環(huán)境污染的治理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境污染的治理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞]環(huán)境污染 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境治理

[中圖分類號(hào)] X5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-9-314-1

0 引言

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但由于我國(guó)為了快速進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以提升我國(guó)居民的生活水平和國(guó)家的國(guó)際地位，加之我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全，技能減排技術(shù)落后，制造業(yè)普遍采取粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，導(dǎo)致我國(guó)忽視了由于經(jīng)濟(jì)而帶來(lái)的環(huán)境代價(jià)，環(huán)境問(wèn)題一直沒(méi)有得到相應(yīng)的重視，致使我國(guó)環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。目前，各級(jí)地方政府都在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并沒(méi)有過(guò)多關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，而工業(yè)忙于應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)暇顧及節(jié)能減排技術(shù)研究方面，我國(guó)民眾也淡漠對(duì)待環(huán)境的污染，致使從容了環(huán)境污染的發(fā)生和擴(kuò)大。在這樣的背景下，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)與治理已經(jīng)刻不容緩。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染與治理

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染情況及成因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著“臟亂差”現(xiàn)象，由于居民素質(zhì)偏低，以及生活方式落后，垃圾亂倒、煙煤燃燒、散養(yǎng)禽獸、塑料袋亂飛、污水亂流的現(xiàn)象比比皆是，不僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的容貌造成了一定的影響，還對(duì)水體、大氣和土壤造成了一定的污染。

1.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大多數(shù)規(guī)模小、布局分散、對(duì)于環(huán)境保護(hù)的投資較低、技術(shù)水平相對(duì)薄弱，主要從事的行業(yè)都是一些重污染企業(yè)，例如：造紙業(yè)、電鍍、農(nóng)藥化工、有色金屬、印染、水泥、制磚等等，排放的都是一些污水、廢氣、固廢，而且排放的污染物總量越來(lái)越多，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境造成了很不好的影響，破壞了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

1.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)污染

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠化肥、農(nóng)藥來(lái)提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量，因此在使用化肥、農(nóng)藥、地膜的過(guò)程中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境造成了一定的污染；每年夏秋兩季秸稈焚燒也造成了嚴(yán)重的空氣污染。更甚者，農(nóng)民為了在耕作中降低生產(chǎn)成本，使用的農(nóng)藥、化肥造價(jià)低廉，高毒、高殘留，不僅導(dǎo)致農(nóng)作物吸收這些農(nóng)藥，土地、大氣也吸收了這些農(nóng)藥，因此，對(duì)于人體食用、大氣污染、土壤污染都十分不利。

1.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾等固體污染

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理松散、有相對(duì)廣闊的空地，因此城市生活垃圾、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堆積污染，同時(shí)，垃圾部分有害成分也對(duì)空氣和土地造成了一定的污染。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染治理措施

1.2.1宣傳環(huán)保意識(shí)，提高居民的環(huán)境保護(hù)素質(zhì)

環(huán)境保護(hù)與治理不僅需要國(guó)家和政府的參與，每個(gè)公民都有義務(wù)參與環(huán)境的保護(hù)。因此我們首先要做的就是有環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成綠色環(huán)保習(xí)慣，從身邊的小事兒做起，帶動(dòng)更多的人共同致力于環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

1.2.2引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路

要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理，改變“村村點(diǎn)火，處處冒煙”的落后分散局面，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，集約化經(jīng)營(yíng)，不僅可以降低企業(yè)的成本，還可以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益共贏，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。

1.2.3鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的現(xiàn)代化要求了，因此，必須鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極的向農(nóng)民宣傳普及生物防治害蟲(chóng)的方法，鼓勵(lì)農(nóng)民用天然肥料。

2 城鎮(zhèn)環(huán)境污染與治理

2.1城鎮(zhèn)環(huán)境污染情況及成因

2.1.1城市空氣污染

城市由于發(fā)展速度比較快，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和城市人口發(fā)展迅速，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣已經(jīng)成為空氣污染源。同時(shí)我國(guó)能源消耗量穩(wěn)步增長(zhǎng)，造成了工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵和煤氣燃燒污染。這些造成是城市大氣污染60%的來(lái)源。

2.1.2城市垃圾污染

由于人民生活水平的不斷提高，城市生活垃圾的產(chǎn)量也不斷增長(zhǎng)，目前我國(guó)的城市固體廢棄物堆放量就已經(jīng)達(dá)到70多億噸，不僅會(huì)對(duì)土地造成污染，還會(huì)影響空氣質(zhì)量，今后由于垃圾污染引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題還會(huì)增加。

2.1.3城市水污染

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化的加快。我國(guó)水污染更加嚴(yán)重。由于工業(yè)廢水和生活污水的大量排放，導(dǎo)致水體污染。近年來(lái)，由于科技因素，我國(guó)的工業(yè)廢水經(jīng)過(guò)治理有所減少，而生活污水非但沒(méi)有減少，反而增多了。

2.2城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理措施

由于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完備，并不能滿足城市發(fā)展的步伐，針對(duì)上述的城市污染問(wèn)題，制定出合理的治理措施。

2.2.1鼓勵(lì)城市制定改善水質(zhì)的計(jì)劃

由于許多城市水資源短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，治理城市水污染刻不容緩，所以城市要制定出改善水質(zhì)的計(jì)劃，重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源，通過(guò)科技手段提升污水處理水平，保障水質(zhì)優(yōu)良，是城市地表水達(dá)標(biāo)。

2.2.2監(jiān)督管理建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)

制定相應(yīng)法律法規(guī)，制定出一個(gè)排污標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定建筑工地和工業(yè)生產(chǎn)所排放的超量固體廢物是違法行為。另外，向排污企業(yè)征收排污費(fèi)，通過(guò)采取排污收費(fèi)的方法和超量加重排污收費(fèi)相結(jié)合的手段來(lái)治理工業(yè)生產(chǎn)所排放的固體廢棄物。

篇2

隨著我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，尤其是堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路，就必須集中精力治理畜牧業(yè)養(yǎng)殖中的環(huán)境污染。本文主要從畜牧業(yè)養(yǎng)殖工作中環(huán)境污染的特征出發(fā)，從而探究出有效的治理措施，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充分的保障。

關(guān)鍵詞：

畜牧業(yè)；養(yǎng)殖；環(huán)境污染；特征；治理

1畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的特征

1．1化學(xué)污染畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)使用到很多化學(xué)飼料，但是一般畜禽對(duì)于蛋白質(zhì)的利用率都比較低，飼料中含有的氨、磷都會(huì)隨著糞便排出體外，氨和磷揮發(fā)到大氣中會(huì)增加大氣的氨含量，為酸雨的形成提供了有利條件，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)造成了極為不利的影響。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便用于農(nóng)作物生長(zhǎng)，會(huì)增加土壤中的氨、磷含量，造成土壤污染，再通過(guò)土壤沖刷和滲透作用對(duì)地下水形成污染，人們生活中使用地下水，就會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生威脅［1］。所以，在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，飼料中的氨、磷含量會(huì)對(duì)大氣環(huán)境和地下水造成污染，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和人體健康都會(huì)造成極為不利的影響。

1．2自污染畜牧業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中，自身會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，主要是因?yàn)樾笄蒺B(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的糞便，糞便中含有很多會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境形成污染的物質(zhì)，如果沒(méi)有對(duì)這些糞便進(jìn)行有效的處理，就會(huì)散發(fā)出難聞的氣味，會(huì)對(duì)周?chē)用裆钯|(zhì)量造成極為不利的影響［2］。畜禽長(zhǎng)期處于低度氨環(huán)境中，隨意焚燒畜禽糞便會(huì)污染空氣質(zhì)量，甚至可能引發(fā)火災(zāi)，造成生命、財(cái)產(chǎn)損失。

2畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的因素

2．1缺乏環(huán)保意識(shí)目前，大部分畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶還未意識(shí)到畜禽養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，認(rèn)為工業(yè)和生活才是造成生態(tài)環(huán)境污染的關(guān)鍵性因素。在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，缺乏環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行合理布局，也沒(méi)有配置相應(yīng)的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業(yè)中，通過(guò)土壤和揮發(fā)對(duì)地下水和空氣造成了污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的情況出現(xiàn)。

2．2資金投入力度比較低在我國(guó)大部分小規(guī)模養(yǎng)殖戶都是貧窮農(nóng)民，沒(méi)有充足的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，一般采用的露天養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)的管理規(guī)范，隨意性比較強(qiáng)，容易造成生態(tài)環(huán)境污染。

2．3養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，造成大量糞便累計(jì)，糞便不能及時(shí)用于農(nóng)作物生長(zhǎng)中，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極為不利的影響。除此之外，隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各類抗生素和激素類藥品頻繁出現(xiàn)在生活中，在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，養(yǎng)殖戶為提高畜禽的成活率，會(huì)使用這些藥品防治疾病的出現(xiàn)，促使畜禽快速成長(zhǎng)，藥物殘?jiān)鼘?duì)生態(tài)環(huán)境造成了污染，也對(duì)人畜健康造成極為不利的影響作用。

3畜牧業(yè)養(yǎng)殖中環(huán)境污染的治理

3．1提高環(huán)保意識(shí)當(dāng)前，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，就必須使養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到科學(xué)養(yǎng)殖的重要性，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)，合理布置養(yǎng)殖場(chǎng)的布局，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)將畜禽糞便投放到農(nóng)作物生長(zhǎng)中，避免糞便大量積累，在揮發(fā)作用和滲透作用下造成生態(tài)環(huán)境污染。通過(guò)增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)，使其在養(yǎng)殖過(guò)程中盡可能避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，為環(huán)境污染治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3．2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)前，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，要使更多貧窮的農(nóng)民富起來(lái)，可以鼓勵(lì)農(nóng)民小規(guī)模養(yǎng)殖畜禽，但是，也要樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置相應(yīng)的糞便處理池，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督，幫助養(yǎng)殖戶解決畜禽養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)不齊全的養(yǎng)殖戶，應(yīng)該督促其快速完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［3］，始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，為畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供充分的保障。

3．3養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變中避免造成環(huán)境污染在畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方向的時(shí)候，要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免畜牧業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，就必須加強(qiáng)環(huán)境治理工作，將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)系起來(lái)，使畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便可以技術(shù)投放到農(nóng)作物生長(zhǎng)中，一方面，為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供養(yǎng)分；另一方面，避免畜禽糞便堆積造成生態(tài)環(huán)境污染。最后，在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，要盡量避免使用抗生素和激素類藥品，主要是因?yàn)檫@些藥品會(huì)對(duì)人畜健康造成極為不利的影響，藥品殘?jiān)矔?huì)造成生態(tài)環(huán)境污染。

參考文獻(xiàn)：

［1］田發(fā)榮，田玉屏，楊光，等．山區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染原因分析及對(duì)策探討［J］．湖北畜牧獸醫(yī)，2013，34（6）：92－94．

［2］孟祥海，張俊飚，，等．畜牧業(yè)環(huán)境污染形勢(shì)與環(huán)境治理政策綜述［J］．生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報(bào)，2014，30（1）：1－8．

篇3

摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)是人們認(rèn)識(shí)環(huán)境、評(píng)價(jià)環(huán)境、掌握環(huán)境質(zhì)量的重要手段，是環(huán)境治理的前提和依據(jù)。城市環(huán)境治理包括城市大氣污染治理、城市水污染治理、城市固體廢物污染治理和城市噪聲污染治理四類。不同類型的污染具有不同的特點(diǎn),其危害也不同，對(duì)此應(yīng)采取不同的治理途徑。本文就針對(duì)城市的環(huán)境污染特點(diǎn)，分析城市環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理技術(shù)在控制環(huán)境污染方面的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；環(huán)境污染；污染治理；環(huán)境

環(huán)境監(jiān)測(cè)是運(yùn)用各種分析、測(cè)試手段，對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的因素值進(jìn)行測(cè)定，取得反映環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境污染程度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的過(guò)程。其目的是運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)表示環(huán)境質(zhì)量受損程度，進(jìn)而來(lái)探討污染的起因和變化趨勢(shì)，結(jié)合環(huán)境治理技術(shù)從而更快速、準(zhǔn)確地控制和解決環(huán)境的核心問(wèn)題。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)已初具規(guī)模體系基本完善，特別是十一五以來(lái)到三級(jí)站環(huán)境監(jiān)測(cè)站（縣級(jí)站）的能力建設(shè)，無(wú)論是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、監(jiān)測(cè)管理或是物質(zhì)基礎(chǔ)等方面，都有了質(zhì)的飛躍。就技術(shù)方面而言，也取得了較大的發(fā)展。首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)已發(fā)展有生物監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)、遙感、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等多種監(jiān)測(cè)技術(shù)的監(jiān)測(cè)體系。其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的生產(chǎn)也達(dá)到了一定的水平。

我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的生產(chǎn)技術(shù)與水平也日益提高，如油份測(cè)定儀、電磁波監(jiān)測(cè)儀器等。我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的儀器主要有空氣和廢氣監(jiān)測(cè)儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器與便攜式現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器等。此外，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)也逐漸向自動(dòng)連續(xù)性的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)展，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率。

2.環(huán)境治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

針對(duì)于各種不同的污染指標(biāo)，到目前已經(jīng)發(fā)明產(chǎn)生了相對(duì)應(yīng)的治理新技術(shù)、工藝及儀器。清潔的大氣環(huán)保技術(shù)；固體廢物處理技術(shù)；水凈化技術(shù)等近年都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。對(duì)于大氣治理，各種除塵技術(shù)，脫硫、脫氮技術(shù)等以及工業(yè)廢氣的凈化都取得一定效果；對(duì)于污水處理和凈化技術(shù)也在不斷地完善和發(fā)展；對(duì)于固體廢物處理，廢物的減量化明顯且回收率高。近年來(lái),我國(guó)的環(huán)境污染治理技術(shù)有了較大的發(fā)展,人們從僅注意少數(shù)幾種污染物的單項(xiàng)治理發(fā)展到用先進(jìn)的設(shè)備和投術(shù)進(jìn)行綜合治理,用物理化學(xué)及生物化學(xué)方法治理環(huán)境污染已取得較明顯的效果。

二、城市環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象

城市環(huán)境污染監(jiān)測(cè)主要圍繞水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣污染監(jiān)測(cè)、噪音污染監(jiān)測(cè)、生物指標(biāo)監(jiān)測(cè)。就城市監(jiān)測(cè)技術(shù)手段而言主要圍繞在實(shí)驗(yàn)室通用分析儀器、專用環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和便攜式現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器等。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及應(yīng)用

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)在不同的使用條件下有不同的技術(shù)方法。

在實(shí)驗(yàn)室通用分析儀器中，主要使用一些原子吸收光譜法、紫外一可見(jiàn)分光光度計(jì)、紅外吸收光譜法、ICP等離子體發(fā)射光譜儀等。

在專用環(huán)境檢測(cè)時(shí)所使用的儀器主要有空氣和廢氣監(jiān)測(cè)儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器。常用的COD測(cè)定儀在測(cè)定方法上有滴定法、庫(kù)侖法、分光光度法等，這些方法均有各自的特點(diǎn)，可以滿足不同的需求。氰化物測(cè)定儀中，國(guó)外已有可以測(cè)定不同形態(tài)氰化物的儀器。測(cè)油儀中，主要以紅外法為主，其準(zhǔn)確性、可靠性較好。

便攜式現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器：體積小、重量輕、分析速度快、操作簡(jiǎn)便。國(guó)外環(huán)境常規(guī)污染物如CO、NO、COD等的便攜式儀器早已成熟，便攜式氣相色譜(GC)作為現(xiàn)場(chǎng)分析儀器也已使用多年。這些都是應(yīng)急監(jiān)測(cè)中不可缺少的工具。隨著國(guó)家十二五規(guī)劃對(duì)環(huán)境保護(hù)的加強(qiáng)，能力建設(shè)投入的加大，監(jiān)測(cè)應(yīng)用技術(shù)和手段必將上一個(gè)新的臺(tái)階。

自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要有空氣和廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器、3S技術(shù)等。其簡(jiǎn)便及其長(zhǎng)效的監(jiān)測(cè)平臺(tái)也必將在我國(guó)十二五發(fā)展規(guī)劃發(fā)展中有更大的空間發(fā)展及應(yīng)用。3.我國(guó)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)存在的問(wèn)題

我國(guó)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)目前尚存在不足之處：首先，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整體能力不強(qiáng)，自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，無(wú)法與國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。其次，監(jiān)測(cè)技術(shù)配套性差，可測(cè)項(xiàng)目不多；太精儀器、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)大多依靠進(jìn)口。第三，總體技術(shù)水平低，缺乏自己的核心技術(shù)。最后，在監(jiān)測(cè)分析技術(shù)上，一些污染物缺乏一些標(biāo)準(zhǔn)的分析方法，一些監(jiān)測(cè)技術(shù)尚不規(guī)范，應(yīng)進(jìn)一步提高應(yīng)用監(jiān)測(cè)分析技術(shù)。

三、城市環(huán)境污染的治理

城市環(huán)境污染治理主要包括大氣污染物治理、廢水治理、噪音污染治理以及固體廢棄物治理等。

1.城市環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用

大氣污染物治理技術(shù)主要有顆粒污染物治理技術(shù)和氣態(tài)污染物治理技術(shù)。顆粒污染物治理技術(shù)包括機(jī)械除塵裝置、過(guò)濾除塵裝置、靜電除塵裝置。氣態(tài)污染物治理技術(shù)包括吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法、膜分離法等。

廢水處理技術(shù)可分為物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法和生物處理法，生物技術(shù)逐漸運(yùn)用到污水處理上來(lái)了，且得到了很好的處理效果。這些方法運(yùn)用于廢水處理的三大類別：分離處理、轉(zhuǎn)化處理和稀釋處理。

噪音污染治理包括吸聲降噪、隔聲降噪、消聲降噪、減振降噪。

固體廢棄物治理是通過(guò)一定的技術(shù)處理和分離手段，來(lái)改變廢棄物的結(jié)構(gòu)和特性，已達(dá)到減量化、資源化和無(wú)害化的目的、主要的處理技術(shù)包括壓實(shí)、粉碎、分選、脫水干燥、化學(xué)處理、生物轉(zhuǎn)化處理和固化處理。

2.我國(guó)城市環(huán)境治理技術(shù)存在的問(wèn)題

我國(guó)城市環(huán)境治理技術(shù)存在的問(wèn)題主要有：中小城市的環(huán)境治理的設(shè)備的落后，環(huán)境污染處理效率、質(zhì)量低；關(guān)鍵治理設(shè)備還得需要進(jìn)口，國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)的設(shè)備支持；綜合治理的能力較薄弱；我國(guó)制定的污染指標(biāo)比較寬松；污泥沒(méi)有真正達(dá)到無(wú)害化，沒(méi)有最終處置的途徑；新興技術(shù)（像生物治理技術(shù)）的發(fā)展比較緩慢；對(duì)于廢棄物治理的回收再利用率低。這些問(wèn)題都在技術(shù)上限制了實(shí)踐過(guò)程中環(huán)境治理的實(shí)施與發(fā)展。

四、我國(guó)城市環(huán)境污染監(jiān)測(cè)及治理技術(shù)的發(fā)展方向

1.城市環(huán)境污染監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展方向

城市環(huán)境污染監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)落著在以下幾個(gè)方面：大力推廣實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)（LIMS），并加以廣泛應(yīng)用；創(chuàng)建和完善具有中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系，組建完善國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)突發(fā)污染事故預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的研究。另外，在環(huán)境污染物的分析項(xiàng)目上，以監(jiān)測(cè)有機(jī)污染物為主；在監(jiān)測(cè)分析的精度上，向痕量乃至超痕量分析的方向發(fā)展。其次，連續(xù)廣泛使用自動(dòng)化和現(xiàn)場(chǎng)快速分析技術(shù)，監(jiān)測(cè)分析儀器趨于小型化和復(fù)合化，操作簡(jiǎn)便化。

2.城市環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展方向

城市環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)落著在以下幾個(gè)方面：水環(huán)境治理與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備減少煙氣污染排放；加大綜合治理設(shè)備的發(fā)展；加大對(duì)特殊材料的研發(fā)；對(duì)新興技術(shù)的研究，像生物治理方面的研究，也是一個(gè)重要的方向。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面還處于發(fā)展階段，很多測(cè)試儀器、測(cè)試系統(tǒng)及數(shù)據(jù)分析儀器還處于不斷發(fā)展和完善階段，要大力推進(jìn)環(huán)境測(cè)試技術(shù)的發(fā)展，鼓勵(lì)測(cè)試儀器及系統(tǒng)的研發(fā)，并在制度和管理上完善我國(guó)環(huán)境測(cè)試技術(shù)的落實(shí)和基本普及。對(duì)于城市環(huán)境的治理技術(shù)，也要大力發(fā)展配套設(shè)備的研制和完善，發(fā)展新興污染處理技術(shù)和處理方法，同時(shí)將治理放在污染之前，做好預(yù)防，防患未然。（作者單位：仁壽縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站）

參考文獻(xiàn)：

［1］李國(guó)剛，萬(wàn)本太．中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)科技發(fā)展需求分析［ J ］ .中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)，2007，9（2）．

［2］胡冠九，淺談我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)［J］．環(huán)境科學(xué)與管理，2005；(5)：

篇4

關(guān)鍵詞：主要問(wèn)題；原因；治理措施

近幾年，在中國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，治理城市環(huán)境污染成為一個(gè)我們面臨的急需妥善解決的大問(wèn)題。尤其，今年年初，春節(jié)前，籠罩在以北京為首的部分城市的久久不散的霧霾天氣及造成嚴(yán)重霧霾天氣的大氣懸浮顆粒物PM2.5引起廣泛關(guān)注。北京及全國(guó)各地均遭到霧霾的困擾，PM2.5成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更多的人開(kāi)始關(guān)注起城市環(huán)境污染狀況及治理措施。同時(shí)，人們也明白了，保護(hù)環(huán)境其實(shí)就是減緩人類社會(huì)在進(jìn)化發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞，也就是保護(hù)人類自身；另外，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展是不科學(xué)不可行的，只有經(jīng)濟(jì)與環(huán)境并重，才是真正的可持續(xù)發(fā)展。

一、治理時(shí)遇到的主要問(wèn)題

1.我國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)以煤為主

至今，中國(guó)的污染嚴(yán)重的工業(yè)和居民生活用煤量仍然很大，改煤為油或核能雖然已經(jīng)提了很久，然而在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還很難實(shí)現(xiàn)，燃煤污染還將繼續(xù)，勢(shì)必繼續(xù)嚴(yán)重污染空氣環(huán)境，部分農(nóng)村地區(qū)仍有伐木為燃料的現(xiàn)象，使生態(tài)破壞嚴(yán)重。

2.國(guó)家沒(méi)有投入足夠的資金

目前，中國(guó)還在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，很多地方需要大量資金投入，政府的財(cái)政支出得花在刀刃上。而環(huán)境治理是一項(xiàng)吃力的難以短期內(nèi)見(jiàn)到成效的工作，長(zhǎng)期以來(lái)，政府在環(huán)境治理上投入的資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠的。就如，中國(guó)的污水處理，中國(guó)污水排放處理率還很低，工業(yè)污水不到26%，生活污水不到3%，全面處理至少要上千億基礎(chǔ)建設(shè)投資，每年運(yùn)行還要幾十個(gè)億。加上其他的環(huán)境治理項(xiàng)目，這么龐大的資金數(shù)據(jù)對(duì)目前的中國(guó)來(lái)說(shuō)還是很大的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在，在環(huán)境治理上，中國(guó)政府決心很大，但要在各地實(shí)行還有很大一段距離。

3.人口眾多

據(jù)《2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)）》，全國(guó)總?cè)丝跒?370536875人。中國(guó)現(xiàn)在人口已經(jīng)超過(guò)13億，可利用土地資源急劇下降，。由于土地荒漠化和建設(shè)用地，中國(guó)土地使用面積逐年減少，大量使用農(nóng)藥等化學(xué)藥品，對(duì)土地和水源污染極大。同時(shí)，眾多的人口是中國(guó)在實(shí)施一些環(huán)境保護(hù)治理措施時(shí)，總在無(wú)形中遇到人心不齊的現(xiàn)象，導(dǎo)致治理效果大打折扣。

二、造成環(huán)境污染的原因

造成我國(guó)環(huán)境污染的原因是有很多的，最重要一條是長(zhǎng)期以來(lái)將污染控制的重點(diǎn)放在末端治理上，忽視了源頭削減和污染預(yù)防問(wèn)題。除此之外，還有以下這些原因：

1.城市人口迅速增加，而公共基礎(chǔ)設(shè)施卻很薄弱

2.能源、原輔材料的單耗過(guò)高，利用率低，。

3.企業(yè)、工廠技術(shù)水平比起發(fā)達(dá)國(guó)家落后，技術(shù)改造不足，存在高耗能、高污染的現(xiàn)象。甚至有些設(shè)備陳舊，維護(hù)欠佳。

4.管理不規(guī)范，缺乏科學(xué)性。

5.城市化過(guò)程中缺乏預(yù)見(jiàn)性的城市總體規(guī)劃。

6.我國(guó)的工業(yè)布局并不合理，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。

三、治理措施

1.控制污染源

促使企業(yè)工廠進(jìn)行工藝改造，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，對(duì)那些耗能大、污染重的企業(yè)，依據(jù)環(huán)保法規(guī)及行政的、經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段，堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、轉(zhuǎn)。控制交通污染源和生活污染源，加快我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。加強(qiáng)大氣檢測(cè)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化的環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管。借助大眾媒體監(jiān)督，充分將群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，造就聲勢(shì)，使環(huán)境治理勢(shì)在必行。

2.合理城市工業(yè)布局，搞好城市綠化

在舊城改建和新城規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。周密的城市總體發(fā)展規(guī)劃，可使城市功能分區(qū)明確，能更好地執(zhí)行城市總體規(guī)劃有關(guān)的各種功能區(qū)和工業(yè)合理布局規(guī)劃，避免本可以避開(kāi)的環(huán)境污染問(wèn)題。同時(shí)，搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物措施。

3.大力建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

按照環(huán)境建設(shè)城市環(huán)境與城市建設(shè)同步發(fā)展的原則，積極建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，解決人口多與城市基礎(chǔ)設(shè)施的矛盾，推行污染集中控制設(shè)措施，對(duì)治理城市環(huán)境治理是大益。

4.積極研發(fā)應(yīng)用氣候友好、環(huán)境友好型技術(shù)。

工藝改革是必須的，提高新技術(shù)，發(fā)展以高能效、低排放為特征的氣候友好、環(huán)境友好技術(shù)，協(xié)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)和低碳發(fā)展的最好選擇，不同于一般意義上的治理措施，可以想見(jiàn)，這必將成為現(xiàn)在乃至將來(lái)各國(guó)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家未來(lái)新一輪崛起的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5.充分利用市場(chǎng)機(jī)制作用

在制訂環(huán)境政策時(shí)，充分發(fā)揮價(jià)格、市場(chǎng)和政府財(cái)政以及經(jīng)濟(jì)政策的補(bǔ)充作用，把環(huán)境費(fèi)用納入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，實(shí)施總量控制、征收環(huán)境稅（費(fèi)）、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和稅收減免、押金返還制度、排污收費(fèi)、排污權(quán)交易等一系列經(jīng)濟(jì)措施。

6.借助大眾媒體監(jiān)督，充分將群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，造就聲勢(shì)，使環(huán)境治理勢(shì)在必行。

四、總結(jié)

現(xiàn)在，有很多人提出，環(huán)境問(wèn)題即是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)要想長(zhǎng)久地可持續(xù)地發(fā)展，首先必須面對(duì)城市環(huán)境污染問(wèn)題，并且齊心協(xié)力共同落實(shí)城市環(huán)境污染治理的措施。環(huán)境污染治理任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邰惠鑫：關(guān)注生態(tài)建筑的聲環(huán)境[J].工業(yè)建筑，2002（7）：11.13.

篇5

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境污染 公地 產(chǎn)權(quán) 政府管制

一、環(huán)境――公地的悲劇

哈丁指出環(huán)境就是一塊公地，環(huán)境污染是向公地中排放廢物，這里的公地包括江、河、湖、海、天空、草地等等，廢物包括廢水、廢氣、廢渣、噪聲、光污染等。在這片公地上，單個(gè)企業(yè)或個(gè)人計(jì)算其行為的效用方法是：正的效用會(huì)隨著排污量的增加而增加， 它是排污量的正函數(shù)。因?yàn)榕盼蹟?shù)量越多，成本就越小，利潤(rùn)就越大。（在此先不考慮政府管制即對(duì)排污沒(méi)有任何限制）可以近似用“+1”來(lái)表示排污所增加的利潤(rùn)（正效用），但是排污數(shù)量的增加會(huì)帶來(lái)環(huán)境的污染、破壞，甚至是毀滅，這是負(fù)效用。由于環(huán)境的損失要由所有污染者共同承擔(dān)，故對(duì)單個(gè)污染者而言，他所承擔(dān)的負(fù)效用就僅僅只是全部負(fù)效用的一個(gè)很小的部分。如果用“-1”來(lái)表示排污增加所帶來(lái)的全部負(fù)效用，則單個(gè)的污染者承擔(dān)的只有-1/n,這里n是公地上所有的排污者的數(shù)量，n越大，即污染者越多，則對(duì)單個(gè)污染者而言，他增加排污量給自己帶來(lái)的負(fù)效用就越小。正是如此，理性經(jīng)濟(jì)人會(huì)發(fā)現(xiàn)，他直接向公地上排放廢物的成本要比把他們凈化之后再排放的成本低得多。因此，如果沒(méi)有其他約束的話，他自然而然地就選擇前者――直接排放廢物，這對(duì)所有向公地排放的排污者都同樣成立。

二、產(chǎn)權(quán)不確定，環(huán)境價(jià)格難以衡量

產(chǎn)權(quán)是人們?cè)谫Y源稀缺性條件下對(duì)某種經(jīng)濟(jì)物品的多種用途進(jìn)行選擇的權(quán)利，它決定著人們使用財(cái)產(chǎn)的態(tài)度與行為方式。在有效的產(chǎn)權(quán)制度下，價(jià)格是資源配置的信號(hào)，它反映了資源的稀缺程度。產(chǎn)權(quán)具有排他性、可分割性和可交易性等特征。因此，私人產(chǎn)權(quán)往往是非常明晰的，容易界定。而環(huán)境資源如森林、草地、江河、空氣等，不具有排他性，也很少有絕對(duì)私有的，它們屬于公共產(chǎn)權(quán)。可是公共產(chǎn)權(quán)是難以界定的，它的價(jià)格難以確定，產(chǎn)權(quán)不明晰。科斯認(rèn)為，在市場(chǎng)中交換的是資源的產(chǎn)權(quán)，如果資源的產(chǎn)權(quán)界定不清，必然影響到資源的市場(chǎng)價(jià)格。環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的根源就在于環(huán)境資源的價(jià)格沒(méi)有正確反映環(huán)境資源的稀缺程度。環(huán)境資源的價(jià)格是環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)價(jià)格，正是由于現(xiàn)在環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的不明確性，非排他性，導(dǎo)致環(huán)境資源稀缺程度與市場(chǎng)價(jià)格脫節(jié)，從而導(dǎo)致環(huán)境資源生產(chǎn)與消費(fèi)中成本與收益、權(quán)利與義務(wù)、行為與結(jié)果的背離，這是環(huán)境惡化的根源。企業(yè)或個(gè)人從環(huán)境中獲取了大量的資源，但他們從未對(duì)環(huán)境資源付過(guò)費(fèi)，所以環(huán)境污染不斷嚴(yán)重。因此，解決環(huán)境污染問(wèn)題的最有效的辦法就是通過(guò)環(huán)境資源的合理定價(jià)和有償使用，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的作用，這樣才能使環(huán)境資源得到合理有效的配置，使企業(yè)個(gè)人調(diào)整自身行為，減少對(duì)環(huán)境的污染。

三、企業(yè)與政府的關(guān)系

企業(yè)的目的是使自身的利益最大化，成本最小化。因?yàn)榄h(huán)境資源的稀缺，企業(yè)紛紛進(jìn)入，優(yōu)先進(jìn)入，優(yōu)先使用。為了使企業(yè)達(dá)到目的――盈利，他們無(wú)限制地從環(huán)境中索取資源，因?yàn)榄h(huán)境產(chǎn)權(quán)不明晰，價(jià)格不確定，他們的索取大都沒(méi)有付費(fèi)，利益被企業(yè)取得，成本由全體公民承擔(dān)。為了降低成本，大多企業(yè)都直接排污，雖然政府部門(mén)有監(jiān)管，但企業(yè)采取各種方式逃避政府部門(mén)的治理。企業(yè)在進(jìn)入時(shí)投入了大量的資本，在索取資源逃避監(jiān)管中牟取了超額利潤(rùn)，使得企業(yè)一旦進(jìn)入，那么任何一家企業(yè)都不會(huì)退出，因?yàn)橥顺霾豢尚校杀咎摺?/p>

因?yàn)槠髽I(yè)無(wú)限制地索取資源，又千方百計(jì)向環(huán)境直接排污，使得超過(guò)了環(huán)境自身的最大承載量，環(huán)境開(kāi)始惡化，負(fù)外部性突顯，嚴(yán)重?fù)p害了公民的福利。企業(yè)將選擇邊際成本等于邊際收益這一點(diǎn)作為他的決策選擇，但卻忽視了其他人在價(jià)格機(jī)制之外所承擔(dān)的邊際外部效應(yīng)。又因?yàn)樽园l(fā)的生產(chǎn)價(jià)格機(jī)制對(duì)于糾正外部性顯得無(wú)能為力，所以政府必須通過(guò)各種途徑使外部不經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本得到應(yīng)有的承擔(dān)。政府為了保護(hù)環(huán)境，減少污染，一般對(duì)企業(yè)采取如下措施:

1.管制

即是政府直接規(guī)定一個(gè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)。例如，規(guī)定每個(gè)污染者的污染排放量，在某個(gè)時(shí)間內(nèi)不得超過(guò)某個(gè)既定的數(shù)量，或者，規(guī)定每個(gè)污染者的污染排放量在某個(gè)時(shí)期內(nèi)必須以某個(gè)既定的百分比降低。

對(duì)于任意一家排放污染物的企業(yè)，制定強(qiáng)制性的排污標(biāo)準(zhǔn)意味著企業(yè)必須承擔(dān)降低污染物排放量的費(fèi)用，且排放量越小，企業(yè)承擔(dān)的治理費(fèi)用就越高。顯然，污染物排放量越大，企業(yè)減少排放的邊際成本就越低，而排放的邊際社會(huì)成本就越高。在沒(méi)有管制措施時(shí)，企業(yè)減少排放的成本較高且沒(méi)有直接收益，因此其利潤(rùn)最大化的排放水平為QM（全部污染物直接排放量）,這時(shí)企業(yè)不承擔(dān)外部成本，而排放的邊際社會(huì)成本最高。而假設(shè)經(jīng)測(cè)算，企業(yè)有效的排放水平應(yīng)為QE，即企業(yè)排放的污染量為QE時(shí)，企業(yè)用于控制排放的邊際費(fèi)用等于如果不采取措施將導(dǎo)致的邊際外部成本。這就是說(shuō)，外部性導(dǎo)致的機(jī)會(huì)成本被企業(yè)完全承擔(dān)了。因此QE即成為政府管制的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.強(qiáng)制性價(jià)格補(bǔ)償

強(qiáng)制性價(jià)格補(bǔ)償通常是對(duì)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)行為征稅、收費(fèi)和罰款，以彌補(bǔ)由此產(chǎn)生的邊際外部成本，從而使行為人將外部效應(yīng)內(nèi)在化。對(duì)于上述的污染物排放企業(yè)，政府部門(mén)可以通過(guò)一定的手段對(duì)其征收費(fèi)用。在沒(méi)有任何強(qiáng)制性費(fèi)用時(shí)，企業(yè)的排放量為QM,而假設(shè)如果對(duì)每單位排放收取數(shù)量為PE的費(fèi)用，則可以使排放企業(yè)作出有效率的選擇，這時(shí)，排放量為QE。這是因?yàn)椋谄髽I(yè)的實(shí)際排放量大于QE時(shí)，企業(yè)用于控制排放的費(fèi)用在任何排放水平上都小于政府的征收費(fèi)PE，因此，企業(yè)寧愿自己控制排放量，從而避免交費(fèi)。反之，如果排放量低于QE，減少排放的邊際成本要高于政府征收的費(fèi)用，因此，企業(yè)寧愿向政府支付排放費(fèi)用而不愿進(jìn)一步減少排放。所以在QE時(shí)達(dá)到均衡。

3.拍賣(mài)污染許可證

政府部門(mén)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的最優(yōu)污染數(shù)量確定所謂的污染許可證數(shù)量，然后在公開(kāi)市場(chǎng)上向污染企業(yè)拍賣(mài)這些污染許可證，并規(guī)定，只有購(gòu)得污染許可證的企業(yè)才有權(quán)進(jìn)行所容許的一定數(shù)量的污染。每個(gè)污染企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，按照公開(kāi)市場(chǎng)的拍賣(mài)確定的一個(gè)惟一的市場(chǎng)價(jià)格，來(lái)決定是否購(gòu)買(mǎi)及購(gòu)買(mǎi)多少數(shù)量的污染許可證。這樣做，一來(lái)可以確定污染的總量，二來(lái)可以使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，減少污染量。

政府部門(mén)雖然采取各種方法來(lái)規(guī)制企業(yè)，但在實(shí)際操作過(guò)程中不見(jiàn)得有效。其一，企業(yè)會(huì)想方設(shè)法逃避政府的規(guī)制，如做假象蒙騙執(zhí)法部門(mén)。其二，企業(yè)為了減少規(guī)制，對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行尋租，政府尋租后，放松對(duì)企業(yè)的規(guī)制，任其污染。其三，地方政府作為有著自身財(cái)政利益的“經(jīng)濟(jì)人”，它必然要追求自身財(cái)政利益最大化，也就要保障本地企業(yè)的利益最大化，因此，地方政府有可能放縱企業(yè)污染的行為。

總之，由于環(huán)境既是一塊公地，又是公共產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)不明晰，環(huán)境資源難以準(zhǔn)確定價(jià)，企業(yè)又千方百計(jì)逃避規(guī)制，政府存在尋租行為，且追求自身的財(cái)政利益最大化，所以，雖然政府采取了各種措施來(lái)規(guī)制企業(yè)，防止環(huán)境污染，但環(huán)境污染要得到真正的徹底地治理，絕非易事。

參考文獻(xiàn):

[1]李克國(guó)魏國(guó)印張寶安主編:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)．北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社 ，2004