工程監(jiān)理等級劃分精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇工程監(jiān)理等級劃分，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關鍵詞:水利工程;監(jiān)理質量;效果評估;AHP法

1工程實施概況

某引水工程施工標段需開挖河道約23km，涉及修筑泵站1座、分水閘3座以及倒虹吸10余座。該標段工程施工將穿過大量渠系、公路以及湖泊河道，施工地質條件相對復雜且河道開挖作業(yè)面較長，區(qū)域地下水含量豐富且沿河建筑物眾多，因此，該施工標段作業(yè)難度與施工監(jiān)理管控責任相對較大，針對工程施工監(jiān)理質量實施管控效果評估具有重要實踐價值。

2工程監(jiān)理質量管控指標體系

2.1工程監(jiān)理人員與機構設置

該標段工程遵循合同相關條款規(guī)定要求，依據(jù)總監(jiān)責任制成立組建項目工程監(jiān)理處，設置包括綜合室、專家室、安全部、質檢部、后期及合同部以及工程部等機構。同時，配置包括機電設備、水工建筑、地質勘探、金屬結構制造與安裝、環(huán)境保護、水土保持以及工程測量等專業(yè)技術人員［1］。配備包括安全監(jiān)理、水利水電監(jiān)理、通信工程監(jiān)理以及安全監(jiān)造等領域監(jiān)理專業(yè)工程師，并專設總質檢工程師負責工程質量整體管控。

2.2工程質量目標管控

該標段工程監(jiān)理工作應確保工程施工質量符合規(guī)劃設計標準，在保障工程施工質量合格基礎上，力爭創(chuàng)造優(yōu)良品質工程［2］。

2.3工程監(jiān)理質量管控制度與程序

(1)工程監(jiān)理管控程序。①明晰監(jiān)理工作內容、權責與范圍，簽署監(jiān)理合同;②遵循監(jiān)理大綱與合同，建立工程監(jiān)理項目部;③明晰工程招標文件、設計文件、技術標準、施工合同以及相關法律規(guī)章;④制定監(jiān)理專業(yè)實施規(guī)劃與細則;⑤監(jiān)理工作實施交底;⑥工程施工監(jiān)理;⑦監(jiān)督施工方及時歸檔整理文件資料;⑧參與工程驗收，簽發(fā)工程保修責任終止書與移交證書［3］;⑨提供業(yè)主監(jiān)理實施報告及相關資料檔案;⑩移交業(yè)主所提供設備設施與資料文件。(2)工程監(jiān)理管控措施。①每日完整記錄現(xiàn)場施工設備、人員、天氣、材料以及施工環(huán)境等過程中出現(xiàn)的問題;②運用指示、通知、簽認與批復等書面文件方式按時工程實施進程中管控狀況;③針對施工進程中關鍵部位與工序，應采取全過程連續(xù)監(jiān)督與檢查記錄;④實施不定期監(jiān)管與檢查;⑤針對施工方設備儀器、檢測人員與初擬檢測方法與程序實施審核監(jiān)督，并在施工法實施樣品自檢時進行全過程監(jiān)管［4］;⑥監(jiān)理方應獨立與施工方實施抽樣檢測，以校核施工方自檢結果;⑦妥善協(xié)調工程各方爭議與協(xié)作關系。(3)工程監(jiān)理管控制度。①審核技術文件與監(jiān)理制度;②工程配件與原材料報驗管控制度;③施工質量過程檢驗管控制度;④施工計量與簽證付款制度;⑤例會制度;⑥監(jiān)理報告制度;⑦施工安全監(jiān)管制度;⑧施工驗收制度;⑨文件收發(fā)制度;⑩監(jiān)理人員考勤、獎懲與廉政管控制度。

2.4工程監(jiān)理質量管控實施內容分析

(1)監(jiān)理質量管控實施難點。①湖泊穿越工程。該工程需穿過多條湖汊，相應倒虹吸施工設置于枯水期開展，首次枯水期內填筑施工圍堰開展施工，后續(xù)枯水期內通過前期封閉施工填筑二期圍堰，實現(xiàn)前期倒虹吸導流。②換填膨脹土。針對局部膨脹性土壤采取改性水泥土實施換填施工［5］。③處理軟基。沙質軟基會引發(fā)地下水頂托并造成渠系滲透變形，可設置降水溝實施輕型井點方式排水，同時配合碎石填換處理軟基。④處理沉降。針對沉降特性淤泥土，可采取開挖置換或粉噴樁方式加固沉降地基。(2)監(jiān)理質量管控實施要點。①嚴格管控土方開挖軸線定位、保護層厚度、輪廓尺寸、滲水處理以及建基面高程等。②嚴格管控土方回填鋪料厚度、填料質量、碾壓遍數(shù)、平整度、碾壓機規(guī)格以及坡面與堤身平整程度［6］。③嚴格管控混凝土原材料質量、模板制作安裝、伸縮縫制作、養(yǎng)護澆筑以及試塊取樣等環(huán)節(jié)。④嚴格管控漿砌石原材料質量、放線測量、膠結材料試驗、漿砌石砌筑以及取樣檢驗等環(huán)節(jié)。

2.5工程監(jiān)理質量缺陷管控措施

(1)實施工程監(jiān)理質量缺陷監(jiān)管制度，綜合管控處理缺陷管理權責、質量缺陷標準、質量缺陷分析調研報告、缺陷處理報告、驗收缺陷合格證書以及處理缺陷備案表等環(huán)節(jié)。(2)制定實施監(jiān)理管控質量責任追究監(jiān)管細則、施工質量檢驗方法，明晰監(jiān)理人員崗位權責。(3)監(jiān)理人員應定期開展質量管控自我審查，做好自查報告記錄［7］。

3工程監(jiān)理質量管控效果綜合評估

3.1監(jiān)理質量管控指標體系構建

構建涵蓋指標層、準則層以及目標層的監(jiān)理質量管控指標體系，目標層表示綜合評估目標A，監(jiān)理部門配置表示為準則層B1，建立質量管控體系B2以及質量管控實施效果B3。遵循招標投標文件、質量監(jiān)理管控實際情況與資料，依據(jù)等間距法劃分指標等級［8］。將投標書承諾與監(jiān)理機構部門配置對比，政府主管部門監(jiān)督檢查與質量管控指標體系對比，實際質量監(jiān)理效果與質量管控目標對比以評定等級，具體見表1。

3.2指標權重賦值分析

針對監(jiān)理質量管控效果指標評估體系中各要素對比，可得出評估矩陣為:A=a11a12…a1na21a22…a2nan1an2…ann(1)式中，aij(i，j=1，2，…，n)代表判別矩陣系數(shù)，通過對某層元素下層兩兩要素間對比可實現(xiàn)量化分析并求出判別矩陣式，各元素量化值代表矩陣系數(shù)，由1，2，…，9及其倒數(shù)表示。通過計算各層級要素幾何平均數(shù)與系數(shù)權重值，推求出判別矩陣征根最大值，之后可參考表2實施權重系數(shù)值一致性水平CR及隨機一致性水平RI檢驗，若CR＜0.1則表示判別矩陣滿足一致性要求，否則重新調整矩陣系數(shù)再次檢驗。通過推求質量監(jiān)理管控指標體系指標層與準則層權重組合，可得出判別矩陣見表3。由此推求出最大特征根λmax=3，CI=0.0003且CR=0＜0.1，即矩陣一致性水平檢驗合格。重復上述推求過程可得出工程質量監(jiān)理管控效果評估各級指標權重值，見表4。實施一致性權重檢驗可得:CRB1－C1i=0.0001，CRB2－C2=0，CRB3－C3i=0，即為CRBi－Cji=0，則CR判別值均＜0.1，因此上述權重推求滿足一致性檢驗標準。

3.3監(jiān)理質量管控效果綜合評估

(1)質量管控效果評估模型可表示為:式中，G代表管控效果評估值;Ki代表要素指標等級評定值;Wi代表指標要素權重值。依據(jù)質量管控效果評估模型推求出G=4.7，各層級評估結果為:監(jiān)理部門配置G1=4.2，質量管控體系G2=4.6，質量管控實施效果G3=4.9。(2)指標要素評估可劃分為四個等級，分別代表較差、中等、良好以及優(yōu)秀，各級閾值范圍見表5。(3)質量管控效果評估。該工程監(jiān)理質量管控效果綜合評估值，G=4.7≥4.5監(jiān)理質量整體為優(yōu)秀等級。評估指標層中監(jiān)理部門配置G1=4.2，監(jiān)理質量管控效果為良好等級。質量管控體系G2=4.6以及質量管控實施效果G3=4.9，監(jiān)理質量管控效果為優(yōu)秀等級。工程監(jiān)理實際與監(jiān)理質量管控評估結果基本一致，值得注意的是，該工程監(jiān)理程序、三檢制度落實水平以及監(jiān)理人員素質與數(shù)量尚有待強化提升。

4結語

水利工程監(jiān)理質量管控涉及因素龐雜多樣，工程監(jiān)理機構作為保障施工作業(yè)質量實施管控的單位主體，應秉承“質量第一、百年大計”的監(jiān)理工作原則，通過強化工程監(jiān)理人員素質與業(yè)務水準，在嚴格依據(jù)合同規(guī)定、設計文件、技術規(guī)章以及法律法規(guī)基礎上，科學把控水利工程監(jiān)理質量管控程序實施進程，有效提升水利工程監(jiān)理質量管控實施水平。應用實例闡明水利工程監(jiān)理質量管控效果評估指標體系具有較強適用性，研究可為水利工程監(jiān)理質量管控評估與優(yōu)化提供技術支撐。

作者:付英陽 單位:撫順潤澤水利工程監(jiān)理有限公司

參考文獻

［1］蔣薇．重要水工建筑物設計監(jiān)理介紹及風險控制———以黔中水利樞紐大跨拱式渡槽設計監(jiān)理為例［J］．中國農村水利水電，2015(08)．

［2］雷霆，董晨艷．天生橋二級電站調壓井改造工程監(jiān)理質量控制［J］．水利規(guī)劃與設計，2015(09)．

［3］聶相田，郜軍艷．水利工程建設現(xiàn)場監(jiān)理人員配置標準及驗證［J］．水電能源科學，2012(08)．

［4］劉浩．蘇溪河防洪工程建設監(jiān)理質量控制方法探析［J］．水利規(guī)劃與設計，2015(11)．

［5］倪新賢，魏向魁，趙哲．水利工程施工監(jiān)理服務程序及質量控制淺析［J］．人民黃河，2009(12)．

［6］王淑偉，馬宇．淺析水利工程建設監(jiān)理現(xiàn)狀及對策［J］．水利技術監(jiān)督，2015(06)．

篇2

關鍵詞：建筑工程；施工；監(jiān)理

前　言

近幾年，我國工程建設質量總體水平有了很大的提高，但是質量問題仍然不少，大量質量通病還普遍存在，嚴重影響人民群眾的生活，而且重大工程質量事故時有發(fā)生，危及人民群眾的生命財產安全，造成國家財產的重大損失。工程質量的滑坡，會嚴重阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展，直接威脅著國家和人民群眾生命財產的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監(jiān)理工作成為當務之急。

一、建設工程監(jiān)理概述

所謂建設工程監(jiān)理，是指具有相應等級資質的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。工程監(jiān)理單位應按其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務，不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務，不得轉讓監(jiān)理業(yè)務，不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)和有關技術標準和建設工程承包合同，與項目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，代表項目業(yè)主對建筑工程質量實施監(jiān)理，并對建筑工程質量承擔監(jiān)理責任。

二、施工階段監(jiān)理工程師控制的主要內容

監(jiān)理與施工方一起對圖紙進行會審。對施工單位的施工方案及施工組織設計進行審查，在降低成本、保證質量的前提下，對其可操作性做出總體評價，對施工方案中不可取之處提出改進意見。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系，并監(jiān)督實施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設備的質量，并做好必要的測試和監(jiān)控。監(jiān)督承建單位嚴格按技術標準和設計文件施工、控制工程質量，重要工序要督促承建單位做好單項施工組織設計，實施預控措施。抽查工程施工質量，對隱蔽工程進行復驗簽證，確保隱蔽工程按設計要求施工；參與工程質量事故的分析及處理。施工階段監(jiān)理工程師質量控制內容繁多，但概括起來主要有：

1、建立和完善監(jiān)理單位的質量控制體系；

2、審查承包者的資質，確認分包商；

3、確定質量標準和質量要求；

4、工程材料的質量控制；

5、施工機械質量控制；

6、審核施工組織設計，施工方案；

7、項目實施過程中實行質量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制；

8、質量缺陷(事故)的處理。

三、建筑施工準備階段的監(jiān)理

1、審定施工組織設計

監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設計中的以下主要內容：

(1)施工單位的審批手續(xù)是否齊全，組織機構和特種技術工種人員相應證件是否齊；(2)施工單位的質量保證體系是否健全；(3)工期安排是否滿足建設工程施工合同要求；(4)施工部署是否合理，施工方法是否可行，質量保證措施是否可靠；(5)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關規(guī)定。

2、物資采購

采購物資應符合設計文件、標準、規(guī)范、相關法規(guī)及承包合同要求，如果項目部另有附加的質量要求，也應予以滿足。對于重要物資、大批量物資、新型材料以及對工程最終質量有重要影響的物資，可由企業(yè)主管部門對可供選用的供方進行逐個評價，并確定合格供方名單。

3、審查分包單位資質

分包服務對各種分包服務選用的控制應根據(jù)其規(guī)模、對它控制的復雜程度區(qū)別對待。一般通過分包合同，對分包服務進行動態(tài)控制。評價及選擇分包方應考慮的原則：

(1)有合法的資質，外地單位經(jīng)本地主管部門核準；

(2)與本組織或其他組織合作的業(yè)績、信譽；

(3)分包方質量管理體系對按要求如期提供穩(wěn)定質量的產品的保證能力；

(4)對采購物資的樣品、說明書或檢驗、試驗結果進行評定。四、施工階段監(jiān)理

這個階段是工程的主體開始實施階段。承包人按規(guī)定的施工方法和監(jiān)理工程師批準的施工方案及進度計劃實施工程，以達到設計文件的要求，這個階段的質量監(jiān)理工作主要有：

(1)檢查承包人的施工工藝是否符合技術規(guī)范的規(guī)定，是否按開工前監(jiān)理工程師批準的施工方案進行施工：

(2)檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經(jīng)批準的各材料的質量標準和混合料配比要求；

(3)對每道工序施工后進行嚴格的質量驗收，合格后才允許進行下一道施工工序；

(4)對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查處理。達到設計要求后才允許承包人繼續(xù)施工。在施工階段中，監(jiān)理人員主要應抓住“檢查”這個環(huán)節(jié)，盡可能增加檢查時間，加密檢查點，使檢查工作達到足夠的廣度和深度，這樣做的目的就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，做到“防患于未然”，對已出現(xiàn)質量問題的，要及時責令處理改正。

篇3

關鍵詞:建筑工程;施工;監(jiān)理

前 言

近幾年,我國工程建設質量總體水平有了很大的提高,但是質量問題仍然不少,大量質量通病還普遍存在,嚴重影響人民群眾的生活,而且重大工程質量事故時有發(fā)生,危及人民群眾的生命財產安全,造成國家財產的重大損失。工程質量的滑坡,會嚴重阻礙社會經(jīng)濟發(fā)展,直接威脅著國家和人民群眾生命財產的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監(jiān)理工作成為當務之急。

一、概 述

所謂建設工程監(jiān)理,是指具有相應等級資質的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。工程監(jiān)理單位應按其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務,不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務,不得轉讓監(jiān)理業(yè)務,不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)和有關技術標準和建設工程承包合同,與項目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同,代表項目業(yè)主對建筑工程質量實施監(jiān)理,并對建筑工程質量承擔監(jiān)理責任。

二、建筑工程施工階段監(jiān)理工程師控制的主要內容

監(jiān)理與施工方一起對圖紙進行會審。對施工單位的施工方案及施工組織設計進行審查,在降低成本、保證質量的前提下,對其可操作性做出總體評價,對施工方案中不可取之處提出改進意見。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質量保證體系,并監(jiān)督實施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設備的質量,并做好必要的測試和監(jiān)控。監(jiān)督承建單位嚴格按技術標準和設計文件施工、控制工程質量,重要工序要督促承建單位做好單項施工組織設計,實施預控措施。抽查工程施工質量,對隱蔽工程進行復驗簽證,確保隱蔽工程按設計要求施工;參與工程質量事故的分析及處理。施工階段監(jiān)理工程師質量控制內容繁多,但概括起來主要有:

1、建立和完善監(jiān)理單位的質量控制體系;

2、審查承包者的資質,確認分包商;

3、確定質量標準和質量要求;

4、工程材料的質量控制;

5、施工機械質量控制;

6、審核施工組織設計,施工方案;

7、項目實施過程中實行質量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制;

8、質量缺陷（事故）的處理。

三、建筑工程施工準備階段的監(jiān)理

1、審定施工組織設計

監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設計中的以下主要內容:

（1）施工單位的審批手續(xù)是否齊全,組織機構和特種技術工種人員相應證件是否齊;（2）施工單位的質量保證體系是否健全;（3）工期安排是否滿足建設工程施工合同要求;（4）施工部署是否合理,施工方法是否可行,質量保證措施是否可靠;（5）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關規(guī)定。

2、物資采購

采購物資應符合設計文件、標準、規(guī)范、相關法規(guī)及承包合同要求,如果項目部另有附加的質量要求,也應予以滿足。對于重要物資、大批量物資、新型材料以及對工程最終質量有重要影響的物資,可由企業(yè)主管部門對可供選用的供方進行逐個評價,并確定合格供方名單。

3、審查分包單位資質

分包服務對各種分包服務選用的控制應根據(jù)其規(guī)模、對它控制的復雜程度區(qū)別對待。一般通過分包合同,對分包服務進行動態(tài)控制。評價及選擇分包方應考慮的原則:

（1）有合法的資質,外地單位經(jīng)本地主管部門核準;

（2）與本組織或其他組織合作的業(yè)績、信譽;

（3）分包方質量管理體系對按要求如期提供穩(wěn)定質量的產品的保證能力;

（4）對采購物資的樣品、說明書或檢驗、試驗結果進行評定。

四、建筑工程施工階段監(jiān)理

這個階段是工程的主體開始實施階段。承包人按規(guī)定的施工方法和監(jiān)理工程師批準的施工方案及進度計劃實施工程,以達到設計文件的要求,這個階段的質量監(jiān)理工作主要有:

（1）檢查承包人的施工工藝是否符合技術規(guī)范的規(guī)定,是否按開工前監(jiān)理工程師批準的施工方案進行施工;

（2）檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經(jīng)批準的各材料的質量標準和混合料配比要求;

（3）對每道工序施工后進行嚴格的質量驗收,合格后才允許進行下一道施工工序;

（4）對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查處理。達到設計要求后才允許承包人繼續(xù)施工。在施工階段中,監(jiān)理人員主要應抓住“檢查”這個環(huán)節(jié),盡可能增加檢查時間,加密檢查點,使檢查工作達到足夠的廣度和深度,這樣做的目的就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,做到“防患于未然”,對已出現(xiàn)質量問題的,要及時責令處理改正。

五、驗收

每項工程開工前,監(jiān)理要督促承包商及時劃分好檢驗批、分項工程、分部工程,并報監(jiān)理及業(yè)主批準。這樣作為日后質量評定及工程驗收打好基礎。不要等到工程全部完工后才予以劃分,這樣不利于施工過程中及時開展質量評定及施工質最管理資料歸檔。檢驗批是工程驗收的最小單位,是分項工程乃至整個建筑工程質量驗收的基礎。如地基基礎中的分項工程一般劃分為一個檢驗批;有地下層的可按不同地下層劃分。劃分好檢驗批、分項工程、分部工程及單位工程后,質量管理目標就明確了,承包商質量管理目標也有了。對各檢驗批、分項工程的質量監(jiān)理應力求做到各工序加強事前督促、控制關鍵點。確保事后驗收一次性通過。但是質量驗收工作在日常工作中往往難于堅持,常常會流于形式。要改變這種形象,最好應以監(jiān)理驗收評定分數(shù)為依據(jù)來獎優(yōu)罰劣。只有這樣,才能引起各方對質量驗收工作的重視。

六 結 語

建筑工程是一個復雜、龐大的系統(tǒng)工程,監(jiān)理工程師應高度重視監(jiān)理對工程質量的作用,運用扎實理論知識和豐富實踐經(jīng)驗將影響質量的因素盡可能消除,確保建筑工程施工質量達到要求。

參考文獻

[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質量控制[J].大眾科技,2006.

篇4

【關鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；問題；提高措施

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

建筑工程的監(jiān)理工作對于工程質量和安全施工發(fā)揮著重要作用，并得到了社會的廣泛認可。當前我國建筑行業(yè)監(jiān)理工作整體上看是好的，但與先進國家相比，還是有一定差距。我國工程監(jiān)理工作尚處于初級階段，還有很大的發(fā)展空間。

二、建筑工程的監(jiān)理現(xiàn)狀

近年來，我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，隨著工程監(jiān)理引入建筑市場，逐漸形成了業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位的工程建設主體。他們之間地位平等且獨立，工程監(jiān)理單位主要起著以下作用：

確保工程項目的質量；

維護工程業(yè)主的合法權益；

控制建筑工程進度；

保護國家與社會的公共利益等。

監(jiān)理要做好業(yè)主和施工企業(yè)間的關系協(xié)調，還要控制好工程的質量和進度，從而保證工程建設得以實現(xiàn)。但是我國的建筑工程監(jiān)理起步較晚，目前仍然處在發(fā)展的初期階段。根據(jù)國內現(xiàn)行的法律來解決當前存在的許多問題顯得遠遠不夠。因此，必須時時關注該方面的法律法規(guī)，調整相應的相關法律法規(guī)。

國內現(xiàn)階段采用人員資質與企業(yè)資質雙重管理進行建設監(jiān)理資質的工作。按照監(jiān)理單位條件不同，可將監(jiān)理單位劃分為不同資質等級。針對專業(yè)監(jiān)理人員，尤其是監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理工作人員，必須要取得相應的資格證書，但是社會上依存在許多建筑工程的監(jiān)理師或者是不符合資質的要求，另外監(jiān)理人員的素質培訓有限，因此很多雙重管理方式如同虛設。由于起步晚，我國監(jiān)理人員的專業(yè)技術與道德素質同國外相比還有很大差距。很多監(jiān)理企業(yè)所聘用的監(jiān)理從業(yè)人員很多都是原先從事施工管理或工程設計研究，這些人員并不具備相應的專業(yè)素養(yǎng)。

三、建筑工程監(jiān)理存在的問題

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，人們對建筑質量的要求也越來越高。因此，為了促進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展，必須擁有全面有效的管理措施。工程質量的重要保證是進行工程監(jiān)督，完善監(jiān)理制度便成為施工過程中必須認真解決的問題。監(jiān)理制度在我國施行時間并不長，但在相關人員的探索過程中，已經(jīng)取得了顯著成績，隨著工程監(jiān)督的不斷完善，工程監(jiān)理制度逐漸滲透于很多大中型工程，成為保證工程施工質量的重要手段。不過目前的工程管理制度中依然存在著一些問題，阻礙了我國監(jiān)理工作的正常開展。

1、監(jiān)理工作的片面性

我國監(jiān)理工作多針對于工程項目的施工階段，負責工程施工進行全方位的監(jiān)督，然而這種監(jiān)理工作具有片面性，不能合理的管控和約束工程整體質量效果，這同監(jiān)理企業(yè)的能力有關。隨著建筑項目的增多，人們對監(jiān)理企業(yè)的需求也會逐漸提高，就可以對監(jiān)理企業(yè)發(fā)展起到促進作用，推動監(jiān)理工作的全面發(fā)展，使施工過程受到很好監(jiān)督，從而保證工程施工項目的質量。

2、監(jiān)理制度不完善

盡管通過監(jiān)理人員的不斷探索，工程監(jiān)理制度已獲得一定的完善，隨著工程建筑行業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理制度還存在相對滯后。目前工程施工技術水平較為落后，施工人員的能力較低，這樣便難以促進工程建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，必須完善工程監(jiān)理制度，促進施工技術的快速發(fā)展和工程質量的提高。

3、監(jiān)理人員的業(yè)務素質參差不齊

實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應專業(yè)知識和基本素質有了很大的提高。近年，部分省、市，經(jīng)過主管部門考核，很多從事監(jiān)理工作的人員，獲得監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格。但是，從整體素質而言，仍然還不能適應監(jiān)理市場的需要。

4、部分監(jiān)理人員事前、事中控制的能力偏差，關鍵部位、關鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到點

監(jiān)理人員到施工現(xiàn)場隱蔽抽檢，巡查時，經(jīng)常可以聽到現(xiàn)場監(jiān)理人員的回答：“施工單位還沒有報驗”或在報驗驗收簽認后，監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)并指出關鍵部位或關鍵工序的質量問題時，如：頂部錨固長度嚴重不足時，現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)常會“如夢初醒”,這些關鍵部位、關鍵工序之所以出現(xiàn)質量問題，咎其責任主要應由施工單位承擔，但與監(jiān)理旁站不到位或到位不到點有著直接的關系。

四、提高建筑工程監(jiān)理水平的措施

對建筑工程監(jiān)理工作中存在的相關問題進行分析，可以發(fā)現(xiàn)解決這些問題的有效途徑應主要從提高監(jiān)理人員素質、加強對監(jiān)理似乎長的規(guī)范管理等方面進行決策實施。

1、不斷提高工程監(jiān)理人員的綜合素質

建筑工程監(jiān)理人員的素質提高應從技術素質培養(yǎng)和道德素質培養(yǎng)兩個主要方面進行：監(jiān)理人員應不斷提高自身的技術水平和專業(yè)知識，注重日常經(jīng)驗的積累，及時對施工工程中出現(xiàn)的問題進行總結與匯報；相關部門更應對工程監(jiān)理人員的專業(yè)資格、技術知識結構及相關監(jiān)理技術裝備、經(jīng)歷及管理水平等進行評估；對監(jiān)理工程師的等級進行認證并頒發(fā)相關證書，不得越級進行監(jiān)理；另一方面，監(jiān)管監(jiān)理人員能夠不濫用其監(jiān)理職權，不隨意向承包商索取報酬，防止監(jiān)理人員與承包商聯(lián)合造假，組織欺騙業(yè)主行為的發(fā)生。

2、 引進招標、投標制度，規(guī)范監(jiān)理市場

建筑工程監(jiān)理市場引入招標、投標制度，有利于公平競爭的實現(xiàn)，也有利于監(jiān)理工作的公平、公開、公正，避免監(jiān)理機制的不公平競爭和暗箱操作等不良現(xiàn)象。實現(xiàn)信譽機制，將信譽等級較低的監(jiān)理單位剔除市場。國內的監(jiān)理企業(yè)須提升自身的信譽，在激烈的國內外市場競爭中立于不敗之地。

3、完善監(jiān)理制度，使其有法可依

國家應對建筑工程監(jiān)理工作制定相關的規(guī)章制度，對工程監(jiān)理企業(yè)的相關責任和所行使的職能等進行詳細的制定，對不同等級監(jiān)理工程的職責及監(jiān)理水平等進行嚴格的控制與監(jiān)督，不斷提高我國建筑工程監(jiān)理的水平。

4、加強對工程質量監(jiān)理的控制方法

（1）對工程質量的事前控制

對于工程質量的事前控制，主要從以下幾個方面來著手，一是對相應承包單位的質量保證和質量管理體系進行驗證，查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況，督促各級專職質量檢查人員的配備，并對其職責與分工進行落實。對于存在承包單位和分包單位的，要對其分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進行施工許可證等進行審查，對承包單位的主要原材料進行復試，并將復試結果及材料準用證、出廠質量證明等資料隨《材料/構配件/設備報驗單》進行確認，必要時可會同建設單位到材料廠家進行實地考察。

（2） 對施工質量的事中控制

在工程施工過程中，對工程監(jiān)理質量的控制主要通過巡查和旁站來完成，對于在巡視過程中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的問題，要進行及時的糾正并督導施工，對整改結果要進行復查并作出書面回復。如項目施工關鍵工序、特殊工序、重點部位和關鍵控制點的施工，必須由監(jiān)理工程師進行旁站監(jiān)督。

同時，對于承包單位所供應的材料等需要提供件和設備廠家的資質證明及產品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試，監(jiān)理工程師要對場的構配件和設備承包單位應進行檢驗、測試，判斷合格后，方可確認進場。對于進場的施工設備要進行及時的調試對需要定期檢定的設備（如儀器、磅秤等）承包單位應有檢定證明，監(jiān)理工程師應對設備的規(guī)格、型號進行審查并匯報。

（3）對施工質量的事后控制

對于施工中的隱蔽工程的驗收，要結合隱蔽工程的相關規(guī)定，進行自檢，自檢合格后由監(jiān)理工程師對其進行現(xiàn)場檢查和審核，對于不合格的隱蔽工程，要結合工程不合格制度，由承包單位進行整改落實，并需要對其進行復核后，方可準許進行下一道工序。同時，對于分項工程的驗收，也需要監(jiān)理工程師結合報驗資料，通過與建設單位、設計單位以及質檢部門等進行現(xiàn)場抽檢，并由監(jiān)理工程師對分項工程簽發(fā)質量等級，符合等級要求的分項工程才能給與驗收合格。

五、結束語

總之，在建筑行業(yè)高速發(fā)展的當今社會，建筑工程監(jiān)理工作不能放松。要通過科學監(jiān)理制度的實施，完善監(jiān)理單位的職責與職能，用科學思想指導實際工作，才能有效推動建筑行業(yè)的高速發(fā)展。

參考文獻：

篇5

【關鍵詞】普通公路；工程；監(jiān)理；信用評價

遼寧省普通公路工程監(jiān)理市場信用評價工作已經(jīng)開展多年，通過各級交通運輸主管部門及質量監(jiān)督機構、項目業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)等的不懈努力，進一步加強了監(jiān)理市場的管理，維護了監(jiān)理市場的秩序，推動了誠信體系的發(fā)展。

1 遼寧省普通公路工程監(jiān)理市場信用評價開展情況

遼寧省普通公路工程監(jiān)理市場信用評價工作主要執(zhí)行的是2012年12月25日交通運輸部頒布的《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》。通過近三年來的推動實踐，該辦法在遼寧省普通公路監(jiān)理市場得到了初步應用。同時，參考執(zhí)行2009年3月26日遼寧省交通廳頒布的《遼寧省公路水運工程監(jiān)理信用評價實施細則（試行）》中的部分條文。

《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》規(guī)定，省級交通運輸主管部門負責在本地區(qū)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價管理工作，省級交通運輸質量監(jiān)督機構負責本地區(qū)信用評價的具體工作。評價依據(jù)包括有關法律法規(guī)和合同文件等。評價對象是指監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師從業(yè)承諾的履行狀況。其中，監(jiān)理企業(yè)是指依法取得交通運輸部頒發(fā)的甲、乙級及專項監(jiān)理資質證書的企業(yè)；監(jiān)理工程師是指具有交通運輸部核準的監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師資格的人員。結合遼寧省的工作實際，將監(jiān)理企業(yè)的范圍擴大到依法取得遼寧省交通廳丙級資質證書的企業(yè)，將監(jiān)理人員的范圍擴大到遼寧省交通廳核準具有監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格的人員。

《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》規(guī)定，信用評價包括的工程項目是指列入交通運輸質量監(jiān)督機構監(jiān)督范圍、監(jiān)理合同額50萬元（含）以上的公路水運工程項目。其中公路工程項目還應滿足以下條件：合同工期大于等于3個月的二級（含）以上項目。結合遼寧省的工作實際，將工程項目的監(jiān)理合同額范圍擴大到20萬元（含）以上的公路水運工程項目。

2 現(xiàn)行評價方式存在的問題

2.1 《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》第一章第八條規(guī)定，“項目業(yè)主負責本項目監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用評價初評工作”。在實際工作中發(fā)現(xiàn)，由于普通公路的監(jiān)理市場不夠成熟，對監(jiān)理信用評價結果的應用開展不到位，項目業(yè)主往往對監(jiān)理信用評價工作的重視程度不足。在歷年的信用評價初評工作中，由于項目業(yè)主對在本項目執(zhí)業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的管理不到位，檢查次數(shù)少，導致信用評價初評工作相對薄弱，甚至在項目業(yè)主的資料中，對一些工程監(jiān)理合同段在一個評價周期之內沒有任何失信行為記錄，對監(jiān)理工程師違規(guī)行為的記錄也非常有限。

2.2 《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》第一章第九條規(guī)定，“下列資料可以作為信用評價采信的基礎資料：（一）交通運輸主管部門及其質量監(jiān)督機構文件（含督查、檢查、通報文件）和執(zhí)法文書；（二）質量監(jiān)督機構發(fā)出的監(jiān)督意見通知書、停工通知書、質量安全問題整改通知單”。在實際工作中發(fā)現(xiàn)，質量監(jiān)督機構在普通公路工程監(jiān)理信用評價過程中較多采用各類督查通報和執(zhí)法文書作為采信依據(jù)，而對各類督查意見和日常督查記錄中的失信行為應用較少，沒有將監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的履約情況和工作情況全面地反映到信用評價之中。

2.3 《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》中的“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準”和“公路水運工程監(jiān)理工程師信用評價標準”關聯(lián)性較小。比如公路水運工程監(jiān)理工程師信用評價標準中的規(guī)定是“JJX102005將不合格的單位、分部、分項工程按合格簽字的”，扣分標準是20分/次，公路水運工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準中的規(guī)定是“JJX101008將不合格的單位、分部、分項工程、工序按照合格簽字的”，扣分標準是15分/次；公路水運工程監(jiān)理工程師信用評價標準中的規(guī)定是“JJX102006將不合格的工序、建筑材料、建筑配件和設備按照合格簽字的”，扣分標準是16分/次，公路水運工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準中的規(guī)定是“JJX101009將不合格的建筑材料、建筑構配件或設備按照合格簽字的”，扣分標準是10分/次。也就是說，發(fā)現(xiàn)一次監(jiān)理工程師對不合格的工序簽字，監(jiān)理工程師被扣分15分，而監(jiān)理企業(yè)被扣分16分；而對于單位、分部、分項工程，監(jiān)理工程師被扣分20分，而監(jiān)理企業(yè)被扣分15分。這顯然是不合理的。

2.4 《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》第二章第十四條規(guī)定，“以每個單獨簽訂合同的公路水運工程監(jiān)理合同段為一評價單元進行扣分……對有多個監(jiān)理合同段的企業(yè)，按照監(jiān)理合同額進行加權，計算其綜合評分”。在實際工作中發(fā)現(xiàn)，普通公路工程監(jiān)理合同段的劃分往往不僅包括一個工程項目，常見的是一個縣區(qū)的所有工程項目，有的甚至是整個市的某類（如大中修工程、農網(wǎng)工程）工程項目。而在質量監(jiān)督機構監(jiān)督檢查過程中，同一個監(jiān)理合同段，在其中一個工程項目發(fā)現(xiàn)的問題，在另一個工程項目也存在，或者在其中一個工程項目發(fā)現(xiàn)的問題，在另一個工程項目存在不同的問題，這是經(jīng)常見到的。這就造成了對監(jiān)理企業(yè)的失信行為進行扣分時對一個大型的監(jiān)理合同段扣分非常多，某種程度上存在不公平。

3 解決問題的意見和建議

3.1 建議項目業(yè)主在監(jiān)理單位招投標過程中根據(jù)相關規(guī)定調整分數(shù)，鼓勵信用評價好的監(jiān)理單位。比如《遼寧省公路水運工程監(jiān)理信用評價實施細則（試行）》第四章第二十七條規(guī)定“信用等級被定為C級的監(jiān)理企業(yè)，在參與我省交通建設項目投標時應限制投標項目等級、次數(shù)，降低資格預審階段信譽分值。”

3.2 質量監(jiān)督機構需要將日常監(jiān)督記錄統(tǒng)一標準，屬于監(jiān)理市場信用評價范圍的，按照《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》中的“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準”和“公路水運工程監(jiān)理工程師信用評價標準”扣分條件進行標記，并將內容充實到監(jiān)理信用評價之中。

3.3 建議相關單位要及時根據(jù)工作開展情況，對《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》中的部分內容進行適當調整，以便更加準確、客觀、公平的開展信用評價工作。

3.4 項目業(yè)主在招投標過程中，要合理劃分監(jiān)理合同段，每個監(jiān)理合同段之中所含的工程項目不要過多。監(jiān)理企業(yè)也要在投標過程中注意監(jiān)理合同段的劃分情況，以免在信用評價中出現(xiàn)問題。

Evaluation of Highway Engineering Supervision of Credit in Liaoning Province

Wang Liang