工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關鍵詞：工程監(jiān)理 現(xiàn)場規(guī)范管理 主要內(nèi)容

中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

按規(guī)范管理的原則，監(jiān)理對建設項目的參與，必須依循建設工程監(jiān)理制的要求，規(guī)范地從事監(jiān)理責任范圍內(nèi)的建設活動，其主要內(nèi)容是：①項目監(jiān)理機構、設施的建立；②制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；③實施施工階段的監(jiān)理；④規(guī)范施工合同的管理；⑤建立施工過程監(jiān)理資料的管理體系；⑥設置設備采購監(jiān)理并參與設備的監(jiān)造。

鑒于我國建設行業(yè)工作尚需進一步規(guī)范的現(xiàn)狀，以及政府、建設單位還未能讓建設工程監(jiān)理實施全過程、全方位管理的實際情況，本文就前述6個方面與施工階段現(xiàn)場有關、墮待規(guī)范的問題加以探討。

1．項目監(jiān)理部的確認必須經(jīng)過招投標

這項制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場管理內(nèi)容，但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場管理的規(guī)范性，也體現(xiàn)了建設單位對項目監(jiān)理部管理能力的選擇權力。有了這項制度，建設單位可根據(jù)工程項目的規(guī)模、等級、工期、投資數(shù)額以及技術特色等方面的要求，正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師，如有必要還可以細化到整個監(jiān)理部的基本組成和配套設施的使用。這樣做有利于實現(xiàn)監(jiān)理目標的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機構的建立和信息的溝通，更有利于建立公平競爭的市場環(huán)境，加速公平交易有形市場的建設和建設工程監(jiān)理市場行為的規(guī)范化。

2．監(jiān)理規(guī)劃及實施細則應該結合工程實際制訂具體內(nèi)容

在最新公布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格正式施行不到4年的時間里，已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的書寫形式，這樣做有如下的積極含義：

2.1能節(jié)省項目總監(jiān)編寫“規(guī)范”及“細則”的精力和時間；

2.2易于在同行中或與建設、施工單位間進行信息交流；

2.3標準規(guī)范的書寫格式符合哲學上“形式上的相對，內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義，也符合規(guī)范管理的要求。

然而，規(guī)范格式也會帶來一個很大的負面效應，即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應付性地相互抄襲。在歷年的地區(qū)建設工程監(jiān)理專項檢查中，“規(guī)劃”和“細則”的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為普遍，如無地下室的多層結構工程突然冒出了深基坑的驗收等，經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個“規(guī)劃”和“細則”版本，只經(jīng)簡單的更換(如房屋的層數(shù)，總面積等基本參數(shù))，就產(chǎn)生了幾個乃至上十個工程的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。所謂對編寫工作加以規(guī)范，是指前部較為通用的部分可以采取“填空”的方式編制，但一定要填對，注意去除不該填的地方，后部的具體措施和工作方法，應該由項目總監(jiān)自己花費精力編寫，對具體工程進展情況和工程變更、計劃變更等補充情況絕不可以相互抄襲。

3．實施施工階段的監(jiān)理

施工階段的監(jiān)理工作是建設工程監(jiān)理的主要內(nèi)容，本文僅就施工準備階段的監(jiān)理工作、工地例會、施工過程的控制工作、竣工驗收四個關鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。

3.1施工準備階段的監(jiān)理工作

該階段的工作表現(xiàn)為建設工程監(jiān)理對施工單位和對自身的事前規(guī)范管理特征，不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術管理能力，還考驗了其對施工單位市場行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理，通過參與“技術交底”會議等活動，按各自的分工，熟悉項目的技術要求，掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術管理體系及質(zhì)量保證體系；②按照“合同管理”的相應要求，檢查分包單位及施工隊的資質(zhì)狀況；③核實施工許可條件，如規(guī)劃許可證、施工許可證等，準備簽發(fā)“開工令”。可見，準備工作的充分與否是監(jiān)理簽認開工令的必要條件。

3.2工地例會

這一工作內(nèi)容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應的制度。作為監(jiān)理，應正確地認識到它是信息交流和關系協(xié)調(diào)的重要場合，所以要做好會前準備，列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動議；簽發(fā)召集會議的書面通知；注意引導甲、乙雙方圍繞動議進行討論，并提出協(xié)調(diào)意見；做好會議一記錄，并作為重要資料備檔。通過例會方式解決問題是強調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。

3.3施工過程的控制工作

建設工程是一個周期長、影響因素較多的實施過程，建設單位在施工階段引入監(jiān)理機制，就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設工程監(jiān)理的職責是在工程目標實現(xiàn)的同時，保證工程質(zhì)量能夠達到設計要求，并使投資和進度不會明顯地偏離事先設計的計劃范圍。由于控制工作的三個對象(投資、進度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位，而不是工程監(jiān)理，所以控制工作只是管理工作中的一個重要手段，其工作的特點是對施工單位的工作成果加以分析、認定和考核。按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，項目監(jiān)理部在此時的權力、職責，集中于對分項、分部施工和計劃的完成情況、工程質(zhì)量驗收、各種報表以及各種上報資料的“簽認”上。因此，控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題，也是建設工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設單位實現(xiàn)建設目標的基礎考核依據(jù)。

3.4竣工驗收

該階段工作的重點是工程質(zhì)量的驗收，其依據(jù)是法律、法規(guī)、強制性標準、設計文件及施工合同，對質(zhì)量不合格的分項和分部要責令施工單位進行整改：其次作為工程監(jiān)理，應匯總、整理用以工程備案的各類資料、檔案；最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術負責人對單位工程質(zhì)量評估等竣工驗收報告審核簽字。

4．規(guī)范合同管理的費用索賠處理

該項工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場合之一，對甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為，監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為：

4.1以監(jiān)理的身份和能力，弄清責任所在；

4.2依據(jù)施工合同，對索賠額度進行合理評價；

4.3以書面的形式出具對索賠申請的鑒定意見。

5．監(jiān)理資料的管理

在工程竣工驗收時，監(jiān)理資料的完整與否也是建設項目能否順利備案、驗收的關鍵。規(guī)范的現(xiàn)場資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上，更體現(xiàn)在管理的條理性，其管理工作基本內(nèi)容包括：

5.1監(jiān)理資料的合理分類存放；

5.2監(jiān)理資料的保存和整理；

5.3監(jiān)理資料的完整交付。

6. 設置設備采購監(jiān)理并參與設備的監(jiān)造

設備采購監(jiān)理是指依法設立的設備監(jiān)理機構，接受委托方委托，在設備監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關技術標準，對設備的設計、采購、制造、安裝調(diào)試和試運行所實施的監(jiān)督和管理活動。

一般來說，由于受各方面因素的制約，用戶只能對訂購的設備，尤其是較為復雜的大型設備進行出廠檢查與驗收，具體的制造過程根本無法掌握，所以就要委托第三方來完成對設備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術水平的人員，對設計的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準確性、檢驗工作的真實性等進行全面的過程監(jiān)督檢查，這樣就可以有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量。

篇2

第一條為加強水利工程建設管理，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)國務院批準的水利部“主管全國水利水電工程建設監(jiān)理工作”的職能，結合水利工程建設特點，制定本規(guī)定。

第二條在我國境內(nèi)的大中型水利工程建設項目，必須實施建設監(jiān)理，小型水利工程建設項目也應逐步實施建設監(jiān)理。本規(guī)定中的“水利工程”包括防洪除澇工程、灌溉排水工程、水力發(fā)電工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、給排水工程、水土保持工程、環(huán)境水利工程、水利系統(tǒng)的地方電力工程及其配套和附屬工程，以及外資、中外合資興建的水利工程。

第三條水利工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī)和批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監(jiān)理合同，對工程建設實行的管理。

第四條水利工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容是進行工程建設合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關各方的工作關系。

第五條從事水利工程建設監(jiān)理活動，必須遵守本規(guī)定。

第二章建設監(jiān)理的管理機構及職責

第六條建設監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的資格實行統(tǒng)一審批、分級管理。

第七條水利部主管全國水利工程建設監(jiān)理工作，其辦事機構為建設司。主要職責：

一、根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策，制定水利工程建設監(jiān)理法規(guī)，并監(jiān)督實施；

二、審批全國水利工程建設監(jiān)理單位資格；

三、負責全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格考試、審批和注冊管理工作；

四、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全國水利工程建設監(jiān)理工作；

五、指導、監(jiān)督部直屬大中型水利工程實施建設監(jiān)理，并協(xié)調(diào)建設各方關系；

六、負責全國水利工程建設監(jiān)理培訓管理工作。

水利部設全國水利工程建設監(jiān)理資格評審委員會，負責全國水利工程建設監(jiān)理單位資格和監(jiān)理工程師資格審批工作。

第八條各流域機構協(xié)助水利部管理本流域內(nèi)水利工程建設監(jiān)理工作，其辦事機構為建設處（局）。主要職責：

一、貫徹執(zhí)行水利部有關建設監(jiān)理的法規(guī)；

二、負責本流域機構所屬水利工程建設監(jiān)理單位資格初審；

三、負責組織本流域機構所屬單位的水利工程建設監(jiān)理工程師資格考試、資格初審和注冊工作；

四、對在本流域機構直屬水利工程中從事建設監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進行管理；

五、指導、監(jiān)督本流域機構直屬水利工程實施建設監(jiān)理，并協(xié)調(diào)建設各方關系；

六、負責組織本流域機構所屬單位水利工程建設監(jiān)理培訓管理工作。

第九條各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）主管本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設監(jiān)理工作，其辦事機構一般為建設處。主要職責：

一、貫徹執(zhí)行水利部有關建設監(jiān)理的法規(guī)，制定地方水利工程建設監(jiān)理管理辦法并監(jiān)督實施；

二、負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設監(jiān)理單位資格初審；

三、負責組織本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設監(jiān)理工程師資格考試、資格初審和注冊工作；

四、對在本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程中從事建設監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進行管理；

五、指導、監(jiān)督地方水利工程實施建設監(jiān)理，并協(xié)調(diào)建設各方關系；

六、負責組織本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設監(jiān)理培訓管理工作。

第三章建設監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師

第十條申請水利工程建設監(jiān)理單位資格等級，須報請全國水利工程建設監(jiān)理格評審委員會審查，水利部批準。

監(jiān)理單位必須按照批準的等級和核準的經(jīng)營范圍，承接工程建設監(jiān)理業(yè)務。

第十一條監(jiān)理單位與項目法人之間是被委托與委托的合同關系；與施工單位（承包商）是監(jiān)理與被監(jiān)理關系。

監(jiān)理單位應依據(jù)合同，按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程建設監(jiān)理工作，維護項目法人和施工單位的合法權益。

第十二條監(jiān)理單位應根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務，組建項目監(jiān)理組織，該組織由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他工作人員組成。項目監(jiān)理組織必須進駐施工現(xiàn)場。

第十三條監(jiān)理單位不得轉讓、分包監(jiān)理業(yè)務。

第十四條項目監(jiān)理組織不得從事所監(jiān)理工程的施工和建筑材料、構配件以及建筑機械、設備的經(jīng)營活動。

第十五條監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因自身過失造成工程重大損失的，應承擔一定的法律責任和經(jīng)濟責任。

第十六條監(jiān)理工程師實行注冊管理制度。

監(jiān)理工程師不得出賣、出借、轉讓、涂改《水利工程建監(jiān)理工程師資格證書》和《水利工程建設監(jiān)理工程師崗位證書》。

第十七條監(jiān)理工程師不得在所監(jiān)理工程的項目法人單位或施工、設備制造、材料供應等單位任職，不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經(jīng)營者。

第十八條水利工程項目建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理組織履行監(jiān)理合同的總負責人，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責，全面負責項目監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師變更時，必須經(jīng)項目法人同意，并通知設計、施工等單位。

第十九條總監(jiān)理工程師在授權范圍內(nèi)有關指令，簽認所監(jiān)理的工程項目有關款項的支付憑證，項目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。

總監(jiān)理工程師有權建議撤換不合格的工程建設分包單位和項目負責人及有關人員。

總監(jiān)理工程師須按合同規(guī)定公正地協(xié)調(diào)項目法人與施工單位的爭議。

第四章建設監(jiān)理合同和監(jiān)理程序

第二十條項目法人一般通過招標方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。

第二十一條監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務，應與項目法人簽訂工程建設監(jiān)理合同，其主要內(nèi)容應包括：監(jiān)理工程項目名稱；監(jiān)理的范圍和內(nèi)容；雙方的權利、義務和職責；工作條件（如交通、辦公場所等）；保密內(nèi)容及措施；監(jiān)理費的計取與支付；違約責任；獎勵和賠償；合同生效、變更和中止；爭議的解決方式；雙方約定的其它事項。

第二十二條監(jiān)理費在工程概算中作為一級項目費用單獨列支。

第二十三條實施監(jiān)理一般應按下列程序進行：

一、編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃；

二、按工程建設進度、分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理細則；

三、按照建設監(jiān)理細則實施建設監(jiān)理；

四、建設監(jiān)理業(yè)務完成后，向項目法人提交工程建設監(jiān)理工作總結報告和檔案資料。

第二十四條項目法人必須在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前，將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權限，書面通知施工單位，并報上級主管部門備案。

總監(jiān)理工程師應當將其實施工程監(jiān)理的管理辦法，書面通知施工單位。

第二十五條施工單位必須按照與項目法人簽訂的工程建設合同規(guī)定接受監(jiān)理。

第二十六條項目法人與施工單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生的爭議，須提交項目總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決，總監(jiān)理工程師接到調(diào)解要求后，應進行充分調(diào)查研究，盡快作出公正處理，并書面通知雙方。

第五章外資和中外合資建設的水利工程建設監(jiān)理

第二十七條國外公司、社團組織在中國境內(nèi)獨立投資的水利工程建設項目，需要委托國外監(jiān)理單位承擔建設監(jiān)理業(yè)務時，必須遵守中國的法律、法規(guī)，接受中國的水行政主管部門的管理和監(jiān)督。

中外合資興建的水利工程項目，應當委托中國水利工程建設監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

國外貸款和贈款的水利工程項目建設，應由中國水利工程建設監(jiān)理單位負責建設監(jiān)理。

第二十八條外資、中外合資興建的水利工程項目的監(jiān)理費用計取標準及付款方式，參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。

第六章處罰

第二十九條項目法人違反本規(guī)定，由項目主管部門給予警告。

第三十條監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由監(jiān)理主管部門給予警告，情節(jié)嚴重者取消其水利工程建設監(jiān)理單位資格，收繳其《水利工程建設監(jiān)理單位資格證書》。

一、未經(jīng)批準而擅自開業(yè)；

二、聘用無《水利工程建設監(jiān)理工程師崗位證書》人員從事監(jiān)理工程師業(yè)務；

三、超出批準的業(yè)務范圍從事工程建設監(jiān)理活動；

四、轉讓或分包監(jiān)理業(yè)務；

五、承包所監(jiān)理工程的施工或經(jīng)營與所監(jiān)理工程有關的建院材料、構配件和建筑機械、設備；

六、故意損害項目法人或被監(jiān)理方的利益；

七、因工作失誤造成重大事故。

第三十一條監(jiān)理工程師違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由監(jiān)理主管部門給予警告，情節(jié)嚴重者取消其監(jiān)理工程師資格，收繳其《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》和《水利工程建設監(jiān)理工程師崗位證書》。

一、未經(jīng)注冊，以監(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理業(yè)務；

二、一人在兩個或兩個以上監(jiān)理單位申請注冊；

三、以監(jiān)理工程師個人名義承接監(jiān)理業(yè)務；

四、出賣、出借、轉讓、涂改或以不正當手段取得《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》或《水利工程建設監(jiān)理工程師崗位證書》；

五、在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的單位兼職。

第三十二條瀆職，與承包商勾結瞞報、虛報、偷工減料，造成嚴重經(jīng)濟損失和嚴重后果，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

第七章附則

篇3

    工程建設監(jiān)理風險中的經(jīng)濟目標風險,是指在工程建設監(jiān)理的全過程當中存在著各種各樣的風險因素,有可能會給工程建設經(jīng)濟收入帶來的影響并因此造成損失。其主要的風險來源有自然環(huán)境,社會環(huán)境,項目業(yè)主,監(jiān)理內(nèi)部。工程建設監(jiān)理風險中的的質(zhì)量控制風險,是指在工程建設監(jiān)理的全過程當中存在著各種各樣風險因素,有可能會給工程建設質(zhì)量控制帶來的影響并且因此造成損失。其主要的風險來源有項目業(yè)主,勘察設計工作,施工企業(yè),監(jiān)理內(nèi)部。工程建設監(jiān)理風險中的投資控制風險,是指在工程建設監(jiān)理的全過程當中存在的各種各樣的風險因素,有可能會給投資控制帶來的影響并因此造成損失。其主要的風險來源有項目業(yè)主,勘察設計工作,施工企業(yè),監(jiān)理內(nèi)部。工程建設監(jiān)理風險中的進度控制風險,是指在工程建設監(jiān)理的全過程當中存在的各種各樣的風險因素,有可能會給進度控制帶來的影響并因此造成的損失。其主要的風險來源有自然環(huán)境,項目業(yè)主,勘察設計工作,施工企業(yè),監(jiān)理內(nèi)部。工程建設監(jiān)理風險中的安全管理風險,是指在工程建設監(jiān)理的全過程當中存在的各種各樣的風險因素,有可能會給投資控制帶來影響并因此造成損失。其主要的風險來源有自然環(huán)境,項目業(yè)主,施工企業(yè),監(jiān)理內(nèi)部。

    2工程建設監(jiān)理風險管理的內(nèi)容

    工程建設當中的風險識別,是工程建設監(jiān)理風險管理的首個步驟,目的是要確定實施工程建設監(jiān)理工作過程當中所面臨和潛在的風險,并加以分析、判斷,歸類,最后需要匯總制成風險核查表。所謂的風險評估是在對風險進行了風險識別后,再通過相應的辦法評估風險事件發(fā)生的可能性以及風險可能引發(fā)的后果,并且通過潛在威脅大小風險事件分級排序的過程。分析、估計風險事件發(fā)生的可能性,是風險評估的首要任務。整體的分析和量化工程建設當中的監(jiān)理風險,找出風險之間的相互作用和影響,確定企業(yè)自身的評價標準,計算監(jiān)理企業(yè)能不能承受。具體操作分為以下幾個步驟:(1)確定監(jiān)理企業(yè)的評價標準。(2)確定工程項目整體風險水平。(3)確定風險影響是否在可承受范圍內(nèi)。風險回避按照風險的分析預測評估,提前避開風險源,消除風險產(chǎn)生需要的條件或直接改變監(jiān)理方式,消除隱患。監(jiān)理企業(yè)采取主動的行動,以防控結合的監(jiān)理對策,來減少風險事件所帶來的損失。損失控制包括損失預防和損失抑制兩種。損失預防即預防和減少風險源和風險因素的產(chǎn)生;損失抑制即抑制已發(fā)生的風險事件的擴散條件;增強保護對象抵抗風險的能力;加強從業(yè)人員職業(yè)安全教育,減少由于人為因素引起的的工程建設損失。風險轉移包括非保險轉移和保險轉移。企業(yè)將自己不愿承擔的、或超過自己承擔能力的風險損失的經(jīng)濟補償責任,轉移給其他經(jīng)濟單位。這種行為稱為非保險轉移。保險轉移,一直是處理風險的最主要最有效手段,但是目前保險業(yè)務在監(jiān)理責任風險領域的開展還不是很多。風險監(jiān)控就是持續(xù)的跟蹤已經(jīng)被識別的風險事件或風險因素,監(jiān)控采取措施以后風險事件或因素自身的變化。風險監(jiān)控的主要內(nèi)容有,監(jiān)控監(jiān)理風險措施是否準確落實,是否有效;風險因素自身是否發(fā)生了變化,是否需要修改原來的風險監(jiān)理計劃;是否發(fā)現(xiàn)新的風險誘導因素和風險事件。

篇4

建設部、國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關規(guī)定，加強對工程建設監(jiān)理工作的管理，規(guī)范建設市場，實現(xiàn)工程建設監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化，進一步提高工程建設監(jiān)理水平和工程質(zhì)量，促進我省工程建設監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，特作如下規(guī)定：

第一條嚴格執(zhí)行工程建設監(jiān)理制。對按規(guī)定應實行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項目，各

級建設行政主管部門不得為其辦理投標、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。

第二條嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級及核準的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務，對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔監(jiān)理業(yè)務的，各級建設行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù)，按《河北省建設市場管理條例》第五十三條規(guī)定，責令停止監(jiān)理業(yè)務，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三條交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設工程，必須委托具有相

應資質(zhì)的社會監(jiān)理單位監(jiān)理，其專業(yè)工程監(jiān)理應向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。

第四條建設單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，其條件應以監(jiān)理單位的整體實力

、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項目監(jiān)理機構人員條件、市場信譽為主要內(nèi)容，不得以隨意壓低監(jiān)理費用為優(yōu)選條件。

第五條禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資

產(chǎn)關系的建設工程，也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關系單位的建設工程。

監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位（設計或施工單位）以及地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得隸屬同一管理單位，也不得與其有股份等利益關系。

第六條加強住宅工程監(jiān)理，凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的住宅工程應一律實行監(jiān)

監(jiān)理，并由業(yè)主委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。

第七條實行總承包的工程,發(fā)包單位應委托與總承包單位無隸屬關系或無利益關系并具有相應資質(zhì)監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

第八條新設立監(jiān)理單位，必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關規(guī)定設立，

業(yè)務上接受所在地縣以上建設行政主管部門的管理。

第九條新設立和原設立監(jiān)理單位經(jīng)建設部定點院校培訓人員的比例，一律應達到50%以上，監(jiān)理單位自批準成立起3年內(nèi)中級以上職稱監(jiān)理人員必須達到全員培訓。

設立監(jiān)理單位，法定代表人和技術負責人均必須由取得建設部監(jiān)理培訓結業(yè)證書或國家監(jiān)理工程師資格的高級職稱的工程技術經(jīng)濟人員擔任。

第十條新設立的監(jiān)理單位自批準之日起一個月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書的,批準文件自行失效。

第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。

第十二條由設計院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位，設計單位股份應設置的優(yōu)先股，設計單位不得用行政手段干預監(jiān)理單位的經(jīng)營決策和人事任免。

第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結合的制度，全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、

監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫，對已取得總監(jiān)

理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員，實行每兩年一次分級別、分專業(yè)的考試。考試

結果作為考核人員資格的標準。

第十四條實行合作或聯(lián)合監(jiān)理的，監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍核定，并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場機構人員事少于現(xiàn)場總人數(shù)

的二分之一。嚴禁建設單位以任何方式與監(jiān)理單位進行聯(lián)合或合作監(jiān)理。

第十五條監(jiān)理單位應嚴格按照核準的等級有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務，對確需承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務的，應經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。

申請承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務的工程建設監(jiān)理單位必須同時具備下列條

件。

（一）監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書起滿一年以上；

（二）在核準的范圍內(nèi)監(jiān)理過擬承擔上一等級工程的同類型工程；

（三）有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師；

（四）有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師；

（五）監(jiān)理機構人員總數(shù)符合要求；

（六）上年度工作質(zhì)量考核合格。

同一個工程建設監(jiān)理單位申請單項審批的工程個數(shù)總量；一般工業(yè)與民用建筑

不超過5項，工業(yè)項目不超過2項。

丙級資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務。

第十六條實施監(jiān)理的工程，項目法人必須把工程投資、進度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理，不得進行單一目標的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用和安裝，不得進行下一道工序的施工，不得撥付工程進度款，不得進行竣工驗收。

第十七條嚴格執(zhí)行國家物價局、建設部關于工程建設監(jiān)理費的有關規(guī)定，嚴禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監(jiān)理取費依據(jù)建設部的規(guī)定一律按工程總造價百分比計取，用插入法計算，并不得低于規(guī)定幅度的下限。對違反規(guī)定的監(jiān)理合同，各級建設行政主管部門不得予以登記備案，不得核發(fā)工程項目建設監(jiān)理許可證。

嚴禁監(jiān)理單位以任何名義或方式向建設單位返還監(jiān)理費。

第十八條實行掛牌監(jiān)理制度。凡本省行政區(qū)域內(nèi)實行監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位均實行掛牌監(jiān)理，建設項目有多個監(jiān)理單位監(jiān)理時，各監(jiān)理單位應分別獨立掛牌。標牌由河北省建設監(jiān)理協(xié)會統(tǒng)一印制。

第十九條嚴格項目監(jiān)理機構管理。項目監(jiān)理實行人員之定崗、持證上崗和總監(jiān)負責制度。

監(jiān)理單位應派駐以項目總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的監(jiān)理機構，且專業(yè)人員配套，項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師應具有相應資質(zhì)并持證上崗。實行監(jiān)理人員應當與項目監(jiān)理機構人員名單相符。監(jiān)理人員名單應上墻公布。

每一個項目監(jiān)理機構人員配置數(shù)量應符合下列要求。

工程造價（萬元）人數(shù)

500以上≥3人

500—1000≥4人

1000—3000≥5人

3000—5000≥7人

5000—10000≥10人

10000以上≥13人

第二十條嚴格執(zhí)行監(jiān)理許可制度。監(jiān)理單位和建設單位辦理監(jiān)理合同審查備案和監(jiān)理許可證時，應填寫監(jiān)理工程報審表，并附監(jiān)理單位資質(zhì)副本及復印件，總監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復印件。

監(jiān)理工程報審表應包括：監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進駐現(xiàn)場監(jiān)理機構人員概況等。監(jiān)理工程報審表由省建委統(tǒng)一式樣。

建設行政主管部門審查合格后，方可核發(fā)監(jiān)理許可證書，未取得監(jiān)理許可證書，不得開展監(jiān)理工作。

第二十一條項目監(jiān)理監(jiān)理實施前，監(jiān)理單位必須針對本工程特點編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，項目竣工后應寫出監(jiān)理總結，以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質(zhì)量考核與年檢的依據(jù)。

第二十二條監(jiān)理實施過程中，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位應填報監(jiān)理制式表格，未按規(guī)定表格填寫的，質(zhì)量監(jiān)督部門應不予核驗工程質(zhì)量等級。

第二十三條嚴格監(jiān)理單位建筑市場行為，實行監(jiān)理單位資質(zhì)的動態(tài)管理，有下列行為的，可視為擾亂建筑市場秩序的行為，由建設行政主管部門依據(jù)有關法規(guī)予以處理。

1、監(jiān)理單位設置分支機構或分公司；

2、監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故或安全事故的；

3、轉包或分包監(jiān)理工程任務的；

4、監(jiān)理單位與工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、材料設備供應企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟利益關系的。

5、嚴重違反建設監(jiān)理規(guī)定的其他行為。

第二十四條監(jiān)理單位變更法定代表人、技術負責人及調(diào)整技術經(jīng)濟人員,應在任命(調(diào)、聘)之日起一個月內(nèi)，持有關批準文件和證明材料。到省建委辦理變更手續(xù)。

第二十五條外埠進冀監(jiān)理單位應在正式簽定監(jiān)理合同之前，向省建委辦理進冀審批手續(xù)，未經(jīng)批準的不得進場監(jiān)理。

外埠進冀監(jiān)理單位一律實行單項工程監(jiān)理審批制度，并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理，不得在冀招聘監(jiān)理人員，不得在冀設立分支機構或分公司。

第二十六條對取得監(jiān)理資質(zhì)證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理單位，由省建委重新核定其營業(yè)范圍；滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務的，吊銷其資質(zhì)證書。

第二十七條加強建筑市場稽查力度。各級建設行政主管部門應加強對工程建設監(jiān)理的稽查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須依法嚴肅查處。

第二十八條省建委原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準。原冀建監(jiān)[1998]188號文同時廢止。

第二十九條本規(guī)定由河北省建設委員會負責解釋。

工程建設監(jiān)理規(guī)定

建監(jiān)[1995]737號

--------------------------------------------------------------------------------

第一章總則

第一條為了確保工程建設質(zhì)量，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益，促進工程建設監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事工程建設監(jiān)理活動，必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。

第四條從事工程建設監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。

第二章工程建設監(jiān)理的管理機構及職責

第五條國家計委和建設部共同負責推進建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，建設部歸口管理全國工程建設監(jiān)理工作。建設部的主要職責：

起草并商國家計委制定、工程建設監(jiān)理行政法規(guī)，監(jiān)督實施；

審批甲級監(jiān)理單位資質(zhì)；

管理全國監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊等項工作；

第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設監(jiān)理工作，其主要職責：

貫徹執(zhí)行國家工程建設監(jiān)理法規(guī)，起草或制定地方工程建設監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施；

審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì)，初審并推薦甲級監(jiān)理單位；

組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；

指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設監(jiān)理工作。

第七條國務院工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設監(jiān)理工作，其主要職責：

貫徹執(zhí)行國家工程建設監(jiān)理法規(guī)，根據(jù)需要制定本部門工程建設監(jiān)理實施辦法，并監(jiān)督實施；

審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì)，初審并推薦甲級監(jiān)理單位；

管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；

指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設監(jiān)理工作。

第三章工程建設監(jiān)理范圍及內(nèi)容

第八條工程建設監(jiān)理的范圍：

大、中型工程項目；

市政、公用工程項目；

政府投資興建和開發(fā)建設的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目；

外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設的工程項目。

第九條工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質(zhì)量；進行工程建設合同管理，協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。

第四章工程建設監(jiān)理合同與監(jiān)理程序

第十條項目法人一般通過招標投標方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。

第十一條監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務，應當與項目法人簽訂書面工程建設監(jiān)理合同。工程建設監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。

第十二條監(jiān)理費從工程概算中列支，并核減建設單位的管理費。

第十三條監(jiān)理單位應根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務，組建工程建設監(jiān)理機構。監(jiān)理機構一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。

承擔工程施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理機構應進駐施工現(xiàn)場。

第十四條工程建設監(jiān)理一般應按下列程序進行：

編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃；

按工程建設進度、分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理細則；

按照建設監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理；

參與工程竣工預驗收，簽署建設監(jiān)理意見；

建設監(jiān)理業(yè)務完成后，向項目法人提交工程建設監(jiān)理檔案資料。

第十五條實施監(jiān)理前，項目法人應當將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權限，書面通知被監(jiān)理單位。

總監(jiān)理工程師應當將其授予監(jiān)理工程師的權限、書面通知被監(jiān)理單位。

第十六條工程建設監(jiān)理過程中，被監(jiān)理單位應當按照與項目法人簽訂的工程建設合同的規(guī)定接受監(jiān)理。

第五章工程建設監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師

第十七條監(jiān)理單位實行資質(zhì)審批制度。

設立監(jiān)理單位，須報工程建設監(jiān)理主管機關進行資質(zhì)審查合格后，向工商行政管理機關申請企業(yè)法人登記。監(jiān)理單位應當按照核準的經(jīng)營范圍承接工程建設監(jiān)理業(yè)務。

第十八條監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關系。監(jiān)理單位應按照“公正、獨立、自動”的原則，開展工程建設監(jiān)理工作，公平地維護項目法人和被監(jiān)理單位的合法權益。

第十九條監(jiān)理單位不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。

第二十條監(jiān)理單位不得承包工程，不得經(jīng)營建筑材料、構配件和建筑機械、設備。

第二十一條監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的，應承擔一定的的經(jīng)濟責任和法律責任。

第二十二條監(jiān)理工程師實行注冊制度。

監(jiān)理工程師不得出賣、出售、轉讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》。

第二十三條監(jiān)理工程師不得在政府機關或施工、設備制造、材料供應單位兼職，不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經(jīng)營者。

第二十四條工程項目建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權限，全面負責受委托的監(jiān)理工作。

第二十五條總監(jiān)理工程師在授權范圍內(nèi)有關指令，簽認所監(jiān)理的工程項目有關款項的支付憑證。

項目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。

總監(jiān)理工程師有權建議撤換不合格的工程建設分包單位和項目負責人及有關人員。

第二十六條總監(jiān)理工程要公正地協(xié)調(diào)項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。

第六章外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設的工程建設監(jiān)理

第二十七條國外公司或社團組織在中國境內(nèi)獨立投資的工程項目建設，如果需要委托國外監(jiān)理單位承擔建設監(jiān)理業(yè)務時，應當聘請中國監(jiān)理單位參加，進行合作監(jiān)理。

中國監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的工程建設項目，應當委托中國監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要，可以委托與該工程項目建設有關的國外監(jiān)理機構監(jiān)理或者聘請監(jiān)理顧問。

國外貸款的工程項目建設，原則上應由中國監(jiān)理單位負責建設監(jiān)理。如果貸款方要求國外監(jiān)理單位參加的，應當與中國監(jiān)理單位進行合作監(jiān)理。

國外贈款、捐款建設的工程項目，一般由中國監(jiān)理單位承擔建設監(jiān)理業(yè)務。

第二十八條外資、中外合資和國外貸款建設的工程項目的監(jiān)理費用計取標準及付款方式，參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。

第七章罰則

第二十九條項目法人違反本規(guī)定，由人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令改正，并可處以罰款。對項目法人的處罰決定抄送計劃行政主管部門。

第三十條監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰，并可以處以罰款。

未經(jīng)批準而擅自開業(yè)；

超出批準的業(yè)務范圍從事工程建設監(jiān)理活動；

轉讓監(jiān)理業(yè)務；

故意損害項目法人、承建商利益；

因工作失誤造成重大事故。

第三十一條監(jiān)理工程師違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由人民政府建設行政主管部門沒收非法所得、收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》，并可處以罰款。

假借監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作；

出賣、出借、轉讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》；

在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的單位兼職。

第八章附則

第三十二條本規(guī)定涉及國家計委職能的條款由建設部商國家計委解釋。

篇5

第一條為加強工程建設監(jiān)理，保障工程質(zhì)量，提高工程建設水平和投資效益，維護建設單位和被監(jiān)理單位的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱工程建設監(jiān)理是指依法成立的監(jiān)理單位受建設單位委托，依照有關法律、法規(guī)、技術標準、建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對被監(jiān)理的單位在項目論證、工程設計、施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面實施的監(jiān)督管理。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)進行工程建設監(jiān)理活動，應當遵守本條例。

第四條市建設行政主管部門歸口管理全市工程建設監(jiān)理工程。

其他有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)及本條例規(guī)定，管理本部門的工程建設監(jiān)理工作。

第五條從事工程建設監(jiān)理活動，應當遵循客觀、公正、獨立、自主的原則。

第六條任何單位或個人都有權舉報違反本條例規(guī)定的行為。

有關機關接到舉報后，應及時處理，并為舉報人保密，對舉報有功者給予獎勵。

第二章監(jiān)理的范圍和內(nèi)容

第七條下列建設工程應當實行監(jiān)理：

（一）國家、省、市的重點工程；

（二）大、中型工業(yè)建設項目；

（三）工程造價在200萬元以上或建筑面積在2000平方米以上的交通、水利、城市基礎設施及各類民用建設工程；

（四）投資總額在100萬元以上的建筑裝飾工程；

（五）依法應當實行監(jiān)理的其他工程。

第八條監(jiān)理分為前期、設計、施工等階段。

建設單位可以根據(jù)需要，委托監(jiān)理單位對工程的全部階段進行監(jiān)理，也可以對部分階段進行監(jiān)理。

本條例第七條規(guī)定的建設工程在施工階段必須實行監(jiān)理。

第九條前期階段監(jiān)理的主要內(nèi)容包括投資項目的前期決策咨詢和可行性研究咨詢。

設計階段監(jiān)理的主要內(nèi)容包括參與對設計方案評選，協(xié)助建設單位確定設計單位、簽訂設計合同、審核設計圖紙、審查設計概（預）算。

施工階段監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：

（一）協(xié)助建設單位制定施工招標方案；

（二）對工程進度、工程質(zhì)量、投資控制的方案和保證措施進行審查，并督促施工單位執(zhí)行；

（三）對工程使用的原材料、成品、半成品、構配件和設備進行質(zhì)量控制，對分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查認可；

（四）各種技術、經(jīng)濟文書的簽證；

（五）參與工程竣工驗收和工程結算審查，做好工程保修的監(jiān)理工作。

第三章監(jiān)理的管理

第十條設立監(jiān)理單位應當依照國家有關規(guī)定向有關行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后，向市建設行政主管部門備案，并向市工商行政管理部門申請注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照。

第十一條設立監(jiān)理單位應具備下列條件：

（一）有明確的名稱、章程、組織機構和場所；

（二）有符合法律規(guī)定的注冊資金；

（三）有十名以上具有監(jiān)理工程師資格證書的人員，其中專職從業(yè)的高級工程師或高級建筑師不少于2人，高級經(jīng)濟師不少于1人；

（四）有從事工程監(jiān)理活動所應有的技術裝備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條市外監(jiān)理單位進入本市承攬監(jiān)理業(yè)務的，應到市建設行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

第十三條監(jiān)理單位應當嚴格按照資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承攬監(jiān)理業(yè)務。

監(jiān)理單位與建設單位、設計單位、施工單位不得屬于同一經(jīng)營實體，不得有隸屬關系和任何其他利害關系。

監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。

監(jiān)理單位不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。

第十四條本條例規(guī)定實行監(jiān)理的工程，應當采取招標投標方式選擇監(jiān)理單位。監(jiān)理單位不得進行不正當競爭。中標的監(jiān)理單位應當按有關規(guī)定向市建設行政主管部門備案。

第十五條建設單位和監(jiān)理單位應當依法簽訂監(jiān)理合同，并報建設行政主管部門備案。

在施工階段的監(jiān)理合同中，建設單位應當委托監(jiān)理單位行使以下各項權利：

（一）開工、停工、復工、返工等監(jiān)理指令的權；

（二）設計圖紙、文件、施工方案審查權；

（三）工程施工質(zhì)量檢驗權、否決權；

（四）工程施工進度簽認權；

（五）工程價款支付簽認權；

（六）安全施工與環(huán)境保護監(jiān)督權；

（七）撤換不合格的施工單位現(xiàn)場負責人的建議權；

（八）國家規(guī)定的其他權利。

建設單位在監(jiān)理合同簽訂后，應及時將合同內(nèi)容書面通知施工單位。

第十六條工程項目建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理指令由總監(jiān)理工程師。建設單位不得擅自更改總監(jiān)理工程師的監(jiān)理指令。

建設單位對工程施工中的意見應通過總監(jiān)理工程師以監(jiān)理指令實施。對違反國家標準、影響工程質(zhì)量的意見，總監(jiān)理工程師應當拒絕。

第十七條監(jiān)理人員不得在國家機關或施工設備制造、材料供應單位供職；不得向被監(jiān)理單位或建設單位推銷與監(jiān)理工程有關的設備、材料、構配件，或從事其他公正監(jiān)理的活動。

第十八條被監(jiān)理單位必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并按要求提供完整的有關工程資料。

監(jiān)理單位應當定期向建設單位通報工程建設監(jiān)理的情況

第十九條應當監(jiān)理的建設工程未實施監(jiān)理或未按規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，市建設行政主管部門不予發(fā)放《施工許可證》。

第二十條監(jiān)理單位經(jīng)批準設立滿2年的，根據(jù)其專業(yè)能力、規(guī)模和監(jiān)理業(yè)績，由市建設行政主管部門核準后，報上級建設行政主管部門確定其資質(zhì)等級。

第二十一條對已取得資質(zhì)等級證書的監(jiān)理單位實行年度審查制度。未經(jīng)年度審查的，不得從事監(jiān)理活動。

第二十二條實行監(jiān)理的工程應當接受建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的質(zhì)量監(jiān)督，并由建設單位按有關規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第四章監(jiān)理的業(yè)務

第二十三條工程項目建設監(jiān)理檔案資料的收集、整理、保存按有關法律、法規(guī)和省（部）制定的規(guī)范和技術標準執(zhí)行。

監(jiān)理檔案應按期如實反映工程建設過程，完整收集反映工程質(zhì)量及工程質(zhì)量責任的各類原始資料。監(jiān)理單位應按照用戶咨詢要求和國家有關部門的工作要求，提供有關工程質(zhì)量的檔案資料。

第二十四條監(jiān)理單位應當依據(jù)下列文件實施監(jiān)理：

（一）有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）監(jiān)理合同、施工合同；

（三）建設項目可行性研究報告、投資概（預）算、設計圖紙及其他有關文件；

（四）工程建設規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準。

第二十五條實行監(jiān)理人員崗位注冊制度。取得監(jiān)理工程師資格證書的人員，由所在監(jiān)理單位申請注冊登記，瓴取崗位證書后，方可從事監(jiān)事活動。

監(jiān)理人員不得以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務，不得出賣、出借、轉讓、涂改崗位證書。

第二十六條監(jiān)理單位承接監(jiān)理項目時，應組建現(xiàn)場監(jiān)理工作機構，編制監(jiān)理規(guī)劃，并建立監(jiān)理工作責任制。

監(jiān)理工作機構由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理技術人員組成，其組成人員名單應報建設單位備案；更換監(jiān)理人員應經(jīng)建設單位同意。

第二十七條監(jiān)理單位承接監(jiān)理項目后，應有與工程建設相適應的監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場跟班監(jiān)理，重要的部位和隱蔽工程必須旁站監(jiān)理。

第二十八條監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準或合同約定的，應及時出具書面通知，要求施工單位改正。

監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建設工程質(zhì)量標準或合同約定的質(zhì)量要求，應當報告建設單位，要求設計單位改正。

第二十九條工程監(jiān)理過程中發(fā)生的爭議，由總監(jiān)理工程師召集建設單位代表、被監(jiān)理單位代表按合同約定協(xié)商解決。

第三十條監(jiān)理單位應當按國家規(guī)定的標準收費。監(jiān)理費從工程概算中列支。

第五章法律責任

第三十一條監(jiān)理單位或監(jiān)理人員不按照監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理職責，給建設單位造成經(jīng)濟損失的，依法或依合同約定承擔相應的賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條建設單位直接向被監(jiān)理單位下達指令，影響監(jiān)理工作的正常進行，造成損失的，由建設單位承擔法律責任。

第三十三條監(jiān)理單位違反本條例，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，視情節(jié)輕重，給予警告、沒收違法所得、停業(yè)整頓、報批準發(fā)證機關降低其資質(zhì)或吊銷其資質(zhì)等級證書的處罰；情節(jié)嚴重或逾期不改正的可處5000元以上30000元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準，擅自從事監(jiān)理活動的；

（二）在辦理資質(zhì)等級時弄虛作假的；

（三）超出規(guī)定的業(yè)務范圍從事監(jiān)理活動的；

（四）偽造、涂改、轉讓、出賣《資質(zhì)等級證書》、《監(jiān)理工程師崗位證書》的；

（五）轉讓建設工程監(jiān)理業(yè)務的。

第三十四條監(jiān)理人員違反本條例，有下列行為之一的，由建設行政主管部門沒收非法所得，暫扣或吊銷《監(jiān)理工程師崗位證書》，情節(jié)嚴重的可并處500元以上2000元以下的罰款：

（一）假借監(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理工作的；

（二）出賣、出借、轉讓《監(jiān)理工程師崗位證書》的；

（三）在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的單位兼職或從事影響公正監(jiān)理活動的。

第三十五條實行監(jiān)理的工程在設計規(guī)定的合理使用年限內(nèi)出現(xiàn)地基基礎或主體結構工程質(zhì)量等重大問題，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應承擔相應的法律責任。

第三十六條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提訟。逾期不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條工程建設監(jiān)理管理部門的工作人員違反本條例，、、的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則