發(fā)布時間:2023-10-09 15:03:29
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇中小企業(yè)知識產權管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
1.1無形財產權。
1.2確認或授予必須經國家專門立法直接規(guī)定。
1.3雙重性:既有某種人身權(如簽名權)的性質,又包含財產權的內容。但商標權是一個例外,它只保護財產權,不保護人身權。
1.4專有性:知識產權為權利主體所專有。權利人以外的任何人,未經權利人同意或者法律的特別規(guī)定,都不能享有或者使用這種權利。
1.5地域性:某一國法律所確認和保護的知識產權,只在該國領域內發(fā)生法律效力。
1.6時間性:法律對知識產權的保護規(guī)定一定保護期限,知識產權只在法定期限內才是有效的知識產權。
企業(yè)的知識產權是指在生產勞動中對生產技術、工藝發(fā)明、改造及科研的一種肯定并以法律形式確認的具有不可侵犯、盜用的一種屬于企業(yè)、個人或企業(yè)與個人共同擁有的類似財產性質的權利。在我們的中小企業(yè)中幾乎匯集了機械工業(yè)中所有的技術工種,生產方式是在一定人為技術指導下的操作行為,他們在進行產品的生產中積累了大量的經驗和技術,也開拓創(chuàng)新了不少的實用技術成果,由于我們的很多中小企業(yè)在建廠初期也是我國的改革開放初期,那時候我們國內還沒有完全走上市場化經濟,大多數(shù)的經營活動中并沒有融入市場經濟的潮流,也基本沒有面臨一種你死我活的殘酷的市場競爭狀態(tài),是以一種計劃性質的生產經營方式來滿足分國內各種產品的需求。
知識產權的保護工作基本是一項幾乎沒必要的工作,隨著改革開放的進行和發(fā)展以及經濟結構的變化,市場競爭的殘酷性慢慢突現(xiàn),知識產權保護工作也才開始呈現(xiàn)出來,在知識產權保護這一點上在改革開放的最前沿廣東、江浙一帶的一些效益好企業(yè)就做得很不錯,他們對自己的核心技術進行了嚴格保密的同時還通過各種渠道對其進行法律上的保護,如通過專利申請及商標注冊的手段等,他們知識產權的保護意識是相當強的。
但就目前來講很多中小企業(yè)其實有很多技術成果,卻沒有申請過一項專利,也沒有對在生產中比較重要的核心技術進行有效的保護。因此我們大多數(shù)中小企業(yè)在知識產權保護意識上是非常薄弱的。
從戰(zhàn)略的高度上來看這樣一種狀態(tài)對我們中小企業(yè)的發(fā)展是非常不利的,隨著改革開放的不斷深入市場經濟也將滲透至企業(yè)的每一個角落,到時由于市場經濟的沖擊,面對越來越激烈和殘酷的市場競爭,如果不做好知識產權保護的準備工作,增強保護意識,在未來的全球經濟一體化的國際市場競爭中將會處于一個不利的境地,甚至會出現(xiàn)由于知識產權的保護不當?shù)亩蛊髽I(yè)面臨崩潰的局面。這種情況在我國改革開放30多年來是時有發(fā)生的。因此中小企業(yè)必須重視知識產權的保護,增強知識產權保護意識。為即將到來的我國完全的市場經濟做好充足的準備。
2專利申請是知識產權保護的重要手段
作為中小企業(yè)來說怎樣加強知識產權保護意識與開展專利申請的工作呢?以下提出幾點看法。
2.1在企業(yè)范圍內大力宣傳知識產權的重要性。要覆蓋到班組,要通過各種手段讓每一位員工都認識到知識產權的重要性。如對現(xiàn)場作業(yè)中的發(fā)明創(chuàng)造給予充分肯定,讓職工同志們充分認識這樣的發(fā)明創(chuàng)造就是知識成果,是可以通過申請專利來獲得企業(yè)和國家的肯定的,從而提高職工同志們的知識產權保護意識。
2.2加大專利申請力度。對在企業(yè)范圍內的合理化建議、技改、科研及其他技術成果和發(fā)明創(chuàng)造,對具備專利申請條件的要積極申請。
2.3建立和完善對發(fā)明創(chuàng)造的獎勵機制。在作業(yè)過程中對工藝、設備、技術進行改造而達到提高生產效率和改善員勞動強度、改善作業(yè)環(huán)境等的發(fā)明創(chuàng)造視其效果的大小給予不同程度的精神和物質上的獎勵。
2.4建立和完善知識產權保護和專利申請的制度和體系。設專積或兼職的專利申請聯(lián)絡員。由聯(lián)絡員對本單位不同時期的各種技術成果進行收集、整理。對具備專利申請條件的技術成果上報有關部門進行專利申請。對于工作出色專利申請優(yōu)秀聯(lián)絡員,要給予一定的精神及物質上的鼓勵以促進這方面工作的開展。
2.5定期或不定期開展知識產權保護和專利申請的培訓和組織開展相關的活動。讓廣大企業(yè)員工充分的掌握更多的知識產權保護和專利申請的知識進一步的了解和深化知識產權保護和專利申請的實質及目的。
在企業(yè)中加強知識產權保護及專利申請的力度的同時時還可以加快科技創(chuàng)新的腳步,刺激企業(yè)員工創(chuàng)新的動力和激情。在現(xiàn)階段我國科教興國的濃烈氛圍中,中小企業(yè)通過知識產權的保護而讓員工們更加重視工作中的技改、科研、技術創(chuàng)新及合理化建議的申報,為企業(yè)創(chuàng)造出更多的技術成果。作為企業(yè)的管理層對員工這種發(fā)明創(chuàng)造的精神堅決的給予鼓勵及宏揚對其產生的價值予充分的獎勵,進一步促進員工科技創(chuàng)新的積極性,總之在知識經濟時代及全球化市場經濟進一步的深入的背景下,在我國大力宣揚科技創(chuàng)新及自主創(chuàng)新的新型社會里,高度重視知識產權的保護及專利申請已成為中小企業(yè)生產經營活動中必不可少的工作內容。
參考文獻:
[1]《中華人民共和國專利法》.
[2]《中華人民共和國知識產權保護法》.
[關鍵詞] 中小企業(yè) 知識產權 有效管理
在知識經濟時代,對知識產權的有效管理已成為中小企業(yè)經營管理的一個重要組成部分,也是企業(yè)在市場競爭這一激烈的戰(zhàn)場中能否獲勝的一個重要因素。
當前我國中小型企業(yè)4200萬戶,中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,吸納了全社會75%的就業(yè)人員,提供了全國60%以上的出口額和50%的稅收收入,創(chuàng)造了全國70%的新增工業(yè)產值和58%以上的國內生產總值。而這些中小企業(yè)在進一步發(fā)展壯大的過程中或多或少地面臨著知識產權的困惑,并沒有對自身的知識產權進行有效的管理,這種狀況嚴重制約了中小企業(yè)的進一步發(fā)展,甚至成為中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸口。
一、我國中小企業(yè)面臨的知識產權現(xiàn)狀與實施環(huán)境
我國經濟和貿易的持續(xù)快速增長,為中小企業(yè)的發(fā)展提供了良好的經濟環(huán)境,一方面,促進我國中小企業(yè)的快速成長,有利于企業(yè)生產和技術創(chuàng)新,有利于國內高科技產業(yè)競爭力的增強,有利于生成更多的知識產權;另一方面,由于國外跨國企業(yè)相繼進入我國,在我國采取的“產品未到,專利先行”的方法保護其技術、產品和市場,使得處于弱勢地位的我國中小企業(yè)置身于如此激烈的國際環(huán)境中,面臨著嚴峻的形勢和緊迫的壓力。據(jù)南京中院的一項調查,2003年~2004年南京民營企業(yè)涉訟知識產權案件174件,其中2003年78件,2004年96件,上升23%。知識產權案件數(shù)量持續(xù)上升,涉及糾紛的領域比較廣泛。調查情況表明,越來越多的中小企業(yè)重視知識產權保護,特別是傳統(tǒng)制造業(yè)、雕塑業(yè)、醫(yī)藥業(yè)和新技術企業(yè)等行業(yè)競爭激烈,涉訟企業(yè)希望通過知識產權訴訟合法地排擠競爭對手,贏得市場優(yōu)勢。案件的訴訟標的越來越大,一些案件與中小企業(yè)生存發(fā)展息息相關。
為不斷提高我國知識產權的創(chuàng)造、管理、實施和保護能力,完善現(xiàn)代知識產權制度,以促進經濟社會發(fā)展目標實現(xiàn)的總體謀劃,2005 年 1 月,國務院辦公廳正式發(fā)文成立國家知識產權戰(zhàn)略制定工作領導小組,制定國家知識產權戰(zhàn)略,并由吳儀副總理任國家知識產權戰(zhàn)略制定工作領導小組組長。
近幾年我國政府加強了知識產權法制建設,為企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略提供了良好的法律環(huán)境,積極推動企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略。然而,我國知識產權起步畢竟較晚,在知識產權制度方面還不能很好地滿足企業(yè)發(fā)展的需要,知識產權制度的完善尚需要一個較長的階段。
二、中小企業(yè)在知識產權管理中存在的主要問題
當前,我國中小企業(yè)較少擁有自己的專利產品和技術,一些行業(yè)整體缺乏自主知識產權,行業(yè)仿制率高。許多的中小企業(yè)甚至沒有知識產權保護意識,對培育和發(fā)展具有自主知識產權的核心技術重視不夠。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.中小企業(yè)的知識產權保護意識還不到位。企業(yè)在經濟發(fā)展過程中,過分重視有形資產的投入,對專利和商標等無形資產的潛在價值認識不足,不善于用知識產權法律武器保護自己的智力勞動成果。有些企業(yè)雖然有自主研發(fā)的技術,卻連一項專利都沒有。在申請專利的企業(yè)中,有相當一部分企業(yè)不是出于真正保護自己的自主技術的驅動而申請專利保護的,而是把申請專利作為申報項目所不能或缺的、或是為了獲得政府的獎勵、宣傳公司形象的一個過程來由別人提醒操作的,所以可想而知,這些企業(yè)主動申請專利的又有多少?對獲得授權的專利又有多少保護和維權意識?往往會出現(xiàn)直到自己研發(fā)的的技術、創(chuàng)立的品牌被他人搶先申請為專利或注冊為商標,形成“知識產權壁壘”,反過來制約使用的時候才意識到不得不化重金贖回本屬于自己享有的知識產權及應由自己占領的市場份額。筆者接觸過一家成長中的小型企業(yè)老總,企業(yè)在委托別人開發(fā)核心技術時,居然沒有任何的書面約定,當問及技術成果的歸屬權時,對法律是如何規(guī)定的也是一無所知,企業(yè)沒有自己的法務部門,更不用提知識產權法務專員了,在技術開發(fā)時基本上是不去檢索現(xiàn)有技術的,在交流中發(fā)現(xiàn)他們雖然有朦朧的知識產權保護意識,卻又舍不得化錢去委托專業(yè)人士協(xié)助完成整個技術開發(fā)合同及其通過專利檢索來確定開發(fā)方向,或是通過商標檢索來申請自己的品牌。
2.知識產權管理體系尚不健全。一是企業(yè)知識產權管理部門缺失、管理制度匱乏。根據(jù)國家知識產權局2002年《工業(yè)企業(yè)知識產權工作狀況調查報告》,在1245家被調查企業(yè)中,設有專門知識產權管理機構的企業(yè)有152家,占有效樣本的13%;設有兼職機構的企業(yè)676家,占57%;專、兼職機構都沒有的企業(yè)350家,占30%。配備知識產權工作專職人員的企業(yè)只有157家,占13%;配備兼職人員的企業(yè)766家,占65%;專兼職工作人員都沒有的企業(yè)262家,占22%。根據(jù)國家知識產權局2002年《工業(yè)企業(yè)知識產權工作狀況調查報告》,在被調查的1245家企業(yè)中,制訂了知識產權內部規(guī)章的企業(yè)有425家,占有效樣本的36%,正在制訂規(guī)章的企業(yè)有365家,占31%;沒有制定規(guī)章的企業(yè)395家,占33%。近三分之二的企業(yè)正在建立或者根本沒有建立知識產權內部規(guī)章。二是企業(yè)知識產權管理人才缺乏。這是我國企業(yè)知識產權管理薄弱的主要因素之一。有數(shù)據(jù)顯示,美國IBM公司專利工程師有500多人,微軟公司全球25000名員工近五分之一從事知識產權工作,索尼和日立公司均有300多人從事知識產權工作。而我國現(xiàn)有的知識產權專業(yè)人才主要集中在知識產權專業(yè)服務機構以及司法領域,大量企事業(yè)單位的知識產權法律、管理、經營人才幾乎是空白。
3.企業(yè)知識產權擁有量少,技術含量低。據(jù)統(tǒng)計顯示,我國有99%的企業(yè)沒有申請專利,60%的企業(yè)沒有自己的商標,并且很多企業(yè)不夠重視他人的知識產權。建國以來我國生產的西藥有3000多種,而其中99%是仿制;農藥146個品種,仿制率達95%;精細化工3500個品種,仿制或低檔產品占97%;我國是集成電路使用大國,但大多數(shù)中小廠商沒有自己的設計能力,還停留在芯片封裝等低級附屬生產階段,無法與國外競爭。同時企業(yè)對知識產權的重視程度與企業(yè)的經營額也成一定的正比關系,有數(shù)據(jù)顯示,營業(yè)額在5000萬元以上的企業(yè),開始生產自己的產品,其中一小部分企業(yè)在其他企業(yè)已有技術的基礎上研發(fā)有自主知識產權的一些專利技術或非專利技術。絕大多數(shù)企業(yè)的技術僅僅與已有的某個產品線個別技術的解決或改良,幾乎沒有可以形成較大規(guī)模產業(yè)的技術。中小型企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)的專利均以外觀設計為主,發(fā)明專利申請比例偏低。我國中小企業(yè)的知識產權技術含量有待于進一步提高。
中小企業(yè)往往是由于銷售侵權產品而被行政機關處罰或者被權利人,甚至有些企業(yè)明知生產和銷售的是侵權產品,仍然抱著僥幸的心理去搏一搏,有些企業(yè)雖然擁有知識產權,員工的流動,對知識產權保護意識的薄弱和對知識產權無形價值認識的不足,往往又不能很好地保護自己的知識產權。對培育和發(fā)展具有自主知識產權的核心技術重視不夠,企業(yè)對知識產權無形價值認識的不足是他們一個致命的弱點,也是制約了企業(yè)的發(fā)展的一個重要障礙。
三、中小企業(yè)宜采取的知識產權管理策略
目前,建設創(chuàng)新型國家正如火如荼展開,倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風尚正在形成,這對中小企業(yè)而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。中小企業(yè)想要在紛繁復雜的知識產權紛爭面前,在日益激烈的競爭中化被動為主動,提高企業(yè)的核心競爭力,保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)利潤最大化,必須采取有效的知識產權管理策略:
1.增強中小企業(yè)知識產權意識,提高運用知識產權的能力。知識產權的價值既包括其基本價值,也包括其運用價值。例如一項專利技術,不僅要明確這一專利主體是誰,這一專利權所受法律保護的范圍有多大。還要明確這一專利的運用價值,比如實施后所能帶來的潛在價值或許可給第三方所能帶來的隱含價值。這就需要企業(yè)采取以下的具體措施:
(1)加強宣傳教育,使企業(yè)管理者和廣大職工都能意識到知識產權不僅是企業(yè)的無形資產,而且是國家法律賦予產權所有者的一種特殊的合法壟斷權利,可以通過對市場的獨占而實現(xiàn)超額利潤,是更為有效的競爭手段和更為強大的競爭武器,是企業(yè)核心競爭力的標志和體現(xiàn),要充分認識市場經濟條件下保護知識產權的重要性。
(2)加強培訓,促進企業(yè)掌握相關的法律、法規(guī)和國際慣例,提高企業(yè)運用知識產權的能力。將知識產權培訓納入到企業(yè)內部的培訓計劃中,制定具體的年度培訓計劃。培訓的方式,可以采取先行將企業(yè)負責知識產權工作的人員輸送到專業(yè)的培訓機構去培訓,再由該人員具體負責給企業(yè)全員進行培訓;也可以通過邀請單位的法律顧問、高等院校的專業(yè)教師或實務部門的專業(yè)人士對全員進行授課的方式進行培訓;通過培訓,在企業(yè)內部建立起知識產權的激勵機制使知識產權成為企業(yè)利潤的核心轉化模式和競爭優(yōu)勢的主要來源。
(3)培養(yǎng)員工的保密意識,在員工出席專業(yè)領域的會議,發(fā)表學術著作、演講時,很有可能正是競爭對手一直尋求的關鍵信息。所以,對企業(yè)員工發(fā)表專業(yè)性文章、出版著作以及相關講演等做相應培訓和教育,必要時,應進行適當監(jiān)督及控制。同樣,對于廣告、展覽等可能失密的活動也應進行相應知識的培訓、乃至檢查與控制,以防止失密。
2.健全企業(yè)知識產權管理的組織體系,完善知識產權管理機構和制度。發(fā)達國家企業(yè)內部都有專門負責知識產權工作的管理機構,配備了一批專業(yè)人才,負責分析專利信息、專利申請、專利開發(fā)、專利轉讓、專利保護、專利訴訟等知識產權工作。例如,日本日立公司的知識產權部約有360人,豐田也有150人;國內一些著名企業(yè)如海爾、華為都設有知識產權部。這些知識產權管理機構完善的企業(yè)均制定有完備的知識產權管理制度。我國中小企業(yè)知識產權管理工作處于起步階段,且各企業(yè)的經營范圍、規(guī)模大小等情況不盡相同,鑒于中小企業(yè)的規(guī)模和現(xiàn)狀,宜采取以下的具體措施:
(1)企業(yè)知識產權管理機構的設立應與國情、企業(yè)的實際相結合,可設立直屬于企業(yè)最高管理者或企業(yè)研發(fā)部門或企業(yè)法律部門的知識產權管理部門,或只確定專職或兼職人員負責知識產權管理。其中有條件的中型企業(yè)可配備專職知識產權工作人員,建立專門機構,其他一些不具備條件的中小企業(yè)可從社會中介機構中聘請知識產權顧問,幫助企業(yè)開展知識產權工作,但企業(yè)內部依據(jù)工作需要也應明確承擔知識產權工作的機構及專職或兼職人員,由該機構或人員負責與知識產權顧問的聯(lián)絡及協(xié)助知識產權顧問開展企業(yè)內部的知識產權管理工作。
(2)為避免小型企業(yè)勢單力薄的缺陷,可建立行業(yè)保護聯(lián)盟,對侵害加盟企業(yè)知識產權的行為,采取聯(lián)合對策及行動。通過企業(yè)組成行業(yè)保護聯(lián)盟或知識產權保護協(xié)會,使知識產權制度行業(yè)化和社會化,這是更廣義的企業(yè)知識產權管理范疇。
(3)企業(yè)內部要結合自身實際情況,制定有關企業(yè)知識產權工作的各項規(guī)章制度,以使知識產權管理保護工作有章可循。包括企業(yè)的知識產權培訓計劃、企業(yè)的保密制度、對職務知識產權歸屬的規(guī)定、保密文件的歸檔、知識產權的創(chuàng)造獎勵制度、知識產權的許可、轉讓制度等。加強企業(yè)知識產權管理,促進知識產權的保護、合理利用和擴散。積極應對處理企業(yè)有關知識產權方面法律糾紛或爭端,將平時在有關知識產權研發(fā)、投入、實施情況等方面的原始記錄和基礎數(shù)據(jù)用制度的形式要求相關人員予以記錄和保存,以備作為主張權利或應訴時的證據(jù)材料。
(4)要善于通過法律手段保護自己的知識產權。知識產權不是裝點門面的飾物,而是市場競爭的利器。知識產權是訴訟中的權利,其價值通過訴訟才能得到最充分的體現(xiàn)。根據(jù)我國知識產權保護的法律規(guī)定,對于知識產權的保護,可采取行政保護和司法保護兩種途徑,中小企業(yè)可以在單個案件中根據(jù)實際情況選擇其中的任一途徑。
3.加大企業(yè)技術創(chuàng)新力度,促進知識產權的形成。中小企業(yè)若要長遠發(fā)展,就必須要培養(yǎng)創(chuàng)新能力,鼓勵開發(fā)研制自己的核心技術,才能突破企業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸口,這就需要中小企業(yè)采取以下的具體措施:
(1)改變思路,將以跟蹤和模仿為主的初級模式調整為以自主創(chuàng)新為主的發(fā)展模式,在資源分配上,逐步加大對科技創(chuàng)新資金的投入,進一步提高企業(yè)的研發(fā)經費比例,在技術創(chuàng)新的過程中,中小企業(yè)可以充分利用公有技術,結合企業(yè)特點進行技術改造,特別是注意追蹤了解新近失效的專利技術,發(fā)現(xiàn)有應用價值的及時利用加以開發(fā)。
(2)加強知識產權信息開發(fā)利用,節(jié)約開發(fā)成本。企業(yè)要建立適合本企業(yè)的專利信息利用機制,開通專利文獻檢索渠道,了解最新專利信息;對相似技術由專業(yè)人員進行侵權分析,避開侵權技術,并了解本行業(yè)技術發(fā)展趨勢,確保企業(yè)技術研發(fā)的方向和合法性。根據(jù)世界知識產權組織統(tǒng)計,專利信息占整個技術信息量的90%,在技術研究各個環(huán)節(jié)中,企業(yè)善于利用專利信息不僅可以提高研發(fā)起點,而且能節(jié)省40%的科研經費和60%的時間。同時企業(yè)在產品投產和銷售前都要進行專利檢索,以免侵犯他人專利權。現(xiàn)在網絡上國內外大部分專利說明書都是免費全文提供,這就給企業(yè)提供了方便。
(3)要加強產學研合作,按照“利益享受、風險共擔”的原則,共同開發(fā)新產品和新技術,在取得知識產權后,要積極創(chuàng)造條件,加大投入,促進產業(yè)化。對企業(yè)內部暫不具備轉化條件的知識產權,通過合資合作、技術入股等辦法加速實現(xiàn)產業(yè)化,有些項目可通過技術市場向外轉讓許可使用,促進知識產權的流動和擴散,實現(xiàn)動態(tài)中的保護和增值。同時,建立知識產權激勵機制,推進知識產權制度創(chuàng)新。對知識產權的發(fā)明創(chuàng)造者或持有人可采取股權激勵機制,使知識產權作為一種生產要素參與到分配中,充分調動科技人員的科技革新潛力。
目前,各級政府為鼓勵中小企業(yè)獲取和實施知識產權,制定了一系列的優(yōu)惠和資助獎勵措施,如對專利申請被授權后的資助、對軟件著作權登記后的資助等等,作為中小企業(yè),要充分利用這些政策,結合自身的實際情況建立起知識產權的有效管理體系,從而促進企業(yè)的良性發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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[關鍵詞]中小企業(yè) 知識產權管理 托管 培訓 規(guī)范管理
中圖分類號:F273.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)28-0106-01
“托管”即委托管理。所謂知識產權托管即指知識產權所有者將擁有的知識產權委托給一個專門的機構或系統(tǒng)進行保護、管理、經營和操作。接受知識產權委托的機構或系統(tǒng)稱之為知識產權托管系統(tǒng)。
目前,我國大部分中小企業(yè)存在著知識產權的保護觀念還相對薄弱,而且由于中小企業(yè)普遍規(guī)模較小、人力物力相對較為薄弱,很難對知識產權相關的工作進行系統(tǒng)、周全地考慮,即便考慮到了這方面工作,也很難投入較大的力量,對于自身核心技術的保護方面尚不能從戰(zhàn)略的高度去考慮和踐行。例如企業(yè)在技術研發(fā)前,若不了解相關技術發(fā)展現(xiàn)狀,不熟悉相關知識產權的存在現(xiàn)狀,不掌握待研究產品潛在的合作伙伴和競爭對手,則容易造成重復開發(fā),不僅浪費人力物力,甚至會使企業(yè)遭遇侵權風險。所以中小企業(yè)將自身知識產權工作托管給相應的專業(yè)機構,是目前能夠較好地解決中小企業(yè)知識產權管理困境的有效辦法。
基于這樣的市場需求,知識產權托管服務應運而生,通過專業(yè)的知識產權服務,為中小企業(yè)提供優(yōu)質的服務。而中小企業(yè)實行知識產權托管的目的在于提高自身創(chuàng)造、管理和運用知識產權的能力。
知識產權托管服務機構可對企業(yè)的知識產權布局、信息利用、維權思路、知識產權運營等提供專業(yè)建議,提高知識產權工作的專業(yè)性,提升知識產權信息利用能力,避免侵權和被侵權的風險。
對于知識產權服務機構而言,如何真正在廣大中小企業(yè)中開展好知識產權托管服務工作,實現(xiàn)上述目的,幫助中小企業(yè)解決實際需求與能力不足的矛盾。我們認為主要應當從以下幾點開展工作:
一、托管服務-培訓是支撐
托管機構為中小企業(yè)進行知識產權的宣傳、培訓是提升企業(yè)員工知識產權保護意識,加強企業(yè)知識產權保護的有效途徑。培訓的根本目的是提高各層次員工的知識產權意識,使他們了解知識產權與企業(yè)發(fā)展壯大如何息息相關,并充分認識到知識產權作為一種無形資產能夠為企業(yè)帶來的競爭優(yōu)勢,并切實掌握企業(yè)如何利用好知識產權來助力企業(yè)發(fā)展壯大。
因此,現(xiàn)有的托管服務中,對于企業(yè)提供由上至下因地制宜的培訓是不可或缺的一環(huán)。培訓工作可以從與各中小企業(yè)發(fā)展關系密切的知識產權問題作為切入點,緊緊把握知識產權創(chuàng)造、管理、運用、保護四個重要環(huán)節(jié),通過基礎知識宣講、典型案列介紹、現(xiàn)場討論、互動交流等培訓形式,為各類中小企業(yè)相關管理人員、技術人員舉辦各類培訓。
例如,通過開展知識產權戰(zhàn)略系列培訓,從戰(zhàn)略高度幫助企業(yè)對其知識產權工作進行了定位,幫助企業(yè)提升科技創(chuàng)新意識和知識產權的保護意識;通過開展科技型中小企業(yè)專題系列培訓,使企業(yè)管理人員能夠及時了解國內外知識產權形勢,提高其創(chuàng)新意識及知識產權管理、運用水平,使企業(yè)能夠充分利用專利制度,規(guī)避創(chuàng)新風險,實現(xiàn)其經濟價值;通過舉辦各類專利實務培訓,幫助企業(yè)工作人員在專利申請、專利撰寫、專利管理、專利侵權訴訟及專利信息利用等方面的實際操作能力得到提升。
培養(yǎng)知識產權的專門人才花費時間長,培養(yǎng)成本高,對于知識產權管理處于初級階段的企業(yè)而言,可以采取知識產權管理事務外包的方式。但是隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,逐步培養(yǎng)出既熟悉企業(yè)實際情況又熟知知識產權事務的人才才是解決企業(yè)知識產權管理問題的一勞永逸的方法。
在現(xiàn)有的托管服務中,受托服務機構可以進駐企業(yè)內部,為企業(yè)的各層各類人員提供有針對性的培訓。對于負責公司全部知識產權事宜的知識產權管理人員而言,需要掌握企業(yè)各部門可能涉及的知識產權環(huán)節(jié)和事項,可能產生知識產權成果的節(jié)點,以及可能存在知識產權風險的情形。因此,針對企業(yè)知識產權管理人員,可以有針對性地為其提供各類培訓課程,使其逐步成長為具備知識產權敏銳觸覺、能夠處理一般性知識產權事務的管理人才。
二、托管服務-規(guī)范管理是基礎
中小企業(yè)中的科技型企業(yè)主要從事高新技術產品的研制、生產和銷售,技術是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈,而不斷的創(chuàng)新并且有效保護創(chuàng)新成果,是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的保證。由于企業(yè)規(guī)模等客觀原因,中小企業(yè)普遍存在管理水平相對較低、管理不夠規(guī)范的問題,當然知識產權管理也概莫能免。因此開展規(guī)范化、體系化的知識產權管理,對于中小企業(yè)來講十分迫切。通過建立知識產權管理體系,實施規(guī)范的知識產權管理,能夠有效降低企業(yè)研發(fā)、采購、生產、銷售各環(huán)節(jié)的知識產權風險,進而提高企業(yè)的知識產權競爭力。
在現(xiàn)有的托管服務中,服務機構可以協(xié)助和引導企業(yè)建立知識產權管理機構、配備具有專業(yè)知識的知識產權管理人員,逐步加強各個環(huán)節(jié)的知識產權管理和工作流程建設,從而有效避免可能出現(xiàn)在研發(fā)、生產和銷售等各個環(huán)節(jié)的知識產權風險。
例如,托管服務機構可以協(xié)助企業(yè)建立與其發(fā)展相適應的知識產權激勵機制,充分調動和激發(fā)員工的發(fā)明創(chuàng)造積極性,增強其創(chuàng)新的主動性,引導和激勵其積極主動地開展發(fā)明創(chuàng)造和技術創(chuàng)新活動。
再如,在協(xié)助企業(yè)規(guī)范管理的過程中,應當逐步實現(xiàn)對于包括人力資源、基礎設施、財務資源和信息資源等各種資源的管控。具體而言,在對人力資源的管控方面,對于新入職人員,尤其是研發(fā)崗位人員以及與之密切相關的崗位人員,企業(yè)需要對其進行知識產權的背景調查,簽署相應的知識產權聲明,以及競業(yè)限制協(xié)議;對于離職人員,企業(yè)需要對其進行知識產權事項提醒,執(zhí)行競業(yè)限制協(xié)議,從而在最大限度保護企業(yè)的知識產權不外流的同時,避免侵犯其他企業(yè)的知識產權。在于財務資源的管控方面,應當明確企業(yè)用于知識產權機構運行和知識產權激勵的費用,以及知識產權申請、注冊、維持、檢索、分析、評估、訴訟、培訓等經常性預算費用,從而保證企業(yè)的知識產權工作能夠有足夠的財力做支撐。
又例如,可以協(xié)助企業(yè)在多個工作環(huán)節(jié)適應性地建立和完善知識產權評估制度和工作流程。具體而言,可以包括在項目立項前所進行的檢索分析基礎上的技術可行性評估和風險評估;在知識產權獲權后以及權屬變更和放棄前進行的價值評估;在知識產權實施前后進行的貢獻度評估;隨著中小企業(yè)發(fā)展壯大,企業(yè)涉及知識產權運營形式逐漸增多時,還可能發(fā)生在轉讓、許可、投融資環(huán)節(jié)進行的知識產權價值評估,以及境外投資、并購或剝離資產前進行的風險評估等。
目前的知識產權托管服務還處于初探階段,前文述及的四個環(huán)節(jié)是目前開展托管工作的重點,相信隨著托管服務深入企業(yè),與企業(yè)實際情況不斷結合,托管服務內容會不斷豐富、調整和完善,托管服務能力也能得到不斷的積累和提升。
關鍵詞:中小企業(yè) 知識產權建設 質押融資
中圖分類號:F276.3文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-026-02
一、前言
國務院總理在2009年8月19日主持召開國務院常務會議上,專門研究部署了促進中小企業(yè)發(fā)展問題,其中一項就是切實緩解中小企業(yè)融資難的問題,由此可以看出中央政府對中小企業(yè)重視的程度。近年來,中小企業(yè)在生存、發(fā)展方面的最大問題之一就是融資困難。而中小企業(yè)由于條件的限制,在研發(fā)新產品、更換陳舊設備、添置新設備等方面都需要資金的支承,所以,融資困難問題一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。知識產權質押融資為中小企業(yè)融資開辟了一條全新的路子,成為政策鼓勵的融資方式,通過這種方式,中小企業(yè)所擁有的知識產權最大限度地實現(xiàn)了自身價值,為今后的發(fā)展奠定了經濟基礎。但是,從目前的現(xiàn)實情況來看,除極少數(shù)中小企業(yè)進行了知識產權融資之外,其他大多數(shù)的中小企業(yè)仍然是靠自籌資金,能夠獲得銀行貸款的企業(yè)很少。由于中小企業(yè)在知識產權建設方面欠缺,不能夠更好的利用知識產權進行融資,資金的短缺使得許多中小企業(yè)不能更好的擴大產業(yè)規(guī)模,從而失去了市場的良機。因此加強知識產權建設,可以使知識產權融資這一可貴的新生事物沿著健康的道路發(fā)展,為中小企業(yè)提供更多的資金支持,對于中小企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
二、中小企業(yè)知識產權建設的內涵
知識產權是企業(yè)通過自身的勞動所創(chuàng)造的智力成果,這些成果依法享有由此而發(fā)生的具有時間性、地域性、排他性、可受保護性與受益性的民事權利。中小企業(yè)知識產權建設應該圍繞著知識產權的開發(fā)、經營、保護和管理等方面進行。
一般來說,中小企業(yè)知識產權開發(fā)是指中小企業(yè)自身知識產權的獲取活動,包括專利技術的研發(fā)、商標設計、工業(yè)版權和商業(yè)秘密的獲取等;知識產權經營是企業(yè)以知識產權為核心的經營活動,是中小企業(yè)經營的重要組成部分,而且隨知識經濟的發(fā)展,它在企業(yè)經營中的地位會越來越重要;知識產權的保護是中小企業(yè)預防自己的知識產權被他人侵犯,以及對被侵犯的知識產權的維權活動;知識產權管理是指企業(yè)在國際與國內法律制度框架內,對企業(yè)的有關專利、商標、著作權和商業(yè)秘密的形成、利用、受益、處置的過程進行協(xié)調和資源優(yōu)化配置而進行的各項組織活動,其基本任務是促進企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識產權,實現(xiàn)知識資源最優(yōu)化配置,增強企業(yè)市場競爭能力,以獲得最佳經濟效益。這些中小企業(yè)知識產權的建設活動之間是相互聯(lián)系、密不可分的,因此要諧調發(fā)展。
三、中小企業(yè)知識產權建設的現(xiàn)狀
2l世紀已進入了知識經濟時代,企業(yè)競爭已從過去的土地、資本等轉變到現(xiàn)在的技術競爭上來。中小企業(yè)要想擺脫競爭中的不利地位,提高自身競爭力,那就需要擁有自主的創(chuàng)新能力。發(fā)展得比較好的有名中小企業(yè)都高度重視知識產權,把它作為企業(yè)技術創(chuàng)新的基本源泉,作為搶占和擴大國內外市場份額的重要法寶,作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。建立專門機構,加大投入力度,不斷加強知識產權的開發(fā)、積累、保護和運用。事實上,世界上銷售額最高、競爭力最強的企業(yè),往往是那些知識產權建設完善的企業(yè)。企業(yè)憑著對專利技術、品牌等知識產權產生的合法壟斷,不僅可以保護自己創(chuàng)新成果不被竊取,而且可以為企業(yè)獲取壟斷利潤,壯大自己的經濟實力。我國的中小企業(yè)要想在激烈的競爭中得到持續(xù)發(fā)展和壯大,靠原來的粗放的經營方式已經不能取得長足的發(fā)展,只有擁有知識產權才能使中小企業(yè)在競爭中的利益得到保護,激勵和促進企業(yè)在競爭中做強、做大,提升競爭力。
美國、日本、歐盟等國家的中小企業(yè)的數(shù)量均占企業(yè)總數(shù)的98%以上,在數(shù)量上具有不可超越的優(yōu)勢,都為中小企業(yè)的技術創(chuàng)新和知識產權建設提供了扶持政策,培育中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力,為國家經濟持續(xù)增長提供保障。我國是后起的發(fā)展中國家,改革開放以來,在中央政府政策平臺上,中小企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的強勁勢頭,到2006年10月底,中小企業(yè)數(shù)已達到4200多萬家,中小企業(yè)的發(fā)明專利占全國的60%以上,研發(fā)新產品超過全國的80%,提供了城鎮(zhèn)就業(yè)人口75%以上的就業(yè)機會,中小企業(yè)已經成為國民經濟和社會發(fā)展的基礎力量。促進中小企業(yè)發(fā)展,是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎,是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。受國際金融危機沖擊,2009年下半年以來,我國中小企業(yè)生產經營困難。中央及時出臺相關政策措施,加大財稅、信貸等扶持力度,改善中小企業(yè)經營環(huán)境,中小企業(yè)生產經營出現(xiàn)了積極變化,但發(fā)展形勢依然嚴峻。必須采取更加積極有效的政策措施,幫助中小企業(yè)克服困難,轉變發(fā)展方式,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
四、中小企業(yè)知識產權建設存在的問題
隨著科學技術的發(fā)展,知識產權已成為世界性技術競爭與經濟競爭的戰(zhàn)略制高點。近年來知識產權糾紛案件不斷增加,使得知識產權不僅對我國外貿發(fā)展產生了一定影響,而且成為部分行業(yè)發(fā)展的制約因素。一方面是因為我們的中小企業(yè)不尊重他人知識產權,遭到打擊,受到法律的制裁,另一方面是一些發(fā)達國家利用知識產權壁壘,限制我國企業(yè)的對外貿易。沒有自主的知識產權就不可能越過知識產權壁壘。在今后一段時間內,知識產權將成為阻礙我國中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要因素之一,只有越過這道障礙才能獲得更好的生存和發(fā)展。在學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮中,中小企業(yè)解放思想,轉變經營理念,一部分中小企業(yè)已經不滿足于仿制、依賴低價格優(yōu)勢了,逐漸向科技創(chuàng)新、開發(fā)自主知識產權進軍,但是由于各種原因,大部分中小企業(yè)在知識產權建設中還存在著一些不容忽視的問題。
1.知識產權開發(fā)問題。知識產權開發(fā)能力是現(xiàn)代企業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎,是核心競爭力中最重要的組成部分。在發(fā)明、實用新型、外觀設計三種專利中,由于外觀設計專利技術層次較低,實用新型專利只適用技術領域有限,因此發(fā)明專利在三種類型的專利中占居核心地位,它代表了企業(yè)擁有知識產權的技術水平和層次。但是,有相當數(shù)量的中小企業(yè)以制造業(yè)為主,消耗資源多、經營粗放、加工簡單。這種傳統(tǒng)發(fā)展模式,在本行業(yè)的產業(yè)鏈中還處于低端,其中許多中小企業(yè)的產品仍然處于模仿和仿造階段,技術創(chuàng)新舉步維艱,這是中小企業(yè)面臨的嚴峻現(xiàn)實。企業(yè)的規(guī)模較小,投資研發(fā)能力有限,研究與開發(fā)能力較弱,因此,技術含量較高的發(fā)明專利申請極少。所以基本上可以說,大部分中小企業(yè)知識產權開發(fā)能力弱、缺乏核心競爭力。此外,相當一部分中小企業(yè)利用知識產權信息資源意識淡薄,不知道很好的利用知識產權信息。最新、最好的發(fā)明創(chuàng)造,有90%以上都可以在專利文獻中反映出來。專利信息是首選的競爭情報資源,在研究開發(fā)工作中,如果充分利用專利文獻,可以節(jié)約40%的研究費用,節(jié)省60%的研究時間。企業(yè)在科研立項和開發(fā)新技術、新產品以及申請專利時都應關注相關知識產權信息,這對企業(yè)的決策、了解競爭對手、尋找合作伙伴、進行技術貿易等活動都是有利的。重視知識產權信息可有效地促進企業(yè)技術開發(fā)活動,加大我國中小企業(yè)自主知識產權的擁有量。然而大部分中小企業(yè)知識產權信息的意識不強,造成知識產權信息資源的閑置,同時在科研開發(fā)工作中由于沒有充分利用知識產權信息,存在著低水平重復研究現(xiàn)象,使中小企業(yè)本來就有限的科技資源得不到有效配置,在人力、物力、財力等資源方面都是一種損失。
2.知識產權經營問題。知識產權集技術、經濟、法律于一體,企業(yè)知識產權經營在企業(yè)尤其是高技術企業(yè)發(fā)展中具有其獨特的功能和作用,是其它任何經營不能替代的。充分利用知識產權經營,可以有效遏制競爭對手,并不斷提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)經營發(fā)展?jié)B透著知識產權經營的運用,企業(yè)專利技術和專利產品的開發(fā)是提高企業(yè)市場競爭力的內在動力和重要保障,同時它本身構成了企業(yè)營銷內容和打擊競爭對手的重要手段。企業(yè)知識產權經營已經成為開拓國內外市場份額的重要工具。然而在我國中小企業(yè)知識產權的經營中出現(xiàn)的問題卻阻礙了其開拓市場作用的發(fā)揮。此外,中小企業(yè)在與高校、科研院所的產學研合作中,常出現(xiàn)不同利益主體之間權屬不清,利益分配不均等問題。我國的專利法、技術合同法和成果轉化法中,規(guī)定了成果持有人或轉化獲益人對成果發(fā)明人的獎勵額度,并對技術入股作了明確規(guī)定,允許以技術作為無形資產進行入股,但實際操作有許多困難,技術如何評估定價,所占比例是否合理等都難以體現(xiàn)個人和企業(yè)的利益均衡,直接阻礙企業(yè)知識產權經營。
3.知識產權管理問題。知識產權作為企業(yè)重要的經營資源、競爭資源,應該與人、財、物一樣,是企業(yè)不可缺少的生產要素和經營要素。知識產權管理是十分重要的,但目前的現(xiàn)實是,只有極少部分中小企業(yè),將知識產權管理納入企業(yè)生產經營管理之中,眾多的中小企業(yè)在知識產權管理方面欠缺,尚未制度化。沒有知識產權管理的專門人才,也沒有知識產權管理專門機構。有關知識產權管理工作往往由企業(yè)相關部門和相關人員代管,職能不明確,只是空架子,并未能真正發(fā)揮知識產權管理機構的作用。這種狀況既不利于企業(yè)知識產權建設的開展,也影響了企業(yè)知識產權資源發(fā)揮作用。
4.知識產權保護問題。樹立保護企業(yè)知識產權的意識,對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展是至關重要的。知識產權制度本質上是一種保護創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新的制度。中小企業(yè)在不斷創(chuàng)新的過程中,要善于運用知識產權法律制度來保護創(chuàng)新的成果,在一定程度上可以避免知識產權被侵犯。中小企業(yè)的技術成果以及注冊商標量等知識產權總量一直處于全國前列,但是并不是說所有的成果都已受到知識產權法律保護。取得專利和商標也不是一勞永逸的,要不斷維護才行。一些企業(yè)在取得專利和商標后就不與理會,由于沒有按時繳納維護費,使得專利和商標失效,得不到法律保護。在運用知識產權法律制度保護創(chuàng)新成果上,中小企業(yè)還有不少的差距。此外,個別中小企業(yè)對他人的知識產權方面還有不尊重的現(xiàn)象,存在僥幸心理。企業(yè)管理者很明確地知道本企業(yè)的行為是侵犯了他人的知識產權,卻明知故犯,認為自己的行為未必會被權利人發(fā)現(xiàn),即便被發(fā)現(xiàn),其侵權賠償?shù)臄?shù)額也不會很高。甚至侵犯到國外權利人的知識產權時,還自豪的認為是“洋為中用”。我國已經加入了世界貿易組織,中小企業(yè)必須樹立尊重知識產權、保護知識產權的觀念,并學會充分利用知識產權來保護自己、發(fā)展自己、塑造自身的企業(yè)形象,以獲得更好的發(fā)展。
五、知識產權建設對融資的影響
中小企業(yè)融資困難,導致知識產權建設中資金的短缺,使中小企業(yè)不能投入更多的經費用于知識產權開發(fā)、保護、經營和管理,從而不能夠擁有自身的知識產權。在能夠利用知識產權進行質押融資的條件下,又因知識產權的欠缺而不能夠邁過知識產權進行質押融資的門檻,無法獲得相應的資金。造成了融資困難企業(yè)資金短缺知識產權建設投入少知識產權欠缺知識產權質押融資困難。這是一種惡性循環(huán),如何變惡性循環(huán)為良性循環(huán)?那就是加強知識產權建設,加大知識產權開發(fā)的力度,這對中小企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要的意義。
中小企業(yè)要利用知識產權進行融資,就必須要有自己的知識產權,但是有許多中小企業(yè)并沒有注重知識產權的建設。原因是知識產權建設過程中要有大量的資金支撐,而中小企業(yè)本身就資金短缺,再加上融資渠道有限,使得中小企業(yè)無法在知識產權建設中進行有效的投入。目前,我國中小企業(yè)的融資渠道有限,只有以下幾個途徑可選擇:一是企業(yè)內部職工集資,吸收內部職工的資金;二是民間高利貸,高利息吸收民間的資金;三是銀行貸款,通過質押擔保從銀行獲得資金;四是發(fā)行債券,公開向社會借款;五是股票上市,企業(yè)股份化以后,通過股票市場獲得資金。前兩個渠道有很大的局限性:企業(yè)內部職工集資,受到集資規(guī)模和有關管理規(guī)定制約,而民間高利貸與法不符,并且利息之高也會使企業(yè)難以承受,又易引發(fā)債務糾紛。后三個融資渠道雖然有規(guī)模大、融資成本低等特點,但由于門檻較高,手續(xù)繁雜,再加上自身的信用問題,中小企業(yè)要獲得較多的資金談何容易。一般的中小企業(yè)都是內部組織結構簡單,在經濟發(fā)展運行中自主經營、自負盈虧的經濟主體。其從業(yè)人數(shù)、資本量以及市場份額都較少,在相關產品的市場中不具有壟斷力量。由于成立時間短、規(guī)模較小、自有資金偏少,因此自身的資金積累不多,不能滿足其擴大生產規(guī)模的需要。因此技術創(chuàng)新投資者在向中小企業(yè)投資或借貸時也相當謹慎。同時,中小企業(yè)的經營管理機制落后,財務管理水平低,資信等級普遍較差,抗風險能力較弱,加之中小企業(yè)貸款缺乏足夠的抵押擔保,使得金融機構對中小企業(yè)放貸慎之又慎,造成中小企業(yè)的融資困難。
知識產權開發(fā)需要投入大量人力、財力,在科學研究中需要有經驗的技術人員,發(fā)明創(chuàng)造需要制作樣機、進行試驗,知識產權經營、管理和保護需要專門的機構設置,配備專門的人員和設備。中小企業(yè)如果不能夠獲得必需的資金,這些就無從談起,就不能夠擁有自身的知識產權。現(xiàn)在我國開辟了知識產權質押融資的新路子,由于原來沒有進行知識產權的建設,所以只能夠望洋興嘆、束手無策。中小企業(yè)只有擁有自身的知識產權,就可以擴大市場份額,有了足夠的市場份額,就可以獲得更多的利益。在獲得更多的利益以后就能夠抽出一部分資金用于知識產權建設,擴大自身的知識產權。從而又能夠利用知識產權得到更多的融資,將惡性循環(huán)變?yōu)榱夹匝h(huán)。即:擁有知識產權知識產權質押融資獲得企業(yè)資金加大知識產權建設投入獲得更多知識產權利用知識產權質押融資。要使這種良性循環(huán)繼續(xù)下去,關鍵就是重視知識產權建設。
六、結論
綜上所述,中小企業(yè)的知識產權建設在進行知識產權質押融資活動中起著重要的作用,它已經是影響中小企業(yè)利用知識產權質押融資的一個關鍵門檻,必需引起重視。不但是中小企業(yè)融資的需要,也是關系到企業(yè)的生存和發(fā)展的大事,如果說提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是建設創(chuàng)新型國家的基礎,那么,中小企業(yè)知識產權建設就是這一基礎工程中必不可少的一項。沒有中小企業(yè)自主創(chuàng)新就不會有完善的國家創(chuàng)新體系。國家的競爭力的重要基礎是企業(yè)的競爭力,而自主創(chuàng)新能力是企業(yè)競爭力的生命力源泉,因此,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力是增強國家競爭力、建設創(chuàng)新型國家的重要內容。它是在實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展,進一步增強我國經濟實力,促進中國經濟增長方式轉變,提高我國經濟總體競爭力水平的關鍵所在。所以,各級政府部門、產業(yè)管理部門應該緊密配合和有效合作,認真促進中小企業(yè)知識產權建設,解決知識產權建設中存在的各種問題,并在法律、法規(guī)上為中小企業(yè)知識產權融資創(chuàng)造有利的條件,及時出臺相關政策措施,加大財稅、信貸等扶持力度,改善中小企業(yè)經營環(huán)境,采取更加積極有效的政策措施,幫助中小企業(yè)克服困難,轉變發(fā)展方式,使中小企業(yè)獲得更多的融資,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
注:[本文為河南省教育廳2009年人文社會科學研究項目立項課題:2009-ZX-59]
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關鍵詞:江蘇中小企業(yè);知識產權;現(xiàn)狀;任務;對策
中小企業(yè)已成為拉動江蘇經濟增長的主力軍,在全省國民經濟中占據(jù)更加突出的地位。80%以上的新產品是由中小企業(yè)開發(fā),75%以上的技術創(chuàng)新由中小企業(yè)完成,60%~65%的專利由中小企業(yè)發(fā)明。但總體來說,江蘇中小企業(yè)無論其規(guī)模水平、科技創(chuàng)新能力和國際競爭力還不高,特別是擁有自主知識產權的核心技術和配套技術還很少,普遍缺乏對知識產權國際規(guī)則的了解,在國內外市場競爭中,往往處于單打獨斗的被動地位,很少從長遠發(fā)展戰(zhàn)略高度來規(guī)范知識產權的創(chuàng)造、管理、實施和保護,很難適應我國入世后社會經濟發(fā)展的客觀要求。民營科技企業(yè)應如何構建知識產權戰(zhàn)略,如何提高運用知識產權的能力和水平,增加中國擁有的自主知識產權的數(shù)量與質量,已經成為決定企業(yè)生存發(fā)展的重要因素。
一、 江蘇中小企業(yè)知識產權工作現(xiàn)狀
1. 中小企業(yè)知識產權工作之實踐。我國建立知識產權制度二十多年來,伴隨著改革開放的深化和市場經濟的發(fā)展,知識產權工作取得了偉大成就。江蘇和全國一樣,特別在“十五”以來,知識產權事業(yè)步入快速發(fā)展期,截止2006年底,江蘇專利申請量和授權量累計已達214 873件和106 062件,均居全國第三位;全省注冊商標累計達14.75萬件,擁有“中國馳名商標”46件,省“著名商標”817件,列全國第二位和第三位;各類作品自愿登記量累計達47 740件,位居全國第二位。江蘇具有較好的科技優(yōu)勢和經濟基礎,在企業(yè)技術創(chuàng)新中專利不斷增長,截止2005年底,申請和授權量累計分別52 052件和32 525件,居全國第三位。“十五”期間,江蘇企業(yè)申請專利達38 259件,為前十五年專利申請量的2倍多。中小企業(yè)面廣量大,對于經濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。自1985年至2006年的22年來,在全省企業(yè)申請的71 830件專利中,中小企業(yè)約申請了約43 000件。
就專利而言,江蘇中小企業(yè)知識產權工作有如下特點:(1)專利擁有和分布上,股份制公司和有限責任公司是集中擁有專利的大戶,民營科技企業(yè)專利申請量和授權量高于全省平均知識產權擁有量。(2)機構建設上,中小企業(yè)與規(guī)模以上企業(yè)有相當差距,設立專門知識產權管理機構的企業(yè)較少,很多企業(yè)沒有明確的知識產權分管領導,配備專職人員的企業(yè)所占比例也很低。有近五成的企業(yè)沒有建立知識產權內部管理制度,未能將知識產權管理制度化。其中,年銷售3 000萬以上的大中企業(yè)建章立制較好,年銷售3 000萬以下的小企業(yè)未能足夠重視。機械、電子行業(yè)知識產權制度相對其他行業(yè)建制較好。(3)糾紛發(fā)生與解決上,企業(yè)所遇到的知識產權糾紛主要是專利、商標的問題較多,有限責任公司、中型企業(yè)、機械、電子行業(yè)是知識產權糾紛多發(fā)企業(yè)。發(fā)現(xiàn)被別人仿造后,82%企業(yè)選擇以通過法律手段加以制止,18%的企業(yè)表示沒有辦法。被他人警告或起訴后,多數(shù)企業(yè)選擇積極應訴,約有三分之一的企業(yè)表示要據(jù)理力爭,這表明企業(yè)在面臨知識產權糾紛具有一定維權意識。大多選擇以法律途徑加以解決,選擇了一條成本較高、收益較大同時也是風險較大的途徑。對于研發(fā)成功的技術成果,三分之二的企業(yè)采用申請專利加以保護;三分之一的企業(yè)選擇作為商業(yè)秘密或其他保護方式加以保護,多數(shù)企業(yè)認為通過法律手段防止知識產權侵權行為最為有效,比如注冊商標、申請專利等。法律手段仍是民營企業(yè)防范知識產權侵權的首選。(4)知識產權的運用上,企業(yè)規(guī)模小的、私營等其他企業(yè)知識產權信息利用明顯不足,知識產權管理與運用能力比較弱。對專利信息的應用上,約半數(shù)直接使用過專利信息,有部分企業(yè)間接使用過專利信息,而有些企業(yè)從未使用過專利信息。
2. 中小企業(yè)知識產權工作存在之困惑。江蘇中小企業(yè)知識產權工作對推動民營科技企業(yè)的發(fā)展起到了功不可沒的作用,但以知識產權為主的無形資產管理現(xiàn)狀仍存在較大問題:(1)成果多專利偏少,產權保護意識淡薄。企業(yè)領導意識缺位,不懂得運用知識產權法律維護自身權益和市場,導致知識產權擁有量不多,特別是專利申請量較少。許多中小企業(yè)專利意識淡薄,對發(fā)明創(chuàng)造不愿申請專利。不少研發(fā)人員有了發(fā)明創(chuàng)造,首先想到的是發(fā)表文章、成果鑒定、申請評獎,誤認為這樣做就可最先擁有發(fā)明創(chuàng)造的所有權,造成了知識產權的大量流失。許多中小企業(yè)基本上還處于知識產權意識啟蒙階段,對知識產權制度意義認識不足。(2)專利結構不合理,信息的運用能力差。中小企業(yè)發(fā)明專利申請量和授權量較少,和全省企業(yè)總體水平比,中小企業(yè)的發(fā)明專利所占比重明顯偏低。發(fā)明專利量少反映出企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強,企業(yè)產品技術含量低,市場競爭力弱。大部分中小企業(yè),在開發(fā)前期都沒有作相關的專利搜索。專利信息尚未得到充分利用。(3)工作發(fā)展不平衡,企業(yè)之間差別懸殊。擁有專利的企業(yè)極不平衡。前十強企業(yè)申請總量為3 524件,占58.3%。還有相當一部分企業(yè)知識產權為零,中小企業(yè)知識產權工作狀況不容樂觀。國外專利申請明顯滯后。經濟發(fā)達縣(市、區(qū))企業(yè)的知識產權意識較強、企業(yè)知識產權工作較好,而經濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的知識產權工作較為薄弱。(4)專利獲權維權難,企業(yè)缺乏專門人才。企業(yè)的知識產權被侵權而得不到及時保護,成為廣大民營企業(yè)集中反映的焦點。專利行政執(zhí)法力量不夠,遇到跨省侵權等就更顯得無能為力。通過法院維權,一個案件往往要幾年,有時一案未結多案又發(fā),即使贏了,也是贏了官司賠了錢,久而久之,企業(yè)由于 被侵權而得不到及時保護,影響了積極性,許多企業(yè)干脆放棄了維權要求,有的企業(yè)只能靠不斷推出新產品,產品被人仿制了就淘汰的辦法來對付侵權行為。企業(yè)維權步履艱難。企業(yè)普遍缺乏既懂技術又善于運用知識產權法律、法規(guī)的復合型人才。企業(yè)要找適合企業(yè)需要,能勝任企業(yè)知識產權管理事務的人才十分困難。(5)內部管理制度缺乏,專利難以有效運營。企業(yè)在建立健全知識產權管理機構方面有相當差距。這說明一部分企業(yè)知識產權管理的內部規(guī)章制度建設仍不健全,沒有把知識產權管理制度化。獎酬政策只在一部分企業(yè)得到落實,大部分企業(yè)沒有全部兌現(xiàn)和沒有兌現(xiàn)獎酬政策。企業(yè)這種知識產權管理的內部規(guī)章制度建設不健全及獎酬激勵機制嚴重缺位的狀況,已經嚴重地挫傷了科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
二、 江蘇中小企業(yè)知識產權工作之迫切任務
1. 增強知識產權意識,完善知識產權管理。樹立“知識產權是企業(yè)生存與發(fā)展的命根子”的觀點,提高知識產權意識,關鍵是企業(yè)領導。建立和完善知識產權管理。以機制創(chuàng)新為動力,全面培育企業(yè)核心競爭力。加快知識產權人才培養(yǎng)。尊重知識、尊重人才,堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務,進一步營造有利于科技進步激勵創(chuàng)新和人才輩出的政策與制度環(huán)境,堅持培養(yǎng)人才與引進人才相結合。
2.充分利用知識產權信息,不斷提高創(chuàng)新能力和水平。科技創(chuàng)新可分為原始創(chuàng)新、引進消化吸收的二次創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。中小企業(yè)的技術創(chuàng)新要結合企業(yè)的實際,因地制宜,更多的情況下主要是二次創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。企業(yè)必須建立適合本企業(yè)的知識產權信息利用機制。中小企業(yè),特別是科技型企業(yè)應逐步建立企業(yè)知識產權信息數(shù)據(jù)庫,有條件的企業(yè)要建立企業(yè)知識產權信息平臺系統(tǒng)。
3. 努力推動知識產權成果產業(yè)化、規(guī)模化。企業(yè)技術創(chuàng)新的成果(知識產權)只有轉化為現(xiàn)實生產力,才是開展知識產權工作的根本目的所在。中小企業(yè)應努力尋求實現(xiàn)本企業(yè)成果商品化、規(guī)模化的道路。規(guī)范本企業(yè)成果許可轉讓,同時吸收和引進他人知識產權成果。
4. 積極實施知識產權戰(zhàn)略推動企業(yè)技術創(chuàng)新。中小企業(yè)應當將知識產權納入到企業(yè)的戰(zhàn)略管理中,針對本企業(yè)的產品定位、生產能力、核心競爭力以及市場形式、市場發(fā)展趨勢等多種因素,制定適合本企業(yè)的知識產權戰(zhàn)略,充分利用知識產權的特點和發(fā)展趨勢增強企業(yè)的實力,獲得和保持競爭優(yōu)勢。科學規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)技術創(chuàng)新活動,以知識產權的創(chuàng)造、保護、運用和管理重造企業(yè)技術創(chuàng)新流程。
5. 建章立制,強化知識產權保護。企業(yè)要做好各種知識產權管理規(guī)章制度的檢查、落實工作,確保各項制度落到實處,防止知識產權的流失;要加強對知識產權的管理,建立知識產權管理檔案,明確專人負責知識產權日常維護工作,及時辦理各種知識產權維持手續(xù),防止權利喪失。要積極應對企業(yè)有關知識產權方面法律糾紛或爭端,注意搜集保存有關知識產權研發(fā)過程、投入、實施情況等方面的原始記錄和基礎數(shù)據(jù),以備作為主張權利或應訴時的證據(jù)材料。在本企業(yè)知識產權受到侵害時,及時主張有關權利。在強調保護好本企業(yè)知識產權的同時,應掌握相關領域的知識產權狀況,防止侵犯他人的知識產權。
三、 江蘇中小企業(yè)知識產權發(fā)展之對策
1. 宏觀指導層面上,加強領導,加大對中小企業(yè)知識產權工作引導和指導力度。加大知識產權人才培訓與教育的投入力度,采取多種形式提高知識產權人員的業(yè)務水平和綜合素質,造就一批高素質的知識產權管理隊伍。區(qū)別情況、分類提供指導服務。一是激勵知識產權創(chuàng)造。二是加強在企業(yè)技術創(chuàng)新中的引導作用。三是扶持企業(yè)自主創(chuàng)新成果產業(yè)化。根據(jù)不同區(qū)域的特點和各區(qū)域的“十一五”發(fā)展規(guī)劃,采取不同的工作重點和服務方式。點面結合、開展示范創(chuàng)建活動。在企業(yè)知識產權試點工作的基礎上,抓好一批“知識產權優(yōu)勢民營企業(yè)”,選擇重點行業(yè)的骨干民營企業(yè)進行試點示范,以此輻射帶動行業(yè)內的企業(yè)。通過樹立典型、示范推廣,全面提升中小企業(yè)知識產權工作水平。協(xié)作分工,加強知識產權執(zhí)法。
2. 中觀措施層面,加快制定扶持中小企業(yè)知識產權運用的政策措施。知識產權工作是一項極其復雜的系統(tǒng)性工作,僅僅依靠企業(yè)自身的力量是完成不了的,需要全社會的支持和配合,需要各級政府的支持和協(xié)助。強化政府角色,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府為企業(yè)搭好知識產權政策的平臺。好的政策是企業(yè)知識產權發(fā)展的重要支撐。目前,就我國知識產權工作來看,需要明確有力的知識產權政策導向,需要進一步完善知識產權政策。加快制定《江蘇省中小企業(yè)知識產權運用示范企業(yè)創(chuàng)建工作實施辦法》,認真貫徹《關于推進全省中小企業(yè)知識產權工作的意見》和《江蘇省中小企業(yè)專利新產品推薦實施辦法》。加強鼓勵企業(yè)運用知識產權的政策導向,用好現(xiàn)有的支持政策,落實必要的管理規(guī)定和措施,引導中小企業(yè)開展知識產權保護工作。
3. 微觀技術層面,加速建設中小企業(yè)知識產權服務平臺。開設中小企業(yè)知識產權信息服務渠道。政府通過制定相關政策加強對中介市場管理和指導,并逐漸放開。通過行業(yè)自律和市場化運作,促進知識產權中介市場的完善。以省知識產權局為依托,建立專利信息利用綜合數(shù)據(jù)庫和技術創(chuàng)新專利信息服務支撐平臺,加強專利信息基礎設施建設,提高公共財政對公共服務的支持。建立中小企業(yè)知識產權服務網站,開展信息、檢索查詢、專利技術轉讓、法律咨詢等多項服務,實現(xiàn)信息資源共享,努力滿足中小企業(yè)對知識產權信息的需求,重點支持省中小企業(yè)知識產權服務信息平臺的建設。組建知識產權專家顧問團為企業(yè)服務,幫助企業(yè)解決創(chuàng)新中所涉及的知識產權問題。
4. 社會層面,努力營造適合中小企業(yè)的經濟社會運行機制。提供政府財政支持。應逐步增加對中小企業(yè)特別是高科技產業(yè)的扶持資金的投入。提供稅收優(yōu)惠政策。應加大優(yōu)惠政策的力度,將更多的資金吸引到風險投資領域。可以考慮進一步降低高技術企業(yè)的所得稅稅率。
中國是一個發(fā)展中國家,知識產權雖建立較晚,但20多年來取得的成就舉世矚目。我們已經建立起一整套完備的與國際接軌的知識產權法律體系,公眾的知識產權保護意識正在逐步提高,知識產權各方面的工作正在運行和發(fā)展之中。特別是中國加入WTO五年來,在經濟快速發(fā)展同時,加快知識產權保護,認真履行國際承諾,受到世人注目。
江蘇省中小企業(yè)面廣量大,充滿活力,占全省經濟總量和工業(yè)增加值的三分之二以上。但總體來說,江蘇中小企業(yè)技術水平不高,創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力不強,擁有自主知識產權的核心技術和配套技術還很少,所以江蘇中小企業(yè)知識產權工作任重而道遠。面對嚴酷形勢,我們必須加強知識產權保護和管理工作,提高我國企業(yè)知識產權的保護意識和管理水平,增加我國知識產權總量、提高原創(chuàng)性知識產權質量,促進具有自主知識產權的高新技術產業(yè)的形成和發(fā)展,提升我國的技術創(chuàng)新能力和綜合競爭力。
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