普法教育的目的精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇普法教育的目的，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1. 確定DI校本課程開發(fā)的價(jià)值定位

通過廣泛調(diào)研，對(duì)本校的培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展需要、課程資源等進(jìn)行評(píng)估，在此基礎(chǔ)上，對(duì)DI校本課程進(jìn)行需要評(píng)估，確定DI校本課程的總體目標(biāo)，制定大致結(jié)構(gòu)，對(duì)校本課程作出明確的價(jià)值定位。

在這個(gè)過程中，重點(diǎn)要放在“校本”這個(gè)關(guān)鍵詞上，只有這樣，DI校本課程開發(fā)的價(jià)值定位才不會(huì)偏離“校本”這一條主線。因此，需要研制兩份問卷。第一份問卷以本校教師為調(diào)查對(duì)象，內(nèi)容涉及“DI實(shí)施、校本課程開發(fā)”的要素調(diào)查。第二份問卷以本校學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，內(nèi)容涉及被調(diào)查者對(duì)DI的認(rèn)識(shí)、已具備的能力水平、參與相關(guān)活動(dòng)的情況、了解及接受程度等。在對(duì)兩份問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)DI校本課程進(jìn)行需要評(píng)估，初步確定“DI校本課程”的總體目標(biāo)，制定大致結(jié)構(gòu)，并對(duì)校本課程作出明確的價(jià)值定位。然后，通過意見征詢會(huì)和訪談（訪談方式有電話、郵件、現(xiàn)場(chǎng)等），收集省、市DI專家、本校家長(zhǎng)關(guān)于校本課程實(shí)施、評(píng)價(jià)方面的意見及建議，形成校本課程開發(fā)總體思路。對(duì)學(xué)生社團(tuán)、興趣小組、校園科技節(jié)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課例研究等DI分層普及活動(dòng)進(jìn)行觀察和訪談，了解學(xué)生在DI活動(dòng)中的參與狀態(tài)，初步確定校本教材的目標(biāo)和內(nèi)容。與此同時(shí)，對(duì)本校擁有DI專業(yè)資格的骨干教師進(jìn)行深度訪談，從課程結(jié)構(gòu)、實(shí)施策略、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)維度建構(gòu)DI創(chuàng)新思維競(jìng)賽項(xiàng)目校本課程的開發(fā)體系，編寫《課程開發(fā)指南》、《課程開發(fā)方案》、相關(guān)校本教材，將校本課程部署落實(shí)到學(xué)校的課程安排、教師分工及各項(xiàng)考核中。

2. 確定DI校本課程開發(fā)的實(shí)踐思路

校本課程開發(fā)可以分為課程選擇、課程改編、課程整合、課程補(bǔ)充、課程拓展和課程新編等類型。而DI校本課程開發(fā)屬于課程新編類型。也就是，以DI作為主題內(nèi)容，進(jìn)行全新的課程單元開發(fā)。實(shí)踐思路：組建校本課程開發(fā)隊(duì)伍――進(jìn)行情境和需要分析――擬定目標(biāo)――設(shè)計(jì)方案――討論與實(shí)施――評(píng)價(jià)與修訂。

在此思路的指導(dǎo)下，項(xiàng)目組可以通過搜索和查閱大量有關(guān)DI實(shí)施、校本課程開發(fā)等主題網(wǎng)站、著作和期刊，對(duì)DI的隱性課程資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理，探尋從競(jìng)賽項(xiàng)目到校本教材再到校本課程轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑，明確DI校本課程開發(fā)的總體目標(biāo)，從課程結(jié)構(gòu)、實(shí)施策略、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)維度建構(gòu)DI校本課程的開發(fā)體系，并編寫《課程開發(fā)指南》、《課程開發(fā)方案》、相關(guān)校本教材。

3. 確定DI校本教材的內(nèi)容體系

DI校本教材內(nèi)容體系的確定，必須基于從競(jìng)賽項(xiàng)目到校本教材再到校本課程轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑。因此，“歷程歷奇歷練”的編寫思路會(huì)比較符合有關(guān)價(jià)值定位和培養(yǎng)目標(biāo)。整體風(fēng)格上，可以沿襲DI的“旅程”本色，把校本課程定義為“一趟奇妙的旅程”。根據(jù)對(duì)DI的隱性課程資源的系統(tǒng)梳理，DI校本教材的內(nèi)容體系具體可以如下：

篇2

為了讓小學(xué)生的綜合素質(zhì)得到發(fā)展，法律意識(shí)得到提高，對(duì)小學(xué)法制教育應(yīng)該以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的的發(fā)展性評(píng)價(jià)，作為當(dāng)前小學(xué)普法教育優(yōu)劣的衡量標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，健全小學(xué)普法教育發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于青少年普法工作的進(jìn)行有著重要的意義。

一、小學(xué)普法教育評(píng)價(jià)機(jī)制的闡述

隨著國(guó)家普法政策的推廣和深入，普法教育早已成為各地學(xué)校教育中必要的一個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)針對(duì)各小學(xué)普法工作的分析和總結(jié)中可以看到，我國(guó)現(xiàn)階段小學(xué)的普法教育模式比較固定，普法教育評(píng)價(jià)內(nèi)容也比較統(tǒng)一。

首先，普法教育的形式和內(nèi)容直接影響著法律教育的評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)普法教育形式的掌握和了解的基礎(chǔ)上才能正確改善評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)對(duì)廣州市和多地小學(xué)實(shí)地調(diào)查和工作總結(jié)的分析來看，小學(xué)普法教育工作主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：利用思想品德課堂進(jìn)行法律基礎(chǔ)知識(shí)宣傳；各班開展法律主題班會(huì)和專題板報(bào)；學(xué)校舉辦法律專題講座；效果評(píng)估和加分表彰；家長(zhǎng)、社會(huì)、學(xué)校的多方綜合工作等。

其次，在普法教育的基礎(chǔ)之上，根據(jù)日常工作內(nèi)容對(duì)普法教育進(jìn)行從學(xué)校教師到家長(zhǎng)學(xué)生多方面的評(píng)價(jià)。從江蘇省中小學(xué)的法制評(píng)價(jià)考核表中可以看到，現(xiàn)階段的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還算是比較全面，覆蓋了普法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)：針對(duì)學(xué)校等教育部門的普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)；針對(duì)普法工作制度的評(píng)價(jià)；針對(duì)學(xué)校普法活動(dòng)的各項(xiàng)條件保障的評(píng)價(jià)以及培訓(xùn)指導(dǎo)、專題教育和普法結(jié)果等多個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)，也有針對(duì)學(xué)生普法評(píng)價(jià)機(jī)制主要采取問卷和日常行為的考核。

二、現(xiàn)有普法教育評(píng)價(jià)機(jī)制的不足之處

從各學(xué)校中的普法教育工作總結(jié)和現(xiàn)行的評(píng)價(jià)結(jié)果來看，雖然從形式和內(nèi)容上來說各學(xué)校的普法工作宏觀而規(guī)范，但是如果結(jié)合實(shí)際深入探究會(huì)發(fā)現(xiàn)很多普遍存在的漏洞。

首先，普法教育中普遍存在的問題是對(duì)于普法教育的評(píng)價(jià)機(jī)制認(rèn)識(shí)的不足。普法教育的根本是降低學(xué)生的受害率和犯罪率，促進(jìn)學(xué)生身心健康的發(fā)展，更好地健全法制社會(huì)。而現(xiàn)今很多學(xué)校的普法教育和評(píng)價(jià)僅僅是為了“評(píng)價(jià)”而不是為了“發(fā)展”，對(duì)學(xué)生成績(jī)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，更把普法評(píng)審當(dāng)做一種日常的體制審核，僅僅拿出資料來應(yīng)付。

其次，普法教育評(píng)價(jià)內(nèi)容的脫離實(shí)際，重視知識(shí)宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律行為的培養(yǎng)，這也是影響小學(xué)生法律素質(zhì)的一個(gè)重要因素。根據(jù)調(diào)查可知，我國(guó)各地區(qū)的小學(xué)普法工作評(píng)價(jià)內(nèi)容比較一致，我們以貴州省中小學(xué)生普法工作評(píng)價(jià)表來看，大多數(shù)版塊都是資料審查為主，并沒有重視針對(duì)學(xué)生的實(shí)踐性法律能力評(píng)價(jià)，對(duì)于工作效果的評(píng)價(jià)僅占據(jù)20分，其中只有對(duì)學(xué)生抽查測(cè)試法律知識(shí)和學(xué)生犯罪實(shí)施兩項(xiàng)涉及學(xué)生，評(píng)估方式也僅僅是抽查或根據(jù)行政部門的掌握來評(píng)分。

三、如何健全小學(xué)普法教育發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制

要改善小學(xué)生法律意識(shí)，減少受害率和犯罪率，僅僅依靠認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存的問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我國(guó)各地中小學(xué)都在積極尋求普法的更好途徑。 我國(guó)各類機(jī)構(gòu)對(duì)小學(xué)普法教育的重視，依據(jù)現(xiàn)存問題改革小學(xué)普法教育評(píng)價(jià)機(jī)制，以發(fā)展為主要目的全面提高小學(xué)生的法律意識(shí)才是一條正確的道路，具體還要從意識(shí)、考核、評(píng)價(jià)等多個(gè)角度完善小學(xué)普法教育發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，具體為：

首先，作為教育工作者必須要做到的就是普法意識(shí)的提高，要認(rèn)識(shí)到法律不僅僅是法律知識(shí)的傳授和法律活動(dòng)的開展，更是要求學(xué)生從內(nèi)心深處加強(qiáng)法律意識(shí)，從行動(dòng)上真正做到尊法守法。而普法教育評(píng)價(jià)也不僅僅是一種書面評(píng)價(jià)，要從根本上認(rèn)識(shí)到它是一種要結(jié)合實(shí)際，以學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展為主要目的具有很強(qiáng)實(shí)踐性的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。

其次，在普法教育評(píng)價(jià)的各個(gè)板塊中，簡(jiǎn)單表面的資料型評(píng)價(jià)版塊可以適當(dāng)減少，加強(qiáng)實(shí)踐性的考核部分。學(xué)校可以組織多種聯(lián)合實(shí)際的法律常識(shí)培訓(xùn)或者演習(xí)，讓學(xué)生設(shè)身處地地體會(huì)到法律就在我們身邊，并在評(píng)價(jià)體制中設(shè)置專門的細(xì)致的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)校在進(jìn)行普法教育中真正意識(shí)到實(shí)踐的重要性，促使學(xué)校將表面性的法律宣傳深化，全面提高學(xué)生的法律意識(shí)。

最后，在設(shè)置專門的實(shí)踐考核版塊的基礎(chǔ)上，有必要針對(duì)小學(xué)生容易出現(xiàn)法律問題進(jìn)行更深入細(xì)致的考核評(píng)價(jià)。比如，在針對(duì)校園暴力、盜竊偷竊、防拐賣等在小學(xué)生犯罪和受害比例中較高的法律問題上，進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)，一切以學(xué)生的發(fā)展為主要目的進(jìn)行評(píng)判，在實(shí)際應(yīng)用和可操作性上都要綜合考慮，既要降低小學(xué)生的犯罪率，又要學(xué)生學(xué)會(huì)保護(hù)自己的合法權(quán)益。

小結(jié)

篇3

    目前,國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有一些學(xué)者對(duì)普法教育與傳統(tǒng)戲曲的關(guān)系進(jìn)行了理論性的研究,相關(guān)論文和書籍有如孫書磊2011年4月27日發(fā)表于《中國(guó)文化報(bào)》的《談西方文藝思維與當(dāng)代戲曲實(shí)踐的誤區(qū)》,還有蘇力的《法律與文學(xué):以中國(guó)傳統(tǒng)戲劇為材料》,還有徐忠明譯著《包公的故事:一個(gè)考察中國(guó)法律文化的視角》等有關(guān)傳統(tǒng)藝術(shù)與法律的文章或著作,它們均從多角度多層次對(duì)傳統(tǒng)戲曲與法律之結(jié)合進(jìn)行了闡述。與本文所關(guān)注的論點(diǎn)不同認(rèn)識(shí)的有魏英杰發(fā)表于《東方早報(bào)》的《戲曲普法,接不上現(xiàn)代法律精神》,該文章針對(duì)2008年陜西省石泉縣的法官在當(dāng)?shù)胤鹿沤值墓糯h衙中,以今案古審的判案方式進(jìn)行的普法宣傳活動(dòng)進(jìn)行論述,該文從“送法下鄉(xiāng)”的角度承認(rèn)其為有益的嘗試,但同時(shí)也提出了在古代的司法情景中能否將當(dāng)代的法律精神得到有效表達(dá)的疑問等等,這些有關(guān)傳統(tǒng)戲曲與法律的文字資料均從多角度多層次對(duì)二者進(jìn)行了闡述,本文就研習(xí)各學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,從普法教育的角度對(duì)二者進(jìn)行系統(tǒng)剖析。

    (一)我國(guó)普法教育的現(xiàn)狀及存在問題

    我國(guó)的普法教育現(xiàn)狀可以借用張明新在《對(duì)當(dāng)代中國(guó)普法活動(dòng)的反思》中的一句話來說明,“當(dāng)代中國(guó)普法活動(dòng)規(guī)模之巨,形式之繁多,內(nèi)容之廣泛,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久,在中國(guó)法制史上都堪稱創(chuàng)舉”[2]。就目前而言,人們把普法的目光更多投向了農(nóng)村,尤其是以《憲法》為中心的基本法律常識(shí)已經(jīng)在較大范圍內(nèi)得到傳播,中國(guó)公民的法律意識(shí)和維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)都有效增強(qiáng),普法行為在社會(huì)的發(fā)展過程中已經(jīng)起到了重要的作用。民眾對(duì)于普法教育行為重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)普法進(jìn)行行之有效的形式進(jìn)行傳播活動(dòng)。在當(dāng)前,主要有網(wǎng)絡(luò)傳播、電視欄目傳播,演講、法律知識(shí)競(jìng)賽傳播、宣講團(tuán)講授、展板介紹等等,從多方面多層次進(jìn)行了普法教育。形式的多樣性為普法宣傳提供了多層次多領(lǐng)域的宣傳陣營(yíng),多種宣傳渠道也為普法教育贏得了更多的受眾。針對(duì)這些相應(yīng)的普法方式,我們?cè)敿?xì)分析看看效果如何?普法教育過程中所投入的大量的人、物和經(jīng)濟(jì)并不一定能產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的普法效果,普法教育工作依然存在內(nèi)容刻板方式落后等現(xiàn)象,更缺少相應(yīng)的普法效果考核體系的建立等問題。普法教育受眾的多元接受措施為我們提供多元接受方式的同時(shí)也使得受教育群體具有個(gè)體化、單次性、無選擇等弊端,這些弊端通過傳統(tǒng)戲曲普法教育的形式可以有效解決。

    (二)傳統(tǒng)普法教育的主要措施考察

    目前傳統(tǒng)普法教育的主要常見的措施有互聯(lián)網(wǎng)法律索引、電視法制欄目、法律知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、展板介紹等措施。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行普法教育,它有著超大容量的特點(diǎn),因?yàn)樗梢阅依ǜ嗟姆ㄖ苾?nèi)容,有刑事案例、有條文解讀、還有各種犯罪心理剖析,可謂是樣樣俱全面面俱到,想找什么就有什么,并存有大量視頻材料和圖片信息,還可以隨意下載進(jìn)行再傳播,大大方便了想要接受法律知識(shí)的民眾。我們?cè)诳吹狡浞奖憧旖莸耐瑫r(shí)也必須看到,接受網(wǎng)絡(luò)法制類欄目的人員龐雜,其中不乏青少年人員,面對(duì)不經(jīng)過處理的各類案件,還不具備成熟辨別能力的人群會(huì)有刻意模仿之嫌,尤其是模仿一些常見的犯罪過程,這樣就對(duì)年輕的受眾群體產(chǎn)生了負(fù)面的影響。在少年犯罪人員中有相當(dāng)一部分的犯罪行為是對(duì)視頻中暴力事件的模仿,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法制宣傳,首先要考慮的就是過濾宣傳的內(nèi)容,這將是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行普法宣傳所迫切需要解決的問題。電視類法制節(jié)目的開播,較網(wǎng)絡(luò)傳播有了一定的規(guī)范性,在一些節(jié)目中還配備有節(jié)目主持人對(duì)法律知識(shí)點(diǎn)的解讀,這樣對(duì)于接受者產(chǎn)生了一定的正面?zhèn)鞑プ饔?隨著電視藝術(shù)的普及也為普法節(jié)目贏得了以家庭為單位的大量受眾群體。與網(wǎng)絡(luò)傳播一樣,電視傳播也存在一定的弊端,如法制節(jié)目時(shí)間點(diǎn)的安排,具有一定的固定性,使得接受者局限于固定的欄目時(shí)間,更多的電視頻道與更豐富的電視節(jié)目,也分散了相當(dāng)部分的受眾,法制頻道在某一時(shí)間段雖然可以鎖定一部分受眾,但他們也是不愿意重復(fù)接受相同的節(jié)目,起不到不斷強(qiáng)化法律知識(shí)的效果。法律知識(shí)講座可以再一個(gè)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)使法律知識(shí)在參與人群體中得到傳播,但說教的意味讓接受者更多感受到的是被動(dòng)接受,這樣被動(dòng)接受使得隨著講座的結(jié)束而歸為普法任務(wù)完成,既沒有網(wǎng)絡(luò)普法的廣泛和豐富多樣,有沒有電視普法的直觀性和舒服感,更缺少傳統(tǒng)戲曲普法的可重復(fù)特點(diǎn)。法律知識(shí)競(jìng)賽較法制講座形式靈活了許多,也可在參與人身上留下較為深刻的記憶,因?yàn)橥ㄟ^正反雙方的爭(zhēng)論而達(dá)到了宣傳的效果,但其同樣面臨著受眾面窄及不可重復(fù)傳播的困境。我們目前更多接觸的法律傳播方式為展板宣傳,有文字介紹也有圖片說明,這樣的傳播方式需要借助于相對(duì)固定的場(chǎng)所,針對(duì)人員流動(dòng)性大的場(chǎng)所尚可,在一定程度上可以起到宣傳法律的作用,但與動(dòng)態(tài)發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)狀來看,此措施也僅僅可以作為一種短期階段性的措施,時(shí)間已久難免有成為一種固定擺設(shè)之嫌,可謂熟視無睹,將起不到宣傳的效能。以上即為目前傳統(tǒng)普法教育的幾種主要措施,在這些措施中我們看到了幾種措施各有所長(zhǎng)也各存在弊端,同時(shí)也看到了利用傳統(tǒng)戲曲進(jìn)行普法教育進(jìn)行普法的實(shí)效性。

    (三)傳統(tǒng)戲曲普法教育的實(shí)際效果分析

    以傳統(tǒng)的戲劇表演作為普法的傳播工具具有可多次重復(fù)接受的特點(diǎn),它的重復(fù)性來源于戲曲藝術(shù)的程式化表演特點(diǎn),一句句念白,一曲曲唱段和一招一式的表演,將法律知識(shí)元素?zé)o痕納入傳統(tǒng)藝術(shù)中,接受者或仔細(xì)揣摩韻味或癡迷演員的精湛技藝,在主動(dòng)接受傳統(tǒng)藝術(shù)的過程中,潛移默化地學(xué)習(xí)到了法律知識(shí)。不管是網(wǎng)絡(luò)或電視普法傳播還是普法知識(shí)競(jìng)答講授、展板介紹,它們的重復(fù)性永遠(yuǎn)無法與傳統(tǒng)戲曲相比,一出出經(jīng)典傳統(tǒng)劇目,如《西廂記》、《趙氏孤兒》、《貍貓換太子》等劇目演出了多少年,代代相傳至今,戲迷們可以說是耳熟能詳,就是這樣還是要重復(fù)聽,重復(fù)看,我們的普法宣傳內(nèi)容如果成功植入傳統(tǒng)戲劇劇目,將能起到可多場(chǎng)次重復(fù)的宣傳效果。傳統(tǒng)戲曲劇目從劇本構(gòu)思到創(chuàng)作,到編排最后立于舞臺(tái),往往要經(jīng)過專家學(xué)者多方論證,其內(nèi)容應(yīng)該是經(jīng)過嚴(yán)格篩選審查后的結(jié)果,編排得當(dāng),將適應(yīng)各個(gè)年齡段的受眾群,不會(huì)出現(xiàn)如網(wǎng)絡(luò)或電視屏幕中的暴力景象,有的是程式化的唱念做打藝術(shù)表演,可以說是年輕受眾群安全進(jìn)行普法接受的一種有效方式,同時(shí)也是擴(kuò)大傳統(tǒng)藝術(shù)受眾群的一種手段。傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的編演,可以塑造更多的理想式人物或時(shí)間,如《竇娥冤》中的第六場(chǎng)竇娥的三個(gè)誓愿的應(yīng)驗(yàn)和第七場(chǎng)與竇天章的夢(mèng)會(huì),因?yàn)樗睦硐胧绞侄芜\(yùn)用,為戲曲藝術(shù)提供了更為廣闊的創(chuàng)作空間。還可以用一些經(jīng)典唱段傾訴人物心聲,往往這種手段更容易表達(dá)犯罪分子的心理活動(dòng),如《明公斷》中第一場(chǎng)“坐宮”中陳世美安排韓琪追殺秦香蓮的心理活動(dòng)。利用傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的虛擬性特點(diǎn),將會(huì)使普法教育形式更豐富更精彩。

    二、發(fā)揮傳統(tǒng)戲曲普法教育功能的具體思路

    對(duì)于傳統(tǒng)戲曲普法的教育功能而言,如何能合理高效地開展具體工作,將是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)戲曲特殊功能的關(guān)鍵。

    (一)重視傳統(tǒng)戲曲的普法教育作用

    普法宣傳的有效實(shí)施可以使社會(huì)更加穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)的發(fā)展而言具有重要的意義,只有廣大民眾都知法懂法,才有可能使“人治”社會(huì)真正轉(zhuǎn)化為“法制”社會(huì)。以傳統(tǒng)戲曲作為普法教育的一種主要手段,對(duì)于相當(dāng)一部分人而言還比較陌生,他們會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的疑問,甚至懷疑這種方式的可行性。那么,以什么就可以使人們逐步認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)戲曲的普法教育重要作用呢?那就是優(yōu)秀的普法作品,就是經(jīng)過精心排演的同時(shí)也是包含法律內(nèi)容的優(yōu)秀普法劇目,只要此劇目在普法行為中得到了廣大受眾的認(rèn)可,進(jìn)入到老百姓心中,那么,它在普法的多種方式中就有了重要的地位,傳統(tǒng)戲曲的普法教育作用才能真正引起大家的重視。與網(wǎng)絡(luò)和電視媒體相比,傳統(tǒng)戲曲目前在一定程度上還沒有引起人們的高度關(guān)注,但這并不代表其不能發(fā)揮獨(dú)特的積極作用,這項(xiàng)工作有待我們做深層次的挖掘整理和實(shí)施,也可以這樣理解,編演新的普法劇目或許可以為傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)開辟又一條發(fā)展之路,從而達(dá)到自身發(fā)展和有效進(jìn)行普法宣傳而獲得共贏也不是沒有這種可能。

    (二)改進(jìn)普法戲曲曲目的內(nèi)容與形式

    目前的戲曲曲目更多展演的是傳統(tǒng)的經(jīng)典作品,尚無普法類經(jīng)典劇目出現(xiàn),普法的劇目還只是局限在一個(gè)很小范圍、或一個(gè)地方性小區(qū)域的一些民間班社組織的階段,這樣的現(xiàn)狀就需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)化觀念,不能將普法劇只停留在小打小鬧的短片式制作中,要制作較大型的、藝術(shù)性較強(qiáng)的普法連本劇。以傳統(tǒng)戲曲為載體進(jìn)行普法宣傳的民間組織,他們?yōu)槭裁锤氵@樣的活動(dòng)?他們是心血來潮么?僅僅是自?shī)首詷访?他們之所以有這樣行為是因?yàn)樗麄冊(cè)耖g,知道老百姓真正樂于接受什么樣的藝術(shù),知道以什么樣的方式才能拴住老百姓的心。回觀一些正式演藝團(tuán)體,他們?cè)趥鞒兄鴥?yōu)秀的傳統(tǒng)藝術(shù),在沒有相關(guān)要求下一般是不會(huì)展演當(dāng)代普法劇目的,他們或許覺得普法劇和他們還有著一定的距離,其實(shí),普法劇目的展演并不在表演者的身上,而是在普法劇目的領(lǐng)導(dǎo)組織者那里。傳統(tǒng)戲曲表演團(tuán)體也需要精彩的劇目、不管是普法劇目還是其他,這些院團(tuán)也期望普法劇為前提而進(jìn)行劇本的編寫與排演,進(jìn)而研究如何將藝術(shù)團(tuán)體的生存和發(fā)展與普法行為的相互結(jié)合,應(yīng)該是一個(gè)值得研究的課題,如果以一定區(qū)域成立專門的戲曲普法院團(tuán),應(yīng)該會(huì)形成一個(gè)相當(dāng)大的市場(chǎng)。

    (三)加大對(duì)普法戲曲曲目的經(jīng)費(fèi)支持

    對(duì)于普法戲曲曲目的建設(shè),離不開一定經(jīng)濟(jì)的投入,懂得了傳統(tǒng)戲曲進(jìn)行普法行為的重要性,可如果沒有相應(yīng)的資金投入,也只能是一種美好的原想。開辟區(qū)別于傳統(tǒng)普法宣傳的固有手段,所需資金如果能順利納入財(cái)政支出項(xiàng)目,就可以解決普法戲曲劇目的建設(shè)問題。在我國(guó)平陰縣東阿鎮(zhèn)的實(shí)施傳統(tǒng)戲曲的普法活動(dòng)中,就已經(jīng)制定出了一系列的有效措施,系列措施的實(shí)施,得益于領(lǐng)導(dǎo)組織者的大力支持,不管是領(lǐng)導(dǎo)體系和普法隊(duì)伍的建立還是獎(jiǎng)懲考核機(jī)制的制定,如活動(dòng)組織、人員培訓(xùn)、請(qǐng)老師指導(dǎo),包括服裝道具交通費(fèi)用和基本生活保障等,均需一定的資金投入。這部分資金如果光依靠民間班社或演繹團(tuán)體自己掏腰包,恐怕將難以進(jìn)行,畢竟他們還需要維持其組織的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),這些組織需要的是另外注入的資金,尤其是普法劇目初步啟動(dòng)期。

篇4

目前,國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有一些學(xué)者對(duì)普法教育與傳統(tǒng)戲曲的關(guān)系進(jìn)行了理論性的研究,相關(guān)論文和書籍有如孫書磊2011年4月27日發(fā)表于《中國(guó)文化報(bào)》的《談西方文藝思維與當(dāng)代戲曲實(shí)踐的誤區(qū)》,還有蘇力的《法律與文學(xué):以中國(guó)傳統(tǒng)戲劇為材料》,還有徐忠明譯著《包公的故事:一個(gè)考察中國(guó)法律文化的視角》等有關(guān)傳統(tǒng)藝術(shù)與法律的文章或著作,它們均從多角度多層次對(duì)傳統(tǒng)戲曲與法律之結(jié)合進(jìn)行了闡述。與本文所關(guān)注的論點(diǎn)不同認(rèn)識(shí)的有魏英杰發(fā)表于《東方早報(bào)》的《戲曲普法,接不上現(xiàn)代法律精神》,該文章針對(duì)2008年陜西省石泉縣的法官在當(dāng)?shù)胤鹿沤值墓糯h衙中,以今案古審的判案方式進(jìn)行的普法宣傳活動(dòng)進(jìn)行論述,該文從“送法下鄉(xiāng)”的角度承認(rèn)其為有益的嘗試,但同時(shí)也提出了在古代的司法情景中能否將當(dāng)代的法律精神得到有效表達(dá)的疑問等等,這些有關(guān)傳統(tǒng)戲曲與法律的文字資料均從多角度多層次對(duì)二者進(jìn)行了闡述,本文就研習(xí)各學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,從普法教育的角度對(duì)二者進(jìn)行系統(tǒng)剖析。

(一)我國(guó)普法教育的現(xiàn)狀及存在問題

我國(guó)的普法教育現(xiàn)狀可以借用張明新在《對(duì)當(dāng)代中國(guó)普法活動(dòng)的反思》中的一句話來說明,“當(dāng)代中國(guó)普法活動(dòng)規(guī)模之巨,形式之繁多,內(nèi)容之廣泛,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久,在中國(guó)法制史上都堪稱創(chuàng)舉”[2]。就目前而言,人們把普法的目光更多投向了農(nóng)村,尤其是以《憲法》為中心的基本法律常識(shí)已經(jīng)在較大范圍內(nèi)得到傳播,中國(guó)公民的法律意識(shí)和維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)都有效增強(qiáng),普法行為在社會(huì)的發(fā)展過程中已經(jīng)起到了重要的作用。民眾對(duì)于普法教育行為重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)普法進(jìn)行行之有效的形式進(jìn)行傳播活動(dòng)。在當(dāng)前,主要有網(wǎng)絡(luò)傳播、電視欄目傳播,演講、法律知識(shí)競(jìng)賽傳播、宣講團(tuán)講授、展板介紹等等,從多方面多層次進(jìn)行了普法教育。形式的多樣性為普法宣傳提供了多層次多領(lǐng)域的宣傳陣營(yíng),多種宣傳渠道也為普法教育贏得了更多的受眾。針對(duì)這些相應(yīng)的普法方式,我們?cè)敿?xì)分析看看效果如何?普法教育過程中所投入的大量的人、物和經(jīng)濟(jì)并不一定能產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的普法效果,普法教育工作依然存在內(nèi)容刻板方式落后等現(xiàn)象,更缺少相應(yīng)的普法效果考核體系的建立等問題。普法教育受眾的多元接受措施為我們提供多元接受方式的同時(shí)也使得受教育群體具有個(gè)體化、單次性、無選擇等弊端,這些弊端通過傳統(tǒng)戲曲普法教育的形式可以有效解決。

(二)傳統(tǒng)普法教育的主要措施考察

目前傳統(tǒng)普法教育的主要常見的措施有互聯(lián)網(wǎng)法律索引、電視法制欄目、法律知識(shí)講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、展板介紹等措施。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行普法教育,它有著超大容量的特點(diǎn),因?yàn)樗梢阅依ǜ嗟姆ㄖ苾?nèi)容,有刑事案例、有條文解讀、還有各種犯罪心理剖析,可謂是樣樣俱全面面俱到,想找什么就有什么,并存有大量視頻材料和圖片信息,還可以隨意下載進(jìn)行再傳播,大大方便了想要接受法律知識(shí)的民眾。我們?cè)诳吹狡浞奖憧旖莸耐瑫r(shí)也必須看到,接受網(wǎng)絡(luò)法制類欄目的人員龐雜,其中不乏青少年人員,面對(duì)不經(jīng)過處理的各類案件,還不具備成熟辨別能力的人群會(huì)有刻意模仿之嫌,尤其是模仿一些常見的犯罪過程,這樣就對(duì)年輕的受眾群體產(chǎn)生了負(fù)面的影響。在少年犯罪人員中有相當(dāng)一部分的犯罪行為是對(duì)視頻中暴力事件的模仿,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法制宣傳,首先要考慮的就是過濾宣傳的內(nèi)容,這將是利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行普法宣傳所迫切需要解決的問題。電視類法制節(jié)目的開播,較網(wǎng)絡(luò)傳播有了一定的規(guī)范性,在一些節(jié)目中還配備有節(jié)目主持人對(duì)法律知識(shí)點(diǎn)的解讀,這樣對(duì)于接受者產(chǎn)生了一定的正面?zhèn)鞑プ饔?隨著電視藝術(shù)的普及也為普法節(jié)目贏得了以家庭為單位的大量受眾群體。與網(wǎng)絡(luò)傳播一樣,電視傳播也存在一定的弊端,如法制節(jié)目時(shí)間點(diǎn)的安排,具有一定的固定性,使得接受者局限于固定的欄目時(shí)間,更多的電視頻道與更豐富的電視節(jié)目,也分散了相當(dāng)部分的受眾,法制頻道在某一時(shí)間段雖然可以鎖定一部分受眾,但他們也是不愿意重復(fù)接受相同的節(jié)目,起不到不斷強(qiáng)化法律知識(shí)的效果。法律知識(shí)講座可以再一個(gè)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)使法律知識(shí)在參與人群體中得到傳播,但說教的意味讓接受者更多感受到的是被動(dòng)接受,這樣被動(dòng)接受使得隨著講座的結(jié)束而歸為普法任務(wù)完成,既沒有網(wǎng)絡(luò)普法的廣泛和豐富多樣,有沒有電視普法的直觀性和舒服感,更缺少傳統(tǒng)戲曲普法的可重復(fù)特點(diǎn)。法律知識(shí)競(jìng)賽較法制講座形式靈活了許多,也可在參與人身上留下較為深刻的記憶,因?yàn)橥ㄟ^正反雙方的爭(zhēng)論而達(dá)到了宣傳的效果,但其同樣面臨著受眾面窄及不可重復(fù)傳播的困境。我們目前更多接觸的法律傳播方式為展板宣傳,有文字介紹也有圖片說明,這樣的傳播方式需要借助于相對(duì)固定的場(chǎng)所,針對(duì)人員流動(dòng)性大的場(chǎng)所尚可,在一定程度上可以起到宣傳法律的作用,但與動(dòng)態(tài)發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)狀來看,此措施也僅僅可以作為一種短期階段性的措施,時(shí)間已久難免有成為一種固定擺設(shè)之嫌,可謂熟視無睹,將起不到宣傳的效能。以上即為目前傳統(tǒng)普法教育的幾種主要措施,在這些措施中我們看到了幾種措施各有所長(zhǎng)也各存在弊端,同時(shí)也看到了利用傳統(tǒng)戲曲進(jìn)行普法教育進(jìn)行普法的實(shí)效性。

(三)傳統(tǒng)戲曲普法教育的實(shí)際效果分析

以傳統(tǒng)的戲劇表演作為普法的傳播工具具有可多次重復(fù)接受的特點(diǎn),它的重復(fù)性來源于戲曲藝術(shù)的程式化表演特點(diǎn),一句句念白,一曲曲唱段和一招一式的表演,將法律知識(shí)元素?zé)o痕納入傳統(tǒng)藝術(shù)中,接受者或仔細(xì)揣摩韻味或癡迷演員的精湛技藝,在主動(dòng)接受傳統(tǒng)藝術(shù)的過程中,潛移默化地學(xué)習(xí)到了法律知識(shí)。不管是網(wǎng)絡(luò)或電視普法傳播還是普法知識(shí)競(jìng)答講授、展板介紹,它們的重復(fù)性永遠(yuǎn)無法與傳統(tǒng)戲曲相比,一出出經(jīng)典傳統(tǒng)劇目,如《西廂記》、《趙氏孤兒》、《貍貓換太子》等劇目演出了多少年,代代相傳至今,戲迷們可以說是耳熟能詳,就是這樣還是要重復(fù)聽,重復(fù)看,我們的普法宣傳內(nèi)容如果成功植入傳統(tǒng)戲劇劇目,將能起到可多場(chǎng)次重復(fù)的宣傳效果。傳統(tǒng)戲曲劇目從劇本構(gòu)思到創(chuàng)作,到編排最后立于舞臺(tái),往往要經(jīng)過專家學(xué)者多方論證,其內(nèi)容應(yīng)該是經(jīng)過嚴(yán)格篩選審查后的結(jié)果,編排得當(dāng),將適應(yīng)各個(gè)年齡段的受眾群,不會(huì)出現(xiàn)如網(wǎng)絡(luò)或電視屏幕中的暴力景象,有的是程式化的唱念做打藝術(shù)表演,可以說是年輕受眾群安全進(jìn)行普法接受的一種有效方式,同時(shí)也是擴(kuò)大傳統(tǒng)藝術(shù)受眾群的一種手段。傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的編演,可以塑造更多的理想式人物或時(shí)間,如《竇娥冤》中的第六場(chǎng)竇娥的三個(gè)誓愿的應(yīng)驗(yàn)和第七場(chǎng)與竇天章的夢(mèng)會(huì),因?yàn)樗睦硐胧绞侄芜\(yùn)用,為戲曲藝術(shù)提供了更為廣闊的創(chuàng)作空間。還可以用一些經(jīng)典唱段傾訴人物心聲,往往這種手段更容易表達(dá)犯罪分子的心理活動(dòng),如《明公斷》中第一場(chǎng)“坐宮”中陳世美安排韓琪追殺秦香蓮的心理活動(dòng)。利用傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)的虛擬性特點(diǎn),將會(huì)使普法教育形式更豐富更精彩。

二、發(fā)揮傳統(tǒng)戲曲普法教育功能的具體思路

對(duì)于傳統(tǒng)戲曲普法的教育功能而言,如何能合理高效地開展具體工作,將是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)戲曲特殊功能的關(guān)鍵。

(一)重視傳統(tǒng)戲曲的普法教育作用

普法宣傳的有效實(shí)施可以使社會(huì)更加穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)的發(fā)展而言具有重要的意義,只有廣大民眾都知法懂法,才有可能使“人治”社會(huì)真正轉(zhuǎn)化為“法制”社會(huì)。以傳統(tǒng)戲曲作為普 法教育的一種主要手段,對(duì)于相當(dāng)一部分人而言還比較陌生,他們會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的疑問,甚至懷疑這種方式的可行性。那么,以什么就可以使人們逐步認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)戲曲的普法教育重要作用呢?那就是優(yōu)秀的普法作品,就是經(jīng)過精心排演的同時(shí)也是包含法律內(nèi)容的優(yōu)秀普法劇目,只要此劇目在普法行為中得到了廣大受眾的認(rèn)可,進(jìn)入到老百姓心中,那么,它在普法的多種方式中就有了重要的地位,傳統(tǒng)戲曲的普法教育作用才能真正引起大家的重視。與網(wǎng)絡(luò)和電視媒體相比,傳統(tǒng)戲曲目前在一定程度上還沒有引起人們的高度關(guān)注,但這并不代表其不能發(fā)揮獨(dú)特的積極作用,這項(xiàng)工作有待我們做深層次的挖掘整理和實(shí)施,也可以這樣理解,編演新的普法劇目或許可以為傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)開辟又一條發(fā)展之路,從而達(dá)到自身發(fā)展和有效進(jìn)行普法宣傳而獲得共贏也不是沒有這種可能。

(二)改進(jìn)普法戲曲曲目的內(nèi)容與形式

目前的戲曲曲目更多展演的是傳統(tǒng)的經(jīng)典作品,尚無普法類經(jīng)典劇目出現(xiàn),普法的劇目還只是局限在一個(gè)很小范圍、或一個(gè)地方性小區(qū)域的一些民間班社組織的階段,這樣的現(xiàn)狀就需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)化觀念,不能將普法劇只停留在小打小鬧的短片式制作中,要制作較大型的、藝術(shù)性較強(qiáng)的普法連本劇。以傳統(tǒng)戲曲為載體進(jìn)行普法宣傳的民間組織,他們?yōu)槭裁锤氵@樣的活動(dòng)?他們是心血來潮么?僅僅是自?shī)首詷访?他們之所以有這樣行為是因?yàn)樗麄冊(cè)耖g,知道老百姓真正樂于接受什么樣的藝術(shù),知道以什么樣的方式才能拴住老百姓的心。回觀一些正式演藝團(tuán)體,他們?cè)趥鞒兄鴥?yōu)秀的傳統(tǒng)藝術(shù),在沒有相關(guān)要求下一般是不會(huì)展演當(dāng)代普法劇目的,他們或許覺得普法劇和他們還有著一定的距離,其實(shí),普法劇目的展演并不在表演者的身上,而是在普法劇目的領(lǐng)導(dǎo)組織者那里。傳統(tǒng)戲曲表演團(tuán)體也需要精彩的劇目、不管是普法劇目還是其他,這些院團(tuán)也期望普法劇為前提而進(jìn)行劇本的編寫與排演,進(jìn)而研究如何將藝術(shù)團(tuán)體的生存和發(fā)展與普法行為的相互結(jié)合,應(yīng)該是一個(gè)值得研究的課題,如果以一定區(qū)域成立專門的戲曲普法院團(tuán),應(yīng)該會(huì)形成一個(gè)相當(dāng)大的市場(chǎng)。

(三)加大對(duì)普法戲曲曲目的經(jīng)費(fèi)支持

對(duì)于普法戲曲曲目的建設(shè),離不開一定經(jīng)濟(jì)的投入,懂得了傳統(tǒng)戲曲進(jìn)行普法行為的重要性,可如果沒有相應(yīng)的資金投入,也只能是一種美好的原想。開辟區(qū)別于傳統(tǒng)普法宣傳的固有手段,所需資金如果能順利納入財(cái)政支出項(xiàng)目,就可以解決普法戲曲劇目的建設(shè)問題。在我國(guó)平陰縣東阿鎮(zhèn)的實(shí)施傳統(tǒng)戲曲的普法活動(dòng)中,就已經(jīng)制定出了一系列的有效措施,系列措施的實(shí)施,得益于領(lǐng)導(dǎo)組織者的大力支持,不管是領(lǐng)導(dǎo)體系和普法隊(duì)伍的建立還是獎(jiǎng)懲考核機(jī)制的制定,如活動(dòng)組織、人員培訓(xùn)、請(qǐng)老師指導(dǎo),包括服裝道具交通費(fèi)用和基本生活保障等,均需一定的資金投入。這部分資金如果光依靠民間班社或演繹團(tuán)體自己掏腰包,恐怕將難以進(jìn)行,畢竟他們還需要維持其組織的常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),這些組織需要的是另外注入的資金,尤其是普法劇目初步啟動(dòng)期。

(四)建立普法戲曲曲目的推廣普及機(jī)制

當(dāng)獲得經(jīng)費(fèi)支持的普法劇目編排成功后,就涉及到一個(gè)如何推廣的問題,普法劇目不同于一般的民間傳統(tǒng)藝術(shù)表演,它需要一個(gè)更大范圍、場(chǎng)次相對(duì)均等的傳播機(jī)制,因?yàn)樗粏螁问且环N藝術(shù)的表演,它的身上承載著一種特殊的任務(wù),一種要進(jìn)行法律宣傳的任務(wù)。或許這項(xiàng)活動(dòng)可以與文化系統(tǒng)正在進(jìn)行的文化惠民活動(dòng)與普法宣傳共同結(jié)合起來而促成此事,應(yīng)該算是一個(gè)比較有效的措施。沒有規(guī)矩不成方圓,我們必須要建立切實(shí)可行的普法戲曲曲目的推廣普及機(jī)制,將編、演統(tǒng)一部署,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),把優(yōu)秀的、能貼近百姓生活的法律知識(shí)傳播開來。

篇5

下面就當(dāng)前農(nóng)村法制教育工作中的新特點(diǎn)、新問題及其對(duì)策談一些認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前農(nóng)村普法工作呈現(xiàn)出新特點(diǎn)

農(nóng)村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是進(jìn)入新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，無論是在組織形式上、實(shí)施方法上、學(xué)法需求上等諸多方面，與前三個(gè)五年普法相比，都已發(fā)生了較大變化，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，主要是：

（一）、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和生活節(jié)奏的加快，使以往采用的集中上課的教育形式不再切實(shí)可行，呈現(xiàn)出組織難度明顯加大的特點(diǎn)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的逐步確立，農(nóng)村已經(jīng)不再是從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不再象過去那樣參加農(nóng)業(yè)集體勞動(dòng)，而是更多的人已經(jīng)跳出原來的生活圈子，外出從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民集體活動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)明顯減少。這種人員上的分散性和流動(dòng)性，使得過去那種以村、組為單位進(jìn)行上課教育的方法已難以施行；另外，隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，過去那種“日出而作，日落而息”的生活方式已被打破，農(nóng)閑不閑，使得過去采用的利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)進(jìn)行集中普法教育的方法也難以實(shí)施。這一特點(diǎn)需要重新探索農(nóng)村普法教育的有效方法和形式。

（二）、行業(yè)分工的細(xì)化，專業(yè)法律法規(guī)的日益完善，使農(nóng)村普法教育工作呈現(xiàn)出多樣化、專業(yè)化的特點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)分工越來越細(xì)，農(nóng)民所從事的行業(yè)也越來越多。加入WTO后，對(duì)農(nóng)村普法的要求更高，內(nèi)容更廣，如果仍象以往那樣對(duì)農(nóng)民只進(jìn)行婚姻家庭、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地建房等方面的法律知識(shí)普及教育，已滿足不了農(nóng)民的需求。無論是在企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，還是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、個(gè)體工商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工的農(nóng)民，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的法律法規(guī)關(guān)心程度明顯高于過去，尤其是對(duì)了解和掌握與自己所從事的行業(yè)相關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)的欲望日益強(qiáng)烈。這就使農(nóng)村普法工作出現(xiàn)了多樣化、專業(yè)化的要求。

（三）、廣大農(nóng)村干部群眾對(duì)學(xué)法由新鮮感、興趣感，逐步發(fā)展為學(xué)以致用、解決實(shí)際問題，使農(nóng)村普法呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。“一五”抓學(xué)習(xí)，“二五”抓提高，“三五”抓運(yùn)用，“四五”抓素質(zhì)，這是對(duì)普法教育的形象說法。“一五”普法是法律知識(shí)的啟蒙教育，那時(shí)候干部群眾，尤其是農(nóng)村的廣大群眾對(duì)法律有一種新鮮感，對(duì)學(xué)法有著較為濃厚的興趣，那時(shí)的學(xué)法目的是為了多學(xué)習(xí)和掌握一些知識(shí)；隨著普法的不斷深入，農(nóng)村群眾對(duì)學(xué)法的目的、要求發(fā)生了變化。現(xiàn)在學(xué)法是為了解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的問題，有明確的目的性和實(shí)用性。這一特點(diǎn)要求農(nóng)村普法教育的內(nèi)容要更具有針對(duì)性。

二、當(dāng)前農(nóng)村普法教育存在的主要問題及原因

由于各級(jí)對(duì)農(nóng)村普法工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，仍采用老觀念、老方法來組織實(shí)施教育，使農(nóng)村的普法工作在深度和廣度上都難于推進(jìn)，存在著一些突出的問題，主要原因有：

（一）、認(rèn)識(shí)上的偏差。有的認(rèn)為，經(jīng)過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí)，一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過，已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此，大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成，普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為，普法是軟任務(wù)，搞好搞壞無足輕重，對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度，產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號(hào)，上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng)，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。

（二）、教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí)，沒有針對(duì)本地實(shí)際需要，針對(duì)不同層次和不同對(duì)象，根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣，學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣，缺乏針對(duì)性。

（三）、教育形式的單一性。目前農(nóng)村普法形式比較單一，沒有最大限度地調(diào)動(dòng)人們的學(xué)法熱情。有的鎮(zhèn)除每年組織1—2次農(nóng)村基層干部學(xué)法培訓(xùn)班外，其他形式基本上都不太落實(shí)或是很難落實(shí)到位。尤其是村一級(jí)，更缺少生動(dòng)活潑的教育形式，使普法任務(wù)得不到落實(shí)。

存在上述問題的原因，一是各級(jí)干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作重視程度不夠，沒有真正提高到依法治國(guó)的高度來看待，仍然是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。二是從事農(nóng)村法制宣傳教育的力量極其薄弱。雖然各鎮(zhèn)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，但實(shí)際上只是基層司法所兼管這項(xiàng)工作，加上司法所工作千頭萬緒、任務(wù)重，沒有足夠精力來抓這項(xiàng)工作，使農(nóng)村普法工作很難實(shí)行長(zhǎng)效管理。三是保障措施落實(shí)不到位，普法經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)。雖然在《規(guī)劃》里，各級(jí)都要求將普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，但在農(nóng)村真正完全落實(shí)到位的不多，在一定程度上給農(nóng)村普法工作帶來客觀上障礙。

三、搞好農(nóng)村普法教育的對(duì)策

針對(duì)以上農(nóng)村普法工作中出現(xiàn)的新特點(diǎn)和新問題，應(yīng)采取如下對(duì)策：

（一）、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村普法教育開展得如何，將直接關(guān)系到全民普法工作的任務(wù)能否順利完成，關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到依法治國(guó)基本方略在基層的貫徹落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要徹底轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上認(rèn)識(shí)普法教育的重要性和長(zhǎng)期性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是鎮(zhèn)黨委政府要把這項(xiàng)工作作為基層民主法治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上重要議事日程。依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要真正發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，改變過去那種只掛名不干事的狀況；要定期分析本地本單位普法教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)采取有效措施加以解決，確保農(nóng)村普法工作順利開展。

（二）、突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)內(nèi)容。在重點(diǎn)內(nèi)容上，要切實(shí)抓好與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及村民生活相關(guān)的法律法規(guī)的普及教育。在選擇內(nèi)容時(shí)，一定要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)本地存在的主要問題，在一定時(shí)期內(nèi)擇一些重點(diǎn)內(nèi)容，這樣才有針對(duì)性，才能取得較好的效果。二是要突出重點(diǎn)對(duì)象。農(nóng)村普法教育的重點(diǎn)對(duì)象是村、組干部，農(nóng)村流動(dòng)人員。切實(shí)把提高這部分人的法律素質(zhì)，作為農(nóng)村普法教育工作的重中之重。抓住村組干部的學(xué)法，能夠帶動(dòng)廣大村民群眾的學(xué)法；抓住流動(dòng)人員的學(xué)法，對(duì)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有著極其重要的作用。因此，必須始終抓住這兩個(gè)重點(diǎn)。