煤礦安全生產(chǎn)大討論精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇煤礦安全生產(chǎn)大討論，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，大力營(yíng)造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)職工搞好安全的自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，經(jīng)礦黨政研究決定, 集中在十一月份開(kāi)展“三違”治理大討論活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以治理“三違”為抓手，以“學(xué)法規(guī)、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”為主題，分層次組織討論，大力營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，推動(dòng)安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)，促進(jìn)職工安全意識(shí)和法制觀(guān)念的增強(qiáng)，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。組織職工深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》；深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局21號(hào)、22號(hào)令和山東煤礦“一通三防”重點(diǎn)監(jiān)控工作意見(jiàn)；深入學(xué)習(xí)《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》。

2、組織職工開(kāi)展座談，討論治理“三違”是對(duì)職工的關(guān)愛(ài)，還是對(duì)職工的傷害？

3、結(jié)合治理“三違”，組織職工算透“五本帳”：一是算生命賬，圍繞生命不可復(fù)得的唯一性開(kāi)展珍愛(ài)生命意識(shí)大討論，樹(shù)立起“安全是人生一切的基石”、“安全重于泰山”的安全生命觀(guān)。二是算經(jīng)濟(jì)賬，算違章作業(yè)對(duì)企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，算因?yàn)檫`章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟(jì)處罰。算圖省事怕麻煩帶來(lái)的收益與違章成本支出的對(duì)比賬。三是算家庭賬，算安全事故給家庭帶來(lái)的傷害，算違章作業(yè)對(duì)子女、家屬榮譽(yù)上的損失。四算社會(huì)賬，一個(gè)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橐黄鸢踩鹿识P(guān)閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐；一個(gè)工人的一個(gè)很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅。五算法律賬，《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

4、結(jié)合各自工作實(shí)際，談治理“三違”的個(gè)人經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和事故教訓(xùn)。

5、針對(duì)各崗位的工作性質(zhì)，查隱患、堵漏洞、提出創(chuàng)造性的合理化建議，以及找出當(dāng)前安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。

三、活動(dòng)安排

1、基層各單位要把此項(xiàng)活動(dòng)作為十一月份安全學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，根據(jù)各自的班次安排，組織職工開(kāi)展大討論，做到人人參與，個(gè)個(gè)發(fā)言，既可分層次討論，也可集中討論。同時(shí)各單位要建立建立“三違”治理大討論園地，以利于各班職工相互交流。

2、全礦各單位所有人員均參加討論，人人談體會(huì)，個(gè)個(gè)寫(xiě)感想。工區(qū)“三大員”要寫(xiě)出體會(huì)文章于11月20日前報(bào)黨委辦公室。凡是自己不能動(dòng)筆寫(xiě)的，要由家庭成員中父母談對(duì)治理“三違”的認(rèn)識(shí)，或妻子談對(duì)安全生產(chǎn)的期盼，或子女對(duì)珍愛(ài)生命的吶喊。總之，必須人人撰寫(xiě)討論體會(huì)。

3、宣傳科要在廣播電視上開(kāi)設(shè)大討論專(zhuān)欄，集中播放各單位討論內(nèi)容，并選擇討論比較好的單位進(jìn)行錄像，編寫(xiě)宣講材料，組織職工收看學(xué)習(xí)。

4、十一月底，有關(guān)部門(mén)將對(duì)此次大討論情況進(jìn)行評(píng)比，屆時(shí)將分別評(píng)出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和若干篇優(yōu)秀體會(huì)文章，進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、幾點(diǎn)要求

1、礦成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記同志為組長(zhǎng)，副礦級(jí)同志為副組長(zhǎng)，黨辦、組織人事科、宣傳科、紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委、安監(jiān)處等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保大討論活動(dòng)不遺漏一人。

2、要高度重視 “三違”治理大討論活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感，精心策劃，認(rèn)真組織，把此次大討論與安全生產(chǎn)月的各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到統(tǒng)籌安排,確保職工在活動(dòng)中提高遵章作業(yè)的自覺(jué)性。

篇2

近日，對(duì)2013年以來(lái)山西省發(fā)生的重特大事故和集團(tuán)公司近年來(lái)發(fā)生的煤礦安全事故重新進(jìn)行了學(xué)習(xí)，每一次看到這些畫(huà)面都使我觸目驚心，事故留給我的除了沉痛更多的我想應(yīng)該是反思，特別是在觀(guān)看了《安監(jiān)局長(zhǎng)》影片以后，讓我切實(shí)感受到了作為安監(jiān)處長(zhǎng)肩上所承擔(dān)的責(zé)任，個(gè)人認(rèn)為這次的"三個(gè)敬畏"大討論活動(dòng)對(duì)于我們每位干部來(lái)說(shuō)很有必要，這是在目前安全形勢(shì)下的重大舉措。

一、生命至上、生命無(wú)價(jià)

人的生命有且只有一次，而且是最寶貴的，敬畏生命就是要求我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中始終把人的利益放在第一位，也就是說(shuō)絕不能以犧牲員工的生命健康為代價(jià)來(lái)獲得所謂的利潤(rùn)，要做到以人為本。

沒(méi)有生命就沒(méi)有一切，我們所取得的豐碩成果都是人類(lèi)智慧的結(jié)晶，只有人的生命得以保障，生產(chǎn)活動(dòng)才能有序進(jìn)行，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益才能夠穩(wěn)步提升，因此敬畏生命也就意味著我們要去保護(hù)生命，

那么如何去保護(hù)生命呢？這就是我們值得深思的，作為公司安全監(jiān)管部門(mén)，充當(dāng)著煤礦安全生產(chǎn)"保護(hù)神"的角色，保護(hù)每位員工的生命健康就成為了我們不折不扣的職責(zé)。

二、責(zé)任重于泰山

從發(fā)生的這些重特大事故來(lái)看，基本上都是責(zé)任事故，這說(shuō)明我們還有絕大多數(shù)干部和管理人員沒(méi)有盡到自己的職責(zé)，然而事實(shí)證明：無(wú)視責(zé)任是一件非常可怕的事情。

我們每個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中都扮演者一定的角色，角色不同所承擔(dān)的責(zé)任也就不同，《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》雖然只有七條，卻句句都是生命線(xiàn)、底線(xiàn)、紅線(xiàn)和高壓線(xiàn)，這七條規(guī)定固然是為礦長(zhǎng)制定的，但是我們要繼續(xù)分解，做到人人都有責(zé)任心，事事都有責(zé)任制，每一項(xiàng)工作的責(zé)任都能得到落實(shí)。

作為安全監(jiān)管部門(mén)，做好每個(gè)施工地點(diǎn)的安全監(jiān)管工作就成了我們的職責(zé)所在，我們要盡職盡責(zé)。說(shuō)到具體工作就是查隱患和抓三違。

查隱患是安全管理最基礎(chǔ)的工作，在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中我們要善于發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，更要發(fā)揚(yáng)"三鐵精神"，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就要想辦法解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一條解決一條，而不是放任問(wèn)題而不顧。對(duì)于已經(jīng)存在的隱患，責(zé)任人就不能推諉卸責(zé)，相反地，應(yīng)該理性面對(duì)，敢于承擔(dān)責(zé)任，只有將隱患消滅萌芽狀態(tài)，安全生產(chǎn)才能得以保障。

"三違"行為是導(dǎo)致事故的罪魁禍?zhǔn)祝霃氐紫?三違"，我們就要堅(jiān)決抵制"老好人"的作風(fēng)，就要對(duì)有"三違"思想的人員下重藥。對(duì)于違章行為，不論責(zé)任者處于什么目的，無(wú)論是否造成后果，一律按規(guī)定進(jìn)行處理。這一點(diǎn)就是要求我們管理干部要徹底轉(zhuǎn)變觀(guān)念，作到寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲，必須按追查落實(shí)機(jī)制，一追到底。

安監(jiān)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是必要的，與此同時(shí)我們也要有一套完善的符合實(shí)際的安全管理規(guī)章制度，用制度來(lái)督促責(zé)任的落實(shí)，然而如何落實(shí)則是重中之重。

三、有制度不落實(shí)，難成方圓

作為一個(gè)企業(yè)，制度是不可缺少的，但是光有制度不認(rèn)真執(zhí)行，就會(huì)事倍功半，就不能夠達(dá)到我們預(yù)期的效果，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

篇3

關(guān)鍵詞；畢節(jié)市礦山；煤礦安全；問(wèn)題；監(jiān)管措施

一.前言；畢節(jié)市上半全市年安全生產(chǎn)工作雖然取得了初步的成效。但是，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：一是較大事故未得到有效的遏制。較大事故起數(shù)超省下達(dá)年度奮斗指標(biāo)進(jìn)度數(shù)，且較大事故在全省排第一位。其中：道路交通較大事故同比大幅度上升；煤礦較大事故起數(shù)離省下達(dá)年度奮斗指標(biāo)3起只差1起，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的壓力十分大。二是道路交通事故所占比重較大，較大事故沒(méi)有得到有效遏制。目前，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占總數(shù)的67.6%和79.7%；道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占總數(shù)的75%。三是安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡，納雍縣、貴畢公路等安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻。

二.畢節(jié)市礦山面臨的形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題

1.基層基礎(chǔ)比較薄弱，高危行業(yè)企業(yè)多、建筑工程多、從業(yè)人員和安全管理人員素質(zhì)低，隱患排查治理工作落實(shí)不好，隱患和問(wèn)題較為突出。2.是發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在，一些縣（區(qū)）和部分行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不牢靠，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。3.是一些地方和行業(yè)安全檢查不深入、不全面，隱患排查治理不系統(tǒng)、不徹底；尤其是企業(yè)排查治理隱患工作落實(shí)還有差距，存在避重就輕、避實(shí)就虛、應(yīng)付檢查的情況。4.是一些地方和部門(mén)沒(méi)有抓好“打非治違”這一重點(diǎn)工作與日常安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，督促企業(yè)自查自糾效果不好，“打非治違”宣傳教育工作力度不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，“打非治違”各項(xiàng)制度的落實(shí)力和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高。5.是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不好，片面追究效益，安全投入不足，一些企業(yè)安全管理不到位；一些高危行業(yè)從業(yè)人員安全防護(hù)責(zé)任不落實(shí)，“不知、不懂、不會(huì)”的現(xiàn)象依然存在。6.是對(duì)道路交通安全的監(jiān)管未形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力，道路交通非法違法、違章違規(guī)行為沒(méi)有得到強(qiáng)有力的查處和打擊，超速、超載、非法營(yíng)運(yùn)等時(shí)有發(fā)生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)對(duì)道路交通宣傳教育管理力度不夠，農(nóng)村道路交通協(xié)勤管理中隊(duì)沒(méi)有真正發(fā)揮作用，一些地方的農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)。7.是一些新的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，如一些煤礦存在以包代管、一味關(guān)停的情況，加之煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益舉步維艱，使得安全投入上和安全管理上有差距。

三.大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管具體措施

1.狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重 近年來(lái)，我國(guó)煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，這充分說(shuō)明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不甚，思想上稍有松馳就會(huì)釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒(méi)有保證，更重要的是會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：(1)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門(mén)的“一通三防”管理工作的責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。(2)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作，是礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配分。同時(shí)要教育廣大員工愛(ài)護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。(3)加大“一通三防”安全措施資金的投入，配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說(shuō)在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢(qián)，堅(jiān)決花，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬(wàn)無(wú)一失。

2.切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育管理。加強(qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)抓隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，抓好源頭控制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的安全管理職能，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高安全監(jiān)管效能。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高職工整體安全素質(zhì)，落實(shí)個(gè)體安全防護(hù)責(zé)任。結(jié)合解決思想大討論，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，全面提高監(jiān)管執(zhí)法人員整體素質(zhì)，堅(jiān)持公正執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，并強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過(guò)有效的監(jiān)管和指導(dǎo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)水平不斷提升。

3.加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，在增強(qiáng)安全保障能力狠下功夫。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造，大力推廣先進(jìn)、適用、可靠的信息控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備，大力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備使用，淘汰落后和嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)好今年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建的工作任務(wù)，督促、指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和監(jiān)控平臺(tái)體系建設(shè)，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援基礎(chǔ)條件，提升安全生產(chǎn)保障

4.強(qiáng)力推進(jìn)科技興安，提高安全保障能力。強(qiáng)化科技支撐作用，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理辦法。認(rèn)真學(xué)習(xí)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)和經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，落實(shí)好各類(lèi)安全技改項(xiàng)目，提高機(jī)械化水平和安全管理水平。依靠科技進(jìn)步提高政府安全監(jiān)管效能和企業(yè)安全管理水平。加快安全技改項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不斷改善。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化“金安”工程建設(shè)和應(yīng)用，提高信息化管理水平。

5.嚴(yán)厲查處事故，加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)力度，對(duì)履職不到位，落實(shí)不到位的有關(guān)單位和個(gè)人，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市委、市政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)生事故的，一律從源頭上、管理上嚴(yán)處，嚴(yán)格責(zé)任追究；對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不好而導(dǎo)致事故的，一律嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲實(shí)施處罰，按照法律予以關(guān)閉。

四.結(jié)語(yǔ)

在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理，只有這樣，才能促進(jìn)貴州省畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]2012年上半年畢節(jié)市安全生產(chǎn)工作總結(jié)

[2]煤礦安全規(guī)程．國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局．國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局．北京：煤炭工業(yè)出版社，2011．

篇4

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；煤礦；群安工作；安全生產(chǎn)

煤礦安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)是職工群眾，群眾安全工作主要由群眾監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)，要深化群眾安全工作，就應(yīng)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督委員會(huì)中的主管部門(mén)、安全員、女工家屬協(xié)管會(huì)作用，大力開(kāi)展行之有效的群眾性安全活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全員安全生產(chǎn)的積極性，構(gòu)成嚴(yán)密的群眾安全生產(chǎn)，努力把安全生產(chǎn)規(guī)程措施和管理制度落實(shí)到位，從而達(dá)到群防群治的目的，保障煤礦安全生產(chǎn)。

一、現(xiàn)階段煤礦企業(yè)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段大部分煤礦企業(yè)對(duì)設(shè)立群眾安全監(jiān)督員的重要意義存在認(rèn)識(shí)不充分、不到位的現(xiàn)象。一是群安員配備上，面還需更廣，群安員隊(duì)伍建設(shè)流動(dòng)性較大，不夠穩(wěn)定。二是群眾安全監(jiān)督員安全監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)不到位。三是群眾安全監(jiān)督員培訓(xùn)流于形式，缺乏有針對(duì)性的、切合實(shí)際的培訓(xùn)。四是群安員考核機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。

二、深化群眾安全監(jiān)督工作的有效途徑和方法

2.1 強(qiáng)化群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員設(shè)立

煤礦安全生產(chǎn)一線(xiàn)設(shè)立群眾安全監(jiān)督員就是要在最基層、最需要安全防范的地方筑起安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn)。這是有效糾正生產(chǎn)一線(xiàn)員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，技能素質(zhì)、自我防護(hù)的能力不強(qiáng)，“三違”問(wèn)題屢禁不止的有效途徑；是在生產(chǎn)一線(xiàn)設(shè)立群眾安全監(jiān)督員是夯實(shí)日常安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要手段，也是項(xiàng)目安全管理體系的有益補(bǔ)充。三是更有利于提高廣大員工安全生產(chǎn)的防范意識(shí)、安全技能以及安全生產(chǎn)管理措施的落實(shí)。

2.2 發(fā)揮群眾監(jiān)督委員會(huì)中主管部門(mén)的作用

一是加大檢查監(jiān)督力度，推進(jìn)群眾安全工作深入開(kāi)展遵章作業(yè)；二是加強(qiáng)思想轉(zhuǎn)化教育，提高群眾安全生產(chǎn)的全員意識(shí)。三是安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持時(shí)時(shí)講，班班講，天天講，月月講，從思想上時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；四是經(jīng)常性地開(kāi)展事故案例分析，讓工傷人員現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，吸取教訓(xùn)，引以為誡；四是組織觀(guān)看重大事故案例錄像，開(kāi)展安全大討論，多渠道引導(dǎo)職工加深對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)；五是開(kāi)展安全幫教活動(dòng)，改變以罰代管的傳統(tǒng)做法。

2.3 開(kāi)展群眾性系列安全活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，優(yōu)化群眾安全工作環(huán)境

一是開(kāi)展一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全活動(dòng)吸引職工；二是開(kāi)展以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)，幫助職工解決實(shí)際工作中的安全重點(diǎn)難關(guān)，創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境；三是組織安全員、安檢員、職工代表進(jìn)行安全巡視，提高信息反饋；四是開(kāi)展黨團(tuán)員身邊無(wú)事故活動(dòng)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管局面；五是在職工之間開(kāi)展“三不傷害”活動(dòng)，把好—人一事的安全關(guān)口。

三、 發(fā)揮群眾監(jiān)督委員會(huì)中安全員的作用

3.1 應(yīng)調(diào)整充實(shí)安全員隊(duì)伍，這是提高工作質(zhì)量的前提

在調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)把那些懂生產(chǎn)、敢抓安全、不怕惹人、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的職工充實(shí)進(jìn)來(lái)，要堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”原則，即：區(qū)隊(duì)干部不準(zhǔn)任安全員；班組長(zhǎng)不準(zhǔn)任安全員；只懂單一工種的職工不準(zhǔn)任安全員；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)重疊的職工不準(zhǔn)任安全員。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高安全員的素質(zhì)，這是提高工作質(zhì)量的基礎(chǔ)

在培訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)力爭(zhēng)做到“五個(gè)結(jié)合”：一是思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合；二是礦群眾監(jiān)督委員會(huì)的統(tǒng)一培訓(xùn)與分會(huì)自己組織的 學(xué)習(xí)相結(jié)合；三是培訓(xùn)內(nèi)容的知識(shí)性與趣味性相結(jié)合；四是現(xiàn)場(chǎng)教育與課堂教育相結(jié)合；五是專(zhuān)業(yè)知識(shí)與綜合知識(shí)相結(jié)合。

3.3 應(yīng)健全激勵(lì)機(jī)制，這是調(diào)動(dòng)安全員工作積極性的有效手段

一是定任務(wù)提要求，把安全員查“三違”指標(biāo)和匯報(bào)信息的質(zhì)量、數(shù)量與當(dāng)月津貼掛鉤；二是每月在工會(huì)主席例會(huì)上通報(bào)各單位安全員工作情況，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)，批評(píng)鞭策后進(jìn)；三是嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，兌現(xiàn)安全員津貼，應(yīng)工資一同造表下發(fā)。

3.4 發(fā)揮群眾監(jiān)督委員會(huì)女工家屬協(xié)管會(huì)的作用

一是發(fā)動(dòng)職工家屬，開(kāi)展多方位多層次的安全預(yù)防性工作；二是組織職工家屬，積極參與煤礦的群眾安全工作。

3.5 創(chuàng)新群安員隊(duì)伍建設(shè)新模式

一是群眾安全監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)要在配備人員上創(chuàng)新。二是加大群安員隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新。三是群安員動(dòng)態(tài)管理的創(chuàng)新。群眾安全監(jiān)督員的管理應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的管理。建立群眾安全監(jiān)督員檔案庫(kù)，逐步建立起一支成熟的、相對(duì)穩(wěn)定的群眾安全監(jiān)督員隊(duì)伍。

3.6 明確群安員職責(zé)范圍，重點(diǎn)解決糾正“三違”現(xiàn)象

群安員是專(zhuān)職安全員的有力補(bǔ)充，是兼職身份開(kāi)展群眾安全監(jiān)督工作。具體做法：一是在項(xiàng)目一線(xiàn)建立群眾安全監(jiān)督工作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是選聘有強(qiáng)烈責(zé)任心的群安員，明確群安員職責(zé)及管轄區(qū)域，明確專(zhuān)職安全員及安質(zhì)部是群安員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人和培訓(xùn)部門(mén)。三是各級(jí)工會(huì)組織要管理好群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員，組織他們開(kāi)展活動(dòng)，積極宣傳先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好的氛圍，號(hào)召全員參與，與群安員一起共同杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

3.7 有針對(duì)性的開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，提高群眾安全監(jiān)督員的安全素質(zhì)

一是完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是安監(jiān)、工會(huì)、人力資源等部門(mén)對(duì)培訓(xùn)工作做出統(tǒng)籌安排，做到培訓(xùn)“內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果”四落實(shí)。三是安監(jiān)部及工會(huì)經(jīng)常對(duì)群安員安全技能培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為搞好群安員培訓(xùn)工作提供可靠依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。四是進(jìn)一步完善群安員考核辦法，發(fā)揮群安員現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的作用。五是建立健全《群眾安全監(jiān)督員考核細(xì)則》等制度。六是建立健全良好的進(jìn)入退出機(jī)制。七是推行季度評(píng)比制度。

四、結(jié)語(yǔ)

篇5

2010年，陳小靈被中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合授予全國(guó)“安康企業(yè)家”稱(chēng)號(hào)。2015年，在四川省安監(jiān)局（四川省煤監(jiān)局）、四川省總工會(huì)聯(lián)合開(kāi)展的“尋找最盡職的安全操作手、最負(fù)責(zé)的安全管理者、最履職的基層安全監(jiān)管者”活動(dòng)中，陳小靈經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票被選為了30名先進(jìn)典型中的一員，成為四川人民心中“最負(fù)責(zé)的安全管理者”。

“一切以安全為重，一切為安全讓路”

2007年11月，達(dá)竹公司一紙調(diào)令，陳小靈從白臘坪煤礦礦長(zhǎng)走馬上任小河嘴煤礦礦長(zhǎng)。

小河嘴煤礦生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜，煤炭賦存條件差，煤層薄，抓好安全生產(chǎn)困難重重。再加上，該礦離達(dá)州城區(qū)近，職工來(lái)源成分復(fù)雜，隊(duì)伍穩(wěn)定壓力大，安全事故多發(fā)。如何扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的安全局面？陳小靈苦苦思索。

陳小靈利用下井、走訪(fǎng)等時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)和基層調(diào)研，和干部職工分析礦情，交心談心，開(kāi)展了全礦的安全大討論活動(dòng)。全礦職工形成共識(shí)：小河嘴煤礦要生存發(fā)展，安全生產(chǎn)不抓不行，沒(méi)有先進(jìn)的安全理念做引領(lǐng)更是不行。

陳小靈在達(dá)竹公司“煤礦事故可防可控，必防必控”安全理念基礎(chǔ)上，提煉了“一切以安全為重，一切為安全讓路”安全理念，作為小河嘴煤礦的核心安全理念，把安全放在全礦一切工作的首位，并提出“凡24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)兩起輕傷或出現(xiàn)一起重傷事故，必須停產(chǎn)整頓” “寧可少出煤，也要保安全”。

為使安全理念入腦入心，陳小靈組建了“安全五筆賬”宣講小分隊(duì)，他親自帶隊(duì)在班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)上和職工掰開(kāi)指頭算起了生命賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、社會(huì)賬和政治賬的“安全五筆賬”。

2008年9月，機(jī)電隊(duì)職工肖鵬程違反電氣設(shè)備檢修作業(yè)規(guī)程，擅自帶電檢修開(kāi)關(guān)，被電火花燒傷手背，造成輕傷。他認(rèn)為受點(diǎn)輕傷算不了什么，損失不大，并沒(méi)有當(dāng)一回事。但下隊(duì)檢查安全的陳小靈發(fā)現(xiàn)后，按照“安全五筆賬”給他一一算來(lái)：如一個(gè)普通的皮外傷，需要休息10天，除了醫(yī)藥費(fèi)由工傷保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)，誤工費(fèi)每天按50元計(jì)算，10天就是500元；個(gè)人的工資因?yàn)檫`章每月還要扣3 000余元績(jī)效，減少了家庭收入；違章者造成安全事故，輕者被罷免，重者被追究刑事責(zé)任，等等。

“不算不知道，一算嚇一跳，每筆賬都算到我的心里去了，這種教育方式比家里婆娘的嘮叨更讓人明白。以后再也不能把違章作業(yè)當(dāng)小事了。”肖鵬程感慨道。

近年來(lái)，陳小靈還持續(xù)推行了“手指口述”安全確認(rèn)，事故案例警示教育，打旗入井和班組職工同進(jìn)同出，現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào)告和點(diǎn)名簽到、班前排查、任務(wù)布置、安全警示、班前培訓(xùn)、案例背誦、任務(wù)確認(rèn)、安全宣誓的班前會(huì)“八步曲”等活動(dòng)，不斷深化安全文化建設(shè)。

“責(zé)任”二字是靈魂

曾經(jīng)遭遇了停緩建的小河嘴煤礦，長(zhǎng)期以來(lái)存在職工隊(duì)伍流動(dòng)頻繁，現(xiàn)場(chǎng)安全管理粗放，安全規(guī)章制度執(zhí)行常打折扣等問(wèn)題，零敲碎打的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。如何扭轉(zhuǎn)安全管理不利局面，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制？這道“考題”擺在了2007年的新任礦長(zhǎng)陳小靈的面前。

“只有嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，才能為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。”在陳小靈看來(lái)，“責(zé)任”二字就是煤礦安全生產(chǎn)工作的靈魂，是煤礦安全管理者必須堅(jiān)持的信念。

陳小靈將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全文化建設(shè)和安全管理的“牛鼻子”，2009年2月，他在小河嘴煤礦開(kāi)始推行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。針對(duì)推行過(guò)程中存在的問(wèn)題，陳小靈組織專(zhuān)人對(duì)考核體系和考核細(xì)則反復(fù)進(jìn)行修改和完善，從礦長(zhǎng)到普通職工全部制定了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建立了擁有考核細(xì)則2 073條、成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)編碼體系，實(shí)行日考核和月考核相結(jié)合，并將安全考核結(jié)果與員工工資收入、崗位調(diào)整等掛鉤，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。

在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，陳小靈以身作則，建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每天留礦輪流制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度。該礦職工都知道，每次陳礦長(zhǎng)帶班下井，他都要提前半小時(shí)，巡遍當(dāng)班所負(fù)責(zé)區(qū)域，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，他都現(xiàn)場(chǎng)督促整改。

據(jù)礦調(diào)度室統(tǒng)計(jì)，2014年，陳小靈個(gè)人排查出重大危險(xiǎn)源15項(xiàng)和員工易違章環(huán)節(jié)6個(gè)。其中，他排查出的1214綜采面上下缺口擋煤矸板過(guò)低且使用不當(dāng)?shù)碾[患，經(jīng)過(guò)加高、加厚和雙板折疊的改進(jìn)后，有效攔截了綜采面機(jī)道竄矸，保護(hù)了作業(yè)人員安全。

抓安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，難的不是考核標(biāo)準(zhǔn)的建立、考核方式的選擇和考核結(jié)果的運(yùn)用，而是敢于動(dòng)真碰硬、不折不扣、持之以恒的執(zhí)行。

在安全生產(chǎn)責(zé)任制考核上，陳小靈寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲，拉得下面子，硬得起心腸，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和安全、生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)每月必須抽出半天，坐在一起對(duì)分管對(duì)象進(jìn)行一次集體考核。

2014年11月，小河嘴煤礦掘進(jìn)二隊(duì)發(fā)生一起輕傷安全事故，在月度安全考核會(huì)上，陳小靈按照考核辦法，會(huì)上宣布將該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐鳳遠(yuǎn)降職為副隊(duì)長(zhǎng)，將現(xiàn)場(chǎng)值班隊(duì)長(zhǎng)撤職。徐鳳遠(yuǎn)是從川煤六處走出來(lái)的老隊(duì)長(zhǎng)和老勞模，還曾支援過(guò)馬查拉煤礦的建設(shè)。當(dāng)時(shí)，很多人出面為他求情，陳小靈堅(jiān)決地說(shuō)：“制度面前人人平等，安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，不管是誰(shuí)，只要他觸犯了安全規(guī)章制度的‘紅線(xiàn)’，我就摘掉他的帽子，挪掉他的位子。”

2007年以來(lái)，陳小靈按責(zé)任追究辦法先后對(duì)24名安全履職差的管理干部進(jìn)行了降職、降級(jí)、調(diào)崗等處理，確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和威懾力，使安全規(guī)章制度成為全礦員工不可逾越的“紅線(xiàn)”。

2013年10月10日，達(dá)竹公司在小河嘴煤礦召開(kāi)了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)小河嘴煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定，并予以推廣。

堅(jiān)定走煤礦機(jī)械化

自動(dòng)化發(fā)展道路

作為煤厚在0.4～0.7 m，同一煤層傾角在3°～45°之間變化的大傾角極薄煤層礦井，建礦以來(lái)，小河嘴煤礦就面臨煤炭賦存條件差的先天不足，生產(chǎn)方式落后，效率低、事故多。沒(méi)有推行采掘機(jī)械化之前，只要提到安全，小河嘴煤礦就說(shuō)不起硬話(huà)，撐不起腰桿。

因技術(shù)不成熟，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，剛上的設(shè)備沒(méi)幾天就停擺。2006年，在一片“殺機(jī)”之聲中，小河嘴煤礦裝備不久的國(guó)產(chǎn)BH30/2×132型刨煤機(jī)，因?yàn)椤八敛环保罱K被迫下馬。

陳小靈就不信這個(gè)邪。為堅(jiān)定煤礦走機(jī)械化發(fā)展道路的信心，2007年11月，陳小靈主持召開(kāi)了全礦發(fā)展機(jī)械化動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展“三破三立”觀(guān)念大討論活動(dòng)，即：破“薄煤層搞不了機(jī)械化”的陳舊認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“不搞機(jī)械化小礦就沒(méi)有出路”的憂(yōu)患意識(shí)；破“手工、炮采”的條件決定論，樹(shù)立薄煤層能搞機(jī)械化而且能建成安全高效礦井的信心；破“怕走回頭路”的情緒，樹(shù)立“不實(shí)現(xiàn)機(jī)械化決不罷休”的信念。

在動(dòng)員大會(huì)上，陳小靈說(shuō)：“我們20世紀(jì)六七十年代出生的礦工，基本上都有吃苦耐勞的精神，還能適應(yīng)井下艱苦的作業(yè)環(huán)境。但如果我們現(xiàn)在還停留在落后的采煤方式上止步不前，試問(wèn)，以后誰(shuí)還愿意讓自己的孩子到條件這么艱苦、安全系數(shù)得不到保證的極薄煤層工作面去挖煤呢？如果我們不推行機(jī)械化，路最終只會(huì)越走越窄。”

為堅(jiān)定全礦干部職工的信心，陳小靈帶領(lǐng)技術(shù)人員先后遠(yuǎn)赴山東兗礦集團(tuán)楊村礦、遼寧鐵煤集團(tuán)小青礦、河北峰峰集團(tuán)小屯礦、四川嘉陽(yáng)煤電集團(tuán)等煤礦學(xué)習(xí)先進(jìn)的極薄煤層采煤經(jīng)驗(yàn)。

2007年11月，小河嘴煤礦首次在2010（22）采煤工作面裝備了1臺(tái)極薄煤層采煤機(jī)組MG100-TP爬底板采煤機(jī)，在克服了傾角大、工作面起伏大、機(jī)組下滑等技術(shù)難題后實(shí)現(xiàn)成功首采。

2008年7月，小河嘴煤礦在達(dá)竹公司各礦井中首個(gè)實(shí)現(xiàn)了大傾角極薄煤層100%采煤機(jī)械化。

相比于炮采，機(jī)械化開(kāi)采比過(guò)去炮采提高36%，工效比過(guò)去提高35%，平均每個(gè)面減少用工14人。

2009年8月，小河嘴煤礦擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“極薄煤層電牽引爬底式采煤機(jī)”在4026（22）采煤工作面進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)。試驗(yàn)之初，由于機(jī)組設(shè)計(jì)缺陷，困難重重。

“陳礦長(zhǎng)，采煤機(jī)導(dǎo)鏈筒又壞了，你看該咋辦？”2009年12月的一天早上，采煤三隊(duì)值班隊(duì)干部周華禹找到陳小靈。這一個(gè)月，采煤機(jī)換了2個(gè)導(dǎo)鏈筒，每次更換還要把機(jī)組運(yùn)出地面，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。

“走！去看看。”陳小靈當(dāng)即帶領(lǐng)生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查找問(wèn)題。經(jīng)過(guò)摸索，陳小靈提出，將過(guò)去焊接的導(dǎo)鏈筒機(jī)座改變?yōu)槁輻U式機(jī)座，更換導(dǎo)鏈筒時(shí)，只需在工作面用扳手將被損的導(dǎo)鏈筒從機(jī)座上卸下，換上新的即可。

技術(shù)改造后，不僅更換導(dǎo)鏈筒整個(gè)過(guò)程不到1 h，還解決了因?qū)ф溚步?jīng)常卡鏈導(dǎo)致的斷鏈傷人事故隱患，減少了維修人員頻繁進(jìn)入割煤機(jī)機(jī)道的次數(shù)，提高了安全生產(chǎn)效率。如今，采煤機(jī)可采煤層傾角達(dá)43°，適應(yīng)達(dá)竹公司大多數(shù)煤層。這是全國(guó)第1臺(tái)極薄煤層電牽引爬底板采煤機(jī)，獲得了國(guó)家專(zhuān)利，該技術(shù)項(xiàng)目在2013年被四川省人民政府評(píng)為科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。