經(jīng)濟建設(shè)文化建設(shè)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經(jīng)濟建設(shè)文化建設(shè)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：淺析安全文化 經(jīng)濟建設(shè)

中圖分類號： F530.69 文獻標識碼： A

引言：安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，是一切工作的基礎(chǔ)。如何將安全生產(chǎn)的重點放在第一線，將安全生產(chǎn)關(guān)口前移，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作主體責任，是我們在安全生產(chǎn)管理中亟待認真研究和解決的問題。加強企業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場安全措施，加強對違章人員處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須的手段。但是要使所有從業(yè)人員增強安全意識，使遵章守規(guī)成為一種自覺行為，就必須加強企業(yè)安全文化建設(shè)。通過安全文化建設(shè)，強化職工安全意識，激發(fā)職工安全生產(chǎn)的主動性和自覺性，規(guī)范企業(yè)行為，形成人人講安全，時時講遵章，處處有提醒，層層有關(guān)懷的企業(yè)安全文化氛圍。

一、企業(yè)安全文化的內(nèi)涵。

安全文化就是企業(yè)的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養(yǎng)、安全習慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導向、激勵、凝聚和規(guī)范作用。一句話，企業(yè)安全文化是全體職工安全素質(zhì)和良好習慣的體現(xiàn)。

企業(yè)安全文化是安全價值和安全行為準則的總和。體現(xiàn)為每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行為方式。人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患，據(jù)對企業(yè)歷年發(fā)生的事故分析顯示：98%的事故是人為失誤造成的，而人員安全素質(zhì)和能力主要源于有效的教育培訓和文化氛圍影響。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在企業(yè)內(nèi)部營造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉(zhuǎn)化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成員工的安全生產(chǎn)精神動力，并為企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而努力。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

文化有其特有的功能，在人類社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)企業(yè)安全文化就是對企業(yè)安全行為進行規(guī)范、約束，使其產(chǎn)生企業(yè)安全管理的長期效能。所以，企業(yè)安全文化具有導向、約束、規(guī)范企業(yè)從業(yè)人員行為的作用。

企業(yè)文化提倡、崇尚什么，將通過潛移默化的作用，使員工的注意力逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)所提倡、崇尚的內(nèi)容，接受共同的價值觀念，從而將個人的目標引導到企業(yè)安全目標上來。企業(yè)安全文化通過改變員工的興趣，愛好和娛樂方式，使員工融合于其中，使其安全生產(chǎn)行為成為一種自覺行為。

建設(shè)企業(yè)安全文化的重要意義就在于通過提高員工的安全文化素質(zhì)來規(guī)范其安全行為。人的行為是由動機支配的,動機是由需要引起的，在需要的推動下，就產(chǎn)生了行為動機（念頭和想法），動機是推動人們進行活動的原動力，是激勵人去行動以達到一定目標的原因，需要的形成和動機的產(chǎn)生受內(nèi)部因素（包括心理、生理、思維、價值觀等）和外部因素（包括輿論、風俗.道德等）制約，同樣的需要，在不同的文化背景下產(chǎn)生的動機是不同的，因此，建設(shè)企業(yè)安全文化對約束規(guī)范員工安全行為有著不可估量的作用。當安全觀念、安全倫理道德在企業(yè)員工的思想上扎根后，員工就會積極主動地了解掌握安全科技知識，就會自覺地按企業(yè)安全的要求去約束、規(guī)范自己的行為，當每一個員工的安全意識成為一種自覺心理,并轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全行為后，企業(yè)的安全生產(chǎn)目標就能有所保證,這就是建設(shè)企業(yè)安全文化的目的。

三、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑

建設(shè)企業(yè)安全文化就是要在企業(yè)各個方面、所有活動、一切時空過程中營造一個強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個氛圍中，行為被潛移默化地規(guī)范在所崇尚的安全價值取向和安全行為準則之中，用安全文化造就具有健康完美的心理程序和安全倫理道德、科學的思維方式、高尚的行為取向和文明生產(chǎn)秩序的現(xiàn)代企業(yè)員工隊伍，從而降低人為造成的安全事故發(fā)生率。

一般來說，企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)從三個方面進行。

一是精神層面。企業(yè)安全文化建設(shè)就是要在企業(yè)內(nèi)部營造一種安全氣氛，通過宣傳、教育培訓、建立制度、認真落實、開展活動、采取激勵措施等方法來轉(zhuǎn)變員工的安全價值觀。利用文字、影象、聲音等各種傳播途徑，強化員工的安全意識，使企業(yè)領(lǐng)導和員工共同信守安全基本準則、信念、安全價值和標準。在我們商業(yè)集團安全經(jīng)營管理中，最大化地利用了安全文化建設(shè)：假如您一進入我們的商業(yè)營業(yè)大廳，就會處處感受到安全文化的存在。營業(yè)廳內(nèi)隨處可見的“安全通道”、“消防栓”、“滅火器”等指示標牌，在各個貨區(qū)高高掛著“顧客的安全和您的生命在于您的遵章守紀”、“注意防火”、“要學會正確使用消防器械”等醒目標語。來到警衛(wèi)室報警裝置前，安全警示版上寫著“密切注視報警器，我為大樓保安全”，同時提醒警衛(wèi)人員“要付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生”。在營業(yè)員更衣室，“您的安全是家人的牽掛”親情合影照片欄，時刻提醒在崗職工安全的重要，家人的期盼。各樓層柜組、貨區(qū)相繼開展“講我身邊發(fā)生的消防小故事”、“提高我們貨區(qū)安全管理小建議”、“查我柜組小隱患”等活動，總公司還定期舉辦安全、消防培訓班，舉行消防事故緊急救援預(yù)案演練，提高職工消防能力，增強安全意識。為配合這些活動，集團總公司向每名職工發(fā)出安全倡議書，印制了事故隱患發(fā)現(xiàn)卡，建立完善了事故隱患發(fā)現(xiàn)臺帳，匯編了安全文化手冊。這樣，通過開展安全文化建設(shè)，采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。通過以上措施，濱城區(qū)商業(yè)集團總公司安全管理工作取得了突出成效。

二是制度層面。制度層是企業(yè)安全文化的中間層，主要是指對企業(yè)組織和員工的安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分，它主要規(guī)定了企業(yè)成員在共同的生產(chǎn)經(jīng)營活動中所應(yīng)遵循的安全行為準則。如：企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度、檢查制度、教育制度、及各工種的安全操作規(guī)程等一系管理制度和操作規(guī)程。實踐證明，安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過制度建設(shè)來強制規(guī)范和約束。

三是物質(zhì)層面。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的最表層部分，是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化，是精神層（核心層）的載體，他所折射出的是企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、思想、作風和意識。如:安全生產(chǎn)設(shè)備、裝置（自動保護開關(guān)、限位開關(guān)、聯(lián)鎖裝置等）及防護器件、消防器材、儀表、報警系統(tǒng)等等。注重安全經(jīng)營設(shè)備建設(shè)，也是我們商業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要部分，近幾年來，百貨大樓、銀茂大酒店、隆達食品等企業(yè)都完成了安全生產(chǎn)（經(jīng)營）設(shè)備裝置的更新?lián)Q代，進行了安全設(shè)備的高科技化改造，在實際管理中發(fā)揮了重要作用。

企業(yè)安全文化的精神層、制度層和物質(zhì)層是互為表里不可分割的整體，精神層是制度層和物質(zhì)層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)安全文化的核心和靈魂；制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè)，是企業(yè)安全文化的骨架，沒有嚴格的規(guī)章制度，企業(yè)安全文化建設(shè)就無從談起；物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物質(zhì)載體,他所表現(xiàn)的是企業(yè)安全文化的程度。

企業(yè)安全文化建設(shè)一般遵循下列方式：安全意識轉(zhuǎn)變（營造安全文化氛圍，提高安全意識，建立正確的安全觀）強化安全管理（建立制度,嚴格管理,明確責任,加強檢查落實）建立安全激勵機制(制定實施激勵措施,包括物資激勵和精神激勵) 安全科技活動（危險識別、評價、整改）等。

結(jié)語：綜上，本文從企業(yè)安全文化的內(nèi)涵、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑三個方面進行了論述，對于當前加強企業(yè)安全建設(shè)具有一定的借鑒意義。

參考文獻：

1、李瑞紅;抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建企業(yè)本質(zhì)安全文化[J];黨史博采(理論);2011年06期

2、楊輝;淺析企業(yè)安全文化的形成與建設(shè)[J];廣西電業(yè);2011年06期

篇2

筆者關(guān)注當代中國社會的地方文化建設(shè)，特別是文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)在實踐過程中的互動。2010年5月至11月間，筆者在富陽進行了為期半年的采訪。以富陽為例，本文試圖理解和分析經(jīng)濟發(fā)展目標下的地域文化建設(shè)及其特征。

打造“運動休閑之城”

――以文化建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)

富陽，位于浙江省西北部，富春江貫穿全境，成為富陽最著名的地貌特征，富春山水也因此成為富陽最核心的文化依存。從物質(zhì)生活的層面來看，富陽是一個相對比較富裕的縣級市。2007年，新一屆富陽市委領(lǐng)導班子上臺，確定新的經(jīng)濟發(fā)展目標的任務(wù)。在市委宣傳部主持下展開了與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的富陽人文精神調(diào)研。經(jīng)過廣泛的討論和比較，最后“運動休閑之城”這一“名片”脫穎而出，被確定為富陽這個城市的新主題。

在經(jīng)濟發(fā)展目的要求下，挖掘和調(diào)研地方文化特征，確立城市新主題，主要并不是為了文化本身的建設(shè)，而是為城市品牌的確立提供一定的文化的“合法性”，確定地方經(jīng)濟發(fā)展的方向和特征。“運動休閑”這一“名片”顯然與富陽經(jīng)濟發(fā)展的需要更為吻合：其一，富陽作為杭州的衛(wèi)星城市，在經(jīng)濟發(fā)展上需要考慮這一地域特色。所以當杭州提出打造“東方休閑之都”的口號時，富陽“休閑”的發(fā)展方向就基本已經(jīng)被確定。其二，富陽要進行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，即從工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，“運動休閑之城”的打造也符合這樣的要求。其三，富陽的運動產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)，比如羽毛球拍的生產(chǎn)等等；富陽的山水也比較適合運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。換言之，“運動休閑”新主題的確定，貌似文化建設(shè)，實際上決定于富陽經(jīng)濟建設(shè)的目標。

為保證“運動休閑”產(chǎn)業(yè)的文化底蘊，“運動休閑”被確立為富陽的新主題之后，還需要對地方文化進行重新詮釋。

富陽一位文化部門的官員總結(jié)說，“我們富陽文化的靈魂是山水”。他介紹說，富春江長68公里，在富陽境內(nèi)就有52公里。富春江秀氣，兩岸青山，山勢緩和，尤其到了富陽 ，江面開闊，水流和緩。 “山水”文化包含的內(nèi)容非常豐富，這位官員列舉“當年孫權(quán)父子踏浪而行”流傳至今的東吳文化；山水文化里面的山文化，包括了樵夫的文化；山水里面的水文化，包含了漁夫的文化；從樵夫文化里發(fā)展出來造紙文化。山水文化中還有歸隱文化，比如黃公望和他的《富春山居圖》。富陽的山水文化，其實是一種多元的文化。

“運動休閑”被確立為富陽的新主題之后，這一多元的山水文化成為“運動休閑”的山水。山是可以登山的山，水是可以進行各種水上運動的水。上述文化部門的官員一再強調(diào)，“運動休閑”并沒有摒棄原有的文化。他說，“比如書法，原來是我們的技藝，現(xiàn)在是我們的休閑方式。以前樵夫打柴是為了謀生，現(xiàn)在行走山林是為了休閑。這是有傳承的。”

與“運動休閑”這一主題的確立一樣，用“運動休閑”來詮釋地方文化看似文化行為，其實也為經(jīng)濟和商業(yè)的目標服務(wù)。 “運動休閑”是這個城市極力推出的品牌，富陽最具特色山水文化自然要標上這個品牌。這樣，富陽山水雖然是文化，更是一種商品。富陽市委領(lǐng)導直接把富陽山水看作是可以增值的財產(chǎn)，明確提出“我們不僅要賣產(chǎn)品，而且要賣山水”，（《富陽文刊》2009年11期13頁）這一商品經(jīng)過“運動休閑”的包裝，蓋上“運動休閑”的商標，成為品牌，與一個球拍，一個花瓶一樣，可以推向市場。

在富陽打造“運動休閑之城”，很顯然仍然是以經(jīng)濟發(fā)展為總目標的；但是，在這項宏闊的經(jīng)濟建設(shè)展開的過程中，文化建設(shè)不可避免地進行著。第一，在“運動休閑之城”的打造計劃中，政府明確表明要以富陽的山水文化為底蘊。也就是說，以“運動休閑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標的經(jīng)濟建設(shè)，是要落實在富陽既有的地方文化特征之上的。這樣，就需要一個以發(fā)掘、定義和詮釋地方文化為中心的文化建設(shè)，來配合經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，為“運動休閑”的經(jīng)濟建設(shè)搭建平臺。第二，“運動休閑”的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展起來以后，需要培養(yǎng)和發(fā)展“運動休閑”的文化環(huán)境來繼續(xù)配合和促進經(jīng)濟建設(shè)。以旅游經(jīng)濟的發(fā)展而言，要吸引游客到富陽來運動、來休閑，富陽就需要有運動和休閑的設(shè)施，營造運動和休閑的氣氛。而運動休閑設(shè)施的修建，運動休閑氣氛的營造就涉及到文化建設(shè)。這樣的文化建設(shè)就是經(jīng)濟建設(shè)中的文化建設(shè)。其中文化建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的目標，從屬于經(jīng)濟建設(shè)。

但是，對于這一經(jīng)濟建設(shè)中的文化建設(shè)的認識和分析，我們可能需要仔細地觀察其真實的實踐過程。富陽“運動休閑之城”的打造是一個長時段、多層面的經(jīng)濟建設(shè)，其中的文化建設(shè)也不免具有這樣的特征。因此，文化的建設(shè)呈現(xiàn)多樣的狀態(tài)。在文化建設(shè)受到經(jīng)濟建設(shè)左右的同時，在一些時段、在某些方面的文化建設(shè)也可能具有相對的獨立性。這樣，同樣是處于經(jīng)濟建設(shè)中的文化建設(shè)，當我們看到文化建設(shè)的一些問題的同時，也可以看到文化建設(shè)一定的有效性。

“運動休閑”文化的打造

在這樣大規(guī)模大投入的以“運動休閑”產(chǎn)業(yè)為中心的經(jīng)濟建設(shè)中，新的“運動休閑”文化也得到了不斷地打造。

比如在城區(qū)和農(nóng)村一系列運動休閑設(shè)施的修建。就城區(qū)而言，沿富春江的濱江大道進行了整修，綿延數(shù)公里的濱江大道有綠地，有涼亭，成為百姓晨昏時間鍛煉的重要場所。秦望廣場，依濱江大道修建，從一個原來的魚塘成為百姓運動休閑的場所。在鄉(xiāng)村，靠山的村莊有登山道的修建，而一般的村鎮(zhèn)，都修建了籃球場等運動場地。很多富陽的居民反映“設(shè)施好多了，而且是開放的、免費的。挺好。”很多人說，“現(xiàn)在鍛煉的人肯定比以前多，我們以前想鍛煉，就是沒有地方。”

運動設(shè)施的建設(shè)還不局限于政府直接的投入，據(jù)運動休閑委員會的一位負責人介紹，在富陽市對外招商的要求中，其中一條就是投資項目必須帶入“運動休閑”的元素。比如房地產(chǎn)開發(fā)商的投資，在修建住宅的同時，需要在小區(qū)中修建運動設(shè)施、運動會所等等。

運動設(shè)施修建的同時，政府和媒體還對運動休閑生活進行積極的引導。2008年初，《富陽日報》假日刊開始發(fā)行。一年之后，改名為《運動休閑》，由《富陽日報》和運動休閑辦公室合作出版。《運動休閑》為周刊，每個星期五出版。不僅專門對“運動休閑”和運動休閑委員會的有關(guān)咨詢進行報道，還專門對新開發(fā)的運動、旅游線路進行介紹，對各種休閑方式進行交流，內(nèi)容十分豐富。

各種運動休閑活動以不同的方式展開。政府的目標是“每個月都要有大的賽事，每天都要有活動”。在這樣的要求下，市委市政府各部門都要基于自身特色，獻計獻策，努力為運動休閑出力。林業(yè)部門建設(shè)登山路線，在山區(qū)林間修健身道；農(nóng)業(yè)部門致力于發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)；水利部門著手于發(fā)展水利風景區(qū)；婦聯(lián)也在三八節(jié)的時候舉辦了家庭親子運動會。文聯(lián)的一位干部稱自己的部門是邊緣單位，但是，對于一些“運動休閑”項目，“我們也做了很多的文化研究”。富陽有60多個運動協(xié)會，屬民間組織。這些協(xié)會與政府和運動休閑委員會聯(lián)系頻繁，政府會把一些“運動休閑”的活動交給協(xié)會去具體操辦。協(xié)會有涉及“運動休閑”的想法，也可以向政府申請資金進行。

政府還動用了一系列的杠桿加強“運動休閑”的氣氛。對富陽本地的企業(yè)，政府在政策上進行傾斜，鼓勵企業(yè)加入“運動休閑”的元素，大到把“運動休閑”做入企業(yè)的發(fā)展計劃，小到成立一支自行車隊。在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市政府改變了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)“運動休閑”活動的發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，以前以工業(yè)為主，“運動休閑”以后，開始行用多重的標準，包括綜合型、工業(yè)發(fā)展型以及生態(tài)型。為一些不適宜發(fā)展工業(yè)，卻適合發(fā)展“運動休閑”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了考核上的保障。“這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞運動休閑就有了積極性”。運動休閑委員會的一位干部介紹農(nóng)民百村籃球賽，說：現(xiàn)在富陽下屬村村都有籃球隊，百村籃球賽很有名。每個村往往從年初就開始準備，市里也開始籌集資金，成立組織。以前村里有人結(jié)婚，就是放電影，現(xiàn)在改成看籃球賽。開幕式也很壯觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了籃球隊的同時，村村出現(xiàn)了排舞。籃球隊定期舉行比賽，排舞成為籃球賽的預(yù)演。

三年多來，隨著富陽打造“運動休閑之城”這一經(jīng)濟建設(shè)的進行，“運動休閑”文化的建設(shè)也在展開。富陽的文化面貌，物質(zhì)與非物質(zhì)的層面，均發(fā)生了明顯的變化。

文化建設(shè)中的經(jīng)濟烙印

很多富陽人對于這一“運動休閑”文化以及其建設(shè)的過程，提出了自己的感受、顧慮和擔心。

首先，從普通富陽居民的感受來看，“運動休閑”對于很多富陽人而言仍然是“浮在表面的”。很多人覺得“運動休閑”是政策，是別人的活動，和自己沒有什么太大的關(guān)系。這種“浮在表面”具有多層的內(nèi)容和原因。

Y是在富陽市區(qū)開車的司機。他說：運動休閑是聽說過的，也知道舉辦了很多活動。但是，這些事情和我關(guān)系不大，我也就是接送一下客人。

Q是公務(wù)員，住在東吳公園附近，每日車進車出。“上了一天的班，回家吃了飯，就想坐下來看個電視。”她說，雖然運動設(shè)施是比以前好，但是“我用不上”。

H是一個已經(jīng)退休的干部。他說，一年一度的富春江運動節(jié)場面浩大，他從電視上看到了江面上“很熱鬧”。但是，到現(xiàn)場去是要入場券的。入場券是運動休閑委員會發(fā)的，他是拿不到票的。這樣的運動節(jié)是為了宣傳的目的，所以來的都是“外面的人”和“有頭有臉”的人。

其次，從“運動休閑”文化建設(shè)的方式和過程來看，利用行政力量硬性攤派的特征也很明顯。B在農(nóng)村工作多年，她談到百村籃球隊的情況時說，每個村子組建一個籃球隊，讓有些村子很為難。有的村子大，青年人多，有實力組建籃球隊；可是很多村子不具備這樣的實力。怎么辦？

與這樣的文化建設(shè)模式和過程有關(guān)，一些正在積極從事“運動休閑”活動，一些正在享受“運動休閑”文化的人們則有另外的擔心。2007年新的市委領(lǐng)導班子執(zhí)政之后，出臺了“運動休閑之城”的打造措施。政府的大投入和各種政策保證了文化設(shè)施的大量修建，短期之內(nèi)，有關(guān)“運動休閑”的活動此起彼伏。那么，這一切是不是會隨著這一屆領(lǐng)導班子的離任而煙消云散？下一屆新的市委領(lǐng)導班子來了以后，會不會有新的舉措？利用行政資源，會不會設(shè)立不同的建設(shè)目標？富陽市政府的一位領(lǐng)導說，我們的經(jīng)濟建設(shè)是有延續(xù)性的，我們設(shè)立了30年的規(guī)劃，這是一個大的保證。我們也有小的規(guī)劃，比如五年的行動計劃等，這是一個小的保證。我們很多項目已經(jīng)上馬，工程要進展，這就逼著我們向前走。這位領(lǐng)導還提到，老百姓的熱情是最重要的。群眾有需求，有利于老百姓的，我們就必須用心。但是，計劃可以改變，百姓的需求可以重新建立。如果行政領(lǐng)導和行政資源是文化建設(shè)的唯一主導，行政的改變自然會導致文化秩序的改變。所以，很多正在從事“運動休閑”的人們在心理上似乎都有一種觀望的態(tài)度。

以上問題，充分顯示出文化建設(shè)缺乏獨立性，而是受經(jīng)濟建設(shè)目標支配的結(jié)果。富陽關(guān)于“運動休閑”的文化建設(shè)，本來是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，甚至就是經(jīng)濟建設(shè)的一部分。為了建設(shè)以“運動休閑”產(chǎn)業(yè)為特征的新型經(jīng)濟，“運動休閑”的文化建設(shè)就是在樹立一個招牌，所以自然地表現(xiàn)出更多宣傳的特征，而且宣傳的對象主要是對外的。其次，在當今的政治格局下，地方政府擔任了多重功能，行政管理之外，最核心的任務(wù)是地方經(jīng)濟的發(fā)展。附屬于經(jīng)濟建設(shè)的文化建設(shè)自然也不可避免地帶上行政規(guī)劃的痕跡。

尋找富陽文化建設(shè)的獨立性

那么，在以上的特征之外，富陽的文化建設(shè)，即使是在經(jīng)濟建設(shè)中的文化建設(shè)，是否可能存在獨立的個性？

獨立的文化建設(shè)首先應(yīng)該有獨立的目標。就富陽“運動休閑”文化的建設(shè)而言，“運動休閑”的觀念、“運動休閑”代表的價值觀、“運動休閑”生活方式的推廣應(yīng)該具有獨立性，獨立于以“運動休閑”產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟建設(shè)目標。當然，在一個社會范圍內(nèi)進行的文化建設(shè)，需要其他社會領(lǐng)域的協(xié)作和支持。以運動休閑文化的建設(shè)來說，運動休閑文化的發(fā)展可能需要堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；制度上，比如需要相應(yīng)的休假制度的保證。但是，這與文化建設(shè)成為經(jīng)濟和行政的附庸顯然是不同的。

在計劃中，富陽“運動休閑”文化的建設(shè)本為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，但是在實踐過程中，“運動休閑”文化的建設(shè)本身還是得到了相對的認可。人們似乎逐漸地意識到“運動休閑”的文化主題本身具有相當積極的特征。在物質(zhì)生活日漸豐富的時候，如何在我們的文化生活中加入運動的元素，如何學習健康積極的休閑方式，實際是一個重要的文化課題。讓“運動休閑成為富陽人的一種生活方式和一種習慣”已經(jīng)出現(xiàn)在官方的說法之中。 而“把群眾看作‘運動休閑之城’的最大受益者和擁護者，讓市民參與運動休閑，提高市民生活質(zhì)量”也成為各種有關(guān)“運動休閑”的口號之一。“運動休閑”文化的建設(shè)似乎獲得了某種獨立的存在價值。

當讓“運動休閑成為富陽人的一種生活方式和一種習慣”成為一個獨立的目標的時候，“運動休閑”是什么的問題才開始凸顯。而在這之前，它的內(nèi)容隨經(jīng)濟建設(shè)的需要而定，并不具有個性。富陽市戶外運動協(xié)會是個民間團體，在富陽打造“運動休閑之城”的過程中，與政府多有合作。從資金上得到政府的支持。在其出版的協(xié)會雜志《山南水北》上，承擔了宣傳運動休閑的理念、傳播運動休閑知識以及敘寫運動休閑經(jīng)驗的功能――比如“行走是一種感悟”，“團隊是一種精神”，“歷練是一種財富”，“休閑是一種心境”，以及“環(huán)保是一種關(guān)愛”等等。這種基于實踐的描述給予富陽“運動休閑”文化獨立的內(nèi)涵，使得“運動休閑”文化構(gòu)建獨立的價值和行為體系初見端倪。

上述例子也充分顯示出，實踐，最主要的是本團體成員的參與與實踐在文化建設(shè)中的核心作用。運動休閑委員會的一位負責人說，沒有文化的旅游是沒有魅力的，沒有旅游的文化是沒有活力的。實際上，文化的活力并不來自于旅游者，而是來自于本團體成員。無論是文化的傳承，其中實踐者作為被動的接受者接受祖輩積淀下來的文化，還是文化的發(fā)展和建設(shè)，其中實踐者以積極的姿態(tài)改變既有的文化格局，均是如此。首先，只有參與與實踐，文化建設(shè)的目標才能與團體成員建立相關(guān)性，才能成為團體的目標，而不是外來的和強加的目標。其次，實踐，并且是長時間的實踐，才是落實獨立文化建設(shè)目標的基本途徑。實踐是一個日常的甚至細節(jié)的過程，但是正是這樣耐心的日常的過程才能改變和培養(yǎng)觀念，才能改變和培養(yǎng)行為規(guī)范。

F是一位有魄力的干部，她說，富春江，老百姓以前只知道它能運泥沙，我們搞水上比賽，搞水上運動，百姓才認識到富春江還能夠休閑。這是觀念的改變。她還說，很多人現(xiàn)在覺得打工掙錢很重要，或者就是喜歡看電視，現(xiàn)在大家如果看到運動的好處，比如看到很多夫妻去自駕游，去登山，覺得很開心，大家的習慣就會改變。而一旦觀念改變，習慣形成，文化成為日常生活的一部分，成為身體的一部分的時候，文化建設(shè)的成果就不會因為各種外在因素的變化而更改。

富陽“運動休閑之城”的打造是一項復(fù)雜的綜合工程。仔細審視其中的文化建設(shè)，其實踐的層面也豐富多彩。在經(jīng)濟建設(shè)的總體目標下，富陽的“運動休閑”文化的建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；但是，在實踐的過程中，在一些層面和一些時段，文化建設(shè)仍具備了一定的獨立性。這樣，在實踐的過程中，“運動休閑”這一獨立的文化建設(shè)目標的實現(xiàn)也出現(xiàn)了可能的途徑。

篇3

1.企業(yè)文化是經(jīng)濟建設(shè)的核心因素可以看出，企業(yè)能夠長遠持續(xù)的發(fā)展，除了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略要與時俱進外，還需要企業(yè)內(nèi)部的核心價值觀，即企業(yè)文化始終保持穩(wěn)定不變，這種穩(wěn)定存在于企業(yè)內(nèi)部并且被企業(yè)員工普遍認同的企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、企業(yè)成功的深層次因素，真正成功的企業(yè)其服務(wù)應(yīng)以顧客為中心，在努力服務(wù)社會、增收經(jīng)濟的同時，也應(yīng)該尊重企業(yè)員工，平衡企業(yè)和社會及消費者的利益關(guān)系，鼓勵員工的創(chuàng)新性思想，這樣，企業(yè)文化在經(jīng)濟發(fā)展中就體現(xiàn)出了其核心位置。

2.企業(yè)文化是經(jīng)濟發(fā)展的動力企業(yè)成功除了管理人員的戰(zhàn)略選擇、管理理念的與時俱進，還需要員工的團結(jié)和凝聚力，而這種內(nèi)部的精神需要通過企業(yè)文化建設(shè)來加強和促進。建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)文化是企業(yè)保持長遠利益和成功的關(guān)鍵，哈佛學者認為：“企業(yè)內(nèi)部特定的管理理念及企業(yè)文化，是當今社會影響企業(yè)成果和業(yè)績的深層要素。”文化作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素，其對于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的深層推動力，西方發(fā)達國家企業(yè)的營銷方向已轉(zhuǎn)向利用文化因素來促進經(jīng)濟貿(mào)易，這已經(jīng)是當代企業(yè)經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變趨勢，經(jīng)濟活動的開展往往不是單一個體，而是經(jīng)濟、文化和政治的共同體，在這個信息和知識的時代，經(jīng)濟的發(fā)展比任何時候都需要企業(yè)文化的支持，任何一家企業(yè)想要獲得長遠的成功，都需要充分認識到企業(yè)文化對于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要促進作用，在市場競爭中利用企業(yè)文化來帶動員工工作的積極性，從而提高生產(chǎn)效率和市場競爭力。

3.企業(yè)文化與經(jīng)濟共生互動從文化人類學角度，人類的一些經(jīng)濟活動從另一方面來說也是文化活動，具有文化的意義，文化與經(jīng)濟是相伴相隨的關(guān)系，每個企業(yè)的內(nèi)部精神和文化各不相同，而企業(yè)文化對于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展因適應(yīng)與否的問題而起著促進或者制約的雙重作用。在未來的經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于人們對于文化和精神的要求越來越高，文化在企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中所占據(jù)的份額也會隨之增加，甚至成為未來企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主導因素。具體來說，文化是人們心理默認的觀念或者規(guī)則，總的來說，企業(yè)文化和精神是企業(yè)的精神支柱，不同的社會背景和不同的市場，其企業(yè)文化的建設(shè)策略也不一樣，而企業(yè)文化對于經(jīng)濟的影響和效果也會截然不同。如跨國企業(yè)能夠充分的體現(xiàn)文化與經(jīng)濟的聯(lián)系，經(jīng)濟全球化為跨國企業(yè)的經(jīng)營管理提供了很多的機會，但是這種經(jīng)濟全球化和多元化也導致了文化的全球化和多元化，多元化的文化之間因差異而存在一定的摩擦，這種摩擦也是導致跨國企業(yè)經(jīng)濟損失和低效率的根本原因，從這個例子可以看出經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)文化建設(shè)的共生互動的關(guān)系。

二、促進經(jīng)濟與企業(yè)文化協(xié)同發(fā)展的措施

成功的企業(yè)一定要有較為積極和諧的企業(yè)文化，企業(yè)文化是一種力量，隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，企業(yè)文化對企業(yè)興衰發(fā)揮著越來越重要的影響。從本質(zhì)上來說，21世紀企業(yè)之間的競爭是文化的競爭，但是就目前我國企業(yè)來看，存在著經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)文化發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，經(jīng)濟高增長、快增長，而企業(yè)文化慢發(fā)展、低發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展逐年增長，然而企業(yè)文化建設(shè)跟不上經(jīng)濟總量的快速增長，大多數(shù)的企業(yè)員工的工作積極性不高、企業(yè)內(nèi)部的凝聚力不夠，企業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的規(guī)范，企業(yè)文化建設(shè)的慢發(fā)展和低發(fā)展與我國經(jīng)濟的高發(fā)展的形勢極不協(xié)調(diào)。

其二，大多數(shù)企業(yè)只重視經(jīng)濟的發(fā)展，而忽視了企業(yè)員工的長遠發(fā)展，我國企業(yè)的年利潤逐漸增加，占據(jù)世界的前例，但是企業(yè)員工的發(fā)展和投資相對較少，對員工的職業(yè)生涯規(guī)劃不清晰，一味的強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟效益而不尊重企業(yè)員工，導致員工的工作動機外部化，對自身內(nèi)部動機即工作的積極性不能持久。

其三，企業(yè)內(nèi)部不重視企業(yè)員工對文化知識的吸收，缺乏鼓勵員工不斷學習的氛圍，企業(yè)強調(diào)員工需要創(chuàng)新，但是沒有響應(yīng)的措施來激發(fā)員工的創(chuàng)新意識，對于員工技能的培訓項目和日常活動項目的制定較為混亂，沒有規(guī)劃，同時企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度執(zhí)行力不夠，員工對于企業(yè)的規(guī)范制度認同性不高，沒有形成對企業(yè)的歸屬感，凝聚力不強。但是，企業(yè)文化對于企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的作用，如導向作用、規(guī)范作用、約束作用、凝聚作用等，這些能夠在一定程度上保證企業(yè)向健康的方向發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)的滯后偏離了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的初衷，制約了經(jīng)濟的長遠發(fā)展，為了解決這個困難，需要讓經(jīng)濟與企業(yè)文化建設(shè)協(xié)同并進。在深化企業(yè)體制改革，推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略上，需要在堅持以顧客為本，尊重員工的基礎(chǔ)上，將企業(yè)文化的建設(shè)融入市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，縮短兩者之間的發(fā)展速度差距，推動經(jīng)濟的發(fā)展。

三、促進經(jīng)濟與企業(yè)文化協(xié)同發(fā)展主要包括以下幾個方面

1.促進發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同企業(yè)文化建設(shè)與經(jīng)濟的發(fā)展其最終的落腳點是企業(yè)的全面長遠發(fā)展，在企業(yè)新的發(fā)展階段，盡量避免重經(jīng)濟輕文化的局面，需要更加注重企業(yè)內(nèi)部文化、精神的建設(shè)，把企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的重要性放在同等地位，促進企業(yè)員工技能訓練、娛樂生活豐富、工作積極性和工作熱情的提高，全面推進企業(yè)經(jīng)濟邁向更高水平的發(fā)展。

2.促進發(fā)展階段協(xié)同企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)需要企業(yè)管理人員結(jié)合社會背景、市場情況和企業(yè)資金實力來制定經(jīng)濟發(fā)展的階段目標，而企業(yè)文化的建設(shè)也需要結(jié)合企業(yè)的管理理念和員工的實際情況來規(guī)劃相應(yīng)的發(fā)展方向。在企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的同時需要與企業(yè)文化建設(shè)相適應(yīng)，從生存型全面向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)的經(jīng)濟水平達到每個階段的目標，同時企業(yè)文化建設(shè)的階段目標也要隨之跟上經(jīng)濟發(fā)展的腳步，讓企業(yè)員工在收獲物質(zhì)獎勵的同時，精神獎勵也得到滿足，這樣員工的工作積極性和熱情才能持續(xù)，企業(yè)才能得到全面的發(fā)展。

篇4

1、加強硬件投入，著力改善農(nóng)村文化設(shè)施。按照“既要錦上添花，更要雪中送炭”的思路，連續(xù)三年投資100余萬元，用于村級文化設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了“文化活動中心、農(nóng)家書屋、信息資源共享”三個全覆蓋，初步構(gòu)建起農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全鎮(zhèn)12個行政村，已創(chuàng)建縣級一類文化村5個，二類文化村5個，三類文化村2個，縣級先進文化村2個，農(nóng)家書屋12個，創(chuàng)建率達100%。

2、搭建活動平臺，不斷增強農(nóng)村文化活力。千方百計尋找文化活動贊助企業(yè)。紹興縣美得寶印染公司為全鎮(zhèn)慶祝建黨90周年紅歌賽捐資1.8萬元，紹興縣新宇漂染公司為迎國慶書畫賽捐資1.5萬元。今年，紹興縣天成印染公司為“慶五一迎五四”K歌賽暨全民才藝PK大賽捐款2萬元，紹興縣亮劍機械公司又為書畫才藝大PK捐款1.2萬元。近年來該鎮(zhèn)9家企業(yè)為當?shù)厝罕娢幕顒永塾嬀杩?0多萬元，為活躍農(nóng)村文化添綴了一朵朵絢麗之花，播下了一粒粒農(nóng)民“文化種子”。

3、弘揚特色文化，積極打造農(nóng)村文化品牌。作為“中國花木之鄉(xiāng)”、蘭花的祖地，漓渚有著悠久深厚的“花文化”。為此，該鎮(zhèn)通過開展花系列校園文化、花系列家庭文化、花系列農(nóng)村文化，特別是辦好蘭文化節(jié)（花卉節(jié)）這一漓渚農(nóng)村文化的傳統(tǒng)節(jié)會，實現(xiàn)了“以花養(yǎng)性、以花明志、以花立德”目的，打造了漓渚新時代“花魂”和特色文化名片。

4、培育文藝人才，努力促進農(nóng)村文化繁榮。近年來，通過增強文化活動吸引力激發(fā)群眾參與熱情，加強對口輔導，表彰獎勵文化骨干和優(yōu)秀團隊，涌現(xiàn)了歌詠、排舞、健身球、功夫扇、器樂、戲劇、書畫等20多支民間文藝團隊和一大批“草根”明星，文藝骨干數(shù)超過110人，其中2人獲得省民間藝人稱號，3人成為縣級非遺傳承人，杜志江、柴建華、張明等民間藝人還多次在省級以上農(nóng)民書畫大賽、紹劇戲迷大賽中獲得金獎。

二、農(nóng)村文化建設(shè)的初步成效

1、推動了蘭文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。隨著蘭文化活動的廣泛開展，蘭文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，形成了“家家種蘭，戶戶賣蘭”的可喜局面，涌現(xiàn)了上百戶蘭花大戶，這些大戶培育的蘭花先后在國際國內(nèi)蘭展和蘭博會上奪得金銀獎250多枚。目前，全鎮(zhèn)蘭花基地已突破1000畝，年產(chǎn)值超過一個億。同時，蘭花山莊休閑娛樂活動、百合花浪漫婚紗攝影、蘭文化鄉(xiāng)村旅游熱也隨之興起，并很快形成了蘭文化三產(chǎn)。

2、加快了農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)。通過認真抓好“一月一場電影”，“一村一品、一村一場演出”等群文活動，鼓勵企業(yè)冠名贊助文化活動，充分發(fā)揮文化骨干在建設(shè)新型農(nóng)村文化中的作用，打造了廣場文化、紹劇、蓮花落等一批極富漓渚特色農(nóng)民歡迎的節(jié)目，促進了群眾性文化活動的廣泛開展，有力地推進了鄉(xiāng)村文明，被紹興市評為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。通過舉辦“首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”、“排舞比賽”、“慶祝建黨90周年紅歌賽”、“美麗鄉(xiāng)村書畫賽”、“青年K歌賽”，“讀好書征文”、“歡樂鄉(xiāng)村”各村巡演，“全民才藝大PK”等系列文藝活動，實現(xiàn)了農(nóng)村基層文化活動的經(jīng)常化、陣地化，滿足農(nóng)民群眾多方面、多樣化的精神文化需求，豐富了廣大村民的精神文化生活。

4、促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。把文化建設(shè)作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，廣泛開展多種形式、多種層次的群眾文化活動，引領(lǐng)群眾把更多的閑暇時間投入到文化娛樂活動中，形成了團結(jié)一心、人人思進的良好局面，如今，“文化早市”和“文化夜市”成為普通漓渚農(nóng)民文化生活的一部分，各類民間矛盾糾紛，刑事治安案件很少發(fā)生，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、對村級文化建設(shè)的幾點思考

1、提高認識，促進農(nóng)村文化事業(yè)繁榮。經(jīng)濟建設(shè)是“顯性政績”，文化發(fā)展是“隱性政績”；抓經(jīng)濟建設(shè)容易顯山露水，抓文化難以立竿見影。文化建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導重視。因此，各級黨委和政府一定要充分認識加強農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義，使大家愿意抓文化、喜歡抓文化、知道怎么樣去抓好文化，讓農(nóng)民享受基本文化權(quán)益的愿望得到更好的落實。

2、健全機制，促進農(nóng)村文化健康有序發(fā)展。要強化考核，像抓經(jīng)濟工作一樣抓農(nóng)村文化建設(shè)，用制度保證農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。要加強激勵，對長期在農(nóng)村一線工作并做出一定貢獻的文化工作者應(yīng)給予適當獎勵和職評等方面的傾斜。要加強管理，在抓好農(nóng)村文化繁榮的同時，要進一步管好農(nóng)村文化市場。

篇5

[關(guān)鍵詞] 文化民生 路徑 思考

黨的十提出“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)”五位一體的戰(zhàn)略布局，而經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的根本指向和價值訴求是以人為本、最大限度地滿足人的需求，也即民生問題。文化與民生的結(jié)合點――文化民生應(yīng)運而生，文化民生建設(shè)是以文化建設(shè)帶動民生建設(shè)，以民生建設(shè)體現(xiàn)社會建設(shè)中的文化關(guān)懷，通過提高人們的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，帶來人們生活態(tài)度和價值觀念的改變、提升，從而構(gòu)建基于文化民生的社會主義文化發(fā)展模式。

一、何為文化民生

文化民生是民生的重要組成部分，是人民生活質(zhì)量提高的重要標志，是貫穿人類社會發(fā)展的重要內(nèi)容。文化民生，是指文化層面的人民生計，也就是人民生計中的文化層面。通常所說的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)這兩個方面所涵蓋的內(nèi)容及其范圍，包括獲得安身立命之道、得到精神激勵和智力支持、接受教育、享受體育和醫(yī)療服務(wù)、文化消費等，都屬于文化民生的基本方面。

當今社會，文化權(quán)益正成為公民生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的有機組成部分，文化元素越來越深入廣泛地滲透于社會生活中，即使老百姓的衣、食、住、行，也包含著更多的文化內(nèi)涵。文化民生事關(guān)人民群眾的精神信仰、思想狀況、文化權(quán)益和生活品質(zhì)，體現(xiàn)國家的軟實力。尊重人的文化權(quán)益，關(guān)注文化民生，讓文化發(fā)展成果最大程度地惠及人民群眾，用人文情懷關(guān)懷人、疏導人、引導人，豐富人們的精神文化生活，這是時代賦予的重要使命，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切需要。倘若只有經(jīng)濟社會的強勁發(fā)展，而沒有先進文化的正確引領(lǐng)，沒有更高的精神文化追求，即使擁有豐盈的物質(zhì)儲備，國家的發(fā)展終將因軟實力受限而難以真正強大，國民的生活也難有質(zhì)的飛躍，人類社會的發(fā)展就會缺乏活力。

文化民生可從三個層面來解釋：一是形而上層面，如人民的精神、觀念、信仰、理想等問題；二是心理稟賦層面，如人民的性情、才能、思維、意識、無意識、潛意識等問題；三是現(xiàn)實層面，如生活方式、倫理儀式、風俗習慣、交流方式、文化權(quán)利等問題。文化民生表現(xiàn)出四個基本特征：一是公平性，即每個公民都擁有平等享有文化服務(wù)的權(quán)利、科學文化進步的權(quán)利、參與文化生活與文化創(chuàng)造的權(quán)利，以及文化創(chuàng)造成果受保護等方面的權(quán)利；二是基本性，文化民生的出發(fā)點和落腳點是滿足最廣大人民群眾的基本文化需求；三是多樣性，文化民生要求提供的文化服務(wù)和產(chǎn)品的品種、層次、特色多樣化，服務(wù)對象多樣化；四是參與性，文化民生要充分尊重人民群眾在開展文化生活和文化創(chuàng)造等方面的參與性，以充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、文化民生建設(shè)的意義

目前存在于我國部分地區(qū)的文化貧困雖是物質(zhì)長期貧困的結(jié)果，但也是文化貧困直接影響的結(jié)果，作用于個人、家庭，乃至地區(qū)的發(fā)展，阻礙生產(chǎn)力的進步與生活方式的轉(zhuǎn)變。但由于對文化貧困的扶持效果往往不如對物質(zhì)貧困的扶持效果明顯，且花費時間長，根除難，往往被人們忽視，從而使得文化貧困代代相繼，永續(xù)相傳。就此而言，文化貧困雖由長期的物質(zhì)貧困所導致，但它作用于人們的思想觀念和行為后，所導致的將是更加嚴重的物質(zhì)貧困。

文化民生建設(shè)，從宏觀上講，具有新形勢下文化發(fā)展的階段特征，它體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想，同時，也體現(xiàn)出一個國家和民族的先進文化和經(jīng)濟基礎(chǔ)。從微觀上講，具有廣泛的兼容性，它不僅有新時期的社會發(fā)展特征，而且具有先進文化屬性的內(nèi)容，包括健康有益、積極向上的文化活動，能夠陶冶情操，促進和諧，使人們精神振奮，價值觀轉(zhuǎn)變，素質(zhì)提高，使社會充滿生機和活力。因此，文化民生建設(shè)是消除文化貧困的重要途徑，是根本解決貧困問題的最主要的、最高層次上的手段，是實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的必然要求。

文化民生建設(shè)的主旨是“以人為本”，回歸民生本位，讓人民群眾生活得幸福快樂，從內(nèi)心感受到分享國家發(fā)展成果的甜蜜。文化民生建設(shè)，是回歸“以人為本”的文化發(fā)展理念的必然要求，也是堅持用科學發(fā)展觀引領(lǐng)文化發(fā)展的必然要求。關(guān)注和發(fā)展文化民生，要求從人民群眾的根本利益出發(fā)，使群眾平等地參與文化建設(shè)，平等地享受文化發(fā)展的成果，實現(xiàn)和維護人民群眾的基本文化權(quán)益，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求，促進人的全面發(fā)展。因此，文化民生建設(shè)是“以人為本”的集中體現(xiàn)。

文化民生本位的回歸，從政府角度講，一是明確政府在文化建設(shè)中的主體責任、主導作用，真正當好文化民生回歸的策劃者、引領(lǐng)者和保障者，以高度的文化自覺，加大公共文化建設(shè)投入，以人文關(guān)懷、心理疏導和精神撫慰為首要任務(wù)，做好“以文化人”，“以文育人”的工作。二是必須充分發(fā)揮好文化執(zhí)行機構(gòu)的作用。文化事業(yè)單位是文化建設(shè)和服務(wù)的中堅力量，是公共文化產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，是民生本位回歸的實施主體。文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，有利于提高文化供給能力，讓人民群眾充分享有文化發(fā)展的成果。三是充分發(fā)揮好社會組織和公民個人的參與作用，調(diào)動社會各方面的力量參與文化建設(shè)、關(guān)注文化建設(shè)，讓群眾成為文化的建設(shè)者、享受者、體驗者，使文化概念鮮活起來、生動起來、豐富起來。這種社會和公民共同參與的社會化運作模式，不但有利于從根本上消除文化貧困，讓普通老百姓成為文化民生的建設(shè)者，更有利于促進文化價值觀的認同和精神的構(gòu)建。[1]

三、文化民生建設(shè)的路徑

1.大力發(fā)展經(jīng)濟推動文化民生建設(shè)。文化民生建設(shè)是以經(jīng)濟發(fā)展為前提，以物質(zhì)進步為依托的。我國正處在社會主義初級階段，經(jīng)濟建設(shè)依然是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中心，加快社會生產(chǎn)力的發(fā)展，促進物質(zhì)財富迅速增長，促進人民生活水平不斷提高，才能在精神層面生成人民群眾的滿足感，方能推動社會文明的發(fā)展進步。精神和物質(zhì)是積極互動、相輔相成、辯證統(tǒng)一的，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，才能帶動文化的大發(fā)展、大繁榮，推動文化民生建設(shè)，促進社會的全面進步。[2]

2.完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系提升文化民生建設(shè)。一是公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，必須認真研究全面構(gòu)建公共文化體系的指標體系，進一步完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅持“硬件”與“軟件”并重，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)陣地。要加快文化民生設(shè)施建設(shè)，加大文化資源向貧困地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的傾斜力度。二是要調(diào)整文化民生建設(shè)的投入方式，以公共財政為支撐，把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算，實施政府采購和市場運作相結(jié)合，引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)。三是在新農(nóng)村建設(shè)中，除了發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)外，更要著力發(fā)展文化民生工程，如育民工程：深入本土文化研究，讓群眾接受歷史文化的熏陶；注重文化人才的培養(yǎng)，建立培訓長效機制；建設(shè)惠民工程，把公共文化服務(wù)平臺進一步向基層延伸，讓農(nóng)民在集體文化生活中品味生活情趣，體驗人生價值。

3.發(fā)展社會主義文化產(chǎn)業(yè)促進文化民生建設(shè)。隨著國民生活水平的不斷提高，人們對文化生活的需求日趨多元化。因此，除了發(fā)展公益性文化事業(yè)之外，還要大力發(fā)展社會主義文化產(chǎn)業(yè)。正如十七屆六中全會所指出：“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。”要扶持文化市場的發(fā)育，鼓勵社會力量辦文化，大力發(fā)展經(jīng)營性文化等新型文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，拓展新的文化服務(wù)領(lǐng)域和空間，滿足不同地域、不同層次、不同群體日益增長的人性化精神文化需求。發(fā)揮城市文化優(yōu)勢，加強城市輻射功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。要發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，挖掘整理地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，做好各地民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護和利用，培育地方文化品牌。要改善文化下鄉(xiāng)活動，組織好文藝團體、文藝工作者的下鄉(xiāng)活動，豐富貧困地區(qū)農(nóng)民的文化生活，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變因循守舊的生活方式，培育文明健康的生活觀、價值觀，使廣大農(nóng)民特別是貧困人口充分享受文化發(fā)展的成果。[3]

4.發(fā)展教育事業(yè)驅(qū)動文化民生建設(shè)。文化一代一代傳承的方式、方法和渠道是多樣的，但其主干只有一個：教育。教育的本質(zhì)功能是留存、傳承、創(chuàng)造文化的基地。從某種意義上講，教育是擺脫貧困及其待機傳遞的必由之路。教育扶貧政策對于減少貧困程度和提高整個社會的福利水平非常重要。政府是教育扶貧的基礎(chǔ)，雖然市場力量越來越強大，但在影響教育機會均等問題的所有因素中，國家的教育資源分配制度一直最為重要，這在屬于基礎(chǔ)教育的義務(wù)教育階段表現(xiàn)得特別明顯。政府須提高公共教育經(jīng)費支出占GDP的比重，增加教育投入，同時必須調(diào)整教育投入流向，把有限的投入更多地用于基礎(chǔ)教育，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)和低收入人群的基礎(chǔ)教育，對他們采取適當?shù)膬A斜政策，增加他們的受教育機會和改善教育條件，提高他們對生存和發(fā)展機會的選擇能力，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀，進而改變他們的命運，徹底擺脫貧困。

5.踐行建設(shè)社會主義核心價值觀引導文化民生建設(shè)。伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的深入推進，人民思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，人們的“想法”“說法”“活法”難免千差萬別，給人民長期以來形成的傳統(tǒng)思維習慣、價值取向、道德觀念及行為準則帶來了強大的沖擊。因此，必須切實建設(shè)社會主義核心價值觀，即堅持的指導思想，堅定中國特色社會主義共同理想，高揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，牢固樹立社會主義榮辱觀，使廣大人民在豐衣足食的同時得到精神層面的充實和滿足，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。只有當國民有高遠的追求、良好的品性、文明的素質(zhì)，國家的發(fā)展才能達到物質(zhì)和精神的共贏，才能對內(nèi)增強向心力、凝聚力，對外增強吸引力、影響力，人民才能活的有內(nèi)涵、有目標、有質(zhì)量。

參考文獻：

[1]方東華.文化民生：民生視角下的文化建設(shè)[N].寧波日報，2011―05―03.