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    社會(huì)保險(xiǎn)基金管理精選(五篇)

    發(fā)布時(shí)間:2023-09-18 16:36:45

    序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。

    篇1

    (一)從法律層面上保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管如果過多的使用行政干預(yù)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管,會(huì)喪失監(jiān)管的規(guī)范性和權(quán)威性,弱化監(jiān)管力度。因此必須建立操作性強(qiáng)、權(quán)威性強(qiáng)的監(jiān)管法律法規(guī)。因此,要從法律層面上保障社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管,建立起完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系。

    (二)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控,對社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善要實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管,就必須對社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善。因此我國必須對生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)基金和養(yǎng)老基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善。首先,要做到收支分離、各負(fù)其責(zé)。其次,要實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金的專戶管理,要設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政的專戶,并對用款計(jì)劃進(jìn)行審核。

    (三)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金的中介服務(wù)制度和精算制度要建立起完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金的精算制度,將社會(huì)保險(xiǎn)基金維系在一個(gè)合理的規(guī)模,同時(shí)也能夠保證社會(huì)保險(xiǎn)基金合理的流動(dòng)性、效益性和安全性。精算對于社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行有著非常重要的微觀監(jiān)督價(jià)值,因此要建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金的中介服務(wù)制度和精算制度。

    (四)拓寬監(jiān)督渠道,對社會(huì)監(jiān)督制度進(jìn)行完善為了減少和杜絕社會(huì)保險(xiǎn)基金的流失,做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理,必須發(fā)揮社會(huì)輿論、企業(yè)團(tuán)體和工會(huì)對社會(huì)保險(xiǎn)基金的批評監(jiān)督權(quán),并且將批評監(jiān)督權(quán)賦予廣大的參保勞動(dòng)者。當(dāng)前我國的社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮出有效的監(jiān)督功能,因此必須首先在法律層面上保障社會(huì)團(tuán)體對社會(huì)保障基金的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)享有批評監(jiān)督權(quán)。而且還要具體的規(guī)定社會(huì)團(tuán)體參與監(jiān)督的途徑和方式。其次還要規(guī)定參保勞動(dòng)者和用人單位對于社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資、管理和征繳也享有控告、檢舉、批評、調(diào)查、查詢的權(quán)利。與此同時(shí),還要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。

    二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與銀行業(yè)務(wù)的協(xié)作

    通過對社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行分析,政策性金融和社會(huì)保險(xiǎn)基金有很多相似之處。因此應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金與銀行業(yè)務(wù)的協(xié)作。

    (一)政策性銀行與社會(huì)保險(xiǎn)有著相同的性質(zhì)社會(huì)保險(xiǎn)和政策銀行都是由國家發(fā)起的,其基礎(chǔ)是國家信用。社會(huì)保險(xiǎn)和政策性銀行都由財(cái)政來負(fù)擔(dān)無償撥付資金的責(zé)任,社會(huì)保險(xiǎn)的資本金是由國家定期補(bǔ)充的。政府對財(cái)政赤字進(jìn)行彌補(bǔ)的,首選對象就是社會(huì)保險(xiǎn)基金,國家可以通過預(yù)算撥款、稅收優(yōu)惠的方式來復(fù)負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)。企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用納入成本之中,在稅收方面對其進(jìn)行減免。

    (二)由國家立法,來保障社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)作由國家立法來規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)放和收繳方式,并且進(jìn)行強(qiáng)制實(shí)施。社會(huì)保險(xiǎn)與普通商業(yè)性保險(xiǎn)最大的不同在于其具有強(qiáng)制性,其目的在于保障喪失勞動(dòng)能力或者暫時(shí)失業(yè)的勞動(dòng)者能夠獲得基本的生活保障。

    (三)社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)福利社會(huì)保險(xiǎn)的目的并不是盈利,而是解決社會(huì)保障問題,是一種社會(huì)福利。因此個(gè)人自身繳費(fèi)的數(shù)量遠(yuǎn)低于享受的社會(huì)保險(xiǎn),因此其本質(zhì)上屬于政策性金融的范疇,是一種非商業(yè)性的保險(xiǎn)制度,是個(gè)人從社會(huì)和國家所獲得的物質(zhì)幫助。因此在政策性金融中融入社會(huì)保險(xiǎn)基金是可以實(shí)現(xiàn)的。政策性銀行無需融資手段,缺乏穩(wěn)定和低成本的資金來源。與此同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)具有規(guī)模巨大、穩(wěn)定性高、期限較長、不斷滾存的特點(diǎn),為了保障社會(huì)保險(xiǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行,也需要穩(wěn)定的增值渠道。當(dāng)前主要的社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)用渠道是證券投資基金、國債或者商業(yè)銀行。然而這些投資渠道一定的問題,因此社會(huì)保險(xiǎn)基金管理銀行與銀行業(yè)務(wù)協(xié)作是完全可行的。可以采取兩種社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)入政策性銀行的途徑。第一,在政策性銀行中開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金賬戶,實(shí)行直接存入。第二,政策性銀行制定專門針對社會(huì)保險(xiǎn)的政策性金融債券。這兩種方法各有利弊,總體而言第一種方法的安全性更高。

    三、結(jié)語

    篇2

    首先,社會(huì)保險(xiǎn)起到了保障人民基本生活的作用,對于符合社會(huì)保險(xiǎn)基金提供收入的人群,都可以定期得到經(jīng)濟(jì)收入,維持正常生活,保障了人們的生存權(quán)利,促進(jìn)了社會(huì)和諧。其次由政府機(jī)關(guān)進(jìn)行管理,可靠性強(qiáng),有法律的保障,我國已經(jīng)就社會(huì)保險(xiǎn)立法,有相關(guān)法規(guī)法條保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的實(shí)施。再次我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金,也遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,允許基金進(jìn)行投資,與社會(huì)共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。具有靈活性。最后,目的是為人民群眾服務(wù),不是為政府獲得利潤。出發(fā)點(diǎn)明確。社會(huì)大眾收益。與稅收類似的起到社會(huì)資源二次分配的作用。

    2社會(huì)保險(xiǎn)基金存在的問題和不足

    2.1從職工和個(gè)人角度,繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金意識(shí)淡薄

    自由職業(yè)者也需要繳納社會(huì)保險(xiǎn),這不光是為了社會(huì)保險(xiǎn)基金能正常運(yùn)行,也是為自己獲取生活保障,在逐步的勞動(dòng)能力減退后,可以得到經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償。自由職業(yè)者不愿意主動(dòng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)是因?yàn)檫@類職業(yè)者收入不穩(wěn)定,有些自由職業(yè)者生活條件較差,繳納社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)給他們帶來一定的經(jīng)濟(jì)壓力。有些自由職業(yè)者是社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,不想去繳納社會(huì)保險(xiǎn)。這些人群中因分類甄別,對于繳納社會(huì)保險(xiǎn)存在經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)該給予多種形式的保險(xiǎn)制度,目前我國已經(jīng)有了一些其他保險(xiǎn)形式的補(bǔ)充。對于社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄的,應(yīng)該加大宣傳力度。利用多種宣傳資源,廣播、電視、廣告、甚至居民委員會(huì)的走訪,讓人們對社會(huì)保險(xiǎn)更加了解,使社會(huì)保險(xiǎn)更加貼近人們的生活。人們了解了社會(huì)保險(xiǎn)是為自己服務(wù),為自己提供保障,就會(huì)主動(dòng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。從職工角度,職工忙于工作也因此常常忽略或者淡忘了自身權(quán)利的監(jiān)督。企業(yè)是否按時(shí)為職工繳納了社會(huì)保險(xiǎn),是否符合社會(huì)要求和職工自身的要求。很多職工都茫然不知。這也造成了社會(huì)保險(xiǎn)基金不能按時(shí)到位,造成基金繳納資源匾乏等問題的發(fā)生。

    2.2從企業(yè)角度,為了利益不擇手段,造成社會(huì)保險(xiǎn)基金資源匾乏

    企業(yè)生存就要獲取利潤,這點(diǎn)無可厚非。但是為利益所驅(qū)動(dòng),不擇手段,以犧牲職工的利益,剝奪職工應(yīng)有的權(quán)利為手段獲取非法的利益,是不道德的,也是法律所不允許的。我國立法已經(jīng)規(guī)定,企業(yè)要為職工承擔(dān)部分社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用,繳納范圍是經(jīng)過探討的,符合實(shí)際情況。但是一些企業(yè)在職工不知情的情況下,不給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),只為了節(jié)省資金,獲取利潤。甚至有些企業(yè),鉆法律的空子,不斷更換員工,以試用期、臨時(shí)工等借口偷逃社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這種行為,應(yīng)該加大打擊力度。加強(qiáng)監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn),給予重罰。

    2.3社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度存在不足

    我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度的建立時(shí)間相對國際來說較短,還有一些不足之處。首先管理不統(tǒng)一,缺乏統(tǒng)籌管理:這在我國是的確存在的,因?yàn)榈貐^(qū)發(fā)展不平衡,部分地區(qū)條件差,統(tǒng)籌管理差,社會(huì)的保險(xiǎn)(我國常見為五險(xiǎn)一金),由社保部門、勞動(dòng)就業(yè)部門、醫(yī)保等部門分別進(jìn)行鼓勵(lì)。在這些保險(xiǎn)的辦理過程中,有許多過程是相同的或者類似的,分開辦理就造成了手續(xù)的重復(fù)、辦理時(shí)間冗長等現(xiàn)象。使得人力資源大大的浪費(fèi)。而且在具體的管理上也難于有效地進(jìn)行統(tǒng)一管理。對于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),信息的管理都造成了難題。其次,地方性管理,即便是以省為單位,但在管理上也存在問題,銀行的存儲(chǔ)不統(tǒng)一造成調(diào)度節(jié)奏慢、投資不統(tǒng)一造成風(fēng)險(xiǎn)控制難度大,同時(shí)也給貪污犯罪形成了空間,容易形成資金不透明的狀況。要時(shí)刻警惕。再次,在工作人員管理方面也存在不足。社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)額巨大,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)實(shí)行輪換輪崗等方式,這對于財(cái)務(wù)和安全都是必要的。但目前來說社會(huì)保險(xiǎn)崗位的輪換很少。進(jìn)一步說,社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理制度也需要進(jìn)一步改善,部分財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)不高,對于崗位的職責(zé)劃分不清楚,一旦出現(xiàn)責(zé)任互相推脫。多崗一人負(fù)責(zé),造成問責(zé)困難。

    3社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的方法和建議

    社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的改進(jìn)方法很多,但最重要,當(dāng)前情況下最有效的措施要完善社會(huì)保險(xiǎn)基金的內(nèi)控管理。只有及時(shí)的不斷關(guān)注內(nèi)控制度并不斷去改善內(nèi)控的制度,讓業(yè)務(wù)的辦理更加標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,讓財(cái)務(wù)管理更加合理安全,讓各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合協(xié)調(diào)工作,在崗位內(nèi)部之間加強(qiáng)監(jiān)督管理,單人單崗,利用信息化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的管理,才能提升保險(xiǎn)基金管理的效率,提高安全性能。這些方法的實(shí)施應(yīng)該符合法律規(guī)定,應(yīng)該長期規(guī)劃,計(jì)劃性實(shí)施性要強(qiáng)。要能夠?qū)崿F(xiàn)透明的相互監(jiān)管監(jiān)督,要讓各個(gè)部門的配合有效靈活。

    3.1從人事進(jìn)行管理

    社會(huì)保險(xiǎn)管理基金的工作人員應(yīng)該有較高的素質(zhì),崗位選擇和人員招聘要通過考試,利用考評制度在大家的監(jiān)督下,透明化進(jìn)行。對已經(jīng)錄用的人員要定期進(jìn)行考核,對工作情況進(jìn)行評價(jià),根據(jù)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)和批評。同時(shí)在人員的調(diào)動(dòng)、升遷、輪崗等方面要做出相關(guān)的規(guī)定,要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。科學(xué)合理高效的進(jìn)行人事管理。

    3.2從工作流程進(jìn)行管理

    把社會(huì)保險(xiǎn)的辦理步驟細(xì)化,進(jìn)行分步驟的流程化,在辦理大廳進(jìn)行書面的流程展示。讓辦理的企業(yè)和個(gè)人能夠短時(shí)間的完成業(yè)務(wù)辦理。同時(shí)對于現(xiàn)在的管理流程進(jìn)行評價(jià),是否科學(xué)合理,該簡化的要簡化,全面提高效率。但是對于要認(rèn)真核查的步驟,不能敷衍了事。比如證件真?zhèn)蔚蔫b別,材料的時(shí)效性是否符合規(guī)定等。這些都是避免社會(huì)保險(xiǎn)辦理出錯(cuò)的有效手段。工作人員在這些特定環(huán)境,要嚴(yán)格核查。同時(shí)對于后期工作要做好,比如檔案的分類、數(shù)據(jù)資料的備份(包括電子資料與材料憑證的原件復(fù)印件)。整體來說就是在保證服務(wù)的辦理是無差錯(cuò)的情況下,盡量簡化服務(wù)的操作流程,對于數(shù)據(jù)要進(jìn)行及時(shí)的保存和備份。

    3.3從社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)進(jìn)行管理

    對于財(cái)務(wù)的管理要嚴(yán)格依照法律進(jìn)行。建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),依法建賬,按照不同險(xiǎn)種分賬核算,各險(xiǎn)種之間、統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶不得相互擠占,合理運(yùn)用會(huì)計(jì)方法對發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理,記賬依據(jù)的原始憑證、記賬憑證合法有效。建立分工明確的崗位責(zé)任制,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、記賬、復(fù)核、出納和財(cái)務(wù)網(wǎng)管等崗位,明確各崗位的職責(zé)范圍,財(cái)務(wù)收支審批實(shí)行分級授權(quán),崗位要實(shí)現(xiàn)輪換,不可一崗多人,比如出納和收款員不可由同一個(gè)人但當(dāng)。專人管理授權(quán)的印鑒等。在財(cái)務(wù)人員調(diào)離時(shí),要進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。沒有問題才可允許調(diào)離。

    3.4基金保值與缺口彌補(bǔ)可借鑒成功經(jīng)驗(yàn)

    篇3

    關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)基金;基金管理;問題;對策

    國家設(shè)立設(shè)備保險(xiǎn)的主要目的是保障勞動(dòng)者的基本生活,要想很好地發(fā)揮這一社會(huì)效應(yīng),做好其管理工作非常的必要,其管理工作內(nèi)容眾多,包含了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督、稽核、決算管理、預(yù)算、收支管理等在內(nèi)的一系列管理工作,保證其各方面管理工作的管理質(zhì)量非常的必要。

    1當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作中存在的相關(guān)問題

    1.1缺乏完善的基金監(jiān)督管理機(jī)制

    依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,審計(jì)部門、財(cái)政部門、社會(huì)保障部門、人力資源部門共同參與到社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理工作中,但是在實(shí)際的基金管理工作中,由于缺乏外部權(quán)力的制約性監(jiān)督,很難避免其管理工作中出現(xiàn)一些積極挪用等違法現(xiàn)象,再加上缺乏完善的基金監(jiān)督管理機(jī)制,一些部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員、財(cái)務(wù)人員等利用工作之便進(jìn)展基金的現(xiàn)象還是非常的多,這會(huì)導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金難以發(fā)揮其實(shí)際的功用,其運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性也大大增加。

    1.2缺乏完善的基金運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)警機(jī)制

    隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金覆蓋面的擴(kuò)大,近年來,我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入表現(xiàn)出逐年增長的趨勢,從表面上看,基金的收入增長速度是高于基金支出的增長速度的,這會(huì)導(dǎo)致社會(huì)及基金管理人員不能透過表象看到基金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)性,一旦出現(xiàn)當(dāng)期基金入不敷出的現(xiàn)象,就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)基金赤字風(fēng)險(xiǎn),造成非常嚴(yán)重的后果,但是由于基金管理各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)性不高,并沒有完善的基金運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制約束,導(dǎo)致沒有一個(gè)部門對基金運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)予以足夠的重視,長此以往,不利于基金的可持續(xù)發(fā)展。

    1.3缺乏完善的基金預(yù)決算機(jī)制

    若能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集與使用的預(yù)算管理,不僅能夠提升基金運(yùn)營的合理性,還能夠有效提升政府對于基金的宏觀調(diào)控能力,對于社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理力度的加強(qiáng)具有積極的促進(jìn)作用。由此可以看出,在開展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的過程中,開展基金的預(yù)算管理對于其管理工作的良好開展具有非常重要的作用。但是在實(shí)際的基金管理工作中,由于社會(huì)保險(xiǎn)基金從收繳到支出,中間會(huì)經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門,并且各個(gè)部門之間的聯(lián)系并不密切,導(dǎo)致基金預(yù)算管理工作中難以實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的有效協(xié)調(diào),并沒有建立起完善的基金預(yù)算管理機(jī)制,由于基金預(yù)算管理工作的欠缺,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)基金財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題,難以為基金管理工作中一些重要決策提供有力依據(jù),不利于其管理質(zhì)量的提升。

    1.4社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

    在開展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的過程中,其收支管理是一項(xiàng)非常重要的管理內(nèi)容,但是在實(shí)際管理工作中,很多單位由于參保意識(shí)不強(qiáng),不能及時(shí)地繳納社會(huì)保險(xiǎn),時(shí)間長了,會(huì)出現(xiàn)大量的滯納金,并且當(dāng)前有很大不一部分基金是一些年齡比較大的人的一次性補(bǔ)繳,這會(huì)導(dǎo)致未來基金的支付壓力增大;另一方面,從基金的支出管理角度分析,目前很多人都會(huì)辦理提前退休,這會(huì)導(dǎo)致基金的收入減少,但是基金支出增多,使得未來基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大,而負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出管理工作的人員,只是關(guān)注社會(huì)保險(xiǎn)基金有沒有按照要求支出,而不會(huì)關(guān)注基金支出數(shù)額還能持續(xù)多久,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)有多大的問題,導(dǎo)致基金收支管理方面過于松懈,不利于基金管理工作的有效開展。

    2強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的相關(guān)對策

    2.1建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理機(jī)制

    為了保證社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠長期安全、穩(wěn)定的運(yùn)行,加大社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理力度是非常必要的,這就需要針對社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展現(xiàn)狀,建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理機(jī)制,建立起專門的內(nèi)部審計(jì)科室,由專門的內(nèi)部審計(jì)人員來開展基金的審核工作,對于監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)上報(bào),并探討有效的處理方式,來提升社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。尤其是在社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收、支付及貨幣資金管理等一些重要的環(huán)節(jié),一定要嚴(yán)格按照相關(guān)制度貫徹落實(shí)授權(quán)批準(zhǔn)、權(quán)力分離等一些內(nèi)部控制原則,有效防止違法行為的出現(xiàn),并要定期向社會(huì)披露社會(huì)保險(xiǎn)基金收支的相關(guān)信息,從而加大社會(huì)對于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的監(jiān)督管理力度,保證社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的順利開展。

    2.2建立完善的基金運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的整合

    當(dāng)前缺乏完善的基金運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,導(dǎo)致基金在運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)各種問題,這主要是由于各個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分散,各個(gè)部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)、交流所導(dǎo)致的。因此,為了有效地提升社會(huì)保險(xiǎn)基金管理質(zhì)量,降低其在運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)性,就應(yīng)該強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金各個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的整合,盡可能地減少其運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),將社會(huì)保險(xiǎn)基金的登記申報(bào)、信息管理、支付等一些工作集中在一個(gè)專門部門來完成,為了能夠有效地實(shí)現(xiàn)這一管理模式,可以建立起一個(gè)專門的、綜合性的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),這不僅能夠有效地降低基金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)性,還能夠有效地提升基金運(yùn)行管理效率,通過對社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一的核算與記賬,對于形成完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)算與決算機(jī)制也具有非常重要的作用。

    2.3強(qiáng)化基金管理單位內(nèi)部控制

    從上文的分析中可以看出,當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作中,其收支管理環(huán)節(jié)還存在一些有待改進(jìn)之處,導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn),最為主要的原因是社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的思想觀念重視度不夠所導(dǎo)致的,這就需要強(qiáng)化基金管理單位的內(nèi)部控制工作,以便于相關(guān)單位的工作人員能夠認(rèn)識(shí)到基金管理工作的重要性,在開展相關(guān)工作的過程中,樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格控制基金的收治,嚴(yán)格按照相關(guān)的內(nèi)部控制制度來開展基金的管理工作,促進(jìn)基金管理質(zhì)量的提升。

    3結(jié)束語

    社會(huì)保險(xiǎn)是涉及面甚廣的一項(xiàng)民生工程,做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理工作非常必要,本文就主要對其當(dāng)前管理工作中存在的主要問題進(jìn)行了簡單分析,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)對策,對于實(shí)際的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作具有一定的參考價(jià)值。

    參考文獻(xiàn):

    [1]顧煒瑋.當(dāng)前我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理過程中存在的問題與對策[J].人力資源管理,2013(1).

    篇4

    (一)發(fā)展不均、覆蓋不全

    近年來隨著社會(huì)保障體系的優(yōu)越性進(jìn)一步體現(xiàn),全社會(huì)的參保人數(shù)也在積極的逐年增加,但是縱觀參保人群所實(shí)際參保的項(xiàng)目來看,還是存在著比較嚴(yán)重的發(fā)展不均和覆蓋不全問題。在五大險(xiǎn)種中,工傷險(xiǎn)、失業(yè)險(xiǎn)以及生育險(xiǎn)的參保人數(shù)比例較低,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,失業(yè)險(xiǎn)參保人數(shù)還不到全國職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)的一半,工傷險(xiǎn)雖然比例略高,但也沒有達(dá)到合理化比例,生育險(xiǎn)比例更低。這種發(fā)展不均、覆蓋不全的問題直接影響到我國社保工作的效用發(fā)揮,無法實(shí)現(xiàn)全方位的社會(huì)保障功能。

    (二)保險(xiǎn)金支付壓力逐漸增加

    雖然我國社會(huì)保險(xiǎn)體系中的五大險(xiǎn)種近年來都呈現(xiàn)出基金規(guī)模逐漸遞增的良好趨勢,但人口老齡化來勢迅猛而在支付能力提升方面卻遲遲未有突破性進(jìn)步,做實(shí)個(gè)人賬戶就更是缺口巨大。尤其是在養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金方面的基金積累效率提升十分不明顯,從而給社會(huì)保障體系的良性運(yùn)作帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

    (三)制度與機(jī)制有待進(jìn)一步健全

    雖然我國的社會(huì)保障基金管理工作已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了收入與支出的雙線管理,建立了相應(yīng)的由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)、地方財(cái)政三方協(xié)作的管理模式,一定程度上實(shí)現(xiàn)了三方的相互配合與相互制約,一定程度確保了社保基金的管理安全及平穩(wěn)運(yùn)行。

    二、社保基金管理工作問題突出的原因分析

    首先,是當(dāng)?shù)卣墓ぷ髁Χ炔蛔阋约百Y金投入力度不足。其次,企業(yè)職工對社保參保的意識(shí)不夠積極,由于缺乏充分的宣傳與教育工作,讓許多企業(yè)職工對于社保制度不了解而存在許多偏見與誤解。再次,在社會(huì)保險(xiǎn)基金征收方面還沒有做到應(yīng)收盡收,逃避參保繳費(fèi)現(xiàn)象比較普遍,按規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按全部職工工資總額為基數(shù)征繳,但有些企業(yè)在申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)時(shí)故意少報(bào)瞞報(bào)工資總額,造成社保基金征收率普遍偏低.最后,目前國家或省尚未開發(fā)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息化軟件管理系統(tǒng),各地管理系統(tǒng)各行其是,很不規(guī)范。

    三、加強(qiáng)我國社保基金管理工作水平的思考

    (一)完善法律法規(guī)

    切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)基金的有效規(guī)范化管理必然離不開健全的相關(guān)法律法規(guī)的支持和保障。我國政府應(yīng)該加快對社會(huì)保險(xiǎn)法以及社會(huì)保險(xiǎn)基金管理方面的規(guī)章制度制定速度,并且要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)部門、勞動(dòng)保障部門以及關(guān)聯(lián)財(cái)政部門的權(quán)力與義務(wù),強(qiáng)化相關(guān)部門對社保基金的管理工作力度,同時(shí)通過規(guī)則制定,強(qiáng)化對違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度,杜絕操作中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

    (二)加強(qiáng)對社保基金的監(jiān)督管理力度

    加強(qiáng)對社保基金的監(jiān)督管理工作力度是為了能夠進(jìn)一步確保社保基金的安全管理與保值增值。因此必須加強(qiáng)制度的完善與管理工作的全面性。首先,要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化的管理體系建設(shè),要將勞動(dòng)保障部門、地方財(cái)政部門、地方稅務(wù)部門、各級銀行及金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)督審計(jì)部門以及監(jiān)察部門等統(tǒng)統(tǒng)納入到網(wǎng)絡(luò)化管理體系當(dāng)中來。其次,要進(jìn)一步完善對社保基金運(yùn)營管理工作的健全與完善,要對社保基金的管理工作實(shí)現(xiàn)全面化與精細(xì)化,對每一項(xiàng)社保基金的收入情況和支出情況都進(jìn)行相對獨(dú)立的管理與控制,雙管齊下的實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部操作程序的跟蹤監(jiān)管。再次,要進(jìn)一步提升社會(huì)保障基金在管理方面的透明度,要讓每一分錢都明明白白的收和清清楚楚的花,要端正態(tài)度接受社會(huì)公眾及媒體的監(jiān)管與督促。最后,加快社保基金保值增值的有效渠道開辟,為了確保社保基金的安全管理與有效的保值增值,確保社保繳納人員的合法權(quán)益,必須加強(qiáng)對保值增值渠道的開辟力度,增加投入渠道與研究更為科學(xué)合理的投資回報(bào)方式,最大限度提升資金的投資回報(bào)率。

    (三)加強(qiáng)對社會(huì)公眾的參保宣傳教育工作

    社保能夠充分實(shí)現(xiàn)居民的生活水平提升、全方位的保障公民合法權(quán)益,提升她們的物質(zhì)文化與精神文化生活質(zhì)量。目前雖然我國社保參保人數(shù)在逐年上升,但參保總數(shù)在我國全部人口中的比例仍然較低,這一比例與西方發(fā)達(dá)國家相比而言,仍然存在較大差距。因此必須加強(qiáng)對社保參保工作的積極宣傳和正確引導(dǎo)。首先要通過各種平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體以及其他信息傳播工具加強(qiáng)對《社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律政策的宣傳力度。其次是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府良好信譽(yù)和形象的塑造力度,要努力提升群眾對社保制度的信任度和依賴感,提升社會(huì)大眾對社保制度及改革工作的支持力度,從而最大限度擴(kuò)大社保繳納人群,擴(kuò)大社保的覆蓋范圍,進(jìn)一步完善我國的社保體系。

    (四)提升社保基金管理信息化建設(shè)水平

    當(dāng)今社會(huì)是信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的社會(huì),信息的及時(shí)收集與使用對于社保基金的管理工作水平提升具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此必須努力提升社保基金管理工作信息化水平。首先,要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),要建設(shè)包括省級、市級乃至縣級單位的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),并將這些網(wǎng)絡(luò)集合起來,形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。其次,要通過網(wǎng)絡(luò)化管理體系的建設(shè)與完善,充分實(shí)現(xiàn)與社會(huì)保障基金管理工作相關(guān)各部門之間的信息溝通和共享效率,實(shí)現(xiàn)個(gè)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互通,確保社保信息能夠更加及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷的相互傳遞。再次,要加強(qiáng)對信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)的資金投入,要努力整合各項(xiàng)資源,為信息化建設(shè)工作提供充足的資金保障與技術(shù)支持。

    四、結(jié)束語

    篇5

    首先,是當(dāng)?shù)卣墓ぷ髁Χ炔蛔阋约百Y金投入力度不足。其次,企業(yè)職工對社保參保的意識(shí)不夠積極,由于缺乏充分的宣傳與教育工作,讓許多企業(yè)職工對于社保制度不了解而存在許多偏見與誤解。再次,在社會(huì)保險(xiǎn)基金征收方面還沒有做到應(yīng)收盡收,逃避參保繳費(fèi)現(xiàn)象比較普遍,按規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按全部職工工資總額為基數(shù)征繳,但有些企業(yè)在申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)時(shí)故意少報(bào)瞞報(bào)工資總額,造成社保基金征收率普遍偏低.最后,目前國家或省尚未開發(fā)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息化軟件管理系統(tǒng),各地管理系統(tǒng)各行其是,很不規(guī)范。

    二、加強(qiáng)我國社保基金管理工作水平的思考

    (一)完善法律法規(guī)

    切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)基金的有效規(guī)范化管理必然離不開健全的相關(guān)法律法規(guī)的支持和保障。我國政府應(yīng)該加快對社會(huì)保險(xiǎn)法以及社會(huì)保險(xiǎn)基金管理方面的規(guī)章制度制定速度,并且要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)部門、勞動(dòng)保障部門以及關(guān)聯(lián)財(cái)政部門的權(quán)力與義務(wù),強(qiáng)化相關(guān)部門對社保基金的管理工作力度,同時(shí)通過規(guī)則制定,強(qiáng)化對違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度,杜絕操作中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

    (二)加強(qiáng)對社保基金的監(jiān)督管理力度

    加強(qiáng)對社保基金的監(jiān)督管理工作力度是為了能夠進(jìn)一步確保社保基金的安全管理與保值增值。因此必須加強(qiáng)制度的完善與管理工作的全面性。首先,要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化的管理體系建設(shè),要將勞動(dòng)保障部門、地方財(cái)政部門、地方稅務(wù)部門、各級銀行及金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)督審計(jì)部門以及監(jiān)察部門等統(tǒng)統(tǒng)納入到網(wǎng)絡(luò)化管理體系當(dāng)中來。其次,要進(jìn)一步完善對社保基金運(yùn)營管理工作的健全與完善,要對社保基金的管理工作實(shí)現(xiàn)全面化與精細(xì)化,對每一項(xiàng)社保基金的收入情況和支出情況都進(jìn)行相對獨(dú)立的管理與控制,雙管齊下的實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部操作程序的跟蹤監(jiān)管。再次,要進(jìn)一步提升社會(huì)保障基金在管理方面的透明度,要讓每一分錢都明明白白的收和清清楚楚的花,要端正態(tài)度接受社會(huì)公眾及媒體的監(jiān)管與督促。最后,加快社保基金保值增值的有效渠道開辟,為了確保社保基金的安全管理與有效的保值增值,確保社保繳納人員的合法權(quán)益,必須加強(qiáng)對保值增值渠道的開辟力度,增加投入渠道與研究更為科學(xué)合理的投資回報(bào)方式,最大限度提升資金的投資回報(bào)率。

    (三)加強(qiáng)對社會(huì)公眾的參保宣傳教育工作

    社保能夠充分實(shí)現(xiàn)居民的生活水平提升、全方位的保障公民合法權(quán)益,提升她們的物質(zhì)文化與精神文化生活質(zhì)量。目前雖然我國社保參保人數(shù)在逐年上升,但參保總數(shù)在我國全部人口中的比例仍然較低,這一比例與西方發(fā)達(dá)國家相比而言,仍然存在較大差距。因此必須加強(qiáng)對社保參保工作的積極宣傳和正確引導(dǎo)。首先要通過各種平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體以及其他信息傳播工具加強(qiáng)對《社會(huì)保險(xiǎn)法》及相關(guān)法律政策的宣傳力度。其次是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府良好信譽(yù)和形象的塑造力度,要努力提升群眾對社保制度的信任度和依賴感,提升社會(huì)大眾對社保制度及改革工作的支持力度,從而最大限度擴(kuò)大社保繳納人群,擴(kuò)大社保的覆蓋范圍,進(jìn)一步完善我國的社保體系。

    (四)提升社保基金管理信息化建設(shè)水平

    當(dāng)今社會(huì)是信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的社會(huì),信息的及時(shí)收集與使用對于社保基金的管理工作水平提升具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此必須努力提升社保基金管理工作信息化水平。首先,要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),要建設(shè)包括省級、市級乃至縣級單位的社會(huì)保險(xiǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò),并將這些網(wǎng)絡(luò)集合起來,形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。其次,要通過網(wǎng)絡(luò)化管理體系的建設(shè)與完善,充分實(shí)現(xiàn)與社會(huì)保障基金管理工作相關(guān)各部門之間的信息溝通和共享效率,實(shí)現(xiàn)個(gè)部門之間的網(wǎng)絡(luò)互通,確保社保信息能夠更加及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷的相互傳遞。再次,要加強(qiáng)對信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)的資金投入,要努力整合各項(xiàng)資源,為信息化建設(shè)工作提供充足的資金保障與技術(shù)支持。

    三、結(jié)束語

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