道路運(yùn)輸管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇道路運(yùn)輸管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸信息化管理現(xiàn)狀相應(yīng)對策

1當(dāng)前道路運(yùn)輸答理伯息化管理存在以下現(xiàn)狀

隨著道路運(yùn)輸管理信息化的全面推進(jìn)，業(yè)務(wù)量的快速增長，應(yīng)用需求也呈現(xiàn)多樣化，對業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息服務(wù)等提出了更高的要求和更深入的需求，道路運(yùn)輸管理信息化的要求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，主要面臨著以下的問題:

1.1對信息化的意識(shí)不夠強(qiáng)

從當(dāng)前的情況來看，部分工作人員對信息化工作還沒有很好地掌握，沒有充分認(rèn)識(shí)到信息化的管理工作是做好道路運(yùn)輸管理工作的前體和基礎(chǔ)沒有認(rèn)識(shí)到信息化在道路運(yùn)輸管理工作中的地位和作用，只是信息的收集不完全，不懂得怎么應(yīng)用各類有利于實(shí)際工中的信息，只是被動(dòng)的接收，不能及時(shí)的去發(fā)現(xiàn)和解決問題。還有就是一些市信息化工作跟不上去，部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力有很大的關(guān)系，許多道路運(yùn)輸部門把信息化工作簡單等同于技術(shù)工作，信息化工作主要依靠科技部門來推進(jìn)，業(yè)務(wù)部門很少進(jìn)入或者根本就沒有介入，科技部門進(jìn)行單打獨(dú)斗，致使信息化工作不能正常的實(shí)行。

}.z應(yīng)用管理信息化考核機(jī)制不健全，信息效果不好

除了對有關(guān)信息化的認(rèn)積、技能等方面的原因外，考核機(jī)制不健全是導(dǎo)致效果不好的重要原因之一。道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)雖然已經(jīng)大規(guī)模的得到應(yīng)用，但日前絕大多數(shù)道路運(yùn)輸部門沒有將信息化工作納入實(shí)際的績效考核內(nèi)容之中，即使得到考核了缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，影響了信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果。但同時(shí)也存在較大的信息安全隱患，應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大對信息安全管理提出了更高的要求，目前信息系統(tǒng)從安全管理方面到技術(shù)防范方面都存在著嚴(yán)重的隱患。一些市系統(tǒng)安全備份滯后，數(shù)據(jù)丟失等事件嚴(yán)重的影響了業(yè)務(wù)工作。在最近幾年中，系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)丟失等信息安全事件在各地都時(shí)有發(fā)生。

1.3部分信息系統(tǒng)功能有在完善，信息系統(tǒng)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)等有待加強(qiáng)在目前，業(yè)務(wù)對信息化的需求是越來越高，部分系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等己經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)工作的需求。一些較為落后的市信息化設(shè)備投入不足，設(shè)備老化，部分基層工作地對網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量差，故障維護(hù)受條件制約，嚴(yán)重影響系統(tǒng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理。另外各市普遍存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，對信息系統(tǒng)的管理不夠重視運(yùn)行維護(hù)機(jī)制不夠健全。道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用起步晚，業(yè)務(wù)相對來說比較多，但是目前有些市仍然反應(yīng)運(yùn)政信息的綜合平臺(tái)的應(yīng)用銜接不夠順暢。新晨

2道路運(yùn)輸信息化管理工作的相應(yīng)對策

篇2

論文關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；管理；發(fā)展

0引言

改革開放以來，是我國道路運(yùn)輸發(fā)展速度最快的 歷史 時(shí)期，取得了令世人矚目的成績。全國道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。以調(diào)整道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以抓好道路運(yùn)輸質(zhì)量和安全為前提，以不斷推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)文明建設(shè)為保障，加快發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè)，使道路運(yùn)輸生產(chǎn)力水平躍上了一個(gè)大臺(tái)階，滿足了國民 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展和人民群眾出行的需要。目前，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)，道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯改善，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，由“走得了”向“走得好”加快轉(zhuǎn)變。道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)，只有道路運(yùn)輸管理的好、管理到位，才能保證道路運(yùn)輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

1道路運(yùn)輸管理概論

1．1道路運(yùn)輸管理概念

道路運(yùn)輸管理，是道路運(yùn)輸行政管理的簡稱，是指各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)代表各級(jí) 交通 主管部門行使道路運(yùn)輸行政管理職能的活動(dòng)。

道路運(yùn)輸管理的要領(lǐng)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步理解。

(1)道路運(yùn)輸管理的主體。

道路運(yùn)輸管理的主體是各級(jí)交通主管部門，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

(2)道路運(yùn)輸管理的對象。

道路運(yùn)輸管理的對象是道路運(yùn)輸市場領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，按道路運(yùn)輸行業(yè)劃分為道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、道路裝卸搬運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修和道路運(yùn)輸輔助服務(wù)。

(3)道路運(yùn)輸管理的性質(zhì)。

道路運(yùn)輸管理是國家行政管理在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的延伸，具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)屬于政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，具有代表政府管理道路運(yùn)輸行業(yè)的行政功能。

(4)道路運(yùn)輸管理的目的。

道路運(yùn)輸管理的目的是：保證國家主管部門制定的關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃正確實(shí)施；保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者與消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序；通過適度調(diào)控實(shí)現(xiàn)運(yùn)力供給與需求平衡，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行。

(5)道路運(yùn)輸管理方式和手段。

道路運(yùn)輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，道路運(yùn)輸管理必須由過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的直接管理向側(cè)重于間接管理轉(zhuǎn)變。與之相適應(yīng)，在管理手段上，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、 法律 管理手段為主，并輔以行政管理手段。

1．2道路運(yùn)輸管理的范圍、任務(wù)、特點(diǎn)及基本方法

(1)道路運(yùn)輸管理的范圍。

道路運(yùn)輸管理的范圍取決于道路運(yùn)輸?shù)姆秶８鶕?jù)國務(wù)院對交通部“三定”方案的職責(zé)規(guī)定，道路運(yùn)輸管理的范圍是：道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路搬運(yùn)裝卸、車輛維修、運(yùn)輸輔助服務(wù)等5個(gè)方面。

(2)道路運(yùn)輸管理的任務(wù)。

道路運(yùn)輸管理的任務(wù)是由道路運(yùn)輸行政管理的基本目標(biāo)和職能決定的。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，其基本任務(wù)是對道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，發(fā)揮政府管行業(yè)、管市場的行政功能。

(3)道路運(yùn)輸管理的特點(diǎn)。

①微觀放開，宏觀調(diào)控。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的管理要放開，而對宏觀經(jīng)濟(jì)要通過經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段有機(jī)結(jié)合實(shí)施調(diào)控，充分發(fā)揮市場對道路運(yùn)輸資源的配置功能。

②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。道路運(yùn)輸管理是按部、省(市、區(qū))、市(地)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，在全國形成從上到下的道路運(yùn)輸管理體系。

③統(tǒng)一規(guī)范，依法治運(yùn)。道路運(yùn)輸業(yè)由于具有生產(chǎn)門類多、行業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隊(duì)伍龐大、經(jīng)營分散的特點(diǎn)，在客觀上要求必須制定和實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范，對其各項(xiàng)政策、各項(xiàng)活動(dòng)、各種關(guān)系、各種行為進(jìn)行依法調(diào)整，才能促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立有效的運(yùn)輸市場規(guī)則，保證運(yùn)輸各方權(quán)益，維護(hù)正常秩序，推動(dòng)運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展。

④關(guān)系復(fù)雜、協(xié)同管理。在綜合運(yùn)輸體系中，道路運(yùn)輸不僅自身單獨(dú)承擔(dān)了大量的長途、中途和短途運(yùn)輸，而且還擔(dān)負(fù)著其他運(yùn)輸方式其起點(diǎn)、終點(diǎn)處的集疏運(yùn)任務(wù)，因而與其他運(yùn)輸方式之間有著廣泛的聯(lián)系。在橫向管理關(guān)系方面，它既是一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)經(jīng)濟(jì)行政管理體系，又同工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等綜合經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督部門的管理職能密切相關(guān)，橫向管理關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜。各有關(guān)部門和單位之間應(yīng)密切配合，互相支持，協(xié)同工作。

(4)道路運(yùn)輸管理的基本方法。

在道路運(yùn)輸管理實(shí)踐中，常見的有三種管理手段、三種管理方法，即經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段，源頭管理法、過程管理法和目標(biāo)管理法。

①經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段是采用價(jià)格、財(cái)政、稅收、利潤等與價(jià)值范疇相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)杠桿來管理道路運(yùn)輸事務(wù)的方法。

②法律手段。法律手段是指依據(jù)國家頒的法律、法規(guī)和規(guī)章，通過法律監(jiān)督和法律訴訟來調(diào)控道路運(yùn)輸經(jīng)營者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，處理經(jīng)濟(jì)矛盾，解決經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，保障道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的一種方法。道路運(yùn)輸經(jīng)營者在進(jìn)行運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，除應(yīng)遵守國家的相關(guān)法律以外，還必須遵守交通行政管理法規(guī)、規(guī)章。

③行政手段。行政手段是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員采取行政許可、行政認(rèn)定、行政監(jiān)督檢查的管理方法，依法對管理對象所作的行政決定具有強(qiáng)制力。

源頭管理法是指道路運(yùn)輸管理要從當(dāng)?shù)毓芷穑怨芎卯?dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸經(jīng)營者和在籍車輛為主的管理方法。在實(shí)踐管理工作中，要切實(shí)有效地運(yùn)用源頭管理法，必須使其與過程管理法有機(jī)結(jié)合，以源頭管理為主，過程管理為輔。所謂過程管理法，是指在道路運(yùn)輸生產(chǎn)、作業(yè)過程，也就是在道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)過程中，履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理職能的工作方法。

所謂目標(biāo)管理法是相對過程管理法而言的，即當(dāng)確定了管理要達(dá)到的目標(biāo)之后，我們可以嚴(yán)格驗(yàn)證經(jīng)營者是否合格、達(dá)標(biāo)，而不要過多地去關(guān)注或干預(yù)經(jīng)營者采取何種方式(當(dāng)然是合法的)來達(dá)到這一目標(biāo)。這不僅是進(jìn)一步落實(shí) 企業(yè) 經(jīng)營自主權(quán)和政企分開的需要，而且是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)的需要。道路運(yùn)輸管理既要綜合運(yùn)用三種手段，又要注意與三種管理方法相結(jié)合。

1．3道路運(yùn)輸管理的規(guī)范化

(1)規(guī)范化管理的涵義與基本特征。

道路運(yùn)輸市場的規(guī)范化管理，就是要根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照一定的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對道路運(yùn)輸經(jīng)營者和管理者以及對他們的經(jīng)營行為和管理行為進(jìn)行組織、監(jiān)督與協(xié)調(diào)，以達(dá)到預(yù)期的管理目的，取得最好的管理效果。道路運(yùn)輸市場管理規(guī)范有以下基本特征：程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、定量化。

(2)規(guī)范化管理的內(nèi)容。

道路運(yùn)輸管理規(guī)范化的內(nèi)容主要有：經(jīng)營資格規(guī)范、市場行為規(guī)范、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、運(yùn)輸價(jià)格規(guī)范、運(yùn)輸證、照、牌、單規(guī)范、規(guī)費(fèi)繳納規(guī)范、商務(wù)活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督處理規(guī)范。

(3)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作包括：標(biāo)準(zhǔn)化工作、信息化工作、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、 計(jì)算 機(jī)應(yīng)用與管理等。

2完善道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

道路運(yùn)輸管理體制對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置體系、行政職責(zé)的職能體系和制度規(guī)范運(yùn)作體系的總稱。它關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)有效的分工協(xié)作以取得道路運(yùn)輸行政管理良好績效等問題，其包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制在內(nèi)的管理四大環(huán)節(jié)。

2．1道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

當(dāng)前我國的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置在 交通 部1987年的《公路運(yùn)輸管理部門工作》基礎(chǔ)上，根據(jù)《國院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》，參照各省、自治區(qū)的有關(guān)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，按中央、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、盟、州)、縣(市、旗、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級(jí)管理層次設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)。

2．2道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職能劃分

道路運(yùn)輸管理的五級(jí)機(jī)構(gòu)、三個(gè)層次以及各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職能及有關(guān)工作制度，構(gòu)成了道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的基本體系。根據(jù)國務(wù)院及各省(自治區(qū)、直轄市)政府確定的“三定”方案和交通部《公路運(yùn)輸管理部門工作條例》，以及各省(自治區(qū)、直轄市)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》確定的職責(zé)、任務(wù)和職權(quán)，規(guī)定了各層次的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體職能。

(1)決策層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(部、省級(jí))的主要職能是對全局性的道路運(yùn)輸管理工作進(jìn)行籌劃與決策。

(2)中間層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(市、地、州、盟級(jí))的主要職能兼有決策和執(zhí)行兩種層次的職責(zé)和職權(quán)。

(3)執(zhí)行層道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的主要職能是根據(jù)上級(jí)及國家有關(guān)的方針、政策、法規(guī)的有關(guān)指令，做好道路運(yùn)輸管理的具體業(yè)務(wù)工作。

3加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)

道路運(yùn)輸管理人員代表國家行使行政執(zhí)法權(quán)力和從事管理工作，管理人員素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到對道路運(yùn)輸市場管理的效果，而且關(guān)系到國家工作人員的形象。因此要建立一支 政治 素質(zhì)高、政策水平高、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、作風(fēng)硬、適應(yīng)道路運(yùn)輸管理需要的隊(duì)伍，就必須加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的建設(shè)，從隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德建設(shè)人手。其具體作法是以下幾方面。

3．1加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

道路運(yùn)輸管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，包括政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)等幾個(gè)方面。

3．2提高道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)的途徑

提高道路運(yùn)輸管理人員素質(zhì)的途徑有：從嚴(yán)把關(guān)、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

3．3強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理人員職業(yè)道德建設(shè)

職業(yè)道德是對從事一定職業(yè)者的一種道德要求，也是社會(huì)道德在職業(yè)生活中的具體表現(xiàn)。職業(yè)道德的基本原則是忠于職守、全心全意為人民服務(wù)。

4道路運(yùn)輸管理存在的問題

目前，道路運(yùn)輸管理存在體制不順、職責(zé)不清、行政效率低、辦事不公平、管理手段落后等問題。

(1)道路運(yùn)輸管理政出多門、分工不明確。

道路運(yùn)輸管理涉及到交通、工商、稅務(wù)、公安、城建等很多部門。從實(shí)際工作上講，這并不完全錯(cuò)。而現(xiàn)實(shí)工作中的不合理是由部門利益的存在和宏觀制度上的不協(xié)調(diào)，所產(chǎn)生的政出多門、分工不明確的問題。

(2)道路運(yùn)輸管理職責(zé)不清。

改革開放以來，特別是行業(yè)管理理論提出以來，對道路運(yùn)輸管理的職責(zé)進(jìn)行了較大改變。但是，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，人們對新形勢下道路運(yùn)輸管理的職責(zé)依然認(rèn)識(shí)不清，由此造成了許多問題。

(3)道路運(yùn)輸管理部門內(nèi)部管理體制不健全。

(4)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作缺乏效率。

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論文關(guān)鍵詞： 道路運(yùn)輸　管理　問題　措施

論文摘 要：自改革開放以來，道路運(yùn)輸已迅速成長為對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要基礎(chǔ)性作用的地面運(yùn)輸方式。我國的道路運(yùn)輸管理取得了一定的成就，但在道路運(yùn)輸管理方面還存在很多問題，針對這些問題進(jìn)行了探討并給出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。

1 我國道路運(yùn)輸管路存在的問題

現(xiàn)在，我國運(yùn)管機(jī)構(gòu)沿用“市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)”的傳統(tǒng)管理體制。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的成熟和交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，這種體制的弊端也顯露出來，在一定程度上制約和影響了運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。

1.1 現(xiàn)行運(yùn)輸管理體制缺“效”

第一，人員編制不規(guī)范，機(jī)構(gòu)性質(zhì)不統(tǒng)一，我們主要以我市為例來談，按照交通部對運(yùn)管機(jī)構(gòu)每百臺(tái)車定一人、每百站（場）定三人的設(shè)想，運(yùn)管隊(duì)伍應(yīng)是一支精干高效的隊(duì)伍。但由于我市的交管所都分屬地方政府管理，而市運(yùn)管局對區(qū)交管所無人事權(quán)屬關(guān)系，導(dǎo)致區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的人員與業(yè)務(wù)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，存在“管事不管人，管人不管事”等諸多問題，甚至出現(xiàn)個(gè)別運(yùn)管人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)意識(shí)淡薄等現(xiàn)象。另外，我市各區(qū)縣運(yùn)管所的建制不規(guī)范統(tǒng)一，多為科級(jí)建制、甚至還有股級(jí)建制。科級(jí)單位要負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)的道路運(yùn)輸行業(yè)管理和指導(dǎo)，還要對運(yùn)輸市場的發(fā)展變化進(jìn)行分析預(yù)測，其實(shí)際能量實(shí)在有限，很多運(yùn)管所都有“小牛拉大車”的感覺，難免在道路運(yùn)輸管理中存在著缺位問題，平日里往往疲于完成各項(xiàng)工作任務(wù)和處置各種道路營運(yùn)糾紛，很難靜下心來思考轄區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展問題。第二，執(zhí)法分離后弊端日益顯現(xiàn)我市于06年成立了交通行政執(zhí)法總隊(duì)，在主城區(qū)實(shí)行了行政審批管權(quán)與執(zhí)法處罰權(quán)分離，這種改革避免了執(zhí)法部門間的相互推諉，相互扯皮等現(xiàn)象，加強(qiáng)了相互監(jiān)督，提升了交通形象。但作為道路運(yùn)輸行業(yè)的許可管理部門缺失了執(zhí)法權(quán)，或者說執(zhí)法權(quán)沒有得到充分的利用，就像失去了“一只手”一樣，在行使管理權(quán)的時(shí)候有時(shí)出現(xiàn)尷尬和不到位的情況。如對轄區(qū)維修企業(yè)超范圍經(jīng)營的治理上，沒有了執(zhí)法權(quán)，不能對其違章違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)、有效地處罰，存在一定的安全隱患。第三，職權(quán)責(zé)任不明確。從對外來講，運(yùn)管部門所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)是對道路客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營，站經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車輛維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等的管理，具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職權(quán)，并在某種意義上擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能。但這些管理職權(quán)實(shí)際被公安、建設(shè)、農(nóng)機(jī)等部門所肢解，因而在管理職責(zé)上存在著重疊現(xiàn)象。如我區(qū)在進(jìn)行的農(nóng)村客運(yùn)投放工作上，要與區(qū)屬很多部門進(jìn)行接洽，在參與類似的地方交通規(guī)劃建設(shè)上存在一定的難度。從內(nèi)部來說，市和區(qū)級(jí)的運(yùn)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)關(guān)系不明確，區(qū)交管所對客運(yùn)企業(yè)及營運(yùn)線路僅有初審權(quán)，而又要對本轄區(qū)的客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行管理，而有終審權(quán)的市運(yùn)管局對客運(yùn)企業(yè)又沒有直接參與管理，出現(xiàn)了“審批的不管理”、“管理的不審批”的局面，一旦發(fā)生線路糾紛，由于區(qū)交管所缺乏解決問題的有效手段，所以導(dǎo)致糾紛升級(jí)，很容易演變成集體上訪、甚至堵塞交通和罷運(yùn)的現(xiàn)象，對社會(huì)穩(wěn)定造成極壞的影響。以上因素導(dǎo)致在運(yùn)輸管理工作中，權(quán)、責(zé)、利不夠明確，運(yùn)管部門缺乏手段，對運(yùn)輸矛盾糾紛的處理不夠及時(shí)等，工作難以實(shí)現(xiàn)高效率。

1.2 營運(yùn)公司管理缺“責(zé)”

第一，經(jīng)濟(jì)意識(shí)過強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱。就目前而言，我國客運(yùn)市場普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現(xiàn)象。究其原因，部分營運(yùn)公司為追求壟斷利潤，為爭取營運(yùn)指標(biāo)，不考慮任何社會(huì)責(zé)任，不惜公司形象和代價(jià)，甚至有意制造事端，以此作為向政府部門換取線路或指標(biāo)的籌碼，一旦得逞后，即刻轉(zhuǎn)變目標(biāo)，將資金風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包者，根本不會(huì)在社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)和服務(wù)質(zhì)量的提高上下功夫。第二，管理松散，對駕駛員制約性差。交通行業(yè)是一個(gè)城市的窗口行業(yè)，代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明，著裝不雅、不遵守交通規(guī)則等現(xiàn)象極大地影響了外界對重慶的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)，尤其是在出租車和客車表現(xiàn)尤為突出，公司對駕駛員的管理只重經(jīng)濟(jì)效益，不重服務(wù)質(zhì)量，缺乏經(jīng)常性的溝通。貨運(yùn)公司大都采取掛靠的經(jīng)營模式，公司只要收取了管理費(fèi)，對駕駛員的其他行為根本不做任何要求，貨運(yùn)行業(yè)駕駛員的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.3 解決我國道路管理問題的具體措施

（1）加快運(yùn)管機(jī)構(gòu)編制體制改革步伐。

在我國的新疆運(yùn)管機(jī)構(gòu)全部納入了公務(wù)員管理，江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運(yùn)管部門的機(jī)構(gòu)體制改革。云南省的主要做法是：一是積極主動(dòng)爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持，將道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)納入公務(wù)員管理；二是采取清理編制、嚴(yán)格控制人事調(diào)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)控制等措施推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革；三是對新增錄用運(yùn)管工作人員提出“從嚴(yán)控制，逢進(jìn)必考”的原則，按年度增人計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行《國家公務(wù)員管理暫行條例》的規(guī)定辦理新增錄用運(yùn)管工作人員。

（2）加大監(jiān)管力度，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能。

在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，應(yīng)對市場變化，維護(hù)市場穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對運(yùn)輸市場特別是出租汽車市場的監(jiān)督管理，對無照經(jīng)營的車輛要進(jìn)行徹底清理。通過整治“黑車”，規(guī)范市場秩序，為合法運(yùn)營的出租車創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。積極探索和研究各類運(yùn)輸市場主體的準(zhǔn)入、退出及日常監(jiān)管的辦法和機(jī)制。建議出租車經(jīng)營推行市場化，首先，要放開出租車行業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)，讓經(jīng)營權(quán)真正成為商品，這樣做只是減少了政府批指標(biāo)的權(quán)力，把政府不該管的事，放給了市場；其次，在行業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立起競爭機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

（3）明確權(quán)責(zé)關(guān)系，充分發(fā)揮區(qū)縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能。

一是應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確市、區(qū)級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“誰審批誰管理誰負(fù)責(zé)”。杜絕“好處大家搶，麻煩大家讓”的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。二是明確區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)在區(qū)里的職責(zé)，以便更好的參加地方交通規(guī)劃及建設(shè)。另外，盡可能實(shí)行著裝標(biāo)示上的統(tǒng)一，維護(hù)運(yùn)管部門的威信，現(xiàn)在的運(yùn)管機(jī)構(gòu)“卸裝”上門指導(dǎo)檢查工作，很容易產(chǎn)生誤會(huì)和誤解，有形無形地破壞了運(yùn)政管理部門的形象。

（4）建立和完善客運(yùn)市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制，規(guī)范客運(yùn)市場管理。

在市場準(zhǔn)入上，深化客運(yùn)班線管理改革，全面推行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)。通過招投標(biāo)，公開、公正、公平選擇經(jīng)營者，實(shí)行公司化經(jīng)營模式，從源頭上規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營，提高行車安全保障系數(shù)和服務(wù)質(zhì)量。在市場監(jiān)管上，一是要大力推行企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制。對客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營行為、誠實(shí)信用、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行年度質(zhì)量信譽(yù)考核，根據(jù)考核結(jié)果作出相應(yīng)處理。對違法經(jīng)營活動(dòng)和公司蓄意制造不穩(wěn)定事件，非法堵塞交通等行為要堅(jiān)決打擊，決不手軟。二是積極推行安全行車和服務(wù)質(zhì)量承諾合同制，各客運(yùn)企業(yè)新增班線、新增車輛以及車輛更新要作出以服務(wù)質(zhì)量為主的相關(guān)承諾，層層簽訂安全行車和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。在市場退出上，積極推行客運(yùn)線路經(jīng)營期限制，廢除客運(yùn)線路終身制。運(yùn)管部門要根據(jù)客運(yùn)線路的流量、投入運(yùn)力的價(jià)格和效益情況合理確定客運(yùn)線路經(jīng)營期限。經(jīng)營期滿后，運(yùn)管部門根據(jù)經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量情況確定其能否繼續(xù)經(jīng)營，切實(shí)解決客運(yùn)市場“只進(jìn)難出”老大難問題，做到有進(jìn)有出，有序發(fā)展。

（5）創(chuàng)建道路運(yùn)輸企業(yè)品牌。

第一，加強(qiáng)管理者品牌意識(shí)。運(yùn)輸企業(yè)要不要?jiǎng)?chuàng)建自己的品牌關(guān)鍵在于管理者的有沒有品牌意識(shí)。管理者沒有品牌意識(shí)，就不可能打造出運(yùn)輸企業(yè)自己的品牌。因此管理者要加強(qiáng)品牌意識(shí)，注重做好品牌創(chuàng)建的策劃，建立品牌創(chuàng)建組織，制訂品牌創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)品牌創(chuàng)建責(zé)任，推進(jìn)品牌創(chuàng)建，強(qiáng)化品牌管理和維護(hù)工作。第二，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育。任何品牌的創(chuàng)建都離不開單位員工，道路運(yùn)輸企業(yè)品牌的創(chuàng)建同樣對員工的素質(zhì)提出了更高的要求。道路運(yùn)輸企業(yè)可以通過對員工進(jìn)行有計(jì)劃地培訓(xùn)，有組織地練兵，有目的地比武，來提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；通過持之以恒和潛移默化地教育和星級(jí)服務(wù)制考核等來增強(qiáng)員工的文明、優(yōu)質(zhì)、誠信服務(wù)意識(shí)。努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)員工中的先進(jìn)典型，并逐步培育成企業(yè)的品牌。第三，加強(qiáng)安全管理工作。安全是道路運(yùn)輸企業(yè)的生命線，要通過不斷完善企業(yè)安全管理制度，充分利用GPS衛(wèi)星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監(jiān)控、危險(xiǎn)品檢查儀等科技設(shè)施加強(qiáng)安管，加強(qiáng)車輛人員的資質(zhì)管理，提高安管人員素質(zhì)，加強(qiáng)安全隱患檢查整改，大力弘揚(yáng)安全文化，努力營造安全氛圍。第四，加強(qiáng)企業(yè)品牌的管理。要對企業(yè)品牌有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳、推廣和維護(hù)。形成一套管理制度和體系，通過舉辦各種競賽、創(chuàng)建、評(píng)比等活動(dòng)進(jìn)行品牌提升，借助競賽、促銷等營銷手段進(jìn)行品牌推廣，充分利用簡報(bào)、板報(bào)、條幅、櫥窗、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的品牌創(chuàng)建氛圍，不斷提高顧客的知曉度和認(rèn)知率。

（6）加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的文化建設(shè)。

第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)成一件大事來做企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以求真務(wù)實(shí)的精神，把企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)成一件大事來做、來干。以真抓實(shí)干、率先垂范的作風(fēng)，做企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。要率先學(xué)習(xí)理解企業(yè)文化理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新信息，以科學(xué)理論、現(xiàn)代管理和文化知識(shí)，武裝自己的頭腦，做企業(yè)文化建設(shè)的“傳教士”，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的職責(zé)，做企業(yè)文化建設(shè)的第一設(shè)計(jì)者、第一宣傳者、第一實(shí)踐者。通過自身的行動(dòng)，從基礎(chǔ)抓起，結(jié)合崗位規(guī)范、職責(zé)，在日常行為規(guī)范上下功夫，在職工普遍接受上下功夫，進(jìn)行潛移默化的養(yǎng)成教育，塑造優(yōu)秀的車站文化、班組文化，使企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營理念進(jìn)車站、入班組、到人頭。第二，企業(yè)職工要加強(qiáng)自己的主體意識(shí)，強(qiáng)烈的自主意識(shí)。企業(yè)職工要以企業(yè)為家、以主人的姿態(tài)全面地投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去，為企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)出謀劃策，為企業(yè)的跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)力量，與企業(yè)擰成一股繩，與企業(yè)結(jié)成命運(yùn)共同體，同呼吸，同進(jìn)退。高度的社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)職工要以對國家、社會(huì)、旅客高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，忘我工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。要以方便快捷、安全舒適、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立良好的企業(yè)形象，贏得旅客的滿意和社會(huì)的認(rèn)同。真誠的敬業(yè)精神。企業(yè)職工要熱愛工作，勤勞肯干，甘于奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)。在業(yè)務(wù)上要千錘百煉，精益求精，在工作中恪守職業(yè)道德，真誠待人，熱情服務(wù)，讓旅客“走好、走了”。熱愛集體的團(tuán)隊(duì)精神。企業(yè)職工要繼承、發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和集體主義精神，將個(gè)人與群體緊緊地連在一起，和諧共處，攜手并肩，團(tuán)結(jié)一心，勇于奮進(jìn)。

2 結(jié)語

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路運(yùn)輸乃至整個(gè)交通運(yùn)輸體系都得到了空前的快速發(fā)展。道路運(yùn)輸因其具有靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，而成為人們最早采用且應(yīng)用最普遍的運(yùn)輸方式。隨著道路運(yùn)輸工具的發(fā)展、道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善和運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)的變化，道路交通已成為區(qū)域間的主要運(yùn)輸方式之一，人類社會(huì)已經(jīng)形成了以道路運(yùn)輸為主體的新的運(yùn)輸大動(dòng)脈。道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)的，只有道路運(yùn)輸管理的好、管理到位，才能保證道路運(yùn)輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇4

駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律、法規(guī)，掌握安全操作技術(shù)規(guī)程知識(shí)，確保行車安全。嚴(yán)禁無證駕駛，疲勞開車。做到預(yù)防為主，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。以下是為大家推薦的道路運(yùn)輸管理措施參考資料，提供參考，歡迎參閱。

道路運(yùn)輸管理措施一

第一條 為加強(qiáng)公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。

本規(guī)定所稱路政管理，是指縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)，為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。

第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。

第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下：

(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)保護(hù)路產(chǎn);

(三)實(shí)施路政巡查;

(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);

(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序;

(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;

(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定，受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收費(fèi)公路的路政管理工作，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。

任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)路產(chǎn)的義務(wù)，有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。

道路運(yùn)輸管理措施二

安全生產(chǎn)是我國一項(xiàng)基本國策。為確保國家財(cái)產(chǎn)安全和人身安全的保護(hù)，全體職工必須牢記“安全第一、預(yù)防為主”的方針。根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

1、每年年初工區(qū)路政大隊(duì)與各中隊(duì)鑒訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀 。

2、路政員應(yīng)做到“打不還手、罵不還口”，不得強(qiáng)行攔車及用身體擋車，不得爬車和追趕車輛，不得隨意橫穿馬路。

3、駕駛員駕駛車輛時(shí)要精力集中，不超速行駛，不強(qiáng)行超車，嚴(yán)禁酒后開車。嚴(yán)禁亂停亂放，停放時(shí)要關(guān)閉電路，拉好制動(dòng)器，鎖好車門，確保安全。

4、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律、法規(guī)，掌握安全操作技術(shù)規(guī)程知識(shí)，確保行車安全。嚴(yán)禁無證駕駛，疲勞開車。做到預(yù)防為主，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、夜間上路巡查時(shí)，要穿上反光背心，防止事故發(fā)生。

6、加強(qiáng)對有價(jià)票據(jù)和現(xiàn)今及賬本的管理，切實(shí)做好防火、防盜、防失工作。

道路運(yùn)輸管理措施三

1、為加強(qiáng)我隊(duì)安全生產(chǎn)工作，保護(hù)職工在工作期間的 安全和健康，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂本制度。

2、xxx安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各科室、中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)大隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)處理。

3、層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任和措施。

4、各中隊(duì)負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)安全指令，必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

5、職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)報(bào)告，并迅速予以排除。

6、加強(qiáng)日常巡查，管理和保護(hù)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施，及時(shí)查處影響交通的安全隱患。確保公路安全暢通。做好危橋、險(xiǎn)路安全隱患的排查及警示標(biāo)志的設(shè)置，發(fā)現(xiàn)安全隱患路段、橋梁及時(shí)上報(bào)并根據(jù)情況實(shí)施限行或封閉措施。

7、定期和不定期的進(jìn)行職工安全教育和培訓(xùn)，并對駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。駕駛?cè)藛T要做好巡查車輛的日常檢查、維修、管理、保持車輛良好的技術(shù)狀態(tài)。

8、堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。各中隊(duì)要積極參加安全生產(chǎn)工作的宣傳、培訓(xùn)、考核工作，每年不少于四次。

9、采取措施，搞好重大節(jié)、假日的安全保衛(wèi)工作。

篇5

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸　企業(yè)　成本管理

中圖分類號(hào)：F234.2　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2011)09-238-02

自從火車動(dòng)車組開通以來，動(dòng)車組就以安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、舒適而著稱；航空公司總會(huì)推出2-3折低價(jià)票，服務(wù)也是勝人一籌；都市圈城市群崛起，城市公交一體化發(fā)展勢在必行。隨著航空、鐵路、公交和私家車的飛速發(fā)展。道路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部保護(hù)力不從心，競爭異常激烈，企業(yè)面臨前所未有的競爭壓力。因此，強(qiáng)化內(nèi)部管理，縮減運(yùn)行成本刻不容緩。道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸成本管理工作不但是保證客車安全、舒適、快捷運(yùn)輸首要前提，更是企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

一、道路運(yùn)輸成本管理概念

道路運(yùn)輸成本管理是對道路運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行的計(jì)劃、協(xié)調(diào)與控制。道路運(yùn)輸成本管理是通過成本去管理道路運(yùn)輸，即管理對象是道路運(yùn)輸而不是成本。道路運(yùn)輸成本管理可以說是以成本為手段的道路運(yùn)輸管理方法。由于在公司內(nèi)部占據(jù)大多數(shù)道路運(yùn)輸成本侵入其它費(fèi)用里，如不將這些費(fèi)用核算明晰。難以得出全部道路運(yùn)輸費(fèi)用。各公司道路運(yùn)輸成本計(jì)算范疇并不一樣，因而無法與其它公司對比，也無法體現(xiàn)行業(yè)平均道路運(yùn)輸成本。道路運(yùn)輸成本中，有不少是道路運(yùn)輸部門無法控制的。從銷售領(lǐng)域來說，道路運(yùn)輸成本并沒有把多余和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)區(qū)分開來。如道路運(yùn)輸成本中大多涵蓋促銷的費(fèi)用。因此，道路運(yùn)輸成本在這里就存在效益有悖規(guī)律。在道路運(yùn)輸作用區(qū)間，一種作用成本削減會(huì)讓另一種作用成本增加。出于各種費(fèi)用相互關(guān)聯(lián)，定要想到全部成本最佳模式。

二、道路運(yùn)輸成本管理中存在問題

道路運(yùn)輸業(yè)是勞動(dòng)密集型、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大、競爭非常激烈的微利性行業(yè)。國內(nèi)大多道路客運(yùn)企業(yè)在2000年左右?guī)缀蹩扛闹苼砭S持生產(chǎn)和發(fā)展。行業(yè)內(nèi)部維護(hù)力量也不充足，滬寧線、成渝線、滬杭線等道路運(yùn)輸出現(xiàn)困境已說明了優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)際狀況。

1.成本理念不強(qiáng)，危機(jī)意識(shí)不濃。近年來。出于宏觀政策扶持和企業(yè)改制，大多數(shù)企業(yè)獲得充分發(fā)展，就出現(xiàn)部分企業(yè)自大盲目、小富即安、不恩進(jìn)取，成本意識(shí)不強(qiáng)。常明燈、常漏水、全空調(diào)現(xiàn)象見怪不怪。辦公用房度設(shè)施大、全、精，經(jīng)費(fèi)使用上鋪張浪費(fèi)，這一不良現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，有人認(rèn)為成本管理是管理層和財(cái)務(wù)部門專利，其他部門關(guān)系不大；而有人重生產(chǎn)、輕管理；更有人只關(guān)注物料消耗成本，忽略管理成本核算。

2.車站投資主體不明確。政府越俎代庖狀況廣泛存在，在車站建設(shè)上重建設(shè)、輕成本。車站設(shè)計(jì)重景現(xiàn)、輕作用。站場建設(shè)投資過大以致失控，片面強(qiáng)調(diào)城市地標(biāo)形象I程，設(shè)計(jì)缺點(diǎn)明顯，流程不通暢，使用效率低，留下沉重的經(jīng)營成本自擔(dān)。購置車輛也過于高檔、豪華或選購故障率高的車輛，運(yùn)行成本成倍增長。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。預(yù)防措施不完善，事故頻發(fā)。在人力資源上，依然停留在勞動(dòng)工資監(jiān)管層面，人浮于事，因人設(shè)崗，監(jiān)管和輔助生產(chǎn)人員比例較高，冗員嚴(yán)重，績效考核留于形式，部門間互相協(xié)調(diào)性差，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不嚴(yán)，沒有預(yù)算控制和財(cái)務(wù)分析體制，不能做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制和機(jī)制。

4.各種費(fèi)用持續(xù)增長。目前，燃油、水電價(jià)格高速暴漲(如泉州0#柴油競達(dá)到7.2元／公升)，勞務(wù)成本急速攀升，且養(yǎng)路費(fèi)、高速公路通行費(fèi)也居高不下。

三、加強(qiáng)道路運(yùn)輸成本管理措施

成本優(yōu)先管理戰(zhàn)略是企業(yè)競爭戰(zhàn)略關(guān)鍵方式，如今通過對不同營運(yùn)線路的優(yōu)化組合，推動(dòng)組建線路公司營運(yùn)模式可作為競爭好辦法。加強(qiáng)全員成本意志，提升效率和效益，使自我價(jià)值鏈積累成低于競爭對手的累積成本。

1.強(qiáng)化成本理念，運(yùn)行全員成本監(jiān)管。企業(yè)終極目標(biāo)是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)成效，要提升員工工資福利待遇定要以優(yōu)越企業(yè)效率為要件。實(shí)行全面成本監(jiān)管，即全企業(yè)、全員、全進(jìn)程的成本監(jiān)管，貫徹技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相綜合、生產(chǎn)和監(jiān)管并舉方針，要求將企業(yè)全部成本進(jìn)行巨細(xì)核算，并將成本制約細(xì)分到各部門，全面落實(shí)量化考查。強(qiáng)化人力、品質(zhì)、技術(shù)、安全、服務(wù)成本等意志，不同部門有不同核心制約成本。如車站成本主要是人力、水電消耗、車站維修費(fèi)用；車隊(duì)成本主要是車輛折舊、油材料、安全運(yùn)行；修理廠主要是加強(qiáng)維修品質(zhì)和材質(zhì)消耗。

2.科學(xué)論證，理性投資。認(rèn)真探究服務(wù)需要差異性、市場競爭需要和道路運(yùn)行要件，合理配置。擇優(yōu)選購，要求對車輛安全穩(wěn)固性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性和雛修便利性結(jié)合剖析，對購置費(fèi)和運(yùn)營成本要采納綜合比較，堅(jiān)持技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合方針。特別是汽車站。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)體制規(guī)定，政企分開，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明晰。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，要充分思考到生產(chǎn)流程構(gòu)成、各種運(yùn)營開發(fā)、水電成本制約等元素，在車站建設(shè)上要嚴(yán)格預(yù)算、決算控制，強(qiáng)化成本分析和控制。選購市場上比較成熟的車型，一般不宜選購客車廠最新出售的新車型，保證做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用。交通部13號(hào)令確切提出。車輛技術(shù)監(jiān)管原則是防治為主、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相綜合全進(jìn)程的全面性監(jiān)管，對運(yùn)行車輛需要適時(shí)更新和報(bào)廢，對油耗高、維修成本大、排污較重、不合適服務(wù)品質(zhì)需求的客車要及時(shí)更新報(bào)廢。

3.強(qiáng)化機(jī)務(wù)成本監(jiān)管。運(yùn)營車輛機(jī)務(wù)成本約占運(yùn)輸企業(yè)總成本的40％。要對營運(yùn)車輛采取擇優(yōu)選配、準(zhǔn)確運(yùn)用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、合理修理、適時(shí)更新和報(bào)廢全進(jìn)程綜合監(jiān)管，保障做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相吻合。技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上實(shí)用。在選購車輛時(shí)。要盡量設(shè)想當(dāng)?shù)芈每瓦\(yùn)輸服務(wù)需求和道路運(yùn)行要件，要對車輛安全穩(wěn)固性、經(jīng)湃性、舒適性和維修便利性結(jié)合進(jìn)行分析，針對購車費(fèi)用和運(yùn)行成本剖析進(jìn)行綜合性價(jià)比較。選購車輛、設(shè)備、油材質(zhì)、輪胎和車輛保險(xiǎn)等時(shí)，需要采取招標(biāo)采購，貨比三家。制定客車油料、維修、輪胎消耗定額，建立節(jié)獎(jiǎng)超負(fù)獎(jiǎng)懲體制，充分激勵(lì)機(jī)務(wù)人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4.準(zhǔn)確行駛車輛，合理進(jìn)行維修。好的汽車技術(shù)情形和準(zhǔn)確合理駕駛操作是節(jié)能降耗的技術(shù)保證和重點(diǎn)。駕駛員要做好車輛日常保養(yǎng)工作和準(zhǔn)確合理的駕駛操作。日常維護(hù)以清潔、補(bǔ)給和安全檢查作為核心內(nèi)容，駕駛員最了解自我車輛性能保管，要像愛護(hù)自我一樣愛護(hù)車輛，勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上修理，杜絕浪費(fèi)情況和機(jī)械事故發(fā)生。

5.強(qiáng)化人力資源開發(fā)與發(fā)展。全方位提升員工綜合品質(zhì)是企業(yè)立于不敗之地的主要保證，是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率前提。現(xiàn)代企業(yè)尋求人本管理，人是提升組織運(yùn)轉(zhuǎn)效益主要資源。依據(jù)美國學(xué)者調(diào)查表明，普通企業(yè)員工只發(fā)揮20％～30％潛質(zhì)，倘若充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，則其潛質(zhì)發(fā)揮可達(dá)80％～90％，其差距如此之懸殊，可見，人本管理有多重要。落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)，就要求強(qiáng)化生產(chǎn)、輔助、管理人員定編考核；強(qiáng)化班干部、員工績效考核；依據(jù)崗位責(zé)任、技術(shù)要求、效率貢獻(xiàn)等原因進(jìn)行工資量化考查，強(qiáng)化培訓(xùn)和激勵(lì)，確實(shí)提升員工綜合素質(zhì)和專業(yè)人員業(yè)務(wù)潛能。創(chuàng)建尊重人、激勵(lì)人、培育人的氛圍。在人力資源監(jiān)管上，公平、公正是主要。采用《勞動(dòng)合同法》來規(guī)范、激勵(lì)用工體制，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率。