工程監(jiān)理經(jīng)營范圍精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工程監(jiān)理經(jīng)營范圍，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

建設(shè)工程合同標(biāo)的的特殊性決定了其與國家利益及社會利益之間的關(guān)系極為密切，法律為建設(shè)工程的實(shí)施設(shè)置了一整套嚴(yán)密的強(qiáng)制性程序。在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的前期階段和準(zhǔn)備階段，發(fā)包人需辦理項(xiàng)目立項(xiàng)及報(bào)建等一系列手續(xù)，獲得相關(guān)的行政許可，以取得一定的民事權(quán)利，否則會因行為能力的缺失而對合同的效力造成影響。發(fā)包人所需辦理的前期審批手續(xù)主要指的是獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)（設(shè)計(jì)任務(wù)書）、土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及通過環(huán)境、消防、人防等事項(xiàng)的審核，而且在締結(jié)建設(shè)工程合同之后，建設(shè)工程項(xiàng)目正式實(shí)施之前，建設(shè)單位尚需依法取得施工許可證。

在發(fā)包人需獲得的這些行政許可和民事權(quán)利中，發(fā)包人是否獲得項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)以及依法取得土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，與發(fā)包人的締約行為能力具有直接聯(lián)系，如發(fā)包人在締約前未取得這些許可證或民事權(quán)利，將導(dǎo)致建設(shè)工程合同的無效。需要說明的是，發(fā)包人因缺乏相關(guān)的行政許可及民事權(quán)利上的缺失，不僅違反了相關(guān)法律的強(qiáng)制性規(guī)范，使發(fā)包人在締約行為能力上缺乏必備的要件，而且由于對這種強(qiáng)制性規(guī)范的違反，實(shí)際上使得建設(shè)工程合同的客體處于不合法的狀況，即建設(shè)工程項(xiàng)目屬于通常所稱的違章建筑范圍。因此，這類建設(shè)工程合同無論從發(fā)包人行為能力的標(biāo)準(zhǔn)看，還是從合同標(biāo)的違法性看，均應(yīng)認(rèn)定為無效合同。

另外，在實(shí)踐中還存在這樣一種情形，即發(fā)包人在締結(jié)建設(shè)工程合同時(shí)未曾依法辦理上述行政許可或取得相關(guān)民事權(quán)利，但是在合同履行過程中補(bǔ)辦了這些行政許可或取得了相關(guān)的民事權(quán)利，甚至在與承包人發(fā)生糾紛后在訴訟或仲裁過程中完善了這些手續(xù)，那么此類合同的法律效力應(yīng)作何認(rèn)定？依最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》，如果在一審訴訟期間補(bǔ)辦了法律規(guī)定的審批手續(xù)，合同應(yīng)認(rèn)定為有效，如未能在一審訴訟期間補(bǔ)辦審批手續(xù)的，則合同無效。最高人民法院這一司法解釋的學(xué)理依據(jù)在于，法律的強(qiáng)制性規(guī)定實(shí)際上可以分為成立要件、特別生效要件和阻卻生效要件。違反成立要件則合同未能成立，自然不存在效力問題。違反特別生效要件者，多為形式要件，可以補(bǔ)正。違反阻卻要件者，則不存在補(bǔ)正的可能。顯然，發(fā)包人補(bǔ)辦行政許可和取得相應(yīng)民事權(quán)利，屬于缺乏特別生效要件可以補(bǔ)正的情形。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營范圍外為開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目而簽訂的建設(shè)工程合同

最高人民法院在關(guān)于《合同法》的司法解釋中，并未對超越經(jīng)營范圍的民事行為作出必然無效的認(rèn)定,但該解釋同時(shí)規(guī)定違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的除外。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)品是與社會公共利益密切相關(guān)的商品房，國家必然需要對這一特殊商品的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行特別的干預(yù)和監(jiān)督，其具體表現(xiàn)就是通過立法對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營進(jìn)行必要的限制，實(shí)行特別的許可。我國法律不僅對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立條件和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照提出明確的要求，而且在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營程序上也作出了一系列的限制，如果房地產(chǎn)開發(fā)者未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就意味著房地產(chǎn)開發(fā)者根本無法實(shí)施房屋預(yù)售、登記備案、產(chǎn)權(quán)登記等行為，即房地產(chǎn)開發(fā)的目的是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，對于未依法取得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照的發(fā)包人擅自開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目與承包人簽訂的建設(shè)工程合同應(yīng)為無效合同。

篇2

論文關(guān)鍵詞：監(jiān)理企業(yè),服務(wù),管理

一、 工程監(jiān)理企業(yè)不能做到獨(dú)立、公平、公正

《建筑法》第三十二條將工程監(jiān)理定位為：代表建設(shè)單位，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。而很多監(jiān)理教材及相關(guān)監(jiān)理合同中提到監(jiān)理是獨(dú)立、公正的第三方，要求監(jiān)理工程師獨(dú)立、公正的行使其權(quán)利和履行義務(wù)。但是，根據(jù)建筑法對工程監(jiān)理的定義可以看出，監(jiān)理企業(yè)代表的是業(yè)主方，代表業(yè)主行使部分項(xiàng)目管理的權(quán)力，同時(shí)，用專業(yè)的知識為業(yè)主提供工程建設(shè)管理和咨詢服務(wù)。監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理費(fèi)用由業(yè)主方支付。他們之間存在著直接的利益關(guān)系。監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中并不能做到真正意義上的獨(dú)立、公正第三方。

二、 工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容少、范圍窄

如果和國外接軌考慮，我國的工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)理，即：從項(xiàng)目決策階段的可行性研究開始，到設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和工程保修階段都實(shí)行監(jiān)理。從而往現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理方向發(fā)展。但是，目前，由于我國建筑行業(yè)劃分過細(xì)，我國工程的其他階段很少實(shí)行監(jiān)理，甚至沒有實(shí)行監(jiān)理，很多企業(yè)從事的監(jiān)理都是施工階段的監(jiān)理。同時(shí)，受傳統(tǒng)觀念影響，業(yè)主放權(quán)過少，監(jiān)理職責(zé)中的三控加安全管理中的內(nèi)容最后只是安全管理和質(zhì)量管理了！但是，對于施工工序，只要施工單位按照規(guī)范要求，不要處安全事故即可。這樣，在很大程度上讓監(jiān)理工作流于形式。據(jù)對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè)，占86.08%，而從事前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13.92%。

三、 工程監(jiān)理競爭激烈，監(jiān)理收費(fèi)較低

目前，我國工程監(jiān)理行業(yè)的準(zhǔn)入條件比較低，監(jiān)理行業(yè)良莠不齊。同時(shí)，由于我國工程監(jiān)理的服務(wù)范圍過度集中在施工階段的監(jiān)理中，導(dǎo)致我國工程監(jiān)理行業(yè)的競爭越來越激烈、越來越殘酷。這樣，帶來的直接后果就是個(gè)投標(biāo)方通過相互壓低工程監(jiān)理費(fèi)來取得中標(biāo)。在過低的工程監(jiān)理費(fèi)的情況下，很多監(jiān)理企業(yè)常通過減少派駐現(xiàn)場人員、一個(gè)監(jiān)理工程師同時(shí)兼任幾個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)等，讓監(jiān)理工作流于形式，工作質(zhì)量得不到保證。在這種情況下，損失最大的將可能會是業(yè)主方。在這種過低的監(jiān)理收費(fèi)的情況下，很多企業(yè)難以維持正常的公司經(jīng)營活動，很容易發(fā)生各種腐敗現(xiàn)象，同時(shí)，由于資金的匱乏，監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)也較難拓展，這一定程度上會阻礙我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

四、 工程監(jiān)理水平低、缺乏監(jiān)理激勵約束機(jī)制

從我國實(shí)行監(jiān)理制度以來，我國工程監(jiān)理企業(yè)越來越多，從事工程監(jiān)理工作的人員也越來越多，但是，縱貫我國目前的監(jiān)理行業(yè)，我國監(jiān)理工程師的知識面較窄、嚴(yán)重缺乏經(jīng)濟(jì)、法律和管理方面的知識，復(fù)合型管理人才較少。監(jiān)理員的水平參差不齊，部分人員覺悟不高、素質(zhì)偏低。由于我國目前相關(guān)法律法規(guī)還不完善、監(jiān)理行業(yè)協(xié)會的作用還沒有充分發(fā)揮，監(jiān)理行業(yè)中掛靠資質(zhì)、買證賣證等情況還比較嚴(yán)重，這在一定程度上影響了我國目前的監(jiān)理水平。目前，我國相當(dāng)部分工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織和監(jiān)理工作制度流于形式，總監(jiān)一人身兼幾個(gè)項(xiàng)目的情況比較普遍，監(jiān)理企業(yè)在現(xiàn)場的專業(yè)技術(shù)力量配備不足，施工現(xiàn)場監(jiān)管不力，監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的服務(wù)意識較差和服務(wù)水平較低。同時(shí)，由于缺乏激勵約束機(jī)制，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員也不積極尋求更好的技術(shù)措施和合理的管理方法進(jìn)行監(jiān)理活動，并不能很好的監(jiān)控成本和進(jìn)度。

五、建議及對策

針對上述問題，本文建議：

首先。充分發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)協(xié)會的作用，業(yè)主方和監(jiān)理企業(yè)簽訂監(jiān)理合同時(shí)，先把需支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理費(fèi)用交由監(jiān)理行業(yè)協(xié)會保管，等確定監(jiān)理企業(yè)按合同履行監(jiān)理合同后，由監(jiān)理行業(yè)協(xié)會向監(jiān)理企業(yè)支付監(jiān)理費(fèi)用。確保監(jiān)理企業(yè)在代表業(yè)主方行使部分項(xiàng)目管理權(quán)利和履行合同約定義務(wù)的同時(shí)確保其獨(dú)立性和公正性、公平性。這樣，將在一定程度上解決監(jiān)理企業(yè)目前不能做到獨(dú)立、公平和公正的問題。

其次，監(jiān)理企業(yè)自身應(yīng)積極尋求新的發(fā)展路子，拓寬經(jīng)營范圍，廣納賢才，向工程項(xiàng)目監(jiān)理的目標(biāo)靠近。建設(shè)監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)行業(yè)，如：提供技術(shù)咨詢服務(wù)，提前進(jìn)入項(xiàng)目，用精湛的專業(yè)知識和豐富的工程經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供合理、可靠的技術(shù)咨詢，為項(xiàng)目的順利實(shí)施服務(wù)，依靠先進(jìn)的管理理論和管理技術(shù)做好投資、工期、質(zhì)量控制和合同、信息管理及組織協(xié)調(diào)；提供工程造價(jià)咨詢，以專業(yè)的角度提高工程的性價(jià)比，為業(yè)主合理節(jié)約成本；提供招標(biāo)服務(wù)，用專業(yè)的知識和根據(jù)對各投標(biāo)單位的理解、審查，為業(yè)主選擇符合工程要求的合作企業(yè)等。這樣，監(jiān)理企業(yè)利用人才的優(yōu)勢，提高監(jiān)理水平和監(jiān)理人員的素質(zhì)，拓寬企業(yè)經(jīng)營范圍，增加經(jīng)濟(jì)來源，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，同時(shí)，也適應(yīng)時(shí)代和監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展要求。

再次，國家根據(jù)現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際情況，規(guī)范和完善監(jiān)理企業(yè)的準(zhǔn)入制度，提高監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)入門檻。從準(zhǔn)入開始就限制監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量，確保監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理水平和能力。監(jiān)理費(fèi)用方面，建議采用政府指導(dǎo)為輔，市場調(diào)節(jié)為主的方法，讓監(jiān)理企業(yè)和業(yè)主方按照“HU理論”和委托理論等的討價(jià)還價(jià)原則和模型為基礎(chǔ)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，在監(jiān)理費(fèi)用確定的過程中，充分體現(xiàn)雙方的觀點(diǎn)和意見，同時(shí)，在監(jiān)理費(fèi)用中可增加相關(guān)的獎懲措施，激發(fā)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的積極性，保證監(jiān)理工作健康、有序地開展。這樣，可以在一定程度上解決監(jiān)理費(fèi)用低、缺乏監(jiān)理激勵約束機(jī)制的問題。

結(jié)束語

篇3

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；存在問題；制約因素

一、建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析

探討我國建設(shè)工程監(jiān)理的制度形成過程是分析我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)諸多問題的基礎(chǔ)。通過分析建設(shè)工程監(jiān)理的制度矛盾來進(jìn)一步認(rèn)識建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)存問題，尋找導(dǎo)致我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)舉步維艱的根本原因，突破現(xiàn)有制度約束，探尋我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展路徑。

二、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在的問題

在我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展及建設(shè)工程監(jiān)理制度逐步確立的過程中，累積了諸多棘手且迫切需要解決的問題，這些問題表現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)、從業(yè)人員、業(yè)主行為、市場環(huán)境以及政府監(jiān)管等五個(gè)方面。

（一）監(jiān)理企業(yè)本身的問題。首要的問題是企業(yè)數(shù)量過多、規(guī)模普遍偏小，往往會引發(fā)監(jiān)理企業(yè)的其他不規(guī)范行為，激烈的行業(yè)競爭導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)間的壓價(jià)競爭行為；因低價(jià)引發(fā)的監(jiān)理服務(wù)低質(zhì)問題；監(jiān)理企業(yè)的不良經(jīng)營狀況導(dǎo)致對長期利益的忽視，引發(fā)人才培養(yǎng)不力、經(jīng)營模式和經(jīng)營范圍單一等問題。

（二）從業(yè)人員方面的問題。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員方面的問題主要指監(jiān)理從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。據(jù)調(diào)查，從業(yè)人員中專科所占比例最大，為58.9%，中專仍占有 26.1%，其中，在專科中從正規(guī)院校畢業(yè)的只有12.1%，而從正規(guī)院校畢業(yè)的本科生只有6.7%，監(jiān)理從業(yè)人員從業(yè)資格和經(jīng)驗(yàn)的缺乏是制約我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的主要因素之一。對行業(yè)內(nèi)人員來說，低收入問題的結(jié)果是引發(fā)從業(yè)人員觸碰職業(yè)道德底線，出現(xiàn)諸多違紀(jì)行為，影響從業(yè)人員群體公信力。

（三）業(yè)主行為方面的問題。在工程建設(shè)中，輕視監(jiān)理，對監(jiān)理作用認(rèn)識模糊不清，定位不準(zhǔn)的現(xiàn)象很普遍。建設(shè)工程監(jiān)理制度自發(fā)展以來形成的諸多問題和矛盾引發(fā)業(yè)主單位對建設(shè)工程監(jiān)理認(rèn)識的誤差，在評標(biāo)過程中加大經(jīng)濟(jì)標(biāo)的權(quán)重而減少技術(shù)標(biāo)的權(quán)重，抑或不進(jìn)行招標(biāo)而直接內(nèi)定比較熟悉且監(jiān)理收費(fèi)較低的監(jiān)理單位，在上述基礎(chǔ)上選定的監(jiān)理單位的獨(dú)立性、公正性、公平性及科學(xué)性都將受到質(zhì)疑，以業(yè)主方為主導(dǎo)的監(jiān)理活動中，監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用被拖欠已是常事，而監(jiān)理單位卻不敢追討。

（四）市場環(huán)境方面的問題。建設(shè)工程監(jiān)理市場環(huán)境是問題探討的一個(gè)焦點(diǎn)，在建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)中，監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)過低是最明顯又最難以解決的問題，它是諸多問題的誘因。與2007年的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比，現(xiàn)有監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)過低已是不爭的事實(shí)。伴隨其產(chǎn)生的一個(gè)問題是監(jiān)理的范圍變窄和階段縮短；監(jiān)理工作的范圍由質(zhì)量控制、工期控制、投資控制、合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閮H進(jìn)行質(zhì)量控制和監(jiān)督；從業(yè)主方對監(jiān)理認(rèn)識的誤差、左右監(jiān)理工作、拖欠監(jiān)理費(fèi)用到監(jiān)理收費(fèi)過低、監(jiān)理服務(wù)范圍變窄及其他市場不規(guī)范現(xiàn)象不難看出，法律賦予建設(shè)工程監(jiān)理的第三方獨(dú)立性地位已逐步喪失。

三、解決監(jiān)理工作問題的路徑探討

（一）監(jiān)理市場應(yīng)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度。針對我國建筑工程監(jiān)理市場存在的問題，筆者認(rèn)為亟待實(shí)行招、投標(biāo)機(jī)制，公平競爭，這對監(jiān)理工作的公平、公正很有意義。我國建立市場存在不公平競爭、暗箱操作等問題，這些問題很大程度上是由缺乏信譽(yù)機(jī)制約束導(dǎo)致的，而信譽(yù)機(jī)制的建立，就能夠使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范、公平，淘汰那些信譽(yù)等級低、口碑差的監(jiān)理單位，清除建筑監(jiān)理市場的垃圾。

（二）規(guī)范監(jiān)理委托程序。對于監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理委托程序，主要用來對監(jiān)理市場各方的行為進(jìn)行必要的規(guī)范。首先，對于業(yè)主來說，開展公開招標(biāo)工作必須嚴(yán)格遵照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，直接委托手續(xù)辦理必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行，監(jiān)理單位的選擇要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，杜絕出現(xiàn)施工與監(jiān)理為相同單位的情況。其次，在監(jiān)理單位中標(biāo)后，業(yè)主必須和其簽訂科學(xué)合理的監(jiān)理合同，規(guī)定雙方的責(zé)任。最后，監(jiān)理單位必須加強(qiáng)竣工備案制度的落實(shí)，杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠工程等不良情況，經(jīng)歷必要的懲獎制度。

（三）提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力。一般來說，建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)主要可從兩個(gè)方面入手：道德素質(zhì)培養(yǎng)和技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)。道德素質(zhì)培養(yǎng)，就是加強(qiáng)對監(jiān)理人員道德的教育，如監(jiān)理工作中不可，不可向承包商提出不合理的要求，有時(shí)也存在監(jiān)理人員和承包商合伙欺騙建設(shè)方的行為，此等行為均要杜絕。技術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)工作要注意下面三點(diǎn)：第一，平時(shí)工作經(jīng)驗(yàn)對監(jiān)理人員非常重要，監(jiān)理工程師可以結(jié)合以往工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對工程施工人員進(jìn)行提醒和指導(dǎo)，避免施工中出現(xiàn)不必要的問題；第二，進(jìn)行書本理論學(xué)習(xí)。通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)班的形式有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)，達(dá)到更好的監(jiān)理效果的目的。第三，每經(jīng)一個(gè)階段的監(jiān)理工作，監(jiān)理人員就要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)工作，積累工作經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)橄啾扔诒O(jiān)理人員所具備的知識，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)更形象、更具體、更有效，積累經(jīng)驗(yàn)很重要。

（四）做好標(biāo)準(zhǔn)化管理。當(dāng)前，我國建筑工程監(jiān)理把重點(diǎn)放在質(zhì)量和進(jìn)度兩個(gè)方面，離全面標(biāo)準(zhǔn)化管理還有一段距離。建筑工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化也不是監(jiān)理方單方面的工作，業(yè)主、施工單位、監(jiān)理相關(guān)人員之間需要協(xié)調(diào)和溝通，找出工程施工中容易出現(xiàn)的問題，通過積極協(xié)商找出解決的辦法，避免工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工期延后情況的發(fā)生，監(jiān)理工作人員及時(shí)認(rèn)真總結(jié)監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，考慮到建筑工程各方的利益，提出單位監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的有用建議，加速建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化。

四、結(jié)語

總之，當(dāng)前建筑工程監(jiān)理制度已是我國工程建設(shè)的重要組成部分，這是一個(gè)好現(xiàn)象，需要我們大力倡導(dǎo)、堅(jiān)持并完善。我們要深入了解和分析工程監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn)和具體做法，讓建議更科學(xué)合理，更具針對性，努力提高建筑監(jiān)理在建筑事業(yè)中的權(quán)威性，使建筑工程監(jiān)理市場走上科學(xué)、規(guī)范、健康的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱玉華.[J].重慶大學(xué)，2004（0240）.

篇4

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；企業(yè)；市場營銷

正文：

1、監(jiān)理的“產(chǎn)品”是服務(wù)

監(jiān)理公司的服務(wù)根據(jù)業(yè)主委托、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)法律法規(guī)，對工程承包商在施工質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期和建設(shè)投資等方面實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理。而監(jiān)理企業(yè)服務(wù)的好壞往往業(yè)主在選定監(jiān)理企業(yè)前是無法獲知的，由于工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜、周期情況不同，投入監(jiān)理人員水平也有一定差異，因此監(jiān)理企業(yè)很難提供一致的服務(wù)產(chǎn)品。信譽(yù)是業(yè)主對選擇監(jiān)理公司的第一選項(xiàng)。

2、競爭方式明晰

監(jiān)理服務(wù)是根據(jù)招標(biāo)文件在業(yè)主的委托下，對承包商進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)理競爭方式現(xiàn)階段主要是通過技術(shù)、管理能力、業(yè)績信譽(yù)、報(bào)價(jià)等方面展開。

2.1技術(shù)、管理能力

根據(jù)2007年8月1日起施行的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，把工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級劃分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三類。而不同資質(zhì)等級主要是根據(jù)工程監(jiān)理企業(yè)的注冊資本、注冊監(jiān)理工程師數(shù)量和注冊監(jiān)理工程師職稱來衡量。資質(zhì)等級越高，代表技術(shù)能力和管理能力越高。以此來衡量工程監(jiān)理企業(yè)技術(shù)、管理能力無疑是較為客觀的。實(shí)際工程建設(shè)中，業(yè)主往往不僅要求監(jiān)理公司要有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，還要有與眾不同的管理亮點(diǎn)，更要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員總體素質(zhì)要達(dá)到一定的高度。

2.2業(yè)績信譽(yù)

通過承接具有一定影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目，充分向社會展示企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，積累具有競爭優(yōu)勢的工程業(yè)績，在業(yè)內(nèi)打造自身的專業(yè)特色，每一次工程項(xiàng)目完美服務(wù)的積累，是良好企業(yè)形象形成的基礎(chǔ)；依托工程監(jiān)理公司自身的品牌建設(shè)、文化建設(shè)，在業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位、行業(yè)協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)和社會公眾心目中樹立良好的信譽(yù)形象，為監(jiān)理企業(yè)前期營銷占得先機(jī)。

2.3報(bào)價(jià)

由于監(jiān)理服務(wù)主要采用競價(jià)報(bào)價(jià)的方式確定監(jiān)理服務(wù)價(jià)格，業(yè)主一般會設(shè)立價(jià)格上限，因此監(jiān)理企業(yè)在報(bào)價(jià)上并不是自行定價(jià)。但是報(bào)價(jià)在一定程度上也能能夠綜合反映企業(yè)成本、管理水平、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力等等，因此報(bào)價(jià)在有些項(xiàng)目上是決定是否中標(biāo)的關(guān)鍵。

3、加強(qiáng)市場營銷過程控制的思考

在激烈的市場競爭中，經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前我國監(jiān)理企業(yè)的營銷已經(jīng)逐步從單一的投標(biāo)階段，拓展到市場研究、項(xiàng)目前期跟蹤、競爭對手分析、拓展經(jīng)營范圍、注重客戶服務(wù)與回訪等全過程控制上來。結(jié)合多年監(jiān)理營銷的工作經(jīng)驗(yàn)，對市場營銷有以下思考：

3.1明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)全員開發(fā)的理念

目前監(jiān)理企業(yè)大多成立了經(jīng)營開發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)營開發(fā)機(jī)構(gòu)過重的強(qiáng)調(diào)了投標(biāo)職能，但營銷功能并沒有充分發(fā)揮，適應(yīng)市場化的理念尚未完全形成，缺乏詳盡的市場研究，往往盲目擴(kuò)大市場規(guī)模；過分重視短期效益，忽視客戶長遠(yuǎn)利益和服務(wù)感受。因此在制訂企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)充分征求公司各職能部門的意見，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展方向，明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，建立全公司統(tǒng)一的經(jīng)營開發(fā)理念，整合公司技術(shù)、管理、人力等資源，強(qiáng)調(diào)全員開發(fā)的經(jīng)營思路，實(shí)現(xiàn)干一個(gè)項(xiàng)目有一份收獲，留一座豐碑的目的。

3.2順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，實(shí)施多元化的發(fā)展策略

監(jiān)理行業(yè)在我國工程建設(shè)中已經(jīng)發(fā)展了20多年，近年來，隨著國家一系列行業(yè)政策的相繼出臺，監(jiān)理企業(yè)必將出現(xiàn)較大變革和分化，一些規(guī)模較大，實(shí)力較強(qiáng)的監(jiān)理企業(yè)將積極探索項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等方向逐漸形成以施工監(jiān)理為主，其他業(yè)務(wù)共同發(fā)展的多元化咨詢管理公司，而規(guī)模較小的監(jiān)理企業(yè)將仍停留在施工監(jiān)理階段。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，投資主體由單一的國家投資逐步向國家投資、企業(yè)投資、國家企業(yè)個(gè)人合作投資并舉的方向發(fā)展。工程建設(shè)的投資額度不斷加大，技術(shù)越來越復(fù)雜，質(zhì)量要求也愈來愈高，工程進(jìn)度強(qiáng)度大，工程協(xié)調(diào)與控制管理極為復(fù)雜，國家以及其他投資方迫切需要成熟的咨詢管理機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)進(jìn)行全面管理的社會化、專業(yè)化單位，建設(shè)單位也需要專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)單位對其工程建設(shè)進(jìn)行全面管理，以避免建設(shè)和組織管理不當(dāng)造成建設(shè)資金的浪費(fèi)，減少工程質(zhì)量隱患，可以說，市場對工程監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)要求越來越高，實(shí)施多元化的發(fā)展策略，是企業(yè)營銷針對市場需求的及時(shí)反饋，更有利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展！

3.3注重品牌文化建設(shè)，不斷提高企業(yè)的品牌價(jià)值

對于監(jiān)理企業(yè)而言，品牌無異于企業(yè)占領(lǐng)營銷先機(jī)的“敲門磚”，不但能通過品牌文化提高業(yè)內(nèi)的辨識度，更能引導(dǎo)業(yè)主有效識別有保障的監(jiān)理服務(wù)，因此打造品牌策略對經(jīng)營開發(fā)而言尤為重要。然而品牌文化建設(shè)也是長期的一項(xiàng)經(jīng)營手段，一方面要努力提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，配備高素質(zhì)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，投入滿足項(xiàng)目需求的試驗(yàn)檢測設(shè)備，監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的生命，也是業(yè)主選擇滿意的監(jiān)理企業(yè)時(shí)最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

3.4打造過硬的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，形成穩(wěn)固的技術(shù)力量

篇5

關(guān)鍵詞：監(jiān)理企業(yè) ； 發(fā)展對策

中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近幾年來，SJW監(jiān)理企業(yè)發(fā)展取得了不少成績，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況明顯改善，業(yè)務(wù)形勢明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)業(yè)績明顯提升，員工收入增長較快，制度化建設(shè)日趨完善，人力資源建設(shè)取得初步成效，企業(yè)文化建設(shè)得到彰顯，員工隊(duì)伍穩(wěn)定，被省行業(yè)主管部門評為省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)，企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都取得了長足的進(jìn)步，通過近年的努力，企業(yè)進(jìn)一步煥發(fā)了活力。

SJW監(jiān)理企業(yè)雖然這幾年取得了不少成績，但與當(dāng)今社會發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的要求相比還存在不足，與一流監(jiān)理企業(yè)相比還有差距。怎樣進(jìn)一步提升企業(yè)的綜合素質(zhì)和效益，怎樣提升企業(yè)的核心競爭力，目前存在哪些困難和不足，今后應(yīng)該做哪些重點(diǎn)工作，這些都是當(dāng)前所面臨的重要課題，必須積極探索、解決，拿出實(shí)實(shí)在在的企業(yè)發(fā)展對策措施。

1．企業(yè)目前存在的主要問題

企業(yè)目前的資質(zhì)情況是：房建工程監(jiān)理甲級、市政工程監(jiān)理乙級，人防工程監(jiān)理乙級；

企業(yè)目前存在的主要問題有：

1.1監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)偏少、有的偏低；

1.2經(jīng)營范圍為單一的建設(shè)工程監(jiān)理；

1.3原有企業(yè)性質(zhì)已不能適應(yīng)監(jiān)理這個(gè)新興行業(yè)的發(fā)展形勢，嚴(yán)重束縛了企業(yè)的發(fā)展步伐；

1.4監(jiān)理業(yè)績單一，綜合、復(fù)雜、大型工程業(yè)績不足夠多。

1.5高素質(zhì)人才不夠多，專業(yè)配套不是十分齊全，有些特殊專業(yè)人才欠缺。

1.6企業(yè)綜合實(shí)力還有欠缺，在社會、市場和行業(yè)中的競爭力不夠強(qiáng)大；

1.7員工工作成效與工資待遇增長幅度不匹配，要改進(jìn)管理方法加大管理力度。

1.8監(jiān)理項(xiàng)目考核辦法不太完善，考核結(jié)果也未十分認(rèn)真嚴(yán)格的落實(shí)執(zhí)行

2．企業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)

2.1盡快改制，建立有限責(zé)任公司。

2.2加快落實(shí)多項(xiàng)資質(zhì)升甲級，盡快增設(shè)園林工程、交通工程、信息工程、軍工保密項(xiàng)目、工程咨詢等專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)資質(zhì)。

2.3增加多種經(jīng)營范圍：如工程項(xiàng)目管理、工程項(xiàng)目代建、招標(biāo)、工程造價(jià)咨詢服務(wù)、工程技術(shù)咨詢服務(wù)等。

2.4加強(qiáng)提升企業(yè)綜合素質(zhì)，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)數(shù)量質(zhì)量、業(yè)績、人才、管理、考核等方面。

2.5提升企業(yè)競爭力。

2.6提升企業(yè)綜合效益。

2.7加強(qiáng)企業(yè)綜合管理，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)各種規(guī)章制度。

3企業(yè)發(fā)展對策措施

3.1企業(yè)大政管理

（1）企業(yè)體制發(fā)展

當(dāng)務(wù)之急是將企業(yè)改為有限責(zé)任公司，規(guī)避不應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；其后根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況盡快繼續(xù)改制，建立起企業(yè)與廣大員工的切身利益關(guān)系。

（2）企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營范圍

加快落實(shí)多項(xiàng)資質(zhì)升甲級，盡快增設(shè)園林工程、交通工程、信息工程、軍工保密項(xiàng)目、工程咨詢等專業(yè)和專項(xiàng)資質(zhì)。

（3）試行一企多制的管理機(jī)制

借鑒同行的成功經(jīng)驗(yàn)，推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；允許試行總監(jiān)承包制；也可以試行其他有利于提高企業(yè)綜合效益的新機(jī)制。多種機(jī)制總體控制在企業(yè)的大政制度、大環(huán)境下操作運(yùn)行，完善各種管理制度。不被某種僵化的模式困死。

（4）強(qiáng)化總監(jiān)負(fù)責(zé)制，建立項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)合同責(zé)任制

要改變目前對監(jiān)理項(xiàng)目的管理狀況：把總監(jiān)和監(jiān)理人員派到項(xiàng)目僅僅是一種行政派遣行為，員工有的僅憑良心和感覺做事，負(fù)不負(fù)責(zé)任因人而異，沒有多少約束，有的情況企業(yè)管理人員只能事后了解才知道，員工缺乏工作主觀能動性。

（5）建立特色政策制度

制定必要的有利于企業(yè)創(chuàng)造性發(fā)展、有特色、有突破性創(chuàng)新意義的相關(guān)政策和制度。

（6）加強(qiáng)成本管理

目前企業(yè)的監(jiān)理成本相對較高，要提倡加強(qiáng)人財(cái)物資源和管理方面的成本控制，采取開源節(jié)流管理措施。

3.2企業(yè)經(jīng)營管理

（1）經(jīng)營側(cè)重點(diǎn)，目前主要經(jīng)營方向應(yīng)該轉(zhuǎn)向政府投資項(xiàng)目，其社會效益、經(jīng)濟(jì)效益都很好，監(jiān)理費(fèi)收取亦有保障。承接其他項(xiàng)目宜視項(xiàng)目效益和企業(yè)發(fā)展情況而定。

（2）對實(shí)施項(xiàng)目管理的項(xiàng)目，企業(yè)在業(yè)務(wù)上應(yīng)給與重點(diǎn)指導(dǎo)，拿出經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)全面推廣。

（3）制定承接項(xiàng)目的原則規(guī)定，對擬接項(xiàng)目做出定性定量的評估，提高監(jiān)理項(xiàng)目的含金量和綜合效益。

（4）采取多種經(jīng)營策略，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，推行監(jiān)理業(yè)務(wù)、經(jīng)營方式、市場區(qū)域多元化的管理模式。

（5）目前企業(yè)追求做強(qiáng)不做大；監(jiān)理項(xiàng)目追求做大不做小；監(jiān)理效益追求做好不做差。

（6）承接業(yè)務(wù)管理措施：制定適應(yīng)行業(yè)發(fā)展行情、符合本企業(yè)實(shí)際情況的《經(jīng)營管理辦法》，建立政策制度依據(jù)，理順多種業(yè)務(wù)關(guān)系，解決各種經(jīng)營管理問題。

（7）激發(fā)經(jīng)營機(jī)制活力，具體政策制度可在實(shí)踐中不斷制定和完善。

（8）積極與同行兄弟單位建立互補(bǔ)互惠的戰(zhàn)略合作關(guān)系，多多益善。

（9）與業(yè)主建立長期合作關(guān)系，與潛在業(yè)主建立密切聯(lián)系，采取挖潛增效措施。

（10）制定提高市場占有率的措施；

（11）制定成本核算規(guī)定；

3.3人力資源管理

（1）吸引優(yōu)秀人才，根據(jù)目前專業(yè)短缺現(xiàn)狀和新監(jiān)理規(guī)范的要求明確人才引進(jìn)方向，宜多多引進(jìn)測量、市政、給排水、材料等方面的國注、省注監(jiān)理人員。

（2）加強(qiáng)人才管理戰(zhàn)略措施，監(jiān)理隊(duì)伍求精求強(qiáng)不求大。

（3）加強(qiáng)培養(yǎng)核心團(tuán)隊(duì)；建設(shè)培養(yǎng)一支素質(zhì)高、品德好、能力強(qiáng)、能干肯干的骨干力量，并且為之制定專門的政策制度。

（4）人才待遇探討：

目前年輕人待遇普遍偏低，要鼓勵他們安心留住、爭取扎根為企業(yè)服務(wù)并有所發(fā)展，宜調(diào)整提高其待遇水平。

部分因?yàn)槿鄙倌撤N證書但工作積極努力、敬業(yè)精神可嘉的老同志也應(yīng)考慮適當(dāng)提高他們的待遇。

（5）建立健全企業(yè)勞動制度，把好人員進(jìn)出關(guān)，管理運(yùn)作規(guī)范化，遵守《勞動法》，避免被動、避免隨意性。

（6）注意盡量控制監(jiān)理項(xiàng)目人員投入成本，充分發(fā)揮人員潛力，提高項(xiàng)目管理效益。

3.4監(jiān)理生產(chǎn)管理

（1）安全生產(chǎn)管理；

（2）質(zhì)量控制管理；

以上都有國家法律法規(guī)要求和行業(yè)管理具體規(guī)定措施，不另贅述，嚴(yán)格執(zhí)行即可。

（3）監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理；

（4）職業(yè)道德管理；

（5）勞動紀(jì)律管理；

（6）不良行為管理；

（7）加強(qiáng)監(jiān)理費(fèi)收取；

此類制度和規(guī)定目前還不夠完善，有的已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，要下大力氣制定完善、詳盡、操作性強(qiáng)。

（8）項(xiàng)目與人員考核：

要進(jìn)一步完善監(jiān)理考核辦法，根據(jù)本企業(yè)具體情況制定的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括：

1）國家有關(guān)法律法規(guī)

2）行業(yè)主管部門的《監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》

3）企業(yè)在總結(jié)行業(yè)管理部門尤其是質(zhì)監(jiān)安監(jiān)通報(bào)處罰不良行為等教訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定的《風(fēng)險(xiǎn)防范考核標(biāo)準(zhǔn)》

4）業(yè)主的管理要求和評價(jià)意見

5）本企業(yè)的管理制度執(zhí)行情況

6）企業(yè)與總監(jiān)簽訂的《xx項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)合同》執(zhí)行情況

7）總監(jiān)與監(jiān)理人員簽訂的《xx項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)合同》執(zhí)行情況

8）監(jiān)理費(fèi)收取情況

以上考核標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)行業(yè)發(fā)展形勢與時(shí)俱進(jìn)。另外要在此基礎(chǔ)上根據(jù)考核結(jié)果制定科學(xué)的獎罰辦法，與當(dāng)事人的自身利益緊密掛鉤，必須確保考核結(jié)果得到嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

3.5提升企業(yè)競爭力

（1）積極探索企業(yè)管理創(chuàng)新

充分開展包括觀念、技術(shù)、質(zhì)量、管理、服務(wù)、制度、經(jīng)營、組織、知識、文化、價(jià)值觀等方面的創(chuàng)新活動，通過鼓勵試行、試點(diǎn)，得出經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)全局。

（2）提升企業(yè)核心競爭力的對策

1）向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位建設(shè)工程項(xiàng)目管理。

2）對于重大工程，采取聯(lián)合監(jiān)理經(jīng)營模式，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏。

3）努力創(chuàng)造優(yōu)秀監(jiān)理業(yè)績，承接業(yè)務(wù)時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的業(yè)績因素，監(jiān)理過程和后期評獎工作要高度重視業(yè)績成就。

有效落實(shí)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展格言1：今天的優(yōu)良，明天的口糧！

4）培養(yǎng)提高監(jiān)理人才素質(zhì)，積極引進(jìn)優(yōu)秀監(jiān)理人才，加大對監(jiān)理人員資格審查力度，建立科學(xué)的監(jiān)理人員教育體系，加強(qiáng)員工培訓(xùn)。

有效落實(shí)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展格言2：今天的人才，明天的錢財(cái)！

5）創(chuàng)建有企業(yè)特色的管理措施，針對企業(yè)自身特點(diǎn)搭脈號診，制定治理藥方，達(dá)到滋補(bǔ)、健體、強(qiáng)身作用，

有效落實(shí)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展格言3：今天的管理，明天的彩禮！

6）加強(qiáng)企業(yè)文化創(chuàng)新，匯聚企業(yè)凝聚力。

7）充分利用企業(yè)監(jiān)理信息平臺，建立健全項(xiàng)目監(jiān)理數(shù)據(jù)庫。

（3）提升企業(yè)核心競爭力的員工考核措施

企業(yè)要建立競爭、激勵和約束機(jī)制，為員工樹正氣、促上進(jìn)，鼓勵他們持續(xù)進(jìn)步，很有必要制定不同層次、類別的員工考核措施，如：

1）監(jiān)理人員素質(zhì)與能力考核

2）監(jiān)理工作績效與監(jiān)理業(yè)績考核

3）根據(jù)以上考核結(jié)果實(shí)施不同層次的獎罰措施，獎罰的檔次、類別可以分為：

①績效工資；

②企業(yè)通報(bào)表揚(yáng)、表彰、嘉獎、記功；

③獎金發(fā)放；

④加薪、晉升、晉級獎勵；

⑤安排獎勵活動；

⑥發(fā)放物質(zhì)獎勵；

⑦享受待遇獎勵；