及村民會(huì)議等形式，加強(qiáng)宣傳與教育力度，不斷引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及農(nóng)村居民對(duì)于生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)觀念與法制認(rèn)識(shí)，讓每一個(gè)農(nóng)村居民積極投身到農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)工作中去，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新力量

2.1 建立健全農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新機(jī)制

2.1.1 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度

對(duì)于區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，其創(chuàng)新技術(shù)上具有明顯的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性。因此，在建立區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，出于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的可持續(xù)性，政府與相關(guān)職能部門一定強(qiáng)化財(cái)政性補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的利用，積極鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)上加大科技創(chuàng)新力度，并把科技成果傳之于民、用之于民。例如，在2014年7月末，河南省南陽市農(nóng)業(yè)局就通過《關(guān)于申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品與綠色食品，提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時(shí)，還要積極引導(dǎo)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)積極的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.2 重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展能力的建設(shè)力量

在建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的利用，一定要積極加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的科技實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心以及野外基地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的投入，完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。在實(shí)際工作上，積極推進(jìn)水稻、玉米以及大豆等糧食產(chǎn)業(yè)的科技體系化建設(shè)，提高多部門有效聯(lián)動(dòng)的合作力度，提高多學(xué)科有效集成優(yōu)化的提升力度，從而加強(qiáng)科技體系在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展層面的能力。另外，在建立區(qū)域性循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，一定要加大各類人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度，在遵從本區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況下，培養(yǎng)在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的具有領(lǐng)先思想與技術(shù)的團(tuán)隊(duì)與科學(xué)人員，從而在國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占據(jù)先進(jìn)技術(shù)的利用程度，積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)，甚至是全國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的建設(shè)力量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 提升成果的有效轉(zhuǎn)化與技術(shù)擴(kuò)散

第一，在我國(guó)“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”的大力支持下，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣要積極取得“863”、科技支撐等計(jì)劃的支持，把農(nóng)業(yè)科技與重大成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，從而在區(qū)域內(nèi)逐漸構(gòu)建符合自身實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。

第二，積極推進(jìn)“科技富民強(qiáng)縣”等區(qū)域內(nèi)扶持計(jì)劃，構(gòu)建涉農(nóng)企業(yè)包辦區(qū)域化與“以戶帶村和以村帶鄉(xiāng)”等新型科技成果與技術(shù)擴(kuò)散模式。一方面要基于本區(qū)域內(nèi)農(nóng)民最實(shí)質(zhì)也是最需要的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)出發(fā)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村農(nóng)戶科技“超市”式推廣，讓農(nóng)戶積極學(xué)習(xí)與利用先進(jìn)技術(shù)，另一方面又要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者基于自身情況去創(chuàng)新技術(shù)與開發(fā)產(chǎn)品，強(qiáng)化全員創(chuàng)新意識(shí)。

第三，基于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的前提下，打造特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式。例如，對(duì)于河南、江西以及安徽等地來說，其同屬于糧食的凈調(diào)出省份，在我國(guó)區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中較為典型，因此可以在糧食生產(chǎn)核心區(qū)域的計(jì)劃上，積極推進(jìn)糧食技術(shù)集成化示范工程，使該區(qū)域糧食在生產(chǎn)上漸趨于現(xiàn)代化、高效化以及持續(xù)化，加大該地區(qū)糧食生產(chǎn)可持續(xù)工程。

第四，對(duì)于農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，通過農(nóng)業(yè)科技人員扎根農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行親身傳授屬于最為直接，也是最好用的辦法。與此同時(shí)，還要加大高校、職業(yè)學(xué)校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度，大力引導(dǎo)與鼓勵(lì)新農(nóng)業(yè)人才扎根到農(nóng)村區(qū)域，從而為我國(guó)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量。

第五，在推進(jìn)創(chuàng)新科技有效轉(zhuǎn)化的過程中，可以加強(qiáng)與相關(guān)農(nóng)技站的合作力度，為私營(yíng)合法機(jī)構(gòu)提供技術(shù)信息與支持，通過其中介作用促進(jìn)創(chuàng)新科技和經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，從而強(qiáng)化各類科技創(chuàng)新主體與農(nóng)地的緊密聯(lián)系關(guān)系，提升農(nóng)業(yè)科技成果的遍地開花，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

3 創(chuàng)新公共服務(wù)體制

3.1 完善政府服務(wù)職能

3.1.1 政府要強(qiáng)化積極引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃作用

地方政府作為區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建立者，其在整個(gè)農(nóng)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起著引導(dǎo)與職責(zé)規(guī)劃的作用。因此，相關(guān)地方政府一定要緊緊圍繞著區(qū)域定位與功能拓展的條件下，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)政府間的合作力度，大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)得到保障，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

3.1.2 加大政策性支持力度

對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，由于歷史與現(xiàn)實(shí)人地關(guān)系，大部分地區(qū)還處于“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在建立區(qū)域循環(huán)性經(jīng)濟(jì)的過程中，如果缺乏政策與資金層面的大力支持，相關(guān)工作將很難開展。因此，相關(guān)地方政府一定要強(qiáng)化立法、基金扶助等措施，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。另外，地方政府還要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化）體系，從而提高區(qū)域循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

3.1.3 完善農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理體制

在改革土地流轉(zhuǎn)形式與擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的過程中，一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出現(xiàn)。在相關(guān)工作上，要充分參考農(nóng)村居民的意愿，利用政府積極引導(dǎo)的手段，多鼓勵(lì)農(nóng)村居民通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化資本。另外，相關(guān)地方政府還要完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理中心，在配套運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制與體系的協(xié)助下，監(jiān)督、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)農(nóng)村居民在農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、矛盾糾紛的處理和仲裁等工作，從而構(gòu)建符合本區(qū)域的農(nóng)地評(píng)估機(jī)制，科學(xué)合理地評(píng)價(jià)土地真實(shí)價(jià)值，保護(hù)農(nóng)民的合法收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 推進(jìn)公共服務(wù)均等化

要積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立配套的義務(wù)教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系以及養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供充足、高效的信貸支持是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要條件。對(duì)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)）、農(nóng)產(chǎn)品銷售商等相關(guān)主體通過利率優(yōu)惠政策給予扶持，對(duì)資源約束與生態(tài)環(huán)境影響大、投資回收期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不高的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)，尤其要增加信貸資金投入與支持力度，根據(jù)其發(fā)展需要提供中長(zhǎng)期低息貸款。