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    餐飲安全衛(wèi)生精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2024-03-04 14:40:31

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇餐飲安全衛(wèi)生,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    餐飲安全衛(wèi)生

    篇1

    [關(guān)鍵詞] 家庭宴席;食品安全;監(jiān)督管理

    在農(nóng)村,婚喪嫁娶、老人祝壽等紅白喜事,需要設(shè)宴招待賓客,就餐人數(shù)幾十至幾百人。宴席食品的安全直接影響就餐者的身體健康.因聚餐引起的疾病傳播和食物中毒事故時(shí)有發(fā)生。因此,加強(qiáng)農(nóng)村宴席的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,分析存在的衛(wèi)生問(wèn)題,探討其解決對(duì)策是農(nóng)村食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要課題。

    1.目前現(xiàn)狀

    在農(nóng)村自主操辦“紅白”喜事、“滿(mǎn)月酒”“生日宴”等酒操大辦之風(fēng)盛行,由原來(lái)的在自家院里自搭鍋灶餐蓬集中三到五個(gè)本村的土廚師幫忙操辦,演變成現(xiàn)在的家宴流動(dòng)服務(wù)隊(duì)。家宴流動(dòng)服務(wù)是一種無(wú)固定食品加工場(chǎng)所,從食品的采購(gòu)、制作、餐飲具的供給一條龍服務(wù)的餐飲形式。此服務(wù)流動(dòng)性強(qiáng),聯(lián)系方便,操辦省事快捷,很受農(nóng)村承辦酒席者歡迎。同時(shí),也隱藏著諸多不安全的因素,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    1.1家庭宴席承辦人無(wú)法成為衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的管理相對(duì)人,家庭宴席以省事方便為目的,大都是一家辦事全村人就餐。少則一天,多則三天,一旦產(chǎn)生食物中毒,后果不堪設(shè)想。

    1.2加工場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋,大都在院里搭蓬操作,無(wú)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,根本無(wú)法達(dá)到法定的基本衛(wèi)生要求,一般都是臨時(shí)加工點(diǎn)。

    1.3舉辦地址大都偏僻,交通不便,經(jīng)濟(jì)滯后,信息不暢,給衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)指導(dǎo)工作帶來(lái)困難。

    1.4農(nóng)村廚師文化層次低,以幫忙為主,未經(jīng)食品衛(wèi)生安全知識(shí)、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢,導(dǎo)致其衛(wèi)生意識(shí)差,法制觀念淡薄。

    2.存在的問(wèn)題

    2.1廣大農(nóng)民自身就餐食品安全保護(hù)意識(shí)不是很高,家宴的操辦又無(wú)相關(guān)法律約束,出現(xiàn)問(wèn)題更多是在當(dāng)?shù)卣⒋逦兔袼椎膶用嫔瞎餐鉀Q。

    2.2由于家宴的特殊性,有關(guān)部門(mén)在對(duì)家宴實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)時(shí),不能不對(duì)其加工場(chǎng)所、原料采購(gòu)、加工過(guò)程、個(gè)人衛(wèi)生等各環(huán)節(jié)提出要求,但又不宜按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》之規(guī)定來(lái)規(guī)范農(nóng)村廚師和戶(hù)主。。

    2.3家宴流動(dòng)服務(wù)隊(duì)舉辦地點(diǎn)流動(dòng)性大,人員隨意性強(qiáng)不固定,不向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)主動(dòng)登記、造冊(cè)與申報(bào)。不能對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)。

    2.4農(nóng)村廚師不能進(jìn)行定期的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢,不能持證上崗。

    3.對(duì)策

    3.1明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)。

    3.2盡快出臺(tái)與食品安全法相配套的法規(guī),明確農(nóng)村家宴相關(guān)食品安全規(guī)范和要求。

    3.3以省制定相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法,實(shí)行申報(bào)、審查、批準(zhǔn)、許可、進(jìn)貨索證、留樣等制度。

    3.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)。

    4.建議

    為確保農(nóng)村家宴的食品衛(wèi)生安全,預(yù)防食物中毒和其它食源性疾病的發(fā)生,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,就規(guī)范農(nóng)村家宴衛(wèi)生監(jiān)督管理提出如下建議:

    4.1農(nóng)村家宴服務(wù)隊(duì)和承辦者的義務(wù)

    4.1.1申辦人:必須在定餐前一周申報(bào)村委,內(nèi)容有時(shí)間、地點(diǎn)、承辦服務(wù)隊(duì)名稱(chēng)、承辦服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、就餐人數(shù)、菜譜等。村委上報(bào)所管轄區(qū)域的衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)。并索取承辦服務(wù)隊(duì)的餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件、廚師健康證明復(fù)印件以及所用食物的索證索票復(fù)印件備查。

    4.1.2承辦人:以月報(bào)所管轄衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)承辦戶(hù)主、時(shí)間、地點(diǎn)、菜譜、桌數(shù),建立臺(tái)帳記錄、出入庫(kù)登記、建立索證索票檔案。定時(shí)組織廚師進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。接受衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督檢查,確保用餐人員安全。

    4.1.3實(shí)行留樣制度:取150克到200克自制熟肉食品留樣于申辦人家中的冷餐柜中,申辦人負(fù)責(zé)保存用餐后48小時(shí)

    4.2衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)職責(zé)

    4.2.1負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村家宴管理工作,落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的備案管理。

    4.2.2強(qiáng)化以《食品安全法》為主的衛(wèi)生法律法規(guī)和食物中毒防治知識(shí)的宣傳、教育工作。

    4.2.3組織落實(shí)所管轄地區(qū)的農(nóng)村家宴的申報(bào)、登記、備案、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查工作。

    4.2.4對(duì)所有流動(dòng)廚師進(jìn)行登記造冊(cè)和組織培訓(xùn),并督促其持有效健康證上崗和按時(shí)進(jìn)行體檢。

    4.2.5一旦發(fā)生食物中毒或食源性疾患,應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處理和疫情控制工作。對(duì)農(nóng)村較大規(guī)模家宴發(fā)生食物中毒、未實(shí)行備案管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,按照有關(guān)規(guī)定,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

    篇2

    一、工作目標(biāo)

    1、城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位:(1)對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)到100%;(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)到95%以上;(3)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)到100%;(4)對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。

    2、農(nóng)村地區(qū):(1)農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范;(2)大型食物中毒事故有所減少;(3)食物中毒和食源性疾病報(bào)告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高;(4)對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。

    二、工作重點(diǎn)

    1、對(duì)城區(qū)餐飲單位(包括學(xué)校、建筑工地食堂,下同)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治;全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。

    2、在餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。

    3、制定并實(shí)施對(duì)農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度。

    三、組織機(jī)構(gòu)

    *

    四、職責(zé)分工

    1、市衛(wèi)生局在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中主要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,并主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和信息溝通,組織開(kāi)展集中整治工作。

    2、市衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,圍繞工作重點(diǎn),緊盯工作目標(biāo),組織衛(wèi)生監(jiān)督員,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,積極做好違法案件的查處工作,認(rèn)真收集、分析、匯總、上報(bào)監(jiān)督執(zhí)法信息。

    3、市教委牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局、市城管大隊(duì)等部門(mén)密切配合,重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校周邊餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治;與衛(wèi)生部門(mén)合作,積極做好學(xué)校食堂的各項(xiàng)工作。

    4、市城管大隊(duì)牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局、市教委等部門(mén)密切配合,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照流動(dòng)餐車(chē)、夜宵攤點(diǎn)等。

    5、市商業(yè)局牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局等部門(mén)密切配合,重點(diǎn)查處餐飲單位使用病死或死因不明的豬肉及其制品的不法行為。

    6、市工商局積極與市衛(wèi)生局、市教委、市城管局等部門(mén)配合,做好全市餐飲消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

    7、市公安局對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的人員和行為,尤其是暴力抗法行為,要依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    8、市廣電局牽頭,市衛(wèi)生部門(mén)提供素材,定期公示專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)果,對(duì)環(huán)境惡劣,違法經(jīng)營(yíng)的餐飲業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光,并組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)送,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

    五、實(shí)施步驟

    全市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段:

    1、動(dòng)員部署階段(9月20日——30日)

    制定具體工作實(shí)施方案,提出工作目標(biāo)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,完成專(zhuān)項(xiàng)整治前期動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。

    2、集中行動(dòng)階段(10月1日——11月20日)

    各地、各部門(mén)按照我市統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng),按照本次專(zhuān)項(xiàng)整治確定的內(nèi)容和目標(biāo),結(jié)合各轄區(qū)內(nèi)的具體情況,在各轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,不留空白點(diǎn)。

    3、總結(jié)驗(yàn)收階段(11月21日——12月10日)

    各地、各相關(guān)部門(mén)特別是衛(wèi)生部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié);市餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織工作驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較差的要通報(bào)批評(píng)。

    六、工作要求

    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)必須高度重視,要從講政治的高度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),督查督辦,指揮好這場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命安全的特殊戰(zhàn)役。

    2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各地、各部門(mén)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自情況,確定整治工作重點(diǎn),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要有部署、有檢查、有考核。市衛(wèi)生局要全面收集各專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)上報(bào)市政府,利于市政府對(duì)全市的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展。

    篇3

    關(guān)鍵詞:食品安全;衛(wèi)生隱患;HACCP

    食品在人們的日常生活中一直占有主要的位置,食品安全問(wèn)題也是人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。隨著人們飲食安全意識(shí)的加強(qiáng),以及相關(guān)制度的監(jiān)督規(guī)范,我國(guó)食品質(zhì)量越來(lái)越受到重視。然而近幾年危害人們生活和身體健康的食品安全事件屢有發(fā)生。從2003年的南京冠生園食品廠“月餅事件”到2006年“福壽螺事件”,直至2008年“三鹿阜陽(yáng)奶粉事件”都說(shuō)明我國(guó)的食品安全問(wèn)題的嚴(yán)峻。這些事件一方面暴露了食品衛(wèi)生安全監(jiān)管不力,同時(shí)引發(fā)了全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生安全的關(guān)注,公眾性的安全意識(shí)大大增強(qiáng),也給飯店企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理敲響了警鐘。

    一、飯店餐飲食品安全管理的重要性

    一般來(lái)說(shuō),餐飲和客房是飯店構(gòu)成的兩大支柱,餐飲業(yè)務(wù)一直是飯店收入的重要來(lái)源。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)4星級(jí)和5星級(jí)飯店收入構(gòu)成為:客房8%、餐飲36%、租金及其他7%、小型營(yíng)業(yè)部門(mén)5%、水療及健身3%、通訊1%。

    飯店餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)眾多,飲食安全涉及的方面很多,是最具復(fù)雜性的一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。做好餐飲管理是飯店經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)。

    顧客對(duì)飯店餐飲的滿(mǎn)意主要涉及兩方面:無(wú)形產(chǎn)品和有形產(chǎn)品。主要表現(xiàn)在服務(wù)過(guò)程和食品。從餐飲衛(wèi)生的角度看,這主要表現(xiàn)服務(wù)人員的規(guī)范化服務(wù)、就餐環(huán)境以及菜肴等方面。

    二、飯店餐飲環(huán)節(jié)存在的衛(wèi)生隱患

    (一)就餐環(huán)境的衛(wèi)生隱患

    餐廳是客人就餐的場(chǎng)所,其裝飾、設(shè)施設(shè)備的清潔程度,用餐環(huán)境的空氣質(zhì)量對(duì)于飯店的企業(yè)形象至關(guān)重要??腿嗽诓蛷d的全部體驗(yàn)常常在餐飲消費(fèi)過(guò)程中形成,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都能成為衛(wèi)生隱患,這是餐飲管理過(guò)程中絕對(duì)不可忽視的一個(gè)問(wèn)題。

    (二)食品用料的衛(wèi)生隱患

    在用餐時(shí),能否為客人提供衛(wèi)生健康的食品材料是餐飲食品安全中的一個(gè)重要環(huán)節(jié):食物原料是否有固定的采購(gòu)渠道;廚師所用的烹調(diào)用油是否是合格的;餐廳能否保證烹調(diào)用的半成品原材料都在保質(zhì)期內(nèi)等等。還有假冒偽劣食品充斥餐桌,食品添加劑的過(guò)量使用等等現(xiàn)象的報(bào)道比比皆是,這些問(wèn)題也可能在飯店的就餐環(huán)境中出現(xiàn),因此也形成了飯店企業(yè)餐飲部面臨的衛(wèi)生隱患。

    (三)服務(wù)中使用的各類(lèi)用品及工具的衛(wèi)生隱患

    用餐客人使用的各類(lèi)服務(wù)用品和服務(wù)用具如餐具、熱毛巾等在使用前是否清潔、消毒;是否確保無(wú)毒、無(wú)污染、安全可靠等等。

    (四)從業(yè)人員自身存在的衛(wèi)生問(wèn)題

    服務(wù)員、廚師等的不良衛(wèi)生習(xí)慣為餐飲服務(wù)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。如服務(wù)員是否在方便后洗手;在拿完已臟的餐具后是否洗手;接觸鈔票后是否洗手等。

    三、造成飯店餐飲衛(wèi)生管理問(wèn)題的分析

    (一)經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)

    對(duì)飯店的餐飲管理上,部門(mén)缺乏對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的調(diào)查,餐飲管理者缺少對(duì)餐飲產(chǎn)品產(chǎn)生流程的整體了解,往往側(cè)重某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)的重視,如采購(gòu)等問(wèn)題,缺少一個(gè)從原料的采集到餐飲產(chǎn)品、服務(wù)流程的監(jiān)測(cè)體系。在管理過(guò)程中偏重事后控制而忽視防范,往往等問(wèn)題發(fā)生后才去追究責(zé)任,考慮補(bǔ)救。

    (二)管理者的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)

    據(jù)2004年零點(diǎn)調(diào)查公布的《京滬兩地企業(yè)危機(jī)管理現(xiàn)狀研究報(bào)告》顯示,72.7%的調(diào)查對(duì)象屬于低危機(jī)識(shí)別能力者,9.4%的被訪者屬于中等危機(jī)識(shí)別能力者,而僅有 18.8%屬于高危機(jī)識(shí)別能力者。這項(xiàng)報(bào)告顯示,我國(guó)企業(yè)中高層管理人員普遍具有危機(jī)識(shí)別能力和危機(jī)處理能力薄弱的“通病”。在我國(guó)絕大多數(shù)飯店企業(yè)也很少有提供危機(jī)管理的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),反映出管理者的危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)。

    (三)員工素質(zhì)不高

    客觀而論,我國(guó)國(guó)民文明素質(zhì)總體偏低,這對(duì)飯店業(yè)的服務(wù)質(zhì)量起到了很大的負(fù)面影響。很多人的危機(jī)意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)都不強(qiáng),飯店多強(qiáng)調(diào)服務(wù)過(guò)程的技術(shù)服務(wù),員工易忽視一些衛(wèi)生問(wèn)題。

    (四)管理制度的不完善

    飯店的操作規(guī)范等制度方面,缺乏獨(dú)創(chuàng)性,一些規(guī)范制度留于表面,真正實(shí)施的少,缺乏有效的監(jiān)督制度。

    四、HACCP體系的界定

    HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)即危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T15091-1994《食品工業(yè)基本術(shù)語(yǔ)》上的定義為生產(chǎn)加工安全食品的一種控制手段對(duì)原料、關(guān)鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的人為因素進(jìn)行分析,確定加工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),采取規(guī)范的糾正措施。HACCP體系被CAC認(rèn)為是最理想的保證的方法,也是世界衛(wèi)生組織推薦在食品企業(yè)應(yīng)用于食品衛(wèi)生管理一種行之有效的管理方式。

    從世界范圍來(lái)看,引起餐飲業(yè)公共衛(wèi)生問(wèn)題的重要的原因就是食源性疾病。而在我國(guó)高達(dá)60%的食源性疾病發(fā)生在餐飲企業(yè),由此可見(jiàn),加強(qiáng)餐飲企業(yè)的監(jiān)管顯得尤為重要。當(dāng)前的食品安全危機(jī)已經(jīng)給飯店經(jīng)營(yíng)管理敲響了警鐘,為了降低損失,加強(qiáng)飯店餐飲危機(jī)管理很有必要。我國(guó)國(guó)家衛(wèi)生部頒布實(shí)施的“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”提出2007年餐飲業(yè)實(shí)施HACCP管理,餐飲業(yè)中HACCP體系的建立勢(shì)在必行。

    據(jù)了解,在2008奧運(yùn)期間,部分奧運(yùn)接待飯店通過(guò)食品安全管理體系認(rèn)證,我國(guó)在提高飯店餐飲服務(wù)管理上又有了新的嘗試。由此可推斷,全國(guó)范圍內(nèi)將陸續(xù)有其他飯店啟動(dòng)HACCP認(rèn)證工作。

    五、完善飯店餐飲產(chǎn)品衛(wèi)生管理的措施建議

    顧客在飯店餐飲部除了享受餐飲服務(wù),另一方面就是享受這里餐飲產(chǎn)品。完善飯店餐飲產(chǎn)品衛(wèi)生管理可以參鑒HACCP體系采取相應(yīng)措施,具體措施如下:

    對(duì)從業(yè)人員的身體健康嚴(yán)格把關(guān),依據(jù)《食品衛(wèi)生法》餐飲行業(yè)的從業(yè)人員要在指定地點(diǎn)接受相關(guān)的健康體檢,持證(健康證明)上崗。“五病”人員必須立即調(diào)離直接為顧客服務(wù)的工作,治愈后方可恢復(fù)從事原工作。雇員的健康狀況與餐飲工藝流程是保證餐飲食品安全的兩個(gè)主要組成部分。

    做好基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備。實(shí)施飯店的食品衛(wèi)生安全管理,是建立在嚴(yán)格的GMP和合理的SSOP之上。結(jié)合前期對(duì)飯店企業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)況調(diào)研的結(jié)果,對(duì)現(xiàn)行的飯店企業(yè)的GMP執(zhí)行情況提出了改進(jìn)意見(jiàn),并指導(dǎo)其建立了自身的SSOP。

    分析飯店餐飲產(chǎn)品的工藝流程。一般餐飲產(chǎn)品的工藝流程分為:原料采購(gòu)原料儲(chǔ)存原料預(yù)處理原料加工烹調(diào)盛放分裝就餐食用用具清洗與消毒

    分析流程中可能產(chǎn)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),并對(duì)其影響進(jìn)行分析,找出其中易產(chǎn)生衛(wèi)生隱患的關(guān)鍵點(diǎn),提出解決的問(wèn)題的措施,將其整合起來(lái)建立危害分析表,以備衛(wèi)生監(jiān)測(cè)分析所用(如表1)。

    對(duì)這個(gè)流程建立文件檔案,做好記錄登記,以供日后監(jiān)測(cè)調(diào)閱。準(zhǔn)備并保存一份書(shū)面的HACCP計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行記錄,通過(guò)建立有效的記錄程序?qū)ACCP體系加以跟蹤、完善。

    發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好環(huán)節(jié)的糾正措施和做驗(yàn)證,完善飯店食品的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示CCP失控時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)措施。當(dāng)監(jiān)控表明偏離關(guān)鍵界限或者不符合關(guān)鍵界限時(shí)所采取的糾正程序或行動(dòng)。糾正措施一般包括兩步:找出發(fā)生偏離的原因,找出根源;糾正或消除發(fā)生的偏離,重新進(jìn)行流程控制。

    建立驗(yàn)證程序。通過(guò)驗(yàn)證、審查和檢驗(yàn),確定HACCP體系是否正確有效地運(yùn)行。驗(yàn)證程序包括對(duì)CCP的驗(yàn)證和對(duì)HACCP體系的驗(yàn)證。

    參考文獻(xiàn):

    1、谷慧敏.積極構(gòu)建中國(guó)飯店產(chǎn)業(yè)的理性運(yùn)作平臺(tái)[EB/OL].最佳東方,2008-02-26.

    2、張利民.飯店企業(yè)餐飲風(fēng)險(xiǎn)控制與危機(jī)管理[J].江蘇商論,2006(8).

    3、樊立華.衛(wèi)生法規(guī)與監(jiān)督學(xué)[M].人民衛(wèi)生出版社,2003.

    篇4

    一、區(qū)食品衛(wèi)生安全工作情況

    (一)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位現(xiàn)狀

    我區(qū)現(xiàn)有與食品有關(guān)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位4769戶(hù)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28家(較規(guī)范11個(gè),設(shè)施較簡(jiǎn)陋的有17個(gè);總攤位數(shù)2554個(gè),從業(yè)人員近萬(wàn)人);餐飲單位1137戶(hù),目前在816戶(hù)餐飲單位(集體食堂321戶(hù)除外),現(xiàn)已完成量化分級(jí)的647戶(hù),其中A級(jí)29戶(hù),占4.5%;B級(jí)113戶(hù),占17.5%;C級(jí)468戶(hù),占72.3%;D級(jí)37戶(hù),占5.7%。

    (二)調(diào)研結(jié)果顯示

    居民普遍掌握一定的食品衛(wèi)生安全知識(shí)。居民在選擇餐館和購(gòu)買(mǎi)食品時(shí),根據(jù)收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購(gòu)買(mǎi)熟食食品或鮮肉;就近到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)蔬菜;選擇中型以上、大眾化既干凈又實(shí)惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來(lái)務(wù)工人員在購(gòu)買(mǎi)熟食品和肉食品時(shí)更喜歡到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對(duì)加快建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)呼聲較高,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品加工的衛(wèi)生狀況及食品質(zhì)量表示不滿(mǎn),對(duì)小餐館及大排檔食品衛(wèi)生安全表示擔(dān)心。特別是對(duì)居民區(qū)周邊的大排檔要求對(duì)其“嚴(yán)格監(jiān)管”的呼聲強(qiáng)烈。

    二、食品衛(wèi)生安全工作存在的問(wèn)題

    (一)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理力度不夠

    食品衛(wèi)生安全領(lǐng)域法律支持不夠。存在法律法規(guī)滯后和處罰偏輕,違法成本低、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象。對(duì)違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者打擊力度不夠。

    食品衛(wèi)生安全工作涉及多部門(mén)監(jiān)管,職能交叉重疊。部門(mén)之間難以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙監(jiān)管,不能形成較強(qiáng)的合力,影響工作效率。

    推行和宣傳餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理力度不夠。強(qiáng)化明示餐館執(zhí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的措施也不夠到位。

    (二)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全工作有待進(jìn)一步改進(jìn)

    在餐飲業(yè)推行的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作中,部分餐館沒(méi)有按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)要求明示A、B、C、D等級(jí)牌;部分中小餐館不知道量化分級(jí)管理制度;大部分老百姓不知道其作用。

    衛(wèi)生狀況級(jí)別檔次低的餐館數(shù)量占絕大多數(shù),與食品衛(wèi)生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們更加講究飲食健康、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生和安全。但是,目前我區(qū)上檔次有規(guī)模有特色,或大眾化既干凈又衛(wèi)生的餐館數(shù)量少,達(dá)到A、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)僅占22%;而低檔次、無(wú)特色、衛(wèi)生環(huán)境差,需整改或應(yīng)取締的餐館數(shù)量多,評(píng)定為C、D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到78%。

    餐飲業(yè)存在著嚴(yán)重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣(mài)店的操作間面積狹小,操作條件不符合衛(wèi)生要求;生、熟食品儲(chǔ)藏不符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;廚房衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差;部分經(jīng)營(yíng)人員及從業(yè)人員無(wú)健康證;部分餐館、攤點(diǎn)無(wú)餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄,衛(wèi)生管理制度不健全;超范圍經(jīng)營(yíng)。

    大排檔食品衛(wèi)生安全問(wèn)題突出。部分在路邊或是居民樓底層經(jīng)營(yíng)大排檔的餐館,經(jīng)營(yíng)者自己沒(méi)有執(zhí)照,使用的是借或租來(lái)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;不具備食品衛(wèi)生條件,食品的冷、熱制作加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施都是臨時(shí)性的。

    食品準(zhǔn)入存在漏洞。調(diào)研中我們了解到,雖然大部分餐館能夠按照食品準(zhǔn)入制度要求,從指定供銷(xiāo)廠家和市場(chǎng)采購(gòu)豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等重點(diǎn)商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進(jìn)貨問(wèn)題。

    (三)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全管理不到位

    我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的總體設(shè)施狀況列在城八區(qū)之末。由于不規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位,為市場(chǎng)內(nèi)的食品安全帶來(lái)極大的隱患。

    1.市場(chǎng)投入及管理不到位。由于市場(chǎng)不規(guī)范,市場(chǎng)的主辦方不愿意進(jìn)行投資建設(shè)或配備相應(yīng)的設(shè)施,市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的條件和衛(wèi)生環(huán)境差。市場(chǎng)管理人員只管收取攤位費(fèi),對(duì)市場(chǎng)缺少有效的管理。

    2.對(duì)食品經(jīng)營(yíng)及從業(yè)人員管理不到位。市場(chǎng)內(nèi)從事食品加工經(jīng)營(yíng)的小餐館、小加工的人員及從業(yè)人員普遍存在無(wú)食品衛(wèi)生許可證、無(wú)執(zhí)照、無(wú)健康證的情況;熟食品、干貨制品暴露經(jīng)營(yíng),衛(wèi)生環(huán)境條件差;超范圍經(jīng)營(yíng);食品進(jìn)貨渠道混亂,票、證不全;餐飲服務(wù)人員主要是外地務(wù)工人員,食品衛(wèi)生知識(shí)偏低且流動(dòng)性大。

    3.食品衛(wèi)生與安全的其他問(wèn)題。我區(qū)衙門(mén)口地區(qū)的向豐寶龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外我區(qū)部分自然村外來(lái)人口居住的大雜院,成為偽劣假冒食品的制作窩點(diǎn)。制作加工和供應(yīng)的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔(dān)憂(yōu)。

    三、幾點(diǎn)建議

    (一)進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作力度

    建立區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步理順食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能,形成高效、統(tǒng)一、權(quán)威的食品衛(wèi)生安全管理體系。

    增加食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)資金投入。配備必要的檢測(cè)設(shè)備,解決監(jiān)管人員不足等問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高監(jiān)管人員整體職業(yè)素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法水平。

    加快對(duì)我區(qū)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造。爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金的支持,用足對(duì)新建社區(qū)菜市場(chǎng)的政策。政府應(yīng)對(duì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜市場(chǎng)的社會(huì)單位或個(gè)人,給予分級(jí)的政策優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼。研究制定食品衛(wèi)生安全長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

    (二)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員監(jiān)管執(zhí)行力

    一是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生安全源頭的控制,進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入制度。抓責(zé)任的落實(shí)、加大日常監(jiān)督的頻次。

    二是強(qiáng)化餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管量化分級(jí)管理。對(duì)所有參加衛(wèi)生質(zhì)量量化分級(jí)管理的餐館,要求在門(mén)口掛A、B、C、D等級(jí)牌,定期進(jìn)行檢查,加大動(dòng)態(tài)管理力度。對(duì)達(dá)到A、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用;將監(jiān)督重點(diǎn)放在級(jí)別低、風(fēng)險(xiǎn)度較大的餐館;依法規(guī)范中小餐館,促使其上檔次、上水平;對(duì)衛(wèi)生環(huán)境差餐館限期整改,提高級(jí)別檔次。在我區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),參照衛(wèi)生部在海淀區(qū)試點(diǎn)實(shí)行的公示餐館衛(wèi)生狀況的臉譜方式,強(qiáng)制執(zhí)行餐館衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。

    強(qiáng)化餐飲業(yè)自律意識(shí)。指導(dǎo)建立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理與服務(wù),使其成為行業(yè)治理的主體。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),樹(shù)立良好的企業(yè)行業(yè)形象,促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展與管理。

    結(jié)合2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦,有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》或《保障服務(wù)奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》。重點(diǎn)對(duì)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊的餐館和大排檔等進(jìn)行24小時(shí)食品衛(wèi)生安全“無(wú)縫隙”監(jiān)管。確保在奧運(yùn)會(huì)期間不出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題。

    三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管。對(duì)現(xiàn)有不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品加工、經(jīng)營(yíng)者及攤位,進(jìn)行重新審核登記建立檔案;嚴(yán)格實(shí)行每日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的食品、蔬菜、水果檢查進(jìn)貨渠道及檢測(cè)票證和臺(tái)帳管理制度;嚴(yán)格要求市場(chǎng)主辦方合法經(jīng)營(yíng),對(duì)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)和管理不到位的,要依法處罰;堅(jiān)決取締不規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)性、無(wú)執(zhí)照、無(wú)上下水、無(wú)消毒保障的食品餐飲攤點(diǎn);建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全保證金制度,維護(hù)老百姓的合法權(quán)益,提高市場(chǎng)的自我約束力。為所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備相應(yīng)的簡(jiǎn)易檢測(cè)(箱)設(shè)施,讓大家買(mǎi)著放心,吃著安心。

    (三)深入開(kāi)展食品衛(wèi)生安全宣傳教育

    有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會(huì)公德方面的宣傳教育。普及食品衛(wèi)生安全知識(shí),提高全民的食品衛(wèi)生安全的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

    加大向社會(huì)廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業(yè)知道食品衛(wèi)生質(zhì)量A、B、C、D量化分級(jí)管理制度,也要向社會(huì)和老百姓廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉。

    加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化其食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí),使其知法、懂法、守法,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。借助迎奧運(yùn)的宣傳,使經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立石景山的主人形象意識(shí)。

    篇5

    關(guān)鍵詞:高校周邊;食品衛(wèi)生監(jiān)管;社會(huì)組織

    中圖分類(lèi)號(hào):G474 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1723(2012)11-0050-02

    長(zhǎng)期以來(lái),相關(guān)的政府職能部門(mén),如食品藥品監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、工商部門(mén)等對(duì)高校周邊的食品安全衛(wèi)生給予高度的重視和相應(yīng)的整治,但是總體效果欠佳。究其原因,是因?yàn)楸O(jiān)管體系和制度不完善、監(jiān)管的力度和方式不充分。解決高校周邊食品安全衛(wèi)生問(wèn)題,就要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,引入社會(huì)組織這一重要的更監(jiān)管力量。

    一、高校周邊食品衛(wèi)生現(xiàn)狀及存在的監(jiān)管問(wèn)題

    目前高校周邊主要存在著小吃店、飲品店、流動(dòng)餐飲攤、小零食攤四類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)形態(tài),普遍存在著從業(yè)人員食品衛(wèi)生意識(shí)淡薄、硬件設(shè)施配置不足、衛(wèi)生管理不合格、進(jìn)貨渠道混亂、操作不規(guī)范等問(wèn)題。而高校周邊的餐飲單位數(shù)量多、區(qū)域位置特殊、規(guī)模大小不一,給監(jiān)管工作帶來(lái)了很大困難,且食品藥品監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督人員數(shù)量和服務(wù)人口數(shù)量不相符合,要對(duì)餐飲服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)管,需要耗費(fèi)大量的人力物力。

    二、社會(huì)組織在高校周邊食品安全衛(wèi)生監(jiān)管中的重要

    作用

    構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的必然方向是形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理基本格局,發(fā)揮社會(huì)組織的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制則是其中至關(guān)重要的方面。對(duì)高校周邊的餐飲食品安全衛(wèi)生的監(jiān)管,涉及到政府、監(jiān)管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者和大學(xué)師生消費(fèi)者等多方的利益。社會(huì)組織作為一個(gè)相對(duì)中立的主體,能平衡、協(xié)調(diào)各方關(guān)系。食品安全衛(wèi)生治理領(lǐng)域的社會(huì)組織如中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿組織等具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),它們參與監(jiān)管能使監(jiān)督全面、及時(shí)和有效。因此,社會(huì)組織參與高校周邊的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管能夠降低監(jiān)督成本,增強(qiáng)監(jiān)管有效性,促進(jìn)行業(yè)自律,建立和健全高校師生充分、合理參與監(jiān)督高校周邊餐飲服務(wù)的機(jī)制。

    三、社會(huì)組織參與高校周邊食品安全衛(wèi)生監(jiān)管的實(shí)現(xiàn)

    途徑

    要確保社會(huì)組織有效參與高校周邊食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,需加強(qiáng)政府、高校和社會(huì)組織的多方協(xié)作:

    (一)加強(qiáng)法律政策保障,促進(jìn)社會(huì)組織參與監(jiān)管制度化、規(guī)范化

    要確保社會(huì)組織有序參與高校周邊餐飲服務(wù)食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,必須完善相關(guān)法律法規(guī)。政府及相關(guān)部門(mén)必須結(jié)合有關(guān)法律文件如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作的決定》、衛(wèi)生部《關(guān)于推行量化分級(jí)管理制度的通知》等,制定社會(huì)組織參與食品安全衛(wèi)生管理工作的政策措施,在一定的范圍內(nèi)授權(quán)或委托社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)管,明確社會(huì)組織的參與范圍、參與內(nèi)容、參與形式,并提供相應(yīng)的扶持和保障,促使社會(huì)組織參與高校周邊食品安全衛(wèi)生監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

    (二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高社會(huì)組織監(jiān)管的有效性

    社會(huì)組織在高校周邊食品安全衛(wèi)生監(jiān)管中發(fā)揮的是聯(lián)絡(luò)協(xié)作的作用,因此,要采取多中心協(xié)商合作的創(chuàng)新監(jiān)管模式。

    與政府、監(jiān)管部門(mén)緊密聯(lián)系。如配合政府、監(jiān)管部門(mén)、教育局等對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全衛(wèi)生法律法規(guī)的培訓(xùn)、相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)等,還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力。另外,配合監(jiān)管部門(mén)和教育部門(mén)等進(jìn)行日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)行量化分級(jí)管理,建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制等。

    與經(jīng)營(yíng)者緊密聯(lián)系。如高校周邊的餐飲經(jīng)營(yíng)者有很大一部分是高校附近的居民、下崗職工或者傷殘人士,社會(huì)組織可調(diào)查高校周邊的經(jīng)營(yíng)審批許可問(wèn)題、稅收問(wèn)題、扶持問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)設(shè)備問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)知識(shí)問(wèn)題等。通過(guò)收集整理經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)和建議,向政府和監(jiān)管部門(mén)反映,使監(jiān)管工作做到合理引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、聯(lián)合整治、疏堵結(jié)合。

    與高校周邊餐飲服務(wù)的終端消費(fèi)者——大學(xué)生緊密合作。社會(huì)組織應(yīng)充分引入高校學(xué)生組織,發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我服務(wù)、自我教育的作用。如可以聯(lián)合學(xué)生社團(tuán)組織等,建立信息管理平臺(tái),定期向?qū)W校和社會(huì)小餐飲違法違規(guī)、不良記錄等信息,提醒高校學(xué)生注意防范和監(jiān)督。還可通過(guò)在高校或高校周邊餐飲店的顯眼處張貼,或者通過(guò)校園網(wǎng)站、校園論壇、微博等對(duì)高校周邊餐飲狀況的等級(jí)評(píng)估信息,引導(dǎo)大學(xué)生了解食品衛(wèi)生衛(wèi)生知識(shí),選擇良好的就餐環(huán)境。社會(huì)組織還應(yīng)引導(dǎo)和幫助大學(xué)生對(duì)高校周邊的餐飲服務(wù)食品衛(wèi)生進(jìn)行日常和長(zhǎng)期的監(jiān)督。

    另外,最重要的是資金和相關(guān)支持問(wèn)題。政府方面,可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)來(lái)監(jiān)管高校周邊的食品安全衛(wèi)生,這既有利于政府提高治理水平和提高服務(wù)質(zhì)量,又充分保證了社會(huì)組織開(kāi)展監(jiān)管工作的體系化、可行性和持續(xù)性。社會(huì)組織方面,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立相關(guān)的公益項(xiàng)目,爭(zhēng)取到政府和基金會(huì)的資金等方面的幫助和扶持,同時(shí),社會(huì)組織要努力實(shí)現(xiàn)“人人關(guān)心關(guān)心食品衛(wèi)生、人人重視食品衛(wèi)生、人人監(jiān)督食品衛(wèi)生”的目標(biāo),促使社會(huì)組織在高校周邊食品衛(wèi)生監(jiān)管工作獲取最廣泛的支持和幫助。

    (三)提高自身能力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮社會(huì)組織的監(jiān)管作用

    公信力差、違法違規(guī)、能力不足等原因仍是制約社會(huì)組織參與社會(huì)管理的主要原因。因此,食品治理領(lǐng)域的社會(huì)組織必須加強(qiáng)自身能力建設(shè),完善內(nèi)部管理,吸引更多具有食品安全衛(wèi)生知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才加入社會(huì)組織,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。另外,政府的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、職能轉(zhuǎn)移、授權(quán)委托等都將與社會(huì)組織的能力和公信力對(duì)應(yīng),所以社會(huì)組織還要加強(qiáng)行業(yè)自律,建立誠(chéng)信體系,接受政府和社會(huì)的監(jiān)督,從而獲得政府和社會(huì)的信任和扶持,實(shí)現(xiàn)真正的自我發(fā)展和服務(wù)社會(huì)。

    參考文獻(xiàn)

    [1] 阮建鋒,陳思東,鄒宗峰.餐飲食品安全監(jiān)管體系調(diào)整模式研究[J].中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健,2011,(3).

    [2] 張鋒.發(fā)揮社會(huì)組織參與食品安全治理的作用[J].學(xué)會(huì),2012,(8).

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