發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 08:27:44
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè),期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化進(jìn)程;農(nóng)業(yè);生態(tài)文明
對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)必然是生態(tài)文明建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。農(nóng)業(yè)生態(tài)文明推動(dòng)未來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)中無(wú)疑起著重要的作用,可以防止環(huán)境污染以及生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重的破壞、大大提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的不斷發(fā)展,截止到目前為止,我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)獲得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī),然而也存在著一系列的問(wèn)題,尤其是在城鎮(zhèn)化的新的發(fā)展形勢(shì)之下。因此,本文主要對(duì)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策和建議進(jìn)行了一系列地探討。
一、加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)
下的家庭經(jīng)營(yíng)在一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械以及勞動(dòng)力資源兩個(gè)過(guò)剩與農(nóng)民增收緩慢的的實(shí)際情況,土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)已成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。只有規(guī)模經(jīng)營(yíng),才可能進(jìn)行大面積規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn),才能夠使得生產(chǎn)成本大大減少,提升整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,大大提升效益,在一定程度上減少環(huán)境污染;資金及技術(shù)的集約化投入以及推廣才能得以快速地進(jìn)行。而土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要途徑之一,將土地由種田能手與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)牽扯到的范圍可以說(shuō)是相當(dāng)廣泛的,就目前的形勢(shì)進(jìn)行分析的話,還不能夠全面實(shí)行。對(duì)于不具備土地流轉(zhuǎn)機(jī)遇的鄉(xiāng)村,可進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育,要使得廣大農(nóng)民充分意識(shí)到土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的巨大優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)其自動(dòng)要求與別人建立起一種合作關(guān)系,在自愿互助以及平等互利的基礎(chǔ)上形成一定的合作組織,從而進(jìn)一步促進(jìn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
二、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)和能力
如果農(nóng)村環(huán)境受到嚴(yán)重的污染的話,將會(huì)危及到廣大農(nóng)民。怎么樣才能使得受污染的環(huán)境得到恢復(fù),肯定要付出昂貴的成本。由于環(huán)境具有如下特征,即不可修復(fù)性,一旦受到污染不僅對(duì)當(dāng)代造成嚴(yán)重地影響,還會(huì)對(duì)子孫后代帶來(lái)嚴(yán)重地影響。所以,要樹(shù)立以及提升農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。一方面,要充分認(rèn)識(shí)報(bào)紙媒體等種種媒體的作用,向農(nóng)民大力宣傳造成污染的不良生產(chǎn)習(xí)慣與生產(chǎn)生活方式及污染防治的手段,污染的后果嚴(yán)重性以及環(huán)保的緊迫性;另外一方面,要切實(shí)加強(qiáng)教育以及培訓(xùn),使得農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和知識(shí)水平、公共意識(shí)和文明修養(yǎng)得以不斷地提升,使其明確意識(shí)到生態(tài)環(huán)境與自身的切身利益存在著緊密的聯(lián)系,增強(qiáng)生態(tài)文明觀念和責(zé)任意識(shí),使其參與到環(huán)保的整個(gè)過(guò)程中,大大提高其參與環(huán)保的積極性以及自覺(jué)性;逐漸確立以文明、健康、科學(xué)、和諧的價(jià)值觀念與生活方式為主要地位的社會(huì)風(fēng)尚。再者應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)村干部的教育培訓(xùn)力度,將鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)管理與循環(huán)農(nóng)業(yè)等一系列的知識(shí)作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一,從而大大提升村干部引導(dǎo)廣大農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村展開(kāi)建設(shè)的能力。
三、建立生態(tài)文明宣傳、政策制定及補(bǔ)償機(jī)制
應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),將生態(tài)文明建設(shè)提到重要戰(zhàn)略性地位,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)在十中的重要論述、戰(zhàn)略目標(biāo)以及部署展開(kāi)深入地宣傳;創(chuàng)建多方參與其中的政策制定機(jī)制,政府在對(duì)相關(guān)政策做出一系列的擬定時(shí),要有資源、環(huán)保以及生態(tài)部門一起參與其中;與此同時(shí),進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境效益補(bǔ)償機(jī)制,這無(wú)疑有助于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)工作,從而使得民生問(wèn)題得到切實(shí)有效地解決。四、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)一是要進(jìn)一步完善生態(tài)教育機(jī)制的建設(shè),運(yùn)用種種新聞媒體進(jìn)行大力宣傳,大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)重大決策、重要舉措以及工作成效,大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)典型,使得生態(tài)文明的重要思想浸透到生產(chǎn)、生活的方方面面,使得廣大群眾對(duì)生態(tài)問(wèn)題引起廣泛性地重視,對(duì)與生態(tài)文明建設(shè)存在密切關(guān)系的科普知識(shí)以及價(jià)值取向通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行大力宣傳,使得每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)農(nóng)村以及每一個(gè)學(xué)校都能接受到農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的知識(shí),從而在每一個(gè)人的心中形成這樣一種思想,即生態(tài)文明以及環(huán)境保護(hù)的重要思想,切實(shí)增強(qiáng)人們的生態(tài)憂患意識(shí),努力創(chuàng)設(shè)一種良好的氛圍。二是要加大教育培訓(xùn)力度,在對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),應(yīng)有與生態(tài)文明建設(shè)存在密切聯(lián)系的內(nèi)容,引領(lǐng)廣大干部牢牢樹(shù)立“綠色政績(jī)觀”,使得可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為廣大干部的共識(shí)。三是要進(jìn)一步引領(lǐng)全體公民使得其轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,使得“勤儉節(jié)約人人行”主題實(shí)踐活動(dòng)得以深入開(kāi)展,摒棄一系列的消費(fèi)陋習(xí),進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)社會(huì)發(fā)展需要的以“綠色、自然、和諧、健康”為重要主旨的、有助于推動(dòng)人類健康發(fā)展的綠色消費(fèi)方式,使得勤儉節(jié)約成為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng),從而做到健康可持續(xù)性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:西部;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)生態(tài)文明;建設(shè)
一、引言
黨的十八屆五中全會(huì)指出:“堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。”可見(jiàn),堅(jiān)定走生態(tài)良好的文明發(fā)展道路被提到了國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)的重要高度。農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,西部地區(qū)在我國(guó)的版圖上跨度很大,自然條件有很大差異,由于歷史的和經(jīng)濟(jì)上的原因,西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)直接關(guān)系著我國(guó)西部乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的整體建設(shè)步伐。
二、西部地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的制約因素
(一)森林植被破壞、水土流失較嚴(yán)重
從上世紀(jì)50年代開(kāi)始,全國(guó)對(duì)森林資源進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)40多年大面積的掠奪性采伐,森林資源遭到嚴(yán)重破壞,森林遭到破壞后,涵養(yǎng)水源的功能消失,使氣候變得更加惡劣,會(huì)導(dǎo)致洪澇、干旱或沙塵暴的發(fā)生。西部地區(qū)農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響,長(zhǎng)期沿襲著開(kāi)荒種地的原始農(nóng)耕模式,牛羊的生產(chǎn)絕大部分還停留在放牧式飼養(yǎng)上,加之個(gè)別地方由于急于發(fā)展,過(guò)度開(kāi)采,超載放牧牲畜,造成森林、矮桿植物和草山的破壞甚至毀壞。據(jù)統(tǒng)計(jì),西部地區(qū)以川滇地區(qū)天然林區(qū)森林資源破壞最為嚴(yán)重,森林單位蓄積量年均遞減2.5%以上;其次是新疆天山地區(qū)和四川盆地周邊山區(qū)。由于森林覆蓋率過(guò)低,加之歷史上毀林濫墾、陡坡開(kāi)荒,使山區(qū)失去涵養(yǎng)水源和調(diào)節(jié)水源的功能,加劇了水土流失。西北地區(qū)占西部總面積57%,而水資源量只占18%,水能資源只占24.4%。干旱缺水日趨嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),90年代初以來(lái),西部地區(qū)農(nóng)田每年受旱面積達(dá)860萬(wàn)畝,占耕地總面積的1/3,比80年代增加1/3,呈加劇趨勢(shì)。
(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題日益突出
西部地區(qū)由于歷史和氣候的原因,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較差,加之耕地條件差,化肥的使用量大,引起水體富營(yíng)養(yǎng)化,造成江河和塘庫(kù)水體的污染及部分地區(qū)水源的水質(zhì)惡化;同時(shí)不合理的施肥還造成土壤表層板結(jié)、土壤酸化等嚴(yán)重問(wèn)題。目前農(nóng)村點(diǎn)污染與面源污染并存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移日益突出。
(三)農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量安全問(wèn)題較突出
我國(guó)用占世界7%的耕地,養(yǎng)活了占世界22%的人口,但同時(shí)我們也使用了世界化肥總消費(fèi)量的31%,全國(guó)農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增,農(nóng)藥殘留超標(biāo)使農(nóng)產(chǎn)品污染等問(wèn)題十分突出。同樣,西部近年來(lái),農(nóng)藥施用量也呈增長(zhǎng)趨勢(shì),一些農(nóng)藥甚至能在土壤中長(zhǎng)期殘留,這些農(nóng)藥的殘留物還可以通過(guò)水的傳遞,將污染擴(kuò)散到很遠(yuǎn)的地方,造成農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重污染。這些不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式直接危害國(guó)民健康,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題所導(dǎo)致的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。
三、以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的基本對(duì)策
(一)大力宣傳、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
西部各地、各部門要組織開(kāi)展各種形式的教育宣傳活動(dòng),如舉辦專題講座、印發(fā)宣傳品、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和采用電視、廣播、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行全方位教育宣傳,只有廣大人民群眾從思想上充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)循環(huán)對(duì)于建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的科學(xué)道理和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,才能轉(zhuǎn)變單純追求GDP的觀念,提高西部地區(qū)各級(jí)干群增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源憂患意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深深扎根于廣大農(nóng)民群眾之中,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧等活動(dòng)變成大家的自覺(jué)行動(dòng),逐步形成有利于西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式。
(二)按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用
按照“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則,西部地區(qū)盡量減少進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)量,節(jié)約和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,減少土壤、水體和農(nóng)產(chǎn)品中的有害殘留;提高農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等的利用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)再利用,如推行農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物的再生利用,變廢為寶;從深度和廣度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源再利用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)土地、土壤、森林、草地、水體以及動(dòng)植物等資源的良性再循環(huán)。同時(shí)在農(nóng)業(yè)資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費(fèi)等環(huán)節(jié),應(yīng)特別重視循環(huán)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用規(guī)模,逐步建立起西部農(nóng)業(yè)資源全面的高效再循環(huán)利用體系。
(三)科學(xué)規(guī)劃,探尋適宜西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式
西部各地區(qū)自然條件、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差異明顯,農(nóng)業(yè)類型多樣,不同區(qū)域有不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型,為此建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明不可搞“一刀切”,應(yīng)根據(jù)西部地區(qū)實(shí)際狀況,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,既要考慮整體布局,也要考慮本地特點(diǎn),探尋農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式,如可以在具有區(qū)域特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件的區(qū)域,以農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)型發(fā)展模式為主,建立高效獨(dú)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);在平原經(jīng)濟(jì)區(qū)域可以以農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園模式和農(nóng)村庭院模式為主,即在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)通過(guò)對(duì)一定地域空間內(nèi)不同農(nóng)業(yè)企業(yè)間,以及其他企業(yè)、居民和自然生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能源的輸入與輸出進(jìn)行優(yōu)化,從而在該地域內(nèi)對(duì)物質(zhì)與能量進(jìn)行綜合平衡,利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件,獨(dú)立地形成一個(gè)無(wú)廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)。
(四)加大科技創(chuàng)新力度、確保西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及食品安全
科技創(chuàng)新是確保西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及食品安全的重要支撐,因此必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的科技創(chuàng)新力度,大力開(kāi)發(fā)和推廣高效節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)林牧品種遺傳改良技術(shù)、配方施肥技術(shù)、綠色耕種技術(shù)、生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)、清潔能源利用技術(shù)以及大力發(fā)展建造水源涵養(yǎng)林、護(hù)坡林、護(hù)堤林、防風(fēng)林等防止水土流失技術(shù)等。同時(shí)必須正視西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境容量,按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,實(shí)施保土、保水、保肥的“三保田”工程和凈土、凈水、凈氣的“三凈田”工程;加大江河流域治理和水土保持的科學(xué)性、持續(xù)性,進(jìn)一步實(shí)施退耕還林工程并同時(shí)做好農(nóng)民的后續(xù)保障工作;創(chuàng)新手段,提高檢測(cè)技術(shù)技術(shù)水平,進(jìn)一步制止工業(yè)污染對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的損害,加大農(nóng)業(yè)污染的治理力度;進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留快速檢測(cè)系統(tǒng),確保西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(五)完善農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制及法律保障制度
西部地區(qū)應(yīng)加快完善現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、價(jià)格、財(cái)稅、金融等與建設(shè)西部農(nóng)業(yè)文明不相符的體制機(jī)制;完善生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)法律保障制度,立法機(jī)構(gòu)要組織專門人員,根據(jù)不同制度的性質(zhì)和種類,加快步伐對(duì)已有的制度進(jìn)行完善,對(duì)還沒(méi)有的制度加快制定,同時(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法行政、公正司法,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,確實(shí)保障西部地區(qū)以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的各項(xiàng)政策和措施的有效實(shí)施,并取得積極成效。
作者:方杰 單位:成都信息工程大學(xué)商學(xué)院
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關(guān)鍵詞 科學(xué)施肥;農(nóng)業(yè)生態(tài)文明;土壤;水;大氣;江蘇鹽城
中圖分類號(hào) S19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)06-0259-02
黨的十報(bào)告首次將“生態(tài)文明建設(shè)”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明就是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的最優(yōu)化和良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)文明是生態(tài)文明的基礎(chǔ)內(nèi)容,尤其在江蘇,人口稠密、農(nóng)業(yè)資源相對(duì)稀缺,建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明顯得特別重要。
科學(xué)施肥作為農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,其能增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),改良與培肥土壤,提高資源的利用效率,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建成。反之,化肥的過(guò)量和不合理施用,致使氮、磷、鉀的流失風(fēng)險(xiǎn)加大,水體富營(yíng)養(yǎng)化,能源浪費(fèi),污染生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,阻礙生態(tài)文明建設(shè)的步伐。為此,研究施肥與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,找到不合理施肥對(duì)土壤、水、大氣產(chǎn)生影響的痕跡,為輔助政府決策和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥提供數(shù)據(jù)支撐,為建立生態(tài)文明和建設(shè)美麗鹽城提供技術(shù)支持。
1 肥料在鹽城市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位
1.1 鹽城農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)化肥
世界各國(guó)尤其是人多地少,耕地資源不足的國(guó)家,其農(nóng)業(yè)大都以化肥為肥料主體,通過(guò)增施化肥來(lái)達(dá)到糧食增產(chǎn)的目的。鹽城市糧食增產(chǎn)中化肥發(fā)揮了重要作用,目前鹽城市每1 kg化肥養(yǎng)分可增產(chǎn)糧食6 kg,化肥施用總量從1982年的18.17萬(wàn)t增長(zhǎng)到2013年的59.29萬(wàn)t[1],人多地少的市情決定了鹽城市化肥消費(fèi)量還將進(jìn)一步增加。
1.2 建立美麗鹽城離不開(kāi)化肥
資源與環(huán)境是建立美麗鹽城的基礎(chǔ),物質(zhì)生活豐富,人民生活小康,生態(tài)環(huán)境良好是基本要求。這些都離不開(kāi)肥料,它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的資料,是農(nóng)作物生長(zhǎng)的“糧食”。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中,土壤肥料發(fā)揮著紐帶作用,關(guān)乎鹽城市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此,要合理利用土壤肥料,使農(nóng)業(yè)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,進(jìn)而建成美麗新鹽城。
1.3 科學(xué)施肥能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)
科學(xué)施肥可以改良和培肥土壤,提高土壤肥力,從而提高農(nóng)作物抗倒伏、抗病害等能力,使農(nóng)作物根莖更粗壯。肥料資源可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,但是耕地?cái)?shù)量剛性減少,因此,只有實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,才能提高人們的生產(chǎn)生活水平,只有科學(xué)施肥,才能保證生產(chǎn)得到更好的發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建成。
2 鹽城市施肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
2.1 肥料施用與土壤生態(tài)環(huán)境
2.1.1 土壤酸化和板結(jié)。土壤酸度受化肥影響較大,甚至?xí)?dǎo)致土壤酸化[2]。硫酸鉀在石灰性土壤中會(huì)生成硫酸鈣,因此長(zhǎng)期大量施用硫酸鉀,土壤中的鈣會(huì)逐漸減少,土壤板結(jié)[3]。省市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,2013年鹽城市土壤pH值平均7.67,與第2次土壤普查的7.93相比,下降了0.26;耕層土壤容重平均值為1.29 g/cm3,比第2次土壤普查時(shí)增加0.03 g/cm3。
2.1.2 肥料中含有對(duì)土壤有害的物質(zhì)。肥料不可避免的含有一些有害物質(zhì),國(guó)標(biāo)雖對(duì)含有的部分有害物質(zhì)含量做相應(yīng)的規(guī)定,但長(zhǎng)期施用,土壤有害物質(zhì)必然會(huì)富集。長(zhǎng)期施用化肥導(dǎo)致的土壤重金屬累積及其對(duì)糧食品質(zhì)和土壤污染的影響越來(lái)越受到人們的關(guān)注[4-5]。雖然監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,鹽城市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,但是與2006年相比,土壤環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)銅、鉛、鎘、鉻、砷、汞分別提高了26.07%、22.20%、 -0.93%、19.23%、3.00%、32.43%。此外,市場(chǎng)上假肥料屢見(jiàn)不鮮,部分含有過(guò)量有害物質(zhì)。鹽城市在委托檢測(cè)磷肥樣品中曾測(cè)試到含有過(guò)量三氯乙醛的肥料樣品。幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí),如施用輕則減產(chǎn),重則絕收,甚至對(duì)下茬產(chǎn)生危害[6]。問(wèn)題化肥導(dǎo)致的事件在山東、河南、河北、遼寧等地曾多次發(fā)生,受害品種包括小麥、花生、玉米等10多種農(nóng)作物[3]。
2.1.3 土壤次生鹽漬化。土壤中的硝態(tài)氮含量隨施肥量的增加而增加[7]。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,鹽城市化肥的不合理施用主要表現(xiàn)在化肥總施用量過(guò)大以及氮、磷、鉀比例失調(diào),其中氮肥施用量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),氮肥又以酰胺態(tài)氮、銨態(tài)氮為主。與大田作物相比,在設(shè)施栽培中土壤鹽漬化現(xiàn)象尤為明顯。溫室大棚內(nèi)土壤水分蒸發(fā)快,大量施用化肥,容易使保護(hù)地硝酸離子大量剩余與迅速累積,加速了土壤鹽積和次生鹽漬化。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,鹽城市非保護(hù)地栽培土壤含鹽量為0.03‰~1.32‰,平均值為0.30‰;保護(hù)地栽培年限1~2年的大棚土壤含鹽量為0.94‰~2.06‰,平均值為1.21‰;3~5年的大棚土壤含鹽量為1.56‰~4.72‰,平均值為2.46‰,6~9年的大棚土壤含鹽量為2.32‰~6.07‰,平均值為3.87‰,10年以上的大棚土壤含鹽量為2.18‰~8.98‰,平均值為3.71‰,隨著大棚使用年限延長(zhǎng),土壤含鹽量呈現(xiàn)逐年積累趨勢(shì)。
2.2 化肥施用與水環(huán)境
2.2.1 水體富營(yíng)養(yǎng)化。美國(guó)環(huán)保部門研究指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥導(dǎo)致氮、磷等營(yíng)養(yǎng)元素大量進(jìn)入水體,其占比分別為29.1%~67.5%、25.0%~45.9%,從而導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化[8]。以鹽城市區(qū)飲用水源(蟒蛇河)為例,蟒蛇河中葉綠素a 2.30 mg/L,總磷0.11 mg/L,總氮1.97 mg/L,透明度0.11 mg/L,高錳酸鹽指數(shù)5.1 mg/L,綜合評(píng)定其營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)42.1,屬中營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)[9]。蟒蛇河上游幾乎沒(méi)有廠房,主要污染源頭為龍崗鎮(zhèn)排放的大量生活污水以及河沿岸農(nóng)田肥料流失[9]。
2.2.2 污染地下水。地下水硝酸鹽污染的重要原因之一即為化肥的長(zhǎng)期大量施用[3]。氮肥進(jìn)入土壤后,經(jīng)硝化作用產(chǎn)生硝酸根,除了被作物吸收利用外,其余的硝酸根不能被負(fù)電的土壤膠體吸附,因而隨降雨下滲而污染地下水[10]。施用氮肥不僅增加了土壤表層硝酸鹽含量,同時(shí)也容易造成大量的硝酸鹽被淋洗到深層土壤,形成對(duì)地下水的潛在威脅[11]。鹽城市44個(gè)監(jiān)測(cè)井的地下水良好的僅占23.5%,主要污染因子為亞硝酸鹽氮、氨氮、鐵等。與2001年相比,地下水質(zhì)下降2個(gè)級(jí)別,農(nóng)田施用氮肥對(duì)地下水的污染很普遍。
2.2.3 影響作物品質(zhì)及食物鏈。施用氮明顯增加土體各土層中的硝態(tài)氮含量,增加植物體內(nèi)硝態(tài)氮含量,當(dāng)累積達(dá)到一定的程度后會(huì)使其產(chǎn)品品質(zhì)明顯降低。硝酸鹽有2種形態(tài)的化合物,分別是硝酸鹽和亞硝酸鹽,它們對(duì)植物基本無(wú)害,但對(duì)動(dòng)物和人的機(jī)體有較大的毒性,特別是亞硝酸鹽,其毒性要比硝酸鹽高10倍[12]。人體攝入的硝酸鹽有81.2%是來(lái)自蔬菜,而施入土壤中的各種氮肥又是蔬菜累積硝態(tài)氮的主要來(lái)源。周浩[13]從鹽城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地采集了42個(gè)品種265份蔬菜樣品。檢測(cè)樣品中硝酸鹽污染嚴(yán)重的占23.0%,高度污染的占19.6%,中度污染的占11.7%,輕度污染的占45.7%。硝酸鹽含量由高到低依次為根菜類>嫩莖葉花菜類>薯芋類>鮮豆類>蔥蒜類>茄果類>水生蔬菜類;而亞硝酸鹽含量均相對(duì)較低[13]。
2.3 化肥施用與大氣環(huán)境
化肥特別是氮肥對(duì)大氣環(huán)境影響較大,其作用機(jī)理是氨揮發(fā)導(dǎo)致大氣中氮含量增加[3]。硝化及反硝化釋放N2O到大氣中造成溫室效應(yīng),氮肥的施用對(duì)其他溫室氣體CH4及CO2的釋放也有影響。鹽城市的調(diào)研結(jié)果顯示,采集的125個(gè)樣品,農(nóng)村大氣環(huán)境全部滿足2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。得到的結(jié)論與相關(guān)研究報(bào)道不一致,可能與研究對(duì)象不同有關(guān)。但不能否認(rèn)施肥對(duì)大氣環(huán)境的不利影響,仍應(yīng)重視。
3 科學(xué)施肥促進(jìn)鹽城市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建立的對(duì)策
3.1 規(guī)范肥料市場(chǎng)秩序
確保肥料沒(méi)有問(wèn)題是科學(xué)施肥的前提。假冒偽劣肥料不但對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)沒(méi)有任何益處,反而會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。肥料是假的,再好的施肥技術(shù)都沒(méi)有用。因此,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)化肥產(chǎn)銷的宏觀調(diào)控,依法規(guī)范肥料生產(chǎn)、銷售、使用、管理行為,嚴(yán)格肥料市場(chǎng)準(zhǔn)入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。此外,根據(jù)鹽城市土壤現(xiàn)狀,貫徹“控制氮肥、減少磷肥、補(bǔ)充鉀肥,增施有機(jī)肥”的方針政策,合理利用市場(chǎng)調(diào)控,提高有機(jī)肥的補(bǔ)貼力度,減少氮肥和磷肥行業(yè)補(bǔ)貼的力度。
3.2 積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用各類有機(jī)肥資源
制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民施用有機(jī)肥,積極推廣有機(jī)肥積制技術(shù),提高有機(jī)肥的質(zhì)量和使用比例,將各項(xiàng)有機(jī)肥生產(chǎn)與使用的政策更加具體化。如:推廣秸稈腐熟還田、提高人畜糞便利用率、發(fā)展經(jīng)濟(jì)綠肥如糧肥、菜肥、飼肥兼用、推廣使用商品有機(jī)肥,以達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目的。
3.3 繼續(xù)推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作
根據(jù)土壤性狀、肥力狀況及不同作物的需肥特性,對(duì)大量元素肥和中微量元素肥、有機(jī)肥和無(wú)機(jī)肥進(jìn)行適量配比平衡施用即為測(cè)土配方施肥,其是一種科學(xué)施肥方法,不僅可提高養(yǎng)分利用率,還可促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效。測(cè)土配方施肥應(yīng)以糧、棉、油為重點(diǎn),全面建立測(cè)土配方施肥的技術(shù)指導(dǎo)體系和產(chǎn)銷供應(yīng)體系,提高基層農(nóng)技人員和廣大農(nóng)民科學(xué)施肥的技術(shù)水平,以改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)鹽城市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.4 積極推廣應(yīng)用具有環(huán)境友好特性的新型肥料
復(fù)合化、高濃度、專用化是當(dāng)前肥料的發(fā)展方向。當(dāng)前,鹽城市應(yīng)積極推廣應(yīng)用具有環(huán)境友好特性的新型肥料,如緩效肥、高濃度專用復(fù)合肥、控效肥,有利于提高化肥利用率的各種無(wú)害添加劑,藥肥、除草肥等多功能肥料,以及與土壤施肥配套的葉面肥、滴灌肥等。
3.5 建立行之有效的平衡施肥推廣運(yùn)行體系
平衡施肥作為維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一,可改善作物品質(zhì),提高作物單產(chǎn),減少肥料污染。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)整合各方優(yōu)勢(shì)資源,建立起長(zhǎng)效的推廣運(yùn)行體系。按照政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、科研為基礎(chǔ)、農(nóng)民為對(duì)象、推廣為紐帶為基本原則,通過(guò)各環(huán)節(jié)的有效配合與互動(dòng),推進(jìn)鹽城市農(nóng)業(yè)施肥體系向著企業(yè)有效益、農(nóng)民得實(shí)惠、土壤環(huán)境得到良好保護(hù)的和諧發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明。
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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2016)08002102
1 引言
黨的十報(bào)告中重點(diǎn)論述了生態(tài)文明,把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),提出必須樹(shù)立順應(yīng)自然、尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。而在生態(tài)文明建設(shè)中,林業(yè)居于基礎(chǔ)地位,林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的動(dòng)力和主體,是促進(jìn)人、社會(huì)、自然和諧發(fā)展的重要紐帶。而農(nóng)村是林業(yè)發(fā)展的基地,我國(guó)土地的絕大部分布局在農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的進(jìn)展?fàn)顩r直接影響到我國(guó)整個(gè)社會(huì)文明的發(fā)展,因此,必須重視農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展。而現(xiàn)今農(nóng)村林業(yè)發(fā)展已擺脫了單純以經(jīng)濟(jì)效益為主、林業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的地位,在指導(dǎo)思想上是以生態(tài)效益優(yōu)先,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益兼顧發(fā)展的新的發(fā)展思路,因此研究農(nóng)村以生態(tài)文明建設(shè)為主要出發(fā)點(diǎn)的林業(yè)發(fā)展對(duì)策成為―個(gè)重要的課題。筆者在基層林業(yè)部門從事工作20余年,現(xiàn)以聊城農(nóng)村為例,從農(nóng)村生態(tài)文明的角度就林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵及發(fā)展路徑談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法,以期相互借鑒,與各位同仁共勉。
2 新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)文明是人類為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境,在遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上所取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是人類文明的一種新境界。而當(dāng)前我國(guó)面臨日益嚴(yán)峻的資源趨緊和環(huán)境污染、氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)多樣化遭到破壞、PM2.5不斷超標(biāo)等嚴(yán)重挑戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為重大課題。而我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),人口的2/3都在農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。由于農(nóng)村天然的自然生態(tài)條件,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)比城市更具有優(yōu)勢(shì),但從目前來(lái)看,卻出現(xiàn)相反的趨勢(shì),其根本原因是農(nóng)民在生產(chǎn)生活中自身生態(tài)觀念與生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱,農(nóng)村村莊建設(shè)的不合理,水土流失造成的生態(tài)環(huán)境破壞,不文明的生活習(xí)慣、生活方式,不良的農(nóng)村風(fēng)俗導(dǎo)致的危害,特別是具有高污染性的企業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,使得農(nóng)村的的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的、甚至是毀滅性的破壞。因此只有加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)有根本性的改變和質(zhì)的突破。
3 聊城林業(yè)在新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中的作用
聊城市地處山東西北部,屬南北氣候過(guò)渡地區(qū),有豐富的物種資源,生態(tài)系統(tǒng)多樣,適合多種經(jīng)濟(jì)樹(shù)種和速生用材樹(shù)種的生長(zhǎng),是歐美楊、毛白楊、泡桐等速生樹(shù)種的最佳適生區(qū)域,也是棗、蘋果、梨、桃、杏、李等重要經(jīng)濟(jì)樹(shù)種的主要栽培區(qū)。林業(yè)作為聊城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)起到了重要的作用。
3.1 林業(yè)為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了重要的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)
林業(yè)是人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶,是生態(tài)文明建設(shè)的主體。森林是“地球之肺”,濕地是“地球之腎”,森林和濕地是人類賴以生存的地球陸地上最主要的兩大生態(tài)系統(tǒng)。它們以70%以上的程度參與和影響著地球化學(xué)循環(huán)的過(guò)程。在生物界和非生物界的物質(zhì)交換和能量流動(dòng)中扮演著主要角色,對(duì)維護(hù)全球生態(tài)平衡發(fā)揮著中樞作用[2]。發(fā)達(dá)的森林生態(tài)系統(tǒng)能夠防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、防治水土流失、調(diào)節(jié)氣候,有效的保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活、保障農(nóng)業(yè)增效和糧食高產(chǎn),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障。聊城市通過(guò)近年來(lái)啟動(dòng)平原綠化、綠色通道等林業(yè)重點(diǎn)工程,森林覆蓋率由原來(lái)的13%提高到25%以上,徹底改變了過(guò)去缺林少綠的狀況,形成了適宜人們生活、居住的小氣候環(huán)境。
3.2 林業(yè)為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕的有效途徑
首先,林業(yè)資源是可再生資源,為農(nóng)村生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為地球最大的綠色經(jīng)濟(jì)體,林業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了木材、工業(yè)原料、木本糧油、食品藥材等10多萬(wàn)種林產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)森林資源的科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理開(kāi)發(fā),進(jìn)行多功能的加工利用,可以滿足人們對(duì)林副產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的需求,為建設(shè)生態(tài)文明提供物質(zhì)基礎(chǔ)[2]。其次,發(fā)展林業(yè)能夠拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前,聊城市的木本糧油、果品、木材加工、用材林培育等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和森林食品、森林旅游、木漿造紙、苗木花卉等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)都蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)猛烈發(fā)展勢(shì)頭,如冠縣的萬(wàn)畝梨園、茌平的圓陵大棗、高唐泉林紙業(yè)30萬(wàn)t木漿項(xiàng)目、東阿的黃河森林公園等,已經(jīng)成為拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要因素。
3.3 林業(yè)為生態(tài)文明建設(shè)提供文化保障,是美麗鄉(xiāng)村構(gòu)建的核心元素
森林是人類文明的發(fā)源地,孕育了豐富多樣的森林文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等林業(yè)生態(tài)文化,反映了人與自然和諧相處的價(jià)值觀,為生態(tài)文明建設(shè)提供文化保障。 而“美麗鄉(xiāng)村”首先指的是一種優(yōu)美宜居的自然環(huán)境,通過(guò)發(fā)展庭院林業(yè),加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),有效地改善了農(nóng)村的生存條件,建設(shè)山清水秀、空氣清新、綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4 新農(nóng)村基于生態(tài)文明建設(shè)林業(yè)發(fā)展的路徑
在全市林業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了一些問(wèn)題與不足,主要表現(xiàn)在:缺乏合理規(guī)劃,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不強(qiáng);林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,森林資源保護(hù)能力不強(qiáng);林種單一,易發(fā)生病蟲(chóng)害;林業(yè)科技含量低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;沒(méi)有完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,配套改革相對(duì)滯后。基于林業(yè)在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中的重大作用,也由于上述的一些問(wèn)題,聊城林業(yè)發(fā)展應(yīng)從多路徑推進(jìn)。
4.1 林業(yè)發(fā)展要整體規(guī)劃,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)
林業(yè)發(fā)展是農(nóng)村進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)組成部分,必須要有鄉(xiāng)村規(guī)劃,林業(yè)在新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中充當(dāng)什么角色因地區(qū)而有差異,有些地方需要恢復(fù)或建設(shè)生態(tài)系統(tǒng);有些地方需要調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有些地方需要改善生活環(huán)境等。發(fā)展林業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況和可能具備的發(fā)展前景,科學(xué)地統(tǒng)籌規(guī)劃。在規(guī)劃之前要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和調(diào)查問(wèn)卷,規(guī)劃決策要反映社會(huì)的需求,要讓農(nóng)民廣泛參與。所做規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)以下目的:①實(shí)現(xiàn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性,充分利用土地與空間,確保林業(yè)科學(xué)發(fā)展;②保護(hù)和優(yōu)化適地適樹(shù)的各種生產(chǎn)潛能;③實(shí)現(xiàn)生物物種的多樣性,科學(xué)建立、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能,切實(shí)改善自然環(huán)境以及人居環(huán)境,造福當(dāng)?shù)匕傩眨虎軐?shí)現(xiàn)物種保護(hù)與生產(chǎn)相結(jié)合,確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;⑤實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,凸顯林業(yè)發(fā)展的人文底蘊(yùn)。
4.2 林業(yè)發(fā)展要加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)與管理
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化也加速發(fā)展的新形勢(shì)下,森林資源管理也面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的問(wèn)題。有些地方的建設(shè)項(xiàng)目非法占用林地非常嚴(yán)重;以建設(shè)公園、開(kāi)展土地整理、開(kāi)發(fā)利用等為名,任意改變林地用途;對(duì)樹(shù)木任意采挖移植,毀林毀地;對(duì)林業(yè)資源長(zhǎng)期的過(guò)度開(kāi)發(fā)使得生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。因此應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)的關(guān)系,嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃審查建設(shè)項(xiàng)目使用林地,控制用地規(guī)模,堅(jiān)守林地紅線[3]。其中首要的是建立全市森林資源監(jiān)測(cè)管理和檢查監(jiān)督體系,建立森林資源檔案;同時(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)立法和制度建設(shè),建立健全的林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,以政府出資購(gòu)買服務(wù)方式,讓社會(huì)組織承擔(dān)起林木病蟲(chóng)害防治、護(hù)林防火、林業(yè)資源保護(hù)等任務(wù)。
4.3 林業(yè)發(fā)展要以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐
科技是第一生產(chǎn)力,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的主要因素。林業(yè)發(fā)展需要有不同層次的科技支撐,對(duì)于沒(méi)有較高文化程度的農(nóng)民來(lái)說(shuō),在發(fā)展林業(yè)事業(yè)時(shí),同樣需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),林業(yè)專業(yè)戶還需要常常接受培訓(xùn),以推廣新科技成果的應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)林業(yè)科研與生產(chǎn)的高效結(jié)合,充分發(fā)揮林業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科技優(yōu)勢(shì),要依靠科研單位和高等院校的技術(shù),選擇適宜的地點(diǎn),建立林業(yè)科技示范園區(qū)。通過(guò)看得見(jiàn)摸得著的樣板去感染、激勵(lì)和引導(dǎo)林農(nóng),將林業(yè)新科技和新信息及時(shí)傳授給廣大林農(nóng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、紅外監(jiān)測(cè)、飛機(jī)化學(xué)滅火等高新技術(shù)在森林預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)、控制和病蟲(chóng)火害防治、荒漠化防治、瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)中的應(yīng)用,要加快“3S” (衛(wèi)星遙感、全球定位和地理信息)技術(shù)為代表的數(shù)字林業(yè)在農(nóng)村林業(yè)中的應(yīng)用[4]。林業(yè)的發(fā)展要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),加快建設(shè)智慧林業(yè),加強(qiáng)林產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)、林業(yè)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、林業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)和電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)[5]。
4.4 林業(yè)發(fā)展要提高農(nóng)民生態(tài)意識(shí),調(diào)動(dòng)林農(nóng)參與積極性
目前,大氣污染,環(huán)境治理壓力較大,只有全民形成綠色發(fā)展意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí),綠色消費(fèi)自覺(jué)意識(shí),增強(qiáng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、人文林業(yè)的發(fā)展理念,從而提高全民的綜合素質(zhì),才能促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。因此要讓農(nóng)戶充分意識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對(duì)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的高度重要性和對(duì)自身的極其有益性,從根本上樹(shù)立正確的生態(tài)觀念。農(nóng)村人口眾多,土地遼闊,農(nóng)田、山地既是維持一個(gè)區(qū)域生態(tài)功能的生態(tài)系統(tǒng),又是一個(gè)易受人們不當(dāng)行為影響的污染源。根據(jù)調(diào)查城市市民的生態(tài)意識(shí)明顯高于農(nóng)村村民,因此應(yīng)充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種大眾傳媒開(kāi)展生態(tài)文明宣傳活動(dòng),引導(dǎo)村民樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)理念,從而促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。
4.5 林業(yè)發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)新,培育特色林業(yè)
我國(guó)農(nóng)村各地自然環(huán)境條件各不相同,不同村莊有不同的人文景觀、自然景觀,形成不同的文化現(xiàn)象,在多元文化下人們的習(xí)俗呈現(xiàn)出各不相同的形態(tài)。因此對(duì)于一些有特色的農(nóng)村,特別是離城市相對(duì)較近的農(nóng)村,結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化,著重開(kāi)發(fā)觀光林業(yè)、休閑林業(yè)、旅游林業(yè)。這既可為廣大城市居民提供休閑、觀光的好去處,同時(shí)也成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種渠道,增加了農(nóng)民的收入。同時(shí)能促進(jìn)城鄉(xiāng)居民交流,溝通人們思想,弘揚(yáng)并傳承人們先進(jìn)的生態(tài)文明理念,形成具有民族或地方特色的和諧社會(huì)氛圍。
4.6 林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)互利共生
林業(yè)具有生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙層功能,我國(guó)新農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、綠色發(fā)展,不能走先發(fā)展經(jīng)濟(jì)而破壞環(huán)境,再治理環(huán)境而制約經(jīng)濟(jì)的路線,應(yīng)當(dāng)走產(chǎn)業(yè)和生態(tài)同步建設(shè),互利共生的道路。林農(nóng)可以通過(guò)與企業(yè)合作,以林產(chǎn)品市場(chǎng)需求為指南,建立林業(yè)工業(yè)原料基地,使得林農(nóng)與林產(chǎn)品加工企業(yè)之間形成一個(gè)利益共同體,形成資源鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈的良性循環(huán)系統(tǒng)[6]。
收稿日期:2013-09-04
基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(51278205);華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院教育教學(xué)改革與研究課題資助項(xiàng)目(2013)
作者簡(jiǎn)介:葉昌東(1983-),男,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與城市規(guī)劃系講師,博士,主要從事區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究,(E-mail)。
摘要:生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容,其對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有三方面的新要求:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系,多規(guī)融合的規(guī)劃管理以及對(duì)生態(tài)、綠地等要素的重視。文章針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的需求變化,結(jié)合農(nóng)林院校在風(fēng)景園林、國(guó)土研究、鄉(xiāng)村研究等方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì),提出農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特色化教育應(yīng)重點(diǎn)放在三個(gè)方面:生態(tài)景觀設(shè)計(jì)、土地利用、鄉(xiāng)村規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);農(nóng)林院校;城鄉(xiāng)規(guī)劃;教育特色化;專業(yè)建設(shè)
中圖分類號(hào):G642.0;TU982-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1005-2909(2014)01-0018-04
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分密切的聯(lián)系。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)城市建設(shè)速度加快,全國(guó)城市數(shù)量從193個(gè)增加到655個(gè),城市化率從18%上升到52.5%,城市建成區(qū)面積擴(kuò)大了3-4倍[1]。大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)人才的大量需求,因此全國(guó)許多高等院校紛紛開(kāi)設(shè)了城市規(guī)劃專業(yè),從20世紀(jì)末的不足30所迅速增加到約140余所,學(xué)科背景由單一的以建筑學(xué)為主向地理學(xué)、風(fēng)景園林、測(cè)量學(xué)等多學(xué)科發(fā)展。開(kāi)設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)的院校主要有三種類型[2-4]:一是有傳統(tǒng)建筑學(xué)背景的院校;二是以區(qū)域分析、宏觀分析為主的有地理學(xué)背景的院校;三是以風(fēng)景園林學(xué)科為依托的農(nóng)林院校。第一種類型的院校以同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、天津大學(xué)、清華大學(xué)、重慶大學(xué)、華南理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等為代表,其重視學(xué)生工程設(shè)計(jì)能力的訓(xùn)練,培養(yǎng)的學(xué)生擅長(zhǎng)物質(zhì)城市空間形態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)思維能力強(qiáng);第二種類型的院校以南京大學(xué)、中山大學(xué)、北京大學(xué)等為代表,其重視區(qū)域分析及宏觀社會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析,培養(yǎng)的學(xué)生具有較強(qiáng)的理性思維能力;第三種類型的院校以北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等為代表,其注重城市規(guī)劃中的生態(tài)規(guī)劃、園林綠化、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的研究[5]。
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的不同,不同的城市對(duì)城市規(guī)劃人才的需求會(huì)有所差別。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷地發(fā)生變化,大體來(lái)說(shuō)有三個(gè)階段:第一階段是改革開(kāi)放初期,城市發(fā)展以物質(zhì)性大規(guī)模的土木建造為主,對(duì)擅長(zhǎng)物質(zhì)城市空間形態(tài)建筑的院校城市規(guī)劃專業(yè)人才的需求較迫切。第二階段,隨著改革開(kāi)放的深入,城市發(fā)展的主要任務(wù)逐漸過(guò)渡到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升人居環(huán)境、解決城市社會(huì)問(wèn)題等,為擅長(zhǎng)社會(huì)調(diào)查、宏觀經(jīng)濟(jì)分析、區(qū)域規(guī)劃的地理學(xué)研究的院校城市規(guī)劃專業(yè)提供了發(fā)揮空間。第三階段,即目前生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為全球廣泛關(guān)注的話題,中國(guó)30多年來(lái)粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶來(lái)的生態(tài)破壞、環(huán)境污染問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重要性日益凸顯,2012年黨的十報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)上升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同等重要的“五位一體”的戰(zhàn)略高度。生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的到來(lái)為農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。
一、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃社會(huì)需求的特點(diǎn)
生態(tài)建設(shè)是現(xiàn)代城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。從現(xiàn)代城市規(guī)劃理論產(chǎn)生開(kāi)始,霍華德在其田園城市理論中就表達(dá)了對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視,強(qiáng)調(diào)農(nóng)田、綠地等要素在城市總體布局中的重要性;此后在有機(jī)疏散、生態(tài)城市、綠帶控制、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等規(guī)劃理念中,均突出強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容;目前全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予了前所未有的重視,最新的城市規(guī)劃理論包括新城市主義、精明增長(zhǎng)、緊湊城市、低碳城市等從不同的側(cè)面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求[6]。中國(guó)經(jīng)歷了30余年的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的是生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題,因此,生態(tài)文明建設(shè)的重要性日漸凸顯。目前,中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)圍繞優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)等四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)。生態(tài)文明建設(shè)力度的加大,也必將使城市規(guī)劃專業(yè)的社會(huì)需求發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,其轉(zhuǎn)變的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的內(nèi)涵是將城市和鄉(xiāng)村視為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。城市和鄉(xiāng)村密不可分,城市是城鄉(xiāng)區(qū)域的中心,為城鄉(xiāng)區(qū)域提供現(xiàn)代化工商業(yè)服務(wù)設(shè)施;鄉(xiāng)村是城市的發(fā)展腹地,為城市的發(fā)展提供勞動(dòng)力資源和空間(特別是生態(tài)環(huán)境空間)。2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代原來(lái)的《城市規(guī)劃法》,標(biāo)志著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的正式建立和實(shí)施,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系有三個(gè)方面的變化:首先是將村莊規(guī)劃納入到統(tǒng)一的規(guī)劃編制管理體系中;其次是在城市總體規(guī)劃中更加突出城鄉(xiāng)一體的布局模式;第三是建立并完善鄉(xiāng)村層面的規(guī)劃。近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃等一系列鄉(xiāng)村層面的重要規(guī)劃在全國(guó)鋪開(kāi),是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系實(shí)踐的體現(xiàn),它為城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。
(二)多規(guī)融合的規(guī)劃管理
生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的規(guī)劃管理強(qiáng)調(diào)多規(guī)融合。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃布局的主要有建設(shè)部門的城市(鄉(xiāng))規(guī)劃系統(tǒng),國(guó)土部門的土地利用規(guī)劃系統(tǒng),以及發(fā)改部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃系統(tǒng)。多規(guī)融合的規(guī)劃管理模式要求多部門的通力合作、協(xié)調(diào)一致,要求多學(xué)科、多層次人員的參與。目前廣泛開(kāi)展的“兩規(guī)銜接”〔包括城市(鄉(xiāng))規(guī)劃和土地利用規(guī)劃〕、“三規(guī)合一”〔包括城市(鄉(xiāng))規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃〕、“多規(guī)融合”〔包括城市(鄉(xiāng))規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等〕模式正是順應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城市規(guī)劃管理工作的要求。
(三)重視生態(tài)、綠地等空間要素
生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的城市規(guī)劃重視生態(tài)、綠地等空間要素的布局,生態(tài)、綠地空間要素是城市空間布局不可或缺的重要元素,在居住、工作、游憩、交通等城市四大基本功能中發(fā)揮著重要作用,特別是作為游憩功能的重要空間載體,可以提高居住功能的環(huán)境質(zhì)量等。當(dāng)前在城市(鄉(xiāng))規(guī)劃工作中開(kāi)展的一些生態(tài)、綠地建設(shè)的研究和實(shí)踐工作,如綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠道網(wǎng)建設(shè)、國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)選等,充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期人們對(duì)生態(tài)、綠地等空間要素的重視。
(四)構(gòu)建節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局模式
生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的城鄉(xiāng)空間布局模式強(qiáng)調(diào)節(jié)約理念,節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要是針對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期粗放式增長(zhǎng)所帶來(lái)的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題,構(gòu)建節(jié)約型內(nèi)涵式的城鄉(xiāng)空間布局模式;節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地四個(gè)方面對(duì)新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了更高的要求,同時(shí)也為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展指明了方向。
二、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)
生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期,農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)有了用武之地,其依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì),可以在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮更加深遠(yuǎn)的影響和作用。從學(xué)科發(fā)展來(lái)看,生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校開(kāi)設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)以風(fēng)景園林為主要依托的生態(tài)學(xué)優(yōu)勢(shì)
風(fēng)景園林專業(yè)是農(nóng)林院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,農(nóng)林院校開(kāi)設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大多依托風(fēng)景園林專業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),如北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等。在生態(tài)文明的建設(shè)中,與城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)系緊密的風(fēng)景園林專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;此外,農(nóng)林院校在植物、園藝、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等生態(tài)學(xué)研究領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)也有了展示的空間,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐中也將大顯身手。
(二)以土地為核心要素的國(guó)土研究?jī)?yōu)勢(shì)
土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心內(nèi)容,在這方面農(nóng)林院校有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。負(fù)責(zé)土地管理工作的部門主要有規(guī)劃建設(shè)部門和國(guó)土部門,其中國(guó)土部門與農(nóng)業(yè)部門有密切聯(lián)系。1986年國(guó)家土地管理局成立之前農(nóng)村土地和城鎮(zhèn)土地分屬農(nóng)業(yè)部和建設(shè)部主管,因此農(nóng)業(yè)院校在土地管理方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),全國(guó)開(kāi)設(shè)土地資源管理專業(yè)的高等院校中農(nóng)業(yè)院校占多數(shù)。
然而由于國(guó)土部門和建設(shè)部門在土地規(guī)劃和管理方面往往難以保持協(xié)調(diào)一致,因此,在學(xué)科建設(shè)上土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合與聯(lián)系一直不太緊密。在生態(tài)文明建設(shè)的多規(guī)融合管理模式下,國(guó)土部門和建設(shè)部門在土地利用規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的協(xié)調(diào)將得到加強(qiáng),這也為密切兩個(gè)專業(yè)的聯(lián)系提供了機(jī)遇,為農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展空間。
(三)以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)的地域空間研究?jī)?yōu)勢(shì)
鄉(xiāng)村是農(nóng)林院校在地域空間上的重點(diǎn)研究領(lǐng)域,有長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)村區(qū)域研究的深厚基礎(chǔ),是農(nóng)林院校突出的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。生態(tài)文明建設(shè)中的城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,而鄉(xiāng)村區(qū)域規(guī)劃研究是城鄉(xiāng)規(guī)劃的薄弱環(huán)節(jié),這就更需要農(nóng)林院校在鄉(xiāng)村研究中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃工作提供強(qiáng)有力的支持。
三、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育特色化方向
要促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)教育需要進(jìn)一步明確自身定位,堅(jiān)持特色化發(fā)展的方向。結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì),農(nóng)林院校特色化教育改革應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面展開(kāi)。
(一)生態(tài)景觀設(shè)計(jì)
景觀設(shè)計(jì)是農(nóng)林院校城市規(guī)劃最具特色的專業(yè),其專業(yè)教育的重點(diǎn)主要包括:
1.綠地系統(tǒng)規(guī)劃
隨著生態(tài)文明在城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐中日益凸顯的重要性,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已由過(guò)去僅作為總體規(guī)劃的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃上升到單獨(dú)的規(guī)劃類型;空間上也突破城市內(nèi)部公園綠地的局限,向區(qū)域性生態(tài)綠化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的方向發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重視帶來(lái)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域人才的大量需求,因此綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步作為農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)和特色進(jìn)行培育。
2.園林景觀設(shè)計(jì)
生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)將帶來(lái)對(duì)園林景觀設(shè)計(jì)人才需求的上升,因此,園林景觀設(shè)計(jì)是農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)特色化教育的重要內(nèi)容和方向。
3.生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
宏觀生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系新的內(nèi)容,農(nóng)林院校在生態(tài)環(huán)境相關(guān)研究領(lǐng)域具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),可以作為城市規(guī)劃專業(yè)特色化人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方向之一。
(二)土地利用布局
土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心內(nèi)容,農(nóng)林院校在土地資源管理方面具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合,開(kāi)拓新的發(fā)展方向,主要整合方向有:(1)國(guó)土空間布局。國(guó)土空間布局的優(yōu)化是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一,在“多規(guī)融合”的背景下,加強(qiáng)土地資源管理相關(guān)專業(yè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合十分必要。(2)地理信息系統(tǒng)。由于具備地理空間信息的存儲(chǔ)、查詢、分析、展示等綜合功能優(yōu)勢(shì),目前地理信息系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。生態(tài)文明建設(shè)中,隨著規(guī)劃空間的不斷擴(kuò)大,地理信息系統(tǒng)將具有更加廣闊的應(yīng)用前景。
(三)鄉(xiāng)村規(guī)劃
生態(tài)文明建設(shè)中的鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中不可或缺的基層規(guī)劃,規(guī)劃實(shí)踐工作量大,社會(huì)需求多,將成為促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α^r(nóng)林院校在鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域具備較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中發(fā)揮重要作用。因此,鄉(xiāng)村規(guī)劃同樣應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。
四、結(jié)語(yǔ)
生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γr(nóng)林院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更加積極的作用。農(nóng)林院校應(yīng)認(rèn)清新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的變化,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),明確專業(yè)發(fā)展定位,找準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展方向。本文從社會(huì)實(shí)踐需求角度出發(fā),分析生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃的新特征,立足農(nóng)林院校的學(xué)科優(yōu)勢(shì),提出了農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色化教育的重點(diǎn)發(fā)展方向,為相關(guān)領(lǐng)域的研究者和工作人員以啟示和思考。
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6基層農(nóng)技術(shù)推廣體系 現(xiàn)狀
10推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 探究
7農(nóng)民合作社 助推 農(nóng)業(yè)綠色 發(fā)展探究
6農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué) 實(shí)踐教學(xué) 課程改革
12計(jì)算機(jī) 視覺(jué)技術(shù) 農(nóng)業(yè)機(jī)械