發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料

牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部，轄區(qū)總面積4.2平方公里，村轄有6個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，共有3856人，拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作，現(xiàn)近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓，現(xiàn)已回遷接近三年，但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建，大大影響了村民以及村集體的收入，從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成，現(xiàn)村域土地已基本征收完畢，現(xiàn)村集體幾乎沒(méi)有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。

為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。

下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。

我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。

篇2

按照《關(guān)于做好20xx年發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作成效考核的通知》要求，鎮(zhèn)高度重視，庚即對(duì)我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、20xx年發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為目的，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村“兩委”發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性，以災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，通過(guò)大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)一年的努力，3個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。

二、工作開(kāi)展情況

20xx年，我鎮(zhèn)以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、盤(pán)活‘三資’、能人帶動(dòng)、興辦實(shí)體、開(kāi)源節(jié)支”為重點(diǎn)，積極探索實(shí)踐“以資源轉(zhuǎn)資本、以服務(wù)促創(chuàng)收”的多元化發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商，找準(zhǔn)了符合發(fā)展實(shí)際、各具特色的強(qiáng)村富民增收之路。

1.盤(pán)活農(nóng)村土地資源。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，集合長(zhǎng)期外出創(chuàng)業(yè)人員的承包土地集中流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。并結(jié)合村莊整治，開(kāi)展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面積。對(duì)新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng)，以增加集體資產(chǎn)收益。在紫云村可對(duì)村集體所有而接近荒廢的200畝茶園及土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；在xxx村對(duì)災(zāi)后重建回購(gòu)的宅基地進(jìn)行整合利用。

2.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村級(jí)組織結(jié)合各村實(shí)際，利用我鎮(zhèn)突出的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦蔬菜、水果等高效農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)殖業(yè)作為示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在xxx村整合有限的土地資源，發(fā)展山藥、佛手瓜及本土蔬菜；在紫云村利用山場(chǎng)多、空氣好的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。

3.興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。在大溝村利用野生竹筍、鹿耳韭、蕨類(lèi)植物豐富的自然資源和空石林景區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金興辦特色蔬菜加工企業(yè)，增加蔬菜附加值，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，帶動(dòng)群眾增收;xxx村依場(chǎng)鎮(zhèn)人口密集的特點(diǎn)，利用集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，在毓秀新區(qū)成立xxx村農(nóng)特產(chǎn)品供銷(xiāo)中心，解決“空殼村”的問(wèn)題。

4.盤(pán)活“三資”，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步核實(shí)資金、資產(chǎn)、資源存量，充分挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)集體“三資”保本增值。對(duì)村級(jí)集體所有的長(zhǎng)期閑置的房屋、資金、土地等集體資產(chǎn)資源，以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份合作或租賃承包等形式，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。

5.挖掘自然資源潛力。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的自然資源特別是“四荒”（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等）資源潛力，充分利用轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)特的氣候和旅游資源創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

三、工作成效

xxx村全村人口1345人，為解決村集體經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，于20xx年10月在xxx社區(qū)租房開(kāi)設(shè)《xxx村農(nóng)副產(chǎn)品供銷(xiāo)中心》，截止20xx年9月30日，村集體經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售中心純收入3000元；另將xxx村產(chǎn)業(yè)扶持基金同xx縣文旅集團(tuán)簽訂投資合作協(xié)議，投資40萬(wàn)元，按合作協(xié)議已收入利息1萬(wàn)元整；20xx年xxx村集體經(jīng)濟(jì)收入共計(jì)1.3萬(wàn)元整，人均9.7元，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

大溝村全村1032人，20xx年集體經(jīng)濟(jì)有兩項(xiàng)：

一是店面出租，其中20xx年10月至12月收入2750元；

篇3

當(dāng)前，制約天津市寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的因素主要有以下方面。

（一）與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度體系尚不健全與大眾旅游產(chǎn)業(yè)相同，鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，其與眾多的行業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，如服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等，另外還設(shè)計(jì)到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)資源管理以及歷史文化遺產(chǎn)的運(yùn)用等。所以，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要一個(gè)全面、綜合的管理體系來(lái)支撐。雖然，天津市寶坻區(qū)的農(nóng)村旅游發(fā)展已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，但是尚沒(méi)有得到地方政府的全面關(guān)注，沒(méi)有成立綜合化、針對(duì)性的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)來(lái)管理以及協(xié)調(diào)整個(gè)農(nóng)村的旅游工作，存在管理粗放、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問(wèn)題。另外，寶坻區(qū)尚還沒(méi)有出臺(tái)具體的規(guī)章、制度來(lái)規(guī)范和約束地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。上述為與農(nóng)民、鄉(xiāng)村以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，其體系的不健全會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)、健康發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)間的權(quán)衡沒(méi)有受到充分重視對(duì)農(nóng)村旅游可以簡(jiǎn)要理解為依托生態(tài)環(huán)境等客觀條件來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的提升。可見(jiàn)，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益的獲得很大一部分是建立在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。對(duì)于天津市寶坻區(qū)而言，也是這種情況。但是，縱觀當(dāng)前寶坻區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，普遍存在著鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏總體規(guī)劃，重經(jīng)濟(jì)效益忽視生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題，經(jīng)常會(huì)發(fā)生諸多破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，如景點(diǎn)的亂搭亂建、生態(tài)資源沒(méi)有給予硬性的保護(hù)措施等，這些都會(huì)導(dǎo)致隨意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。這些行為雖然在短時(shí)間內(nèi)能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，但是對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展以及前景非常不利。

（三）基層缺乏與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)人才鄉(xiāng)村旅游的起源地為廣大的農(nóng)村，其絕大多數(shù)的從業(yè)人員為農(nóng)民和基層政府的工作人員。這些人員因?yàn)槭艿轿幕逃降南拗疲谒刭|(zhì)水平、文化程度以及專(zhuān)業(yè)能力方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的需要。另外，相關(guān)部門(mén)對(duì)于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的教育以及培訓(xùn)體系也處于缺失的狀態(tài)。上述現(xiàn)象都導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人才的匱乏，這必然會(huì)導(dǎo)致在鄉(xiāng)村旅游的推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，最終會(huì)制約其戰(zhàn)略性發(fā)展。

（四）農(nóng)村對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)同存在差別鄉(xiāng)村旅游在寶坻區(qū)的發(fā)展時(shí)間尚短，在其經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)目的以及發(fā)展前景方面，農(nóng)村地區(qū)的很多居民都處于一知半解的階段，沒(méi)有深入的有深入地認(rèn)識(shí)與理解鄉(xiāng)村旅游的意義和價(jià)值。這些人員由于認(rèn)識(shí)上的不足，難免對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目存在一定的偏見(jiàn)，可能會(huì)認(rèn)為其會(huì)打破鄉(xiāng)村原有的生活格局，影響其一貫的生產(chǎn)和生活活動(dòng)。另外，大量旅游人員的進(jìn)入也會(huì)使一部分人感到恐慌，認(rèn)為其侵犯了其生活領(lǐng)域，進(jìn)而對(duì)鄉(xiāng)村旅游存在一定的偏見(jiàn)。這種消極情緒的存在勢(shì)必會(huì)影響鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。

二、天津市寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提

振農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施分析針對(duì)上述提及的制約因素，筆者結(jié)合多年的基層經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)以及當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、振興地方經(jīng)濟(jì)。

（一）建立健全與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)的機(jī)構(gòu)以及制度建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游提供基礎(chǔ)支持天津市寶坻區(qū)經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的農(nóng)村旅游的發(fā)展，在基層農(nóng)村已經(jīng)初具規(guī)模，如當(dāng)前寶坻區(qū)的每個(gè)鎮(zhèn)都有農(nóng)家院等旅游、休閑景點(diǎn)。但是，目前還是個(gè)人化的行為，每個(gè)鎮(zhèn)的政府沒(méi)有相關(guān)的部門(mén)以及制度對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理和規(guī)范。這一問(wèn)題在前文已經(jīng)提到。為了改善這一狀況，為鄉(xiāng)村旅游提供必要的基礎(chǔ)支持，地方政府必須要針對(duì)各自的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色、現(xiàn)狀成立綜合事務(wù)辦公室，用來(lái)管理、協(xié)調(diào)、推進(jìn)各自地區(qū)的農(nóng)家院建設(shè)，使之形成特色化、規(guī)模化，提升品質(zhì)，創(chuàng)造出自有的獨(dú)特品牌。另外，要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行充分考察的基礎(chǔ)上，綜合各方面的專(zhuān)業(yè)、社會(huì)人士以及基層農(nóng)民的意見(jiàn)制定出相應(yīng)的制度，用來(lái)規(guī)范和約束鄉(xiāng)村旅游。總之，通過(guò)機(jī)構(gòu)以及制度體系的建設(shè)，能夠?qū)氎鎱^(qū)的鄉(xiāng)村旅游起到導(dǎo)向作用，使之協(xié)調(diào)、健康前進(jìn)。

（二）全方位平衡經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù)的雙贏，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，一定要對(duì)將要進(jìn)行的各個(gè)鄉(xiāng)村旅游子項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格、全面的科學(xué)調(diào)查、研究和論證，對(duì)所涉及的生態(tài)環(huán)境影響力做出正確評(píng)估。在以生態(tài)保護(hù)為前提下，充分地、秩序化地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)科學(xué)的措施來(lái)提高生態(tài)資源的利用率。例如，當(dāng)前寶坻區(qū)一些地區(qū)開(kāi)始嘗試生態(tài)村項(xiàng)目建設(shè)，即將農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和文明生態(tài)村（美麗村莊）項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)美麗的家園，給與生態(tài)環(huán)境充分的保護(hù)，而不是一味盲目的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其中文明生態(tài)村建設(shè)包括村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無(wú)害化、生活健康化、等主要項(xiàng)目。隨著鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對(duì)于生態(tài)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，這些地區(qū)已經(jīng)取得了一定的成效，在搞好生態(tài)文明的同時(shí)也能吸引更多的游客，進(jìn)而獲得了更高的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）多途徑構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游建設(shè)人才隊(duì)伍，夯實(shí)人力資源面對(duì)當(dāng)前寶坻區(qū)鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍匱乏的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)的從業(yè)人員要積極構(gòu)建多個(gè)途徑來(lái)完善鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人力資源，為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的主力軍和后備軍。首先，要對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)進(jìn)行全方面的培訓(xùn)工作。即基層政府要針對(duì)各自地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)外聘教師培訓(xùn)、視頻教程、組織觀摩會(huì)等形式對(duì)本地區(qū)的主要從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，然后再通過(guò)這些人員的推介，以點(diǎn)帶面，從而推動(dòng)整體從業(yè)人員的素質(zhì)水平。其次，要積極引進(jìn)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)旅游人才來(lái)充實(shí)和壯大基層鄉(xiāng)村旅游管理部門(mén)人才隊(duì)伍，要給與人才充分的重視，在物質(zhì)和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過(guò)人才的引進(jìn)來(lái)創(chuàng)新管理理念、方法和途徑。同時(shí)還能夠帶動(dòng)現(xiàn)有工作人員對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的渴求，激勵(lì)其不斷地追求自身的成長(zhǎng)。

（四）向農(nóng)民大力推介鄉(xiāng)村旅游，獲取其大力支持，提供旅游和諧環(huán)境針對(duì)寶坻區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)膚淺，存在一定偏見(jiàn)的問(wèn)題，基層政府要積極地向農(nóng)民推介鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來(lái)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度，將其實(shí)現(xiàn)途徑、最終目的、社會(huì)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值等向農(nóng)民詳細(xì)的說(shuō)明，可以通過(guò)成功案例說(shuō)明的途徑來(lái)完成，這樣能夠使對(duì)方從感官上體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的益處。另外，還可以合理安排一部分村干部到鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)成功地區(qū)進(jìn)行觀摩，切實(shí)感受到鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)以及改善農(nóng)村生存環(huán)境等方面的作用。最終爭(zhēng)取獲得廣大農(nóng)民的大力支持，為鄉(xiāng)村旅游提供一個(gè)和諧的環(huán)境。

三、結(jié)語(yǔ)

篇4

關(guān)健詞：**鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問(wèn)題 對(duì)策

**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國(guó)土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個(gè)村民委員會(huì)，一個(gè)辦事處，一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長(zhǎng)年以來(lái)，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問(wèn)題。但是，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍存在許多問(wèn)題和不足。筆者多年在**工作，在對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對(duì)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及其對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

一、**鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

XX年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬(wàn)元，比上年980萬(wàn)元增長(zhǎng)18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬(wàn)元，比上年的528.6萬(wàn)元增長(zhǎng)17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬(wàn)元，比上年的140萬(wàn)元增18%，完成地方財(cái)政收入21.6萬(wàn)元，比上年的26.3萬(wàn)元下降17.9%；財(cái)政支出106.9萬(wàn)元，比上年的93.8萬(wàn)元增長(zhǎng)13.9%，邊貿(mào)進(jìn)出口總額1473.2萬(wàn)元，其中：進(jìn)口1092.2萬(wàn)元，出口381.2萬(wàn)元，占全縣邊貿(mào)進(jìn)出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長(zhǎng)10%，糧食總產(chǎn)量19萬(wàn)公斤，比上年的21萬(wàn)公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入182萬(wàn)元，比上年的167萬(wàn)元增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入729萬(wàn)元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。

農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。

畜牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機(jī)遇，以發(fā)展生豬為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進(jìn)廄舍，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)，加強(qiáng)疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類(lèi)產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類(lèi)15噸，蛋類(lèi)1噸，魚(yú)類(lèi)4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬(wàn)元。

非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，邊貿(mào)進(jìn)出口勢(shì)頭良好。

目前，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)（加工業(yè)）40戶，汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營(yíng)業(yè)總收入966萬(wàn)元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬(wàn)元，飲食服務(wù)業(yè)208萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)193萬(wàn)元，工業(yè)（加工業(yè)）165萬(wàn)元，汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)48萬(wàn)元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實(shí)施退耕還林1020畝，三年累計(jì)新開(kāi)發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計(jì)茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬(wàn)公斤。

篇5

關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評(píng)價(jià)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展

為了將保護(hù)環(huán)境的措施納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境因素能在規(guī)劃的初期形成良好的態(tài)勢(shì)。目前，已經(jīng)有許多地方都要求要對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的計(jì)劃和規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。而‘環(huán)境影響評(píng)價(jià)’的概念最早是1964年在加拿大召開(kāi)的國(guó)際環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)會(huì)議上提出來(lái)的，雖然經(jīng)過(guò)了半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，但還沒(méi)有得出完整的概念，而作為處于環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究工作前沿的一些國(guó)家，其國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)也還處于研發(fā)的初級(jí)階段。而我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境為題，因而促進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展和完善對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是必要的，必須的，也是必然的。

1我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的歷程

自從1972年在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)了第一次國(guó)際歡迎問(wèn)題的研究盛會(huì)之后，中國(guó)也開(kāi)始了對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的研究：1973年北京召開(kāi)的第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議將環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念引入我國(guó)；1977年中科院召開(kāi)‘區(qū)域環(huán)境學(xué)’的學(xué)術(shù)討論會(huì)；1978年《環(huán)境保護(hù)工作回報(bào)要點(diǎn)》首次提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意向；1979年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》試行；1981年《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》；1986年《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》頒布；1989年《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)管理辦法》和《關(guān)于頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則與方法》試行；1998年《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》頒布；2002年《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》通過(guò)并在2003年9月1日正式實(shí)施；2006年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)工總參與暫行辦法》。我國(guó)的環(huán)境評(píng)價(jià)的制度和程序在過(guò)去三十多年的發(fā)展中不斷完善，內(nèi)涵也在不斷提高，這些都表明了我國(guó)對(duì)環(huán)境，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重視。

2我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度從一開(kāi)始就有足夠的重視，而且也在不斷完善，但我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究還是處于初期發(fā)展階段，缺乏經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，所以還存在著許多的問(wèn)題：

2.1，環(huán)境影響評(píng)價(jià)沒(méi)有得到普遍實(shí)行

雖然環(huán)境影響評(píng)價(jià)是法律規(guī)定的義務(wù)，但在很多地方卻沒(méi)有得到很好的實(shí)行，例如作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)代表的小企業(yè)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然為我國(guó)創(chuàng)造了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展都有著其積極一面的作用，但它們普遍都存在著技術(shù)落后和能力浪費(fèi)等嚴(yán)重問(wèn)題，是環(huán)境管理比較薄弱的環(huán)節(jié)，所以如果不加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的管理限制，就會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的危害。環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須要做到觀測(cè)預(yù)防，落實(shí)到戶，普遍實(shí)行，這是我國(guó)換影響評(píng)價(jià)工作需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

2.2公眾參與評(píng)價(jià)的制度不夠完善

公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)能夠穩(wěn)定快速發(fā)展的重要保證，它可以避免組織領(lǐng)導(dǎo)著單方面的決策失誤，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃的一個(gè)核心內(nèi)容。隨著《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的，公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的權(quán)利得到了很好的明確，但在實(shí)際的操作過(guò)程中，要怎樣去調(diào)查，怎樣選擇公眾代表人等不少問(wèn)題仍然不夠清楚。而由于環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有一定的專(zhuān)業(yè)性和知識(shí)性，所以對(duì)于參與評(píng)價(jià)的公眾也有一定的素質(zhì)要求，不能采取隨機(jī)發(fā)放調(diào)查表的形式。

2.3缺乏操作性

環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的某些條款缺乏實(shí)際的操作性，即所謂的重形式而不切實(shí)際，這些條款讓環(huán)境影響評(píng)價(jià)的執(zhí)法人員無(wú)從下手，也為許多企業(yè)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)找到了借口和可乘之機(jī)。

3我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的發(fā)展及對(duì)策

環(huán)境影響評(píng)價(jià)既要考慮當(dāng)代人的需要，也要考慮后代人的需求，因而，社會(huì)經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境要可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境影響評(píng)價(jià)也要可持續(xù)發(fā)展：

3.1制定合適的指導(dǎo)原則

雖然在我國(guó)已有的政策法規(guī)中已經(jīng)明確了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制定的規(guī)定，但由于各個(gè)地方實(shí)際工作情況的復(fù)雜性和差異性，導(dǎo)致了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織協(xié)調(diào)管理不能做到統(tǒng)一，因而有必要根據(jù)具體環(huán)境具體地方制定合適的環(huán)境影響評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則，以提高環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的質(zhì)量。

3.2重視并建立完善的公眾參與制定

公眾的參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)上專(zhuān)設(shè)章節(jié)來(lái)表達(dá)可能受影響公眾的利益和補(bǔ)償，同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中，要重視公眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的參與度，以促進(jìn)工作的深入調(diào)研，從而建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程對(duì)社會(huì)造成的影響。

3.3采取靈活的環(huán)境評(píng)價(jià)工序

我國(guó)法律對(duì)于任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)都要求要進(jìn)行環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，對(duì)于不用的開(kāi)發(fā)所采取的的評(píng)價(jià)詳細(xì)度不同，在此分為初評(píng)和詳評(píng)：初評(píng)是以所有項(xiàng)目為對(duì)象，通過(guò)論證項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)模和方案的可行性，并判斷項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，而對(duì)于小型或?qū)Νh(huán)境影響較小的項(xiàng)目只需要初評(píng)即可。詳評(píng)是對(duì)大型和對(duì)環(huán)境影響較大項(xiàng)目的進(jìn)一步論證，而目前，我國(guó)每年都有大量的大規(guī)模開(kāi)發(fā)工程，所以并不能對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行詳細(xì)的考擦評(píng)價(jià)，所以對(duì)于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地，采取靈活的手段來(lái)進(jìn)行初評(píng)以及詳評(píng)，以提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作效率。

3.4加強(qiáng)報(bào)告后的監(jiān)督工作

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作并不是評(píng)價(jià)完就算了的工作，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告之后的監(jiān)督，也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)檢測(cè)來(lái)判斷項(xiàng)目是否符合環(huán)境影響標(biāo)準(zhǔn)，以改進(jìn)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境管理手段和措施，再通過(guò)檢測(cè)和預(yù)測(cè)的結(jié)果的對(duì)比，提高日后類(lèi)似項(xiàng)目預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。

結(jié)束語(yǔ)

隨著世界環(huán)境問(wèn)題的矛盾越來(lái)越突出，環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃也越來(lái)越重要。對(duì)此，努力完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)和內(nèi)涵，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義，

參考文獻(xiàn)

[1]李士安.加強(qiáng)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)[N].中國(guó)環(huán)境報(bào)，2000.