經(jīng)濟(jì)糾紛和民事糾紛區(qū)別精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇經(jīng)濟(jì)糾紛和民事糾紛區(qū)別，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)法糾紛;司法解決機(jī)制

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年12月16日

一、經(jīng)濟(jì)法糾紛

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)法律糾紛是經(jīng)濟(jì)法糾紛，這些糾紛是政府職能部門運(yùn)行國(guó)家賦予的權(quán)力來調(diào)節(jié)的。經(jīng)濟(jì)法糾紛主要包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利、義務(wù)之間的爭(zhēng)議，這些糾紛如果沒有得到妥善的解決，就會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，因此需要經(jīng)濟(jì)法來解決各類經(jīng)濟(jì)糾紛，保證經(jīng)濟(jì)秩序運(yùn)行。

值得一提的是，要辨析一下經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)法糾紛。所謂經(jīng)濟(jì)糾紛，是指利益主體在權(quán)利和義務(wù)方面的矛盾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)法主體之間的糾紛。其范圍涉及平等主體間的糾紛、被管理人的法人、組織及機(jī)關(guān)單位間的糾紛。而經(jīng)濟(jì)法糾紛指的是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過程中的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)間的爭(zhēng)議。在辨析經(jīng)濟(jì)法糾紛與經(jīng)濟(jì)糾紛的區(qū)別時(shí)，一定要明確經(jīng)濟(jì)法糾紛不是由商品交換或是民事糾紛引起的，是糾紛雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)地位不對(duì)等的情況下產(chǎn)生的糾紛，它與民事糾紛有著本質(zhì)區(qū)別，當(dāng)然也與一般國(guó)家行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的行政糾紛不同。此外，如果經(jīng)濟(jì)法糾紛尚未構(gòu)成犯罪，是不能以刑事案件來解決的。

二、經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決必要性

宏觀調(diào)控是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行做有利于社會(huì)發(fā)展的調(diào)控手段，在實(shí)際操作中，政府作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體，在行使國(guó)家賦予的權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行、市場(chǎng)資源配置以及再分配中兼顧效率與公平，在避免貧富兩極分化方面發(fā)揮著不可替代的作用。任何一個(gè)國(guó)家對(duì)資源的管理都是很認(rèn)真的，因?yàn)樗哂邢∪毙?、有限性等特征，有些資源還是非再生資源，可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)核心理念就是不能以犧牲后代的利益滿足本代人無節(jié)制的欲望。國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主要目的就是優(yōu)化資源配置，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)資源有效配置與再分配的公平性，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)在讓一部分人得益的同時(shí)，一定不能損害其他人群的利益，如若有另一群體的利益受到損害，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致利益主體間的各類紛爭(zhēng)。此外，國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)也不能被濫用，這勢(shì)必影響國(guó)家利益、公共利益。眾所周知，利益紛爭(zhēng)是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法糾紛的根源。經(jīng)濟(jì)法糾紛一旦出現(xiàn)，一定要及時(shí)處理并妥善解決，否則將直接影響經(jīng)濟(jì)法的遵守和實(shí)施，也會(huì)使“市場(chǎng)”這只無形的手無法實(shí)現(xiàn)資源配置，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法糾紛解決機(jī)制相當(dāng)必然。

一般來說，解決糾紛的方法有四種：協(xié)商、仲裁、行政和司法，而司法方法糾紛在前三種方法無法解決的情況下采取的比較公正而有效的方法。但也必須明確，經(jīng)濟(jì)法糾紛的主體如果是國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的機(jī)關(guān)或是組織，就不適用仲裁方法來解決經(jīng)濟(jì)法糾紛，這是由于仲裁機(jī)構(gòu)本來就是社會(huì)組織，它無權(quán)對(duì)行使國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)的機(jī)關(guān)或組織行使仲裁權(quán)，因此這類經(jīng)濟(jì)法糾紛解決不適用仲裁。

三、經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制

以干預(yù)、管理和調(diào)控來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性，它的調(diào)整對(duì)象是經(jīng)濟(jì)主體間的各類經(jīng)濟(jì)法糾紛。這些糾紛包括合法經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛、國(guó)家在整頓經(jīng)濟(jì)秩序中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛和國(guó)家宏觀調(diào)控中引發(fā)的各類經(jīng)濟(jì)法糾紛。要建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制，首先要對(duì)調(diào)節(jié)的對(duì)象進(jìn)行深入分析，同時(shí)還要分析當(dāng)前我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化大環(huán)境，兼顧優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決機(jī)制來尋求能夠有效解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有效途徑。

（一）民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛。提及民事訴訟，實(shí)質(zhì)就是平等主體間的利益糾紛的解決途徑，包括普通民事訴訟和特別民事訴訟。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)法糾紛主體的地位、能力等方面是不平等的，為了公正起見，就需要對(duì)現(xiàn)有的普通民事訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛的制度進(jìn)行優(yōu)化革新。一般來說，可采用舉證責(zé)任倒置的手段，當(dāng)然也可以對(duì)處于弱勢(shì)一方的當(dāng)事人提供無償?shù)姆稍?。與此同時(shí)，還需要簡(jiǎn)化訴訟程序來糾正當(dāng)事人雙方在地位、能力上的不平等。歐美一些國(guó)家甚至還從當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的角度上采用降低訴訟成本、推行集團(tuán)訴訟制度、建立小額訴訟制度、實(shí)行電子送達(dá)、改進(jìn)公示制度等措施來保證司法解決的公正和效率。

（二）行政訴訟解決經(jīng)濟(jì)法糾紛。行政訴訟是一種高效的糾紛解決方法，這種方法主要適用于當(dāng)事人是國(guó)家行政機(jī)關(guān)或是法律法規(guī)授權(quán)行使行政權(quán)力的組織和個(gè)人。它針對(duì)的是具體行政行為，其中包括普通行政訴訟和特別行政訴訟。國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力是由國(guó)家或是法律法規(guī)賦予特定的行政機(jī)關(guān)來行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)，因此國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體間、被調(diào)節(jié)主體間以及調(diào)節(jié)主體和被調(diào)節(jié)主體間的糾紛需要行政訴訟來解決，當(dāng)然也有一些受影響的第一方與國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體間也會(huì)有經(jīng)濟(jì)法糾紛，這類糾紛也可適用行政訴訟來解決。

總的來說，普通行政訴訟制度可以擴(kuò)大案件受理面，有助于建立科學(xué)有效的集團(tuán)行政訴訟制度，在行政訴訟的種類、證據(jù)收集與舉證責(zé)任、撤訴與調(diào)節(jié)等諸多方面要做大量的優(yōu)化工作，這樣才能有效地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決的需要。

主要參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法糾紛必要性司法解決機(jī)制

一、對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛的理解

1.經(jīng)濟(jì)法的概念。經(jīng)濟(jì)法就是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行整體的、系統(tǒng)的、全面的、綜合的調(diào)整的一個(gè)法律部門，在我國(guó)的現(xiàn)階段，它的主要功能是調(diào)整我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)及再生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的，以各類組織為基本主體所參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和一定范圍的經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)關(guān)系。它主要有三個(gè)方面的含義：其一，經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱；其二，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱；其三，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的部門法，市場(chǎng)主體之間的平等經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以由民法來調(diào)整，而國(guó)家行政主體與市場(chǎng)主體之間的社會(huì)公務(wù)性經(jīng)濟(jì)關(guān)系則由行政法來調(diào)整。

2.經(jīng)濟(jì)法糾紛的涵義。經(jīng)濟(jì)法糾紛就是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，出現(xiàn)的需要國(guó)家政府司法部門出面來調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)法律糾紛，這些糾紛的處理部門即政府的職能部門是由國(guó)家賦予其權(quán)力的。經(jīng)濟(jì)法糾紛的范圍很廣，它包括在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中所發(fā)生的一切與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)等的爭(zhēng)議，這些爭(zhēng)議妥善、有效的解決是我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序和諧、穩(wěn)定運(yùn)行的保證，可以說運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法來解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛也是關(guān)系到我國(guó)長(zhǎng)治久安的前提保障。

3.經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)法糾紛的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)糾紛是由利益主體權(quán)利及義務(wù)方面所產(chǎn)生的矛盾而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體之間的糾紛，它所涉及的范圍比較大，可以是機(jī)關(guān)單位間的糾紛、平等主體間的糾紛等等。而經(jīng)濟(jì)法糾紛則有所不同，它所指的是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)權(quán)利及義務(wù)間的爭(zhēng)議。也就是說經(jīng)濟(jì)法糾紛不同于經(jīng)濟(jì)糾紛，它不是在進(jìn)行商品交換等一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的糾紛，也不是一般的民事糾紛所能引起的，而是與糾紛雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或社會(huì)地位等等情況相關(guān)，它也不是普通的行政糾紛和民事糾紛，與經(jīng)濟(jì)糾紛有著根本的區(qū)別，如果它未構(gòu)成犯罪，是不能用刑事手段來處理的。

二、通過司法解決的必要性

1.國(guó)家宏觀調(diào)控的需要。我國(guó)一直都在實(shí)行著宏觀調(diào)控的政策，但由于我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，而且近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，所以在社會(huì)資源的再分配和再配置過程中，即使應(yīng)用了宏觀調(diào)控，也難免會(huì)受到資源的有限性及稀缺性等等條件的限制，而出現(xiàn)分配不合理及不平衡等現(xiàn)象，這樣因?yàn)橐徊糠秩说靡妫硪徊糠秩说睦婢蜁?huì)受到損害的情況，就不可避免的會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)之間的利益之爭(zhēng)，再加上國(guó)家的調(diào)節(jié)主體如果在這個(gè)時(shí)候出現(xiàn)的現(xiàn)象，就會(huì)更加加速經(jīng)濟(jì)法糾紛的產(chǎn)生，使國(guó)家利益、公共利益和組織、個(gè)人利益同時(shí)受損，當(dāng)這種經(jīng)濟(jì)法糾紛出現(xiàn)時(shí)，如果不能得到及時(shí)、有效的解決，將會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧與穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)法的有效實(shí)施和資源的合理配置。

2.是解決所有糾紛最有效的途徑。在我國(guó)，解決糾紛的方法不外乎四種：仲裁、協(xié)商、行政、司法，而司法則是被認(rèn)為是解決所有糾紛最有效的辦法和途徑，當(dāng)經(jīng)濟(jì)法糾紛涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體以后，因?yàn)橹俨脵C(jī)構(gòu)只是一種社會(huì)組織，它沒有權(quán)力對(duì)國(guó)家的行政機(jī)關(guān)行使仲裁權(quán)，而且有的經(jīng)濟(jì)法糾紛的當(dāng)事人也不信服仲裁機(jī)構(gòu)，這時(shí)就必須要進(jìn)入司法程序，交予法院進(jìn)行處理。

3.監(jiān)督和制約國(guó)家行政機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)法糾紛與民事糾紛、刑事案件等等不同，它雖然也具有可訴性，可以通過司法的途徑來進(jìn)行解決，但就我國(guó)當(dāng)前的情況來看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法糾紛大多都終止于行政解決，因?yàn)橹袊?guó)人的傳統(tǒng)思想，一般情況下都不愿意訴求于法院，走法律的路子去解決矛盾，而這種經(jīng)濟(jì)法糾紛只有通過司法的途徑去解決才能得到公平、公正的答案，也才能有效的制約和限制有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行為，從而讓國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)得到監(jiān)督，防止一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

三、對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛司法解決的方案分析

1.把經(jīng)濟(jì)法案件歸類于刑事訴訟案，只要違反經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定，達(dá)到犯罪的程度，就要按照規(guī)定去追究其刑事責(zé)任，不再屬于經(jīng)濟(jì)法訴訟的范疇。

2.如果現(xiàn)行的民事訴訟或行政訴訟能解決經(jīng)濟(jì)法糾紛，就按原法律規(guī)定去執(zhí)行，因?yàn)橹灰苁菇?jīng)濟(jì)法糾紛中當(dāng)事人的權(quán)利能得到維護(hù)，糾紛最終得到解決，當(dāng)事人是不去追究用民事訴訟還是行政訴訟手段的。

3.如果現(xiàn)行的民事訴訟或行政訴訟等等不能解決經(jīng)濟(jì)法糾紛，就要建立和健全全新的補(bǔ)充制度，不管何種形式立法，其目的都是使經(jīng)濟(jì)法糾紛得到徹底解決。

四、司法解決的機(jī)制探討

經(jīng)濟(jì)法糾紛不僅包括合法的經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)法糾紛，還包括國(guó)家在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)秩序的整頓時(shí)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛等等，如果要建立一種適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)糾紛司法解決機(jī)制，首先就要對(duì)產(chǎn)生糾紛時(shí)需要進(jìn)行調(diào)解的對(duì)象進(jìn)行深入、細(xì)致的了解和分析，再結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、政治形勢(shì)以及各地不同的文化環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣，去尋求一種合理、合法、有效的解決途徑，并建立和完善經(jīng)濟(jì)法糾紛的司法解決機(jī)制。

1.可以用民事訴訟來解決的經(jīng)濟(jì)法糾紛。民事訴訟包括特別民事訴訟和普通民事訴訟，它是平等主體間的利益發(fā)生糾紛時(shí)的一種解決辦法。這里的平等主體就對(duì)經(jīng)濟(jì)法糾紛有了一定的限制，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的經(jīng)濟(jì)法糾紛主體之間在權(quán)力、能力、地位等等方面都不存在平等的關(guān)系，這時(shí)要用普通的民事訴訟就很難解決，所以要對(duì)民事訴訟的一些制度進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充、完善和革新。通常情況下可以對(duì)弱勢(shì)的一方提供一些無償?shù)膸椭?，比如說為他們提供法律援助、簡(jiǎn)化一些訴訟程序、降低訴訟成本等等，以此來糾正當(dāng)事雙方的不平等的關(guān)系，保證司法解決的公平性、公正性和有效性。

2.可以用行政訴訟解決的經(jīng)濟(jì)糾紛。行政訴訟解決糾紛的方法要比民事訴訟的效率高，它主要適用于糾紛當(dāng)事人為國(guó)家行政機(jī)關(guān)單位或者是一些有法律法規(guī)行使權(quán)力的組織或個(gè)人，它也包括特別行政訴訟和普通行政訴訟兩種，所針對(duì)的行為主要是行政行為，因?yàn)閲?guó)家行政機(jī)關(guān)是擁有國(guó)家法律法規(guī)所賦予的特別權(quán)利的，它可以行使國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，因此他們之間的糾紛需要由行政訴訟來解決，除了這些糾紛之外，還會(huì)產(chǎn)生一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體與受影響的另一方之間的糾紛，這樣的糾紛也只能由行政訴訟來處理。總之，通過行政訴訟來解決的經(jīng)濟(jì)法糾紛，它不同于一般的刑事糾紛案件，必須要在行政訴訟的種類、所有證據(jù)的搜集及調(diào)節(jié)等各個(gè)方面做好各種優(yōu)化及調(diào)解工作，避免使任何一方產(chǎn)生極端，影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)秩序的紊亂，要使經(jīng)濟(jì)法糾紛的雙方在和平、和諧、積極、有效的環(huán)境中得到解決。

五、結(jié)語

總而言之，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)新興的、與其它的法律有著本質(zhì)區(qū)別的法律部門，它是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是商品經(jīng)濟(jì)作用下的必然結(jié)果，它是以社會(huì)利益為基點(diǎn)，以處理和協(xié)調(diào)國(guó)家行政權(quán)力機(jī)關(guān)與社會(huì)組織或個(gè)人之間的關(guān)系為目的的一種法律，是一部綜合性、調(diào)整性的法律，只有解決和處理好經(jīng)濟(jì)法糾紛，才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的服務(wù)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)發(fā)展，才能進(jìn)行社會(huì)資源的合理配置，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、健康的社會(huì)大環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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認(rèn)知腦電測(cè)謊的技術(shù)優(yōu)勢(shì)

(一)直接記錄大腦對(duì)刺激材料認(rèn)知加工過程的腦電位特征，提高了準(zhǔn)確性

傳統(tǒng)的心理測(cè)試工具是多道生理記錄儀，通過提問一些問題讓被測(cè)人作出回答，記錄與外周神經(jīng)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的呼吸、心血管活動(dòng)、皮膚電變化等生理指標(biāo)，通過比對(duì)分析被測(cè)者對(duì)不同問題的反應(yīng)圖譜，對(duì)被測(cè)者作出與案件是否相關(guān)的判斷。認(rèn)知腦電測(cè)謊不是對(duì)被測(cè)人外周神經(jīng)系統(tǒng)控制的各種生理指標(biāo)的記錄，而是直接記錄被測(cè)者大腦對(duì)所呈現(xiàn)的案件相關(guān)或無關(guān)的刺激信息認(rèn)知加工的腦電特征，通過比對(duì)被測(cè)者對(duì)不同性質(zhì)刺激的腦電位在潛伏期、波幅以及波面積的差異從而作出判斷。人類具有對(duì)外界刺激產(chǎn)生反應(yīng)的能力，對(duì)所受到的刺激首先是識(shí)別，然后確定做出反應(yīng)，這一識(shí)別———判斷過程主要是在人的大腦中通過發(fā)放生物電并在神經(jīng)細(xì)胞之間彼此傳遞、綜合，最后給效應(yīng)器官發(fā)出指令使其執(zhí)行才得以實(shí)現(xiàn)的。認(rèn)知腦電測(cè)謊就是直接記錄大腦認(rèn)知加工所引起的大腦電位的變化，是對(duì)人的認(rèn)知活動(dòng)的直接監(jiān)控，能有效提高測(cè)試準(zhǔn)確率，降低假陽性。

(二)同步記錄大腦對(duì)刺激材料加工過程的腦電變化，具有鎖時(shí)性

認(rèn)知腦電測(cè)謊是同步記錄大腦對(duì)刺激材料的認(rèn)知加工過程，將大腦呈現(xiàn)的腦電位變化記錄下來，然后通過與行為數(shù)據(jù)的融合達(dá)到反應(yīng)時(shí)間和腦電位的匹配，然后進(jìn)行分析作出判斷。在認(rèn)知腦電測(cè)謊中分析的是刺激呈現(xiàn)后1000ms以內(nèi)腦電位變化，能直接反映大腦對(duì)所呈現(xiàn)的刺激材料的認(rèn)知加工，是對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)活動(dòng)的反應(yīng)指標(biāo)的鎖時(shí)性記錄。傳統(tǒng)的生理多導(dǎo)儀是通過向被試提問，同時(shí)用多導(dǎo)儀記錄在回答這些問題時(shí)皮電、血壓、呼吸的改變。在此過程中由于受提問時(shí)間和個(gè)體的差異被測(cè)人在聽到問題到生理反應(yīng)之間會(huì)有一定的延遲，這些額外的因素會(huì)影響測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性。與傳統(tǒng)多導(dǎo)儀相比較，認(rèn)知腦電測(cè)謊不需要對(duì)被試進(jìn)行任何的詢問，也不需要被試口頭回答什么，只是通過呈現(xiàn)一些不同性質(zhì)的刺激材料，讓被測(cè)人對(duì)所呈現(xiàn)的內(nèi)容做“是”“否”的按鍵反應(yīng)，與此同時(shí)通過被測(cè)人頭上所戴的電極帽及時(shí)地記錄被測(cè)人對(duì)不同內(nèi)容認(rèn)知加工的腦電。通過比對(duì)腦電特征的差異來作出判斷。

(三)不受生計(jì)數(shù)、聲音等反測(cè)試手段的影響，難以偽裝

認(rèn)知腦電測(cè)謊中反映的是人在對(duì)刺激信息進(jìn)行加工時(shí)腦活動(dòng)的電生理變化。在顯示不同刺激所誘發(fā)出的不同腦電變化的基礎(chǔ)上，通過直接讀取案件相關(guān)的腦電位變化，即得到無法偽裝和隱藏的腦電位的波幅、波的正負(fù)極性、潛伏期等參數(shù)變化，然后把這些不同變化作為檢測(cè)是否與案件相關(guān)的依據(jù)。這些參數(shù)的變化具有不易偽裝的特性，其原因在于人的大腦當(dāng)辨認(rèn)出重要信息時(shí)，如嫌疑人所看見或聽見的刺激與存儲(chǔ)在其大腦中的犯罪細(xì)節(jié)部分相吻合時(shí)，大腦就會(huì)產(chǎn)生一種稱為“編碼與記憶相關(guān)的犯罪行為多參數(shù)腦電圖反應(yīng)(memoryandencoding-relatedmultifacetedelectroencephalographicresponse:MERMER)”。［3］在民事糾紛案中只有真實(shí)發(fā)生過的事實(shí)才能引發(fā)出特異性的腦電特征，而未發(fā)生的編造的事實(shí)則不能引發(fā)特異性的腦電特征。同時(shí)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)ERP欺騙檢測(cè)的效果不受“計(jì)數(shù)”［4］、聲音［5］等反測(cè)試方法的影響，該技術(shù)具有較高的抵御反測(cè)謊手段的能力。

(四)測(cè)試在基本無壓力的條件下進(jìn)行，結(jié)果更客觀

在認(rèn)知腦電的測(cè)試中，不問任何問題，只是讓被試看計(jì)算機(jī)屏幕上出現(xiàn)的言語或圖像信息，并對(duì)其做反應(yīng)，而同時(shí)同步記錄的腦電反應(yīng)是無創(chuàng)無異樣感覺的。測(cè)試的整個(gè)過程基本是在無壓力的條件下進(jìn)行的。測(cè)前的談話是非?？陀^的，所有測(cè)試人員在情緒表現(xiàn)上都是中性的，無論被試是否具有所要調(diào)查的特定信息，測(cè)前談話的目的只是為了了解被測(cè)人的身心狀況，測(cè)試的意愿，案件的關(guān)鍵點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。這與傳統(tǒng)心理測(cè)試的測(cè)前談話有較大區(qū)別，不需要強(qiáng)化測(cè)試中對(duì)控制問題的反應(yīng)。從測(cè)試之前到測(cè)試的中間環(huán)節(jié)，測(cè)試人員在基本無壓力的條件下進(jìn)行，這就減少了壓力對(duì)情緒產(chǎn)生的影響，保證結(jié)果更客觀地反映被測(cè)人記憶的真實(shí)情況。

認(rèn)知腦電測(cè)謊在民事糾紛案中的可行性分析

(一)認(rèn)知加工過程的不同可作為民事糾紛案分析的基礎(chǔ)在認(rèn)知腦電測(cè)謊中所依賴的是不同被測(cè)人對(duì)不同屬性的刺激內(nèi)容的認(rèn)知加工過程存在差異，這主要表現(xiàn)在不同被測(cè)人在進(jìn)行認(rèn)知腦電測(cè)謊過程中的認(rèn)知預(yù)備—狀態(tài)—過程—結(jié)果選擇上存在差異。［1］認(rèn)知預(yù)備的不同表現(xiàn)在不同的應(yīng)激水平會(huì)影響在對(duì)不同問題的認(rèn)知加工敏感程度上，這反映在生理上的感官反應(yīng)能力提高，對(duì)文字、圖片等視覺識(shí)別速度加快，按鍵反應(yīng)的速度提高等;認(rèn)知狀態(tài)的不同是指不同的被測(cè)人具有經(jīng)歷實(shí)施后的具有行為體驗(yàn)性的再認(rèn)、通過媒體或他人等第三方獲知感官性再認(rèn)、以及陌認(rèn)三種認(rèn)知狀態(tài)的不同;認(rèn)知過程的不同表現(xiàn)在相同的認(rèn)知作業(yè)下，不同被測(cè)人由于測(cè)謊動(dòng)機(jī)、認(rèn)知目的、以及對(duì)自己的主觀要求的差異所導(dǎo)致的對(duì)問題的監(jiān)控和做出反應(yīng)的差異;認(rèn)知結(jié)果的選擇方面則是對(duì)于相同的一個(gè)問題，不同的被測(cè)人所與自己識(shí)別出的事實(shí)一致或是不一致判斷。在民事經(jīng)濟(jì)糾紛案中，雙方所爭(zhēng)議的焦點(diǎn)必然有一方所堅(jiān)持的觀點(diǎn)是真實(shí)存在或?qū)嶋H發(fā)生過的事情，而另一方則是虛構(gòu)的或是未曾發(fā)生的，屬于主觀臆造的事情。某一爭(zhēng)論的焦點(diǎn)對(duì)不同的被測(cè)人其認(rèn)知加工的過程會(huì)不同。相對(duì)于誠(chéng)實(shí)被測(cè)人，他對(duì)所呈現(xiàn)的刺激是做正確的識(shí)別誠(chéng)實(shí)的回答，而對(duì)于欺騙者來說則是做正確的識(shí)別錯(cuò)誤的回答。在這個(gè)認(rèn)知加工過程中就會(huì)綜合以上幾方面的差異，最終反映在腦電特征上。

(二)虛假記憶與真實(shí)記憶腦電位特征的不同可作為區(qū)分不同被測(cè)人的依據(jù)與大多刑事案件的認(rèn)知腦電測(cè)謊不同，在民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件的測(cè)試中，不僅需要鑒別被試或者嫌疑人是否擁有某些記憶，還需要進(jìn)一步分辨這些記憶的獲得來源。對(duì)雙方爭(zhēng)執(zhí)已久的民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件，雙方所爭(zhēng)議的焦點(diǎn)可能對(duì)方也熟悉，只是性質(zhì)上一方所持觀點(diǎn)是事實(shí)發(fā)生的，而另一方是自己虛構(gòu)杜撰的，這就需要我們進(jìn)一步區(qū)分這些記憶的來源，從而作出合理的判斷。建立在CIT理論基礎(chǔ)上的大多數(shù)腦電測(cè)謊的解釋比較適合于未被信息污染的刑事案件，但對(duì)于民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件可能并不適用。在測(cè)試中讓被測(cè)人對(duì)每個(gè)信息點(diǎn)的兩種觀點(diǎn)進(jìn)行判斷，其心理意義有三種:親身經(jīng)歷的記憶、自己強(qiáng)調(diào)的虛假觀點(diǎn)、對(duì)方的虛假觀點(diǎn)。其中，親身經(jīng)歷的記憶可以解釋為自傳體記憶，自傳體記憶是關(guān)于個(gè)人生活的記憶。Conway(2003)做過一項(xiàng)關(guān)于回憶真實(shí)事件與想象事件的腦電研究，發(fā)現(xiàn)對(duì)真實(shí)事件和想象事件的回憶都激活了左前額葉，但想象事件的激活強(qiáng)度比真實(shí)事件要低。牟諏靜［6］的實(shí)驗(yàn)研究表明，左側(cè)額區(qū)在刺激后450ms～750ms時(shí)間內(nèi)平均波幅和晚期負(fù)波波峰波幅能夠區(qū)分真實(shí)與虛假信息，真實(shí)信息誘發(fā)的晚期負(fù)波比虛假信息更大，差異顯著。韓志偉［7］的實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，左側(cè)額區(qū)在刺激后550ms～800ms時(shí)間內(nèi)的平均波幅和晚期負(fù)波波峰波幅能夠區(qū)分自我信息與他信息，自我信息誘發(fā)的晚期負(fù)波比他人信息的更大，波形更為負(fù)向。這些研究提示，左側(cè)額區(qū)的晚期負(fù)波可以區(qū)分事實(shí)與虛假信息。

認(rèn)知腦電測(cè)謊在民事糾紛案中具體應(yīng)用的思考

在對(duì)民事經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行認(rèn)知腦電測(cè)謊時(shí)，我們需要注意以下幾點(diǎn):

(一)編題的準(zhǔn)確性

認(rèn)知腦電測(cè)謊的刺激題目的編制是誘發(fā)特異性腦電特征的基礎(chǔ)，通過刺激材料的編制可有效區(qū)分事實(shí)與虛假的信息。在民事經(jīng)濟(jì)糾紛案中雙方所爭(zhēng)議的可能是關(guān)于合同的簽訂，錢的數(shù)目、還錢的次數(shù)以及是否還過錢等各方面問題，通過對(duì)爭(zhēng)議點(diǎn)的確定可明確事實(shí)發(fā)生與否，有效區(qū)分不同類別的被測(cè)人。第一，案件相關(guān)信息的選取。每個(gè)案子都有它自身的特點(diǎn)，作為測(cè)試人員如果不熟悉案情，就不可能編制出合適的題目，心理測(cè)試就不可能成功。所以，測(cè)試人員一定要熟悉案情，與民事糾紛案件的原被告雙方進(jìn)行深入的測(cè)前談話，并與辦案人員多交流、多溝通，必要時(shí)還要看卷宗，從而確定雙方真正的爭(zhēng)議點(diǎn)以及事情經(jīng)過的具體細(xì)節(jié)。測(cè)試題目編好后，要與辦案人員一起討論，聽取他們的意見。對(duì)測(cè)試中使用的關(guān)鍵案件情節(jié)要認(rèn)真審查，做到客觀準(zhǔn)確。總的目標(biāo)是在選取問題的質(zhì)上能夠反映原被告爭(zhēng)議的焦點(diǎn)信息，在量上盡可能多地搜集與案件相關(guān)的關(guān)鍵信息，從而有效減小測(cè)試結(jié)果的假陽性概率。第二，案件陪襯信息的選取。認(rèn)知腦電測(cè)謊中的案件相關(guān)信息的呈現(xiàn)需與陪襯信息混合，通過隨機(jī)呈現(xiàn)，被測(cè)人根據(jù)自己的實(shí)際情況作出“是”或“否”的按鍵反應(yīng)。案件陪襯信息應(yīng)與案件相關(guān)信息相似，但性質(zhì)不同。在民事經(jīng)濟(jì)糾紛案中對(duì)于一方來說的陪襯信息可能就是另一方的案件相關(guān)信息，這就需要在測(cè)前認(rèn)真深入地分析案情，編制好合適的陪襯信息，從而為測(cè)試后期數(shù)據(jù)的處理分析提供依據(jù)。

(二)測(cè)試過程的嚴(yán)格控制

認(rèn)知腦電心理測(cè)試和其他物證檢驗(yàn)一樣，有一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，不符合條件的測(cè)試只能得出錯(cuò)誤的結(jié)論，因此應(yīng)嚴(yán)格按照認(rèn)知腦電測(cè)謊的程序進(jìn)行測(cè)試。在測(cè)試前，測(cè)試人員一定要了解被測(cè)人的精神、身體狀況，有無神經(jīng)系統(tǒng)及精神疾病，有無腦部損傷史，視力或經(jīng)矯正視力情況，判斷其是否符合認(rèn)知腦電心理測(cè)試的條件。如果不符合，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決不測(cè)。測(cè)前還要給以正確的指導(dǎo)語，打消被測(cè)人的懷疑和恐慌心理，保持良好的心理狀態(tài)，能夠按照自己的實(shí)際情況作出按鍵反應(yīng)。正式測(cè)試前還要讓被測(cè)人進(jìn)行練習(xí)，從而克服由于測(cè)試按鍵的熟練度造成的影響。在測(cè)試中應(yīng)盡可能保持測(cè)試環(huán)境的安靜，測(cè)試過程不被打擾。在測(cè)試后應(yīng)該及時(shí)將測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分類保存，為下一步的數(shù)據(jù)分析做好準(zhǔn)備。

(三)測(cè)試結(jié)果的分析

民事糾紛案件與刑事案件的認(rèn)知腦電測(cè)謊在數(shù)據(jù)上會(huì)存在差異，因其所呈現(xiàn)的內(nèi)容不是知與不知，而是判斷哪些是事實(shí)。在按照被測(cè)人自己的觀點(diǎn)和對(duì)方的觀點(diǎn)將EEG數(shù)據(jù)進(jìn)行分類疊加，共獲得兩類ERP波形，即自己的和對(duì)方的觀點(diǎn)的波形。隨后，根據(jù)前人研究的結(jié)果，選取有代表性的左側(cè)額區(qū)電極記錄到的ERP數(shù)據(jù)用于分析，運(yùn)用SPSS13．0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而對(duì)不同類別的ERP數(shù)據(jù)進(jìn)行分類比較。如果雙方被測(cè)人兩類刺激均誘發(fā)明顯的晚期負(fù)波，則重點(diǎn)比較兩類腦電成分在500ms～800ms間平均波幅的大小。比較自己所持觀點(diǎn)與對(duì)方觀點(diǎn)在這段時(shí)間內(nèi)的腦電特征差異，如一方被測(cè)人兩類間差異較小，另外一方被測(cè)人兩類間差異較大，則為典型的A欺騙、B誠(chéng)實(shí)的情況，反之亦然。如果差異不典型，則需參考其他腦電特征。在此我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到:認(rèn)知腦電測(cè)試技術(shù)也有其自身的局限性，測(cè)試結(jié)果還不能作為證據(jù)使用。因此，我們要客觀地對(duì)待認(rèn)知腦電技術(shù)所得出的結(jié)論。

(四)測(cè)試相關(guān)人員的專業(yè)要求

關(guān)于傳統(tǒng)的心理測(cè)試人員的專業(yè)要求各國(guó)已經(jīng)形成了較明確的要求，美國(guó)的測(cè)試中心要求測(cè)試人員必須接受三年的全日制學(xué)習(xí)，研究50個(gè)庭審案例;墨西哥法院要求測(cè)試人員至少有五年從事測(cè)謊的工作經(jīng)歷或接受過同等程度的訓(xùn)練并在測(cè)謊結(jié)果將作為證據(jù)在法庭提出的前一年時(shí)間里至少接受20小時(shí)的連續(xù)測(cè)謊教育。但關(guān)于認(rèn)知腦電測(cè)謊人員的專業(yè)要求還沒有形成完備的、明確的、系統(tǒng)的規(guī)范要求。作為一名測(cè)謊人員以上要求應(yīng)該也是認(rèn)知腦電測(cè)謊人員的最基本的要求，要具有相關(guān)的生理、心理、犯罪學(xué)方面的知識(shí)，有一定的測(cè)謊工作經(jīng)歷或測(cè)謊專業(yè)訓(xùn)練，能夠熟練地實(shí)施整個(gè)測(cè)謊過程，有效地分析腦電數(shù)據(jù)并根據(jù)以往的實(shí)驗(yàn)及實(shí)案數(shù)據(jù)對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的解釋。

篇4

    1、協(xié)商:消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量存在問題,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)與用戶、消費(fèi)者首先 通過協(xié) 商,達(dá)成和解。

    2、調(diào)解:包括民間調(diào)解、行政調(diào)解和法院調(diào)解。

    行政調(diào)解是指由工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門主持的調(diào)解。

    法院調(diào)解是以訴訟途徑解決糾紛時(shí),先進(jìn)行的一種調(diào)解。

    用調(diào)解解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的范圍和程序,一般沒有嚴(yán)格的規(guī)定,但調(diào)解必須遵循合法和自愿 原則。調(diào)解協(xié)議不能違反國(guó)家法律、法規(guī),不能損害公共利益和他人利益,調(diào)解不能強(qiáng)加于 人,調(diào)解人不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解或必須達(dá)成協(xié)議。調(diào)解成功當(dāng)事人之間要簽訂協(xié)議,但 協(xié)議不具備強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力,一方當(dāng)事人也不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

    3、向有關(guān)行政部門申訴。

    4、仲裁:仲裁是指雙方當(dāng)事人自愿而且達(dá)成書面協(xié)議將糾紛交給第三方——各地仲 裁委員會(huì)作出裁決,糾紛雙方有義務(wù)執(zhí)行該裁決,從而解決糾紛的法律制度。仲裁裁決一裁 終局而且具有強(qiáng)制性,表現(xiàn)在當(dāng)事人一旦選擇仲裁解決糾紛,仲裁者所作的裁決就具有法津 效力,權(quán)利人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。這也是仲裁和調(diào)解的區(qū)別所在。

    仲裁是一種第三方的公正活動(dòng),進(jìn)行仲裁的第三方是仲裁組織,承擔(dān)仲裁任務(wù)的是仲裁庭或 獨(dú)任仲裁員。仲裁程序包括申請(qǐng)、答辯、庭審、調(diào)查取證等。

    我國(guó)《仲裁法》實(shí)行一裁終局制度,即仲裁裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛,不能再申請(qǐng)仲裁 或向人民法院起訴,但當(dāng)仲裁裁決結(jié)果被人民法院依法裁定撤消或不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可就 該糾紛根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。我國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú) 立于行政機(jī)關(guān),不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生后,是否選擇仲裁以及選擇哪個(gè) 仲裁委員會(huì)仲裁都由當(dāng)事人自主決定。

    5、訴訟:當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛,當(dāng)事人各方可以向人民法院起訴。這是法律規(guī)定的解 決產(chǎn)品質(zhì)量民事爭(zhēng)議的最后途徑。訴訟由起訴、審判、執(zhí)行三個(gè)基本階段構(gòu)成,根據(jù)訴訟所 要解決問題性質(zhì)分為民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟。產(chǎn)品質(zhì)量糾紛屬于民事糾紛,采用民 事訴訟。當(dāng)事人向人民法院起訴,請(qǐng)求司法保護(hù),必須經(jīng)過以下步驟:

    (1)起訴和受理。提起訴訟的人稱原告。原告起訴須具備四個(gè)條件:一是原告與糾紛有直接 利害關(guān)系。二是有明確被告,即原告認(rèn)為侵犯其權(quán)益的人或組織。三是有具體的訴訟請(qǐng)求和 事實(shí)、理由。四是屬于人民法院受理范圍和受訴人民法院管轄。起訴應(yīng)向人民法院遞交起訴 狀,并按被告人數(shù)提交副本。特殊情況下也可口頭起訴。人民法院收到起訴狀或口頭起訴后 ,依法進(jìn)行審理,對(duì)符合條件的,決定立案管理,對(duì)不符合條件的,裁定不予受理。 

    (2)審判。案件決定受理后,開庭前人民法院要做好準(zhǔn)備工作,包括發(fā)送起訴書副本,審閱 訴訟材料、調(diào)查收集證據(jù),更換或追加當(dāng)事人等,準(zhǔn)備就緒,通知開庭。

    開庭審理經(jīng)以下步聚:一是準(zhǔn)備開庭,二是法庭調(diào)查,三是法庭辯論,四是法庭調(diào)解,五是 合議庭評(píng)議,六是宣判。

篇5

基本案情

2004年8月16日，農(nóng)民張某持其妻李某名下20萬元定期一年的儲(chǔ)蓄存單到某銀行儲(chǔ)蓄專柜辦理到期支取手續(xù)。該行經(jīng)辦人員受理后，發(fā)現(xiàn)該存單已銷戶，《掛失登記簿》則顯示已辦理掛失支取手續(xù)。而張某及隨后趕來的其妻李某稱其存單從未丟失，根本未曾辦理過掛失手續(xù)。

經(jīng)查，該筆存單的具體信息為：戶名李某，金額20萬元，存期1年，存入日為2003年8月15日。存單掛失時(shí)間為2003年12月6日，申請(qǐng)掛失人為李某本人，掛失原因?yàn)榇鎲蝸G失。當(dāng)時(shí)，按照有關(guān)儲(chǔ)蓄制度規(guī)定，經(jīng)辦員在審核掛失申請(qǐng)人與身份證照片一致、身份證號(hào)碼與機(jī)內(nèi)號(hào)碼一致后，由另一儲(chǔ)蓄柜員復(fù)核后為其辦理了掛失手續(xù)。2003年12月11日，儲(chǔ)蓄專柜又派兩名工作人員持掛失申請(qǐng)人李某身份證復(fù)印件到其戶籍所在地派出所進(jìn)行核實(shí)，該派出所核查屬實(shí)后，為銀行出具了《戶籍證明信》，掛失手續(xù)齊全。

案發(fā)后，當(dāng)事行經(jīng)核對(duì)李某本人所持的身份證，與掛失人所留存的李某身份證復(fù)印件對(duì)照，發(fā)現(xiàn)身份證上照片不同。經(jīng)分析，初步認(rèn)定為他人偽造身份證掛失冒領(lǐng)存款的可能性較大，客戶張某及該行先后向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，公安局遂立案?jìng)刹椤?/p>

由于案件短時(shí)間內(nèi)未能破獲，存款人李某向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ禾嵩A，要求某支行承擔(dān)兌付義務(wù)，償還定期存款20萬元及利息。2004年10月28日，該人民法院做出判決：某支行給付李某20萬元存款及利息，并承擔(dān)受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)用8400元。該行不服判決，上訴至邢臺(tái)市中級(jí)人民法院。經(jīng)中院審理，認(rèn)為存款被他人冒名掛失、支取，在民事責(zé)任上是他人對(duì)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的直接侵害，儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不應(yīng)據(jù)此拒絕儲(chǔ)戶基于合同債權(quán)所生的請(qǐng)求權(quán)；在儲(chǔ)戶沒有過錯(cuò)的情況下，被冒名掛失支取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)承擔(dān)。遂做出了維持原判，由該支行承擔(dān)二審訴訟費(fèi)6875元的判決。此案進(jìn)入執(zhí)行階段后，該行支付給李某本金20萬元，存款利息5412元。

案件點(diǎn)評(píng)

本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：第一，儲(chǔ)蓄存款的所有權(quán)歸誰所有；第二，在刑事犯罪尚未查明、存款合同雙方當(dāng)事人均沒有違約行為的情況下，犯罪行為造成的損失應(yīng)該由誰承擔(dān)。

在辦理定期存單的掛失支取手續(xù)時(shí)，包括申請(qǐng)掛失和提前支取兩個(gè)步驟，對(duì)于這兩個(gè)環(huán)節(jié)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)部門規(guī)章作了如下的規(guī)定：

申請(qǐng)掛失?！秲?chǔ)蓄管理?xiàng)l例》和《中國(guó)人民銀行關(guān)于執(zhí)行〈儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）規(guī)定,在辦理掛失手續(xù)時(shí)，須出具存款人身份證明，由他人代為辦理的還需出具人的身份證明。受理掛失申請(qǐng)的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的身份進(jìn)行審查和識(shí)別，中國(guó)人民銀行《關(guān)于辦理存單掛失手續(xù)有關(guān)問題的復(fù)函》第三條規(guī)定：在辦理掛失手續(xù)時(shí)，儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)對(duì)身份證只進(jìn)行形式審查、不負(fù)有辨別身份證真?zhèn)蔚呢?zé)任。

支取?！度舾梢?guī)定》第三十七條規(guī)定，掛失七天后，儲(chǔ)戶需與儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)約定時(shí)間，辦理補(bǔ)領(lǐng)新存單（折）或支取存款手續(xù)。因此，支取分為兩種，一種是掛失期滿后補(bǔ)領(lǐng)新存單，憑新存單辦理提前支取手續(xù)。《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》和《若干規(guī)定》規(guī)定，提前支取必須出示存單和存款人本人身份證明以及人身份證明，銀行對(duì)于身份證明有審核的義務(wù)。至于審核的程度，在《若干規(guī)定》中，僅要求儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)驗(yàn)證存單開戶人姓名與證件姓名一致，即可支付該筆未到期定期存款。另一種是掛失期滿后直接支取存款，至于支取的程序，沒有具體的規(guī)定。另外，1997年中國(guó)人民銀行在答復(fù)郵電部就辦理掛失手續(xù)提出的有關(guān)問題時(shí)指出，“儲(chǔ)戶遺失存單后，委托他人代為辦理掛失手續(xù)只限于代為辦理掛失手續(xù)。掛失申請(qǐng)手續(xù)辦理完畢后，儲(chǔ)戶必須親自到儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)補(bǔ)領(lǐng)新存單（折）或支取存款手續(xù)”。因此，補(bǔ)領(lǐng)新存單或支取存款的手續(xù)只能由存款人本人辦理。

在存款人與銀行的存儲(chǔ)關(guān)系中，存款人將貨幣交付給銀行，貨幣作為典型的種類物，所有權(quán)與占有權(quán)結(jié)合在一起，一經(jīng)轉(zhuǎn)移占有，所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移，銀行取得資金的所有權(quán)，可以對(duì)存款資金使用、收益、處分，如用于發(fā)放貸款、購(gòu)買債券、進(jìn)行投資等。

因此，冒領(lǐng)存款資金實(shí)質(zhì)上是一種侵權(quán)行為，侵權(quán)人侵害的是銀行財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，銀行應(yīng)向侵權(quán)行為人主張侵權(quán)損害賠償責(zé)任，財(cái)產(chǎn)損失得到賠償之前，只能由財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人自行承擔(dān)。對(duì)于銀行和儲(chǔ)戶的存款合同關(guān)系而言，體現(xiàn)為儲(chǔ)戶對(duì)銀行的債權(quán)，在存單到期后儲(chǔ)戶要求兌付款項(xiàng)時(shí)，儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)負(fù)有無條件支付的合同義務(wù)。

當(dāng)儲(chǔ)戶有違約行為時(shí)，如將存款信息泄露給他人、將存單或身份證件交由他人保管等，儲(chǔ)戶的違約行為與冒領(lǐng)行為共同造成銀行財(cái)產(chǎn)損失的后果，這種違反合同的行為實(shí)質(zhì)上是一種違約與侵權(quán)的競(jìng)合。根據(jù)《合同法》第一百二十二條的規(guī)定，因當(dāng)事人一方的違約行為，侵害對(duì)方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。銀行可以據(jù)此相應(yīng)地主張減輕或免除自己的支付義務(wù)。但是，銀行要對(duì)對(duì)方違約的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。本案中，銀行因無法證明原告在履行合同的過程中存在違約行為，因此所有損失只能由自己承擔(dān)。

正因?yàn)榇婵钯Y金是銀行財(cái)產(chǎn)，因此儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在辦理存款的掛失和支付手續(xù)時(shí)，除應(yīng)按有關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定操作外，還應(yīng)進(jìn)行更為嚴(yán)格的謹(jǐn)慎審查，以保護(hù)自身財(cái)產(chǎn)免受侵害。

關(guān)于刑事案件與民事案件的關(guān)系

民事糾紛中如涉及刑事犯罪，只有在民事案件須待刑事案件結(jié)案后才能審理的情況下，民事案件才應(yīng)該中止審理，這也就是通常所說的“先刑后民”原則。但并不是所有涉及刑事犯罪的民事案件全部適用這一原則，其判定標(biāo)準(zhǔn)是民事糾紛與刑事犯罪是否屬于“同一法律關(guān)系”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定，人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)與本案有牽連，但與本案不是同一法律關(guān)系的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑線索、材料，應(yīng)將犯罪嫌疑線索、材料移送有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)查處，經(jīng)濟(jì)糾紛案件繼續(xù)審理。

這個(gè)原則在《最高人民法院關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》中也得到了體現(xiàn)，規(guī)定以追究刑事責(zé)任是否影響存單糾紛案件的審理為標(biāo)準(zhǔn)，決定是否中止審理。并且規(guī)定：對(duì)于追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任不影響對(duì)存單糾紛案件審理的，人民法院應(yīng)對(duì)存單糾紛案件有關(guān)當(dāng)事人是否承擔(dān)民事責(zé)任以及承擔(dān)民事責(zé)任的大小依法及時(shí)進(jìn)行認(rèn)定和處理。

本案中，在案件偵破前，犯罪嫌疑人是如何獲取儲(chǔ)戶的存款信息、身份證件記載事項(xiàng)等問題都無法查清，因此無法確定儲(chǔ)戶是否有違約行為、是否對(duì)侵權(quán)有過錯(cuò)、是否存在儲(chǔ)戶與犯罪嫌疑人串通詐騙銀行的情況，因此可以中止審理。但是，如果案件長(zhǎng)期得不到偵破，實(shí)質(zhì)上是對(duì)儲(chǔ)戶付款請(qǐng)求權(quán)的一種限制。在司法實(shí)踐中，由于銀行對(duì)于儲(chǔ)戶的違約或過錯(cuò)負(fù)有舉證責(zé)任，同時(shí)出于保護(hù)弱者的考慮，法官往往根據(jù)個(gè)案情況認(rèn)定追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任不影響對(duì)存單糾紛案件的審理，不中止審理。這屬于法官的自由裁量權(quán)，而且在涉嫌犯罪的經(jīng)濟(jì)糾紛中先行判定銀行承擔(dān)履行合同的義務(wù)也無不妥之處。