工程監(jiān)理的權(quán)限精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇工程監(jiān)理的權(quán)限，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、存在問題的主要原因

1、工程項目的業(yè)主對監(jiān)理工作還不夠重視，政府建設(shè)主管部門或國內(nèi)投資商對工程項目管理大都按計劃經(jīng)濟的模式相應(yīng)成立一個具體實施項目的管理班子(即業(yè)主代表)。從政策處理到選擇施工單位及工程施工時的質(zhì)量、進度控制和資金支付管理統(tǒng)一自行負責，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)移給監(jiān)理工程師來具體實行全方位管理，還不很放心，僅出于國家有關(guān)政策規(guī)定和行業(yè)主管部門的要求，才使工程監(jiān)理制度逐步實施，但對工程監(jiān)理制度的認識還有一定的距離。大部分業(yè)主認為對工程施工實行監(jiān)理制度是為了應(yīng)付國家有關(guān)部門的政策(有的采用內(nèi)部監(jiān)理)。他們把工程監(jiān)理人員作為業(yè)主管理工作班子中下工地蹲點的技術(shù)人員和現(xiàn)場施工管理人員來看待，目的是為了加強業(yè)主方的技術(shù)管理力量。還沒有真正認識到監(jiān)理工程師是獨立、公正地按國家的有關(guān)法律及工程技術(shù)標準、經(jīng)濟法規(guī)、工程施工合同文件為依據(jù)行使監(jiān)理職權(quán)開展工作的。由于業(yè)主對工程監(jiān)理制度認識上的差異，給監(jiān)理工程師在實際工作中帶來一定的操作難度。

2、目前我國的工程監(jiān)理制度還不夠完善，特別是監(jiān)理工程師的職責權(quán)利的體現(xiàn)方面，國家的有關(guān)部委所規(guī)定的工程監(jiān)理規(guī)定及辦法中雖然提到這方面的內(nèi)容，但還不夠明確，除公路工程外大部分行業(yè)的工程監(jiān)理規(guī)定及辦法只提到建設(shè)單位和監(jiān)理單位在洽談監(jiān)理合同時具體商訂，也沒有講到監(jiān)理工程師的職責權(quán)限與義務(wù)要進入工程的施工合同。國內(nèi)目前尚無統(tǒng)一的土木工程施工監(jiān)理規(guī)定，有的省市各部門還另作規(guī)定，這方面的要求很少提及。例如國內(nèi)的有些監(jiān)理規(guī)定中講到監(jiān)理工程師有督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責任事項和法定承諾的職權(quán)，但實際上在一般的工程監(jiān)理合同中不可能出現(xiàn)。所以在大部分工程施工合同和工程監(jiān)理合同中沒有明確體現(xiàn)監(jiān)理工程師的應(yīng)有職責權(quán)利，而有的就根本沒有進入施工合同文件。這樣就給實施職責時產(chǎn)生較模糊的概念，使監(jiān)理工程師和承包商的工作很難開展，工地上碰到什么間題，監(jiān)理工程師和承包商都得隨時向業(yè)主代表匯報。監(jiān)理工程師也無法獨立、公正地來處理施工合同規(guī)定的有關(guān)事項，體現(xiàn)不了其應(yīng)有的監(jiān)理作用。

3、近幾年來大部分的工程項目建設(shè)資金都是拼盤的，資金到位很困難。工程項目管理班子的領(lǐng)導(dǎo)整天忙于籌集資金，并千方百計動腦筋省錢，把不該省的監(jiān)理費用也想省，招聘或委托監(jiān)理工程師時也盡量壓低監(jiān)理費用，要求工程監(jiān)理單位必須服從業(yè)主代表的統(tǒng)一管理調(diào)度。有時工程的資金支付不出來，他們就請監(jiān)理工程師出面想辦法去應(yīng)付承包商，監(jiān)理工程師也出于無奈只能找工程施工上某項程序還不當?shù)葹槔碛啥七t簽字，從而來達到推遲付款的目的。為了支持業(yè)主的工作和維護業(yè)主的威信，有些監(jiān)理工程師也做了些違心的事，失去了監(jiān)理工程師應(yīng)有的公正性。

4、行政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，使監(jiān)理工程師的工作難以適應(yīng)。特別是工程的工期變更。承包商按照合同工期安排了較周密的施工組織設(shè)計，但有些行政領(lǐng)導(dǎo)出于某種政治上的需要，很關(guān)心工程的進度，經(jīng)常提出要提前完成。這樣多次變更工期就打亂了整個工程的施工計劃安排，使承包商的壓力過大。并在一定程度上影響了承包商的利益，而且還不能提出索賠，只有想辦法全力以赴去搶進度。業(yè)主代表也為了搶進度想出辦法搞勞動競賽，以工程進度的快慢排名次來進行獎罰，這樣就勢必會影響工程的質(zhì)量。在這種情況下，監(jiān)理工程師既無權(quán)阻止業(yè)主工作的隨意性做法，也無權(quán)為承包商的利益著想提出其應(yīng)有的索賠，同時對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理要求也只好有所放松，否則就會導(dǎo)致工程進度緩慢而受影響，承包商和業(yè)主都不會滿意。

5、監(jiān)理工程師自身素質(zhì)的因素，在一定程度上影響了監(jiān)理工程師在具體工作中的應(yīng)有職責和權(quán)利的體現(xiàn)。有些監(jiān)理工程師的知識面不夠?qū)挘狈こ淘O(shè)計和施工方面的經(jīng)驗，同時還缺乏工程經(jīng)濟、財務(wù)、法律和金融貿(mào)易等相關(guān)知識，所以在具體工作中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。例如在管理中碰到施工單位做的程序不當或工程設(shè)計上本身的問題，可自己卻搞不清該如何去判斷處理，提不出自己的處理意見。有個別人由于政治素質(zhì)上的因素，工作責任性不夠強，從而使業(yè)主和承包商對監(jiān)理工程師信任度的下降。

二、怎樣發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的作用

目前各行業(yè)的工程項目建設(shè)普遍要求建立工程監(jiān)理制度，而且已從內(nèi)部監(jiān)理逐步規(guī)范到外部監(jiān)理，政府部門也建立了相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，工程的質(zhì)量問題已引起各級政府主管部門的重視。要真正發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的作用，就必須加強監(jiān)理工程師的隊伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)理工程師的職責和權(quán)利等條款，并能在實際工作中得到體現(xiàn)。

1、政府各主管部門要大力宣傳工程建設(shè)監(jiān)理工作的作用和意義。加深和規(guī)范工程監(jiān)理制度，是進一步強化工程建設(shè)領(lǐng)域改革的需要，是進行堅持對外開放、加強國際交流與合作、發(fā)展我國對外承包工程和勞務(wù)合作的需要。從事工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理工程師也應(yīng)該加強自身的學(xué)習(xí)，熱愛本職工作、忠于職守、具有對建設(shè)單位和工程建設(shè)的高度責任感，并應(yīng)遵守“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、廉潔自律”的準則，和相關(guān)部門密切合作，全面履行工程監(jiān)程的職責和義務(wù)，真正體現(xiàn)監(jiān)理的公正性。用自己良的服務(wù)態(tài)度、熟練的崗位技能和豐富的知識、經(jīng)驗服務(wù)于工程建設(shè)，搞好監(jiān)理工作，贏得業(yè)主和承包商對監(jiān)理工作的重視及對監(jiān)理工程師的信任。

2、應(yīng)把監(jiān)理工作較規(guī)范詳細地納入工程施工的承包合同中，國際上通用把FIDIC土木工程施工合同作為工程合同中的一個重要內(nèi)容，明確了工程實施管理中有關(guān)業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師的地位、職責、權(quán)利和義務(wù)，工程中的監(jiān)理操作程序和有關(guān)事件的處理等。在國內(nèi)公路工程和一些特大型工程項目中采用較多，但有些地方在公路、橋梁工程建設(shè)中對業(yè)主有制約的條款基本上作了變更(包括監(jiān)理工程師的權(quán)利等)。象目前一般的水運工程、水利工程及其他工程根本就沒有采用這個國際通用合同條件，也沒有按國家的有關(guān)工程監(jiān)理規(guī)定來執(zhí)行。我國“公路工程施工監(jiān)理辦法”第十四條規(guī)定:“監(jiān)理工程師的職責權(quán)限與義務(wù)應(yīng)在建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同文件以及建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同中明確”。今后凡采用監(jiān)理制度的工程項目，應(yīng)該要按上述的規(guī)定來執(zhí)行較妥，業(yè)主和承包商及承包商和分包單位所簽訂的各種合同也要監(jiān)理工程師的參加和認可。

3、監(jiān)理工程師應(yīng)在工程項目初步設(shè)計完成并批準后介入比較合適，當然有些國際項目和特大型項目采用監(jiān)理工程師全過程跟蹤監(jiān)理是十分必要的。在項目開工前招聘監(jiān)理工程師事實上已經(jīng)遲了，因為監(jiān)理工程師要對所監(jiān)理的工程項目在實施前要有一個全面了解的過程。了解業(yè)主的資金來源和投資情況;領(lǐng)會業(yè)主對該項目實施的具體要求及意圖;了解和熟悉該項目的施工設(shè)計圖;了解參加投標及中標施工單位的具體情況(主要是了解對該項目實施的資源投入等情況);了解業(yè)主擬定的施工承包合同和中標單位的施工組織設(shè)計內(nèi)容等。這樣監(jiān)理工程師工作起來就比較順手，為以后施工實施階段的監(jiān)理工作打下較好的基礎(chǔ)。

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程；施工管理；創(chuàng)新對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

引言

由于今年我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展速度，同時也是的建筑業(yè)的市場競爭變得越發(fā)激烈，企業(yè)想要在市場中生存和發(fā)展，就對建筑施工的要求也越來越高，因為在保證建筑質(zhì)量的前提下，施工企業(yè)要盡可能地縮短工期，降低工程的造價，以此才達到利益的最大化，這就需要企業(yè)進行全過程的目標管理。

一、現(xiàn)代建筑工程施工的全過程管理產(chǎn)生問題的原因

1、從技術(shù)質(zhì)量的角度分析

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步，建筑的科技含量也隨著增加，所以涉及的專業(yè)知識也在不斷地增加，與此同時，對于建筑中的安裝技術(shù)和質(zhì)量要求也越來越高。每一個專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時又必須滿足其它專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上不能全面充分考慮，特別是一些交叉部位的細節(jié)，如果考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。再者，由于現(xiàn)代建筑的個性化，每一棟建筑都是一件特殊的產(chǎn)品。每一條管線、設(shè)備都有特定的要求，少有類同，這也就增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，施工人員未能及時掌握，也會帶來各種問題。

2、從管理的角度分析

在現(xiàn)行的管理體制中，施工單位的專業(yè)分包現(xiàn)象普遍存在。專業(yè)分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為的帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。此外，施工組織管理不健全，存在著人員責任不明確，或者是專業(yè)人員思想麻痹，認為這么大的工程項目，出現(xiàn)一些小問題，返返工是正常的，沒什么大不了，反正以后總有辦法補救處理，加之施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，都會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要原因。

3、安全意識不高，責任不明確

施工現(xiàn)場的安全管理一直是建筑企業(yè)現(xiàn)場施工管理的重點，因為現(xiàn)場的安全問題關(guān)系到整個工程能否順利地進行。但是一些企業(yè)的管理人員沒有深刻地認識到這一點，只是一味地關(guān)注工程的進度以及質(zhì)量。對國家有關(guān)安全生產(chǎn)和建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、文件等沒有深入學(xué)習(xí)，而且不能及時傳達貫徹和落實到施工現(xiàn)場，導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)知識淡薄。

二、現(xiàn)代建筑工程施工的全過程管理措施

1、認真做好前期準備工作

1.1技術(shù)和材料的準備

在技術(shù)方面應(yīng)做好技術(shù)工作的分配，充分了解設(shè)計圖紙的內(nèi)容和要求，檢查圖紙是否存在問題，對于查看圖紙過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時做好記錄，并把記錄匯報給工程法人和設(shè)計單位，盡快把問題解決。對于材料方面，各個部門之間應(yīng)對施工材料的問題進行討論，盡可能采購與設(shè)計要求相同的材料，確保建筑工程的質(zhì)量。在采購的過程中要制定詳細的購買憑證，將責任落實到實處，減少采購過程中出現(xiàn)誤差。應(yīng)做好材料的保管工作，免避錯用材料或減少出現(xiàn)材料損毀的現(xiàn)象。

1.2人員準備

建筑工程項目的管理者主要包括：項目經(jīng)理、施工員和安全員等，在開工之前，每個管理者都必須每個單項的人員配備齊全，對于不熟悉的員工，要及時對其身份、技能、學(xué)歷和特長進行核查。各個項目部都應(yīng)對其所有員工進行入職培訓(xùn)和安全教育，讓每個員工對工程項目都有充分的了解，對于各項目部的技術(shù)員，應(yīng)對其進行專業(yè)培訓(xùn)。

2、施工階段的有效管理

2.1建立健全施工管理的管理制度

加強項目施工管理并且能和國際慣例接軌,不妨借鑒西方國家完整和全面的法律制度,進一步提高建筑工程項目施工管理在我國的水平。建立和完善各工程項目施工管理制度,嚴格控制承包商的資格和信用。并對各類專業(yè)技術(shù)人員進行嚴格的資格審查和管理,采取各種符合實際的技術(shù)和施工方法以確保質(zhì)量符合標準,并對其進行嚴格測試和檢驗,最后由監(jiān)理工程師的確定質(zhì)量指標是否符合技術(shù)基本質(zhì)量要求的法律規(guī)定。項目經(jīng)理負責主要的項目施工管理責任制,明確責任相關(guān)的施工人員以及其崗位職責，并共同簽署項目的責任，把責任落實到每個人的身上。嚴格按照規(guī)章制度對建筑工程各階段進行管理并進行合理創(chuàng)新，使建筑工程投資節(jié)約、工期縮短、質(zhì)量保證，提高社會效益。施工的人員和工人通過交底可以明確施工任務(wù)、要求及特點和施工工藝等,使交接的人做到心里有數(shù),可以在開展工程中做到有計劃、有組織地進行。

2.2加強對現(xiàn)場的管理

施工單位應(yīng)定期和及時地對建筑施工所使用的設(shè)備，如：攪拌機和水泥罐等等，對粉塵進行清理，以及安裝除塵器，在材料的運輸過程中應(yīng)做好對車輛的全面遮蔽工作，防止或減少粉塵對大氣和環(huán)境產(chǎn)生的污染。施工項目部應(yīng)該制定嚴格的建筑垃圾和廢料處理流程，要分段分責任人進行管理，同時要有明確的獎懲制度，指定垃圾的傾倒地點并及時作出處理，做到對垃圾的定時定點清理，在運輸?shù)倪^程中要對運輸行為作好規(guī)范，不能隨路灑落，避免造成二次污染等。

3、竣工階段的有效管理

首先要求試驗人員進行全面實驗檢查，接著進行預(yù)驗收，對竣工報告進行填寫，然后完成交工報告和總結(jié)，最后向業(yè)主及監(jiān)理工程師歸檔竣工驗收文件。

三、建筑工程施工管理創(chuàng)新對策

項目施工管理工作需要不斷地更新，方能完全適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展與市場經(jīng)濟的需求。其中觀念創(chuàng)新，即以項目施工管理實際需求與施工單位自身的實際情況為依據(jù)，不斷尋找適應(yīng)實際情況的模式并將其不斷完善，它是施工管理創(chuàng)新的核心。而技術(shù)創(chuàng)新就是施工單位利用新裝備、新工藝、新技術(shù)與新知識，采取新的經(jīng)營管理模式與生產(chǎn)方式，使產(chǎn)品的市場競爭力、附加值與技術(shù)含量得到有效提升，在市場中能夠占據(jù)一席之地的同時，使其實現(xiàn)相應(yīng)的市場價值的一個過程。在組織機構(gòu)創(chuàng)新方面，目前我國大多數(shù)施工單位所沿用的仍然是傳統(tǒng)形式的施工管理組織機構(gòu)結(jié)構(gòu)，也就是在具體的施工管理工作中，劃定項目的范圍為施工合同所涉及到的相關(guān)內(nèi)容，并以此為依據(jù)開展施工管理工作，其中項目經(jīng)理機構(gòu)隨著合同的確定而被建立起來，并以合同的終止而結(jié)束，矛盾在于，項目經(jīng)理機構(gòu)雖然能從一定意義上起到建筑工程施工單位代表的作用，但它本身卻不屬于企業(yè)的范疇。很少能夠?qū)⑹┕挝坏奈磥戆l(fā)展、社會效益、形象與實際工程施工管理運作相聯(lián)系，從而給施工單位埋下了一定的隱患。施工單位并不會僅負責一個工程的施工管理，而是同時有數(shù)個工程項目同時進行，這就需要施工單位能夠很好地處理施工單位與工程項目、工程項目與施工人員之間的利益關(guān)系。施工管理創(chuàng)新對于施工單位的社會效益、經(jīng)濟效益與未來的生存、發(fā)展的影響已經(jīng)越來越大。施工單位的施工管理工作的不斷創(chuàng)新，才是施工單位在競爭越來越激烈的市場中立于不敗之地并謀求發(fā)展的重要途徑之一。

結(jié)束語

對于建筑工程的施工管理，每個企業(yè)都有一套屬于自已的管理方式，無論是什么樣的管理模式都應(yīng)做到重視質(zhì)量、以人為本，這樣才能真正提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，不能為了追求進度或者為了節(jié)約成本而忽視工程的質(zhì)量和職工的生命安全。

參考文獻

［1］李化中．論如何提高建筑工程施工管理[J]．建筑與工程，2010（17）．

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工現(xiàn)場；安全監(jiān)督；管理

引文：建筑行業(yè)的危險系數(shù)較其他行業(yè)要高，危險可能出現(xiàn)在施工過程，也可能出現(xiàn)在建筑竣工后的使用過程，近年，建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，可工程施工質(zhì)量依然不盡人意，豆腐渣工程在各地的工程施工中常常出現(xiàn)，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成損害，所以強化建設(shè)工程的施工安全監(jiān)督監(jiān)管顯得十分重要。

一、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的重要性

建筑工程施工現(xiàn)場是一項特別復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，施工現(xiàn)場周期長、危險源眾多、施工人員多等特點，容易產(chǎn)生安全事故。而建立完善的安全管理體系，加強施工過程的安全管理，通過加強對建筑施工人員安全方面的管理和教育，加大安全生產(chǎn)保障的投入等方面，才能確保建筑工程施工現(xiàn)場安全。在建筑工程施工每個環(huán)節(jié)，只有保證了安全，建筑工程項目才能夠順利完成。因此，施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理在建筑工程管理中有著極其重要的作用，施工現(xiàn)場的安全決定了整個建筑工程管理是否合理與規(guī)范。

二、建筑施工安全監(jiān)管主要存在的問題

（1）缺乏健全的安全責任制：由于施工企業(yè)并沒有根據(jù)實際情況建立安全責任制，導(dǎo)致其規(guī)定不夠明晰，導(dǎo)致在對工程施工現(xiàn)場進行管理中出現(xiàn)問題，威脅到施工人員及用戶的生命財產(chǎn)安全。

（2）在安全生產(chǎn)方面投入過少：施工企業(yè)在實際工作中過于重視效益，而忽略了安全管理，降低了工程施工現(xiàn)場的管理費用或者購買了低價劣質(zhì)的施工材料，致使工程存在安全隱患，影響到建筑工程的正常使用，甚至威脅到人們的生命財產(chǎn)安全

（3）缺乏健全的安全監(jiān)管系統(tǒng)：很多施工企業(yè)在工程建設(shè)過程中并沒有采取有效的施工安全管理方法，只是為了應(yīng)付上級檢查而采取表面安全管理工作，一旦出現(xiàn)事故管理人員無人承擔責任，影響到企業(yè)的效益。

（4）工程施工現(xiàn)場安全管理人員缺乏安全意識：許多施工企業(yè)在實際工作中一味重視經(jīng)濟效益，忽視了對施工現(xiàn)場的安全管理，或者并沒有建立健全的安全管理制度，當工程施工過程中出現(xiàn)突發(fā)事件也找不到責任人解決，造成安全事故，嚴重威脅到建筑工程施工人員的生命財產(chǎn)安全。

（5）缺乏對施工人員的崗前培訓(xùn)工作：一般來說，施工企業(yè)在建設(shè)建筑工程的過程中，一般需要通過崗前培訓(xùn)提高施工人員的技能及知識水平，等到審核過關(guān)之后才能進入施工現(xiàn)場進行操作。但是目前很多施工現(xiàn)場農(nóng)民工居多，他們的安全意識過于淡薄，不具備專業(yè)的知識水平，導(dǎo)致在實際工作中出現(xiàn)各種安全事故，威脅到其生命財產(chǎn)安全。

三、提高建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理的策略

（1）建立誠信體系，確保政府監(jiān)督的有效性：為滿足當前建筑行業(yè)的快速發(fā)展，政府安全監(jiān)督機構(gòu)要依據(jù)目前施工工地發(fā)生的現(xiàn)實情況設(shè)立健全的誠信監(jiān)督管理系統(tǒng)，如今，我國對建筑項目施工中的監(jiān)督階段依然欠缺有效的監(jiān)管手段，依照建筑行業(yè)規(guī)范和相關(guān)工程法律法規(guī)，可采用計算機系統(tǒng)制定監(jiān)督管理系統(tǒng)，對施工企業(yè)的社會信譽度、施工實力、管理水平、質(zhì)量安全、文明施工等等方面進行跟蹤管理，加大競爭力度，使那些社會聲譽差、技術(shù)落后、管理水平低的施工企業(yè)淘汰出局。

（2）建立完備的安全管理體系，加強監(jiān)管體系的貫徹實施：施工現(xiàn)場的危險系數(shù)相對較高，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，要求建筑工程的監(jiān)管部門建立健全的施工現(xiàn)場安全管理體系且加強貫徹的水平，政府機構(gòu)需健全原有的施工現(xiàn)場安全監(jiān)督體系，監(jiān)督施工企業(yè)施工行為。與此同時，要限制該體系超出限度的運用，防止在實行監(jiān)督時發(fā)生權(quán)力遭到胡亂使用的狀況發(fā)生，建立健全的安全監(jiān)督體系不僅能消除工程施工現(xiàn)場的安全隱患，還可以加強政府機構(gòu)的監(jiān)督管理強度，為建筑行業(yè)的安全監(jiān)督管理創(chuàng)造優(yōu)良條件。

（3）加強對施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)：為從根源上杜絕建筑工程中的各種安全隱患，要經(jīng)常對施工人員實行安全培訓(xùn)。因施工人員的安全意識通常較低，施工企業(yè)除了要對工人進行三級教育之外，還要進行詳細的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)操作規(guī)程交底，進行崗前的培訓(xùn)與考核，因此安全員的責任重大，要擔負起安全施工相關(guān)知識的教育培訓(xùn)任務(wù)，建立安全培訓(xùn)且為施工人員發(fā)放施工安全相關(guān)的文字資料，以提高其安全意識。

（4）貫徹工程施工現(xiàn)場的文明監(jiān)督管理模式：政府機構(gòu)需針對工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理模式進行完善，監(jiān)督管理機構(gòu)要設(shè)立有效的工程施工現(xiàn)場文明監(jiān)督管理方式，監(jiān)督施工過程，使施工安全以及施工質(zhì)量確保得到較好的效果。

（5）針對特殊氣候的工程施工安全監(jiān)管：進行工程建筑施工時碰上特殊天氣不可避免，比如： 我國南方通常會出現(xiàn)臺風，但東北卻常常出現(xiàn)寒冷天氣，各地氣候的差異往往對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生巨大影響。針對此種情況，施工項目部就有編制有針對性專項的施工方案，經(jīng)施工企業(yè)和監(jiān)理部門審批同意后實施。當碰見特殊天氣，需要質(zhì)安員利用工程巡查方式對施工實行質(zhì)安檢查工作，且科學(xué)分配的工程值班計劃，以對工程施工現(xiàn)場實行全方位質(zhì)安檢查，確保每道工序質(zhì)量符合專項的施工方案要求，使在特殊天氣情況下施工質(zhì)量和安全都能取得較好的效果。

（6）提高有關(guān)安全監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)：在建筑工程施工之前，應(yīng)對有關(guān)工程安全質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)管人員進行有針對性地開展相關(guān)教育和培訓(xùn)，以進一步提升其在職業(yè)道德上和專業(yè)知識方面的綜合能力，同時定期予以考核與評定，及時對監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，從根本上予以解決并完善相關(guān)管理制度，并強化對企業(yè)內(nèi)部管理人員的法律意識，使其充分認識到加強建筑工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作的必要性和重要性，嚴格地依照有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管工作。

結(jié)束語：

總之，做好建筑工程當中相關(guān)安全質(zhì)量的監(jiān)管工作十分重要。它不僅對工程施工的順利開展及施工人員的人身安全有著直接的影響，同時還關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定。所以，完善相關(guān)安全質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保工程施工的安全生產(chǎn)就顯得尤為重要。

參考文獻：

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；施工現(xiàn)場；安全管理

安全管理是整個建筑工程施工現(xiàn)場的關(guān)鍵，也是整個建筑行業(yè)的命脈。科學(xué)有力的工程安全管理對于建筑工程實施是有利無害的。我國于1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建筑法》、于2002年11月1日起施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、于2003年11月24日頒布實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設(shè)工程的安全管理都作出了明確的規(guī)定。但是，隨著建筑行業(yè)逐漸成為吸金大戶，有一些小的建筑公司因為龐大利益的存在，混進這個市場來，而由于自身發(fā)展沒有大公司規(guī)范，存在各種各樣的問題，使得公司沒有對待相關(guān)工程實施中安全質(zhì)量問題的相應(yīng)措施，單純的為了經(jīng)濟利益而犧牲了很多其他工人應(yīng)該享受的權(quán)益。這使我國建筑業(yè)市場監(jiān)管的缺陷和漏洞之處，也是導(dǎo)致建筑工地施工安全管理問題的潛在包袱。本文主要對建筑工程項目施工現(xiàn)場的安全管理問題進行分析并例舉一些解決思路，以期能從根本上保證建筑工程施工現(xiàn)場的安全。

1 建筑工程項目施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

1.1 勞動力素質(zhì)低

隨著我國內(nèi)地的農(nóng)民工大量向大城市逐漸涌入，這給城市帶來大量新鮮血液的同時，因為自身素質(zhì)不高，就業(yè)成了很大的難題，大部分農(nóng)民只能選擇技能簡單的體力勞動，尤以建筑工程工地的工人為主，這類工種不需要嚴密的技術(shù)知識，只是簡單的體力勞動即可，所以導(dǎo)致我國建筑工程的施工工人主要以農(nóng)民為主，這類人群基本素質(zhì)較低，沒有受過有關(guān)建筑工程方面的知識就開始工作，對工作中可能出現(xiàn)的種種問題也沒有響應(yīng)科學(xué)處理辦法和知識，使得建筑工程的安全實施面臨很大的風險。再加上有些建筑公司只為獲取個人或公司的利益，而不考慮工人的安全，沒有對他們進行系統(tǒng)的建筑知識教育，使得建筑工程勞動力呈現(xiàn)在一個尷尬的局面。

1.2 建筑公司相關(guān)安全規(guī)章制度建立不周

縱觀我國相關(guān)建筑工程公司的關(guān)于安全生產(chǎn)的基本規(guī)章制度，不難發(fā)現(xiàn)很多規(guī)章制度不是不完善，就是沒有跟隨時代的發(fā)展進行相關(guān)的調(diào)整，仍然沿用陳舊的思維模式，使得工人的利益得不到體現(xiàn)，反而在施工過程中對于可能發(fā)生的安全問題沒有統(tǒng)一的解決措施，長久以來，不僅會對整個建筑工程施工進度產(chǎn)生影響，還會因為制度不規(guī)范，造成為人因素影響太多而引起的糾紛，這種糾紛又因為明顯缺乏相關(guān)參考制度而變得難處理，使得受害方?jīng)]有足夠的力量來保護自己的權(quán)益，進而形成惡性循環(huán)，最終可能會導(dǎo)致對整個建筑業(yè)的重大打擊。

1.3 建筑材料審核不嚴

在建筑工地的材料審核環(huán)節(jié)，必須要對即將投入使用的相關(guān)材料進行嚴格的審核，從而在源頭上確保施工中質(zhì)量安全事件的避免，而現(xiàn)實施工過程中，因為崗位工作人員素質(zhì)不高或產(chǎn)生懈怠情緒，會忽視審核環(huán)節(jié)，甚至有些黑心商人為提高材料銷售量而進行暗地操作，拉攏建筑工地有關(guān)審核人員，這這種情況下，雙方很容易為了自己眼前的利益而忽視整個建筑長遠的利益，最終導(dǎo)致建筑工程安全隱患的產(chǎn)生。

2 建筑工程項目施工現(xiàn)場安全管理思路

2.1 嚴格監(jiān)管建筑工程原材料審核

原材料的安全質(zhì)量問題在任何建筑中都至關(guān)重要，原材料的好壞對于整個工程的建設(shè)工程的發(fā)展來說是關(guān)鍵的一步，杜絕質(zhì)量問題應(yīng)該從原材料抓起，因為原材料的質(zhì)量問題會對整個工程的建設(shè)造成不小的影響。建筑工程施工現(xiàn)場安全管理能夠?qū)ㄖこ淘牧线M行嚴格審核，尤其是對于一般不會在前期就表現(xiàn)出來、而是在建筑后期逐漸表現(xiàn)出來，并且給工程質(zhì)量安全管理監(jiān)測帶來了很多技術(shù)上困難的問題來說，是至關(guān)重要的。其次，嚴格監(jiān)管建筑工程原材料審核也會減少由于一些工作人員因為一己私利而貪污受賄，使得整個公路工程質(zhì)量產(chǎn)生下滑趨勢的腐敗問題。

2.2 確保施工建設(shè)流程完善

建筑工程施工安全管理能對建設(shè)流程控制中出現(xiàn)的例如工程技術(shù)的處理不到位、工作人員的疏忽大意等問題在一定程度上進行控制，使得建筑工程有一個安全可靠的執(zhí)行標準體系，對整個流程的規(guī)范化運行也是一種幫助。對于沒有規(guī)范化運行的工程項目其中的安全危險可能性則會大大提高，建筑工程作為我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，它對于整體國家的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)來說只至關(guān)重要的，建筑工程施工安全管理恰好對建筑工程的流程進行規(guī)范化監(jiān)管控制，從而減少了因流程紊亂或遺漏而帶來的安全問題。

2.3 幫助建立統(tǒng)一的安全監(jiān)管標準

建筑工程施工安全管理對于我國目前的建筑工程安全控制標準規(guī)范的頒布是一個有效的實踐，它從實際的層面把之前在科學(xué)理論上對建筑工程的安全監(jiān)管進行具體切實的考量，對于建筑工程中存在隨意性大的弊端的環(huán)節(jié)及時予以糾正，及時更新之前的建筑工程安全監(jiān)管標準，并對現(xiàn)今的其他因素進行全面的考量。

2.4 更新建筑工程安全施工技術(shù)

科技的發(fā)展使得現(xiàn)在社會的很多項目都因為有了高新技術(shù)的支持而在質(zhì)量上和性能上與原來相比更勝一籌，而對于建筑工程安全管理來說，必須順應(yīng)社會的發(fā)展、科技的進步，要對新興技術(shù)及時引進，不能因為技術(shù)的價格而損害工程的質(zhì)量，但同時，也要考慮是否在本建筑公司的承受范圍內(nèi)，不能一味的追求高技術(shù)而忽視自身的經(jīng)濟能力。當然，有些技術(shù)的引進還能縮減工程中的相關(guān)成本費用，這不僅對于施工方是非常有利的，對于整個建筑工程的質(zhì)量也有了新技術(shù)的支持保證。同時，要在我國現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上對國外相關(guān)的先進技術(shù)進行積極學(xué)習(xí)，吸取他人的長處，彌補自己的短處。對于整個建筑工程施工要以質(zhì)量為核心發(fā)展目標，利用新技術(shù)、新工藝對現(xiàn)有的操作流程進行更精確、安全的考核監(jiān)管，不斷改進技術(shù)能力，提高建筑工程施工質(zhì)量水平。

2.5 規(guī)范建筑工程市場秩序

由于近幾年我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，對房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的投資越來越多，使得建筑行業(yè)逐漸成為吸金大戶。而在這其中，有一些小的建筑公司因為龐大利益的存在，混進這個市場來，而由于自身發(fā)展沒有大公司規(guī)范，存在各種各樣的問題，使得公司沒有對待相關(guān)工程實施中質(zhì)量問題的相應(yīng)措施，單純的為了經(jīng)濟利益而犧牲了很多其他工人應(yīng)該享受的權(quán)益。建筑工程施工現(xiàn)場安全管理很好的針對我國建筑業(yè)市場監(jiān)管在質(zhì)量方面的缺陷和漏洞之處，對建筑工地施工安全管理問題及時予以監(jiān)督和分析，并用科學(xué)的方式進行解決，從而在一定程度上規(guī)范了建筑工程市場的秩序。

2.6 進一步強化對建筑工人的安全培訓(xùn)和教育

施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，落實好安全技術(shù)保障措施、勞保防護用品的發(fā)放和對安全防護、文明施工措施費用的管理。特別是安生教育方面的短板如職工上下班途中的安全教育等施工現(xiàn)場外的管理，簽訂安全生產(chǎn)責任狀，從而保證每一環(huán)節(jié)的施工安全。

3 結(jié)束語

綜上所述，我們應(yīng)該認清建筑工程施工安全管理的作用，明確施工現(xiàn)場安全管理中的問題，積極尋找突破口，讓新時期下建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作能更高效有力的開展，從而促進國家建筑事業(yè)的綜合發(fā)展。

參考文獻

[1]王全文，許雯.建筑工程項目施工現(xiàn)場安全管理探析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012年第18期

篇5

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；措施

Abstract: the construction safety incident involved range, reason, sudden more strong, safe construction is to protect the safety and health of workers, is to promote the development of construction enterprise construction basic guarantee, also is the guarantee of the development of the socialist economy basic conditions. As long as we raise the safety consciousness, improve the management institution, improve the security system, according to the specific situation of engineering targeted to take preventive measures, strengthening the safety supervision and inspection, so it can minimize or eliminate all kinds of accidents happen.

Keywords: building construction; Safety management; measures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

隨著建筑業(yè)的發(fā)展，對安全技術(shù)、勞動技能、安全意識、安全生產(chǎn)科學(xué)管理方法都提出了新要求。尤其是新材料、新工藝在建設(shè)工程上的應(yīng)用，使得工程建設(shè)速度也大大加快，施工難度不斷加大，從而引發(fā)了新的危險因素，使得事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增加。因此，加強建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是非常有必要的。要做到以人為本，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，通過多種方式，把握施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)預(yù)測安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)對施工生產(chǎn)的全員、全方位、全過程的有效控制，才能確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

一、建筑施工安全管理存在主要問題（一）建筑安全監(jiān)管體制機制還不健全

目前，我省有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機制還未形成，與先進的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。（二）施工現(xiàn)場安全安全設(shè)施、設(shè)備等配備不到位。在工程施工過程中，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，項目經(jīng)理在安全設(shè)施、安全教育、安全技術(shù)交底等管理方面做的不到位，造成施工現(xiàn)場混亂無序，增大了安全隱患的發(fā)生概率。（三）監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位部分監(jiān)理單位對建設(shè)單位只抓工程質(zhì)量和進度不管安全的現(xiàn)象，怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開。有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識掌握不夠全面，未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出的整改意見針對性不強，未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項安全防護工作。

二、建筑施工現(xiàn)場安全管理隱患（一）安全施工隱患

安全意識是做好建筑施工現(xiàn)場安全工作的關(guān)鍵，現(xiàn)場施工的安全工作是關(guān)鍵到整個工程進程的工作。按照《建筑法》第45條：“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。企業(yè)法人代表是公司安全施工第一責任人，項目經(jīng)理是項目安全施工第一責任人。但是施工現(xiàn)場的無論企業(yè)負責人還是項目經(jīng)理，或者施工人員沒有充分認識到這一點，在管理工作中，未能將施工現(xiàn)場安全工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大，安全措施是否做到位了，或者管理是否做到位了，都存在僥幸心理。對于一些問題，總是僅憑過去一些經(jīng)驗來管理施工現(xiàn)場的安全，對一些方案的可行性，從來沒有認真論證過和申請審批。（二）現(xiàn)場施工技術(shù)隱患

由于施工人員的素質(zhì)不高．在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)又不到位，在施工現(xiàn)場很多對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59―99》等國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范執(zhí)行貫徹不到位，導(dǎo)致一些技術(shù)操作不當。主要表現(xiàn)：未能按建筑相關(guān)法律法規(guī)的要求操作，造成橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全，腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多，材質(zhì)差和不牢固；立桿基礎(chǔ)不平、不實，無排水措施等，存在違規(guī)做法較多，直接導(dǎo)致一些安全隱患，模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，缺乏穩(wěn)定性，支撐垂直度不夠好，并且還存在著鋼材與木材混支現(xiàn)象，縱橫支撐力量不均衡；拆模的時候違規(guī)操作的現(xiàn)象也屢見不鮮，存在著大規(guī)模的拆模等，施工人員現(xiàn)場施工過程中操作不當，是引起建筑工程安全事故主要原因。

（三）安全監(jiān)管隱患

在目前的安全監(jiān)督工作中，仍不免存在著某些形式主義。有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象，但是在實際的安全監(jiān)督過程中，安監(jiān)部門不但要對施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查，還應(yīng)與安全管理的資料相對照，這樣才能更深入地了解施工現(xiàn)場的安全情況。而且，應(yīng)該強調(diào)的是，安全監(jiān)督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中，應(yīng)重視隱患治理，決不能打感情分、關(guān)系分，否則就無法達到預(yù)先診斷、超前控制的目的。 三、 建筑現(xiàn)場施工安全工作具體管理措施

（一）施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃及布置多數(shù)情況下，當建筑工程圖紙和規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設(shè)計。但設(shè)計中往往對安全施工很少提到或一筆帶過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下，隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來。因此必須要建筑施工組織設(shè)計與建筑施工安全設(shè)計同時編制，對整個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活區(qū)統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計、邊安裝。為了提高現(xiàn)場安全管理的策劃水平，將各種宣傳、警示標語、安全防護設(shè)施、危險源標識和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍，并深入到每個單項工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場中去。在工程開工前，按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場的實際情況，制定出切實可行的合理化布局方案。只有布局合理，才能為日后施工現(xiàn)場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）抓好安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作安全事故的發(fā)生是由于人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)造成的。如果要消除人的不安全因素，只有加強干部和職工的安全教育與培訓(xùn)，提高他們的安全防范意識和技術(shù)素質(zhì)，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。施工現(xiàn)場的安全教育主要有職工的三級安全教育、每班班前安全教育、特種作業(yè)人員上崗前安全教育、變換工種工人安全教育等。安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、安全生產(chǎn)操作技能、事故案例等。安全教育不能流于形式，要做細、做實。有些安全管理人員為了方便，在辦公室坐上幾天，把整個項目的安全教育記錄全做好了，工人并沒有真正受到教育，結(jié)果是害人害己。也有些進行了教育，卻未能做好記錄，把自己所做的成績一筆抹殺了，出了事故還要承擔未進行安全教育的責任。

（三）扎扎實實做好安全生產(chǎn)檢查工作施工現(xiàn)場的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境是不斷變化的，因此危及職工的不安全因素是隨著作業(yè)環(huán)境的變化而變化的。要達到有效防止事故的目的，必須通過安全檢查的手段對施工過程中的不安全因素進行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防。項目部組織的安全檢查要求一周一次，公司對項目部的安全檢查要求一月一次。檢查的關(guān)鍵在于嚴、深、細、實。檢查人員要具備足夠的專業(yè)知識和處理問題能力，在檢查時不能走馬觀花，不能走過場，要能找出所有的事故隱患，否則將失去安全檢查的意義。檢查到的事故隱患要安排專人整改，確保整改到位。存在重特大事故隱患的，不能心慈手軟，要堅決停工整改。隱患整改后還做好復(fù)查工作，防止有未整改完畢的隱患存在。