人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：金磚國(guó)家；人口轉(zhuǎn)變；人口老齡化

一、 引言

世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)由生育率下降和預(yù)期壽命延長(zhǎng)帶來的人口轉(zhuǎn)變。低生育率浪潮始于發(fā)達(dá)國(guó)家，目前世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家人口都已轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷腿丝凇Ｍ瑫r(shí)，多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家的生育率也已大幅度下降，不少新興市場(chǎng)國(guó)家利用人口轉(zhuǎn)變過程中的人口機(jī)會(huì)窗口期取得了經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，同時(shí)他們也在經(jīng)歷迅速的人口轉(zhuǎn)變和老齡化過程，已經(jīng)或即將轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷腿丝凇Ｐ枰⒁獾氖牵丝谵D(zhuǎn)變帶來的人口機(jī)會(huì)窗口只是一個(gè)一次性機(jī)會(huì)，過去的迅速發(fā)展并不意味著新興市場(chǎng)國(guó)家必然引領(lǐng)一個(gè)更繁榮的新時(shí)代。是否能成功利用人口機(jī)會(huì)窗口期，取得經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，依賴于各國(guó)的政策、制度環(huán)境。另一方面，隨著人口轉(zhuǎn)變的繼續(xù)展開，老齡化迅速發(fā)展，將徹底改變國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如不能適當(dāng)應(yīng)對(duì)，人口老齡化將對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊，因此識(shí)別和防范可能的風(fēng)險(xiǎn)極其重要。

本文將注意力集中在中國(guó)、印度、俄羅斯和巴西這四個(gè)金磚國(guó)家――多數(shù)學(xué)者都認(rèn)同這四個(gè)國(guó)家是最重要的新興市場(chǎng)國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十分重要；四國(guó)同為人口大國(guó)，都經(jīng)歷著人口轉(zhuǎn)變，但各國(guó)轉(zhuǎn)變速度不同。四國(guó)立體式展現(xiàn)了人口轉(zhuǎn)變的不同階段，本文將關(guān)注這四個(gè)國(guó)家不同的人口發(fā)展軌跡，以及由于制度、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境不同其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的不同機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。

二、 金磚國(guó)家的人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

俄羅斯最早開始人口轉(zhuǎn)變，1990年至今俄羅斯的總和生育率甚至一直低于發(fā)達(dá)地區(qū)的總體水平。中國(guó)則是金磚國(guó)家中生育率下降最快的國(guó)家，隨著計(jì)劃生育政策的推行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)的總和生育率由20世紀(jì)70年代的接近5下降至20世紀(jì)80年代初的2.61，并在20世紀(jì)90年代初達(dá)到更替水平，此后持續(xù)下降。印度和巴西生育水平下降緩慢，目前巴西的總和生育率剛剛穩(wěn)定在更替水平，印度目前的總和生育率為2.54，也是四國(guó)中唯一生育率高于更替水平的國(guó)家。隨著人口轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，少兒撫養(yǎng)比下降，老年人口比重還未迅速升高，社會(huì)進(jìn)入一段總撫養(yǎng)比較低，勞動(dòng)年齡人口大幅度增長(zhǎng)、勞動(dòng)力供給充沛的人口機(jī)會(huì)窗口期。1970年～2010年金磚國(guó)家的總撫養(yǎng)比全部穩(wěn)步下降，同時(shí)各國(guó)勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎鼐€(wěn)步上升。總撫養(yǎng)比較低、勞動(dòng)力供給充沛的人口機(jī)會(huì)窗口期為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)重要的機(jī)遇。

從正處于人口機(jī)會(huì)窗口期的三個(gè)金磚國(guó)家――俄羅斯、中國(guó)和巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步最為突出。20世紀(jì)70年代末改革開放至今30余年中大部分時(shí)間中國(guó)處于人口機(jī)會(huì)窗口期。加之這期間有效的體制改革與宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9.6%～9.8%的速度增長(zhǎng)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是并不是每個(gè)處于人口機(jī)會(huì)窗口期的國(guó)家都能成功利用這一點(diǎn)。俄羅斯和巴西在人口機(jī)會(huì)窗口期的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對(duì)于中國(guó)遜色不少。1990年～1996年俄羅斯人口總撫養(yǎng)比均低于50（15歲～64歲人口=100），65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎鼐陀?2%，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎貫?7%，正處于人口機(jī)會(huì)窗口期，但1990年～1996年俄羅斯GDP增長(zhǎng)率均為負(fù)，2000年至今多數(shù)年份俄羅斯GDP年增長(zhǎng)率甚至低于還未進(jìn)入人口機(jī)會(huì)窗口期的印度的GDP年增長(zhǎng)率。2002年～2007年巴西正處于機(jī)會(huì)窗口期，這期間巴西的人均GDP增長(zhǎng)率僅為同期印度的1/2和中國(guó)的1/3。

經(jīng)濟(jì)增速不同的原因是各國(guó)在政策、制度、環(huán)境方面的巨大差別，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共部門的規(guī)模及能力、市場(chǎng)化程度、人力資本積累、社會(huì)和政治凝聚力等。這些更廣泛的外界條件將決定各國(guó)能否有效利用人口機(jī)會(huì)窗口期并促進(jìn)生活水平提高。巴西繁冗的商業(yè)規(guī)章制度、過于龐大的公共部門、老舊的福利制度，俄羅斯過度依賴自然資源、人力資本遭到破壞都限制了其經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。各國(guó)的政策、制度、環(huán)境不僅影響各國(guó)在人口機(jī)會(huì)窗口期對(duì)人口紅利的利用，更重要的是這些條件將決定這些國(guó)家在人口轉(zhuǎn)變末期、人口老化時(shí)能否適應(yīng)更高的老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

人口機(jī)會(huì)窗口期給予的機(jī)遇期并不能永久持續(xù)。隨著人口轉(zhuǎn)變的繼續(xù)展開，老年人相對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)將最終超過出生人口的相對(duì)數(shù)量下降，總撫養(yǎng)比由下降轉(zhuǎn)為上升，各國(guó)終將進(jìn)入老齡化時(shí)代，并將面臨與今日發(fā)達(dá)國(guó)家相同的挑戰(zhàn)。

三、 老齡化與金磚國(guó)家未來發(fā)展

1. 金磚國(guó)家老齡化趨勢(shì)。隨著人口轉(zhuǎn)變的繼續(xù)，金磚國(guó)家已經(jīng)或正以驚人的速度經(jīng)歷由年輕到老化的人口過程。俄羅斯和中國(guó)已經(jīng)或開始接近人口結(jié)構(gòu)開始對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1970年俄羅斯就步入了老齡化社會(huì)，現(xiàn)在正處于人口長(zhǎng)期下降過程的早期階段，2011年俄羅斯老齡化水平已達(dá)18.2%，老齡化程度在金磚國(guó)家中最高。中國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì)，2011年中國(guó)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)達(dá)到了12.8%，老齡化發(fā)展非常迅速。巴西2010年剛剛跨入老齡化社會(huì)，其老齡化步伐慢于中國(guó)，快于印度，2011年巴西老齡化水平為10.6%。印度的年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕，2011年印度60歲及以上老年人口只占總?cè)丝诘?.8%，未來還能享受較長(zhǎng)人口年齡結(jié)構(gòu)年輕、勞動(dòng)力供給充沛的時(shí)期，并在四國(guó)中最晚、在2030年步入老齡化社會(huì)。

隨著人口轉(zhuǎn)變的繼續(xù)深入，老齡化迅速發(fā)展，至本世紀(jì)中葉，老齡化將成為金磚各國(guó)社會(huì)的常態(tài)現(xiàn)象。屆時(shí)金磚國(guó)家中最“年輕”的印度65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎貙⑦_(dá)到13.5%，巴西和俄羅斯的老齡化水平將分別高達(dá)22.5%、23.1%，中國(guó)在四國(guó)中最“老”，老齡化水平最高，達(dá)到了25.6%，與同時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家的總體老齡化水平相當(dāng)。至本世紀(jì)末，金磚各國(guó)65歲及以上人口占各國(guó)總?cè)丝诘谋戎鼐^20%，巴西的老齡化水平更是達(dá)到驚人的30%，成為金磚四國(guó)中老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家。2100年中國(guó)65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到28.2%，比同時(shí)期美國(guó)和歐洲老齡化水平還要高。老齡化的迅速推進(jìn)不僅意味著老年人口規(guī)模的擴(kuò)大和老齡化水平的提高，與此同時(shí)各國(guó)的勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)將停滯，隨后勞動(dòng)力規(guī)模逐漸減小并伴隨勞動(dòng)力老化。

與全球化趨勢(shì)一樣，人口轉(zhuǎn)變帶來的全球老齡化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。人口老齡化將徹底改變?nèi)祟惿鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。正在享受人口紅利的新興市場(chǎng)國(guó)家有一個(gè)重要但在迅速或逐漸收緊的機(jī)會(huì)窗口以應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。如果其未能適當(dāng)應(yīng)對(duì)，老齡化浪潮可能會(huì)引發(fā)普遍的經(jīng)濟(jì)困難和社會(huì)動(dòng)蕩。

2. 老齡化與未來金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。多數(shù)研究認(rèn)為老齡化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響總體來說是負(fù)面的。到2020年很多發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)經(jīng)歷財(cái)政危機(jī)、經(jīng)濟(jì)停滯和由老年人福利制度引發(fā)的政治問題。隨著人口老化，儲(chǔ)蓄率和投資率將會(huì)降低，養(yǎng)老金和醫(yī)療支出為政府預(yù)算帶來巨大壓力，并對(duì)教育等重要項(xiàng)目產(chǎn)生擠出效應(yīng)。由于勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)停滯和規(guī)模縮減，有可能發(fā)生勞動(dòng)力短缺，同時(shí)勞動(dòng)力老化也是必然趨勢(shì)。

金磚四國(guó)中中國(guó)、俄羅斯和巴西已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，且老齡化發(fā)展迅速，印度也將在20年后進(jìn)入老齡化社會(huì)。金磚各國(guó)已經(jīng)或即將面臨與今日大部分發(fā)達(dá)國(guó)家同樣的挑戰(zhàn)，但金磚國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化有一個(gè)重要的區(qū)別，老齡化浪潮到來之時(shí)，這些新興市場(chǎng)國(guó)家并不像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣富裕。由于中國(guó)、印度、巴西和俄羅斯四國(guó)人口發(fā)展軌跡各不相同，制度、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境不同，這些國(guó)家未來面臨著不同的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)。

（1）中國(guó)。中國(guó)是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家之一。雖然未來的人口老齡化趨勢(shì)不會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，但是必定會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)增速。中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大，但遠(yuǎn)不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，人均生活水平不高，屬于典型的“未富先老”，應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)政策尚很脆弱。其次，隨著人口老齡化的推進(jìn)，中國(guó)勞動(dòng)力和就業(yè)增長(zhǎng)將受到影響。改革開放30年，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口以每年2%的平均速度增加，而到本世紀(jì)30年代，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口將以每年0.7%的速度減少。除非生產(chǎn)率或勞動(dòng)參與率能迅速提高，否則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)無法避免地減緩。此外，通過國(guó)內(nèi)遷移流動(dòng)調(diào)劑勞動(dòng)力布局的余地已經(jīng)很小，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并非不竭源泉，中國(guó)正逐漸失去低技術(shù)水平制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。最后，由于社會(huì)保障制度不完善，以及人們年老后依靠子女贍養(yǎng)的思想在逐漸弱化，經(jīng)典生命周期模型關(guān)于人們?cè)诠ぷ髌陂g進(jìn)行儲(chǔ)蓄，退休之后用儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的效應(yīng)在中國(guó)可能比發(fā)達(dá)國(guó)家更強(qiáng)。這意味著中國(guó)的儲(chǔ)蓄率會(huì)在未來老齡化水平、老年撫養(yǎng)比攀升的時(shí)候迅速下降。中國(guó)的社會(huì)保障制度還不完善，養(yǎng)老金制度、家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老未來都將受到極大挑戰(zhàn)。

雖然中國(guó)未來老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨種種不利因素，但是中國(guó)人口機(jī)會(huì)窗口關(guān)閉和老齡化浪潮全面到來要到2025年左右，那時(shí)購(gòu)買力平價(jià)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模幾乎將趕上美國(guó)，中國(guó)還有一定時(shí)間對(duì)未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的負(fù)面影響提醒政府和全體國(guó)民，必須努力提早采取應(yīng)對(duì)措施，適應(yīng)人口老齡化社會(huì)的人口基礎(chǔ)。

（2）印度。印度的人口轉(zhuǎn)變不像中國(guó)那樣快，世界上人口最多的兩個(gè)國(guó)家將面臨不同的人口前景。中國(guó)的人口紅利期即將結(jié)束，而印度的人口紅利期即將開始并將持續(xù)至本世紀(jì)中葉。在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，印度的人口年齡結(jié)構(gòu)將既不會(huì)太年輕也不會(huì)太老，這將是印度巨大的優(yōu)勢(shì)。

印度未來發(fā)展的最主要阻礙因素是公立教育制度。印度僅有12.5%的學(xué)生可以完成1年級(jí)～12年級(jí)的學(xué)業(yè)，20歲以上成年人中僅有少于50%的人接受了中等教育。根據(jù)2011年印度人口普查報(bào)告數(shù)據(jù)，印度15歲及以上文盲人口占總?cè)丝诒戎貫?6%。15歲及以上人口識(shí)字率在世界銀行有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的114個(gè)國(guó)家中排名80，而中國(guó)2010年文盲率為4.08%。隨著中國(guó)開始發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，中國(guó)面臨勞動(dòng)者技能與職位要求不匹配的問題，印度這一問題更嚴(yán)重。其次，按行業(yè)劃分2010年印度制造業(yè)占GDP比重僅為23.7%，2009年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口占總?cè)丝诒戎貎H為40%，均遠(yuǎn)低于其他金磚國(guó)家。印度的跨越式發(fā)展忽略了基礎(chǔ)制造業(yè)，而工業(yè)正是推動(dòng)相對(duì)貧困國(guó)家GDP增長(zhǎng)和提供就業(yè)機(jī)會(huì)的行業(yè)。此外，雖然法律廢除了種姓制度，但種姓制度造成的不平等依然頑強(qiáng)存在。印度人口轉(zhuǎn)變的速度有較大的地區(qū)差異，南部各邦生育率下降較北部地區(qū)快，未來南北部發(fā)展可能不平衡。

篇2

關(guān)鍵詞：人口問題；經(jīng)濟(jì)社會(huì)；協(xié)調(diào)發(fā)展

人口問題是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為解決人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了人口的歷史性轉(zhuǎn)變。但是，龐大的人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)等將對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境存在潛在的壓力。

一、人口發(fā)展的新特點(diǎn)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)

（一）人口眾多仍然是我國(guó)長(zhǎng)期面臨的首要問題。中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入低增長(zhǎng)時(shí)期，但由于龐大的人口基數(shù)和增長(zhǎng)的慣性作用，以及全面二孩政策的實(shí)施，人口總量在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。人口總量過大一直是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量每年都以7%以上的遞增速度增加，但是龐大的人口總量仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

（二）老年人口數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，人口老齡化進(jìn)程加快。隨著生育水平的下降和人們健康水平的提高，未來中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)類型將急速?gòu)妮p度老齡化轉(zhuǎn)變成重度老齡化。據(jù)預(yù)測(cè)到2020年，我國(guó)65歲及以上老年人口比重達(dá)到11.2%，60歲及以上老年人口達(dá)16.1%。發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化進(jìn)程是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行的，而中國(guó)的老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的時(shí)間差，龐大的老年人口將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的壓力。

（三）流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加。隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，流動(dòng)人口大量增加。未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，流動(dòng)人口還將持續(xù)增加。城鎮(zhèn)人口比重的提高，并不能單靠城鎮(zhèn)人口的自然增長(zhǎng)來實(shí)現(xiàn)，必然引起大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。

（四）出生人口性別比偏高對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)形成巨大壓力。從80年代開始，我國(guó)出生人口性別比持續(xù)偏高，到2008年高達(dá)121左右，嚴(yán)重偏離正常范圍。2015年我國(guó)出生人口性別比為113.51，出生人口性別比雖然出現(xiàn)了逐漸下降的趨勢(shì)，但是性別比長(zhǎng)期偏高，將對(duì)人口的性別結(jié)構(gòu)和婚姻、家庭關(guān)系產(chǎn)生一定的影響，勢(shì)必影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

二、人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

（一）過多的人口制約著經(jīng)濟(jì)總量的增加。人口基數(shù)的龐大，據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)總?cè)丝趯⑦_(dá)到14.5億～14.9億之間。從我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來看，GDP每年增長(zhǎng)7.2%，到2020年就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻兩番。但如果人口總量達(dá)到14.5億，就會(huì)使人均GDP翻兩番、達(dá)到人均3000美元的目標(biāo)推遲3～5年。國(guó)際人口經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為，人口每增加1%，就需要4%的國(guó)民生產(chǎn)總值來保證，人口的快速增長(zhǎng)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大壓力。

（二）^大的人口規(guī)模給環(huán)境與資源帶來巨大壓力。隨著人口增長(zhǎng)，自然資源日趨緊缺。我國(guó)是一個(gè)重要資源的人均占有量短缺和嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺的國(guó)家。特別是在有色金屬、石油、天然氣等方面的資源更是非常匱乏。就煤炭企業(yè)來說，這一問題更是非常突出，隨著煤炭資源的枯竭，井深的逐步延伸，采場(chǎng)環(huán)境不斷惡化，礦井生產(chǎn)能力逐年下降。然而，人口的總量正逐年攀升，這些問題制約了礦井的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）人口總體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。我國(guó)是人口大國(guó)，但人口科學(xué)文化素質(zhì)不高，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我國(guó)的基礎(chǔ)教育和高等教育發(fā)展滯后，目前我國(guó)16～64歲人口中受高等教育水平者只占15.83%，在所有從業(yè)人員中，技術(shù)人才只占5.5%。而且教育水平在性別、城鄉(xiāng)之間的差異還很明顯，受過高等教育的人才總量少，且分布不均衡。

（四）人口結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸現(xiàn)。一是出生人口性別比偏高，2015年我國(guó)出生性別比為113.51，性別比仍然較高，隨著生育政策的調(diào)整，性別比偏高的壓力還將長(zhǎng)期存在。二是人口老齡化進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)2020年65歲以上老年人口將占全國(guó)總?cè)丝诘?1.8%，更為嚴(yán)重的是，我國(guó)農(nóng)村人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)。發(fā)達(dá)國(guó)家一般在人均GDP達(dá)到l0000美元時(shí)進(jìn)入老齡社會(huì)，我國(guó)是在不足1000美元的情況下進(jìn)入老齡社會(huì)，因此，老年健康和保障問題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，有效控制人口數(shù)量，提高GDP水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，通過深化綜合改革，建立完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，確保人口控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。控制人口增長(zhǎng)就可以減少人口投資，有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于縮小我國(guó)同世界各國(guó)的人均GDP差距。

（二）全面提高人口素質(zhì)，建立人力資源強(qiáng)國(guó)。要從優(yōu)生優(yōu)育入手，努力提高出生人口素質(zhì)，降低人口的死亡率，提高人口的健康水平；要從加大教育入手，強(qiáng)化人力資本投入，努力提高人口的文化素質(zhì)，提高人口的勞動(dòng)生產(chǎn)技能，促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展和綜合國(guó)力增強(qiáng)。

（三）改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。要綜合治理出生人口性別比失衡問題，完善建立宣傳引導(dǎo)、管控考核機(jī)制，將出生人口性別比降到正常的范圍，確保社會(huì)的穩(wěn)定。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，研究制定應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施、法律法規(guī)和制度框架，大力發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，改進(jìn)和強(qiáng)化社區(qū)老齡服務(wù)功能，重視發(fā)揮老年人的作用。

篇3

關(guān)鍵詞：人口發(fā)展；預(yù)測(cè)；可持續(xù)發(fā)展；武威市涼州區(qū)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）07-0152-03

一、武威市涼州區(qū)人口發(fā)展現(xiàn)狀

1.人口總量大，人口增速趨穩(wěn)

涼州區(qū)現(xiàn)有常住人口102.3萬，人口的增長(zhǎng)速度近幾年呈逐漸減緩平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，年增人口不超過1萬，人口增長(zhǎng)率基本保持在5‰。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人口整體文化素質(zhì)的提高，婦女就業(yè)觀念的變化，以及兒童撫養(yǎng)費(fèi)的增加，群眾的生育觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，人口增長(zhǎng)目前基本實(shí)現(xiàn)了低出生，低增長(zhǎng)的生育水平。但由于全區(qū)人口基數(shù)大，是甘肅人口最多的縣區(qū)之一，因此整體來說，農(nóng)村人口所占比重大。

2.人口流動(dòng)數(shù)量大，以臨時(shí)性流動(dòng)為主

從人口流動(dòng)性上看，涼州區(qū)臨時(shí)性流動(dòng)人口數(shù)量大，而長(zhǎng)期流動(dòng)人口數(shù)量并不多。據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，流出人口3.6萬，外出人員主要流向外省。流入人口3.6千，是流出人員的1/10。流出人口以勞務(wù)輸出為主，2006年涼州區(qū)農(nóng)村向外輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力21.52萬人，創(chuàng)收7.36億元，成了農(nóng)村家庭的一個(gè)重要收入來源。為了提高流出人員的素質(zhì)，全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力45 516人。

3.人口素質(zhì)不斷提高，受教育人口比例不斷上升

涼州區(qū)人口素質(zhì)從1990―2005年有所提高，大專以上文化程度人口占總?cè)丝诘谋戎貜?.03%增長(zhǎng)到7.12%；高中和中專文化程度人口占總?cè)丝诘谋戎貜?.17%增長(zhǎng)到15.71%；初中文化程度人口占總?cè)丝诘谋戎貜?9.58%增長(zhǎng)到38.35%。盡管人口素質(zhì)有所提高，但整體水平較底，影響了農(nóng)村人口的流動(dòng)。

二、涼州區(qū)人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1.涼州區(qū)人均經(jīng)濟(jì)容量變化

從2000―2005年，涼州區(qū)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）從427 607萬元增加到952 000萬元，年均增長(zhǎng)率為17.5%，人均生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）從4 310.12元增加到9 629.78元，年增長(zhǎng)率17.6%。

2.涼州區(qū)人均財(cái)政收支

2000―2005年涼州區(qū)財(cái)政收入從2000年的17 236萬元增長(zhǎng)到2001年的20 086萬元，隨后四年間一直下降，下降到2005年的9 106萬元，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2000―2005年財(cái)政支出基本穩(wěn)定增長(zhǎng)。人均財(cái)政收入逐漸下降，由173.73元下降到89.80元。人均財(cái)政支出穩(wěn)步上升由295.62元上升到51 1.50元。

3.涼州區(qū)人均固定資產(chǎn)投資

2000―2005年涼州區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資從64 619萬元增長(zhǎng)到337 218萬元，年增長(zhǎng)率39.86%。人均固定資產(chǎn)投資從651.34元增長(zhǎng)到3 325.62元，年增長(zhǎng)率46.06%。

三、涼州區(qū)2006―2050年人口預(yù)測(cè)及發(fā)展趨勢(shì)

（一）2006―2050年涼州區(qū)人口總量的變化趨勢(shì)分析

根據(jù)涼州區(qū)的人口預(yù)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，借助CPPS軟件的支持，以總和生育率、預(yù)期壽命、性別比為控制變量，對(duì)涼州區(qū)2001―2050年的人口發(fā)展分別進(jìn)行高、中、低三種方案的預(yù)測(cè)。將三種方案的預(yù)測(cè)結(jié)果與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)中方案（TFR＝1.64）最符合涼州區(qū)的實(shí)際情況。在TFR＝1.64的情況下，2001―2006年預(yù)測(cè)人口與實(shí)際人口的相對(duì)誤差分別為0.11%、0.10%、0.05%、0.5%、0.45%、0.34%，預(yù)測(cè)誤差較小。

1.人口自然增長(zhǎng)率

圖1TFR＝1.64總?cè)丝跀?shù)變化趨勢(shì)圖

由上頁圖1可知，預(yù)測(cè)期內(nèi)涼州區(qū)人口自然增長(zhǎng)率的變化趨勢(shì)同人口出生率的變化趨勢(shì)較為一致，總體呈下降趨勢(shì)，但中間有兩次小幅波動(dòng)。第一次小幅上揚(yáng)在2005―2012年，在2012年達(dá)到峰值，此后涼州區(qū)人口自然增長(zhǎng)率的下降趨勢(shì)較為明顯。到2030年左右人口自然增長(zhǎng)率又會(huì)出現(xiàn)第二個(gè)小幅上揚(yáng)，但上揚(yáng)的幅度很小，自然增長(zhǎng)率變化曲線基本為水平狀，并且中間伴有個(gè)別年份的下降，這一趨勢(shì)一直持續(xù)到2038年左右，此后涼州區(qū)的人口自然增長(zhǎng)率開始大幅下降。

2.總?cè)丝跀?shù)

由上頁圖1可知，涼州區(qū)總?cè)丝跀?shù)呈先上升后下降的趨勢(shì)，按照中方案的預(yù)測(cè)（TFR＝1.64），人口將在2022年達(dá)到峰值111.71萬，此后一直呈下降趨勢(shì)。2010年人口105.32萬；2015年109.28萬；2020年人口111.59萬。

（二）2006―2050年涼州區(qū)人口的年齡結(jié)構(gòu)

1. 2006―2050年涼州區(qū)0～14歲人口數(shù)及其占總?cè)丝诘谋戎?/p>

圖2TFR＝1.64 0～14歲人口數(shù)量及其占總?cè)丝诘谋戎?/p>

圖2顯示了預(yù)測(cè)期內(nèi)涼州區(qū)0～14歲少兒人口數(shù)量和0～14歲人口占總?cè)丝诒戎氐淖兓厔?shì)，可以看出，2006―2050年涼州區(qū)0～14歲少兒人口的數(shù)量及其占總?cè)丝诘谋戎貙⒊尸F(xiàn)出先下降然后小幅回升，然后再下降的波浪形變化趨勢(shì)。0～14歲少兒人口數(shù)量將在2011年達(dá)到一個(gè)低值17.53萬，然后回升。在2019年達(dá)到一個(gè)峰值20.03萬人后再次回落，到2034年達(dá)到一個(gè)低值11.96萬人，然后再次回升。在2045年達(dá)到一個(gè)峰值13.56萬人，然后再次呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。

2. 2006―2050年涼州區(qū)15～64歲人口數(shù)及其占總?cè)丝诘谋戎?/p>

圖3TFR＝1.64 15～64歲人口數(shù)量及其占總?cè)丝诘谋戎?/p>

圖3顯示了預(yù)測(cè)期內(nèi)涼州區(qū)15～64歲勞動(dòng)適齡人口和15～64歲人口占總?cè)丝诘谋戎氐淖兓厔?shì)。涼州區(qū)15～64歲勞動(dòng)適齡人口數(shù)量在2006―2012年會(huì)有一個(gè)明顯的上升趨勢(shì)，2012年后一直到2028年除個(gè)別年份小幅下降之外，基本保持不變，2028年之后呈下降趨勢(shì)。15～64歲人口占總?cè)丝诘谋戎氐淖兓厔?shì)同勞動(dòng)適齡人口數(shù)量的變化趨勢(shì)基本一致。預(yù)測(cè)期內(nèi)涼州區(qū)勞動(dòng)適齡人口占總?cè)丝诘谋戎囟紩?huì)保持60%以上，這說明預(yù)測(cè)期內(nèi)勞動(dòng)力資源的供給是較為豐富的，2028年之前勞動(dòng)適齡人口系數(shù)一直都保持在70%以上，數(shù)量在80萬左右。

3. 2006―2050年涼州區(qū)65歲以上人口數(shù)及其占總?cè)丝诘谋戎?/p>

圖4TFR＝1.64 65歲以上老年人口數(shù)量及其占總?cè)丝诘谋戎?/p>

圖4顯示了預(yù)測(cè)期內(nèi)涼州區(qū)65歲以上人口數(shù)量和65歲以上人口占總?cè)丝诒戎氐淖兓厔?shì)。預(yù)測(cè)期內(nèi)65歲以上老年人口及其占總?cè)丝诘谋戎鼐尸F(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。在未來，涼州區(qū)的老年人口系數(shù)將隨著時(shí)間的推移變得越來越大，在初期變化速度較為緩慢，2006―2026的年均增長(zhǎng)速度為3.14%；而2027―2039年，人口老齡化系數(shù)則會(huì)以年均5.72%的速度迅速增大；2039年老年人口數(shù)量和老年人口系數(shù)均達(dá)到峰值，分別為26.55萬人和24.76%；2040年以后基本穩(wěn)定，2040―2050年的年均增速為0.25%。

（三）2006―2050年內(nèi)涼州區(qū)的人口發(fā)展趨勢(shì)

1.預(yù)測(cè)期內(nèi)涼州區(qū)人口結(jié)構(gòu)類型由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷停译S著時(shí)間的推移，人口老齡化程度將不斷加劇

根據(jù)人口老齡化的不同程度，可以將一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的人口劃分為年輕型、成年型和老年型三種人口類型。年輕型是指65歲及以上人口在總?cè)丝谥械陀?%的比例，成年型指這一比例在4%～7%之間，老年型指這一比例超過7%。

按照中方案（TFR＝1.64）預(yù)測(cè)的涼州區(qū)未來主要年份的人口年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，涼州區(qū)的人口結(jié)構(gòu)在預(yù)測(cè)期內(nèi)將由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷停@一轉(zhuǎn)變過程將于2010年前實(shí)現(xiàn)，并且伴隨著時(shí)間的推移老齡化的程度將持續(xù)深入。

2.預(yù)測(cè)期內(nèi)19～64歲勞動(dòng)人口和25～44歲青壯年人口變化趨勢(shì)

圖5TFR＝1.6419～64歲和25～44歲勞動(dòng)人口變化趨勢(shì)

圖5顯示了預(yù)測(cè)期內(nèi)涼州區(qū)19～64歲勞動(dòng)人口數(shù)量和25～44歲青壯年人口數(shù)量的變化趨勢(shì)。可以看出預(yù)測(cè)期內(nèi)19～64歲人口數(shù)量呈現(xiàn)出先增長(zhǎng)后保持穩(wěn)定，然后下降的趨勢(shì)。2006―2016年緩慢增加，2016―2026基本保持穩(wěn)定，2026年以后逐年下降。25～44歲青壯年人口，從2006―2026年基本保持穩(wěn)定，2027年以后呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，到2040年左右，下降到一個(gè)低水平后再次保持穩(wěn)定。

四、涼州區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題與解決思路

（一）存在的問題

1.人口文化素質(zhì)偏低，使發(fā)展缺乏后勁

2005年，涼州區(qū)的文盲率為8.68%，將近88 000多人，提高勞動(dòng)人口素質(zhì)，特別是特殊區(qū)域的勞動(dòng)人口素質(zhì)，是人口發(fā)展的難題，也是各個(gè)層次、各種方式教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)。與此同時(shí)，出現(xiàn)的教育素質(zhì)逆淘汰現(xiàn)象也不容忽視，即城市家庭的生育率低，而農(nóng)村家庭的生育率高，每年的新增人口80%以上分布在農(nóng)村。由于人口素質(zhì)低造成涼州區(qū)人力資本短缺，社會(huì)不穩(wěn)定性增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)缺乏潛力和后勁。

2.人口流動(dòng)性弱，影響人力資源的優(yōu)化配置

據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，流出人口3.6萬，外出人員主要流向外省。流入人口數(shù)量3.6千，是流出人員的1/10。流入人口中從省內(nèi)流入和從省外流入的人口各占一半，說明涼州區(qū)人口的流動(dòng)性較弱，吸引外來人力資本的可能性較小，人力資源很難得到優(yōu)化配置。實(shí)踐證明，越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)，其流動(dòng)人口，外來人口所占比重就越高。流動(dòng)人口是活躍市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，流動(dòng)人口不僅能帶來新技術(shù)、新理念和新機(jī)制，還能有效拉動(dòng)本地區(qū)的消費(fèi)需求。

3.人口老齡化問題突出

未來涼州區(qū)的老年人口系數(shù)將呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)，在2027―2039年老年人口系數(shù)將以年均5.72%的速度迅速提高，到2039年老年人口總數(shù)將達(dá)到26.55萬，老年人口系數(shù)將高達(dá)24.76%，總?cè)丝谪?fù)擔(dān)系數(shù)高達(dá)57.1%。如此多的老年人口將為社會(huì)帶來沉重的扶養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

（二）解決的思路

1.加大人才培養(yǎng)力度，以智力開發(fā)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，要根據(jù)實(shí)際，重點(diǎn)培養(yǎng)適合涼州區(qū)的開發(fā)型、專業(yè)型、技術(shù)型人才，普遍提高本地人口的科學(xué)文化素質(zhì)，注重少數(shù)民族企業(yè)家的培養(yǎng)和扶持，注意發(fā)掘當(dāng)?shù)卣莆摘?dú)特技術(shù)技能的人才，積極向國(guó)家爭(zhēng)取吸引人才的財(cái)政支持和優(yōu)惠政策，關(guān)懷愛護(hù)來本地工作的外地科技人才。

2.完善農(nóng)村社會(huì)保障制度

社會(huì)保障水平的高低直接影響人們的生育意愿和生育行為。由于缺乏行之有效的社會(huì)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和其他社會(huì)福利救濟(jì)制度，難以消除農(nóng)村人口養(yǎng)老的后顧之憂，使農(nóng)村人口控制工作難度加大。

農(nóng)村人口控制工作的難度不僅僅是因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)觀念的深刻影響，更主要的原因是目前農(nóng)村社會(huì)保障水平低，農(nóng)村現(xiàn)有的家庭養(yǎng)老而非社會(huì)養(yǎng)老模式?jīng)Q定了農(nóng)村人口的老有所養(yǎng)、生老病死問題主要靠其子女而非社會(huì)來承擔(dān)。涼州區(qū)家庭養(yǎng)老模式占據(jù)主流，“養(yǎng)兒防老”在農(nóng)村不單單是一種傳統(tǒng)觀念，而是一種現(xiàn)實(shí)需要。任何人都會(huì)考慮失去勞動(dòng)能力后怎樣生存的問題，城市居民由于有基本的社會(huì)保障，經(jīng)濟(jì)上基本不成問題，而農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決途徑只能是盡量多生孩子，增強(qiáng)未來生活的保障程度。

3.將人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展納入規(guī)范的運(yùn)行軌道

2006―2010年為第一階段。實(shí)現(xiàn)低生育率；實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化；建立完整的城鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)體系；完善計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；防止人口出生率的反彈，重點(diǎn)控制流動(dòng)人口的生育秩序；建立人口與經(jīng)濟(jì)等要素的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

2011―2015年為第二階段。穩(wěn)定生育水平，提高人口質(zhì)量；將人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰，并繼續(xù)完善計(jì)劃生育工作程序，使之規(guī)范化、科學(xué)化和法制化的機(jī)制趨于成熟；人口發(fā)展和計(jì)劃生育的新體系基本建成；對(duì)人口和計(jì)劃生育問題的研究、規(guī)劃和實(shí)證分析要上水平、上層次，擴(kuò)大在市內(nèi)省內(nèi)國(guó)內(nèi)的影響。

2016―2020年為第三階段。把人口的全面發(fā)展作為人口發(fā)展和計(jì)劃生育工作的主要目標(biāo)，全面提高人口出生、培養(yǎng)、就業(yè)、流動(dòng)的水平。將人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，農(nóng)村作為重點(diǎn)；延長(zhǎng)人均受教育時(shí)間；人力資源高效利用；人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、人口與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本建立起來；整個(gè)社會(huì)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

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篇4

關(guān)鍵詞：人口；社會(huì)組織；階級(jí)結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：F129文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前中國(guó)處于“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的社會(huì)主義建設(shè)中，越來越多的人，希望更多地了解和學(xué)習(xí)一些經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史，以企在通古今經(jīng)濟(jì)之變的過程中獲得教益，增強(qiáng)自身對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題和理論的理性認(rèn)識(shí)能力。

一、人口數(shù)量的發(fā)展

（一）人口數(shù)量增長(zhǎng)的歷史軌跡。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，歷代統(tǒng)治者往往將戶口的多寡作為國(guó)力盛衰、社會(huì)治亂的重要標(biāo)志。更為重要的是，戶口是政府征收賦稅、征發(fā)徭役的重要依據(jù)之一，因此對(duì)戶口的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查極為重要。

（二）人口數(shù)量增長(zhǎng)的階段與特點(diǎn)。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)人口的增長(zhǎng)過程可分為五個(gè)階段：

第一階段：自商、周、秦至公元初西漢末年，人口增加到約6，000萬人。

第二階段：自東漢至8世紀(jì)中葉的盛唐，人口增加到約8，000余萬人。

第三階段：從中唐經(jīng)五代，至北宋期間的12世紀(jì)初，人口突破1億人，在13世紀(jì)初達(dá)到近2億人。

第四階段：明末清初人口的下降在17世紀(jì)初得到恢復(fù)，至19世紀(jì)中葉達(dá)到4.3億人的高峰。

特點(diǎn)：1、人口自然增長(zhǎng)緩慢；2、人口數(shù)量增長(zhǎng)呈現(xiàn)大起大落的階段性特征；3、人口增長(zhǎng)的不平衡性。

二、社會(huì)組織與階級(jí)結(jié)構(gòu)

（一）家庭、宗族與聚落。家庭是基于婚姻關(guān)系、血緣關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系而形成的社會(huì)生活共同體，是人口再生產(chǎn)的單位，是社會(huì)的基本細(xì)胞。在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，家庭也是一種基本的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)單位。而宗族則是由若干個(gè)有父系血緣關(guān)系的家庭在宗法觀念的規(guī)范下組成的社會(huì)群體或社會(huì)組織，由于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)屬于宗法社會(huì)，宗族血緣關(guān)系就構(gòu)成各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)和主體。宗族作為社會(huì)群體或社會(huì)組織，長(zhǎng)期存在于中國(guó)古代社會(huì)。

（二）中國(guó)古代的宗族組織。殷商時(shí)宗族就已誕生，到周代宗法制度就相當(dāng)完備和盛行，上至天子下至庶民無不建立自己的宗族組織。

周代宗法制度的特點(diǎn)是大小宗法制和分封制相結(jié)合，且大宗、小宗等級(jí)森嚴(yán)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，社會(huì)發(fā)生了重大變化，宗族制度也隨之發(fā)生變化。

公元前221年，秦統(tǒng)一中國(guó)，廢除了分封制，全面推行郡縣制，建立起中央集權(quán)制，這使固有的宗子宗族制不復(fù)存在，但在官僚體制下，一批世代為宦的官僚家族又逐步發(fā)展起來，經(jīng)兩漢時(shí)期的發(fā)展，到魏晉南北朝隋唐時(shí)期形成了士族宗族制。

東漢末年，豪族大姓已經(jīng)空前膨脹，他們控制地方民眾，左右中央政局。曹魏時(shí)代曾經(jīng)推行強(qiáng)化政府對(duì)官員選拔的九品中正制，即郡置中正、州置大中正，中正由官吏兼任，其主要任務(wù)是評(píng)定人物，并以此作為政府用人的依據(jù)。

西晉政府還給予士族以一定的蔭族、蔭客以及免役等特權(quán)。士族以家庭為單位，擁有各種特權(quán)，中古時(shí)期尤受推崇。

東晉南朝時(shí)的譜牒之學(xué)極盛，其主要目的是為了分辨族屬支派分化之殊，以明親疏貴賤、保障士族自身的特權(quán)為主旨。

宋代是我國(guó)宗族制度發(fā)展史上的一個(gè)重要階段，即由門第等級(jí)型宗法制度向庶民型宗法制度過渡。

宋元時(shí)期宗族制的實(shí)踐者主要是官僚士大夫階層，到了明清時(shí)期才真正出現(xiàn)宗法理論庶民化，祭祖活動(dòng)普及于民間。

清康熙九年（1671）頒布“上諭十六條”，前二條即為“敦孝第以重人倫，篤宗族以昭雍睦”，以孝治天下的宗族政策十分明顯。國(guó)家基層政權(quán)和族權(quán)漸趨合一，宗族逐步成為維系王朝統(tǒng)治的基層社會(huì)組織。

(三)聚落形態(tài)。一個(gè)血緣群體往往集中居住在一個(gè)點(diǎn)上，形成聚族而居的村落形態(tài)。這一現(xiàn)象自東漢以后已較為普遍。宋代以后，特別是明清時(shí)期，這種聚族而居的風(fēng)氣更為盛行，清代張海珊在《聚民論》中說“今者強(qiáng)宗大姓所在多有，山東、西江左右以及閩廣之間，其俗尤重聚居，多或萬余家，少亦數(shù)百家”。直到20世紀(jì)初，各地村落家族聚族的現(xiàn)象依然沒有實(shí)質(zhì)性的改觀，可以說家族聚居是中國(guó)鄉(xiāng)村居民的主要居住形式。

這種家族聚居的聚落形態(tài)是與特定的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式相聯(lián)系的。魏晉南北朝時(shí)期的塢堡以及后來的山水寨等一般與社會(huì)動(dòng)蕩不安有關(guān)，宗族聚居便于保障本族人的安全，而承平之時(shí)的聚居則是受農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)、宗法觀念的影響，這種聚族而居的聚落形態(tài)使得血緣與地緣達(dá)到統(tǒng)一，在增進(jìn)宗族凝聚力的同時(shí)，也強(qiáng)化了宗族組織對(duì)族眾的管理和控制，從而使家族組織成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。

（四）聚落與環(huán)境。聚落是人類聚居和生活的場(chǎng)所。聚落環(huán)境是人類有意識(shí)開發(fā)利用和改造自然而創(chuàng)造出來的生存環(huán)境。早期人類的聚居地一般都選擇在地形、氣候等自然條件比較優(yōu)越、自然資源比較豐富的地點(diǎn)。例如，我國(guó)陜西藍(lán)田猿人的遺址，就在一條河流最高的階地上，當(dāng)時(shí)那里的氣候溫暖濕潤(rùn)，有較多的動(dòng)物可供捕獵（僅考古發(fā)現(xiàn)被捕獵的動(dòng)物種類就有42種）。隨著人類利用和改造自然的能力不斷提高，人類活動(dòng)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，由熱帶、溫帶逐漸擴(kuò)展至寒帶，創(chuàng)造出各種形式的聚落環(huán)境。

綜上所述，人的需要及其滿足方式的社會(huì)歷史性決定了人與社會(huì)都處于變化發(fā)展之中。因此，需要從人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的總體歷史進(jìn)程中考察人和社會(huì)，探討人與社會(huì)交互作用、演化發(fā)展的規(guī)律性。聚落的外部形態(tài)、組合類型無不深深打上了當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境的烙印。同時(shí)，聚落又是重要的文化景觀，在很大程度上反映了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和風(fēng)土民情等。當(dāng)然，聚落也對(duì)地理環(huán)境和人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生作用，城市聚落對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和分布有著巨大的影響。人口數(shù)量的變化，往往是與一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)的，也在一定程度上反映了人類利用自然環(huán)境從事物質(zhì)生產(chǎn)的能力。聚落作為人類適應(yīng)、利用自然的產(chǎn)物，是人類文明的結(jié)晶。

（作者單位：北京工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：人口老年化;社會(huì)進(jìn)步;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響

引言

近幾年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平得到了顯著的提高。但是，伴隨著時(shí)間的推移，一些問題逐漸顯露了出來。人口老年化問題就是其中之一，目前我國(guó)正步入人口老齡化時(shí)期。這一問題的出現(xiàn)，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以下文章先對(duì)我國(guó)人口老年化狀況進(jìn)行概述，再對(duì)這一問題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的影響進(jìn)行探討，最后談?wù)剳?yīng)對(duì)我國(guó)人口老年化問題的策略。

一、 我國(guó)人口老年化的現(xiàn)狀

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)老年人數(shù)量的增長(zhǎng)趨勢(shì)稱為人口老年化，它是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)大于等于六十歲或者六十五歲大的人口占當(dāng)?shù)鼗虮緡?guó)家總?cè)丝诘谋壤＠夏耆藬?shù)量越多，所占的比例越大，就說明這一地區(qū)或者國(guó)家的老齡化程度越高。目前，聯(lián)合國(guó)對(duì)老齡化社會(huì)有一個(gè)較為準(zhǔn)確的劃分：規(guī)定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)老年人所占的比例大于百分之七，就說明這一國(guó)家處于老齡化社會(huì)，如果一個(gè)國(guó)家老年人所占比例少于百分之四，就說明這一國(guó)家處于年輕型社會(huì)。如果老年人所占比例介于二者之間，就說明這一國(guó)家或地區(qū)處于成年型社會(huì)時(shí)期。

老齡化問題是我國(guó)的人口三大問題之一，同時(shí)也是一個(gè)世界性的問題，因?yàn)檫@一問題在世界上的許多國(guó)家都存在，并有愈演愈烈之勢(shì)。出現(xiàn)這一問題也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、科技發(fā)展以及生活水平改善的必然結(jié)果。正確對(duì)待老齡化問題，積極尋求相關(guān)的解決措施，才能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

就我國(guó)的老齡化來說，就有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，我國(guó)老年人口數(shù)量增速較快。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)早在二十世紀(jì)末老年人口數(shù)量就一直處于高速增長(zhǎng)的階段。從二零零零年往后的這十年里，我國(guó)老年人口數(shù)量出于快速增長(zhǎng)階段，再往后的十年里，我國(guó)老年人口數(shù)量處于加速增長(zhǎng)階段。到二二年，我國(guó)老年人口數(shù)量將會(huì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)的階段。據(jù)有關(guān)部門估算，到二零五零年，我國(guó)老年人口數(shù)量將超過四個(gè)億，占到總?cè)丝跀?shù)量的百分之三十左右。到那時(shí)，我國(guó)將成為世界上老年人口數(shù)量最多的國(guó)家。第二，我國(guó)的高年齡的老年人較多。這就會(huì)導(dǎo)致老年人的發(fā)病率較高，同時(shí)還有老年病的機(jī)率大大增加，將會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。

二、 人口老年化對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響

第一，人口老年化對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的影響。一方面，據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，我國(guó)進(jìn)入二二年以后，我國(guó)的勞動(dòng)力資源就會(huì)減少，適宜勞動(dòng)的人口數(shù)量將會(huì)下降。早在二十世紀(jì)末，聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織就對(duì)我國(guó)的老年化人口數(shù)量進(jìn)行了預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)表明進(jìn)入二二年以后，我國(guó)的老年化人口將達(dá)到九億人口，隨著時(shí)間的推移，這一人口數(shù)量將會(huì)下降，但是下降的幅度較小。我國(guó)將會(huì)在二零貳貳年左右進(jìn)入“青年人赤字期”，這也表明我國(guó)的我國(guó)將面臨這嚴(yán)重的人口問題，社會(huì)勞動(dòng)力出現(xiàn)下降，嚴(yán)重影響著我國(guó)的發(fā)展。另一方面，勞動(dòng)人民這一生當(dāng)中，從事勞動(dòng)的時(shí)間減少了。經(jīng)合組織相關(guān)人員調(diào)查分析表明，由于現(xiàn)階段社會(huì)普遍發(fā)展，人民受教育的程度普遍提高。這就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)人員要花費(fèi)更多的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，因此進(jìn)入勞動(dòng)的時(shí)間就會(huì)晚一些。同時(shí)，由于許多國(guó)家為解決就業(yè)難的問題，就會(huì)將退休年齡提前，這也會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)人員進(jìn)行相關(guān)勞動(dòng)的時(shí)間減少。一旦出現(xiàn)這一問題，就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)人員繳納社會(huì)養(yǎng)老金的時(shí)間減少，進(jìn)而使領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間增多，這就給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)造成了負(fù)擔(dān)。另外，由于一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的勞動(dòng)力資源減少，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)際人口的遷移，一些勞動(dòng)力過剩地區(qū)的人口就會(huì)流向勞動(dòng)力資源不足的國(guó)家。

第二，人口老齡化會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生一定的影響。相比于年輕人，老年人更加注重消費(fèi)的內(nèi)容、消費(fèi)的方式、消費(fèi)的心理以及消費(fèi)的需求等方面。比如在物質(zhì)消費(fèi)方面，老年人更加關(guān)注消費(fèi)的質(zhì)量而不是關(guān)注消費(fèi)的數(shù)量。另外，老年人將會(huì)對(duì)醫(yī)療方面的消費(fèi)更加關(guān)心。由于自身狀況的限制，老年人的發(fā)病率較高，并且自身的抵抗力較差，同時(shí)自理能力下降，需要相關(guān)人員的護(hù)理，這就對(duì)我國(guó)的醫(yī)療護(hù)理?xiàng)l件提出了更高的要求。另外，老年人對(duì)于精神消費(fèi)的要求越來越高。由于老年人的活動(dòng)能力有限，加上子女又不能長(zhǎng)期陪在身邊，這就會(huì)導(dǎo)致精神消費(fèi)的比例升高，這就促進(jìn)了我國(guó)相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。一方面，促進(jìn)了我國(guó)的旅游業(yè)，交通行業(yè)以及飲食等行業(yè)的發(fā)展。另一方面，也對(duì)我國(guó)的相關(guān)社區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)、文化活動(dòng)形式以及相關(guān)的教育行業(yè)提出了更高的要求。

第三，人口老年化將會(huì)對(duì)養(yǎng)老問題造成影響。現(xiàn)階段，我國(guó)的主要的養(yǎng)老形式還是子女進(jìn)行相應(yīng)的供養(yǎng)。其中，超過百分之五十的老人主要依靠提供子女經(jīng)濟(jì)上的支援，有超過百分之二十的老年人是通過自己勞動(dòng)進(jìn)行養(yǎng)老。依靠退休金以及相關(guān)保險(xiǎn)進(jìn)行養(yǎng)老的老年人較少。雖然現(xiàn)在的法律以及相關(guān)的媒體宣導(dǎo)家庭養(yǎng)老，但是就我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r來說，這一措施依舊存在著較多的問題。一方面，我國(guó)從二十世紀(jì)末就實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育政策，這就導(dǎo)致了年輕人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。一個(gè)年輕家庭有時(shí)甚至要贍養(yǎng)六位以上的老人，難免會(huì)給年輕人造成很大的壓力。另一方面，由于現(xiàn)在年輕人的經(jīng)濟(jì)狀況有限，不能夠在經(jīng)濟(jì)上給予老人過多的經(jīng)濟(jì)支持，則也會(huì)造成養(yǎng)老出現(xiàn)問題。

三、 應(yīng)對(duì)人口老齡化相關(guān)的措施

第一，放寬人口控制政策。現(xiàn)階段我國(guó)人處于青年型社會(huì)時(shí)期，我國(guó)的人口基數(shù)龐大，這就導(dǎo)致了我國(guó)的人口數(shù)量增長(zhǎng)較快。但是隨著我國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，我國(guó)的勞動(dòng)力資源就會(huì)不足，如果繼續(xù)實(shí)行相應(yīng)的人口控制政策，就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的新生人口不足，一方面導(dǎo)致了勞動(dòng)力資源不足，另一方面將會(huì)加重我國(guó)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。因此，我國(guó)應(yīng)該放寬人口控制政策。允許并鼓勵(lì)一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子。這樣一來，不僅可以緩解勞動(dòng)力資源不足的問題，同時(shí)還可以緩解社會(huì)養(yǎng)老的壓力。

第二，相關(guān)崗位適當(dāng)?shù)难泳復(fù)诵菽挲g。現(xiàn)階段實(shí)行的退休年齡制度使我國(guó)早在上個(gè)世紀(jì)五十年代制定的政策，但是伴隨著人民生活水平的提高，人們的體質(zhì)條件得到了較大的改善。因此，對(duì)于有關(guān)崗位，應(yīng)該適當(dāng)延緩?fù)诵菽挲g。我國(guó)的統(tǒng)計(jì)局在二零一零年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國(guó)現(xiàn)階段的人均壽命已經(jīng)超過了七十四歲，相比于七十年前，人均壽命有了極大的提升。因此，有必要進(jìn)行退休年齡的調(diào)整。在原有退休年齡的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)?shù)难泳徫宓绞甑墓ぷ髂挲g。這樣一來，可以提高勞動(dòng)力的工作水平，同時(shí)可以減輕社會(huì)的養(yǎng)老壓力。

此外，還應(yīng)該倡導(dǎo)家庭養(yǎng)老的理念，鼓勵(lì)社區(qū)為老年人提供更好的生活服務(wù)，豐富老年人的精神生活。利用閑暇時(shí)刻積極開展相應(yīng)的文化活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人多參加鍛煉，保持一個(gè)良好的身體與飽滿的精神。這樣一來，可以大大的減輕養(yǎng)老的壓力。

結(jié)語

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)逐漸進(jìn)入人口老年化社會(huì)時(shí)期。因此，我們應(yīng)該正視人口老年化對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響，同時(shí)通過采取相應(yīng)的措施，解決好老齡化問題，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（作者單位：沈陽城市學(xué)院（經(jīng)濟(jì)學(xué)院/經(jīng)濟(jì)專業(yè)））

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