采購管理的研究背景精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇采購管理的研究背景，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：維修器材；采購；項(xiàng)目管理；啟動管理

中圖分類號：E243文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract: Management of start-up phase in project management process is related succinctly first in this paper. On this basis, aiming at ensuring smooth implementation of management activities of equipment maintenance material competitive procurement, management of start-up phase of equipment maintenance material competitive procurement is devised mainly from four aspects, appointing a project manager, organizing a project team, confirming a clear project goals and requirements, identifying persons relative to the project profits. The research has certain guidance meaning towards the competitive purchase work of maintenance material.

Key words: maintenance material; procurement; project management; management of start-up phase

項(xiàng)目啟動階段管理，是指在項(xiàng)目壽命周期中啟動階段對項(xiàng)目實(shí)施的一系列管理活動。簡單的講，實(shí)施啟動階段管理就是要在確定項(xiàng)目可行性后，為確保項(xiàng)目管理活動順利開展而進(jìn)行一系列活動。從項(xiàng)目啟動階段管理的概念可以得出：裝備維修器材競爭性采購項(xiàng)目的啟動階段管理就是在維修器材競爭性采購項(xiàng)目啟動階段為保證項(xiàng)目管理活動順利開展而進(jìn)行的一系列管理活動。

1項(xiàng)目啟動階段管理概述

項(xiàng)目管理的目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。啟動階段作為項(xiàng)目壽命周期中重要一環(huán)，對其的有效管理對于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)至關(guān)重要。不少人對啟動階段管理存在認(rèn)識上的誤區(qū)甚至沒有啟動管理意識，個別人把“啟動”簡單理解為領(lǐng)導(dǎo)開個動員會，指定幾個人，項(xiàng)目管理工作就開始了。甚至為了所謂的趕進(jìn)度，跳過啟動管理直接進(jìn)入了計(jì)劃管理階段[1]。草率的啟動項(xiàng)目會給后續(xù)項(xiàng)目管理工作帶來許多問題，例如：目標(biāo)與要求不明確將導(dǎo)致項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員對項(xiàng)目認(rèn)識不統(tǒng)一，后期工作難度增大；利益相關(guān)者未經(jīng)辨識將導(dǎo)致相關(guān)利益者的期望在有限資源條件下無從取舍，導(dǎo)致工作協(xié)調(diào)難度增大。因此，項(xiàng)目啟動階段管理務(wù)必應(yīng)當(dāng)引起項(xiàng)目管理人員的高度重視。通常，項(xiàng)目啟動階段管理主要內(nèi)容包括選定合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組建結(jié)構(gòu)合理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目的目標(biāo)與相關(guān)要求，識別項(xiàng)目的相關(guān)利益人員等方面。

2基于項(xiàng)目管理的裝備維修器材競爭性采購啟動管理設(shè)計(jì)

為了規(guī)范裝備維修器材競爭性采購的啟動管理，各級維修器材采購管理部門應(yīng)對啟動階段的工作內(nèi)容、方法及成果提出明確的要求，形成相應(yīng)的管理制度，這樣不僅可以使裝備維修器材競爭性采購管理人員明確應(yīng)該做什么和達(dá)到什么樣的目標(biāo)，而且也便于上級的監(jiān)督與控制。本文將主要從任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、明確項(xiàng)目目標(biāo)與要求、識別項(xiàng)目利益相關(guān)者四個方面對裝備維修器材競爭性采購啟動階段進(jìn)行設(shè)計(jì)。表1表示了在啟動階段管理工作內(nèi)容、責(zé)任人、工作成果和完成活動的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2.1任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、責(zé)任人，通過對項(xiàng)目各項(xiàng)活動的計(jì)劃與控制，保證項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間、成本、質(zhì)量和范圍內(nèi)完成[2]。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在啟動階段盡早介入項(xiàng)目活動，以便較好地了解和把握項(xiàng)目的全局。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是裝備維修器材競爭性采購工作項(xiàng)目管理的具體指揮者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選擇對維修器材競爭性采購項(xiàng)目的成敗影響重大。任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之前，必須建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選擇標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)必須遵循一些基本的項(xiàng)目管理理念。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該具備多方面的能力，包括團(tuán)隊(duì)建設(shè)、溝通、解決沖突、資源管理等方面能力；具備在沒有足夠的正式權(quán)力下，發(fā)揮項(xiàng)目權(quán)力和個人影響力管理團(tuán)隊(duì)的能力；具備學(xué)習(xí)的能力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不一定是技術(shù)方面的專家，但必須能通過學(xué)習(xí)以達(dá)到熟悉維修器材業(yè)務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的要求。因此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以優(yōu)先考慮從那些具有在裝備采購領(lǐng)域、項(xiàng)目管理領(lǐng)域、維修器材業(yè)務(wù)領(lǐng)域及領(lǐng)導(dǎo)崗位交叉任職經(jīng)歷的人員中選拔。

2.2組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

在任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)著手組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。在組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)過程中，必須考慮裝備維修器材實(shí)施競爭性采購所涉及的工作內(nèi)容、所選人員的特點(diǎn)等諸多要素，要考慮的問題主要包括：預(yù)選人員從前的經(jīng)驗(yàn)分析，在職權(quán)范圍內(nèi)挑選那些具備必需的技能、有過類似的經(jīng)驗(yàn)、有合適的時(shí)間能夠擔(dān)任競爭性采購工作的人進(jìn)入預(yù)選名單。維修器材競爭性采購團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括5類人員，他們是：需求分析人員、市場調(diào)查人員、技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜摇⒉少彉I(yè)務(wù)人員、采購相關(guān)領(lǐng)域人員，表2給出了5類人員的技能要求及來源。在確定具體人員時(shí)維修器材采購管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與各維修器材使用單位和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通。確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)名單后，在項(xiàng)目啟動會前應(yīng)制定團(tuán)隊(duì)的規(guī)則，包括工作規(guī)則、行為規(guī)范和角色分工。

2.3明確項(xiàng)目目標(biāo)與要求

項(xiàng)目目標(biāo)與要求分別是指項(xiàng)目完成時(shí)所能夠?qū)崿F(xiàn)的項(xiàng)目結(jié)果和項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各項(xiàng)約束[3]。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接受委托后，必須弄清維修器材采購管理部門對項(xiàng)目需要達(dá)到的目的、要求。將項(xiàng)目的最終結(jié)果區(qū)分為必須取得的成果和期望能夠取得的成果，只有達(dá)到了必須達(dá)到的目標(biāo)才能算是成功的項(xiàng)目。與此同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還必須弄清維修器材采購管理部門對時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等方面的要求。項(xiàng)目發(fā)起人對項(xiàng)目的許多方面往往并不十分明確，一般只有一個總體概念，如需要投入多少資源，要求何時(shí)完成等。因此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對項(xiàng)目要求進(jìn)行詳細(xì)研究。在明確目標(biāo)與要求的過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以進(jìn)一步把握采購管理部門的意圖，也有助于維修器材采購管理部門自身更好地明確需求，從而為裝備維修器材競爭性采購項(xiàng)目管理工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍。

2.4識別項(xiàng)目相關(guān)利益者

成功的項(xiàng)目管理只有在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把項(xiàng)目利益相關(guān)者的潛在影響考慮進(jìn)去以后才能實(shí)現(xiàn)[4]。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是滿足所有項(xiàng)目干系人的期望，但由于資源有限，不可能滿足所有干系人的期望，這就要有所取舍。這就要求對項(xiàng)目干系人進(jìn)行識別，找到項(xiàng)目主要干系人，并了解他們分別起的作用，然后對不同的干系人采取不同的應(yīng)對措施。表3是維修器材競爭性采購工作中的干系人分析表。

在完成以上四方面工作后，維修器材采購管理部門應(yīng)及時(shí)組織召開項(xiàng)目啟動會議。參加會議的人員應(yīng)包括有關(guān)職能部門代表、維修器材使用單位代表及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。啟動會內(nèi)容應(yīng)包括：介紹項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、要求等；任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員；宣布團(tuán)隊(duì)規(guī)則；團(tuán)隊(duì)成員彼此熟悉；布置下一階段的工作。啟動會是個里程碑，它標(biāo)志著啟動階段管理工作的結(jié)束和計(jì)劃階段管理工作的開始。

3結(jié)論

啟動階段管理是對裝備維修器材競爭性采購實(shí)施項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作。通過以上對維修器材競爭性采購項(xiàng)目啟動階段管理進(jìn)行的設(shè)計(jì)，可以幫助組建合理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，搭建牢固的項(xiàng)目管理平臺；可以幫助明確項(xiàng)目目標(biāo)及要求，提高制定時(shí)間、成本計(jì)劃的合理性；可以清晰識別各干系人的個體需求，為良好的溝通提供基礎(chǔ)。總之，對裝備維修器材競爭性采購進(jìn)行啟動階段管理對競爭性采購的實(shí)施有著深遠(yuǎn)的影響和意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王冬. 一汽設(shè)備備件集中采購項(xiàng)目化管理模式的研究[D]. 長春：吉林大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2005.

[2] 宋偉. 項(xiàng)目管理學(xué)[M]. 北京：人民郵電出版社，2008.

篇2

關(guān)鍵詞:競爭性采購;裝備價(jià)格管理

武器裝備實(shí)行競爭性采購自20世紀(jì)80年代中期開始嘗試,在《裝備采購條例》頒發(fā)后進(jìn)入一個較快的發(fā)展期。盡管至今能夠?qū)嵭懈偁幮圆少彽难b備數(shù)量與品種仍然十分有限,但是單一來源采購與競爭性采購并存的局面已經(jīng)形成,這兩類不同的采購方式共同影響著裝備價(jià)格,引出了市場經(jīng)濟(jì)條件下裝備價(jià)格管理體制的改革要求。

一、在裝備采購中建立競爭性采購機(jī)制的背景

第一,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立為裝備采購引入競爭機(jī)制創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。裝備采購工作的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,指令性計(jì)劃的訂貨模式已成為過去,軍隊(duì)訂貨部門與承制單位甲乙雙方的合同制不斷完善,并且逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制下競爭采購模式轉(zhuǎn)變。國家制訂了《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國招標(biāo)法》、《政府采購法(初稿)》、重新修訂了《中華人民共和國合同法》等,明確了軍品采購“實(shí)行軍事訂貨制度”,軍隊(duì)采購部門為武器裝備的訂貨主體,已與承制單位之間是需方和供方的合同關(guān)系。國務(wù)院有關(guān)部門和一些省(市)也都對政府采購制度進(jìn)行了理論研究和實(shí)踐嘗試。一些軍工企業(yè)已按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了改革,逐步成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的競爭主體,原來的行業(yè)管理部門已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)集團(tuán),并有望成為武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域更強(qiáng)的競爭者。

第二,我軍裝備管理體制實(shí)施的一系列重大改革為裝備采購引入競爭機(jī)制提供了可靠保證。同時(shí),加強(qiáng)了對武器裝備建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。尤其是在裝備建設(shè)中建立“四個機(jī)制”,對裝備采購管理、招標(biāo)投標(biāo)和合同管理等理論性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的內(nèi)容進(jìn)行了專題研究,取得了突破性進(jìn)展。《中國人民裝備條例》、《中國人民裝備采購條例(草案)》的相繼出臺,以法規(guī)形式明確了裝備采購工作要“積極引入競爭機(jī)制,按照等價(jià)擇優(yōu)、等質(zhì)擇廉、效益最佳的要求組織實(shí)施”,使裝備采購引入競爭機(jī)制有了法律依據(jù)。

第三,兵器工業(yè)實(shí)力雄厚的生產(chǎn)能力為裝備采購引入競爭機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過建國50多年的建設(shè),我國兵器系統(tǒng)擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)。首先是結(jié)構(gòu)布局比較合理,除我國臺、港、澳以外,兵器工業(yè)廠家?guī)缀醣椴既珖鞯?其次是生產(chǎn)能力強(qiáng),幾乎所有種類產(chǎn)品都有兩個以上的生產(chǎn)廠家。尤其是改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來,一批科研院所躋身到兵器工業(yè)科研生產(chǎn)領(lǐng)域,這些都為我們在軍械裝備采購中采用競爭采購模式奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、裝備競爭性采購對裝備價(jià)格工作的影響

第一,定價(jià)方法。在單一來源采購中,由承制單位提出報(bào)價(jià)方案,軍方依據(jù)國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定、采購裝備的生產(chǎn)使用維修保障要求和承制單位的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營情況,對承制單位所報(bào)出的價(jià)格方案進(jìn)行審核。這種承制單位報(bào)價(jià)后軍方審核價(jià)格方案的方法即為審價(jià)。在競爭勝采購中,需要由軍方組織編制價(jià)格標(biāo)底或者價(jià)格方案。標(biāo)底或者價(jià)格方案的編制,需要依據(jù)現(xiàn)行裝備政策法規(guī)、采購裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能指標(biāo)要求、裝備使用維修保障中的需要、采購的數(shù)量、裝備生產(chǎn)周期、配套設(shè)備狀況、同類或類似裝備的價(jià)格情況等諸多因素,對裝備生產(chǎn)全過程中的成本費(fèi)用進(jìn)行測算(對于軍民通用裝備和軍選民用的裝備還要在此基礎(chǔ)上對利潤、稅金等進(jìn)行估算)。制定的價(jià)格標(biāo)底需要接受投標(biāo)單位、評標(biāo)專家等各方面的檢驗(yàn)。制定的價(jià)格方案需要在競爭性采購過程中進(jìn)行協(xié)調(diào)與調(diào)整后方能確定。在競爭性采購中使用的這種做法實(shí)際上已經(jīng)不再是裝備價(jià)格方案審核,而更貼近于市場定價(jià)方法。

第二,管理職能。競爭性采購條件下,承制單位依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和特定的定價(jià)目標(biāo),對裝備價(jià)格進(jìn)行計(jì)算并且進(jìn)行報(bào)價(jià)在承制單位形成報(bào)價(jià)的過程中,軍事代表室并不參與。在招標(biāo)單位組織制定標(biāo)底,組織價(jià)格談判。直至確定承制單位的過程中,軍事代表室也不參與。對于軍事代表局的職能,也有著類似的變化。軍力由組織審價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織競爭除定價(jià);由在審核價(jià)格方案過程中注意承制單位是否存在提高報(bào)價(jià)、重復(fù)報(bào)價(jià)的問題,轉(zhuǎn)為需要注意競標(biāo)方是否存在有意壓低報(bào)價(jià)、惡意競爭等問題。依據(jù)裝備價(jià)格管理目錄,裝備定價(jià)分為兩個層次:一是由國家價(jià)格主管部門制定裝備價(jià)格,二是由國家價(jià)格主管部門委托工業(yè)部門同軍隊(duì)裝備部門協(xié)商制定裝備價(jià)格。在競爭性采購條件下,由于裝備價(jià)格是在競爭采購過程中確定后報(bào)軍隊(duì)裝備部門批準(zhǔn)或備案的,國家價(jià)格主管部門、軍隊(duì)裝備部門和工業(yè)部門的裝備價(jià)格管理職能都發(fā)生了變化。

第三,定價(jià)程序。在招標(biāo)采購下,專家評審委員會按照規(guī)定的方法,對各競標(biāo)單位的標(biāo)書評審后提出書面評標(biāo)報(bào)告,由招標(biāo)組確定中標(biāo)單位,按照招標(biāo)文件的約定確定裝備價(jià)格,并報(bào)軍隊(duì)裝備部門審批。在競爭性談判采購下,由談判組在談判結(jié)束以后,根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相當(dāng)且報(bào)價(jià)最低的原則,確定候選成交的承制單位和裝備價(jià)格,報(bào)軍隊(duì)裝備部門批準(zhǔn)。在詢價(jià)采購下,詢價(jià)組在詢價(jià)的基礎(chǔ)上,根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相當(dāng)且報(bào)價(jià)最低的原則進(jìn)行綜合評審后,確定候選成交的承制單位和裝備價(jià)格,報(bào)軍隊(duì)有關(guān)裝備部門批準(zhǔn)。可見在競爭性采購下,裝備價(jià)格不同于單一來源下經(jīng)層層審核報(bào)批后分不同管理權(quán)限確定,定價(jià)程序?qū)嶋H上已經(jīng)發(fā)生很大改變。

三、裝備價(jià)格管理工作中應(yīng)注意的問題

第一,要加大“四個機(jī)制”建設(shè)力度,營造有利于裝備競爭采購的環(huán)境。一是加大裝備競爭機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮軍方的主導(dǎo)作用,把承研承制單位的積極性引導(dǎo)到以競爭為主體的六種裝備采購方式上來。在《裝備采購條例》的框架下,按照保密要求,邀請多家合格廠商投標(biāo),按預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)公開、公平競爭,選擇最優(yōu)秀廠商簽訂合同,降低裝備采購費(fèi)用,提高裝備采購質(zhì)量和效益。要加速承研承制單位的設(shè)備折舊,增強(qiáng)軍工企業(yè)基礎(chǔ),刺激承研承制單位加大對技術(shù)和設(shè)備的資金投入,促進(jìn)承研承制單位科研、生產(chǎn)、檢測設(shè)備現(xiàn)代化。二是加強(qiáng)評價(jià)機(jī)制建設(shè)。按照分級分層、管評分開的原則,合理設(shè)置評價(jià)機(jī)構(gòu),建立評價(jià)專家隊(duì)伍,確保評價(jià)工作的客觀性、公正性和科學(xué)性,增強(qiáng)決策的科學(xué)化和民主化,提高裝備采購的費(fèi)效比。在評價(jià)重點(diǎn)上,要科學(xué)確定評價(jià)節(jié)點(diǎn),優(yōu)化評價(jià)程序,加強(qiáng)對裝備的立項(xiàng)評價(jià)、經(jīng)濟(jì)評價(jià)、全系統(tǒng)全壽命評價(jià)以及項(xiàng)目的軍事、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合評價(jià)工作,尤其要加強(qiáng)對裝備研制各節(jié)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)性評價(jià)工作。要根據(jù)裝備的不同類型和特點(diǎn),采用先進(jìn)的評價(jià)技術(shù)和評價(jià)方法,建立適合我軍裝備建設(shè)的全周期費(fèi)用評價(jià)模型。三是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要建立一支價(jià)格稽查監(jiān)督隊(duì)伍,加強(qiáng)對招標(biāo)工作、審價(jià)工作以及價(jià)格管理干部的監(jiān)督和審計(jì)力度,防止裝備采購過程中的腐敗行為,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)對采購合同的監(jiān)督檢查,對違反合同的單位和人員,要根據(jù)違約程度實(shí)施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰,情節(jié)嚴(yán)重的要終止合同,甚至取消裝備的科研生產(chǎn)資格,并追究有關(guān)單位和人員的刑事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。四是加強(qiáng)激勵機(jī)制建設(shè)。用利潤作為誘餌,與承研承制單位簽訂裝備激勵型合同,調(diào)動承研承制單位的積極性和創(chuàng)新性。

第二,要加強(qiáng)裝備價(jià)格信息建設(shè),為裝備價(jià)格工作提供支持和保證。加強(qiáng)裝備價(jià)格信息建設(shè),對裝備招標(biāo)工作成本標(biāo)底的確定,裝備審價(jià)工作的有效開展是特別重要和非常關(guān)鍵的。一是要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搞好裝備價(jià)格信息建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。裝備價(jià)格信息建設(shè)是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程,成本信息的分布范圍廣,涉及環(huán)節(jié)多,要求高,難度大。有的信息還涉及使用部隊(duì),如維修性費(fèi)用,有的信息一般不被人員重視,輕易流失,收集的難度相當(dāng)大;有的信息需要提取,經(jīng)過艱苦細(xì)致的分析和研究,才能成為有很高實(shí)用價(jià)值的信息;有的信息,掌握信息的單位和人由于種種原因,不輕易提供。如果不加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搞好頂層設(shè)計(jì),把相關(guān)問題弄清、弄明,等到問題出現(xiàn)時(shí)再來研究,不僅達(dá)不到建設(shè)的目的,多走彎路,多費(fèi)人力和物力,還會影響裝備價(jià)格信息建設(shè)的進(jìn)程。因此,在裝備價(jià)格信息建設(shè)過程中,必須對裝備價(jià)格信息建設(shè)的目標(biāo)和途徑、組織領(lǐng)導(dǎo)、理論研究、人才培養(yǎng)等論證清楚,分析透徹,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縝密計(jì)劃,搞好頂層設(shè)計(jì)。二是要突破裝備信息建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。裝備信息建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略性、長期性、整體性和協(xié)調(diào)性,必須從全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),把握難點(diǎn)。要加強(qiáng)軍兵種裝備價(jià)格信息系統(tǒng)一體化建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)同步建設(shè),充分發(fā)揮軍兵種價(jià)格信息集成的整體效能,使裝備價(jià)格信息建設(shè)成為全軍提高裝備購置費(fèi)的倍增器,堅(jiān)持克服裝備價(jià)格信息建設(shè)上的盲目性和無序性。三是要加強(qiáng)裝備價(jià)格信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為裝備信息的傳輸和處理搭建通用的使用平臺,使總部與軍兵種、總部與使用部隊(duì)、總部與軍代局、軍代局與軍代室、軍代局與使用部隊(duì)、軍代室與使用部隊(duì)、軍代室與承研承制單位之間的成本信息的傳遞和更新做到及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確,保證以第一時(shí)間準(zhǔn)確傳送到總部、軍兵種、軍代局、軍代室,做到上下左右“一盤棋”,確保裝備招標(biāo)成本標(biāo)底計(jì)算和裝備審價(jià)的準(zhǔn)確性。

第三,著眼裝備競爭采購的需要,培養(yǎng)和造就一批高層次復(fù)合型價(jià)格專家。一是加強(qiáng)裝備價(jià)格隊(duì)伍政治思想建設(shè),牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在裝備價(jià)格建設(shè)中的指導(dǎo)地位,使之成為裝備價(jià)格干部堅(jiān)定的理想信念和強(qiáng)大精神支柱,不斷增強(qiáng)抵御和防范各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保在拜金主義、極端個人主義和“酒綠燈紅”的侵蝕面前,一塵不染,一身正氣。二是對人才優(yōu)化整合,實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立價(jià)格專家人才庫,減少人力資源的浪費(fèi),最大限度地提高人力資源的使用效益。以超前的思想,系統(tǒng)規(guī)劃人才工程,實(shí)施人才戰(zhàn)略。圍繞軍代表審價(jià)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)攀高,建立科學(xué)的培訓(xùn)體系,注重培訓(xùn)的超前性和協(xié)調(diào)性,強(qiáng)化培訓(xùn)的系統(tǒng)性和整體性,減少培訓(xùn)的隨意性和盲目性,為培養(yǎng)和造就一支“技術(shù)精湛、理論知識雄厚,實(shí)踐能力強(qiáng)”的復(fù)合型價(jià)格專家隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。軍代室要加強(qiáng)裝備價(jià)格理論和價(jià)格知識的培訓(xùn)工作,把裝備價(jià)格管理工作擺上軍代室建設(shè)的重要議事日程,把握好質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度的關(guān)系。同時(shí)要防止學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。三是落實(shí)軍代室審價(jià)編制。把握人才的配備和調(diào)整,保持裝備價(jià)格干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,為裝備競爭采購奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。編制未落實(shí)之前,各軍代室要把好進(jìn)人關(guān),讓政治思想好、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,擔(dān)任價(jià)格成本助理員,并要從制度來保證裝備價(jià)格成本助理員的相對穩(wěn)定,杜絕頻繁換人的現(xiàn)象。

第四,要加強(qiáng)裝備價(jià)格管理法規(guī)制度建設(shè),規(guī)范管理工作行為和程序。法規(guī)制度是裝備價(jià)格管理工作規(guī)范化的保證。當(dāng)前裝備價(jià)格制度具有一定的基礎(chǔ),但頒布實(shí)施的法規(guī)制度大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下和競爭采購中,其適用性和可操作性都具有較大的局限性和非科學(xué)性。為提高裝備購置費(fèi)的使用效率,確保裝備競爭采購的順利實(shí)施和開展,必須加大裝備價(jià)格法規(guī)制度建設(shè)的力度,加快法規(guī)制度建設(shè)的進(jìn)程。要在服從服務(wù)于國家軍事訂貨的大前提下,針對裝備競爭和市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),按照裝備競爭采購的要求,對裝備價(jià)格建設(shè)的法規(guī)制度進(jìn)行需求分析,制定裝備采購價(jià)格法規(guī)制度體系,并分類、分層次、分階段地制定頒布實(shí)施。特別是要加快一些急需的法規(guī)制度制定工作。凡與《裝備采購條例》不相適應(yīng)的法規(guī)制度都應(yīng)盡快加以修改,并制定相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則,以增強(qiáng)裝備價(jià)格管理工作的可操作性和實(shí)用性,解決諸兵種價(jià)格政策理解上和操作上的分歧。對一時(shí)不能頒布出臺的法規(guī)制度要及時(shí)制定相應(yīng)的暫行辦法,以解決裝備建設(shè)急需要法規(guī)制度的問題,保證裝備價(jià)格建設(shè)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。

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篇3

【關(guān)鍵詞】煙用物資，管理模式，流程再造

中國是煙草消費(fèi)大國，擁有世界規(guī)模最大的煙民群體，數(shù)量達(dá)3.5億之眾，超過美國人口總數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國煙草年產(chǎn)量25160.79億支，約為美國的3倍，占世界煙草消費(fèi)約1/3。從行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，煙草行業(yè)上繳稅收占稅收總額約1/10，居國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)首位。可以說，在中國經(jīng)濟(jì)三十余年的高速增長中，煙草行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的驅(qū)動作用。

一、問題的提出

2012年以來，在國家煙草總局“煙葉上水平”戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，煙草行業(yè)積極開拓、努力創(chuàng)新，不斷提高管理水平，保持了良好的發(fā)展勢頭，目前，“461”品牌發(fā)展目標(biāo)格局已經(jīng)基本形成，“532”品牌發(fā)展目標(biāo)取得重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國煙草總公司2012年產(chǎn)銷量為24750億支（約4950萬箱），年銷售額7554.20億元，公司發(fā)展穩(wěn)步求進(jìn)。

然而在貿(mào)易國際化、經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國煙草依靠煙草專賣制度形成的壟斷正在被打破，通過壟斷獲取高額利潤的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。中國煙草必須重新進(jìn)行市場定位，改變經(jīng)營思路、改良運(yùn)營模式才能保持可持續(xù)發(fā)展。中國煙草的改革，首先需要考慮外資進(jìn)入、競爭加劇的市場環(huán)境。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織，承諾逐步開放中國市場，并對外國在華投資或注冊的企業(yè)給予國民待遇以來，中國經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè)便開始了全球化的進(jìn)程。對煙草行業(yè)而言，中國特有的煙草專賣制度，面臨著世界貿(mào)易協(xié)議關(guān)于市場開放要求的挑戰(zhàn)。在世界衛(wèi)生組織（WHO）在全球掀起一輪又一輪聲勢浩大的反煙浪潮，各國政府和人民對健康和環(huán)境問題日益關(guān)注的背景下，中國于2003年簽署了《控制煙草框架公約》。顯然，通過擴(kuò)大銷售來獲取利潤增長的模式已經(jīng)難以持續(xù)。

另一方面，煙草行業(yè)的生產(chǎn)成本和管理成本卻在逐年攀升。數(shù)據(jù)顯示：2012年煙草行業(yè)銷售成本為1959.38億元，同比增長7.72%。銷量受到制度和控?zé)熣叩南拗坪艽箅y大幅提高，成本居高不下，逐年遞增，煙草企業(yè)的發(fā)展面臨內(nèi)憂外患。在不能降低煙葉收購價(jià)格的政策背景下，通過管理變革，降低管理成本成為煙草行業(yè)發(fā)展的必然選擇。如果能夠?qū)熡梦镔Y管理體系進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新，則能夠有效的提高管理效率、降低成本，提升煙草行業(yè)的競爭力。在此背景下，對煙用物資管理體系創(chuàng)新的研究變得迫切而必要。煙用物資物流配送、資金流管理和信息流優(yōu)化等流程的創(chuàng)新，不但有利于降低業(yè)務(wù)工作量、提高管理效率，從而降低管理成本，還有利于煙草公司建立科學(xué)的管理體系，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

目前，理論界對于煙用物資管理的研究較少，專門對煙用物資管理體系進(jìn)行研究的文獻(xiàn)處于空白，只有少數(shù)專家針對部分現(xiàn)代管理理論在煙草行業(yè)的應(yīng)用進(jìn)行了實(shí)證研究。從可以獲取的文獻(xiàn)資料來看，采購管理和物流管理等相關(guān)研究中有涉及煙草行業(yè)的案例研究，但也局限于理論在煙草企業(yè)的應(yīng)用和拓展，立足于煙草行業(yè)的煙用物資全流程管理研究還是空白，目前尚未有研究明確提出煙用物資管理的概念和體系，但就煙用物資流程中相關(guān)的采購管理、供應(yīng)鏈管理、流程再造等研究已有相當(dāng)數(shù)量。

1.基于采購管理的煙用物資管理研究

采購管理的研究始于西方，目前已有了比較成熟的理論基礎(chǔ)。我國對采購管理的研究稍晚，但發(fā)展較快，從事相關(guān)研究并取得顯著成果的專家學(xué)者數(shù)量眾多。通過對文獻(xiàn)中采購管理的相關(guān)理論進(jìn)行總結(jié)可以得出，采購管理的職能可劃分為三個階段：文書階段、交易階段和戰(zhàn)略階段。文書階段，主要指第一次世界大戰(zhàn)以前，采購職能主要作為是企業(yè)的一種文書活動，處于被動的地位，許多研究者認(rèn)為這一時(shí)期沒有真正意義上的采購管理。第二個階段是交易階段，集中在1940年-1990年，這一階段企業(yè)開始意識到采購管理對于企業(yè)管理和發(fā)展的重要作用，采購職能在企業(yè)管理中的地位得到提升，采購工作管理工作人員如首席采購官等關(guān)鍵采購人員開始進(jìn)入企業(yè)最高管理層，但這一階段的采購主要關(guān)注采購自身的交易，尚未把采購戰(zhàn)略融入到企業(yè)戰(zhàn)略中。第三個階段是戰(zhàn)略階段，20世紀(jì)90年代以來，人們發(fā)現(xiàn)采購管理對于企業(yè)成本管理的巨大作用，研究人員開始嘗試從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來研究采購管理，這一轉(zhuǎn)變使得采購職能從交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導(dǎo)向?yàn)橹鞯膽?zhàn)略職能，采購戰(zhàn)略開始融入企業(yè)戰(zhàn)略。

煙用物資采購管理研究是采購管理理論在煙草行業(yè)的自然延伸。一般認(rèn)為，煙用物資采購管理主要包括三個方面：一是與煙用物資采購需求有關(guān)的企業(yè)內(nèi)部管理；二是煙用物資市場和供應(yīng)商管理；三是煙用物資采購過程管理。煙草行業(yè)的采購管理早期具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，湖南中煙公司煙用物資采購采用“兩級三類”的物資采購管理模式。其中，“兩級”是指公司物資供應(yīng)部和各卷煙廠物資供應(yīng)部門。“三類”是指：“集中采購”、“授權(quán)采購”和“自行采購”三種運(yùn)作模式。董紅杰（2012）在其對湖南中煙公司的研究中指出，由于卷煙的生產(chǎn)和銷售是由國家煙草專賣局核定的，因此，煙草行業(yè)的物資采購存在很強(qiáng)的計(jì)劃性，而且部分卷煙輔料屬于專賣品，不能在市場上自由交易；在企業(yè)制度、管理流程和質(zhì)量控制上，煙草企業(yè)直接受國家煙草專賣局、中國煙草總公司的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，中國煙草行業(yè)屬于市場經(jīng)濟(jì)體制下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，企業(yè)改革受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響大。他在研究提出中國煙草行業(yè)采購管理模式，該模式以資質(zhì)認(rèn)證工作為基礎(chǔ)，以招標(biāo)采購為主，競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購多種采購方式并存，并對具體的采購方式進(jìn)行了定位、提出了詳細(xì)的實(shí)施方法與流程，其研究為湖南中煙公司的采購管理提供指導(dǎo)，也為煙草行業(yè)采購管理的科學(xué)化提供了借鑒。

2.基于供應(yīng)鏈管理的煙用物資管理研究

供應(yīng)鏈管理理論發(fā)展到今天已經(jīng)擁有了較為成熟的知識體系，但是對于其起源卻缺乏一致的認(rèn)同，Croom等人認(rèn)為SCM的確切起源是不清楚的，其發(fā)展主要來源于兩個方面的研究：一是以Forrester教授的工作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)動力學(xué)方法，其理論隨著實(shí)體分銷和運(yùn)輸相關(guān)理論的發(fā)展而發(fā)展；二是建立在Heckert、Miner（1940）和Lewis（1956）研究基礎(chǔ)之上，對分銷和物流中全面成本的研究而發(fā)展起來的。還有一些研究者如Tan等人也認(rèn)為SCM一方面是由工業(yè)企業(yè)的采購、供應(yīng)發(fā)展而來；另一方面是從批發(fā)商和零售商為提高競爭優(yōu)勢而進(jìn)行的整合物流功能發(fā)展而來。經(jīng)過長期的研究和時(shí)間，傳統(tǒng)的公司戰(zhàn)略深入變化和發(fā)展最終形成了具有歷史意義和戰(zhàn)略意義的供應(yīng)鏈管理。

供應(yīng)鏈管理是指在認(rèn)識和掌握供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，利用管理的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制、激勵等職能，對產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中各個環(huán)節(jié)所涉及的物流、信息流、資金流、價(jià)值流以及業(yè)務(wù)流進(jìn)行合理調(diào)控，通過形成最佳組合，最大限度更提高效率，以最小的成本為客戶提供最大的附加值。供應(yīng)鏈管理涉及各種企業(yè)及企業(yè)管理的各個方面，是一種跨行業(yè)的管理，企業(yè)互為貿(mào)易伙伴，追求共同經(jīng)營利益的最大化。

李小磊（2008）認(rèn)為煙草行業(yè)供應(yīng)鏈管理是以煙草公司為核心企業(yè)，通過對信息流、物流、資金流的控制，從卷煙生產(chǎn)原材料采購開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后通過銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商和最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。煙草行業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理能夠有效的降低采購和管理成本，并提高生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的效率。供應(yīng)鏈相關(guān)單位通過高效的溝通手段和方法，使信息準(zhǔn)確地在各個環(huán)節(jié)流通，可以減少資源的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)和銷售的效率，最終達(dá)到按照客戶需求生產(chǎn)卷煙的目的。目前，國家煙草專賣局推行按訂單組織貨源的策略，這與供應(yīng)鏈管理的系統(tǒng)目標(biāo)是一致的，通過經(jīng)過分析煙草行業(yè)的實(shí)際需求和業(yè)務(wù)流程，可以建立適合煙草行業(yè)的供應(yīng)鏈管理模式。

3.基于流程再造（BPR）的煙用物資管理研究

1990年，邁克爾?哈默（M.Hammer）在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表《改造工作：不要自動化，而要重來》，文章批評了企業(yè)在改革運(yùn)用信息技術(shù)加速已落后了幾十年的工作流程是一種錯誤，該方式并不能有效的提高效率，他提出要對流程進(jìn)行重新思考和根本性的改造，并提出了改造的七項(xiàng)原則。哈默與詹姆斯?錢皮（1993）在合著的《再造企業(yè)――管理革命的宣言書》中在此闡述了這一理論：他們認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)普遍存在著“大企業(yè)病”，要面對日新月異的變化與激烈的競爭，要提高企業(yè)運(yùn)營效率、維持高效發(fā)展，迫切需要“脫胎換骨”式的革命――業(yè)務(wù)流程重組，而不是對原有流程的簡單改良，BPR理論由此而產(chǎn)生。

一般認(rèn)為，業(yè)務(wù)流程重組（BPR）有來自三個方面的驅(qū)動力：一是組織環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)快速更新、顧客至上的管理理念，驅(qū)動企業(yè)進(jìn)行變革；二是來自組織內(nèi)部變革的張力，企業(yè)傳統(tǒng)流程積弊益深，有改造的自發(fā)需求；三是價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈管理、核心競爭能力等新的管理理論的提出促進(jìn)企業(yè)流程改造理論的發(fā)展。

1994年，CIMS專家、清華大學(xué)的陳禹六教授在全國工業(yè)工程年會上首先介紹了BPR的概念。霍國慶（2001）認(rèn)為，BPR的內(nèi)涵（實(shí)質(zhì)）是根據(jù)企業(yè)的目的根本性地改變企業(yè)的運(yùn)作方式，主張拋開企業(yè)原有的流程，并根據(jù)企業(yè)目標(biāo)重新設(shè)計(jì)，其任務(wù)是尋找改進(jìn)企業(yè)管理的創(chuàng)新性方法。孫淑生（2002）等認(rèn)為，BPR更多的是一種思想，是一種著眼于長遠(yuǎn)和全局、突出發(fā)展與合作的變革理念，它強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作基礎(chǔ)上的整體性。

李瑞玲（2008）利用BPR的方法對煙草行業(yè)的物流管理進(jìn)行了研究，認(rèn)為煙草企業(yè)在國家煙草專賣專營政策的保護(hù)下，依舊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維、態(tài)度和方法來對待市場經(jīng)濟(jì)下的煙草經(jīng)營，在很大程度上妨礙了煙草物流的發(fā)展。目前，煙草企業(yè)將煙草物流的重點(diǎn)放在客戶服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)上，配送的價(jià)值沒有得到充分認(rèn)識和發(fā)揮，要提高管理效率還要進(jìn)一步解放思想。目前，煙草物流還沒有一個科學(xué)的、統(tǒng)一的管理模式。對煙草企業(yè)的BPR可以從內(nèi)部和外部兩個方面進(jìn)行，外部BPR，包括服務(wù)、結(jié)算、客服等與客戶的關(guān)系，內(nèi)部BPR，體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、工作方式和公司文化等方面的再造。煙草企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)數(shù)據(jù)中心，有效整合信息資源。煙草行業(yè)物資管理需要對采購流程、配送流程和倉儲管理流程進(jìn)行深入剖析和徹底的在思考才能有所創(chuàng)新。

三、研究結(jié)論及建議

關(guān)于煙草行業(yè)煙用物資管理模式的系統(tǒng)化研究尚屬首次，沒有可以借鑒的理論基礎(chǔ)和研究方法，但是從煙草行業(yè)的銷售及成本分析來看，對煙用物資進(jìn)行科學(xué)的管理體系設(shè)計(jì)非常必要，是控?zé)熣呷找鎳?yán)格、成本不斷攀升的背景下煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要渠道。縱上所述，當(dāng)前煙用物資相關(guān)管理的研究有以下特點(diǎn)：

（1）研究文獻(xiàn)少、研究內(nèi)容整體相關(guān)度較低。通過中國期刊網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢，有關(guān)煙用物資管理的研究文獻(xiàn)很少，說明目前研究者對于煙草行業(yè)的煙用物資管理關(guān)注度還不高。當(dāng)前研究文獻(xiàn)一般從煙用物資管理的某個角度進(jìn)行分析，將煙用物資管理體系作為一個整體進(jìn)行研究的文獻(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn)，但這些研究可以作為煙用物資管理體系的基礎(chǔ)。

（2）缺少系統(tǒng)的理論體系。煙草行業(yè)屬于國家實(shí)施專賣制度的特殊行業(yè)，其采購管理和物資管理和一般企業(yè)管理雖有共性，但更多的是其專屬的獨(dú)特性。研究者探討了管理理論在煙草行業(yè)的應(yīng)用，但是缺乏針對煙草行業(yè)提出的理論體系，大部分是零散的，沒有形成系統(tǒng)。

（3）現(xiàn)代管理理論在煙用物資管理中的應(yīng)用處于初級階段。已有研究在煙用物資采購管理、供應(yīng)鏈管理和企業(yè)流程再造等方面做了較多的研究。這些研究將現(xiàn)代管理理論應(yīng)用于煙用物資管理的相關(guān)過程，一般研究方法是首先利用相關(guān)理論進(jìn)行問題診斷，然后利用理論的相關(guān)方法、手段結(jié)合煙草行業(yè)特定流程進(jìn)行環(huán)境分析，最后提出問題解決的對策。這些研究一般集中在某些常見的流程，尚未覆蓋煙用物資管理的所有環(huán)節(jié)，從研究人數(shù)、研究方法和研究內(nèi)容來看處于初級階段。因而，對煙用物資管理全流程的系統(tǒng)化管理模式設(shè)計(jì)有較高的理論價(jià)值。

煙用物資管理模式的研究適合煙草行業(yè)成本管理的需要，模式的構(gòu)建要借鑒現(xiàn)代管理的創(chuàng)新研究成果，采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從公司層面對煙用物資進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)化資源配置，對采購、配送、倉儲等流程進(jìn)行徹底的思考和重新設(shè)計(jì)才能達(dá)到創(chuàng)新管理模式的目的。

參考文獻(xiàn)：

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[2]董紅浩.湖南中煙物資采購管理改進(jìn)研究[D].湖南大學(xué)，2012.

[3]李瑞玲.基于煙草行業(yè)BPR實(shí)施中的物流配送應(yīng)用研究[D].天津理工大學(xué)，2008.

篇4

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；物資采購；問題；措施

中圖分類號：G352.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-01

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革和完善，在這個市場經(jīng)濟(jì)體制完善的過程中，企業(yè)的采購管理模式發(fā)生著轉(zhuǎn)變，在企業(yè)管理中，采購等方面存在問題，影響著企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)行業(yè)是熱門行業(yè)，其競爭非常的激烈，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制、企業(yè)管理模式等存在一些問題，造成房地產(chǎn)行業(yè)物資采購管理的復(fù)雜性增加，增加房地產(chǎn)行業(yè)物資采購管理的難度，本文針對房地產(chǎn)物資采購管理的若干問題進(jìn)行分析研究。

一、房地產(chǎn)物資采購管理現(xiàn)狀

房地產(chǎn)作為中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，發(fā)揮著重要的作用，其發(fā)展、管理、運(yùn)行的質(zhì)量和效率，在一定程度上，影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率和質(zhì)量。在房地產(chǎn)行業(yè)中，物資采購主要是為了保證房地產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)活動可以正常的運(yùn)行，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中所需的物資，而進(jìn)行的采購活動[1]。從當(dāng)前的房地產(chǎn)物資采購現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要進(jìn)行的物資采購為咨詢服務(wù)、工程、材料、設(shè)備等采購。但是從以往的房地產(chǎn)物資采購管理進(jìn)行分析，還存在一些問題和不足，影響房地產(chǎn)物資采購管理水平。這些問題主要有：

第一，浪費(fèi)嚴(yán)重

以往的房地產(chǎn)物資采購，因?yàn)闆]有進(jìn)行充分、完整的計(jì)劃，采購人員的素質(zhì)又存在差異性，在房地產(chǎn)物資采購的過程中，無法對未來采購計(jì)劃進(jìn)行正確的評估，造成大量的庫存積壓，進(jìn)而增加房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中的材料管理費(fèi)用，出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)。

第二，質(zhì)量控制難度大

房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)受到材料、設(shè)備等的影響，如果施工材料存在問題，將嚴(yán)重的影響房地產(chǎn)的質(zhì)量，為了房地產(chǎn)物資采購人員有一項(xiàng)非常重要的工作――驗(yàn)收檢查。房地產(chǎn)物資采購的把關(guān)工作非常的重要，而且難度較大，房地產(chǎn)采購部門在物資采購的過程中，需要考慮三個因素：價(jià)格、質(zhì)量、交貨期。但是房地產(chǎn)物資采購部門，無法參與到供應(yīng)商的物資生產(chǎn)以及質(zhì)量活動中，只能在事后進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，進(jìn)而增加了物資采購的質(zhì)量控制難度。

第三，競爭較大

雖然房地產(chǎn)企業(yè)與房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)供應(yīng)材料、物資的供應(yīng)商是合作的關(guān)系，但是這種合作是短期的，同時(shí)兩個合作方的競爭大于其合作。在合作的過程中，因?yàn)槿粘栴}的解決上所消耗的時(shí)間較長，沒有將更多的時(shí)間放在雙方的長期合作、計(jì)劃性長期合作工作中，為房地產(chǎn)物資采購留下了很多不確定問題。為此造成房地產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商之間的競爭大于合作，為房地產(chǎn)物資采購帶來更多的問題[2]。

在以往的房地產(chǎn)物資采購管理中，除了存在以上這些問題之外，還有很多的問題，例如采購不透明、物資供應(yīng)緩慢等等，這些問題、弊端的產(chǎn)生，嚴(yán)重的影響著的房產(chǎn)企業(yè)物資采購管理質(zhì)量。

二、提升房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量和有效途徑

為了實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量和水平的提升，為房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)提供物資保障，需要將以往房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中物資采購管理存在的不足和缺陷進(jìn)行完善。物資采購管理可以有效的控制房地產(chǎn)開發(fā)中成本，降低房地產(chǎn)開發(fā)成本、物資消耗等，還會保證房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量，為此有效提升房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量的途徑主要有：

第一，實(shí)施集中采購

在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中，實(shí)施物資集中采購的模式，而物資的運(yùn)送則根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況，按照施工進(jìn)度進(jìn)行分批配送。首先對房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)際情況進(jìn)行分析，根據(jù)施工進(jìn)度，向物資供應(yīng)商突出物資供應(yīng)需求計(jì)劃，其次在保證物資質(zhì)量合格的前提下，根據(jù)物資的價(jià)格，選供應(yīng)商，并向供應(yīng)商發(fā)送物資訂貨單。

第二，加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)商之間的聯(lián)系

房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行物資采購的過程中，將需求的物資進(jìn)行合理、準(zhǔn)確的分類，根據(jù)不同施工材料的質(zhì)量要求、采購難易度等，選擇合適的物資供應(yīng)商，在沒有簽訂訂單合同之前，對供應(yīng)商的基本信息、物資質(zhì)量等進(jìn)行考核。簽訂合同之后，需要不斷的更新物資供應(yīng)商物資質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等信息，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商之間的聯(lián)系，將物質(zhì)供應(yīng)中產(chǎn)生的問題、物資供應(yīng)需求、供應(yīng)時(shí)間等進(jìn)行有效的解決，提高供應(yīng)商物資的供應(yīng)水平。

第三，建立長期合作關(guān)系

在房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的過程中，物資采購需要發(fā)地產(chǎn)企業(yè)與物資供應(yīng)商形成合作關(guān)系，房地產(chǎn)企業(yè)針對房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的進(jìn)度，向供應(yīng)商反饋物資的使用情況，讓供應(yīng)商及時(shí)的掌握物資使用信息，了解需要采購的物資數(shù)量和物資質(zhì)量要求等，為了保證供應(yīng)商物資與房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)形成一種和諧的關(guān)系，需要在房地產(chǎn)企業(yè)與物資供應(yīng)商之間形成一個良好的長期合作的戰(zhàn)略關(guān)系，為雙方的發(fā)展提供保障。

第四，建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)等技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在各行各業(yè)中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的物資采購管理，需要跟上時(shí)代的發(fā)展腳步，進(jìn)行信息化建設(shè)，建立一個物資采購管理網(wǎng)絡(luò)平臺[3]。按照房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)行進(jìn)行物資的購置，實(shí)現(xiàn)隨用隨提，降低庫存積壓，降低房地產(chǎn)的開發(fā)成本等。

小結(jié)

近幾年，房地產(chǎn)企業(yè)迅速的發(fā)展起來，并推動了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。從傳統(tǒng)的房地產(chǎn)物資采購管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，存在很多問題和不足，影響著房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量，在當(dāng)前這個市場競爭激烈的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，房地產(chǎn)物資采購管理工作，需要跟上時(shí)代的腳步，不斷的完善，將傳統(tǒng)采購中存在的問題解決，降低房地產(chǎn)開發(fā)成本和物資采購成本，提高房地產(chǎn)物資采購管理質(zhì)量和水平，為房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳方.關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)物資采購管理的探討[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011（11）：82-83.

篇5

關(guān)鍵詞：石油化工工程；材料采購管理；成本控制

近些年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，石油化工工程項(xiàng)目的數(shù)量增加且規(guī)模不斷擴(kuò)大，在此背景下石化企業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展壯大，就需要強(qiáng)化項(xiàng)目材料采購管理工作，特別是做好成本控制工作，促進(jìn)采購管理能力的提高。本文中筆者由此展開相關(guān)論述，并給出具體的成本控制措施。

1石化工程項(xiàng)目材料采購現(xiàn)狀

材料采購是石化工程項(xiàng)目建設(shè)展開的基礎(chǔ)，而在整個材料采購管理活動中，采購成本與采購效率是需要考慮的兩個重要指標(biāo)。目前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下采購是石化企業(yè)獲得工程材料的主要方式。可以說材料采購管理直接影響到石化工程項(xiàng)目正常開展及成本控制。如今市場競爭變得愈發(fā)激烈，石化企業(yè)想要生存發(fā)展下去就需要重視材料采購管理工作。從目前的實(shí)際情況來看，石化企業(yè)都將材料采購管理納入到石化企業(yè)管理范疇中，而且在石化企業(yè)管理中占據(jù)著越來越重要的地位。科技水平的發(fā)展石化企業(yè)將計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)引入到材料采購管理中，并且取得不錯的成績。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不但提高采購效率及質(zhì)量還能了解到供應(yīng)商的詳細(xì)情況，確保采購過程中成本的合理性。雖說目前我國石化工程項(xiàng)目采購管理水平得到提升，但還存在一些問題影響管理質(zhì)量，因此有必要深入了解問題產(chǎn)生的原因并給出具體的解決措施。

2影響材料采購成本管理的因素

材料采購管理過程中受到各種因素的影響，筆者通過查閱資料及自身工作經(jīng)驗(yàn)，對這些影響因素進(jìn)行深入分析。

2.1價(jià)格因素

采購價(jià)格是材料采購的決定性因素，如果采購的價(jià)格比較低，相應(yīng)的采購成本也會降低，有助于提升石化企業(yè)的競爭優(yōu)勢；而如果采購價(jià)格較高則會增加石化企業(yè)的采購成本，進(jìn)而影響石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的靈活性。

2.2數(shù)量因素

采購數(shù)量對采購成本的影響是必然存在的，例如批發(fā)價(jià)和零售價(jià)的區(qū)別。一般情況下，面對同樣的供應(yīng)商，材料采購的數(shù)量越多，所獲得的優(yōu)惠會更多，這也會在一定程度上降低采購成本。

2.3信息因素

在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，物流行業(yè)的發(fā)展十分迅速，這就給石化企業(yè)提供了更多選擇機(jī)會。但是綜合而言，我們在采購材料的時(shí)候，不僅需要考慮產(chǎn)品本身的價(jià)格，同時(shí)還應(yīng)將運(yùn)輸費(fèi)用和交易費(fèi)用等考慮其中，而物流信息就是其中需要研究的因素。

2.4人為因素

采購人員是材料采購活動的主要參與者，采購人員的綜合素養(yǎng)也是材料采購管理的重要影響因素。素質(zhì)過低的人員可能會有一些違規(guī)的行為，從而給石化企業(yè)帶來不必要的損失。而專業(yè)的采購人員會綜合考慮多方面的因素，使得石化企業(yè)的材料采購與管理更具科學(xué)性和合理性。

3石化工程材料采購管理的成本控制措施

3.1材料成本控制

材料采購環(huán)節(jié)，采購人員需要秉承著適度適量原則，避免出現(xiàn)采購過量或不足的情況。實(shí)際操作中可以從三個方面進(jìn)行：開始采購前做好相應(yīng)準(zhǔn)備，了解市場情況，根據(jù)具體情況制定采購方案，包括采購范圍、距離與價(jià)格等，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商與確定運(yùn)輸路線；選擇合適采購時(shí)機(jī)。結(jié)合工程進(jìn)度與需求合理安排采購順序，避免材料長期堆放造成不必要的損失，進(jìn)一步降低材料耗量；控制材料發(fā)放，對工程施工環(huán)節(jié)材料的領(lǐng)取與發(fā)放工作進(jìn)行嚴(yán)格控制，推行實(shí)名制領(lǐng)取方式，同時(shí)確定施工中材料的具體應(yīng)用。與此同時(shí)，設(shè)定專門的檢查崗位，安排專人定期盤點(diǎn)材料，對比材料實(shí)際消耗量與涉及預(yù)期消耗量，調(diào)整材料浪費(fèi)的部分，降低成本耗量。

3.2做好成本預(yù)算的控制

企業(yè)核算造價(jià)成本時(shí)，可以利用工程報(bào)價(jià)清單的方法對造價(jià)成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高，將成本控制向市場與公開方向推進(jìn)，通過市場調(diào)節(jié)的方式進(jìn)一步降低施工造價(jià)成本。當(dāng)工程施工方案有著較高的質(zhì)量要求時(shí)，可以采用單方造價(jià)包干的方式，明確施工環(huán)節(jié)中涉及的材料品牌、價(jià)格與數(shù)量等，規(guī)避壟斷情況的出現(xiàn)。目前我國石化工程項(xiàng)目承包方式呈現(xiàn)出一種多元化的發(fā)展趨勢，施可以根據(jù)工程實(shí)際需求選擇合適的方式，保證施工進(jìn)度與質(zhì)量的同時(shí)控制施工造價(jià)成本。

3.3深入分析采購環(huán)境

市場環(huán)境的變化對設(shè)備采購和管理的影響不容忽視，在采購的過程中，需要對當(dāng)前的采購環(huán)境進(jìn)行全面性分析，盡可能的掌握最新的市場信息。一方面，構(gòu)建有效的市場信息機(jī)制，收集和整理不同階段的市場信息數(shù)據(jù)，總結(jié)其中存在的規(guī)律，并且對未來可能出現(xiàn)的市場變化進(jìn)行預(yù)測，這是降低采購成本的有效方式。另一方面，采取信息化管理的模式，建立供應(yīng)商和客戶的信息平臺，應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，通過對各種數(shù)據(jù)的分析和整合，對采購環(huán)節(jié)實(shí)行有效的控制。該平臺能夠?qū)⒉少徆ぷ饔行У穆?lián)系起來，能夠有效的提升采購效率，降低采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)語

石化工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，建設(shè)方為降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益，需要合理控制項(xiàng)目采購管理成本，進(jìn)一步降低材料采購風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)石油化工企業(yè)競爭力的提高。本文中筆者結(jié)合實(shí)際分析石油化工工程項(xiàng)目材料采購管理中如何有效展開成本控制工作。

作者:趙忠洵 單位:洛川縣交口鎮(zhèn)延長石油集團(tuán)煉化公司物資管理部

參考文獻(xiàn)：

[1]宋紹華.石油化工工程項(xiàng)目采購管理中的成本控制措施研究[J].化工管理.2016(08)：24.