電力工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇電力工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范，期待它們能激發(fā)您的靈感。

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【關(guān)鍵詞】電力；清單；計(jì)價(jià)；招投標(biāo)

對于發(fā)包單位，工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)招標(biāo)單位提高管理水平。對于投標(biāo)企業(yè)，采用工程量清單報(bào)價(jià)，必須對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，在此基礎(chǔ)上確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。清單計(jì)價(jià)要求施工企業(yè)根據(jù)自身的條件編制出自己的企業(yè)定額，改變過去過分依賴國家及行業(yè)定額的狀況。

本文試從工程量清單編制及工程量清單計(jì)價(jià)編制兩個(gè)方面簡要闡述《計(jì)價(jià)規(guī)范》的具體應(yīng)用。

1.招標(biāo)文件中工程量清單的編制

業(yè)主編制的招標(biāo)文件中，正確確定工程量清單是應(yīng)用《計(jì)價(jià)規(guī)范》的前提條件。工程量清單由總說明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和招標(biāo)人采購材料表等組成。工程量清單由業(yè)主統(tǒng)一提供，投標(biāo)人根據(jù)清單項(xiàng)目分別報(bào)價(jià)。

1.1 分部分項(xiàng)工程量清單的編制

編制分部分項(xiàng)工程量清單要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性規(guī)定。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則編制。對規(guī)范中的缺項(xiàng)，如新材料、新技術(shù)、新的施工工藝，可由業(yè)主補(bǔ)充設(shè)置，使之既要滿足《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，又要反映擬建項(xiàng)目特征。

在實(shí)踐中，一些業(yè)主在自行確定清單項(xiàng)目時(shí)，往往仍用過去“預(yù)算定額”按施工工序劃分項(xiàng)目的方法設(shè)置清單項(xiàng)目。這樣做的結(jié)果，使清單項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容單一，而且繁多復(fù)雜。而《計(jì)價(jià)規(guī)范》確定的項(xiàng)目名稱是以一個(gè)“綜合實(shí)體”來考慮的，因此業(yè)主自主確定清單項(xiàng)目時(shí)要有意遵循這一原則。

1.2 措施項(xiàng)目清單的編制

措施項(xiàng)目清單所列為完成工程實(shí)體內(nèi)容必須采用的一些措施性工作。《計(jì)價(jià)規(guī)范》結(jié)合電力建設(shè)工程實(shí)際列舉出各項(xiàng)措施。措施項(xiàng)目清單的編制需考慮多種因素，以上措施項(xiàng)目作為措施項(xiàng)目列項(xiàng)的參考。由于影響措施項(xiàng)目設(shè)置的因素較多，在編制時(shí)，因工程情況不同，出現(xiàn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》中未列的措施項(xiàng)目，可根據(jù)工程的實(shí)際情況對措施項(xiàng)目清單做補(bǔ)充。

1.3 其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制

其他項(xiàng)目清單和規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單都是由招標(biāo)人已列項(xiàng)目和投標(biāo)人增列項(xiàng)目兩部分組成。

招標(biāo)人已列部分由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人必須服從，不得刪除招標(biāo)人提供的工程量清單已列的其他項(xiàng)目，投標(biāo)人認(rèn)為不發(fā)生的其他項(xiàng)目，金額一律以“0”計(jì)價(jià)。

其他項(xiàng)目清單中投標(biāo)人增列部分由投標(biāo)人根據(jù)自己編制的施工組織設(shè)計(jì)，詳細(xì)列出項(xiàng)目名稱，工程內(nèi)容、計(jì)量單位和工程量等內(nèi)容。

規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單中投標(biāo)人增列部分由投標(biāo)人根據(jù)文件規(guī)定增加項(xiàng)目。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制

投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場的實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額或參照電力行業(yè)定額和市場價(jià)格信息，根據(jù)業(yè)主提供的工程量清單對上述分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單分別報(bào)價(jià)，綜合后生成投標(biāo)報(bào)價(jià)，下面僅對分部分項(xiàng)工程量清單及措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的編制進(jìn)行闡述。

2.1 分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)的編制

根據(jù)規(guī)范規(guī)定和實(shí)踐需要，在具體填報(bào)分部分項(xiàng)工程工程量清單時(shí)，總結(jié)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

2.1.1 關(guān)注“閉口性”

業(yè)主提供的分部分項(xiàng)工程量清單為“閉口”清單，施工投標(biāo)企業(yè)必須逐一填報(bào)計(jì)價(jià)，不得對清單所列項(xiàng)目作任何變動（不包括招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑后的招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改）。

2.1.2 強(qiáng)調(diào)綜合性

分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)為綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，即每個(gè)分部分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)考慮了完成該項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人、材、機(jī)價(jià)格是市場價(jià)格，企業(yè)根據(jù)自己的資源條件、信息資料和管理水平，結(jié)合市場供求關(guān)系，準(zhǔn)確、快捷地確定市場價(jià)格。它直接要求企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以成本核算為中心，兼顧效益與公平。

2.1.3 基礎(chǔ)配套性

實(shí)行清單計(jì)價(jià)的關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。自主報(bào)價(jià)的依據(jù)主要是企業(yè)內(nèi)部定額和企業(yè)的資源狀況。事實(shí)上大多數(shù)施工企業(yè)到目前為止還沒有真正形成自己的定額體系。施工企業(yè)必須建立以工序?yàn)檠芯繉ο蟮氖┕ざ~，以形成自己的人工定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班定額體系。

2.2 措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的編制

招標(biāo)人（業(yè)主）提出的措施項(xiàng)目清單是根據(jù)一般情況定的，沒有考慮不同投標(biāo)人的“個(gè)性”。因此，其提供的措施項(xiàng)目清單對施工投標(biāo)企業(yè)來說，不具有強(qiáng)制性。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況調(diào)整措施項(xiàng)目內(nèi)容報(bào)價(jià)，但對于為滿足項(xiàng)目的特定功能來說，有些必要措施必不可少，它必須通過費(fèi)用投入來滿足，這可能成為投標(biāo)企業(yè)是否中標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵因素。對于該項(xiàng)的填報(bào)，歸納出以下三個(gè)要點(diǎn)：

2.2.1 強(qiáng)調(diào)自主性

業(yè)主提供的措施項(xiàng)目清單是否填報(bào)，填寫多少，由施工投標(biāo)企業(yè)決定。投標(biāo)企業(yè)可以根據(jù)自身管理水平、擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)設(shè)計(jì)對措施項(xiàng)目清單中投標(biāo)人增列部分適當(dāng)填報(bào)。

2.2.2 推定和不可索賠

如果業(yè)主清單中所列項(xiàng)目，投標(biāo)企業(yè)沒有填報(bào)，而工程施工中又必須發(fā)生，業(yè)主有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)包含在投標(biāo)人報(bào)送的分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)中。將來一旦發(fā)生該措施項(xiàng)目時(shí)，投標(biāo)人不得以任何借口索賠和調(diào)整。

2.2.3 強(qiáng)調(diào)綜合性

與分部分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)一樣，投標(biāo)企業(yè)填報(bào)的措施項(xiàng)目中可計(jì)量部分費(fèi)用以綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，包括所填報(bào)項(xiàng)目的人、材、機(jī)、管理、利潤和風(fēng)險(xiǎn)因素在內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用。

3.結(jié)論

工程量清單計(jì)價(jià)模式是我國電力建設(shè)工程造價(jià)管理改革中的新生物，只有不斷地得到完善和規(guī)范，提高社會經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，保護(hù)國家和社會公共利益及參加招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，才能真正的形成公開、公正、公平的競爭環(huán)境和建筑市場的新秩序，真正地建立起完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以市場形成價(jià)格為主的工程量計(jì)價(jià)模式。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：電力工程；工程量清單計(jì)價(jià)；探討

2003年2月27日建設(shè)部以建設(shè)部令第119號文件了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（標(biāo)準(zhǔn)編號為GB50500-2003，以下簡稱“計(jì)價(jià)規(guī)范”），明確要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范，同時(shí)建設(shè)部以建辦標(biāo)[2003]48號了關(guān)于貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》若干問題的通知。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，絕大部分電力工程項(xiàng)目都是全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的，困此電力建設(shè)工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式是大勢所趨，是電力建設(shè)工程市場逐步深入的產(chǎn)物。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設(shè)工程定額總站從2003年下半年開始就著手進(jìn)行電力工程工程量清單計(jì)價(jià)模式的研究和推行工作，并在2007年上半年頒布實(shí)施。以下就電力建設(shè)工程如何實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式提出本人的一些膚淺的看法：

1電力建設(shè)工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式的必要性

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單，結(jié)合工程實(shí)際、市場實(shí)際和企業(yè)實(shí)際，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后，提出的包括成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)，由此形成工程價(jià)格。這種計(jì)價(jià)模式不僅有利于投標(biāo)單位集中力量評估、分析、測算自身各項(xiàng)費(fèi)用單價(jià)高低的情況，合理選擇具有競爭性的施工組織和施工措施方案，從而促進(jìn)投標(biāo)單位抓管理、煉內(nèi)功、降成本、提效益，有效地避免了個(gè)別投標(biāo)單位因技經(jīng)人員在報(bào)價(jià)編制水平、素質(zhì)的差異而造成的工程量計(jì)算偏差，從而使評標(biāo)、定標(biāo)工作在量的方面有一個(gè)共同的競爭基礎(chǔ)，而且這種計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)過程體現(xiàn)了投標(biāo)單位對工程價(jià)格的自主性，有利于市場競爭機(jī)制的形成。符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格由市場形成的原則。電力工業(yè)是直接關(guān)系到國計(jì)民生的支柱性產(chǎn)業(yè)，電力工程作為電力工業(yè)的重要組成部分，電力工程的造價(jià)水平直接關(guān)系到發(fā)電工程的發(fā)電成本，因此電力建設(shè)工程推行工程量清單計(jì)價(jià)模式既是電力體制改革和深化電力工程造價(jià)管理改革的重要內(nèi)容，又是規(guī)范電力建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要措施。《計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，不僅能加快推進(jìn)電力行業(yè)建立由市場形成工程造價(jià)的機(jī)制的進(jìn)程，也有利于在公開、公正、公平的競爭環(huán)境中合理確定和控制工程造價(jià)，提高投資效益，為電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

2目前電力建設(shè)工程計(jì)價(jià)模式現(xiàn)狀

由于電力工程自身的特點(diǎn)，一直以來，電力建設(shè)工程均實(shí)行的是傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，由于電力建設(shè)工程從提出項(xiàng)目到投入商業(yè)運(yùn)行一般要經(jīng)過項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)的批準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、移交商業(yè)運(yùn)行等階段，對應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)依次為估算指標(biāo)、概算定額（或概算指標(biāo)）、預(yù)算定額。傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式先是計(jì)算定額直接費(fèi)，再計(jì)算價(jià)差（包括人工價(jià)差、材料價(jià)差、機(jī)械價(jià)差），然后按照對應(yīng)的《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》（即電力行業(yè)通常所說的《預(yù)規(guī)》計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，最后形成工程造價(jià)。定額計(jì)價(jià)模式從最初的電力工程建設(shè)概算指標(biāo)逐步過渡到96年版的電力工程建設(shè)概預(yù)算定額，目前使用的概預(yù)算定額是對在1996年版的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善后的2001年修訂本，目前電力定額總站正組織編制2006年版概預(yù)算定額，預(yù)計(jì)不久將頒布實(shí)施。對于招標(biāo)單位工作來說，這種計(jì)價(jià)模式具有諸多弊端：一是投標(biāo)單位重復(fù)計(jì)算工程量，沒有集中精力進(jìn)行綜合單價(jià)的比較分析；二是沒有將報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分?jǐn)偅赏稑?biāo)單位承擔(dān)了量和價(jià)幾乎全部的風(fēng)險(xiǎn)；三是投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)沒有一個(gè)共同的工程量作為基礎(chǔ)，不能很好的反應(yīng)各投標(biāo)單位的真實(shí)價(jià)格水平。

3電力建設(shè)工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式的探討

工程量清單計(jì)價(jià)其本質(zhì)就是以市場形成價(jià)格，與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比工程量清單計(jì)價(jià)顯得簡單明了，更適合工程的造價(jià)管理。由于電力建設(shè)工程與一般工業(yè)與民用建筑工程相比，不僅投資較大、建設(shè)周期較長，而且涉及的專業(yè)較多，涵蓋了工業(yè)建筑、熱力、機(jī)械、電氣、熱控、水工、航道等諸多專業(yè)，專業(yè)性較強(qiáng)，每個(gè)項(xiàng)目都是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這都導(dǎo)致電力工程的計(jì)價(jià)模式具有其自身特點(diǎn)。建設(shè)部頒發(fā)的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范是按照通用的工業(yè)與民用建筑安裝及裝飾工程、城市市政建設(shè)工程及園林綠化工程的常用子目進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)置，其要求的設(shè)計(jì)深度需要達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)階段，即通常需要全部或在部分施工圖出來后，才能確定工程量清單，而電力工程通常處于邊設(shè)計(jì)邊施工的狀態(tài)，往往初步設(shè)計(jì)尚未完成就需進(jìn)行項(xiàng)目的施工招標(biāo)工作，因此電力建設(shè)工程貫徹執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)范是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，不能簡單的采取生搬硬套的方式，而要根據(jù)電力建設(shè)工程的特點(diǎn)采取靈活運(yùn)用的原則，筆者認(rèn)為一般來說應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（1）、項(xiàng)目劃分及項(xiàng)目設(shè)置的問題：計(jì)價(jià)規(guī)范中的項(xiàng)目設(shè)置原則是先按專業(yè)分為建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程五大類，然后每一大類中又按照不同部位或設(shè)備類型進(jìn)行細(xì)分，最終形成工程量清單。電力工程的項(xiàng)目劃分及項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)考慮電力工程涉及專業(yè)較多及工藝流程復(fù)雜的特點(diǎn)，以電力工程《預(yù)規(guī)》中的項(xiàng)目劃分為基礎(chǔ)，先進(jìn)行專業(yè)分類，再按照各專業(yè)的特點(diǎn)、結(jié)合工藝流程并參照計(jì)價(jià)規(guī)范中的項(xiàng)目設(shè)置原則進(jìn)行細(xì)分，最終形成適合電力工程報(bào)價(jià)的項(xiàng)目設(shè)置體系。

（2）、工程量清單計(jì)算規(guī)則的問題：對于具備施工圖招標(biāo)條件的項(xiàng)目，其一般項(xiàng)目的工程量清單計(jì)算規(guī)則可參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行，而電力工程專有的特殊設(shè)備或結(jié)構(gòu)（如高壓及以上的熱力設(shè)備及管道、脫硫、脫硝、海水淡化處理等）則可參照現(xiàn)行的電力建設(shè)工程預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行；對于不具備施工圖招標(biāo)條件的項(xiàng)目，由于受到設(shè)計(jì)深度的限制，很多工程量不能依據(jù)所提供的初步設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算（如各種需測量計(jì)算的項(xiàng)目，如鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、管道、電纜、電纜橋架等），而只能參照外形尺寸并結(jié)合類似工程進(jìn)行估算，因此其工程量清單計(jì)算規(guī)則只能依據(jù)現(xiàn)行的電力建設(shè)工程概預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，而不能照搬計(jì)價(jià)規(guī)范中的工程量計(jì)算規(guī)則。同時(shí)須保持結(jié)算時(shí)的竣工工程量的計(jì)算規(guī)則應(yīng)與招標(biāo)時(shí)的計(jì)算規(guī)則一致。

（3）、費(fèi)用構(gòu)成的問題：計(jì)價(jià)規(guī)范中的投標(biāo)總價(jià)一般由分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其它項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等部分組成。而部分分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用也就是行業(yè)內(nèi)人士所說的實(shí)體費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，通用的措施項(xiàng)目費(fèi)用一般包括安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工、現(xiàn)場二次搬運(yùn)、模板、腳手架、施工降排水、成品保護(hù)、大型機(jī)械進(jìn)退場及安拆等項(xiàng)目。從計(jì)介規(guī)范中的費(fèi)用構(gòu)成可以看出，費(fèi)用構(gòu)成部分基本相同，但需根據(jù)電力工程建設(shè)的特點(diǎn)補(bǔ)充一些特殊措施項(xiàng)目（如高溫高壓焊接措施、超大件設(shè)備的安裝措施、配合機(jī)組整套啟動調(diào)試措施等）。

（4）、如何解決招標(biāo)階段設(shè)計(jì)深度不能滿足計(jì)價(jià)規(guī)范中工程量清單編制要求的問題：由于國家對電力工程實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制，項(xiàng)目核準(zhǔn)前不可能開展招標(biāo)設(shè)計(jì)工作或施工圖設(shè)計(jì)工作，而項(xiàng)目核準(zhǔn)后一般要求要求項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，因此為滿足項(xiàng)目能盡快開工直至竣工投產(chǎn)開形成綜合生產(chǎn)能力、滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求，電力建設(shè)工程是通常在初步設(shè)計(jì)階段就需開始進(jìn)行項(xiàng)目的施工招標(biāo)工作，顯然在此階段的招標(biāo)工作如果完全照搬照套工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范顯然是行不通的，而只能依據(jù)本文提到的項(xiàng)目設(shè)置原則、工程量計(jì)算規(guī)則、；初步設(shè)計(jì)及同類型工程的竣工資料（最好是同一設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的同類工程），參照電力工程概算定額進(jìn)行工程量清單的編制工作。考慮到初步設(shè)計(jì)階段工程量計(jì)算的難度及復(fù)雜性的特點(diǎn)，以及承擔(dān)本工程設(shè)計(jì)的單位對本工程的設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)原則具有較大的影響力，且具有一批長期從事技經(jīng)工作的專家，因此工程量清單的編制工作理應(yīng)由該單位負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)編制的單位須選擇一定數(shù)量有豐富類似工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家組成編制小組負(fù)責(zé)編制，編制后的工程量清單報(bào)項(xiàng)目法人或建設(shè)單位審核后作為招標(biāo)文件的組成部分，供招標(biāo)使用。只有這樣才能確保編制的工程量清單的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)的問題。

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關(guān)鍵詞工程量；清單計(jì)價(jià)；電力工程；研究分析

中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，人們對于現(xiàn)代化的計(jì)價(jià)模式，有了更加深入的了解，同時(shí)，對于工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程之中的廣泛運(yùn)用，也更加的重視，社會的關(guān)注度與日俱增。總體的而言在電力工程的清單計(jì)價(jià)模式之下，整個(gè)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作、招投標(biāo)工作、施工階段的各個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，以保證最佳的質(zhì)量。所以，正是因?yàn)樯鲜龅脑颍谇捌诘臏?zhǔn)備工作當(dāng)中對于工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程之中的運(yùn)用進(jìn)行全面的研究，可以幫助不斷的改進(jìn)現(xiàn)階段工程造價(jià)的現(xiàn)狀，并且以此為基礎(chǔ)，提出改進(jìn)的對策和方案措施，最終為電力工程的不斷發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

工程量清單計(jì)價(jià)基本概念研究

工程量清單計(jì)價(jià)指的是建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)單位按照規(guī)定的計(jì)劃、既定的計(jì)劃，來完成工程項(xiàng)目業(yè)主方面所提供的工程建設(shè)量所需要的成本費(fèi)用合計(jì)。其中主要的計(jì)價(jià)項(xiàng)目包含有總體項(xiàng)目的成本、稅費(fèi)以及其他工程項(xiàng)目的工程量費(fèi)用等，同時(shí)還包含有分工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用。主要的來講工程量清單計(jì)價(jià)的基本特點(diǎn)包含有以下幾個(gè)方面，第一，是整個(gè)施工項(xiàng)目的有效控制消耗總量，第二，建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一性計(jì)價(jià)基本原則，第三，建筑市場基本秩序和競爭而形成的價(jià)格，最后則是徹底放開價(jià)格。工程量清單計(jì)價(jià)的主要方法，是在整個(gè)建設(shè)施工招投標(biāo)的工作過程當(dāng)中，由項(xiàng)目的委托單位將整個(gè)建設(shè)計(jì)劃的編制方案和組織方式等，直觀有效的反映給企業(yè)的工程量清單，其中需要涵蓋實(shí)體性消耗量和工程措施性消耗量等多個(gè)方面的內(nèi)容，并且計(jì)價(jià)清單還需要作為主要的招標(biāo)文件和依據(jù)，提供給項(xiàng)目的業(yè)主單位，最終由投標(biāo)單位根據(jù)實(shí)際的工程建設(shè)狀況、主要的施工內(nèi)容等，進(jìn)行自行的報(bào)價(jià)，所以工程量清單計(jì)價(jià)是一種科學(xué)合理的計(jì)價(jià)方式，符合現(xiàn)代化工程建設(shè)的基本要求。

工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程造價(jià)中的作用研究

現(xiàn)階段的電力工程項(xiàng)目需要施行工程量清單計(jì)價(jià)的方式，這有助于工作的穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程項(xiàng)目造價(jià)之中的作用有五個(gè)方面。第一，有助于進(jìn)一步促進(jìn)和推動電力工程建設(shè)市場的穩(wěn)定發(fā)展，形成一種良性的競爭環(huán)境，保證發(fā)展的有序性，最終推動各大電力企業(yè)效益持續(xù)增長；第二，工程量清單應(yīng)用與電力工程建設(shè)施工項(xiàng)目當(dāng)中，可以幫助相關(guān)部門以及地方政府自身職能的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮出更大的效應(yīng)；第三，合理的應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)的方式，可以幫助建設(shè)起一個(gè)和諧、公平的市場競爭氛圍，不斷的針對市場的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第四，有助于促進(jìn)我國國內(nèi)各大建筑市場的各方主體大力的參與到國際市場競爭之中，從而汲取國外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身的不足，增強(qiáng)綜合的實(shí)力；最后，運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的方式，還可以幫助電力工程量的定價(jià)合理性增強(qiáng)，將定價(jià)的主動權(quán)交由電力施工企業(yè)和施工單位之中，最終使得企業(yè)和相關(guān)單位可以對電力工程的風(fēng)險(xiǎn)、自身需要承擔(dān)的主要責(zé)任等，有著更加全面的認(rèn)識，為工程項(xiàng)目的開展提供專業(yè)性的數(shù)據(jù)信息和文字支持。

工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程造價(jià)中的應(yīng)用研究

根據(jù)對工程量清單計(jì)價(jià)的主要概念以及在電力工程造價(jià)之中的應(yīng)用進(jìn)行全面的概述和細(xì)致的探討，可以對相關(guān)工程之中采用工程量清單計(jì)價(jià)的主要作用有著全面的掌握。下文將針對工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程造價(jià)之中的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行探析。主要的應(yīng)用層面分為三個(gè)，即電力工程的施工準(zhǔn)備階段、電力工程招投標(biāo)階段以及電力工程的施工結(jié)算階段等。

在施工的準(zhǔn)備階段當(dāng)中，首先需要進(jìn)行全面的準(zhǔn)備工作，運(yùn)用現(xiàn)代化的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)以及先進(jìn)的信息技術(shù)，對電力工程建設(shè)施工項(xiàng)目當(dāng)中的各種繳費(fèi)情況、市場現(xiàn)狀等，進(jìn)行綜合性的研究，旨在全面的了解市場情況。在此基礎(chǔ)之上，找尋最佳的、最有效、最恰當(dāng)?shù)姆绞剑M(jìn)行分析和研究，最終完成研究造價(jià)可行性報(bào)告，對最初的計(jì)劃的準(zhǔn)確性、電力工程項(xiàng)目投資的總額以及造價(jià)，進(jìn)行系統(tǒng)化的、科學(xué)的計(jì)算。同時(shí)，還需要將細(xì)小的工程環(huán)節(jié)、工程建設(shè)的細(xì)節(jié)等等，落實(shí)到研究報(bào)告之中，避免出現(xiàn)規(guī)劃修改以及方案調(diào)整等方面的問題。

在招投標(biāo)階段當(dāng)中，針對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、招標(biāo)計(jì)劃署、施工的合同以及工程標(biāo)底等等，進(jìn)行工程量計(jì)價(jià)，由于其中的諸多經(jīng)濟(jì)條款和工程的造價(jià)控制有著直接的關(guān)系，尤其是單價(jià)的變動等，這一點(diǎn)屬于工程建設(shè)項(xiàng)目的核心控制內(nèi)容，所以，需要對其進(jìn)行深入的研究，全面的計(jì)算合同款項(xiàng)以及造價(jià)管理文件之間可能產(chǎn)生矛盾的概率。所以，針對工程量清單計(jì)價(jià)的編制，需要符合電力施工項(xiàng)目招標(biāo)文件的需求，使得整個(gè)計(jì)價(jià)的表達(dá)完整、工作的內(nèi)容準(zhǔn)確可靠，做到不留缺口、不多算、不漏項(xiàng)，以此為基礎(chǔ)提升電力工程造價(jià)管理的水平。

最后一個(gè)階段是電力工程施工項(xiàng)目的施工結(jié)算階段。工程量清單計(jì)價(jià)在電力工程竣工驗(yàn)收結(jié)算階段中的應(yīng)用的主要表現(xiàn)是：電力工程竣工驗(yàn)收結(jié)算階段是電力工程造價(jià)中的最后一環(huán)，如何客觀公正的進(jìn)行結(jié)算審核以維護(hù)工程的建設(shè)施工企業(yè)的合法權(quán)益并有效避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前人們所需要思考的一大問題。在工程量清單計(jì)價(jià)的模式之下，投標(biāo)單位按照招標(biāo)單位所提供的工程量清單所需要的總費(fèi)用對工程量的單價(jià)進(jìn)行綜合性的定價(jià)，對施工企業(yè)所完成的工程量進(jìn)行細(xì)致核算，同時(shí)對工程造價(jià)與竣工驗(yàn)收結(jié)算的編制方案進(jìn)行審核。工程量清單計(jì)價(jià)模式中的造價(jià)控制主要是以招投標(biāo)工作為核心，選擇這一階段是因?yàn)楣こ塘壳鍐蔚木C合單價(jià)、項(xiàng)目、費(fèi)率高低以及工程量清單的工作內(nèi)容等多個(gè)方面都與價(jià)格息息相關(guān)。所以，綜合上述的分析，在電力工程建設(shè)項(xiàng)目之中運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)的方式，可以大幅度的提升計(jì)價(jià)效果和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的進(jìn)步，使得企業(yè)可以滿足現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷的增強(qiáng)實(shí)力。

結(jié)束語

工程量清單計(jì)價(jià)是保證工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方可以按照規(guī)定的計(jì)劃、規(guī)定的期限高質(zhì)量完成工程量所需要的實(shí)際費(fèi)用和成本的蹤跡，其中包含有各個(gè)項(xiàng)目的稅費(fèi)、分工程建設(shè)的費(fèi)用以及項(xiàng)目施工費(fèi)用等等。將工程量清單計(jì)價(jià)運(yùn)用于電力工程建設(shè)施工項(xiàng)目當(dāng)中，可以大幅度的提升造價(jià)管理的質(zhì)量和水準(zhǔn)，最終提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會的發(fā)展，所以，在新的發(fā)展時(shí)期之中針對工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行全面的研究，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對于后續(xù)建設(shè)發(fā)展有著重大的意義。

參考文獻(xiàn)

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[2]孟亞非.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的建設(shè)工程費(fèi)用管理[J].河海大學(xué)常州分校學(xué)報(bào)，2008(02)

[3]徐雯.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制[J].福建建材，2010(05)

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關(guān)鍵詞：電力工程，工程量清單計(jì)價(jià)，招投標(biāo)

1.背景

隨著我國電力建設(shè)的迅速發(fā)展，電力工程中需要招投標(biāo)的工程項(xiàng)目越來越多。目前招投標(biāo)管理工作是電力工程建設(shè)中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，直接影響著電力工程的時(shí)間進(jìn)度、效率效益和安全質(zhì)量。而目前電力招投標(biāo)管理中存在很多的問題，有效地解決這些問題，規(guī)范招投標(biāo)制度，有利于建立有序、競爭、開放和統(tǒng)一的市場體系，更好地防止交易中不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，同時(shí)還能增加電力企業(yè)的市場競爭力，提高電力企業(yè)的社會和經(jīng)濟(jì)效益。國內(nèi)各地電力企業(yè)應(yīng)建立工程招投標(biāo)管理系統(tǒng)，推廣以工程量清單計(jì)價(jià)為核心的新型工程招投標(biāo)管理模式，對于提高電力企業(yè)工程建設(shè)競爭力具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

2.工程量清單與招投標(biāo)

2.1工程量清單計(jì)價(jià)的定義

工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量清單和計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)，其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方式是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是為招投標(biāo)服務(wù)的。工程量清單計(jì)價(jià)本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，它反映量價(jià)分離的真實(shí)面目，工程量由招標(biāo)人提供，價(jià)由投標(biāo)人報(bào)出。為了規(guī)范電力工程建設(shè)市場，結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)，參照建設(shè)部計(jì)價(jià)規(guī)范，電力行業(yè)編制了《電力建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《電力建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，可以作為招投標(biāo)管理系統(tǒng)的依據(jù)。

2.2工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)

采用工程量清單計(jì)價(jià)模式與以往傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比，該模式下的招投標(biāo)管理工作具有如下特點(diǎn)：第一，能夠使競爭變得更加平等工程量清單為所有的投標(biāo)者提供了一個(gè)統(tǒng)一的平臺，在工程量相同的條件下，競標(biāo)企業(yè)可按照自身的實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，這非常符合商品交換的原則，從而有助于業(yè)主在競爭中獲得最優(yōu)的工程造價(jià)；第二，充分體現(xiàn)出了競爭的要求就招投標(biāo)而言，其本身便屬于競爭的過程，如果投標(biāo)者可以按照招標(biāo)者提供的工程量清單對各個(gè)單價(jià)進(jìn)行填寫的話，一旦價(jià)格報(bào)得過高，便無法中標(biāo)，若是價(jià)格過低，則有可能導(dǎo)致虧本，這樣能夠使競爭更加公平，完全符合招投標(biāo)的最終目的；第三，有助于中標(biāo)企業(yè)控制成本對于中標(biāo)企業(yè)而言，其可以按照中標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)文件中的承諾，對成本和利潤進(jìn)行詳細(xì)分析綜合考慮，制定最優(yōu)的施工方案，有利于確保施工進(jìn)度和工程質(zhì)量；第四，有利于業(yè)主方對總體投資進(jìn)行有效控制在以施工圖紙對預(yù)算進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)，業(yè)主方對于因設(shè)計(jì)變更造成的工程造價(jià)變化不會過于敏感，只有在竣工結(jié)算時(shí)才會知道變更對投資預(yù)算的影響，而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，只要設(shè)計(jì)發(fā)生變更業(yè)務(wù)方立即便會獲悉這一變化對工程造價(jià)的影響，這樣便可以決定出最為適合的方法。

3.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的優(yōu)越性

3.1充分引入市場競爭機(jī)制

實(shí)行工程量清單招投標(biāo)就是把定價(jià)權(quán)交還給企業(yè)和市場，淡化定額的法定作用工程量清單計(jì)價(jià)提高了電力企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著電力工程市場經(jīng)濟(jì)改革的深入，這就要求施工企業(yè)強(qiáng)化競爭意識，敢于競爭揚(yáng)長避短充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢特點(diǎn)和自主性提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平，因?yàn)橹挥心切└咝з|(zhì)優(yōu)價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤空間才能被市場接受和承認(rèn)。因此工程量清單計(jì)價(jià)可以提高投資人的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步改善經(jīng)營管理。

3.2有利于加強(qiáng)合同管理

在傳統(tǒng)的電力工程招投標(biāo)管理中，工程量清單招標(biāo)是由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按計(jì)價(jià)規(guī)范的要求編制。擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。招標(biāo)人對所提供的工程量清單的質(zhì)量負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)自身的具體情況及市場價(jià)格行情對項(xiàng)目成本利潤進(jìn)行分析統(tǒng)籌考慮，精心擬定施工方案并根據(jù)企業(yè)的定額合理確定人工材料施工機(jī)械等要素的投入與配置、優(yōu)化組合、合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)，用合理確定綜合單價(jià)和投標(biāo)價(jià)。電力工程一般都比較復(fù)雜，周期長工程變更多、風(fēng)險(xiǎn)大，采用工程量清單報(bào)價(jià)投標(biāo)單位只對自己所報(bào)的成本單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對設(shè)計(jì)變更和工程量的計(jì)算錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)，其單項(xiàng)工程綜合單價(jià)由于不會因施工難易程度數(shù)量變化技術(shù)差異取費(fèi)變化而產(chǎn)生變化，因而有利于強(qiáng)化電力工程合同管理，有效地遏制了不合理的索賠行為。

3.3中標(biāo)價(jià)格較為合理

采用合理低價(jià)中標(biāo)，就是工期合理施工組織設(shè)計(jì)的方案先進(jìn)合理且足以保證工程質(zhì)量報(bào)價(jià)在不低于企業(yè)個(gè)別成本的前提下足以保證工程順利完成工程量清單，招標(biāo)評標(biāo)時(shí)圍繞合理低價(jià)這一原則進(jìn)行評判保證中標(biāo)價(jià)是合理的最低價(jià)。增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度淡化標(biāo)底的作用。工程量清單和控制價(jià)的公開提高了招投標(biāo)工作的透明度為承包商競爭提供了共同的起點(diǎn)，使招投標(biāo)過程真正做到了符合合同價(jià)格模式以固定單價(jià)模式。

4.招投標(biāo)工作制度約束

電力工程具有規(guī)模大、復(fù)雜程度高等特點(diǎn)，工程量清單計(jì)價(jià)模式在應(yīng)用的過程中還是需要制度的約束。結(jié)合電力工程特點(diǎn)，選擇工程量清單計(jì)價(jià)模式，綜合考慮工程規(guī)模和施工難度等各方面因素。針對那些施工特別復(fù)雜且有特殊要求工程要先量化商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，然后加權(quán)計(jì)算出綜合的評分，進(jìn)而確定中標(biāo)單位。只有這樣才會突出那些實(shí)力很強(qiáng)、報(bào)價(jià)合理的施工企業(yè)，有效避免渾水摸魚和擾亂市場的企業(yè)，真正做到公正、公平和擇優(yōu)，從而有利于合同管理。減少糾紛和摩擦。拓寬監(jiān)督的層面，統(tǒng)一協(xié)調(diào)招投標(biāo)管理，實(shí)施有效監(jiān)督，制定全方位監(jiān)管的方案，建立招標(biāo)人之間相互監(jiān)督和制約的工作機(jī)制，全過程監(jiān)督招投標(biāo)活動。提高有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)。加強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)道德以及行業(yè)自律的教育，規(guī)范其從業(yè)行為，提高專業(yè)素養(yǎng)。嚴(yán)格審查評標(biāo)委員會成員，為招投標(biāo)管理奠定基礎(chǔ)。

篇5

關(guān)鍵詞：工程量清單模式；電力工程；造價(jià)管理

中圖分類號：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）27-0130-02

我國現(xiàn)階段正在對電力體制進(jìn)行改革，這在一定程度上推動了電力行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也加劇了電力行業(yè)的競爭。在這種形勢下，電力工程的造價(jià)水平也需要符合改革的需要。電力施工企業(yè)需要對現(xiàn)有的市場環(huán)境與管理模式進(jìn)行分析，根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，以便將施工成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，本文正是圍繞造價(jià)管理水平的提升進(jìn)行探討。

1 工程量清單計(jì)價(jià)模式在電力工程造價(jià)管理中應(yīng)用的必要性

隨著我國風(fēng)險(xiǎn)管理地位的提升，造價(jià)管理提出了工程量清單計(jì)價(jià)這種計(jì)價(jià)模式，能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)過程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用都計(jì)算進(jìn)去，包括材料費(fèi)、人工使用費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)等等。也就是說，企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，要按照既定的規(guī)則來計(jì)算，給出工程的清單報(bào)價(jià)。這種計(jì)價(jià)方式考慮了由于市場環(huán)境變化而存在的潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，適合現(xiàn)階段的管理模式。

以前常用的計(jì)價(jià)方式是定額計(jì)價(jià)，這種方式并沒有過多地考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素，從而使得承發(fā)包雙方都面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。而工程量清單計(jì)價(jià)這種方式將工程量計(jì)算錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)劃分到業(yè)主的名下，這種方法是非常合理的，能夠避免施工單位由于受到不合規(guī)則的市場風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能使得業(yè)主的資金利用率大大提高，提高自身的管理水平。總之，工程量清單計(jì)價(jià)這種方式是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，也是工程造價(jià)未來的主旋律。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下電力工程造價(jià)管理存在的問題

2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)技術(shù)支持力度不足

盡管工程量清單這種計(jì)價(jià)方式出現(xiàn)已經(jīng)有一段時(shí)間，但依然存在著一定的問題，需要進(jìn)一步思考加以改善。工程量清單計(jì)價(jià)是根據(jù)市場的實(shí)際情況來進(jìn)行計(jì)價(jià)的，同時(shí)還要考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況，比如說企業(yè)員工的整體素質(zhì)，工程所采用的施工工藝以及技術(shù)裝備水平等等，要綜合考慮各種因素進(jìn)行招投標(biāo)。而目前電力施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒有足夠的技術(shù)支持，很難將施工過程中可能發(fā)生的變動因素考慮進(jìn)去，同時(shí)也使得造價(jià)與實(shí)際情況不相符。因此，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行造價(jià)管理需要有足夠的技術(shù)支持，才能確保其科學(xué)合理性。

2.2 工程量清單報(bào)價(jià)編制質(zhì)量普遍不高

工程量清單計(jì)價(jià)需要按照清單的規(guī)定來進(jìn)行，而目前來說，普遍存在一個(gè)現(xiàn)象就是工程量清單報(bào)價(jià)的編制質(zhì)量不符合要求，很多企業(yè)并沒有按照最新的規(guī)定來進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)或者是沒有按照既定的程度簽合同，在工程量調(diào)整以及竣工決算方面的操作也不夠規(guī)范等等，這些都阻礙了造價(jià)管理水平的提升。從實(shí)際電力工程來看，部分單位為趕進(jìn)度，限制了編制工程量清單的時(shí)間，使得無法編制精細(xì)的清單或者是存在漏項(xiàng)等不足，施工單位在審查的時(shí)候也由于進(jìn)度太緊而來不及逐項(xiàng)核對，這些都影響了工程量清單報(bào)價(jià)的編制質(zhì)量。

2.3 綜合單價(jià)受施工成本管理的影響較大

就目前來說，工程量清單計(jì)價(jià)是對成本進(jìn)行預(yù)估的過程，其準(zhǔn)確性取決于實(shí)際施工中對成本管理的有效程度。現(xiàn)階段市場環(huán)境千變?nèi)f化，任何一種變動都有可能影響到工程量清單計(jì)價(jià)的結(jié)果，使其與實(shí)際的結(jié)果相偏離。與此同時(shí)，由于電力工程一般具有工期長的特點(diǎn)，很難把握其實(shí)際施工成本，人工費(fèi)、材料費(fèi)以及設(shè)備使用費(fèi)都會發(fā)生相應(yīng)的變化，使得工程量清單計(jì)價(jià)的結(jié)果出現(xiàn)誤差。

3 工程量清單模式下電力工程造價(jià)管理的優(yōu)化對策

3.1 投標(biāo)階段合理確定投保報(bào)價(jià)性

中標(biāo)是施工企業(yè)進(jìn)行造價(jià)管理的第一步，只有中標(biāo)了，企業(yè)才會啟動項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等過程。因此，企業(yè)首先要做的工作就是爭取中標(biāo)。企業(yè)要想中標(biāo)，就需要對各種影響因素進(jìn)行分析，包括與業(yè)主建立良好的關(guān)系，采取科學(xué)合理的施工措施，進(jìn)行精確的投標(biāo)報(bào)價(jià)等等，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)是最核心的工作。企業(yè)在拿到標(biāo)書之后要仔細(xì)分析，根據(jù)競爭的激烈程度與實(shí)際利益的考慮來給出報(bào)價(jià)，不適當(dāng)采用一些投標(biāo)技巧，以便能夠降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在進(jìn)行工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)，要適當(dāng)考慮電力工程所要采用的施工工藝，使得報(bào)價(jià)盡可能符合實(shí)際的施工成本，以便能夠應(yīng)對中標(biāo)后施工過程中發(fā)生的一些變化。

3.2 利用評標(biāo)規(guī)則提高工程量清單質(zhì)量

要取得精確的清單計(jì)價(jià)效果，就必須編制精確詳細(xì)的工程量清單，這也是進(jìn)行造價(jià)管理的必備工作，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式的目的之一，這種模式讓業(yè)主承擔(dān)了工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)。因此，為了能夠讓業(yè)主有效控制施工成本，需要提高工程量清單的質(zhì)量。這就需要對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析與研究，將各個(gè)項(xiàng)目的類型及數(shù)量都列出來，確保得到清晰詳細(xì)的工程量清單。當(dāng)然，部分項(xiàng)目由于工期的原因，可能沒有給出詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙，因而無法依據(jù)圖紙來估算工程量，這就需要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)來計(jì)算工程量，需要在遵守計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上靈活應(yīng)變，工程量與實(shí)際施工的差距。業(yè)主在招標(biāo)過程中，需要利用評標(biāo)規(guī)則來督促電力企業(yè)計(jì)算詳細(xì)完整的工程量，以便能夠更好地控制施工成本。

3.3 加強(qiáng)施工成本管理

從事施工管理的人都知道，在某些情況下，降低施工成本就等于增加企業(yè)的利潤，因而，施工成本的控制是電力工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)之一。要有效降低施工成本，需要做到以下四個(gè)方面：首先，施工組織設(shè)計(jì)的編制是在開工以前必須要進(jìn)行的工作，同時(shí)要加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)的審查力度，確保電力工程的順利施工；其次，施工過程中要合理安排各項(xiàng)工序，避免出現(xiàn)過多的返工現(xiàn)象，這也是變相地通過加快進(jìn)度而降低成本；再次，在材料的采購以及存儲方面要制定明確的規(guī)定，要在確保質(zhì)量的同時(shí)選擇價(jià)格合適的材料，杜絕由于個(gè)人關(guān)系而采購施工材料，同時(shí)，廢料利用也是材料管理人員的工作任務(wù)，以盡可能提高資源利用率，降低施工成本；最后，要定期保養(yǎng)施工設(shè)備，減少施工機(jī)械的破損，從而降低由于過多維修機(jī)械設(shè)備而產(chǎn)生的成本。此外，企業(yè)還需要安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)工作以及責(zé)任監(jiān)督等等，并完善考核制度，以便能夠有效控制各項(xiàng)支出。

4 結(jié)語

為了適應(yīng)新的電力市場發(fā)展形勢，電力工程也需要采用新型的計(jì)價(jià)模式，即工程量清單計(jì)價(jià)模式，這種模式的應(yīng)用也能夠規(guī)范電力市場的造價(jià)管理各項(xiàng)操作，同時(shí)也能提升企業(yè)的整體管理水平。由于某些條件的限制以及發(fā)展時(shí)間的原因，目前工程量清單計(jì)價(jià)方式在應(yīng)用方面還存在著一定的不足，需要采取相關(guān)措施來加以完善。電力企業(yè)需要在造價(jià)管理方面根據(jù)自身實(shí)際情況以及對市場形勢作出準(zhǔn)確判斷，盡可能減少在工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用過程存在的問題，以此來提升自身造價(jià)管理水平。

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