發布時間:2023-09-27 10:21:24
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇醫院行風建設開展情況,期待它們能激發您的靈感。
醫院行風指的是醫療服務方面的工作作風,能全面反映醫療服務的質量、技術和醫療道德。新時期醫院加強行風建設,是鼓勵醫務工作人員給患者以鼓勵與安慰,能全身心傾聽患者的傾訴,為患者提供更高質量的醫療服務,探索新時期加強醫院行風建設的新思路,推動醫院健康發展的機制,將醫院的每一項工作過都推向縱深發展,為真正解決廣大人民群眾的“看病難、看病貴”的問題,做出新的貢獻。
二、新時期醫院行風建設的新思路
(一)建立強有力醫院行風建設領導班子,任務分解落實到位
1.建立強有力的醫院行風建設領導班子
加強對醫院行風建設的各個方面的組織領導工作,逐漸形成醫院黨委領導負總責,各職能部門的主要負責人分工負責、醫院紀委部門進行廣泛協調的行風建設領導機制,為保證醫院行風建設能順利進行,打下堅實基礎。
2.任務分解落實到位
根據醫院行風建設的具體工作實行全面統籌規劃,認真部署,將醫院行風建設的具體任務落實到具體的職能部門,制定出醫院各個科室的行風建設日程表,按照規定的計劃來完成具體任務,將行風建設的具體工作能落實到位。在進行醫院行風建設的整個過程中還需要做好醫院內部各個職能部門與科室間的協調、配合工作,是實現醫院上下級之間、社會監督與服務患者間的協調溝通,使醫院行風建設能順利進行。為了能全面體現醫院行風工作的落實情況,必須將行風建設的具體工作和醫院治理商業藥品賄賂、醫院管理活動等實現有機結合,實現醫院行風建設與其它工作之間的相互促進,使醫院行風建設能取得較好的效果。
(二)始終“以患者為中心”,糾正行業存在的不正之風
1.始終“以患者為中心”
醫院行風建設,應始終確立“以患者為中心”的服務理念,完善多元化的各項便民服務機制。首先,提升醫院內部所有人員的主動服務意識,逐漸形成“臨床一線、患者、后勤”三者的聯動機制。其次,對醫院內部的醫療資源進行全面的規劃整合,全面優化門診治療的流程,提供更為人性化的服務,方便群眾順利就醫。三是,將醫院提供的醫療服務進行進一步的延伸,開展全方位的醫療健康教育,為康復出院的患者提供復診服務。通過完善醫院的便民服務機制,讓醫院內部的所有員工確立人性化的服務理念,為醫院行風建設提供精神動力支撐。
2.糾正行業存在的不正之風
要做到行業管理必須重視行風建設,為此,必須緊密圍繞涉及到人、財、物的重點崗位、部門以及工作環節,進行全面的監督檢查,做到糾建齊抓,通過糾正來加快建設,花大力氣糾正醫院內存在的行業不正之風。一是,持續深入貫徹查辦醫藥賄賂中出現的商業賄賂工作,強化長效機制建設步伐,監督權力運作過程,實行責任追究制度,尤其是做好源頭的防治力度。二是,廣開言路。醫院內部設立舉報電話、舉報意見箱,做到對每一位患者都及時發放滿意度方面的調查表,認真搜集患者以及社會各界對醫院工作的意見。三是,實現關口前移,做到醫院的各項招投標工作、醫院采購工作等都需要在陽光下公開進行,對各項工作進行必要的監督與檢查,保證招標活動的公開、公正與公平。四是,對投訴及時進行受理,堅決打擊出現的“吃回扣”、“收紅包”等醫院行業中的不正之風,弘揚正氣,進一步鞏固醫院行風建設的實際成果。五是,對醫院行風建設情況進行有效的監控,進步一步加大對相關責任的追查力度制定出切實可行的獎懲措施與考核辦法,將企業內的行風考評結果,當成是個人晉升的重要指標,全面激發醫院內部所有醫務人員的工作活力,加強醫務工作者的責任感。
(三)創建完善醫院行風宣傳教育體制,提升醫療質量管理水平
1.創建完善的醫院行風宣傳教育機制
創建完善的醫院行風宣傳教育機制,需要從以下三個方面出發:一是,強化醫院內部員工的自律宣傳教育活動。可以根據醫院行風建設實際,采用形式多樣、喜聞樂見、活潑的方式基金開展宣傳教育方面的活動,可以組織思想政治素質學習、開設專題講座、樹立醫德醫風典型等措施,加強宣傳教育方面工作力度,提升教育效果。三是,根據醫院實際,開展能活躍醫院職工精神神火,比如進行“窗口之星”評選活動,提升整個醫院的凝聚力,強化醫院職工的整體歸屬感,確保醫院內部的各員工間的協調和溝通,奠定醫院行風建設的基礎。四是,提升醫生的滿意度。工作滿意度指的是企業內部員工對工作經歷評價之后的獲得的積極情感態度。通過國外醫生工作相關的滿意度調查的說明,工作滿意度相對來講比較高的醫生,要比低的醫生更能提供好的醫療衛生服務;醫生工作的滿意程度和患者的滿意度之間存在的一定的關系。工作滿意度高的醫生對患者產生好的結果,有助于提升患者的滿意度,并能降低醫療成本,使醫院更具有競爭力,在醫療市場占有率方面更有以后是。為了提升醫院醫生工作滿意度,必須有針對性的開展教育,大力倡導白求恩精神,全面規范醫務工作人員的各項行為,讓文明行醫成為每一名醫生的自覺,形成樂觀向上的氛圍,提升醫生對工作的滿意度,進而有效提升患者的滿意度。
2.提升醫療質量管理水平
醫院實現持續、健康、發展的關鍵是醫療直來那個,醫院整體醫療質量上去了,醫院的行風建設才能有好的基礎,為此,醫院需要將醫院行風建設和醫療質量工作結合到一起來做,一方面創建醫院醫療質量管理的總架構,建立由醫療質量管理委員會來全權負責,醫院各個科室負分責,最后由醫療專科質量小組負責的全方位的監管制度;另一方面繼續完善醫院職能部門、后勤、各科室的質量管理評價系統,對考核標準加以量化,突出可操作性,逐漸打造醫院嚴格的管理制度;三是通過抽查、定期檢查等形式,注重每一個環節質量控制和最后環節的質量分析,做到獎懲分明。通過不斷改善醫療服務的質量,進一步做好醫院行風建設的基礎性工作,推動醫院行風建設的各項工作能有序
開展。
(四)加強醫院行風的長效機制建設
強化醫院行風建設,必須有好的制度作為保障。醫院抓行風建設,必須堅持糾建并舉的原則,采用發展的思路與改革的方式,進一步完善醫院各項規章制度,逐漸將醫院的每一項具體工作都歸入到制度化管理之中,推動醫院行風建設能規范進行。首先,進一步深化醫院各項院務的公開制度。在對醫院的內部事務進行公開的同時,也需要及時向社會公開醫療服務方面的信息、向患者公開收費信息、病例資料等,并且及時向社會、職工以及患者開展院務公開方面的事項,自覺接受來職工、患者與社會的監督。二是從當前開展的整頓醫療賄賂工作入手,規范藥物采集、強化對內部的監督控制、加強行風建設與醫療管理等方面的工作,創建完善的長效機制。三是真正抓好醫院內部各項規章制度的貫徹與落實工作,將每一項工作細化分解到每一個職能部門,創建醫院規章制度檢查督導組,進一步強化監督檢查,形成以制度管人、按制度辦事的長效管理機制,讓監督起到實效性
作用。
三、總結
關鍵詞: 醫院 行風建設
當前醫療服務中收受回扣、“紅包”、開單提成等反映醫院行風建設的突出問題,已成為社會關注的熱點問題,同時也引起政府的高度重視。如何進一步加強醫院行風建設工作,規范醫療秩序,凈化醫療環境,提高醫療服務質量,這不僅是醫院適應市場競爭求生存求發展的需要,更是發展社會主義文明的需要。
1 要堅持創新,努力構建行風工作新格局
1.1觀念創新:要從生存危機考慮,從塑造形象出發,主動地把行風建設作為事業發展的自覺行為。作為提高醫院綜合競爭力的重要內容,作為創建現代化醫院的龍頭和抓手,作為不斷培養人、教育人、塑造人的過程,在醫院內部形成良好的人文環境,展示醫院的良好形象。同時要不斷拓展行風建設的內涵,從單純抓“紅包”向深化溫馨服務轉化;從規范服務向人性化服務轉化;從單一的主管部門抓行風向全方面、多層次開展行風工作轉化,從突擊整治向全員參與、全程監督、全面管理轉化,增強行風建設的自覺性、主動性、積極性,有效激發員工的活力。
1.2思路創新:在行風建設中醫院要廣開言路,加強溝通,建立醫患溝通制,要建制度,常宣傳創新醫院行風建設舉措,接受社會、病人監督,充分表明醫院抓行風的決心、誠心和信心,加強了與社會的溝通,從而贏得公眾的理解和支持。
1.3機制創新:醫院行風建設要注重從長效、實效出發,逐漸建立適合醫院特點的行風工作新機制。要加強領導,明確責任,層層落實,把抓行風與抓業務、抓管理相結合,實現行風建設的長效管理,并把行風建設納入目標管理體系,通過建立行風查房制度、向每位住院病人發放行風征求意見表、定期召開工休座談會、行風監督員和社會各界人士坐談會、開展出院病人調查及征詢意見和建議等活動,及時發現問題,研究對策,鞏固成果,整改不足,從而始終保持行風工作連續、穩定、正常運行。
2 要做到懲防并舉,形成行風工作新體系
2.1教育到位 要堅持教育先行,教育醫務人員堅定理想信念,規范醫務人員的行為,讓文明行醫、廉潔行醫成為醫務人員的自覺行為。大力開展宗旨教育、職業道德教育、警示教育,不斷提高醫務人員的思想道德素質。
用宣傳和學習先進典型,用身邊的事教育身邊的人等有效形式,形成積極向上、互相激勵的濃厚氛圍。要不斷創新教育工作的形式、方法、內容和途徑,增強思想政治工作的針對性、實效性、主動性和感染力、滲透力、推動力。
2.2制度到位 加強行風建設,制度建設尤為重要,人的行為要靠規章制度的約束,因此要建立和完善醫院各項規章制度,進一步加強院領導和管理部門的組織、調控作用和功能,使各級各類醫務人員各司其職、各定其崗。要明確教育、管理、獎罰和監督的各項制度措施,切實做到有章可循、按章辦事。
2.3監督到位,監督是制度執行好的有效途徑, 醫院要成立監督小組,聘請院外監督員,建立完善自查自糾與上下監督相結合的管理機制,狠抓落實,并對行風建設情況進行適時監控。
2.4獎懲到位 行風建設要貫徹獎勵為主,查處為輔,把行風建設與醫務人員個人利益、科室利益和有關領導政績掛鉤,把行風考評結果作為個人晉職、立功受獎、獎金分配的主要依據,增強醫務工作者和管理人員加強行風建設的使命感和責任感。
3 要使行風建設緊密結合實際,努力開創行風工作新局面
3.1與醫院深化改革相結合 要積極探索內部運行機制和人事分配制度改革,根據工作和貢獻適當拉開收入檔次,調動廣大醫務人員的積極性,使大家自覺地遵紀守法,抵制歪風,通過豐富的知識、高超的技術、誠實的勞動和良好的服務,獲得較高的待遇和報酬。
3.2與提高醫療質量相結合 行風建設和醫療業務管理工作有機地結合起來,用精湛的醫療技術為病人服務的優質的服務。把提高醫療質量作為行風建設的重要目標,以行風教育為先導,優質服務為宗旨,提高質量水平為主體,為病人提供一流的醫療技術服務。
3.3與黨風廉政建設相結合 堅持從嚴治黨、從嚴治院,通過正黨風、院風帶動醫風。黨委一班人要嚴于律己,黨員干部要廉潔自律。要建立中層干部廉潔檔案,使中層干部廉潔自律工作制度化、規范化、經常化,使干部在職工中樹立威信,促進黨風建設,推動醫院行風建設的健康發展。
一、堅持“四個創新”,構建行風工作新格局
(一)觀念創新
醫療行風問題的產生,原因是多方面的,但追本溯源,在于思想上的利益“本位主義”。因此,我們把轉變觀念作為深化行風建設的突破口。針對行風建設中存在的熱點、難點問題,深入開展了“換位思考”大討論,通過鮮活的事例剖析,使全院上下深刻認識到,加強行風建設不僅是“救死扶傷”的神圣職業要求,而且是醫院和每一位員工適應市場競爭、求生存謀發展的現實需要和必然選擇。“換位思考”大討論產生了極大的震動效應。在此基礎上,我們進一步創新觀念、提升理念,把行風建設列為我院增強“軟實力”的重要內容,對行風建設的途徑進行科學設計,將培養人、教育人、塑造人、提高人貫穿全過程,在醫院內部營造良好的人文環境,引導員工把個人奮斗目標、利益追求統一到醫院整體的共同目標、共同利益和共同價值上來,切實增強行風建設的說服力、凝聚力與親和力,員工的整體精神面貌煥然一新。
(二)思路創新
觀念創新思路大開。近兩年來,我們不斷拓展行風建設的內涵,從單一的主管部門抓“紅包”、“回扣”向全方面、多層次開展行風工作轉化;從規范服務向溫馨服務、人性化服務轉化;從突擊整治向全員參與、全程監督、全面管理轉化。特別是高度注重在行風建設中廣開言路,建立醫患交流溝通渠道,宣傳醫院行風建設的有關規定,并通過新聞媒體對外宣傳我院行風建設的新舉措,既有效接受社會、病人監督,又向外界充分表明醫院抓行風的決心、誠心和信心,從而贏得公眾的理解、支持、響應和參與。此外,我們倡導“走出醫院樹行風”,積極參加“萬名市民清掃積雪大行動”,組織黨團員上百人上街清掃積雪。在“5?12”汶川大地震之際,積極響應黨和政府抗震救災的號召,迅速作出反應,5月14日派救護車及駕駛員奔赴救災前線,5月15日組織職工捐款38120元,5月20日組織黨員繳納特殊黨費13920元,先后又有3位同志赴川援建。組織慰問長興縣城市福利院及煤山敬老院老人;為貧困患者減免醫藥費38168元。通過綠色通道搶救患者1401人次。2008年來通過多種手段在農村推廣中醫藥適宜技術,衛生支農55人次,涉及全縣12個鄉鎮,服務群眾達2000余人次,舉辦“中醫中藥中國行”活動,發放中醫藥知識宣傳冊300余冊,職工無償獻血5200ml,開展“健康知識六進活動”,進機關、進鄉村、進社區、進校園、進企業、進單位,受益群眾達8000余人次。這樣我院進一步密切醫院與群眾的關系,贏得輿論支持,通過行風建設的成果和輻射效應,來建立和諧的醫患關系,塑造良好的服務品牌形象。
(三)機制創新
行風建設,抓一時容易,抓長期難。為此,我們著眼于長效、實效,積極探索建立行風工作運行的新機制。一是建立行風工作網絡聯動機制,建立了上至醫院行風建設領導小組、文明單位管理委員會,下至紀律監察小組、消費者聯絡站等十大組織,十大組織各司其職,做到行風工作有計劃、有記錄、有考核、有獎懲、有總結,相互聯動,相互督促。二是建立行風工作責任分解機制,從院領導班子到各科室負責人、再到每一位員工,層層簽訂行風建設責任狀,一級抓一級,層層抓落實。三是建立行風工作常態運管機制,把行風建設納入全院目標管理體系,量化、細化、具體化,通過建立行風查房制度、向每位住院病人發放行風征求意見表、定期召開工休座談會、行風監督員和社會各界人士座談會、開展隨訪出院病人活動等方式,定期收集信息,及時發現問題,研究對策,鞏固成果,始終保持行風工作連續、穩定、正常運行。
(四)措施創新
我院相繼推出了行風建設新舉措:一是開展了“民主評議行風”活動,以活動為載體,營造了氛圍和聲勢,促進了行風建設的不斷深化。二是開通了“民心網”,設立網上咨詢、投訴欄目,架起醫患溝通橋梁,及時收集民意,發現和解決問題。三是提出了“感動服務”新理念,對窗口科室員工進行專門培訓,推廣文明用語、實施禮儀服務、便民服務,使患者在診療過程中享受到融技術、設備、環境、服務于一體的“超值服務”,由讓病人滿意上升到讓病人感動。四是實行了藥品用量監控公示制,通過對藥品銷量和醫生的用藥量進行排位、評價、公示,對醫生用藥合理性進行評估,鼓勵醫生使用低價藥,嚴格控制高價藥、新特藥的采購,以有效防范不正之風。五是實行了院領導聯系病區制,每位院領導聯系一個病區,定期深入臨床一線了解員工的思想動態,與患者零距離交流,協調處理各種矛盾,及時解決一些實際問題。六是開設了腎病、中風康復俱樂部,定期組織本院醫療骨干和外聘專家,以舉辦知識講座、答疑、現場指導康復鍛煉等形式,與病友交流、聯誼,活動不僅深受患者好評,而且吸引了群眾參與,多次受媒體報道。七是開設了行風建設熱線電話,由院黨總支副書記負責接聽熱線電話,傾聽患者和社會各界對醫療服務的意見與建議,針對性地改進工作。八是實行了醫德醫風積分制管理,對員工平時的職業道德行為進行量化計分,記入職工醫德醫風檔案,年度進行相應的獎懲。以上八項新舉措的實施,使我院行風建設的力度、深度、廣度得到明顯加強。
二、抓好“四個到位”,形成行風工作新體系
(一)教育到位
教育是行風建設的基礎工作。我們努力創新教育形式、方法、內容和途徑,增強針對性、主動性和感染力、滲透力、推動力。一是在政治理論學習中,邀請上級領導、專家輔導講座,引導員工參與形勢任務“互動式”大討論,變硬性灌輸為主動參與。二是在宗旨教育、職業道德教育中,引入典型教育、警示教育、以“八榮八恥”為主題的社會主義榮辱觀教育,用身邊的事教育身邊的人,形成積極向上、互相激勵的濃厚氛圍。三是建立分層分類培訓體系。近年來,先后開展全員“加強醫患溝通,密切醫患關系,減少醫療糾紛”專題教育、“護士職業素質培訓”、“窗口人員禮儀培訓”、“中層干部管理培訓”、“新員工崗前培訓”等各類培訓20多次。四是開展創建學習型單位、學習型科室活動,醫院每周五中午開設“午間小課堂”,倡導自主學習、自我教育、整體提升的教育培訓新理念,營造時時能學習、處處受教育的新格局。五是開展“五四”征文比賽、“實踐科學發展觀相關知識競賽”、“做一個可愛的長興人”演講比賽與反商業賄賂、社會主義榮辱觀教育相呼應。我院通過扎實有效的教育學習,增強了廣大干部職工的政治責任感、社會義務感,逐步確立了“共同目標價值觀”。
(二)制度到位
制度是行風建設的保證。我們始終堅持個人自律和制度約束相結合、以德治院和依法辦院相結合的原則,不斷完善行風工作制度體系。我們先后建立和完善了包括《院務公開制度》、《嚴禁索要和收受“紅包”、“回扣”的規定》、《“紅包”、“回扣”自查自糾制度》、《門診及住院病人滿意度測評制度》、《職業道德建設十項規定》、《合理用藥管理規定》、《文明服務質量考核細則》、《醫德醫風檔案管理制度》、《文明服務獎懲制度》等11項涉及行風建設的工作制度,進一步加強了院領導和管理部門的組織、調控作用和功能,切實做到有章可循、按章辦事。
(三)監督到位
制度能不能執行到位、行風建設的舉措能不能落到實處,還取決于監督是不是有力、到位。為此,我們將各項制度、工作舉措通過院務公開欄公布、網上公布、上墻公布、媒體公布,做到隨處可見,人人知曉,使全院干部職工之間相互監督,并主動接受病人和社會監督。同時,我們不僅成立了本院行風建設監管小組,而且建立了行風建設社會監督小組,聘請人大、政協代表和社會各界不同層面的群眾代表11人擔任監督員,并建立完善自查自糾與上下、內外監督相結合的管理機制,對行風建設情況進行適時監控。另外,我院還通過行風建設熱線電話、效能監督箱及時了解行風建設動態情況,受理投訴和舉報,加強督察和指導,對查實的問題及時處理。
(四)獎懲到位
我們堅持“獎勵為主、查處為輔”的原則,即:我們在全院護理部與窗口科室推出“服務明星”評比活動,以正面激勵引導為主要手段,獎要獎得大張旗鼓,真正產生激勵本人、帶動他人的作用;以查處為輔助手段,但罰要罰得明明白白、不折不扣,讓本人銘記于心,使他人引以為戒。為此,我們不僅出臺了一系列獎懲配套制度,而且建立了行風獎勵基金。對行風建設中受患者、社會、媒體表揚與量化考核優異的員工,給予物質上的獎勵,并進行大力宣傳表彰。同時,我們還專門設立了“委屈獎”,對維護行風形象中因種種原因受委屈的員工以撫慰、激勵。對行風建設中出現的問題、涉及的人員,一經查實,除對當事人采取相應的懲處措施,還進行責任倒推追究,做到把行風建設與醫務人員個人利益、科室利益掛鉤,把行風考評結果作為年終考評、個人晉職、獎金分配的主要依據,增強醫務工作者和管理人員加強行風建設的責任感。
三、找準“四個結合”,開創行風工作新局面
(一)與醫院深化改革相結合
改革是事業發展的動力與活力。在行風建設工作中,我們高度注重與醫院深化改革的各項工作有機結合,相互銜接配套、互動促進。一方面,我們所出臺的行風建設制度、采取的新舉措,本身就是改革的環節和實質步驟,另一方面,我們在積極探索內部運行機制和人事分配制度改革中,做到把行風指標量化、細化、具體化,納入了工作和貢獻等主要考評指標體系,通過考評適當拉開不同表現的員工收入檔次,有效調動廣大醫務人員投身行風建設的積極性、主動性,自覺遵章守紀,抵制歪風,通過強技術、優服務、講奉獻和誠實勞動,來獲得較高的待遇和報酬。
(二)與提高服務質量相結合
行風建設的出發點和最終落腳點,在于醫療服務質量的保證與提高。只有把行風建設和醫療業務管理工作有機地結合起來,才能使行風建設得以廣泛、深入、持久地開展和發展。近年來,我們以行風教育為先導,優質服務為宗旨,提高服務水平為主體,不斷加強醫療、護理、預防的質量全程控制,為病人提供了一流的醫療服務。特別是我們實施了優質服務工程、病人放心工程、民心工程“三位一體”的讓病人與社會滿意工程。“十大窗口便民利民措施”、100%的“三單”發放率(住院病人一日費用清單、出院病人費用結算明細單、門診醫療服務收費明細單)、“三合理”管理(合理檢查、合理治療、合理用藥)、開辟急診和弱勢群體就醫“綠色通道”、為下崗特困職工減免醫藥費等,無不體現了服務至上、無微不至、普惠社會的理念,也由此贏得了經濟、社會效益的雙豐收。
(三)與治理商業賄賂專項工作相結合
在深入學習實踐科學發展觀活動中,我們把行風建設與治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作緊密結合起來,以糾促建。醫院領導統一思想認識,堅決貫徹落實中央關于反腐倡廉的各項部署,召開專項工作動員大會,召開黨員干部會議進行政策宣傳、法制教育,召開重點科室重點崗位人員的座談會,與中層干部簽訂《廉潔行醫責任書》并組織考學,組織召開了有27家藥械公司領導與代表參加的廉政購銷動員大會,簽訂了《廉政購銷協議書》,同時發放了調查表。通過全員的廉潔行醫教育與耐心細致的思想政治工作,全院職工充分認識到醫藥購銷領域商業賄賂的嚴重性和危害性,提高了治理商業賄賂的自覺性和主動性。在自查自糾階段醫務人員主動上繳紅包,形成了反商業賄賂的良好氛圍,建立健全了相關制度和長效機制,實行有力、有序、有效的監督,通過糾正不正之風促進行風建設健康發展。
(四)與醫院文化建設相結合
一、指導思想
開展糾正醫療服務中不正之風專項治理,是深入貫徹“三個代表”重要思想的實際行動,我們要以對人民高度負責的態度和求真務實的精神,按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則,強化教育、完善制度、加強監督、加大力度,堅決糾正醫療服務中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等不正之風,維護好人民群眾的根本利益,促進醫院健康發展。
二、目標任務
通過在醫療服務過程中全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”,開展堅決糾正醫療服務中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等不正之風的專項治理工作,實現一個目標,完成二項任務。
一個目標:有效遏制不正之風,杜絕收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等現象。全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”。圍繞“三合理”想辦法,添措施,切實解決好群眾“看病難、看病貴”的問題,努力減輕人民群眾醫藥費用負擔,切實維護人民群眾的根本利益,讓人民群眾享受到質量優良、價格合理的醫療衛生服務,為促進社會穩定,構建“和諧安縣”作出貢獻。
二項任務:
(一)加強醫德醫風教育,弘揚正氣,倡導先進。建立健全教育、制度、監督、懲戒并重的糾風工作長效管理機制,強化醫務人員的醫德醫風教育,規范廉潔行醫行為,完善醫療服務收費行為、住院費用清單制和門診藥品價格清單制,嚴肅查處損害群眾利益的不正之風,使“開單提成”,收受患者“紅包”等問題得到有效解決,爭創行風評議先進集體。
(二)建立和完善行風管理制度。包括院、科兩級負責人責任制度,科室評價制度,醫務人員考核、激勵、懲戒制度,社會監督制度等,形成醫院和社會群眾相結合的行風監督機制。
三、治理措施
(一)加強行風建設及“三合理”實施工作的組織領導。
“三合理”是我院今年行風建設的重要內容之一。醫院的行風建設工作由行風建設領導小組負責組織協調。院、科室兩級領導要提高對行風建設及“三合理”實施工作重要性的認識。既要承擔抓業務工作的責任,又要承擔抓醫德醫風建設的責任,切實加強領導并抓出成效。
1、調整和充實醫院行風建設領導小組:決定由鄒興貴院長為組長,張加宇、向維民為副組長,鄭素蓉、王永科、謝國安、譚瑛、簡明安、勇、李華成、劉翱為成員。行風建設領導小組負責完善醫院行風建設的各項管理制度,指導、查檢、監督各科行風建設及“三合理”的落實并評價其結果,聽取各獨立督察組的督察意見并按有關規定作出獎懲決定。
2、成立三個具有獨立職能的督察小組,直接向醫院行風建設領導小組和分管院長負責。督查組分別對各科室的用藥、檢查、收費情況進行督查,使之逐步形成黨內監督、行政監督和民主監督的完整體系。
合理用藥督察組:
組長:王永科
成員:謝國安李建華賈永強雍建張順銀張興麟
職責:對科室用藥進行指導、檢查、評價;對本院具有爭議的用藥案例進行裁定;對不合理用藥提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和分管院長提出處理建議。
合理檢查督察組:
組長:劉翱
成員:譚瑛涂斌任明彪勇李華成李鳳福
職責:對科室臨床檢查進行指導、檢查、評價;對本院具有爭議的臨床檢查案例進行裁定;對不合理檢查提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和分管院長提出處理建議。
合理收費督察組:
組長:簡明安
成員:鄭素蓉楊小敏楊小蘭汪迪陳紅賴秀明
職責:對科室收費情況進行指導、檢查、評價;對本院具有爭議的收費項目進行裁定;對不合理收費提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和分管院長提出處理建議。
(二)加強職業教育,大力弘揚正氣。
強化職業道德、職業紀律、職業責任和優良傳統作風教育。牢固樹立“群眾利益無小事”和“情暖患者,優質服務”的服務理念,營造杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴禁亂收費及實施“三合理”的強大輿論氛圍。使尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人的權益成為我院醫務人員的自覺行動,以實際行動取信于民。
(三)明確各項紀律和要求。
各科室要認真組織科室人員學習討論衛生部和省衛生廳頒布的行業紀律與法規,以進一步明確省衛生廳關于制止醫務人員收受“紅包”、回扣責任追究的規定和關于重申、明確衛生行業“五不準”及醫院“十不準”等行風建設工作的各項規定、政策界限和紀律要求,時刻保持清醒的頭腦,決不違規違紀。
(四)加強管理,完善各項制度和監管措施。
1、堅持防范為主、標本兼治的原則。深入剖析醫療服務中不正之風的成因,完善相關管理制度、建立合理運行機制,切實采取防范措施,鏟除不正之風滋生土壤,建立糾風長效機制,強化行風建設工作責任。建立科主任、護士長一手抓科室管理、一手抓行風建設的“一崗雙責”制度,修訂完善院、科領導任期目標責任制考核內容,把加強醫德醫風建設,規范醫療行為和實施“三合理”作為領導和中層干部的重要職責。
2、加強管理制度建設。依照法律、法規和政策規定,完善醫療質量管理制度、人事分配制度、財務管理制度和責任獎懲制度,約束和規范醫務人員的執業行為。
3、加強醫療服務質量管理。醫務科、護理部、門診部要切實加強醫療質量監管。醫務科要做好病歷質量的檢查、審評,認真落實醫療服務的各項制度,充分尊重患者的知情權和選擇權,加強醫患溝通。各科室要事先將治療方案及相關費用告知患者,增加“透明度”。建立臨床用藥指導、抗菌抗腫瘤藥物分級管理使用制度。繼續開展大金額病歷評價制度,每季從病案室隨機抽取上月大金額(5000元以上)病歷6份以上,交督導組圍繞醫療質量,主要針對合理治療、合理檢查、合理用藥三個方面進行分析討論評價。護理部要配合醫療的各項工作,抓好護理人員的“三基”訓練,確保護理質量能夠適應治療的要求,讓患者滿意。門診部要組織做好就診流程,病人選醫生等各項工作,最大限度地方便病人,服務好病人。營造讓患者安全、放心的就醫環境。
4、加強對藥品集中招標采購的管理監督。認真做好我院藥品候選品種的確認工作,嚴格規范非標藥品采購行為。經常對抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購使用情況進行專項檢查。
5、加強對醫療服務收費情況監管。檢查內容包括:自立項目,自定標準收費;分解項目,重復收費;已取消的項目繼續收費;不按標準計價單位收費;不按實際服務數量計算費用;超過政府規定的最高零售價格銷售藥品;混淆藥品質量層次與規格,變相提高藥品價格;招標采購藥品不按國家有關規定作價銷售;醫用耗材以次充好,提高收費;醫用耗材不按規定加成比例作價等問題。對存在的問題的科室和個人要嚴肅處理。加強收費管理,定期研究、解決在價格管理方面存在的問題,建立責任追究制,落實收費投訴查實處理辦法,加大監管力度。
6、完善醫療信息公開制度。制定有效防范措施,保障患者的權益,完善醫患協議書、知情同意書、手術及麻醉同意書和住院費用清單制、醫療收費及藥品的價格公示制和查詢制,耐心回答患者的問題,增強醫療服務和藥品收費透明度。通過醫院“電子顯示屏”、“觸摸屏查詢系統”“住院須知”等形式及導醫人員向患者和社會宣傳行風紀律規定,自覺接受患者和社會的監督。積極運用座談會和問卷調查等形式征求患者對醫德醫風的意見,接受患者和群眾的投訴,及時核查處理。
(五)加大監督、查處力度。
醫院設立舉報箱、舉報電話、接受群眾舉報。醫院辦公室、審計監審室負責核實和處理群眾的舉報。對提供證據,經核查屬實者,將按醫院相關規定予以獎勵。對醫務人員利用職權和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開單提成等違紀行為,一經查實,將按《中華人民共和國執業醫師法》第三十七條規定和省衛生廳的有關規定,責令暫停執業活動;重犯者,吊銷其執業證書。
(六)嚴格糾風責任追究制度。
按照“誰主管、誰負責”的原則,加大糾風責任追究力度,保證各項治理措施的落實并收到實效。醫務人員頂風違紀,繼續收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等不正之風,造成不良社會影響的,視情節輕重予以處罰,并追究責任。對糾風工作不力,監督管理不嚴,群眾反映強烈,或對群眾投訴不認真核查,不嚴肅處理的,要追究相關負責人的責任。
四、具體安排
根據衛生局黨委的部署,2005年我院行風建設及實施“三合理”分以下步驟進行:
(一)學習教育階段。
4-5月份,院部及各科室組織職工認真學習黨和國家關于糾正醫療服務不正之風的部署和要求。開展職業道德、職業責任、職業紀律和優良傳統教育,組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優質服務”活動,學習有關法律、法規和政策,使每一位職工樹立“以病人為中心”的服務意識,牢記“情暖患者優質服務”活動要求,在全院形成重視行風建設的氛圍。
(二)開展自查自糾。
6月份,各科室要根據本“三合理”實施意見和要求,采取各種方式深入開展自查自糾。要依據衛生行業“五不準”、醫院“十不準”和服務承諾的內容,查廉潔自律,是否有收受紅包、回扣、開單提成等行為;查經濟紀律,是否有科室巧立名目亂收費等問題;查院、科公開,是否做到醫療服務項目、收費公開,規范,方便患者等;查職業道德,是否有亂開藥,開大方,濫檢查等現象;查服務質量,是否有生、冷、硬、推等現象;查言行舉止,是否文明行醫,禮貌待人等問題。對自查出來的問題,依照有關規定處理,同時要制訂出切實可行的改進措施。自查自糾整改意見于7月20日前上報院行風建設領導小組。
(三)接受明察暗訪。
7-9月,醫院將會同有關部門并邀請人大代表、政協委員、行風監督員、新聞單位代表等對各醫院專項治理情況進行明察暗訪,并將檢查結果向社會公告。我院要積極行動起來,以行風建設和實施“三合理”工作的實際成績接受檢查。
關鍵詞: 以人為本 行風建設
醫院強化“以人為本”管理,培育、調動職工的積極性,是管理的永恒主題,是醫院管理的關鍵所在,也是醫院發展的根本保障。為加強醫德醫風教育,促進行風建設工作要求,進一步轉變行業作風,提高服務質效,不斷優化廣大人民群眾的就醫環境,牢固樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。我院始終把行業作風、職業道德、醫德醫風建設作為日常工作的重點來抓,行風建設是醫院精神文明建設的重要部分,它關系到醫院的生存和發展,涉及到醫院的公眾形象。結合深入開展落實科學發展觀活動,以解放思想大討論為主線,牢牢把握黨員干部受教育,百姓得實惠這個基本點和落腳點,改善就醫環境、端正服務態度、規范執業行為、有效地滿足人民群眾健康需求。
1 加強醫德醫風教育,促進行業作風建設
1.1加強領導,納入日程,使行風建設有切實的組織保證。
為使醫德醫風教育和行風建設工作有切實的組織保障,醫院成立了以院長為組長,書記、副院長為副組長,各科主任為組員的工作領導小組,形成了從上到下齊抓共管的良好局面。為隨時發現行風建設上存在的問題,醫院領導小組每季度都要召開專門的行風建設會議,研究醫院在行風建設上存在的問題,結合醫院的工作實際,制定促進行風建設的各項規章制度和切實可行的措施。從院領導開始層層落實責任狀,對行風建設實行一票否決,在責任狀中明確規定對出現醫德醫風問題的科室,在按規定進行嚴肅處理的同時,年底科室不評先進科室,科主任不評先進個人。使醫院的行風建設工作做到了層層有人抓,事事有人管,進一步加快了醫院糾正行業不正之風的步伐,使醫院的行風建設工作始終能沿著正確的軌道建康發展。
1.2完善制度,使行風建設有了切實的制度保證。
為使行風建設做到有章可循,結合醫院的實際情況我們先后制定了:醫德醫風教育和行風建設工作計劃;職業道德繼續教育計劃;“糾正行業不正之風”專項治理工作方案;醫務人員醫德醫風考評制度等,以及科室醫德醫風責任制、科室拒收“紅包”責任制、黨員廉潔自律規定、臨床用藥管理辦法、處方管理辦法、醫院管理規章制度、行風投訴管理辦法、醫德醫風承諾書等,并建立職工醫德醫風檔案。為促進醫務人員對醫療法規的學習,有效預防醫療事故的發生,醫院制定了全年學習活動方案。同時為進一步明確醫務人員的工作職責,我們先后制定和完善了首診醫生負責制、服務承諾制、責任追究制等。本著誰主管誰負責和一級向一級負責的精神,層層簽訂了目標管理責任狀。為及時正確解決患者上訪投訴,制定了醫療糾紛、差錯、事故處理工作方法和流程;為提高醫療護理質量,制定了各病種的醫療護理常規、各種醫療護理質量管理制度、各項急診急救工作制度等。通過努力,使管理從過去經驗化管理步入了制度化管理的軌道,在行風建設工作上人人有職責。
1.3大力宣教,營造氛圍,使行風建設成為醫務人員的自覺行動。
為使百姓對我院的工作能夠給予大力支持和有效的監督,為給醫院行風建設營造出一個良好的氛圍,我們十分注重宣傳輿論作用。大力弘揚白求恩精神,發掘身邊的好人好事,向先進人物學習,并在院內設立了“行風示范點”、“巾幗文明崗”、“青年文明崗”,形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。利用義診、健康教育講座等機會,向全社會公開我們的惠民政策、特色服務、便民措施等,爭得全社會的廣泛監督指導。定期組織醫務人員學習醫療法律、法規、規章、規范性文件及醫院制定的各項規章制度和業務知識,不斷提高醫務人員的法律政策水平和業務能力,使行風建設和業務水平能夠不斷提高。為加強社會對醫院的有效監督,我們定期召開院外行風監督員會議,征求他們對我院行風建設的意見,不斷改進我們的工作。
同時,每月向就診病人和住院病人發放病員滿意度調查表,并設立了舉報箱、舉報電話,隨時了解百姓對醫院各項工作的意見和建議。
1.4突出重點,強化措施,糾正行業不正之風工作見成效。
在行風建設上我院始終以整治群眾反應強烈的藥品銷售上的不正之風為重點,健全制度,強化措施,認真加以解決,并以此帶動全院糾正行業不正之風工作全面展開,并取得了成效。
第一、基礎建設,使就醫環境得以改善。為百姓提供了一個就醫環境優雅、就診流程科學、服務更加周到、費用更加實惠的社區醫院。
第二、倡導人文服務,樹立人性化醫療觀念。我院在醫德醫風上嚴抓嚴管,醫務人員的職業行為得到了有效的規范,杜絕了生、冷、硬、頂、推等不良行為。醫院還利用以“科學發展觀”為指導的解放思想大討論活動的良好機遇,積極探索教育活動與醫德醫風建設有機結合的途徑,通過全體黨員掛牌上崗、開展白求恩杯百日競賽活動等,有效地促進了醫院發展建設。通過活動廣大職工進一步端正了服務態度,強化了服務意識,增強了職業的責任感、使命感和自豪感
2 規范醫療服務行為,改善醫療服務水平。
2.1內涵建設 結合“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動,狠抓醫療制度規范化,深入學習和貫徹相關的法律法規,積極應對突發、急性重大公共衛生事件,采取切實可行的有效措施,加大醫療質量管理力度,全面提升醫療服務水平。同時,加強醫務人員基本知識、基本理論、基本技能的培訓及考核。增加培訓項目和次數,提高醫務人員的理論知識和應對突發事件處理技能和措施。