發(fā)布時(shí)間:2023-09-28 10:13:35
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著溫飽問題的基本解決,社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益轉(zhuǎn)向多樣化、優(yōu)質(zhì)化 ,我國的農(nóng)業(yè)也隨之進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。但隨著形勢(shì)的變化,人口增長與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾日益尖銳,突發(fā)性生態(tài)環(huán)境問題接踵而至。特別是我國加入世貿(mào)組織后,農(nóng)產(chǎn)品面臨著國際市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。【1】因此,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) ,以保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義 【2】
(一)、生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。
生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從我國國情出發(fā)遵照生態(tài)學(xué)的原理和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和可持續(xù)發(fā)展的能力,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移和加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(二)、生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),可以避免對(duì)自然資源掠奪式經(jīng)營和濫用,對(duì)農(nóng)業(yè)的可更新資源注意增殖,對(duì)不更新資源注意保護(hù)和利用,使自然資源能得到持續(xù)的利用,減少農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
(三)、生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。
生態(tài)農(nóng)業(yè)能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、土地生產(chǎn)率和資源利用率,從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。它又能為社會(huì)創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求。 態(tài)農(nóng)
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用
(一)、生態(tài)農(nóng)業(yè)是遏制生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的有效途徑。
隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的急劇增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,資源短缺矛盾日益突出,一些地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要徹底解決這些問題必須從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
(二)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要手段。【3】
生態(tài)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)多層次、多樣化的需求,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定農(nóng)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要措施。同時(shí),通過生物鏈加環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈延長,形成了以種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—加工業(yè)的良性轉(zhuǎn)化增值的“農(nóng)戶+公司”的模式和以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的龍頭企業(yè),建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以加工業(yè)為龍頭,產(chǎn)加銷貿(mào)一體化的格局。可見生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效途徑之一。
(三)、生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是不以破壞農(nóng)業(yè)可再生資源、降低環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)換取農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源的利用與滿足人類需要相結(jié)合,達(dá)到生態(tài)合理和持續(xù)發(fā)展之目的。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)按照生態(tài)優(yōu)化的規(guī)律加以集成,建立起具有生態(tài)合理、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,這是生態(tài)農(nóng)業(yè)長期追求的目標(biāo)。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。
針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從我國國情出發(fā),寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中,有效遏止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源培育和高效利用,逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。【4】
(一)、總體思路。
一是要立足于保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,采取工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展提供生態(tài)安全保障;二是著眼于質(zhì)量和效益,解決農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過剩,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;三是解決農(nóng)產(chǎn)品污染問題,保障國民消費(fèi)安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)、區(qū)域布局。
要按照“重點(diǎn)突破,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在鞏固和提高全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)、示范縣的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、分區(qū)域地全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展。
(三)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
無公害糧食生產(chǎn)是我國糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。從全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的角度分析,畜牧業(yè)、蔬菜和水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)要保持持久的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須確保將其發(fā)展納入生態(tài)合理的軌道,建立起以資源高效利用和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的生態(tài)型技術(shù)保障體系。
(四)、關(guān)鍵措施。
建立適合新時(shí)期生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),必須增加資金投入、強(qiáng)化技術(shù)支持,必須完善有關(guān)的法規(guī)制度和有效發(fā)展機(jī)制,使資金和技術(shù)投入真正發(fā)揮作用。當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面工作:要進(jìn)一步理順管理和運(yùn)行體制,建立有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織管理體系和監(jiān)督機(jī)制;完善各項(xiàng)配套政策措施,盡快制定全國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的多元化投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性;加強(qiáng)法制體系建設(shè),制定和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供法律保障。
(五)、農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系。
為進(jìn)一步適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,必須要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究,包括生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)、不同要素的時(shí)空優(yōu)化組合技術(shù)、適宜物種的挑選與改良技術(shù)等各個(gè)方面,逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。
總之,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究應(yīng)由當(dāng)前的“重經(jīng)濟(jì),輕生態(tài)”的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題、農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題的研究,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)放在我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究的核心位置。
參考文獻(xiàn):
[1]賁克平.對(duì)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的探討[J].農(nóng)村發(fā)展論叢,1997,(1):14~16.
[2]中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究,中國農(nóng)學(xué)會(huì)編,常平生.農(nóng)牧結(jié)合是發(fā)展有中國特色可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要[M].北京:中國農(nóng)業(yè)科技出版社:1997,246~248.
關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè);環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。全球變暖帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)日益顯現(xiàn),使人類生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)村的碳排放是溫室氣體主要來源之一,農(nóng)村也成為了受氣候變化影響的地區(qū)之一。我國有18多億畝土地在農(nóng)村,其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。
低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā),核心是農(nóng)村能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的根本性轉(zhuǎn)變。
1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村水源污染嚴(yán)重
我國有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù),有關(guān)資料顯示我國有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。水污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)作物毒物質(zhì)富集,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,甚至顆粒無收,迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。漁業(yè)受污水的影響則更加嚴(yán)重,如2004年7月,淮河發(fā)生重大水污染事件,污水所到之處,魚蝦絕跡。
1.2農(nóng)村土壤污染嚴(yán)重
全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態(tài),約5%受到比較嚴(yán)重的污染。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全的事件時(shí)有發(fā)生,缺乏安全保障的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重影響了群眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定。
1.3農(nóng)村固體廢棄物污染蔓延
隨著我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快,生活垃圾量也迅速增長,而且大量城市垃圾都流向了城郊和農(nóng)村,給農(nóng)村帶來了嚴(yán)重污染。
2發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義 1有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的本質(zhì)一致,是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要方法。 2有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展
近年來,我國新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進(jìn),再生資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢(shì)。如果繼續(xù)加大投入,大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),可以避免自然資源的過度消耗,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。 3有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
低碳農(nóng)業(yè)能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、資源利用率,從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。低碳農(nóng)業(yè)充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。
3發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑 1全面強(qiáng)化綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,例如有機(jī)食品以及綠色食品的生產(chǎn)基地等,并且要積極按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把產(chǎn)品推向市場(chǎng)。此外,還要加大力度建設(shè)安全食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)加工企業(yè),創(chuàng)建綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),積極發(fā)揮這些基地、企業(yè)的帶頭作用,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。 2大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,大力提高低碳農(nóng)業(yè)整體水平
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育,要積極整合加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與科教興農(nóng)戰(zhàn)略。要大力引進(jìn)、選育、推廣品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量較高的品種,提高種養(yǎng)業(yè)的低碳水平;進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科研機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)向低碳、高效方向發(fā)展,加大對(duì)企業(yè)、基地潛力的挖掘;積極開展并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及廣大農(nóng)民低碳農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),從根本上提高低碳農(nóng)業(yè)水平;要加大低碳農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度,園區(qū)建設(shè)政策應(yīng)該更加傾向于低碳農(nóng)業(yè),使之成為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的榜樣;積極推廣和使用農(nóng)作物病蟲防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品無害處理技術(shù),積極合理使用農(nóng)藥防治,宣傳和使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。 3加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的監(jiān)管,強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)范化程度。
為促進(jìn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),滿足老百姓對(duì)綠色、無公害、低碳農(nóng)產(chǎn)品的日益增長的需求,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管力度;建立、健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)制,從源頭上控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能造成的污染;對(duì)即將上市的農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,嚴(yán)格踐行對(duì)百姓作出的低碳、綠色、安全的承諾,對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行召回、銷毀、理賠。
4積極宣傳低碳農(nóng)業(yè),全面提高老百姓的低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)
充分利用媒體資源,開展低碳農(nóng)業(yè)宣傳,提高農(nóng)民群眾的低碳意識(shí)。低碳農(nóng)業(yè)對(duì)我國來說尚屬新生事物,民眾對(duì)此認(rèn)識(shí)不足。因此,要積極開展多渠道、多形式、多方位的宣傳教育。 運(yùn)用輿論宣傳工具,積極宣傳低碳農(nóng)業(yè),讓廣大民眾充分認(rèn)識(shí)低碳農(nóng)業(yè)的重要性,認(rèn)識(shí)到低碳農(nóng)產(chǎn)品的安全性和優(yōu)越性,逐漸形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
宣傳和改善農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的低碳環(huán)
境,打造低碳農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,生產(chǎn)綠色、低碳、無公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的低碳深加工企業(yè),使得廣大農(nóng)民和加工企業(yè)積極參與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)。以低碳農(nóng)業(yè)理論為先導(dǎo),將低碳農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民教育和科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)農(nóng)民采用低碳技術(shù),實(shí)施低碳型種養(yǎng)模式,創(chuàng)造整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的和諧低碳系統(tǒng)。 5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航
加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,執(zhí)行農(nóng)用資源管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)管理?xiàng)l例等有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品的安全。堅(jiān)決打擊各種損害農(nóng)產(chǎn)品安全、破壞資源環(huán)境,假冒無公害、綠色、低碳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、品牌的違法行為。要積極展開 “低碳打假”行動(dòng),維護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的利益。同時(shí)根據(jù)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的發(fā)展。 6加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的投入,保證低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
低碳農(nóng)業(yè)關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全局,建設(shè)投資大、見效慢,因此在起步階段需要政府加大投資力度。國外政府為鼓勵(lì)農(nóng)民從生產(chǎn)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)低碳農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)民給予相當(dāng)數(shù)額的補(bǔ)貼。鑒于國外的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的需要,必須確保生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工過程、貯藏運(yùn)輸途過程中杜絕污染。這對(duì)于正常生產(chǎn)的農(nóng)民和加工企業(yè)來說,這一轉(zhuǎn)變不但人力投入將大大增加,而且物質(zhì)投入更需加大。因此,低碳農(nóng)業(yè)在發(fā)展初期需要相關(guān)農(nóng)業(yè)部門加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的投入,設(shè)立低碳農(nóng)業(yè)專項(xiàng)投入資金。在加大投資的同時(shí),還必須制定優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)各界投資發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等進(jìn)入低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)基地及農(nóng)戶形成共享利益。此外,還應(yīng)該采取財(cái)政稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)惠政策,扶持一批農(nóng)業(yè)低碳型龍頭企業(yè),推進(jìn)和擴(kuò)大低碳農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,提高低碳農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4展望
當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展步入一個(gè)嶄新的階段,發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,為了我國農(nóng)村的持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展,我們必須采取有效措施,保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,必須發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),只有這樣才能增強(qiáng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。
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[1] 趙文晉,李都峰,王憲恩.低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路[j].環(huán)境保護(hù),2010(12):38-39.
關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè);環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展
近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。全球變暖帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)日益顯現(xiàn),使人類生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)村的碳排放是溫室氣體主要來源之一,農(nóng)村也成為了受氣候變化影響的地區(qū)之一。我國有18多億畝土地在農(nóng)村,其中有1.5億畝土地已受到不同程度的污染。
低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā),核心是農(nóng)村能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的根本性轉(zhuǎn)變。
1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村水源污染嚴(yán)重
我國有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù),有關(guān)資料顯示我國有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。水污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)作物毒物質(zhì)富集,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,甚至顆粒無收,迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。漁業(yè)受污水的影響則更加嚴(yán)重,如2004年7月,淮河發(fā)生重大水污染事件,污水所到之處,魚蝦絕跡。
1.2農(nóng)村土壤污染嚴(yán)重
全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態(tài),約5%受到比較嚴(yán)重的污染。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全的事件時(shí)有發(fā)生,缺乏安全保障的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重影響了群眾的健康和社會(huì)的穩(wěn)定。
1.3農(nóng)村固體廢棄物污染蔓延
隨著我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快,生活垃圾量也迅速增長,而且大量城市垃圾都流向了城郊和農(nóng)村,給農(nóng)村帶來了嚴(yán)重污染。
2發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義 1有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的本質(zhì)一致,是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要方法。 2有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展
近年來,我國新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進(jìn),再生資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢(shì)。如果繼續(xù)加大投入,大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),可以避免自然資源的過度消耗,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。 3有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
低碳農(nóng)業(yè)能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、資源利用率,從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。低碳農(nóng)業(yè)充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。
3發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑 1全面強(qiáng)化綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,例如有機(jī)食品以及綠色食品的生產(chǎn)基地等,并且要積極按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把產(chǎn)品推向市場(chǎng)。此外,還要加大力度建設(shè)安全食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)加工企業(yè),創(chuàng)建綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),積極發(fā)揮這些基地、企業(yè)的帶頭作用,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。 2大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,大力提高低碳農(nóng)業(yè)整體水平
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育,要積極整合加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與科教興農(nóng)戰(zhàn)略。要大力引進(jìn)、選育、推廣品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量較高的品種,提高種養(yǎng)業(yè)的低碳水平;進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科研機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)向低碳、高效方向發(fā)展,加大對(duì)企業(yè)、基地潛力的挖掘;積極開展并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及廣大農(nóng)民低碳農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),從根本上提高低碳農(nóng)業(yè)水平;要加大低碳農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度,園區(qū)建設(shè)政策應(yīng)該更加傾向于低碳農(nóng)業(yè),使之成為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的榜樣;積極推廣和使用農(nóng)作物病蟲防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品無害處理技術(shù),積極合理使用農(nóng)藥防治,宣傳和使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。 3加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的監(jiān)管,強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)范化程度。
為促進(jìn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),滿足老百姓對(duì)綠色、無公害、低碳農(nóng)產(chǎn)品的日益增長的需求,必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管力度;建立、健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)制,從源頭上控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能造成的污染;對(duì)即將上市的農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,嚴(yán)格踐行對(duì)百姓作出的低碳、綠色、安全的承諾,對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行召回、銷毀、理賠。
4積極宣傳低碳農(nóng)業(yè),全面提高老百姓的低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)
充分利用媒體資源,開展低碳農(nóng)業(yè)宣傳,提高農(nóng)民群眾的低碳意識(shí)。低碳農(nóng)業(yè)對(duì)我國來說尚屬新生事物,民眾對(duì)此認(rèn)識(shí)不足。因此,要積極開展多渠道、多形式、多方位的宣傳教育。 運(yùn)用輿論宣傳工具,積極宣傳低碳農(nóng)業(yè),讓廣大民眾充分認(rèn)識(shí)低碳農(nóng)業(yè)的重要性,認(rèn)識(shí)到低碳農(nóng)產(chǎn)品的安全性和優(yōu)越性,逐漸形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
宣傳和改善農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的低碳環(huán)
境,打造低碳農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,生產(chǎn)綠色、低碳、無公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的低碳深加工企業(yè),使得廣大農(nóng)民和加工企業(yè)積極參與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)。以低碳農(nóng)業(yè)理論為先導(dǎo),將低碳農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民教育和科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)農(nóng)民采用低碳技術(shù),實(shí)施低碳型種養(yǎng)模式,創(chuàng)造整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的和諧低碳系統(tǒng)。 5強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航
加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,執(zhí)行農(nóng)用資源管理?xiàng)l例、農(nóng)業(yè)管理?xiàng)l例等有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品的安全。堅(jiān)決打擊各種損害農(nóng)產(chǎn)品安全、破壞資源環(huán)境,假冒無公害、綠色、低碳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、品牌的違法行為。要積極展開 “低碳打假”行動(dòng),維護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的利益。同時(shí)根據(jù)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的發(fā)展。 6加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的投入,保證低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
低碳農(nóng)業(yè)關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全局,建設(shè)投資大、見效慢,因此在起步階段需要政府加大投資力度。國外政府為鼓勵(lì)農(nóng)民從生產(chǎn)常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)低碳農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)民給予相當(dāng)數(shù)額的補(bǔ)貼。鑒于國外的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的需要,必須確保生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工過程、貯藏運(yùn)輸途過程中杜絕污染。這對(duì)于正常生產(chǎn)的農(nóng)民和加工企業(yè)來說,這一轉(zhuǎn)變不但人力投入將大大增加,而且物質(zhì)投入更需加大。因此,低碳農(nóng)業(yè)在發(fā)展初期需要相關(guān)農(nóng)業(yè)部門加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的投入,設(shè)立低碳農(nóng)業(yè)專項(xiàng)投入資金。在加大投資的同時(shí),還必須制定優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)各界投資發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等進(jìn)入低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)基地及農(nóng)戶形成共享利益。此外,還應(yīng)該采取財(cái)政稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)惠政策,扶持一批農(nóng)業(yè)低碳型龍頭企業(yè),推進(jìn)和擴(kuò)大低碳農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,提高低碳農(nóng)業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4展望
當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展步入一個(gè)嶄新的階段,發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求,為了我國農(nóng)村的持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展,我們必須采取有效措施,保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,必須發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),只有這樣才能增強(qiáng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。
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[1] 趙文晉,李都峰,王憲恩.低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路[j].環(huán)境保護(hù),2010(12):38-39.
摘要:我國是一個(gè)人口大國,水資源總量豐富,但是人均水資源卻只有世界均值的1/4。在人口不斷增長的情況下,我國水資源短缺現(xiàn)象亦會(huì)逐步加劇。而從另一方面來說,我國又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)用水量大,水資源緊缺不僅嚴(yán)重影響到了國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更加阻礙了農(nóng)業(yè)的豐收。水資源危機(jī)的問題,是21世紀(jì)世界共同面臨的重要問題。面對(duì)我國的缺水現(xiàn)象,怎樣才能使農(nóng)業(yè)水資源得到有效合理的利用呢?并加以可持續(xù)的發(fā)展呢?本文將就我國河南的部分農(nóng)村地區(qū)水利現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:水利;鄉(xiāng)村水利;農(nóng)村;水資源;可持續(xù)發(fā)展
進(jìn)入21世紀(jì)以來,水資源成為影響可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一,受到人們的普遍關(guān)注。在聯(lián)合國有關(guān)組織,各國政府和有關(guān)部門,以及一些國際性的非政府組織的共同努力下,開展了大量全球性和區(qū)域性的水與可持續(xù)發(fā)展的研究,完成了全球淡水資源的綜合評(píng)價(jià),編制了許多區(qū)域性水資源規(guī)劃,召開了一系列以水與可持續(xù)發(fā)展為主題的國際會(huì)議和區(qū)域會(huì)議。這些活動(dòng)的共同目的就是研究和制定水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國家,水資源的可持續(xù)利用對(duì)實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展舉足輕重。而我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,種地面積廣大,農(nóng)業(yè)用水量大。要做好水資源的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)節(jié)水勢(shì)在必行。談到農(nóng)業(yè)節(jié)水,就不可忽視鄉(xiāng)村水利。中國能以占世界8%的耕地養(yǎng)活占全球22%的人口,其根本條件之一就是有40%的耕地是灌溉農(nóng)田以及建立在灌溉條件下的作物多熟制與高產(chǎn)栽培綜合技術(shù)。基于水利對(duì)農(nóng)業(yè)的重要影響,做好鄉(xiāng)村水利工作迫在眉睫。
鄉(xiāng)村水利是指一定區(qū)域內(nèi),為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)的水利系統(tǒng)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣化、農(nóng)村集鎮(zhèn)的城市化及農(nóng)民住宅的小區(qū)化,使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。這一切,都對(duì)農(nóng)村水利工作提出了新的要求。經(jīng)過對(duì)周邊農(nóng)村的走訪發(fā)現(xiàn),目前許多農(nóng)村的水利設(shè)施依舊比較落后,大多是時(shí)期大規(guī)模水利建設(shè)留下的水利設(shè)施,事實(shí)是這些河道早已干涸,被污泥、雜草等填滿,幾乎廢覺。之后新建的水利設(shè)施雖然相對(duì)完整,新挖掘的河道也比較干凈整潔,但卻沒有被適用的跡象。現(xiàn)在天前炎熱,許多農(nóng)作物也即將進(jìn)入豐收時(shí)節(jié),都得一遍又一遍的澆水灌溉,黃河周邊的農(nóng)村,臨近黃河,卻不能放水引用。這種情況下村民只能選擇農(nóng)用車燃油的方式來機(jī)井抽水灌溉土壤,雖然部分地區(qū)可以用電澆灌,但現(xiàn)實(shí)中此設(shè)施相對(duì)稀少,另外也會(huì)受地理環(huán)境的限制。目前油價(jià)上漲,機(jī)井灌溉是一筆很大的支出,這讓許多村民都無力承擔(dān)。另外,機(jī)井都是以組為單位管理使用,數(shù)量有限,許多村民都得排隊(duì)等候,這在一定程度上影響了農(nóng)作物的成長需求。另外,機(jī)井抽水更造成了水資源的浪費(fèi)。據(jù)此得出,水資源可持續(xù)發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村水利有如下幾點(diǎn)要求:
1.解決我省水資源問題,首先必須轉(zhuǎn)變觀念。
水,不是取之不盡,用之不竭的。大多村民持有舊思想,平時(shí)用水不知節(jié)約,以為水不是自己的,水費(fèi)也很便宜,這就造成了不必要的水資源浪費(fèi)。我們要更加廣泛的普及節(jié)水知識(shí),可在鄉(xiāng)村建立節(jié)水協(xié)會(huì),幫助村民了解當(dāng)今社會(huì)缺水的事實(shí),讓村民切身體會(huì)到節(jié)約用水,從點(diǎn)滴做起。養(yǎng)成節(jié)水意識(shí),把水當(dāng)作生存資源、發(fā)展資源、經(jīng)濟(jì)資源、戰(zhàn)略資源來看待,以水資源的可持續(xù)利用來保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。另外,在政府方面,水利工作要從單純的注重工程建設(shè),轉(zhuǎn)向綜合系統(tǒng)地解決水資源的合理開發(fā)、科學(xué)調(diào)配,節(jié)約利用和加強(qiáng)保護(hù)問題。概括地說,要確定水利工作新的思路,發(fā)展資源水利。注重河流、水渠、河道的綠化工作,加強(qiáng)水資源保護(hù),防治水污染和水土流失,努力在改善生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮根本性的作用。
2.水利供給應(yīng)考察當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的具體情況。
如何在不同區(qū)域既定的水利條件下,來理解水利供給與村莊的關(guān)聯(lián)性。河南地處中原,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)大部分是以機(jī)井為主的灌溉體系,所以應(yīng)該按種田面積與村民戶型,適當(dāng)調(diào)整機(jī)井?dāng)?shù)量。該增加的,使機(jī)井?dāng)?shù)在不鋪張浪費(fèi)的情況下,加大密度,在解決村民灌田的同時(shí)也使鄉(xiāng)村水利更加趨向合理的安排。另外,在缺水地區(qū),要加大雨水的利用,創(chuàng)建蓄水裝置。
3.水利設(shè)施的管理制度
離鄉(xiāng)村水利最近的是村民,鄉(xiāng)村水利維系著村民的自身利益,所以他們會(huì)更加重視水利工程的建設(shè)與管理。在機(jī)井的管理方面,機(jī)井村應(yīng)由民小組管理、使用和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并向上報(bào)給。政府部門要做好領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)村民給予支持并監(jiān)督,通過村民及時(shí)排查廢舊設(shè)施,鞏固已有水利條件。這樣以來,圍繞灌溉小組內(nèi)形成一系列規(guī)則,如怎樣修渠、澆地順序、水費(fèi)收取等,這些規(guī)則即可構(gòu)成了有序灌溉的基礎(chǔ),使農(nóng)業(yè)水資源在一定程度上得到有效利用。
4、給鄉(xiāng)村水利建立起一個(gè)研究的比較框架
鄉(xiāng)村水利是考察村莊的諸多村莊政治社會(huì)現(xiàn)象之一,鄉(xiāng)村水利的供給狀況與不同區(qū)域的村莊類型相關(guān)聯(lián)。構(gòu)成鄉(xiāng)村水利供給狀況的是各種具體的相互關(guān)聯(lián)的水利現(xiàn)象,這些水利現(xiàn)象在不同的村莊類型呈現(xiàn)出不同的圖景。以下用表格的形式描述以宗族、戶族、個(gè)體家庭為行動(dòng)單位的三類村莊與各種水利現(xiàn)象的關(guān)聯(lián)性。依此表格,我們能夠建立起一個(gè)農(nóng)村研究的比較框架。
鄉(xiāng)村水利供給與村莊類型
村莊類型
水利現(xiàn)象 宗族型村莊 戶族型 個(gè)體家庭型
水利設(shè)施維護(hù)情況 良好 良好 差
修渠組織成本 低 低或較低 高
水費(fèi)收繳情況 好 好 差
水利設(shè)施共用程度 高 高或較高 低
灌溉中的偷水現(xiàn)象 很少 很少或少 多
灌溉成本 低 低 低或高
因灌溉引起糾紛數(shù)量 少 少 多
水利投資占村民投資的比重 低 低 低或高
水利設(shè)施占耕地面積的比重 低 低或較低 低或高
大中型水利設(shè)施被廢棄的程度 低 較低 較高或高
出現(xiàn)水利制度創(chuàng)新的可能性 低 低 低或較高
新建小型水利設(shè)施的投資額 低或高 低或高 高
工程性缺水引發(fā)旱災(zāi)的可能性 低 低 較高
5.在高效用水農(nóng)業(yè)中還可以建立農(nóng)情信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)系統(tǒng)。
在農(nóng)業(yè)用水中還可建立農(nóng)情信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)系統(tǒng),如灌溉用水水情監(jiān)測(cè)網(wǎng)信息系統(tǒng)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)與示范系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策支持系統(tǒng)等。我國農(nóng)業(yè)缺水的問題在很大程度上要依靠節(jié)水予以解決,加強(qiáng)對(duì)我國節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究,以科技創(chuàng)新促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,建立與完善適合我國國情的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,將成為促進(jìn)我國節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措之一。
參考文獻(xiàn):
[1]水利部:2004年水利統(tǒng)計(jì)公報(bào),見中華人民共和國水利部網(wǎng)站,.cn.
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關(guān)鍵詞:保護(hù)環(huán)境持續(xù)發(fā)展
隨著工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,污染從城市迅速向農(nóng)村蔓延,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化,涉及農(nóng)業(yè)污染事故呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),工業(yè)“三廢”侵入基本農(nóng)田、片面追求農(nóng)業(yè)的高效益,農(nóng)業(yè)自身污染加劇、耕地有機(jī)質(zhì)銳減、植被破壞,水土大量流失、河道淤塞、農(nóng)業(yè)害蟲天敵減少,突發(fā)性污染事故的發(fā)生等,給農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)民帶來了嚴(yán)重?fù)p害。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到了前所未有的污染和破壞,已經(jīng)影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,危及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。因此,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已顯得尤為重要而迫切。
一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的困境
影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展因素很多,包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源配置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系發(fā)育等等。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,這種惡化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)耕地資源減少。近二十年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、國家重大工程建設(shè)、農(nóng)村交通道路拓展、農(nóng)民住宅改善、小城鎮(zhèn)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等,占用了大量耕地。與此同時(shí),人口增長迅速、人多地少的矛盾突出。
(二)、面源污染擴(kuò)散。在工業(yè)“三廢”成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境主要污染源的同時(shí),城鄉(xiāng)生活污染比重逐漸增加,據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料表明城鄉(xiāng)生活廢水排放占污水總量近一半,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾污染也愈演愈烈。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均日產(chǎn)生活垃圾近1.5kg,夏季達(dá)到3kg,且每年約以8%的速度在增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾處理率很低,必須向集鎮(zhèn)周邊擴(kuò)散和向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)運(yùn),在侵占土地的同時(shí)污染水體,一經(jīng)風(fēng)吹雨淋,有害成分就會(huì)外溢,向下滲透,污染地表水和地下水。監(jiān)測(cè)表明城鄉(xiāng)生活垃圾滲瀝液中化學(xué)耗氧量高達(dá)10000mg/l。這些污染不僅造成農(nóng)作物減產(chǎn),而且還造成土壤積累性中毒,破壞耕地質(zhì)量。
(三)由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜用量增加,加之使用不當(dāng),農(nóng)業(yè)自身污染,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是長期大量使用農(nóng)藥。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),1990年一般農(nóng)業(yè)區(qū)每畝使用折純農(nóng)藥量為100-150克,而到2006年每畝已達(dá)到近300克,其中有機(jī)農(nóng)藥的用量占70%左右,生物農(nóng)藥僅占4-6%。農(nóng)藥尤其是有機(jī)農(nóng)藥的長期大量使用,既殺死了害蟲,也大量殺死了害蟲的天敵,導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)失衡,害蟲抗藥性增強(qiáng),再防治用藥量增大,所以農(nóng)藥用量呈逐年增加趨勢(shì),使土壤、水體中的殘毒逐年增加,最終勢(shì)必污染農(nóng)副產(chǎn)品,形成惡性循環(huán)。近年進(jìn)行普查采集的土樣及玉米、大米、小麥、白菜、蘋果、菜油、豬肉、鯽魚、雞蛋等9種農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果表明,有機(jī)農(nóng)藥在9種農(nóng)副產(chǎn)品中檢出率在70%,個(gè)別農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象,說明土壤、水體及農(nóng)副產(chǎn)品被農(nóng)藥污染情況十分嚴(yán)重。
二是化肥用量增加。以稻麥兩熟為例,每畝平均用量從80年代的10-15kg增加到2005年的50kg,其中有機(jī)肥用量不到10%,化肥用量的急劇增加及肥料產(chǎn)出率的下降,在導(dǎo)致土壤板結(jié)、理化性狀變壞的同時(shí),必然產(chǎn)生營養(yǎng)元素的大量流失,造成水體富營養(yǎng)化,藻類和其它水生生物異常繁殖,使水體混濁,水生生物死亡,直接影響工農(nóng)業(yè)用水。
三是白色污染日趨嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大棚和地膜覆蓋栽培技術(shù)迅速推廣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)掀起了一場(chǎng)白色革命,對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收起到顯著的作用,但可降解地膜應(yīng)用則嚴(yán)重滯后,加之農(nóng)民缺乏回收意識(shí),同時(shí)城鎮(zhèn)生活塑料類制呂廢棄物流向農(nóng)村,造成了農(nóng)田的白色污染,破壞了土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu),使土壤板結(jié),肥力下降,分解產(chǎn)生有毒物質(zhì),導(dǎo)致作物減產(chǎn)。試驗(yàn)表明,農(nóng)膜使用后殘留1年的,小麥減產(chǎn)7%;連續(xù)使用2年的減產(chǎn)9%,連續(xù)使用5年的,減產(chǎn)26%。
四是秸稈大量焚燒、棄置。粗略估計(jì)每年被焚燒和棄置的秸桿約占三分之二。農(nóng)村中秸桿隨意棄置焚燒不僅浪費(fèi)了大量的寶貴資源,而且造成了水源、空氣的污染,還會(huì)造成各類交通事故。每年因秸稈焚燒棄置引發(fā)事故時(shí)有發(fā)生,有的造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,夏秋兩季溝渠水質(zhì)因此而呈深褐色隨處可見。
涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。每次環(huán)境污染事故的發(fā)生,無不造成事故發(fā)生地附近農(nóng)村人畜、樹木、果樹、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜及糧食作物嚴(yán)重的污染和經(jīng)濟(jì)損失。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,范圍廣、程度深、恢復(fù)難,加快農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅關(guān)系到農(nóng)村結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的成效,而且直接關(guān)系到工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。
二、對(duì)策與建議
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,在新農(nóng)村建設(shè)中,當(dāng)務(wù)之急是恢復(fù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)保建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)、加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是各個(gè)部門和社會(huì)各方面的共同任務(wù)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)列入重要議事日程。
(二)、強(qiáng)化全民生態(tài)意識(shí)教育,全面提高農(nóng)業(yè)生態(tài)觀。要多渠道、多形式、全方位地加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)方面的宣傳教育:一是運(yùn)用現(xiàn)代宣傳輿論工具,尤其是廣播、電視、報(bào)刊等輿論陣地,實(shí)行正確的宣傳輿論導(dǎo)向,大力宣傳典型,對(duì)“生態(tài)學(xué)”理論開展有計(jì)劃的整體性、系統(tǒng)性的專題講座;二是運(yùn)用現(xiàn)有教育陣地,加強(qiáng)“生態(tài)”基礎(chǔ)教育,將其列入農(nóng)民教育的重點(diǎn)內(nèi)容之一,使他們由自然相互的生態(tài)觀逐步形成自覺的行為規(guī)范;三是要貫徹“從小抓起”的方針,教育部門應(yīng)將在“九年義務(wù)制教育”課程設(shè)置上將“生態(tài)”課程教育列為組成部分。由此,為提高全民整體生態(tài)意識(shí)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)大環(huán)境。
(三)、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。在調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,要摒棄掠奪性經(jīng)營思想、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想和短期行為,把發(fā)展農(nóng)業(yè)、保護(hù)環(huán)境和培植資源結(jié)合起來,加快建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),合理開發(fā)、利用和保護(hù)自然資源,嚴(yán)格保護(hù)耕地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,逐步恢復(fù)生態(tài)平衡和良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)、增加對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入,加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)工程建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,必須不斷增加農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入,加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)工程建設(shè)。一是從實(shí)際出發(fā),建立完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展基金,強(qiáng)化管理,防止資金流失或移作他用;二是以提高生態(tài)工程投資回收率和滾動(dòng)使用量,規(guī)范實(shí)施工程有償使用;三是立足高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)管理的生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo),制止年復(fù)一年的浪費(fèi)現(xiàn)象。
(五)、實(shí)施科教興農(nóng),著力提高生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體水平。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),必須依靠科技教育。要把實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略與加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,致力于提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識(shí)更新三項(xiàng)工程,推進(jìn)新品種引進(jìn)選育和擴(kuò)繁,組織重大技術(shù)的科研攻關(guān)和協(xié)作推廣,搞好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的科技含量。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技企業(yè),把科技企業(yè)培育成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體,逐步增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
(六)、綜合治理環(huán)境污染,努力為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供環(huán)境支撐。加快治理環(huán)境污染,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。首先要著力抓好污染減排、化工企業(yè)整治工作,按照國家確定的主要污染物排放總量控制在規(guī)定指標(biāo)內(nèi)、工業(yè)污染源排放污染物和城市空氣、地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定指標(biāo)的目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合淮安境內(nèi)的硝、鹽化工企業(yè)大多位于農(nóng)村,含鹽廢水排放,屢次造成農(nóng)業(yè)污染事故,土地鹽漬化程度明顯加重。認(rèn)真落實(shí)硝鹽聯(lián)產(chǎn)綜合治理方案,實(shí)現(xiàn)含鹽硝廢水零排放。
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7計(jì)算機(jī) 視覺技術(shù) 農(nóng)業(yè)機(jī)械